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DECRETO MUNICIPAL N° 081 /2017

COCHABAMBA, o2 AGO 2017
MARVELL JOSÉ MARÍA LEYES JUSTINIANO
ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA

CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Estado señala en el numeral 15,

del parágrafo 11, del Artículo 299 que la Vivienda y Vivienda social es una competencia que
se ejerce de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades territoriales
autónomas.

Que, la Ley N° 247 de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles
Urbanos destinados a Vivienda, de 05 de junio de 2012, dispone en su Artículo 6 que los
Gobiernos Autónomos Municipales en el marco de lo dispuesto en el numeral 15, parágrafo
II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado, deberán cumplir los preceptos
detallados en 10 incisos (a - J) a efecto de la referida Ley.

Que, la Ley N° 803 de Modificaciones a La Ley N° 247 de Regularización del Derecho

Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda establece en su Artículo
Primero, que la presente Ley tiene por objeto establecer modificaciones y ampliar los plazos
para la aplicación de la Ley N° 247 de 05 dejunio de 2012, de Regularización del Derecho
Propietario sobre bienes inmuebles urbanos destinados a Vivienda.

Que, la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñex", dispone en

el Artículo 34 que el Gobierno Autónomo Municipal está constituido por un Concejo
Municipal; con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa en el ámbito de sus
competencias y un Órgano Ejecutivo, presidido por una Alcaldesa o un Alcalde e integrado
además por autoridades encargadas de la administración, cuyo número y atribuciones serán
establecidas en la carta orgánica o normativa municipal.

Que, la Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, establece en su Artículo 13 la

jerarquía de la normativa Municipal; de los Gobiernos Autónomos Municipales, es la
siguiente ... Órgano Ejecutivo: a) Decreto Municipal dictado por la Alcaldesa o el Alcalde
firmado conjuntamente con las Secretarias o los Secretarios Municipales, para la
reglamentación de competencias concurrentes legisladas por la Asamblea Legislativa
Plurinacional y otros. Por otro lado, el Artículo 26 la Alcaldesa o el Alcalde Municipal;
tiene las siguientes atribuciones: 4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los
Secretarios Municipales.

Que, la Ley Municipal N° 0026/2014 emanada del Concejo Municipal de Cochabamba,

tiene por fin normar regular y sistematizar el ejercicio legislativo municipal y el
ordenamiento jurídico y administrativo del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba,
estableciendo el procedimiento legislativo municipal para la formulación de normas
jurídicas municipales, asimismo, en sus Artículos 23 y 25 señala que el Decreto Municipal es
la norma municipal emanada por el Ejecutivo Municipal en ejercicio de sus competencias y
atribuciones, a efectos de reglamentar la aplicación de Leyes Municipales y cuando sean de
competencia concurrente reglamentar Leyes Nacionales y Leyes Departamentales.

1
Que, el Decreto Supremo N° 2841 de 13 de julio de 2016, tiene por objeto reglamentar la
Ley N° 247 de 5 de junio de 2012, de Regularizacion. de Derecho Propietario sobre Bienes
Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda modifica por la Ley N° 803 de 9 de mayo de
2016.

Que, por Informe CITE DOT/DNUT N° 123/2016 de 29 de noviembre de 2016 la

Secretaria de Planificación refiere que habiéndose socializado con las unidades del ejecutivo
como de las instituciones como son PROREVI, Juntas Vecinales, quienes son los interesados
en la aprobación por ser el territorio de mayor extensión incorporados en el Área de
Regulación Urbana Polígonos "A, B Y C", remiten el proyecto "Reglamento del
Procedimiento Administrativo a seguir para la Regularixacián del Derecho Propietario
sobre bienes inmuebles Urbanos en el Marco de la Ley N° 247 Y la Ley N° 803, para su
correspondiente criterio legal.

Que, por Informe JAC N° 093/2017 de 28 de marzo de 2017 el Departamento de Asuntos

Constitucionales, concluye que el presente proyecto de Decreto Municipal es legalmente viable
para continuar con el Procedimiento Legislativo establecido por el Artículo 23 y siguientes
de la Ley Municipal N° 0026/2014, para su posterior aprobación y firma por los
Secretarios Municipales y la Máxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo
Municipal de Cochabamba.

Que, en ejercicio de las atribuciones que le otorgan la Constitución Política del Estado, la
Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez", la Ley N° 247 de
Regularización de Derecho Propietario, el Decreto Supremo N° 2841 de 13 de julio de
2016, la Ley N° 803 de Modificaciones a la Ley N° 247, Ley N° 482 de Gobiernos
Autónomos Municipales, la Ley Municipal N° 0026/2014 Y demás normativa legal vigente,
el Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba,

En Gabinete de Secretarios Municipales,

DECRETA:

ARTíCULO l°. (Objeto).

El presente Decreto Municipal tiene como único objeto, establecer el Procedimiento

Administrativo a seguir, en la jurisdicción del Municipio de Cochabamba, para la
Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos en el
marco de la Ley N° 247 de 5 de junio de 2012, la Ley N° 80S de 9 de mayo de 2016 y
el Decreto Supremo N° 2841 de 1S de julio de 2016.

CAPITULO 1

DISPOSICIONES GENERALES

2
ARTÍCULO 2°. (Alcances).

Son alcances del presente Decreto Municipal:

1. Definir los mecanismos y procedimientos administrativos, técnicos y legales

para el proceso de regularización del derecho propietario sobre bienes
inmuebles urbanos destinados a vivienda, que se encuentren en posesión
continua, pública y de buena fe, para los predios emplazados dentro del Área
Urbana del Municipio.

2. Velar por la reestructuración y recualificación urbana de los asentamientos

humanos incorporados al Área Urbana del Municipio considerando el principio
constitucional del derecho humano a un hábitat y una vivienda que dignifique
la vida familiar y comunitaria.

3. Registrar y precautelar los bienes de propiedad pública municipal,

correspondientes a las áreas libradas al uso público resultantes del proceso de
reestructuración y recualificación urbana.

ARTÍCULO 3°. (Principios).

Los principios que rigen el presente Decreto Municipal son los siguientes:

1. Equidad Social y de Género. Es la garantía del ejercicio pleno de las

libertades y los derechos de mujeres y hombres reconocidos en la Constitución
Política del Estado.

2. Seguridad Jurídica. Es la aplicación objetiva del presente Decreto Municipal

en el marco de la Constitución Política del Estado, la Ley N° 247, la Ley N°
80S Y el Decreto Supremo N° 2841, brindando certidumbre y previsibilidad a
los derechos, garantías y obligaciones de las personas, ordenamiento jurídico, la
buena fe y el orden público.

3. Derecho a la Propiedad y Función Social. Es el derecho que asiste a toda

persona a la propiedad privada individual o colectiva, siempre que esta cumpla
una función social.

4. Coordinación. Es la relación armomca y coordinada entre el Gobierno

Autónomo Municipal de Cochabamba y las instancias de gobierno y
administrativas corresponsables de la aplicación de la Ley.

5. Derecho a un Hábitat y Vivienda Adecuada. Es el derecho que asiste a toda

persona a contar con un hábitat y una vivienda adecuada que dignifique la vida
familiar y comunitaria.

6. Bien Común. La actuación del Gobierno Autónomo Municipal se fundamenta

y justifica en el interés colectivo.

3
ARTíCULO 4°. (Ámbito de Aplicación).

El presente Decreto Municipal es de orden público, de interés social y de aplicación

general en la jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.

ARTíCULO 5°. (Cumplimiento obligatorio).

El Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, a través de las instancias

pertinentes, así como la población en su conjunto, están obligados al cumplimiento del
presente Decreto Municipal.

ARTíCULO 6°. (Vigencia del Decreto Municipal).

El presente Decreto Municipal es de carácter transitorio y tendrá una vigencia de tres

(3) años a partir de su publicación.

ARTícULO 7°. (Defmiciones).

A los fines del presente Decreto Municipal se adoptan las siguientes definiciones:

1. Área de Regulación Urbana: Son las áreas continuas o discontinuas para las
cuales se han definido usos de suelo primarios dentro de los cuales se
encuentran las áreas urbanas consolidadas, las áreas urbanas en consolidación y
las áreas de expansión urbana.

2. Áreas no urbanizables: Son aquellas áreas que por la existencia de

restricciones administrativas y legales no se encuentran destinadas al
fraccionamiento urbano con fines residenciales ni a su disposición como áreas
verdes y de equipamiento.

3. Áreas de Riesgo: Son aquellas áreas que por sus características naturales o de
uso implican riesgos para la vida o salud humana, como las zonas negras, las
zonas de fragilidad ecológica, las franjas de seguridad y servidumbres
ecológicas.

4. Área Sujeta a Revisión: Área ubicada al interior de un asentamiento humano

urbano cuya regularización está condicionada a la revisión y verificación
de sus condiciones técnicas, ambientales, legales y sociales, cuya
regularización queda diferida y depende de estudios específicos que definan su
viabilidad.

