El documento habla sobre los daños derivados del trabajo. Explica que el trabajo puede afectar positiva o negativamente la salud de las personas dependiendo de si están expuestos a peligros o no. Cada año ocurren 120 millones de accidentes laborales en todo el mundo. Las organizaciones deben preocuparse no solo por prevenir accidentes sino también por promover la salud de los trabajadores.
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El documento habla sobre los daños derivados del trabajo. Explica que el trabajo puede afectar positiva o negativamente la salud de las personas dependiendo de si están expuestos a peligros o no. Cada año ocurren 120 millones de accidentes laborales en todo el mundo. Las organizaciones deben preocuparse no solo por prevenir accidentes sino también por promover la salud de los trabajadores.
El documento habla sobre los daños derivados del trabajo. Explica que el trabajo puede afectar positiva o negativamente la salud de las personas dependiendo de si están expuestos a peligros o no. Cada año ocurren 120 millones de accidentes laborales en todo el mundo. Las organizaciones deben preocuparse no solo por prevenir accidentes sino también por promover la salud de los trabajadores.
El documento habla sobre los daños derivados del trabajo. Explica que el trabajo puede afectar positiva o negativamente la salud de las personas dependiendo de si están expuestos a peligros o no. Cada año ocurren 120 millones de accidentes laborales en todo el mundo. Las organizaciones deben preocuparse no solo por prevenir accidentes sino también por promover la salud de los trabajadores.
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Capítulo 2
DAÑOS DERIVADOS DEL
TRABAJO 2.1 INTRODUCCIÓN El trabajo puede afectar de forma positiva o negativa sobre la salud de las personas. Cuando los trabajadores están expuestos a peligros (exposición a contaminantes químicos, caídas, tareas repetitivas...) puede verse afectada su salud física y mental. En ausencia de peligros, cuando los trabajadores están interesados o involucrados en su trabajo, aumenta la satisfacción y puede dar como resultado una mejora de su salud o bienestar. De acuerdo con las estadísticas de la O cina Internacional del Trabajo, se producen cada año 120 millones de accidentes laborales en los lugares de trabajo de todo el mundo. A pesar del precio tan elevado que los accidentes suponen para las personas, los países y las empresas, su difusión pública es más bien limitada. Las organizaciones con políticas e caces en Seguridad y Salud se preocupan no sólo de la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sino también de la promoción de la salud, que es la expresión práctica de la idea de que los trabajadores son un recurso clave. A pesar de que la empresa dote a los puestos de trabajo de mayor remuneración y de tareas más satisfactorias, los trabajadores no se convencerán de que la dirección está preocupada por su bienestar, si como consecuencia de su actividad continúan padeciendo accidentes y enfermedades laborales. 2.2 ACCIDENTE E INCIDENTE DE TRABAJO Algunas legislaciones de nen accidente como: "todo suceso imprevisto y no deseado que Interrumpe el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siquientes consecuencias: Lesiones personales - Daños materiales o pérdidas económicas". En otras palabras, no se puede hablar de accidente si no ha habido lesiones o daños materiales Asimismo, se de ne como incidente todo "suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o inter ere en el desarrollo normal de una actividad sin consecuencias adicionales". Sucede por las mismas causas que se presentan en los accidentes, sin embargo, únicamente por cuestiones de azar no desencadenan en lesiones o daños En la gura 2.1 se ilustra la diferencia entre accidente e incidente. Tal y como se verá, a diferencia de las enfermedades profesionales o el malestar por el trabajo, que resultan de una agresión continuada que se puede detectar y corregir con el tiempo, el accidente es repentino y en muchos casos inesperado: invertir dinero en algo que puede o no ocurrir es causa de que en muchas ocasiones se tiente a la suerte, por considerar que no va a pasar nada. En otros casos, se desconoce la existencia de un peligro por quienes están expuestos al mismo. Los incidentes se originan por unas causas determinadas que pueden ser previsibles si se analiza la génesis y la secuencia de como éstos suceden. Una vez que hayan ocurrido y las consecuencias sean irremediables, es preciso aprovechar la lección para evitar su repetición tomando las medidas necesarias. La recopilación detallada de los incidentes es una valiosa fuente de información que es conveniente aprovechar al máximo, para lo cual es