Teoria General Del Proceso Tomo II Ferreyra de de La Rua
Teoria General Del Proceso Tomo II Ferreyra de de La Rua
Teoria General Del Proceso Tomo II Ferreyra de de La Rua
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..CC TEORIA GENERAL
DEL PROCESO
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Tomo II
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Teoría General
..CC del Proceso
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Tomo II
LA
2ª edición
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Córdoba
1 2009
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Ferreyra de de la Rúa, Angelina
Teoría general del proceso / Angelina Ferreyra de de la Rúa y
Cristina González de la Vega de Opl. - 2a ed.
..CC
Córdoba: Advocatus, 2009.
v. 2, 416 p. ; 23x16 cm.
ISBN 978-987-551-141-5
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1. Derecho Procesal. I. González de la Vega de Opl, Cristina
CDD 347.05
Fecha de catalogación: 28/04/2009
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advocatus@fibertel.com.ar
I.S.B.N. Obra Completa 987-551-040-8
I.S.B.N. Tomo 2: 987-551-041-6
Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723
Impreso en Argentina
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Advertencia
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Angelina Ferreyra de de la Rúa Cristina González de la Vega de Opl
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CAPITULO XII
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Acción procesal
1. La acción procesal
1 (1) Véscovi, Enrique, Teoría general del proceso, Temis, Bogotá, Colombia, 1984, p. 3.
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Por este motivo, y producto de pautas culturales que se transmiten a
través del tiempo, las controversias generalmente no se suscitan. El hombre
tiene una natural tendencia a cumplir el derecho y en definitiva aspira a la
paz social.
Ante la violación de las normas sustanciales, es el Estado quien debe
proveer su tutela jurídica, y recomposición del orden jurídico con el dictado
de normas formales para que se respeten las situaciones legítimas y se
cumpla con el derecho.
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Ahora bien, las vías para la solución del conflicto se presentan de
manera diferente. Cronológicamente, la evolución jurídica del derecho
procesal ha llevado a que inicialmente se excluya la utilización de la fuerza.
Para componer los conflictos entre particulares el Estado expropia la
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función sancionadora y, en sustitución de los particulares organiza los
mecanismos necesarios para resolver las controversias y aplicar las
sanciones por medio de la función jurisdiccional.
La primera alternativa que se presenta en el plano de los conflictos o
de lo “no conflictos” es la realización directa del derecho; esto significa
cumplimiento espontáneo de lo estatuido sin intervención de los órganos
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fiscal o ante el juez de Instrucción.
En el campo del procedimiento laboral o familiar, en cambio, el acto
de promoción inicial debe ser planteado por los interesados a través de
la demanda, pero la diferencia respecto del civil se establece porque la
composición del conflicto requiere generalmente de la intervención de
los tribunales; ello sucede así atento la naturaleza no disponible de los
derechos discutidos y la fuerte inferencia que en las soluciones tiene en
el orden público.
..CC Por otra parte es regla y garantía del derecho procesal que el juez no puede
proceder de oficio (ne proceda index ex oficio). Por ello, en forma correlativa a la
organización del poder jurisdiccional se reconocen los otros poderes de realización:
la acción como poder requirente y la excepción como poder de defensa.
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La acción es concebida como un derecho abstracto o un poder de
reclamar la protección jurisdiccional por medio del proceso y se configura
como la facultad del actor de promover la actividad del tribunal que
posibilita y concreta un derecho a la jurisdicción.
Ahora bien, a los fines de delimitar correctamente el poder de acción los
autores advierten sobre la necesidad de determinar cuál es su contenido y se
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(2) Couture, Eduardo, Fundamentos de derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1976, p. 57.
1 (3) Diccionario de la Real Academia Española, España, 1970, ps. 12 y 13.
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Código Penal por su parte prevén acciones por calumnias o injurias, acciones
dependientes de instancia privada (arts. 5º, 71, 72, 73, 75 C.P.).
En el ámbito estrictamente procesal el concepto de acción fue
utilizado sin unicidad, un tanto libremente; a veces como sinónimo de
derecho; también se lo asimila a pretensión y por último se lo ha
caracterizado como el poder o la facultad concedida al justiciable de
requerir a la jurisdicción (poder jurídico).
Por ello se hace necesario delimitar su concepto y alcance pero previo
..CC
a ello formularemos algunas precisiones.