5. Áreas de Cesión: Son aquellas áreas destinadas a cumplir una función y uso
público que permita asegurar la generación de entornos urbanos y un hábitat
adecuado para la vida comunitaria, entre ellas se encuentran las vías públicas,
las áreas de equipamiento y las áreas verdes.

6. Estudio Técnico Especializado: Es el estudio que determina técnica y

legalmente las características fisicas, ambientales y legales de un sector
4
 específico del territorio estableciendo las condiciones específicas de uso y
ocupación.

7. Planimetría. Representación gráfica geo-referenciada de un asentamiento o

fraccionamiento urbano, realizada a partir de un levantamiento topográfico a
detalle, en el cual se consignan e identifican las áreas residenciales, las vías, las
áreas de equipamiento, las áreas verdes, las restricciones y/o servidumbres, etc.

8. Plano Sectorial: Instrumento técnico de planificación y ordenamiento

territorial de un sector urbano específico realizado a partir de un estudio de
reestructuración y/o recualificación urbana que permita asegurar condiciones
adecuadas de uso y ocupación del suelo.

9. Plano de Lote: Representación gráfica del bien inmueble sujeto a

regularización individual del derecho propietario, elaborado por un profesional
técnico, que contiene los datos de: Ubicación, colindancia, dimensiones,
superficie, tipo (s) de edificación y antigüedad.

to.Rasante Municipal: Línea definida técnicamente por la autoridad municipal

competente que establece el límite entre las propiedades privadas y la
propiedad pública.

ARTíCULO 8°. (Instancias Responsables).

Las instancias del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba responsables de la

aplicación del presente Decreto Municipal son:

• Dirección de Coordinación de Sub Alcaldías.

• Las seis Sub Alcaldías.

• Departamento de Ordenamiento Territorial

• Dirección de Administración Geográfica y Catastro

• Dirección Administrativa y de Bienes Municipales

• Secretaría de Asuntos Jurídicos

ARTíCULO 9°. (Corresponsabilidad Social).

La sociedad civil organizada se constituye en la instancia de seguimiento para la

aplicación del presente decreto municipal debiendo velar por la protección de los
intereses colectivos y asegurar la generación de condiciones que garanticen los
derechos de la población actual y futura de vivir en un hábitat adecuado.

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 CAPíTULO 11

TRÁMITES ADMISffiLES EN EL PROCESO DE REGULARIZACIÓN DEL

DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLE URBANOS

ARTíCULO 10°. (Casos de Regularización).

A los fines del presente Decreto Municipal y la atención de los procesos de

Regularización del Derecho Propietario en el marco de la Ley N° 247, la ley 803 y el
Decreto Supremo N° 2841, por el tipo de trámite a ser atendido se ha clasificado en
cinco casos, que son los siguientes:

• Primer Caso: Corrección de datos técnicos en títulos de propiedad de bienes

inmuebles, respecto a los datos técnicos según planos aprobados.

Comprende los casos en los que existen diferencias respecto a los datos técnicos
de superficie, ubicación y colindancias de un bien inmueble que cuenta con
título de propiedad, con respecto a los datos técnicos consignados en el plano
aprobado.

• Segundo Caso: Corrección de datos técnicos en títulos de propiedad en bienes

inmuebles, que poseen mayor o menor superficie con relación al título.

Comprende los casos en los que existe diferencia entre la superficie de

un bien inmueble, consignada en el título de propiedad y la superficie
existente en el terreno, sea en mayor o menor variación que se encuentra en el
margen de tolerancia de error determinada en el Artículo 16° del presente
decreto municipal.

• Tercer Caso: Regularización individual del derecho propietario de bienes

inmuebles urbanos destinados a vivienda que se encuentran en propiedad
privada.

Comprende la regularización individual del derecho propietario de bienes

inmuebles urbanos destinados a viviendas ubicados en propiedad privada, con
una antigüedad no menor a cinco (5) afíos antes de la promulgación de la Ley
N° 247 en el marco del Artículo 10° de la indicada ley, de predios ubicados en
áreas que cuentan con planos sectoriales, planos de urbanización o planimetría
aprobada.

• Cuarto Caso: Regularización técnica por grupo de asentamientos que se

encuentran en propiedad privada. Comprende la regularización técnica, base
para la regularización individual de bienes inmuebles urbanos destinados a
vivienda, de asentamientos organizados y ubicados en propiedad privada, con
una antigüedad no menor a cinco (5) afíos antes de la promulgación de la Ley
N° 247 en el marco del Artículo 10° de la indicada ley, ubicados en áreas que
cuentan o no con planos sectoriales.

• Quinto Caso: Regularización del derecho propietario de bienes inmuebles

urbanos destinados a vivienda - Asentamientos que se encuentran en propiedad

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pública municipal. Comprende la regularización del derecho propietario de

bienes inmuebles destinados a viviendas, con una antigüedad no menor a cinco
(5) años antes de la promulgación de la Ley N° 247 en el marco del Artículo
15°, de predios ubicados en áreas de dominio público con título registrado en la
oficina de Derechos Reales.

• Casos Especiales: Predios en Áreas de Riesgo. Comprende el procedimiento

para la regularización individual o por grupo organizado de predios que se
encuentren en áreas de riesgo y que cumplan con los requisitos establecidos en
el parágrafo I del Artículo 18 de la Ley 247 y el Artículo 20 y siguientes del
Decreto Supremo N° 2841.

CAPITULO III

PRIMER CASO

CORRECCIÓN DE DATOS TÉCNICOS EN TíTULOS DE PROPIEDAD EN

BIENES INMUEBLES, RESPECTO A LOS DATOS TÉCNICOS SEGÚN
PLANOS APROBADOS.

ARTíCULO 11°. (Emisión de Certificado Técnico).

Cuando el título de propiedad tiene errores de superficie, ubicación, dirección,

colindancia, frente y fondo, según los datos técnicos de los planos aprobados, el
interesado deberá solicitar al Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba la
certificación técnica, de conformidad a la ley 247, Ley 80S y el Decreto Supremo N°
2841, adjuntando la documentación pertinente que respalde la solicitud, en función a
la cual se emitirá la certificación solicitada.

ARTíCULO 12°. (Requisitos a Cumplir y Documentos que Presentar para la

Certificación Técnica).

El o los interesados en solicitar Certificación Técnica para corrección de datos

técnicos del título de propiedad, deberán presentar los siguientes requisitos:

1. Solicitud de Certificación Técnica de conformidad a la Ley 247 y el Decreto

Supremo N° 2841, dirigida al Alcalde del GAMC.

2. Fotocopia legalizada del Título de propiedad o del folio real (Sub Alcaldía
correspondiente ).

3. Fotocopia del Plano de lote aprobado.

4. Fotocopia de Cédula de Identidad del propietario (s), en copia simple.

5. Valores Municipales:

·7
 Carátula Municipal: Bs. 10.-

Folder Municipal: Bs. 5.-

Timbre Municipal: Bs. 5.-

ARTíCULO 13°. (Unidades Municipales Responsables de Atención del

Trámite).

Son responsables del procedimiento de Certificación Técnica, las siguientes unidades:

1. Ventanilla Única de la Dirección de Administración Geográfica y

Catastro:

1.1. Revisión de la documentación especificada en el Art. 12° del presente

Decreto Municipal.

1.2. Admisión y registro, asignando un número oficial al expediente y

consiguiente derivación a la División de Servicios Catastrales.

2. División de Servicios Catastrales:

En función al carácter de la solicitud, se verificará en el archivo de la

unidad sobre la existencia de planos aprobados y registros catastrales respecto
al bien inmueble, se emitirá la certificación por el arquitecto de la unidad,
refrendado con la firma del Jefe o Jefa de División y el Director o Directora,
con la siguiente información:

2.1. El predio tiene Plano aprobado:

- Fecha de aprobación y numero de Resolución Municipal.

- Ubicación y Relación de superficies (especificar la razón de la

diferencia de superficies si existiera).

- Colindancias.

2.2. El predio tiene Registro Catastral, la certificación estará conformada por:

• Datos Técnicos, referente al registro catastral; código catastral,

ubicación, relación de superficies y límites.

• Impresión cartográfica del sistema de la Unidad.

2.3. Legalización de fotocopia del plano aprobado.

3. Ventanilla Única de la Dirección de Administración Geográfica y

Catastro:

Desglose de la documentación, entrega de la certificación y demás

documentación, consignando fecha, hora y las firmas del interesado o

8
 interesada y del servidor público o servidora pública, en constancia del trámite
concluido.

ARTíCULO 14°. (Costo del Trámite).

El proceso administrativo de la Certificación Técnica del Bien Inmueble, tendrá los

siguientes costos:

1. Certificación Técnica Bs.45.-

2. Legalización de Título de Propiedad y Folio Bs.10.-

3. Legalización de Plano Aprobado BS.10.-

ARTíCULO 15°. (Corrección de Datos Catastrales).