importante que una serie de datos referentes a ellos mismos y a su entorno, queden registrados para su posterior análisis estadístico, que servirá para conocer la incidentalidad y sus circunstancias comparando entre secciones, empresas o sectores productivos. En este sentido, la medida del nivel de incidentalidad se realiza mediante unos índices calculados según los mismos criterios para que sean comparables. fi fi fi fi fi fi Para diferenciar los accidentes de trabajo de las otras agresiones a la salud y bienestar de los trabajadores como consecuencia de su trabajo, nos jaremos en la "dureza" del agresivo y en la velocidad de la producción del daño. Así, se tienen agresiones que causan malestar, insatisfacción u otros daños inespecí cos y que, aún prolongándose en el tiempo, no generan lesiones físicas o psíquicas claramente demostrables. Otras formas de agresión, cuando se repiten a lo largo de un determinado período, acaban produciendo enfermedades perfectamente diagnosticables (enfermedades profesionales: silicosis, saturnismo, sordera profesional. Por último, hay agresiones que actuando sólo una vez producen lesiones perfectamente diagnosticables de carácter leve, grave o mortal. Los accidentes de trabajo son los indicadores inmediatos y más evidentes de unas inadecuadas condiciones de trabajo y, dada su gravedad, la lucha contra ellos es el primer paso en toda actividad preventiva. Algunas razones fundamentales acerca de por qué suceden los accidentes de trabajo son las siguientes: Por desconocimiento de los riesgos y su prevención. Por con anza en que los riesgos no van a generar precisamente hoy el accidente. Por desconocimiento de la verdadera magnitud de las consecuencias. , Por una carga cultural negativa hacia el trabajo, que acepta como normal la existencia de accidentes (falta de cultura preventiva). Por la ausencia de un sistema de gestión de la prevención que permita un cumplimiento estructurado y sistemático de la legislación. Los accidentes de trabajo no tienen una sola causa, sino que son una secuencia de una serie nita de fenómenos, conocidos como fenómenos causales, y que se pueden agrupar en fuentes de accidentes (ajenos al hombre que trabaja), y conductas de accidentes (propias del hombre que trabaja). Cuando esta serie de fenómenos coincide en un momento de tiempo (t) dado, en un lugar (I) físico determinado y se presentan conforme a un orden (o) de nido, aparece el fenómeno del accidente El orden y secuencia de los hechos seria la siguiente: causa 1: útil en movimiento. causa 2: rotura del útil. causa 3: proximidad del trabajador. Esquemáticamente, se representaría de la forma que se ilustra en la gura 2.4. 2.2.1 TIPOS DE ACCIDENTES Un accidente de trabajo sin baja es aquel que no reviste gran importancia, pero que e preciso cuidar. Se produce por pinchazos, cortes, golpes, entre otros. Respecto a este punto, es aconsejable hacerse las curas en el servicio médico (si existe) o en el botiquín de la empresa y registrarlo de algún modo. Así, si evoluciona la lesión, existe constancia de los hechos. Por el contrario, los accidentes de trabajo con baja o recaídas conllevan la ausencia del accidentado del lugar de trabajo en almenos un día -salvedad hecha del día en que ocurrió el accidente previa baja médica. A su vez, éstos se clasi can en leves, graves y mortales, dependiendo de la lesión sufrida Aunque la empresa disponga y utilice un buen Sistema de Prevención, no se puede garantizar la seguridad absoluta. Por tanto, existe la posibilidad de que los incidentes y accidentes aparezcan, y por ello se debe investigar y analizar lo ocurrido a través de una metodologla" , para tomar las medidas correctoras que eviten su repetición o la aparición de consecuencias más graves. 3. Ver capítulo referido a Investigación de Accidentes. fi fi fi fi fi fi fi El propósito de una investigación no es buscar culpables, sino descubrir las causas reales que han producido el accidente para corregirlas, ya que de otra forma el resultado será que los accidentes y. por supuesto, muchos de los incidentes, se oculten en lugar de ser investigados 2.2.2 ESTUDIOS ESTADÍSTICOS Numerosos estudios han puesto de mani esto la relación existente entre accidente e incidente, es decir la proporción con que éstos tienden a aparecer. Heinrich, en 1950, teniendo en cuenta los datos que poseía sobre la frecuencia de los accidentes con potencialidad de daño, estimó que en un grupo de accidentes de la misma clase e involucrando a la misma persona, produciría por cada accidente grave o pérdida de tiempo por lesión, un total de 29 lesiones leves y 300 accidentes sin lesiones. Para tener una idea de la importancia de los siniestros laborales hay que conocer su número y gravedad: por ello, nay