Desde un punto de vista constitucional el poder de acción se presenta
como una manifestación de la garantía acordada para el acceso a la justicia;
en tal sentido significa “el poder de reclamar tutela de los órganos
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jurisdiccionales”; o como el medio de reclamar la actuación del Poder Judicial
en forma de poder abstracto idóneo para ejercitar pretensiones concretas
ante la jurisdicción y a través del medio técnico llamado proceso (4).
Sin embargo, la definición y precisión técnica del concepto en el
campo procesal transcurre y se define en forma definitiva con la admisión
del derecho procesal como ciencia, momento éste en el que se logra un
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mediante un proceso ante los órganos jurisdiccionales se reestabiliza el
orden jurídico alterado.
4) Por último, cabe señalar que se presentan situaciones en las que
se torna ineludible la intervención del Poder Judicial para la
recomposición jurídica. Tal sucede en el ámbito del derecho penal,
familiar y laboral ya que los conflictos sólo pueden resolverse en sede
jurisdiccional. Piénsese, por ejemplo, en el caso de un matrimonio que
decide divorciarse. Pero el cambio en el estado civil de las personas
..CC sólo puede operarse por sentencia judicial dictada por juez competente
(art. 229 C.C.). Igual sucede en el ámbito del derecho laboral en el que,
por ejemplo, la indemnización por un accidente de trabajo o el reclamo
de reconocimiento de una incapacidad no puede ser renunciada ni
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transada extrajudicialmente y la situación debe necesariamente ser
dilucida ante el juez o tribunal laboral.
Por ello puede decirse que el poder de acción, se manifiesta como la
posibilidad de provocar el ejercicio de la “jurisdicción”, y esta requisitoria
puede ser formulada por particulares legitimados al efecto o por los
integrantes del Ministerio Público.
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Ella es ejercida por un órgano público imparcial que tiene el deber de
proveer objetivamente a las pretensiones de las partes. Estos tres
poderes actúan en forma coordinada y complementaria para la
realización jurídica del orden social.
Analizaremos estos poderes en orden cronológico, esto es como
se presentan en la tramitación judicial. En primer lugar, se ejercita el
poder de acción que puede ser esgrimido por un particular (proceso
civil, familiar y laboral) o por un funcionario del Estado (proceso penal).
..CC
Este poder se pone en acto ante el juez, solicitando su intervención
para resolver un conflicto.
Estos poderes de realización, “acción, jurisdicción y excepción”,
encuentran fundamento y origen en reglas constitucionales, tienen una
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necesaria vinculación con el derecho sustancial y sus vías o caminos
procesales son previstos por los códigos formales.
En efecto, en el primer aspecto la acción deriva del derecho
constitucional de peticionar ante las autoridades, de la garantía del debido
proceso legal y del principio de inviolabilidad de la defensa en juicio.
Por su parte, la petición que ante los tribunales se formule debe estar
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(5) Clariá Olmedo, Jorge, Derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1983, t. 2, p. 2. 1
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afirmar que ella existe y presenta caracteres propios y diferenciables sin
que influya en nada la naturaleza jurídica de la norma violada.
(6) Alsina, Hugo, Tratado teórico práctico de derecho procesal, civil y comercial. Parte general,
Ediar, Bs. As., 1963, t. 1, p. 301.
(7) Couture, Eduardo J., Fundamentos del derecho procesal civil, Depalma, Bs. As., 1976, p. 58.
(8) Clariá Olmedo, Derecho procesal, ob. cit., t. 4, p. 300.
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indispensable el impulso inicial y también el posterior o de mantenimiento
por parte del interesado; en cambio, en otros sistemas de realización del
derecho con rasgos más inquisitivos se impone en algunos caos con
limitaciones el impulso procesal oficioso. Tal sucede, por ejemplo, en el
proceso laboral y de familia, en donde el impulso inicial es formulado por
el actor (demanda laboral o de familia) pero posteriormente, es el juez
quien mantiene vivo y da impulso al procedimiento hasta su efectiva
finalización. En efecto, en estos fueros el impulso procesal es de oficio
..CC
(véanse arts. 41 ley 7676 y 15 ley 7987).
En cambio, en el ámbito penal por el interés público que éste involucra
se exige que la acción sea ejercitada por órganos del Estado.
Este trámite es puesto en marcha por un funcionario publico, quien
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no sólo promueve las actuaciones sino que además ordena las medidas
necesarias de investigación y de prueba tendientes a la acusación. Como
se ve, en este sector tanto el impulso inicial como el posterior es ejercitado
por el Ministerio Público Fiscal.