Una vez corregidos los datos en el registro de Derechos Reales, el interesado deberá
solicitar el nuevo registro catastral adjuntando el Folio Real con los datos corregidos.

CAPITULO IV

SEGUNDO CASO

CORRECCIÓN DE DATOS TÉCNICOS EN TíTULOS DE PROPIEDAD EN

BIENES INMUEBLES, QUE POSEEN MAYOR O MENOR SUPERFICIE CON
RELACIÓN AL TíTULO

ARTíCULO 16°. (Márgenes de Tolerancia de Superficie con Relación a la

consignada en los Títulos de Propiedad).

En cumplimiento al inciso j) del Artículo 6 de la Ley 247, siendo frecuente la

existencia de predios que poseen mayor o menor superficie que la consignada en
los documentos de propiedad del bien inmueble, a fin de facilitar su registro en la
oficina de Derechos Reales de la superficie resultante real, se consignarán los
siguientes porcentajes admisibles de flexibilidad de variación:

1. Lotes hasta 500 ms de superficie: 10 % de variación.

2. Lotes desde 501m2 hasta 1.000 m2 de superficie: 5 % de variación.

3. Lotes mayores a 1.000 ms de superficie: :3 % de variación.

ARTíCULO 17°. (Aceptación de Variaciones de Superficies).

9
Se aceptará que existan variaciones de superficies en los predios si es que la variación
de superficie no sea consecuencia de la modificación de la rasante municipal y su
avance hacia el espacio público (vías, áreas verdes, equipamientos, fajas de
seguridad de ríos, torrenteras, canales de riego, ductos de transporte de
combustibles o líneas de alta tensión).

ARTíCULO ISO. (Requisitos y Documentos).

El o los interesados en acogerse a la regularización del bien inmueble urbano que

poseen mayor o menor superficie que la consignada en sus títulos determinados en el
presente capítulo, podrán hacerla presentando el trámite de regularización y/o
urbanización de lote que concluirá con la emisión de la Resolución Administrativa
Municipal, cumpliendo los requisitos técnico-legales determinados en las normativas
de administración urbana en actual vigencia y la Guía de Trámites.

ARTíCULO 19°. (Unidades Municipales Responsables de Atención del

Trámite).

Son responsables del procedimiento de Aprobación de la Regularización del Bien

Inmueble las seis Sub Alcaldías de acuerdo a la ubicación del predio:

1. Sub Alcaldía Tunari.

2. Sub Alcaldía Molle.

3. Sub Alcaldía Alejo Calatayud.

4. Sub Alcaldía Valle Hermoso.

5. Sub Alcaldía Itocta.

6. Sub Alcaldía Adela Zamudio.

ARTíCULO 20°. (De las Diferencias de Superficie).

1. Cuando la diferencia de superficie sea mayor a los porcentajes de variación

señalados con respecto a la superficie consignada en el título de propiedad,
deberán hacer prevalecer su derecho sobre la misma en la vía llamada por ley.

2. Cuando la diferencia de superficie sea menor a los porcentajes de variación

señalados con respecto a la superficie consignada en el título de
propiedad, deberán proceder a la aclaración unilateral sobre la superficie útil
restante.

3. No procederá la regularización de las superficies excedentes resultantes de

avances sobre áreas de propiedad municipal.

10
 4. La Resolución Administrativa Municipal hará referencia respecto a la diferencia
de superficie existente que se encuentra dentro el margen de variación,
determinado en el Artículo 16° del presente Decreto Municipal.

5. Los trámites de aprobación de plano de regularización y I o urbanización que se

encuentran en curso y que cuentan con diferencia de superficies dentro el
margen de variación podrán acogerse a los Artículos 16° y 17° del presente
Decreto Municipal.

CAPITULO V

TERCER CASO

REGULARIZACIÓN INDIVIDUAL DEL DERECHO PROPIETARIO DE

BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA QUE SE
ENCUENTRAN EN PROPIEDAD PRIVADA

ARTíCULO 21°. (Requisitos a Cumplir y Documentos que Presentar).

El o los interesados en iniciar la Regularización del Derecho Propietario Individual

del Bien Inmueble, deberán presentar los siguientes requisitos:

1. Solicitud de Certificación Técnica de conformidad a la Ley 247 y el Decreto

Supremo N° 2841, dirigida al Alcalde del GAMC.

2. Formulario de registro PROREVI.

3. Fotocopia de Cédula de Identidad.

4. Plano de lote con coordenadas geo-referenciadas, datos de ubicación, datos de

superficie construida.

5. Fotografias del predio y construcciones.

6. Valores Municipales:

Carátula Municipal: Bs. 10.-

Folder Municipal: Bs. 5.-

Timbre Municipal: Bs. 5.-

ARTíCULO 22°. (Unidades Municipales Responsables de Atención del

Trámite).

Son responsables del procedimiento de Regularización del Derecho Propietario

Individual del Bien Inmueble, los siguientes:

11
1. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

1.1. Revisión de la documentación especificada en el Artículo 210 del

presente Decreto Municipal.

1.2. Admisión y registro, asignando número oficial al expediente y derivación

a la División de Urbanismo y Trámites Administrativos.

2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

2.1. Verificación técnica por parte del arquitecto, de la documentación

presentada con respecto; si el inmueble se halla en área ya
planificada, con plano sectorial aprobado, deriva al topógrafo.

2.2. Programación y verificación Topográfica del predio con la siguiente

información:

- La ubicación: Distrito, Sub-Distrito, Zona, Manzana.

- Relación de Superficies del predio.

- Superficie de la construcción.

- Límites, dimensiones y colindancias.

2.3. Informe Topográfico que contenga lo siguiente:

- Información escrita y gráfica detallada del predio.

- Si el predio se ajusta al plano sectorial correspondiente

Si el predio no se encuentra dentro de área de riesgo o áreas no

urbanizables, al efecto deberá adjuntarse el plano demostrativo
debidamente sellado y firmado, para su derivación al arquitecto o
arquitecta de la Unidad.

2.4. Informe Técnico, respecto a:

- Si el predio se encuentra dentro del área de regulación urbana

municipal homologada.

- Ubicación, superficie, dimensiones y colindancias del inmueble.

- Si el predio está destinado para uso residencial y otros aspectos

técnicos.

Si el predio se ajusta al plano sectorial correspondiente y no se

encuentra dentro de un área de riesgo o no urbanizable.

2.5. Emisión de la boleta de liquidación de acuerdo a las tasas establecidas.

2.6. Derivación a la Dirección de Administración Geográfica y Catastro.

12
3. Ventanilla Única de la Dirección de Administración Geográfica y
Catastro:

3.1. Revisión de la documentación.

3.2. Admisión, registro y derivación a la División de Servicios Catastrales.

4. División de Servicios Catastrales:

4.1. El arquitecto en función al carácter de la solicitud verificará en el archivo

de la unidad sobre la existencia de planos aprobados y registros
catastrales respecto al bien inmueble.

4.2. Emisión del informe correspondiente, refrendado con la firma del Jefe o
Jefa de División y el Director o Directora con la siguiente información:

- Antigüedad de la construcción para lo cual manejará la información

obtenida de las fotos aéreas e imagen satelital antes de junio del año
2007 para cumplir con la Ley 247 (5 años anteriores a la publicación
de dicha Ley).

Datos Generales, referente al registro; número de Inscripción

Catastral, fecha de registro, código catastral.

- Datos Legales del Predio, tiene que ver con las fojas y partida,
matrícula, nombre del Notario, concepto (compra y venta), fecha, etc.

- Estimación del avalúo catastral referencial.

- Datos del propietario anterior, si es que hubiera.

- Impresión cartográfica del sistema de la Unidad.

5. Ventanilla Única de la Dirección de Administración Geográfica y

Catastro:

Derivación del trámite a la Dirección Administrativa y de Bienes Municipales,

dependiente de la Secretaria Administrativa y Financiera.

6. Dirección Administrativa y de Bienes Municipales:

6.1. Admisión, registro y derivación.

6.2. El Profesional Arquitecto constata la ubicación del predio, recopila

antecedentes técnicos relativos al caso.

6.3. El Profesional Abogado, revisa en archivo de la unidad sobre la existencia

de Títulos de Propiedad a favor del Municipio, con respecto a la ubicación
del bien inmueble motivo del trámite.

6.4. Los profesionales Arquitecto y Abogado emiten Informe Técnico-Legal

expresando si el predio motivo del trámite es o no de Propiedad
Municipal.

13
 6.5. Se deriva a la Sub Alcaldía correspondiente.

7. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

Admisión, registro y derivación a la División de Urbanismo y Trámites

Administrativos.