que recurrir a las estadisticas. Uno de los más conocidos fue realizado a nales de los años setenta por Frank E. Bird y su equipo, realizando un análisis de 1.753.498 accidentes noti cados por 297 organizaciones en EE.UU, y que totalizaron más de tres millones de horas/hombre trabaiadas durante el período de exposición analizado. Una parte del estudio incluyó 4.000 horas de entrevistas con denciales a los trabaiadores sobre incidentes ocurridos. El estudio reveló las siguientes proporciones ( gura 2.5): Por cada lesión grave informada (que dio como resultado muerte, incapacidad, pérdida de tiempo o tratamiento médico), se produjeron 9,8 lesiones menores (que sólo requirieron primeros auxilios). El análisis nal indicó que se informaron 30,2 accidentes con daño a la propiedad por cada lesión grave. Se noti caron 600 accidentes sin daño ni pérdida visible (incidentes). Existen otros estudios (Tye y Pearson, 1974/1975) que también establecen la relación entre accidentes graves, leves y otros sucesos peligrosos. De esta manera, en base a un estudio de casi un millón de accidentes en la industria británica, se obtuvo la siquiente relación: 1 accidente fatal o con lesión grave. 3 accidentes leves, con ausencia del trabajo de al menos 3 días. 50 lesiones que requirieron primeros auxilios. 80 accidentes con daños a la propiedad. 400 incidentes sin daños ni lesiones. Con estos estudios se indica que existen muchos más "incidentes" que los que causan danos o pérdidas a la propiedad: es decir, ponen de mani esto que antes que se produzca un accidente se presentarán numerosos incidentes, los cuales deberan ser analizados, y con ello, suministrar conocimientos valiosos sobre de ciencias en el control de riesgos y sobre las acciones a realizar para prevenir futuros daños o pérdidas.
Se comete un error al orientar todo el estuerzo sobre el pequeno numero de
sucesos que procucen aanos graves, dejando a un lado todas las oportunidades de poder aplicar un control sobre cualquier suceso no deseado.
Por ejemplo, si un trabajador resbala en una mancha de aceite puede:
Resultar ileso. Dañar la ropa o el equipo. Romperse un brazo Fracturarse el cráneo y morir. fi fi fi fi fi fi fi fi fi Un control e caz debe centrar su atención en la causa del accidente y no en los resultados. Las consecuencias de los accidentes son debidas frecuentemente al azar y sobre ellas se puede tener poco control. Así pues, se debe poner un énfasis especial para lograr un control e caz en la investigación, tanto de los accidentes como de los incidentes. Esto implica aprender de la propia empresa (incluyendo todas las dependencias) y también de otras organizaciones. 2.3 ENFERMEDAD PROFESIONAL De la misma manera que la de nición de accidente resulta muy conocida en general, el concepto de enfermedad profesional no lo es tanto para los que no son médicos. La enfermedad profesional se de ne como: "la ocasionada por la exposición repetitiva a determinados agentes ambientales que se presentan en los puntos de trabajo, como consecuencia del desarrollo de procesos y tareas en el transcurso del trabajo por cuenta ajena" Para que se produzca una enfermedad profesional debe producirse un contacto entre la persona y el agente contaminante causa de la misma. Ésta es la semeianza absoluta y total entre el accidente y la enfermedad profesional: el contacto, el nexo causal. La diferencia entre ambos (accidente y enfermedad) es la duración del contacto. En un accidente, la duración es corta (instantánea, casi), mientras que en la enfermedad profesional la duración debe ser prolongada (bien en cortos períodos repetitivos, bien en exposiciones prolongadas). Así, el organismo humano ve minadas sus defensas día tras día, hasta llegar a sobrepasar el límite de tolerancia y comienza a desarrollar sintomas de la enfermedad. Tal y como se mencionaba al respecto de los accidentes, y aquí con más motivo, no se puede esperar a que aparezcan los síntomas de la enfermedad para empezar a actuar, ya que, generalmente, los efectos de estas enfermedades son irreversibles. No debe confundirse la enfermedad profesional con el caso de una intoxicación aguda por una sobreexposición a un agente ambiental: esto último es un accidente. Se observa, pues, como frente a la complejidad y exibilidad de la noción de accidente de trabajo, el de enfermedad profesional implica un mayor grado de jeza, ya que la relación de causalidad es más estricta (se suprime la referencia a la ocasionalidad); por otra parte, la relación causal se formaliza en el sentido de que sólo es enfermedad profesional la que se produce como consecuencia del desarrollo de la actividad o actividades expresamente delimitadas como productoras del tipo o tipos de enfermedades ( gura 2.7).