Cabe señalar al respecto que el órgano estatal de la jurisdicción no
permite en materia penal, sustitutivo de ninguna clase (no puede derivarse
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(9) Clariá Olmedo, Jorge, A., Tratado de derecho procesal penal, Ediar, Bs. As., 1964, p. 272. 1
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un contenido (pretensión) y a la vez efectuar un deslinde en relación a
otros institutos procesales que resultan correlativos y complementarios:
la pretensión y la demanda, que representan respectivamente su contenido
y su vía de realización.
Ello es así ya que la acción procesal se manifiesta como un poder de
origen constitucional que se vincula con el orden sustancial a través de su
contenido (pretensión). La pretensión se manifiesta por la invocación o
afirmación de hechos jurídicamente relevantes conforme el derecho de fondo.
..CC Por último, los actos promotores tales como la demanda o la
requisitoria fiscal constituyen los instrumentos técnicos procesales
previstos en los códigos.
Se manifiestan materialmente en actuaciones formales cuyos límites
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y condiciones han sido cuidadosamente precisados en los cuerpos
adjetivos, tanto por la importancia que ellos tienen como acto de
iniciación del proceso, como por la trascendencia que se les otorga en
el sentido de que deben posibilitar el ejercicio de la defensa del
demandado, y por cuanto la sentencia debe referirse a la situación
planteada (congruencia).
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(10) Alvarado Velloso, Adolfo, Introducción al estudio del derecho procesal, Rubinzal Culzoni,
Santa Fe, 1992.
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configura en principio con el requirimiento que formula el Ministerio Público
Fiscal quien ejercita en nombre del Estado una pretensión penal. También
en este caso la ley requiere que se identifiquen y determinen las
condiciones personales del imputado, la relación circunstanciada de los
hechos y del derecho, y la indicación de las diligencias que puedan resultar
útiles a la investigación (arts. 341 y 355 C.P.P.).
La acción penal así no es diferente de la civil en cuanto a su
..CC
naturaleza y origen sino en cuanto a su contenido ya que según sea el
derecho de fondo se plantearan “pretensiones” de distinta naturaleza
con fundamento en el Código Penal.
Por último, para completar el tema desarrollado señalamos cuáles son
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los caracteres propios de la acción procesal.
En primer lugar, puede decirse que es autónoma; ello significa que
este poder existe con independencia del derecho material invocado
que sirve de fundamento a la pretensión planteada. Tanto es así que
puede promoverse efectivamente el poder de acción, tramitarse
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La primera cuestión se refiere a su autonomía; es decir se pretende
establecer si este medio de obtener la tutela jurídica al que llamamos
“acción” es el mismo derecho que se pretende hacer valer, considerado
en su fase activa o si, por el contrario, es un derecho que existe y subsiste
con independencia del derecho sustancial.
En segundo lugar, nos planteamos cuál es la vinculación entre el poder
de acción y el derecho sustancial o si actúan prescindiéndose mutuamente.
..CC Por otra parte, se debe determinar si la acción está en el campo del
derecho privado o del derecho público y, en su caso, si el sujeto pasivo de
la acción es el demandado, el juez o en definitiva el Estado.
Finalmente, se hace necesario precisar cuál es su contenido. El planteo
apunta a que no obstante presentarse como un poder de características
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abstractas; es decir que se otorga con su independencia del poder
sustancial a la parte, esto resulte hipotético debe tener sin embargo
necesaria vinculación con el derecho subyacente aunque resulte
hipotético. Nos estamos refiriendo a la precisión del concepto de
pretensión como contenido del poder de acción.
Cabe señalar que no son éstas meras proposiciones intrascendentes,
LA
2. La pretensión
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Se presenta entonces la acción como continente y la pretensión
como contenido de una situación litigiosa determinada. Así, la
pretensión se caracteriza como una declaración de voluntad que
formula el requirente ante el órgano jurisdiccional en la que se afirma
la violación de un derecho sustancial.
La pretensión así, está configurada por una afirmación que realiza un
sujeto y no constituye una declaración de ciencia, o de conocimiento, ya
que en ella sólo se expone lo que un sujeto quiere, y no lo que sabe o
..CC
siente. De allí que se señale que el nombre adjudicado a la pretensión
resulte preferible a otros, muchas veces empleados por la doctrina, tales
como “afirmación” o “razón”.