8. División de Urbanismo y Trámites Administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

El Jefe de la División de Urbanismo y Trámites Administrativos revisa la

documentación, y emite la Certificación Técnica respecto al predio, si el mismo
es o no de propiedad municipal, en consideración de los informes emitidos por
la Dirección de Administración Geográfica y Catastro y por la Dirección
Administrativa y de Bienes Municipales, sobre la ubicación, colindancias,
dimensiones, superficie del bien inmueble, consolidación de la construcción 5
años anteriores a la publicación de Ley 247, firma y sello refrendado por el Sub
Alcalde o Sub Alcaldesa.

9. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

9.1. Entrega de la documentación al interesado y conclusión del trámite,

acompañando la certificación técnica, consignando fecha, hora y las firmas
del interesado o interesada y del servidor público o servidora pública, en
constancia del trámite concluido.

9.2. Generación de archivo para la custodia de las certificaciones emitidas por

la Sub Alcaldía.

ARTíCULO 23°. (Costo del Trámite).

El proceso Administrativo para la Regularización del Derecho Propietario del Bien

Inmueble, hasta la obtención de la Certificación Técnica tendrá los siguientes costos:

1. Certificación Técnica Bs.30.-

2. Inspección Bs.20.-

3. Verificación Superficie de Lote por m2 Bs.O.50.-

4. Verificación Superficie de edificación por ms Bs.O.50.-

5. Reposición Comprobante y Boleta Bs.5.-

ARTíCULO 24°. (Aclaraciones).

1. Se podrán acoger al presente caso los predios que se encuentren en área urbana
planificada o con plano sectorial aprobado.

14
2. Si el bien inmueble verificado se encuentra en propiedad municipal, corresponderá
seguir el procedimiento determinado para regularización de asentamientos que se
encuentran dentro de propiedad de dominio público municipal.

3. Si el bien inmueble verificado se encuentra en área verde o de equipamiento

planificado, se procederá con el procedimiento de ajuste en aplicación a
disposiciones vigentes.

4. Efectuada la revisión técnico legal y verificación que el bien inmueble se halla en

área con plano sectorial o planimetría aprobada dentro del proyecto ARCO, las
Sub Alcaldías correspondientes emitirán el Certificado Técnico con los siguientes
datos:

4.1. Ubicación,colindancias, dimensiones, superficie del bien inmueble, fecha de

aprobación de la planimetría o plano sectorial.

4.2. Grado de consolidación de la construcción de 5 años anteriores a la

publicación de la Ley 247.

CAPITULO VI

CUARTO CASO

REGULARIZACIÓN TÉCNICA POR GRUPO DE ASENTAMIENTOS QUE

SE ENCUENTRAN EN PROPIEDAD PRIVADA

ARTíCULO 25°. (Procedimiento ).-

El procedimiento administrativo a seguir para los trámites de Regularización del

Derecho Propietario, por grupos de asentamientos se efectuará en tres etapas:

• Primera Etapa: Ajuste o elaboración y Aprobación del Plano Sectorial.

• Segunda Etapa: Aprobación de la Planimetría del Asentamiento.

• Tercera Etapa: Emisión de Certificación del Bien Inmueble Individual.

ARTíCULO 26°. (Elaboración y Aprobación de Plano Sectorial - Primera

Etapa). Para la atención de los trámites de regularización del derecho propietario, de
los bienes inmuebles organizados por grupos de asentamientos, con carácter previo se
debe ajustar o elaborar y aprobar los planos sectoriales (Estructuración nueva o con
criterios de ajuste sectorial), para 10 cual se seguirá el siguiente procedimiento:

l. Requisitos a cumplir y Documentos a Presentar.

15
Los interesados organizados por grupos de asentamientos, deben iniciar un trámite de
aprobación de un plano sectorial, cumpliendo los siguientes requisitos:

1. Solicitud dirigida al Alcalde Municipal por el representante (s) de la

organización social, solicitando la aprobación de la planimetría del
asentamiento.

2. Planimetría del asentamiento en formato digital geo-referenciado elaborado

con instrumento Geodésico de precisión (Estación Total) en base a puntos de la
Red Geodésica Municipal (con cuadrícula UTM en sistema de coordenadas
WGS-84) y formato impreso, a escala 1:500 Ó 1:1000 con el detalle de la
identificación del perímetro, relación de superficies edificadas y de predios. El
plano deberá estar firmado por Arquitecto o Arquitecta y Topógrafo o
Topógrafa.

3. Valores Municipales:

Carátula Municipal: Bs. 10.-

Folder Municipal: Bs. 5.-

Timbre Municipal: Bs. 5.-

11.Unidades Municipales Responsables de Atención del Trámite.

Son responsables del procedimiento de Atención, elaboración y aprobación del plano

sectorial para la Regularización Técnica por grupo de Asentamientos, los siguientes:

1. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

1.1. Revisión de la documentación especificada en el punto 1 del presente

Artículo.

1.2. Admisión y registro, asignando número oficial al expediente y derivación

a la División de Urbanismo y Trámites Administrativos.

2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

2.1. Verificación técnica por parte del arquitecto de la documentación

presentada con respecto a:

Si la planimetría se halla en área planificada, con plano sectorial

aprobado y si se ajusta a éste.

Análisis de la información técnica.

2.2. Verificación Topográfica:

Verificación de la geo-referenciación, ubicación, relación de

superficies, la existencia de vías, áreas verdes equipamientos, fajas de

16
 seguridad de ríos, torrenteras, canales de riego, ductos de
transporte de combustibles, líneas de alta tensión y áreas de riesgo.

Correspondencia del plano presentado con el plano sectorial

correspondiente (en caso de existir).

Si la planimetría presentada por el grupo social, cuenta con la

información requerida y se ha elaborado con el instrumento técnico de
precisión, la misma será validada por el topógrafo de la Sub Alcaldía.

2.3. Elaboración de planos técnicos: Si la planimetría presentada por el grupo

social no cuenta con la información técnica requerida y no se ha realizado
el trabajo con un instrumento técnico de precisión, la Sub Alcaldía deberá
efectuar el trabajo del levantamiento topográfico del asentamiento.

2.4. Cuando el plano presentado no se ajuste al plano sectorial se elaborará

Informe Técnico y envío del trámite a la Secretaría de Planificación, para
la elaboración y/o ajuste del Plano Sectorial, en el marco de la O.M.
3543/2006.

3. Secretaría de Planificación:

Admisión, Registro y Derivación al Departamento de Ordenamiento Territorial

vía Dirección de Planificación Estratégica.

4. Departamento de Ordenamiento Territorial:

4.1. Revisión respecto a la estructura de vías, áreas verdes y equipamientos del

asentamiento y su articulación con la estructura de vías, elaboración o
ajuste del Plano Sectorial, considerando las áreas de riesgo.

4.2. Informe técnico y derivación del trámite al Departamento de Ventanilla

Única de Trámites dependiente de Secretaría General, para la
elaboración de la Resolución Ejecutiva de aprobación del Plano Sectorial
o su ajuste.

5. Departamento de Ventanilla Única de Trámites dependiente de la

Dirección de Coordinación General:

5.1. Admisión, Registro y Derivación.

5.2. Elaboración del Proyecto de Resolución Ejecutiva de Aprobación del

Plano Sectorial del o los asentamiento s humanos.

5.3. Firma de la Resolución Ejecutiva por parte del Alcalde o Alcaldesa del
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, autorizando la
aprobación del Plano Sectorial.

5.4. Derivación del trámite a Secretaría de Planificación, para la firma y

sello de aprobación del Plano Sectorial.

6. Secretaría de Planificación:

17
 Admisión, Registro y Derivación al Departamento de Ordenamiento Territorial
vía Dirección de Planificación Estratégica.

7. Departamento de Ordenamiento Territorial:

7.1. Envío copia de Plano sectorial a Dirección de Administración Geográfica

y Catastro para codificación de manzanas y predios.

7.2. Firma y sello de aprobación del Plano Sectorial.

7.3. Derivación del trámite a la Sub Alcaldía para su prosecución.

8. División de Urbanismo y Trámites Administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

Conocimiento del Plano Sectorial aprobado, informe técnico y derivación a

Ventanilla Única de trámites.

9. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

Devolución del trámite al representante del asentamiento, para que se proceda

a corregir y/o elaborar el plano individual o de grupo en base al plano sectorial
aprobado.

ARTíCULO 27°. (Aclaración de Procedimientos Administrativos).

Las unidades correspondientes deberán verificar en forma previa los siguientes

aspectos:

1. Efectuada la revisión técnica y verificación que el asentamiento se encuentra en

propiedad municipal, corresponderá seguir el procedimiento determinado para
el Caso Quinto. Regularización del Derecho Propietario de Bienes Inmuebles
Urbanos Destinados A Vivienda - Asentamientos que se encuentran en Bienes De
Dominio Público Municipal.