Las normas reglamentarias establecen el procedimiento que haya de observarse
para la inclusión de unas enfermedades profesionales.
Sin embargo, la concepción legal de enfermedad profesional no se corresponde con la
realidad porque hay enfermedades profesionales que afectan a la salud física del trabajador y que no se contemplan como tales. 2.3.1 FACTORES QUE DETERMINAN UNA ENFERMEDAD PROFESIONAL Frecuentemente, el origen de estas enfermedades es difícil de probar debido a que los efectos se pueden producir al cabo de los años. Por ello, antes de catalogar una posible patología, hay que realizar un estudio que tenga en cuenta los siguientes factores: La concentración del agente contaminante en el ambiente de trabajo. Existen "valores máximos tolerados" establecidos para muchos de los riesgos físicos y químicos que suelen estar presentes habitualmente en el ambiente de trabajo, por debajo de los cuales es previsible que en condiciones normales no produzcan un daño al trabajador expuesto. fi fi fi fi fl fi fi El tiempo de exposición. Estos límites de exnosición suelen referirse normalmente a tiempos de exposición determinados, relacionados con una jornada laboral normal y con un período medio de vida laboral activa. Las características personales de cada individuo. La concentración y el tiempo de exposición se establecen para una "población normal" por lo que habrá que considerar en cada caso las condiciones de vida v las constantes personales de cada individuo. La relatividad de la salud. El trabajo es un fenómeno en constante evolución. Los métodos de trabajo y los productos utilizados son cada día más diversos y cambiantes, y también son los conceptos de salud y enfermedad, por lo que limitarse a lo establecido o cialmente, aunque sea muy reciente, no es garantía de enfocar el problema de las enfermedades profesionales en su dimensión real. La presencia de varios agentes contaminantes al mismo tiempo. No es difícil suponer que las agresiones causadas por un elemento adverso disminuyen la capacidad de defensa de un individuo, por lo que los valores límite aceptables se han de poner en cuestión cuando existen varias conaiciones agresivas en un puesto de trabajo. 2.4 COSTES DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES El balance humano y económico de los accidentes laborales y de las enfermedades profesionales es considerable. Por ejemplo, de los más de 200 millones de personas que constituyen la población activa de los 27 Estados miembros, se estima que cada año mueren 150.000 personas a consecuencia de accidentes (8.900) y enfermedades relacionadas con el trabajo (142.000).5
En Europa se pierden cada año aproximadamente 550 millones de jornadas de
trabajo por problemas de salud y accidentes. a
Fuente: Takala (2007)
Aunque los costes de los accidentes comportan dos aspectos muy diferentes entre sí, los humanos® y los económicos, se podría decir desde un punto de vista ético y moral que el coste humano, con los consiguientes sufrimientos para los propios accidentados y sus familias, sería razón más que su ciente para poner todos los medios económicos y humanos precisos para evitar que éstos ocurrieran. Es muy importante conocer los costes reales de los accidentes. Tradicionalmente sólo se identi caban los costes de los accidentes con los costes de tratamiento médico y de compensación al trabajador, normalmente cubiertos con las cuotas pagadas a las mutuas, olvidando las pérdidas ocasionadas por deterioros o paradas en el proceso productivo, por falta de calidad, por daños en las instalaciones o por pérdidas de recursos humanos. A n de poder poner a disposición de las empresas y profesionales con responsabilidades en esta materia unas herramientas que permitan conocer los costes- bene cios de la prevención, se van a exponer unos criterios que pueden avudar a realizar dichas actividades. Para ello, se van a considerar las diferentes pérdidas que pueden conllevar los accidentes de trabajo, aunque conviene hacer la matización de que no siempre necesariamente se tienen que producir estas pérdidas en todos y cada uno de ellos. Así, las pérdidas producidas por los accidentes de trabajo se pueden clasi car en: Pérdidas por daños humanos, entre las que a su vez habría que considerar las relacionadas con. Gastos ocasionados por pago de indemnizaciones a los trabajadores lesionados. Gastos ocasionados por el pago de indemnizaciones a terceros como consecuencia de los danos que se les hubiere ocasionado. Gastos ocasionados por los diferentes costes sociales y legales como pueden ser: fi