Desde otro ángulo, Palacio concibe a la pretensión como el “objeto
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del proceso” y advierte que la acción no debe ser confundida con la
pretensión y que tampoco cabe identificar a la pretensión con la demanda,
por cuanto esta última, lejos de constituir el objeto del proceso, no es
más que un medio de promoverlo o, en otras palabras, un mero acto de
iniciación procesal. Luego señala que acaso el motivo que principalmente
ha impedido percibir la diferencia existente entre ambos conceptos deriva
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indispensable que por medio de ella se esgriman hechos conflictivos con
fundamento en el derecho sustancial ya que no sería propio ni correcto
postular o peticionar ante el órgano jurisdiccional cuestiones ajenas al
orden jurídico. Así, es admisible plantear una pretensión a fin de lograr
-por ejemplo- el resarcimiento del daño económico ocasionado en un
accidente de tránsito con fundamento en los arts. 1109 y 1113 C.C.;
también puede solicitarse judicialmente el cumplimiento de un contrato
con fundamento en el art. 1204 C.C.. Sin embargo, no procede peticionar
..CC ante un juez el cumplimiento coactivo de un hecho que si bien resulta
ofensivo carece de fundamento jurídico. Por ejemplo, no corresponde
entonces entablar una demanda peticionando en ella la solución de una
situación inocua para el derecho o no protegida por el. Piénsese, por
DD
ejemplo, en una persona que pretende demandar a otra por la violación de
una norma de cortesía: por ejemplo porque no saludó o el caso de quien
solicita su divorcio vincular en un país en donde el ordenamiento sustancial
no lo autoriza con ese alcance. Estos casos constituyen un límite en su
planteamiento y por ello se ha expresado que la “acción no es un instrumento
que pueda emplearse para satisfacer aspiraciones ajenas al orden jurídico” (15).
LA
(15) De la Rúa, Fernando, Teoría general del proceso, Depalma, Bs. As., 1991, p. 62.
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Por ello es procedente señalar que no obstante la íntima vinculación
entre la acción con la pretensión, debe quedar claro que esta última se
diferencia de aquélla, que se proyecta como un poder jurídico de hacer
valer una pretensión ante los tribunales.
Además, también puede ocurrir que no obstante el ejercicio valido de
la acción no se logre su cometido por la presencia de defectos formales o
sustanciales tales como la falta de carácter en el actor o en el demandado
o en la personería. Esta anomalía se denuncia mediante la defensa genérica
..CC
de “falta de acción” que es resuelta por el juez en oportunidad del dictado
de la sentencia. Es el caso -por ejemplo- de que la persona frente a quien
se pretende, resulte ajena a la relación sustancial afirmada. Frente a ello,
sólo corresponderá dictar una resolución inhibitoria, por haberse hecho
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valer la pretensión con un defecto impeditivo de la decisión en cuanto al
fondo (mérito) (16). Piénsese -por ejemplo- en la acción tendiente a obtener
el cumplimiento de un contrato, dirigida contra quien no lo suscribió.
Diferente situación se plantea cuando el defecto se manifiesta inicialmente
en la personería del peticionante. Es este un obstáculo de carácter formal
que importa la ausencia de un presupuesto procesal y que puede ser
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puede manifestarse inicialmente vinculado las categorías procesales.
Debe aclararse al efecto que el acto de iniciación presenta diferencias
según sea el tipo de procedimiento.
En el campo del proceso civil, se manifiesta inicialmente como una
simple facultad de plantear ante el juez una pretensión. En efecto, en el
ámbito de los derechos disponibles nadie está obligado a demandar,
puede renunciar a este derecho, transarlo o desistirlo, y el único límite
temporal está dado por el plazo de la prescripción de la acción
..CC correspondiente. En este orden de ideas es propio determinar que esta
mera facultad inicial se transforma posteriormente en una carga procesal
una vez que la acción es admitida por el juez. En efecto, ello deriva de las
reglas del sistema dispositivo que rigen la materia en donde el sujeto
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tiene el impulso inicial y de “mantenimiento”.
Distinta realidad exhibe el proceso penal en donde por imposición
del sistema procesal imperante o vigente el acto inicial del procedimiento
está diseñado como una atribución impuesta adjudicada al Ministerio
Publico Fiscal. Este funcionario actúa conforme al principio legalidad y
se le atribuye dicho ejercicio con el fin de independizar las funciones
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peticionante actúa ejerciendo un derecho que le pertenece y que le es
propio (actor-demandado, patrón-obrero, cónyuge-hijo, etcétera).