2. Efectuada la revisión técnica y verificación que el asentamiento se halla en área

con plano sectorial o con planimetría aprobada dentro del proyecto ARCO,
corresponderá emitir el certificado técnico, con los datos técnicos obtenidos de la
planimetría sobre: ubicación, colindancias, dimensiones, superficie del bien
inmueble, fecha de aprobación de la planimetría. Así mismo certificará respecto a
la consolidación de la construcción 5 años anteriores a la publicación de la Ley
247.

A ARTíCULO 28°. (Aprobación de la Planimetría o Plano Técnico del

Asentamiento - Segunda Etapa). En base al Plano Sectorial aprobado,
corresponderá a los interesados presentar la planimetría del asentamiento, con los
criterios establecidos en la Ley 247 y la Ley 803 de modificación, bajo el siguiente
procedimiento, para su aprobación municipal:

18
 l. Requisitos a Cumplir y Documentos a Presentar.

El o los representantes deberán presentar y cumplir los siguientes requisitos:

Planimetría del asentamiento ajustado al plano sectorial, en formato digital

Geo-referenciado elaborado con instrumento Geodésico de precisión (Estación
Total) en base a puntos de la Red Geodésica Municipal (con cuadrícula UTM
en sistema de coordenadas WGS-84) y formato impreso en S ejemplares, a
escala 1:500, o 1: 1000 con el siguiente detalle:

• Detalle de la ubicación, Distrito, Sub-Distrito, Zona, perfil de las calles,

codificación de manzanas y predios.

• Identificación del perímetro y conformación de las manzanas según

definición del plano sectorial

• Relación de superficies, área residencial, área verde, equipamiento, vías,

fajas de seguridad, etc.

• Identificación de los bienes inmuebles con antigüedad de la construcción de

5 años, antes de la promulgación de la Ley 247

• Cuadro de relación de superficies de los lotes.

• Plano elaborado por profesional arquitecto o arquitecta, debidamente

firmado y sellado.

11.Unidades Municipales Responsables de Atención del Trámite.

Son responsables del procedimiento de atención y aprobación de la planimetría

del Asentamiento serán los siguientes:

1. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

Revisión de la documentación especificada en el punto 1 del Artículo

precedente.

Admisión y registro, y derivación a la División de Urbanismo y Trámites

Administra tivos.

2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

2.1. Verificación y revisión técnico por parte del arquitecto, de la

JKP documentación presentada con respecto a:

Si el asentamiento se ajusta al plano sectorial aprobado.

De los bienes inmuebles con antigüedad de la construcción de 5

años, antes de la promulgación de la Ley 247 y la Ley 80S de

19
 modificación, con las superficies útiles de los lotes y superficies de
los espacios públicos.

2.2. Elaboración del informe técnico y emisión de la Resolución

Administrativa Municipal de aprobación de la planimetría o Plano
Técnico del asentamiento.

2.S. Aprobación de la Planimetría o Plano Técnico del Asentamiento

mediante Resolución Administrativa Municipal, con la firma del Asesor o
Asesora Legal, Jefe o Jefa de División y el Sub Alcalde o Sub Alcaldesa.

s. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

S.l. Desglose de la documentación, entrega al representante del

asentamiento el trámite concluido en la etapa de aprobación de la
planimetría o plano técnico, consignando fecha, hora y las firmas del
interesado y del servidor público.

S.2. Remisión al Departamento de Bienes Municipales un ejemplar de la

Resolución Administrativa Municipal y la Planimetría aprobada, para el
registro de espacios públicos en cumplimiento a la ley 803 de 9 de mayo
de 2016 artículo 2 parágrafo II inciso f

ARTÍCULO 29°. (Derecho Propietario de los Espacios Públicos).

1. La Dirección Administrativa y de Bienes Municipales dependiente de la

Secretaria Administrativa y Financiera, registrará en la oficina de Derechos
Reales, a favor del GAMC, mediante Ley Municipal la titulación e inscripción
de los espacios públicos destinados a vías, áreas verdes y equipamientos,
determinados en las planimetrías aprobadas por las Sub Alcaldías, de
conformidad y cumplimiento del inciso f), Artículo 6°, de la Ley 247,
modificado por la Ley 803 y la Ley 482 de Gobiernos Municipales.

2. En caso de que el proceso de aprobación de planimetrías no sea concluido por

parte de los interesados, la Sub Alcaldía procederá a la elaboración de planos
técnicos con fines de registro de espacios públicos según procedimientos
establecidos, en caso de la necesidad de elaboración de proyectos de interés
municipal o distrital.

ARTÍCULO SOO. (Emisión de Certificación del Bien Inmueble para la

Regularización del Derecho Propietario - Tercera Etapa).

Obtenida la aprobación del plano sectorial o plano técnico del asentamiento,

corresponderá la atención de los trámites individuales o de grupo para la
regularización del derecho propietario de los bienes inmuebles que se encuentran
habilitados con antigüedad de la construcción de 5 años antes de la promulgación de
la Ley 247 y la Ley 803 de modificación, para lo cual deberán solicitar en forma
individual la Certificación del Bien Inmueble y seguir el siguiente procedimiento:

20
l. Requisitos A Cumplir y Documentos a Presentar.

Para la atención de los trámites de Certificación para la Regularización del Derecho

Propietario Individual del Bien Inmueble, deberán presentar los siguientes requisitos:

1. Memorial dirigido al Alcalde Municipal, solicitando certificación del Bien

Inmueble para la Regularización del Derecho Propietario.

2. Formulario de registro PROREVI.

3. Fotocopia de Cédula de Identidad.

4. Para predios que cuenten con plano sectorial aprobado, adjuntar plano de lote
con coordenadas geo-referenciadas y datos de ubicación más la Resolución
Ejecutiva,

5. Para predios que cuenten con planimetría aprobada, adjuntar fotocopia

legalizada de la Planimetría del Asentamiento al que pertenece más
la Resolución Administrativa Municipal.

6. Fotografias del predio.

7. Valores Municipales:

Carátula Municipal: Bs. 10.-

Folder Municipal: Bs. 5.-

Timbre Municipal: Bs. 5.-

11.Unidades Municipales Responsables de Atención del Trámite.

Son responsables del procedimiento de Certificación para la Regularización del

Derecho Propietario Individual del Bien Inmueble, los siguientes:

1. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

Verificación de cumplimiento de requisitos de presentación, admisión, registro

y derivación.

Para Predios con Planimetría Aprobada.

2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

2.1. El arquitecto verificará la documentación presentada por parte del

interesado.

21
 2.2. En función al carácter de la solicitud, la certificación será emitida por el
profesional (Arquitecto o Arquitecta), firmado por el Jefe o Jefa de Unidad
y el Sub Alcalde o Sub Alcaldesa, debiendo contener la información
técnica consignada en la planimetría aprobada, respecto a:

La ubicación del inmueble, Distrito, Sub-Distrito, Zona, Manzana,

calle, número de lote.

Superficie del lote, Límites y colindancias.

Superficie y antigüedad de la construcción para lo cual manejará la

información obtenida en la planimetría aprobada y/o imágenes
satelitales históricas, para cumplir con la Ley 247 y Ley 803 de
modificación.

Informe de Avalúo Catastral del bien inmueble en base a tablas del

cobro de impuestos.

Si el predio está destinado para uso residencial y otros aspectos

técnicos.

2.3. Emisión de la boleta de liquidación de acuerdo a las tasas establecidas.

Para Predios con Plano Sectorial Aprobado.

3. División de Urbanismo y Trámites Administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

3.1. El arquitecto verificará la documentación presentada por parte del

interesado y remitirá al topógrafo.

3.2. Programación y verificación Topográfica del predio con la siguiente

información:

La ubicación: Distrito, Sub-Distrito, Zona, Manzana.

Relación de Superficies del predio.

Superficie de la construcción.

Límites, dimensiones y colindancias.

3.3. Informe Topográfico que contenga la información escrita y grafica

detallada del predio, estableciendo si se ajusta al plano sectorial
correspondiente y no se encuentra dentro de un área de riesgo o áreas no
urbanizables, al efecto deberá adjuntarse el plano debidamente sellado y
firmado, para su derivación al arquitecto de la Unidad.

3.4. En función al carácter de la solicitud, la certificación será emitida por el

profesional (Arquitecto o Arquitecta), firmado por el Jefe o Jefa de Unidad

22
 y el Sub Alcalde o Sub Alcaldesa, debiendo contener la información
técnica consignada en el plano, respecto a:

La ubicación del inmueble, Distrito, Sub-Distrito, Zona, Manzana,

calle, número de lote.

•. Superficie del lote, Límites y colindancias.

Antigüedad de la construcción para lo cual manejará la información

obtenida en el plano sectorial aprobado y/o imágenes satelitales
históricas, para cumplir con la Ley 247 y Ley 803 de modificación.

Informe de Avalúo Catastral del bien inmueble.

Si el predio está destinado para uso residencial y otros aspectos

técnicos.