fi fi fi fi fi Pago de cuotas a la Seguridad Social. Aunque siempre se deben tener presentes, no se va a entrar a detallar los costes humanos, sino unicamente los economicos. Pago de cuotas a otras entidades aseguradoras o de previsión social contratadas por la empresa. Complementos salariales o realizados de una manera voluntaria. Pago de impuestos o de pérdidas de bene cios que puede tener asignado un trabajador accidentado. Pago del importe de la parte proporcional de pagas extraordinarias vacaciones. Otras prestaciones o pluses no indicados anteriormente y que tuviera establecida la empresa Recargo de prestaciones por falta de medidas o condiciones de seguridad y salud. Pago de las sanciones motivadas por las infracciones cometidas en materia de rrevencion de riesgos Laborales. Pago del importe de las acciones de solidaridad, si es el caso, (paro, nuelgas. etc.. Pago de actuaciones concretas y especi cas de abogados, asesores, gestores. etc. Perdidas en eguidamientos como pueden ser. Costes de los daños ocasionados a máquinas, equipos, herramientas que Tuera preciso reparar o reponer. Costes de los daños v averías ocasionados en instalaciones como son las eléctricas, sanitarias, agua, aire acondicionado, etc. Gastos derivados de las pérdidas materiales, principalmente: Costes de reparación o reposición de materias primas, productos elaborados o semielaborados, como consecuencia de los danos sutridos. Pérdidas energéticas originadas. Pérdidas en ó de los diferentes uidos u otros productos empleados. Pérdidas como consecuencia de los daños sufridos en los edi cios o locales. Pérdidas productivas, originadas por el bajo rendimiento que se produce inmediatamente después de haberse producido los accidentes y que a su vez se pueden clasi car en: a) Pérdidas relacionadas con el aspecto técnico: por ejemplo como consecuencia de las averías producidas en los medios técnicos de producción. b) Pérdidas relacionadas con el aspecto humano: En la sustitución del accidentado. A causa de la baja condición moral, física y psíquica de los accidentados, tras su incorporación al trabajo, o de los propios compañeros. Pérdidas relacionadas con el tiempo de horario laboral. Por parte del accidentado o accidentados. Como puede ser el abono al accidentado de la jornada completa del día en que se produjo el accidente. Por parte de los compañeros del accidentado, como pueden ser, entre otras muchas causas: Tiempo empleado en ayudar al accidentado o a los accidentados. Tiempo empleado en vencer la curiosidad de lo ocurrido e informarse sobre el accidente. Tiempo empleado en prestar asistencia sanitaria. c. Por narte de los mandos o directivos Tiempo empleado en ayudar y socorrer a los atectados. Tiempo empleado en establecer la normalidad o el orden. Tiempo empleado en se fl fi fi fi fi leccionary ades par susIno o sustitos. Tiempo empleado en investigar el accidente. Tiempo empleado en la elaboración de los informes relacionados con diferentes aspectos de los accidentes Tiempo empleado en asistir a requerimientos o ciales o judiciales. Tiempo empleado en atender al accidentado o a sus familiares. Pérdidas de mercado, que aunque son difíciles de valorar a corto plazo, o a medio y largo plazo pueden tener repercusiones importantes. Así los accidentes pueden tener una relación, aunque a veces sólo sea de forma esporádica, en la calidad de los productos y servicios, así como en el retraso del suministro a los clientes, lo que a su vez puede implicar: Rechazo y devoluciones del producto. Indemnizaciones o penalizaciones por incumplimiento de compromisos. Pérdidas de clientes. Pérdidas por gastos sanitarios entre los que cabe señalar: Gastos en material sanitario empleado en las curas y pagado por la empresa. Gastos de transporte de los lesionados o personal sanitario. Gastos de personal médico que atiende a los afectados. El cálculo de los accidentes de trabajo a nivel de empresa es una labor compleja, aunque no imposible, razón por la cual en muchas ocasiones no se considera llevar a cabo dicha valoración como consecuencia del gran número de factores y parámetros que hay que considerar, así como su falta de sistematización. En otras palabras, no se consideran estos costes como una aspecto más de la gestión empresarial. Para poder simpli car la relación indicada de pérdidas o costes de los accidentes, en muchas ocasiones se clasi can los accidentes de trabajo en: Costes jos Costes variables Se consideran como costes jos aquellos que va a tener siempre constantemente la emnresa v con la misma cuantía en independencia