En el proceso penal, tiene facultades de su ejercicio los integrantes
del Ministerio Público Fiscal quienes cumplen un deber funcional y actúan
en defensa de un interés ajeno en el sentido que no le es propio sino que
pertenece a la colectividad. En este caso entonces la titularidad del ejercicio
del poder de acción corresponde a un órgano del Estado que no es el
jurisdiccional (arts. 328 y 339 C.P.P.) quien formulará la acusación pero
..CC
además realizará toda la actividad preparatoria previa que se torne
necesaria a sus efectos.
Cabe señalar, por último, que en el proceso penal pueden estar en
juicio en calidad de actores otros sujetos como el querellante particular o
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el exclusivo. El exclusivo puede estar representado por el ofendido
penalmente o sus herederos, y podrá actuar en forma autónoma como
sujeto esencial del proceso en los casos previstos por el art. 73 C.P.P.; tal
sucede en el planteo de la acción por calumnias e injurias, o por violación
de secretos, competencia desleal o por incumplimiento de los deberes
de asistencia familiar.
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C.P.P.). Ello implica que una vez incorporado al proceso tiene poderes que
se verifican en actividades de proponer y ofrecer pruebas, a intervenir en
su diligenciamiento y a valorar críticamente su eficacia. Pero, como se ha
expresado, este sujeto está condicionado a que la haya formulado el
Ministerio Público Fiscal (arts. 91 y 92 C.P.P.) (17). Por último, debe señalarse
(17) Vivas Usher, Gustavo, Manual de derecho procesal penal, Alveroni, Cba., 1999, t.1, p. 354. 1
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La promoción de la acción está regulada por normas legales y se
realiza a través de instrumentos técnicos idóneos previstos en la ley
procesal a tal efecto. Así, la demanda en el proceso civil -en sentido
amplio- y la requisitoria fiscal en el proceso penal. Pero puede suceder
que previo a cualquiera de estos trámites resulte necesario realizar alguna
actividad preparatoria.
En el juicios civiles dicha actividad es poco frecuente; casi diríamos
que excepcional; en cambio en el proceso penal es abundante. Así -por
..CC ejemplo- es posible que quien haya de deducir una demanda civil deba
requerir alguna información necesaria para demandar adecuadamente,
para solicitar medidas probatorias que podrían extinguirse o también puede
solicitar la ordenación de medidas cautelares antes de entablar la demanda
DD
(arts. 485, 486 y 426 C.P.C., respectivamente).
En el trámite penal, antes de formular la acusación, verdadero acto
promotor del juicio, la actividad procesal que realiza el Ministerio Público o
el juez es profusa (arts. 310/312 C.P.P.). Entendemos que toda esta actividad
previa sea realizada en el campo civil o penal también implica ejercicio del
poder de acción. En efecto, con este anticipo de actividad se formula una
LA
actividad resulta sin embargo útil puesto que los elementos que con ella se
obtengan se integrarán la pretensión, aunque no sean suficientes para
definirla totalmente (18). Concluyendo, expresamos que aunque el vehículo
o instrumento natural sea la demanda o la requisitoria fiscal, la realización
2 (18) Clariá Olmedo, Derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1982, t. 1, p. 275.
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Para completar el desarrollo es menester referirse a lo que en doctrina
se han denominado elementos de la pretensión para luego abordar el
procedimiento de identificación de las pretensiones.
Los elementos de la pretensión son los requisitos o exigencias legales
que debe exhibir una pretensión para ser completa y para poder, además,
ser asimilada o distinguida de otra. Estos elementos se refieren a los sujetos
que participan en el trámite, al objeto que se persigue, y a la causa o
..CC
motivo que la origina. Algunos autores agregan el rubro actividad (Palacio)
o alegación (Clariá).
El elemento subjetivo se integra por las personas que se ubican en
posición activa y pasiva en la relación procesal; ellos están representados
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en consecuencia por el actor y el demandado en el proceso civil y el fiscal
y el imputado en el proceso penal. El juez como sujeto preeminente del
proceso es el elemento vinculante entre los sujetos de la relación pero
como órgano jurisdiccional no constituye elemento de identificación de
la pretensión sino que resulta ajeno a ella y, en consecuencia, a estos
efectos es irrelevante.