3.5. Emisión de la boleta de liquidación de acuerdo a las tasas establecidas.

4. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

Entrega de la documentación al interesado y conclusión del trámite,

acompañando la certificación técnica, consignando fecha, hora y las firmas
del interesado o interesada y del servidor público o servidora pública, en
constancia del trámite concluido.

Generación de archivo para la custodia de las certificaciones emitidas por la

Sub Alcaldía.

ARTíCULO 31 (Costo del Trámite).

Ó
•

El proceso administrativo de la Certificación para la Regularización del Derecho

Propietario Individual del Bien Inmueble tendrá los siguientes costos:

1. Certificación Técnica BS.30.-

2. Verificación Superficie de Lote por m2 BS.0.50.-

3. Verificación Superficie de edificación por ms Bs.0.50.-

4. Reposición Comprobante y Boleta Bs.5.-

CAPITULO VII

QlJINTOCASO

23
 REGULARIZACIÓN DEL DEREClIO PROPIETARIO DE BIENES
INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA - ASENTAMIENTOS
QUE SE ENCUENTRAN EN' B1ENES DE DOMINIO PUBLICO MUNICIpAL

ARTíCULO 32°. (Procedimiento Administrativo a Seguir la Regularización del

Derecho Propietario). El procedimiento administrativo a seguir para la atención
de los trámites de Regularización del Derecho Propietario se efectuará en cuatro
Etapas:

• Primera Etapa: Análisis de la situación técnica, legal y social.

• Segunda Etapa: Ajuste o elaboración del Plano Sectorial y/o Planimetría del
Asentamiento.

• Tercera Etapa: Anteproyecto de Ley Municipal de Enajenación.

• Cuarta Etapa: Transferencia del bien de dominio público municipal.

ARTíCULO 33°. (Informe de Justificación Técnico Legal para la Aplicación de

la Ley - Primera Etapa).

Para la atención de los trámites de regularización del derecho propietario de

asentamientos en bienes de dominio público municipal, se deberá elaborar el informe
de justificación Técnico Legal y Social que determine la procedencia de la solicitud,
para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:

l. Requisitos a Cumplir y Documentos que presentar.

Para iniciar la Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien Inmueble,
deberán presentar los siguientes requisitos:

1. Solicitud dirigida al Alcalde Municipal, de conformidad a la Ley 247 y Ley 803

de modificación y Decreto Supremo N° 2841.

2. Formulario de registro PROREVI.

3. Fotocopia de Cédula de Identidad.

4. Documentos que acrediten el interés legítimo y posesión de la vivienda por lo

menos cinco años antes de la promulgación de la Ley N° 247 (documento de
transferencia o comprobante de pago de impuestos o comprobante de pago de
servicios básicos y toda documentación que acredite la posesión).

5. Declaración voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y lugar de

posesión continua, pública, pacífica y de buena fe.

24
 6. Certificación de no propiedad a nivel nacional, emitida por Derechos Reales, en
fotocopia.

7. Fotografias del predio y construcciones.

8. Planimetría del asentamiento o predio en formato digital geo-

referenciado elaborado con instrumento Geodésico de precisión (Estación
Total) en base a puntos de la Red Geodésica Municipal (con cuadrícula UTM
en sistema de coordenadas WGS-84) y formato impreso en 3 ejemplares , a
escala 1:100,1:500 o 1:1000 con el siguiente detalle:

Predios individuales: Perímetro del predio y construcción, colindancias,

super-ficiesy dimensiones, perfiles de vías.

Grupos de asentamientos: Identificación del perímetro de predios y relación

de superficies del asentamiento: Área residencial, área verde y
equipamiento, vías, fajas de seguridad, entorno inmediato, etc.

Identificación de los bienes inmuebles con el nombre de los ocupantes y

antigüedad de la construcción de 5 años antes de la promulgación de la Ley
247. Superficie del lote y construcción.

El plano deberá estar firmado por un profesional Arquitecto o Arquitecta y

Topógrafo o Topógrafa.

9. Valores Municipales:

Carátula Municipal: 13s.10.-

Folder Municipal: Bs.5.-

Timbre Municipal: Bs.5.-

11.Unidades Municipales Responsables de Atención del Trámite.

Son responsables del procedimiento de atención, elaboración de informes

para la Regularización del Derecho Propietario Individual del Bien Inmueble que se
encuentran en propiedad de dominio público, los siguientes:

1. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

Verificación de cumplimiento de requisitos de presentación, admisión, registro y

derivación a la División de Urbanismo y Trámites Administrativos.

2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

2.1. Verificación técnica por parte del arquitecto con respecto a:

Cumplimiento de los requisitos.

25
 De la documentación técnica.

Antigüedad de la construcción para lo cual manejará la información

obtenida de las fotos aéreas e imagen satelital antes del 5 de junio del
año 2007 para cumplir con la Ley 247 (5 años anteriores a la
publicación de dicha Ley).

Si el inmueble se halla en espacio público de propiedad municipal

cedido al GAMC (vías, áreas verdes o equipamientos).

Análisis de la información técnica.

2.2. Análisis de la situación legal por parte del abogado en coordinación con la
Secretaría de Asuntos Jurídicos (Auditoría Interna, Transparencia y
Lucha Contra la Corrupción si corresponde) con respecto a:

Procesos Administrativos (demoliciones, multas, sanciones, etc.)

Procesos Legales (civiles y penales)

Actas de reuniones con las organizaciones sociales

Análisis sobre la aplicabilidad o no de la Ley 247, Ley 803 y el

Decreto Supremo N° 2841.

2.3. Análisis social del asentamiento

2.4. Informe final de justificación técnico, legal y social

2.6. Si se aplica la Ley 247, Ley 803 y el Decreto Supremo N° 2841, derivación
del trámite a la Dirección de Bienes Municipales de Secretaría
Administrativa y Financiera, para su informe respecto al derecho
propietario municipal, sobre el asentamiento que se encuentra en
propiedad de dominio público.

3. Dirección. Administrativa y de Bienes Municipales:

3.1. Admisión, registro y Derivación.

3.2. El Profesional Arquitecto, en coordinación con la Sub Alcaldía

correspondiente, realiza la inspección física del asentamiento, constata la
ubicación, las características técnicas y recopila antecedentes técnicos
relativos al caso.

3.3. El Profesional Abogado, revisa en archivo de la unidad sobre la existencia

de Títulos de Propiedad a favor del Municipio, con respecto a la ubicación
del bien inmueble motivo del trámite.

3.4. Los profesionales Arquitecto y Abogado emiten Informe Técnico-Legal

expresando si el predio motivo del trámite es o no de Propiedad
Municipal, consignando datos referentes a las fojas y partida, matrícula,
Nombre del Notario, fecha, colindancias, ubicación, Superficies,

26
 dimensiones, etc. refrendado con la firma del Jefe o Jefa de la unidad y
Director o Directora.

3.5. Derivación a la Dirección de Administración Geográfica y Catastro.

4. Dirección de Administración Geográfica y Catastro:

4.1. Ventanilla Única de la Dirección:

Revisión de la documentación, admisión, registro y derivación a la División de

Servicios Catastrales.

4.2. División de Servicios Catastrales:

4.2.1. El arquitecto verificará en el archivo de la unidad sobre la

existencia de planos aprobados de la urbanización y registros
catastrales de acuerdo a informes de Bienes Municipales.

4.2.2. Emisión del informe correspondiente, refrendado con la firma del

Jefe o Jefa de División y el Director o Directora con la siguiente
información:

Antigüedad de la construcción en predios municipales para lo

cual manejará la información obtenida de las fotos aéreas e
imagen satelital antes del 5 de junio del año 2007 para cumplir
con la Ley 247 y Ley 803 de modificación (5 años anteriores a
la publicación de dicha Ley).

Datos Generales, referente al plano aprobado.

Restitución grafica con los siguientes datos técnicos:

Digitalización y sobre posición de los planos de urbanización,

plano cartográfico y plano sectorial y levantamiento
topográfico del asentamiento.

Identificar el área afectada al predio municipal.

Impresión cartográfica del sistema de la Unidad.

Derivación a la Secretaria de Planificación para la elaboración

del Plano Sectorial.

ARTíCULO 34°. (Ajuste o Elaboración del Plano Sectorial y PlanimetrÍa del

Asentamiento - Segunda Etapa).

Habiéndose emitido los análisis de justificación Técnico, Legal y social y verificado

que el asentamiento se encuentra sobre propiedad municipal y cumple con la Ley 247
y Ley 803, el trámite proseguirá con el siguiente procedimiento:

1. Secretaría de Planificación:

27
Admisión, Registro y Derivación a la Dirección de Planificación Estratégica para
su remisión al Departamento de Ordenamiento Territorial.

2. Departamento de Ordenamiento Territorial:

Revisión del plano del asentamiento en función a la articulación con la estructura

urbana y su entorno inmediato.

1.1. Elaboración de la propuesta de estructuración urbana, considerando la

definición del Plano Sectorial y la reasignación de uso de suelo del
asentamiento humano a regularizar en el marco de la Ley 247, Ley 80S y
Decreto Supremo N° 2841.