o no de que se produzcan los accidentes de trabajo, como pueden ser los pagos a la seguridad social, primas de seguro, Servicios de Prevención, Auditorías de Prevención, etc. En tanto que los costes variables serían aquellos especí cos y particulares que se derivan de la ocurrencia de los accidentes y que normalmente aumentarian con el número e importancia de los accidentes, como pueden ser pago de sanciones, investigación de accidentes, asistencia sanitaria, pérdidas de producción, etc. A partir de esta clasi cación los costes totales de los accidentes se calculan como la suma aritmética de los costes jos y de los costes variables. En la gura 2.8 se indica la relación existente entre el coste de los accidentes y el número de accidentes. En el grá co se puede apreciar fácilmente que los costes variables y, por lo tanto, también los costes totales de los accidentes aumentan de una forma exponencial con el aumento del número de accidentes. Otra forma de agrupar los costes de los accidentes de acuerdo con su forma administrativamente contable seria clasiticarlos en: Costes directos. Costes indirectos Así, dentro de los costes directos se incluyen todos aquellos costes o gastos que por cuestiones de aseguramiento o por otras circunstancias sean asignadas total o parcialmente a la Seguridad y Salud en el Trabajo. Así dentro de estas se podrían incluir: Los gastos de pólizas de seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Las indemnizaciones por concepto de accidentes de trabajo o enfermedad profesional. fi fi fi fi fi fi fi fi fi fi Los gastos de índole sanitaria como: personal médico, material sanitario, hospitalizaciones, transporte. El importe de sanciones o recargos por falta de medidas de seguridad y salud. El importe de abogados, asesorías jurídicas o similares. Además de éstos también se pueden considerar como costes directos: Pórdidas materiales durante el aprendizaje de las personas que sustituyen a los accidentados. Pérdidas por el importe proporcional de los gastos generales de la empresa (luz, alquileres, amortizaciones, impuestos, etc.). Di cultades de contratación y sustitución de los accidentados. Malas relaciones entre mandos y trabajadores (con su incidencia productiva y comercial). Mala imagen de la empresa. Como norma de carácter general, se deberían considerar como costes directos, todos aquellos gastos que quedan re ejados de forma clara, directa o fácilmente atribuible a este concepto, en la contabilidad de la empresa. LOS costes indirectos son aquellos que no quedan re ejados en la contabilidad empresarial como achacables a los accidentes. pero que inciden negativamente en ella Estos tipos de costes son en la mayoría de las ocasiones muy difícil de evaluar, aunque tienen una enorme importancia en el cálculo del coste total de los accidentes dado que suelen ser bastante superiores a los costes directos, por lo que se debe realizar un esfuerzo muv importante sino en su valoración. si en su estimación. Dentro de estos costes podemos indicar entre otros los siguientes: Pérdidas productivas. Pérdidas de tiempo. Pérdidas de mercado Pérdidas de equipamiento. Pérdidas de materiales. Otros costes. Los costes totales de los accidentes lógicamente sería la suma de los costes directos e indirectos. Aunque estos costes indirectos en la mayoría de las ocasiones son muy difíciles de evaluar, tienen una importancia enorme en el cálculo del coste total de los accidentes, dado que suelen ser bastante superiores a los directos por lo que se debe realizar un esfuerzo importante, si no en su valoración sí en su estimación? 2.5 COSTES DE LA PREVENCIÓN Hasta ahora se han visto cuáles son los costes de los accidentes y a qué partida contable se pueden asignar, quedando por estudiar los costes y bene cios económicos de la prevención. Al igual antes conviene tener presente que no sólo existen motivos económicos para invertir en prevención, sino que también hay razones éticas y legales. Sin embargo, por aquí solo nos centraremos en los aspectos económicos. De esta manera, en la gura 2.9 se indica cuál es la relación existente entre los costes de prevención y el número de accidentes Se puede apreciar de una forma muv clara que a medida que el número de accidentes de trabajo es mayor, menor serán los costes de prevención para eliminar o reducirlos. Al mismo tiempo, se puede también observar en el mismo grá co que los costes de prevención para reducir un número muy pequeño de accidentes es, en principio, muy alto. La cuestión que se plantea es conocer a partir de cuando las