Los sujetos deben estar debidamente individualizados y las leyes
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sino que tiene por objeto precisarla suministrando así al juez el límite
concreto de la realidad dentro de la cual debe juzgar (20) (congruencia).
En lo que se refiere a la actividad que la pretensión procesal entraña,
Palacio señala que se corresponde con las dimensiones de lugar, tiempo y
forma. Así, la pretensión tendrá como lugar la sede que corresponda al tribunal
competente para conocer del proceso; el tiempo es el previsto por la ley para
el acto (generalmente será el plazo que fija para la demanda); y la forma es
aquella que se asigne según el proceso de que se trate (oral o escrito, ordinario
..CC o especial, etcétera). La alegación, por último, implica la necesidad de su
planteo o postulación concreta ante el órgano jurisdiccional.
DD
2.2. Identificación de las pretensiones
(20) Guasp, Jaime, Derecho procesal civil, 2a ed. corregida, Instituto de Estudios Políticos,
Madrid, 1962, p. 231.
2
(21) Palacio, Lino E., Derecho procesal civil, Abeledo Perrot, Bs. As., 1983, t. 3, p. 273.
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presenta particularidades. En efecto, no basta con merituar si existe
identidad física sino que deben valorarse, además, otras circunstancias
que pueden calificar la participación. Así, es relevante verificar la condición
o calidad jurídica en que las partes han intervenido en cada caso; por
ejemplo, si se ha actuado en nombre propio o en el carácter de
mandatario; si lo han efectuado a título personal o de herederos, legatario
o cesionario, etcétera. Resulta admisible, sin embargo, que actúen con
roles invertidos; esto es que quien fue demandado en uno de los juicios
..CC
asuma el papel de actor en el otro y viceversa.
Como se ha expresado, la simple identidad física no supone
necesariamente identidad en los sujetos de la pretensión. Así podrían
modificarse materialmente las personas intervinientes pero ello no incidir
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en la situación procesal. Piénsese -por ejemplo- en el caso de que una
de las partes efectuase cesión de derechos litigiosos; o en el
fallecimiento del actor o demandado y la correspondiente asunción
del trámite por parte de sus herederos.
Recíprocamente y planteando la situación inversa, puede tratarse
de la misma persona física y no obstante considerarse que existe
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no impide el planteamiento de una posterior pretensión de conocimiento
que tenga por objeto esa misma suma, pues ambas clases de pretensiones
difieren en sus presupuestos. En cambio, la identidad resultaría positiva
si, por ejemplo, rechazada una pretensión ordinaria con fundamento en
la inexistencia del derecho material reclamado, se formulase
posteriormente una pretensión de condena referida al mismo objeto
mediato pues la sentencia de condena debe presuponer necesariamente
la existencia de ese derecho. Tal sucede cuando se tramita un juicio por
..CC cumplimiento de contrato y la pretensión recibe una sentencia
desestimatoria; posteriormente el actor cede los derechos de ese contrato
a un tercero y éste nuevamente intenta la pretensión.
Por último, con respecto a la causa, es de señalar que la diferencia de
DD
calificación o el cambio de argumentación jurídica en que se fundó la
pretensión originaria, excluye la procedencia de una pretensión posterior
que se base en las mismas circunstancias de hecho. De modo que si se
rechaza una pretensión por divorcio fundada en adulterio, no cabría
intentar una nueva pretensión sosteniéndose que los mismos hechos
configuran la causal de injurias graves. Existe, en cambio, una pretensión
LA
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El problema de identificación de la causa se torna más arduo cuando
se plantea el fenómeno denominado “concurso de acciones”(pretensiones).
El concurso de acciones se presenta cuando de una misma relación
jurídica sustancial nacen diferentes pretensiones. En principio, como cada
una de ellas tienen distinto objeto, cada acción es independiente y en
consecuencia puede ser ejercitada sola con prescindencia de las otras:
Por ejemplo ante un contrato de locación, el locador puede entablar una
acción con el fin de obtener el pago del arrendamiento y otra a efectos
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de lograr la restitución de la cosa locada. Pero cuando todas persiguen el
mismo objeto, tal sucede en las acciones de impugnación de los actos
jurídicos por nulidad, rescisión, revocación, surge la cuestión de saber si
cada uno de estos motivos constituye causa diferente.
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3. Acumulación de pretensiones
(fuero de atracción).
Puede ocurrir también que -a consecuencia de un mismo conflicto-
los partícipes de él puedan esgrimir pretensiones de diferente naturaleza
(civil y penal) y que merecen ser resueltas con unidad lógica y de criterio a
fin de no generar un caos jurídico.