1.2. En el plano Sectorial se debe identificar los predios que cumplen con la
antigüedad de construcciones antes de junio de 2007, para lo cual
verificará la información obtenida con las fotos aéreas e imagen satelital.

1.3. Informe técnico y derivación a la Sub Alcaldía para la elaboración de la

propuesta de planimetría.

3. Sub Alcaldía:

Elaboración de la propuesta de planimetría del asentamiento, verificando la

concordancia con la propuesta del plano sectorial con el siguiente detalle:

3.1. Datos de ubicación

3.2. Relación de superficies (residencial; vías, ÁREAS VERDES.

Equipamiento.

3.3. Identificación en plano y tablas de resumen de predios que se benefician

con la Ley 247, Ley 80S y Decreto Supremo N° 284·1.

3.4. Identificación en plano y tablas de resumen de predios consolidados que

no se benefician con la ley.

3.5. Informe técnico y derivación a la Secretaría de Asuntos Jurídicos.

4. Secretaría de Asuntos Jurídicos:

4.1. Análisis de la situación, pronunciamiento legal sobre el asentamiento y

elaboración del Proyecto de Ley de Reasignación de U so del Suelo, para la
Enajenación del área municipal ocupada con asentamientos, para ser
remitido al Concejo Municipal para su aprobación.

4.2. Derivación a Secretaría General para conocimiento del Sr. Alcalde

Municipal.

5. Secretaría General:

5.1. Admisión, registro y derivación.

28
 5.2. Derivación al Concejo Municipal, para la aprobación de la reasignación de
uso de suelo y la autorización de la transferencia del bien de dominio
municipal a los asentados mediante disposición correspondiente.

6. Concejo Municipal:

6.1. Admisión, registro y derivación.

6.2. Aprobación de la reasignación de uso de suelo y la transferencia bien de

dominio municipal a los asentados mediante disposición correspondiente.

6.3. Devolución al Ejecutivo, para proseguir con la tramitación ante la

Asamblea Legislativa Plurinacional, la disposición correspondiente de
enajenación del bien público de propiedad municipal.

7. Secretaría General:

Remisión de la disposición aprobada por el Concejo Municipal a la Asamblea

Legislativa Plurinacional para su consideración, aprobación y promulgación de la
Ley de enajenación del bien público de propiedad municipal.

8. Asamblea Legislativa Plurinacional:

Consideración aprobación y promulgación de la Ley de Enajenación del Bien

Público de Propiedad Municipal.

9. Secretaría General:

Promulgada la Ley de Enajenación del Bien Público de propiedad municipal por la

Asamblea Legislativa Plurinacional, el trámite seguirá el siguiente procedimiento:

9.1. Por la Dirección de Información Geográfica y Catastro, se procederá a la

codificación de las manzanas y los predios.

9.2. El Departamento de Ordenamiento Territorial remitirá a la Máxima

Autoridad Ejecutiva el informe técnico y Plano Sectorial para su
aprobación mediante Resolución Ejecutiva.

9.3. La Sub Alcaldía aprobará la planimetría conforme al plano sectorial

aprobado.

9.4. La Dirección Administrativa y de Bienes Municipales regularizará el

registro en la oficina de Derechos Reales de los espacios públicos
restantes conforme a la planimetría aprobada por la Sub Alcaldía.

9.5. Derivación del trámite a la Sub Alcaldía para conocimiento, adjuntando

copia del 'Título de inscripción en la oficina de Derechos Reales de los
espacios públicos restantes conforme a la planimetría aprobada.

ARTíCULO 35°. (Transferencia del Bien de Dominio Municipal).

29
 eyO/!/UI7IO i:NJlOROmO VVlUfllfiljlUl UD V OCiltaVUlflVU

Habiéndose emitido la Ley de enajenación del bien público por la Asamblea

Legislativa Plurinacional y registrado los espacios públicos resultantes de la
planimetría aprobada en la oficina de Derechos Reales, de conformidad a la Ley 247 y
Ley 803, corresponderá transferir a los ocupantes el bien inmueble público municipal
a enajenar, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:

l. Requisitos a cumplir y Documentos a Presentar.

Prosiguiendo con el trámite de Regularización del Derecho Propietario Individual del

Bien Inmueble público de propiedad municipal; los interesados de manera
individual deberán contar con los siguientes requisitos:

1. Solicitud dirigida al Alcalde Municipal, solicitando la transferencia del Bien

Inmueble que se encuentra en propiedad de dominio público municipal de
conformidad a la Ley 247 y Ley 803.

2. Fotocopia legalizada de la Planimetría aprobada.

3. Fotocopia de la Disposición Municipal de transferencia de propiedad municipal

a terceros.

4. Fotocopia de la Ley de enajenación del bien de dominio municipal, emitida por

la Asamblea Legislativa Plurinacional.

5. Fotocopia del Carnet de identidad.

11.Unidades Municipales Responsables de Atención del Trámite.

Son responsables del procedimiento de Atención del trámite y elaboración de informes

los siguientes:

1. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

Verificación de cumplimiento de requisitos de presentación, Admisión, registro y

derivación a la División de Urbanismo y Trámites Administrativos.

2. División de Urbanismo y Trámites Administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

2.1. Verificación técnico-legal e informe por parte del abogado o abogada y

arquitecto o arquitecta de la unidad.

~ Informe Legal por parte del abogado o abogada respecto a:

El derecho propietario por parte del Municipio.

Identificación del bien inmueble con el nombre del o los ocupantes,

según planimetría.

30
 Verificación de la Documentación de respaldo para su adjudicación
de conformidad a la Ley 247 y Ley 80S.

Informe Técnico por parte del arquitecto respecto a:

Ubicación del bien inmueble a transferir, superficie y colindancias.

Antigüedad de la construcción de 5 años, antes de la promulgación

de la Ley 247.

Avalúo técnico del inmueble, tornando corno base la Tabla de

Valores Catastrales para el Cobro de Impuestos a la Propiedad de
Bienes Inmuebles.

Empadronamiento del bien inmueble.

2.2. Emisión boleta de liquidación y pago correspondiente por transferencia.

3. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

Derivación a Ventanilla Única de Trámites dependiente de la Sub Alcaldía, para la

emisión de la Resolución Administrativa Municipal de transferencia del bien de
dominio municipal.

3.1. Admisión, registro y derivación.

3.2. Elaboración de la Resolución Administrativa Municipal de transferencia

del bien inmueble de propiedad municipal.

3.3. Emisión de la Resolución Administrativa Municipal con las firmas

conjuntas del asesor o asesora legal de la Sub Alcaldía y el Sub Alcalde o
Sub Alcaldesa.

3.4. Derivación del trámite a la Dirección de Contratación de Bienes y

Servicios.

"4. Dirección Administrativa y de Bienes Municipales:

Admisión, registro y derivación al Departamento de Activos Fijos Inmuebles.

5. Activos Fijos Inmuebles:

5.1. Elaboración de la Minuta de Adjudicación del predio en original y tres

copias, verificando el cumplimiento del trámite.

5.2. Firma de la Minuta de Adjudicación en conformidad del Abogado o

Abogada, el Jefe o Jefa de Departamento de Departamento de Activos
Fijos Inmuebles, el Secretario Municipal de la Secretaría de Asuntos
Jurídicos, el Secretario Municipal Administrativo y Financiero, el Sr.
Alcalde y el Solicitante.

El desglose de la documentación se realizará de la siguiente manera:

El original de la minuta se entrega al solicitante.

31
 Una copia se archiva con la documentación en la unidad.

Una copia se adjunta con la copia de la planimetría para remitir a la

Dirección Administrativa y de Bienes Municipales.

5.S. Derivación del trámite a la Sub Alcaldía correspondiente.

6. Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

Admisión, registro y derivación.

7. División de Urbanismo y Trámites Administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

7.1. El abogado recepciona la Minuta traslativa, procede a la visación de la

Minuta previa revisión de la documentación, sella, registra la fecha y
firma en conformidad.

7.2. El Arquitecto procede a la visación de la minuta previa revisión de los

datos técnicos, sella y firma en conformidad.

7.3. Desglosa la documentación otorgando al solicitante:

La Minuta - original.

La Resolución Administrativa Municipal de Adjudicación original.

La Resolución de designación del Alcalde - fotocopia.

Planimetría - fotocopia.

8. Notaria de Gobierno:

El solicitante se apersona con la minuta traslativa y el desglose de

documentos, deja la documentación más los valorados para su respectiva
protocolización.

9. Oficina de Derechos Reales:

El solicitante ingresa la documentación a la oficina de Derechos Reales, para la

obtención del registro y Folio Real.

CAPITULO VIII

CASOS ESPECIALES. PREDIOS EN ÁREAS DE RIESGO

ARTíCULO 36°. (Procedimiento Casos Especiales: Predios en Áreas de Riesgo).