inversiones en seguridad, o mejor dicho los costes de prevención, son rentables en la empresa. La respuesta se puede encontrar en el análisis del grá co de la gura 2.10 que indica la fi fi fl fi fl fi fi fi relación entre el número de accidentes v costes por prevención y siniestralidad El punto óptimo de rentabilidad desde la perspectiva económica se producirá en el punto de corte entre las curvas de costes de los accidentes y de los costes de prevención, de tal manera que a la derecha del punto óptimo cualquier inversión que se haga en prevención es rentable bajo la óptica económica, dado que los costes de las medidas preventivas son menores que los costes que generarían los accidentes producidos. misma manera, y desde la perspectiva económica, a la izquierda del punto óptimo cualquier inversión que se haga en prevención no es rentable, dado que los costes de las medidas preventivas son muy superiores a las de los costes de los accidentes. Por tanto, a la hora de decidir la rentabilidad de las medidas preventivas, éstas no se podrían plantear desde un mero punto de vista económico, sino que necesariamente se deberán considerar otros aspectos como son los humanos y legales. 2.6 FALLOS EN EL CONTROL DE ACCIDENTES, ENFERMEDADES E INCIDENTES La mayoría de los accidentes e incidentes no son causados por "trabajadores descuidados" sino por fallos en el control (bien de la organización o del trabajo en particular), que son responsabilidad de la dirección. LoS accidentes, enfermedades profesionales e incidentes son raras veces sucesos aleatorios e imprevisibles. Generalmente. derivan de fallos en el control y a menudo tienen multiples causas. A pesar de que la causa inmediata de un suceso pueda ser un fallo técnico o humano, tales sucesos normalmente proceden de fallos organizativos que son también responsabilidad de la dirección. Las políticas con éxito en seguridad y salud ponen mayor énfasis en conseguir un control efectivo, tanto sobre los trabajadores como sobre la tecnología. Su n es aprovechar las capacidades de los trabajadores a la vez que se minimizan las in uencias de la abilidad y limitaciones humanas, mediante la forma en la que se estructura la organización, se diseñan las tareas y se establecen los sistemas de trabajo. La gura 2.11 ilustra la relación ex listente entre los factores que in uyen en el comportamiento en el seno de las organizaciones: 2.6.1 FACTORES ORGANIZATIVOS Los factores organizativos son los que más in uyen en el comportamiento de los individuos y del grupo, sin embargo, es común olvidarlos en la investigación de accidentes e incidentes. Las organizaciones han de crear su propia cultura de seguridad y establecer un clima que promueva la implicación del trabajador y el compromiso todos los niveles, poniendo énfasis en que es inaceptable una desviación sobre las normas de seguridad establecidas. 2.6.2 TAREA Los factores asociados a la tarea in uyen directamente en la actuación individual y en el control de los riesgos. Las tareas deberían ser diseñadas de acuerdo con principios ergonómicos que consideren las limitaciones humanas. Los desajustes entre las exigencias de la tarea y las capacidades del individuo incrementan el potencial de error humano. Adaptando la tarea al individuo, se asegura que los trabajadores no estén sobrecargados, lo que contribuye a una actividad adecuada. Un ajuste físico incluye cómo se han de diseñar el lugar y el ambiente de trabajo. Un ajuste mental implica tener en cuenta las exigencias de la tarea en cuanto a información a tratar, decisiones a tomar, así como la percepción de las tareas por el individuo. 2.6.3 FACTORES PERSONALES Los factores personales (los atributos que los trabajadores traen a sus trabajos) pueden ser reforzados o debilitados en relación con las demandas de una tarea en particular. fi fl fl fl fi fl fi Incluyen tanto los atributos físicos (tales como la fuerza y las limitaciones que se derivan de incapacidades o enfermedad) como los atributos mentales (tales como hábitos, actitudes, habilidades y personalidad, que in uyen en el comportamiento de forma compleja). Los efectos negativos en el desarrollo de una tarea no siempre pueden ser corregidos con soluciones de diseño de trabajo. Algunas características, tales como las habilidades y actitudes, se tratan mediante la modi cación o mejora a través de formación o experiencia; otras, tales como la personalidad, son relativamente permanentes y difícilmente modi cables dentro del contexto laboral.
Los trabajadores deberán ser asignados a sus puestos de trabajo mediante