Para realizar los estudios técnicos especializados de predios que se encuentran

ubicados en áreas de riesgo, se seguirá el siguiente procedimiento.
32
 l. Requisitos y Documentós a Presentar.

Los interesados deberán presentar los siguientes requisitos:

1. Solicitud dirigida al Sr. Alcalde Municipal, solicitando la realización del estudio

técnico especializado.

2. Formulario de registro PROREVI.

3. Fotocopia de cédula de identidad.

4. Documentación que acredite el interés legítimo y posesión de la vivienda

acorde al Artículo 10 de la Ley 247.

5. Fotografias del predio y construcciones.

6. Levantamiento topográfico georeferenciado.

7. Valores municipales:

Carátula municipal Bs.10.-

Folder municipal Bs.5.-

Timbre municipal Bs.5.-

Il. Unidades Municipales Responsables de la Atención del Trámite.

1. Ventanilla Única de la Sub Alcaldía correspondiente a su Distrito:

Verificación de cumplimiento de requisitos de presentación, admisión, registro y

derivación a la División de Urbanismo y Trámites administrativos.

2·. División de Urbanismo y Trámites administrativos de la Sub Alcaldía

correspondiente a su Distrito:

Verificación topo gráfica

Identificación de antigüedad de las construcciones.

Informe técnico y derivación a la Unidad de Gestión de Riesgos,

solicitando el estudio técnico especializado.
rP 3.
Unidad de Gestión de Riesgos dependiente de la Secretaría de Desarrollo
de Infraestructura Territorial:

Realiza el estudio técnico especializado en aplicación al Artículo 18 de la Ley 24.7 y

Artículo 20 del Decreto Supremo 2841 que reglamenta la Ley 80S de acuerdo al
siguiente contenido:

33
3.1. Áreas de Riesgo (Informe Técnico)

La viabilidad de la regularización del derecho propietario de bienes inmuebles

urbanos destinados a vivienda en áreas de riesgo, se determinara mediante un
informe técnico elaborado por el Gobierno Autónomo Municipal sobre la base
de los estudios técnicos especializados a los que hace referencia el parágrafo 1
del Artículo 18 de la Ley N 247, de acuerdo a los siguientes criterios técnicos:

Análisis del área o zona urbanizada

3.1.1. Características sociales

3.1.2. Calidad de las viviendas construidas

3.1.3. Nivel de prestación de servicios básicos

3.1.4. Antecedentes históricos de riesgo, de deslizamiento, inundaciones,

licuefacción de suelo u otros

Análisis geo-morfológico

3.1.5. El relieve topográfico

3.1.6. Pendientes

3.1.7. Erosión

Análisis hidrológico

3.1.8. Drenaje superficial

3.1.9. Permeabilidad del suelo

3.1.10. Grado de saturación

Análisis geológico y geotectónico

3.1.11. Análisis de susceptibilidad a la inestabilidad

3.1.12. Estudio de suelos

3.1.13. Aspectos artificiales

3.1.14. Efectos de evolución del lugar

3.1.15. Historia de las pendientes

Análisis ambiental

3.1.16. Atributos, amenazas o fenómenos perturbadores a los que están

expuestos las zonas donde existen asentamientos humanos

3.1.17. Tratamiento de áreas asentadas en rellenos sanitarios o

botaderos. Áreas contaminadas de aire y suelo

34
 3.1.18. Áreas que produzcan impacto ambiental negativo, alteración al
medio ambiente.

3.1.19. Análisis histórico de eventos de recurrencia de desastres en zonas

a regularizar.

3.2. El informe técnico deberá ser difundido y de conocimiento publico

Derivación de los resultados del estudio a la Secretaría de Planificación.

Departamento de Ordenamiento Territorial dependiente de la Secretaría de

Planificación

Evaluación de los resultados del estudio técnico especializado e informe técnico

determinando si procede un ajuste y/o se mantiene la definición. En caso de que
proceda el ajuste, se seguirá el mismo procedimiento establecido para la reasignación
de uso del suelo y su derivación al Concejo Municipal para la aprobación respectiva.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA. La difusión del presente Decreto

Municipal de Regularización del Derecho Propietario Urbano será efectuada por la
Dirección de Comunicación del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba,
así como la socialización estará a cargo de la Dirección de Coordinación de
Comunas.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. (Derecho Propietario de los Espacios

Públicos). La declaración de propiedad municipal de los espacios públicos resultantes
de los procesos de aprobación de las planimetrías en el marco de la Ley 247 y este
Decreto Municipal, correspondientes a vías, áreas verdes y equipamientos, acreditará
el pleno derecho y titularidad del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba
sobre éstos espacios, debiendo adjuntarse al trámite de registro ante Derechos Reales
las planimetrías aprobadas. La Dirección Administrativa y de Bienes Municipales es la
unidad que debe realizar la titulación, bajo responsabilidad funcionaria.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. (Creación del Equipo Técnico de Apoyo a la

División de Urbanismo y Trámites Administrativos de las Sub Alcaldías). El
Ejecutivo Municipal deberá crear el equipo técnico de apoyo a la División de
Urbanismo y Trámites Administrativos de las Sub-Alcaldías, debiendo considerar la
contratación del personal necesario y suficiente con la dotación de mobiliario y equipo

35
 ~OVlf)1 1104.AUWIlVIIIV vnwlwF &W v WlUWU,IIJVU,

para la agilización de los trámites de regularización, bajo la responsabilidad y

supervisión de la Dirección de Coordinación de Sub-Alcaldías.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA. (Imagen Satelital). El Ejecutivo Municipal

utilizará imágenes satelitales del año 2007, proporcionada por la Dirección de
Administración Geográfica y Catastro, que permitirá verificar la antigüedad de las
construcciones de 5 años, antes de la promulgación de la Ley N° 247, conforme lo
establece en su artículo 10, parágrafo 1,numeral 1).

DISPOSICIÓN FINAL CUARTA. (Bienes Inmuebles que no cumplen los

Requisitos para Regularización).

1. Todos los inmuebles ubicados dentro las Áreas de regulación Urbana

(Polígonos A, B Y C), que no cumplan con los requisitos determinados en el
Parágrafo 1 del Artículo 10° de la Ley 247, podrán tramitar la regularización
individual del derecho propietario de sus bienes inmuebles, por las vías
llamadas por Ley.

11. Para los casos de predios cuyos procesos de saneamiento hayan sido
suspendidos por el 1NRA a partir de la homologación de las Áreas de
Regulación Urbana (Polígonos A, B, Y C) el Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba, en el marco de sus competencias y atribuciones legal y
constitucionalmente establecidas, respetará el derecho posesorio o expectaticio
sobre dichos predios.

DISPOSICIÓN FINAL QUINTA. (Bienes Inmuebles que han Obtenido sus

Títulos de Propiedad con la Ley 247 y se Encuentran en Propiedad Privada).
Todos los bienes inmuebles que hayan obtenido sus títulos de propiedad en el marco
de la Ley 247, deberán tramitar la aprobación de sus bienes inmuebles, cumpliendo los
requisitos y procedimientos administrativos definidos en los reglamentos de
administración urbana vigentes con la regularización del lote, efectuando las cesiones
respectivas, realizando el empadronamiento de su bien inmueble en las Sub
Alcaldías correspondientes, para dar inicio y regularizar el cobro del impuesto
municipal, así como el registro catastral.

DISPOSICIÓN FINAL SEXTA. (Bienes Inmuebles que han Obtenido sus

Títulos de Propiedad con la Ley 247 y se Encuentran en Propiedad Pública
Municipal). Todos los bienes inmuebles que hayan obtenido sus títulos de propiedad
en el marco de la Ley 247, deberán tramitar la aprobación de sus bienes inmuebles,
cumpliendo los requisitos y procedimientos administrativos definidos en los
reglamentos de administración urbana vigentes, con la regularización del lote, no
correspondiendo efectuar cesiones. Deberán proceder al empadronamiento de su bien
inmueble en las Sub Alcaldías respectivas, para dar inicio y regularizar el cobro
del impuesto municipal, así como el registro catastral.

DISPOSICIÓN FINAL SÉPTIMA. Quedan abrogados el Decreto Municipal

1
015/2014 y el Decreto Municipal 025/2014 y todas la disposiciones contrarias al
presente Decreto Municipal emanadas por el Órgano Ejecutivo del Gobierno
Autónomo Municipal de Cochabamba.

DISPOSICIÓN FINAL OCTAVA. Todos los Servidores Públicos así como los
ciudadanos, son responsables del cumplimiento de la presente disposición.

36
DISPOSICIÓN FINAL NOVENA. El presente Decreto Municipal, entrará en
vigencia una vez, aprobado por la Máxima Autoridad del Órgano Ejecutivo del
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba y publicado en la Gaceta Municipal
Ejecutiva.

Publíquese, cúmplase y archívese.

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