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A tal efecto las leyes dan pautas para la solución de estas situaciones que
se conocen legalmente con la denominación de “acumulación”, de “atracción”
y de “prejudicialidad” (en rigor, un caso de acumulación impropia) (24).
La acumulación de pretensiones es el fenómeno procesal que fundado
en el principio de economía procesal y, en ciertos casos, también en la
necesidad de evitar pronunciamientos jurisdiccionales contradictorios,
dos o más pretensiones son sustanciadas en un proceso único, y resueltas
mediante el dictado de una misma sentencia.
..CC Cuando el proceso es continente de más de un litigio, es denominado
proceso acumulativo o proceso plural; su característica está dada porque,
pese a tratarse de varias pretensiones, son tramitadas en forma conjunta y
unitaria ante el mismo tribunal y se los resuelve mediante una sentencia común.
DD
O sea que la acumulación produce los siguientes efectos: unidad
de tramitación, de competencia y de sentencia. La ausencia eventual
de alguna de estas tres características obsta -obviamente- a la
existencia del proceso acumulativo (25).
Es así que aunque lo normal sea que en un proceso exista sólo un
actor y un demandado que debaten sobre la existencia de una pretensión
LA
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En cambio, en el proceso con pluralidad de sujetos y una única
pretensión, el objeto es uno solo, actuando varios sujetos como integrantes
de una parte única, como acontece, a título de ejemplo en el caso de litis
consorcio necesario y en algunos supuestos de la intervención de terceros
(adhesiva simple y adhesiva litisconsorcial) (26).
La ley impone requisitos para que resulte procedente la acumulación.
En efecto, ellos están configurados por la compatibilidad de pretensiones,
que ellas se correspondan a la misma competencia del juez y que sean
..CC
susceptibles de ventilarse por un único trámite.
Por otra parte, la acumulación puede producirse en diversas
oportunidades. En efecto puede ser originaria o inicial y sucesiva o
posterior.
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Ello dependerá de que sea propuesta en la demanda o que la inserción
se produzca en un momento posterior.
Alvarado Velloso en forma didáctica enuncia las diferentes hipótesis
de acumulación de la siguiente manera expresando: “En el campo de lo
civil (en rigor todo lo que sea no penal) pueden ocurrir hipotéticamente
las siguientes situaciones:
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entre ellos existe una relación jurídica inescindible (igual hecho, igual
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entre los diversos demandados una relación litisconsorcial necesaria.
5) Que un mismo actor demande a varios demandados pretendiendo
uno o varios objetos en base de un mismo hecho pero formulando
imputaciones jurídicas diferentes referidas a todos ellos.
En este caso la solución final respecto a todos los demandados
habrá de ser idéntica a la del supuesto explicado recién en el punto 3
pues se trata de un caso de afinidad causal” (27).
En los casos precedentes conforme las normas procesales se
..CC configura lo que la doctrina llama proceso acumulativo, entendiendo
por tal a aquel procedimiento (o expediente) que sirve para la
satisfacción de, por lo menos, dos pretensiones que habrían originado
otro número igual de procesos.
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Esta acumulación en algunas hipótesis es simplemente permitida por
la ley quedando a voluntad de las partes el efectuar o no la acumulación.
En tanto que en otros casos se imponen en forma absolutamente
imperativa no pudiendo modificarse por sola voluntad de las partes, en
cuyo caso se ordena oficiosamente por el tribunal.
LA
ellas una misma relación jurídica, o una misma situación de hecho, o cuando
medie coincidencia respecto de la clase de pronunciamiento que se pide
(objeto inmediato) y sobre la cosa, hecho o relación jurídica sobre la que
dicho pronunciamiento debe versar (objeto mediato) (28).
La doctrina menciona como casos de acumulación subjetiva de
M
OOM
manifiesta en forma plural y la acumulación se produce por libre voluntad
de las partes (art. 181 C.P.C.).
Cabe señalar que distinta situación se plantea en el caso del litis
consorcio necesario. Existe litis consorcio necesario cuando la eficacia
de la sentencia se halla subordinada a la circunstancia de que la pretensión
procesal sea propuesta por varias personas o frente a varias personas.
Esta circunstancia puede derivar de una imposición de la ley o de la
..CC
naturaleza de la obligación. En este último caso constituye un claro ejemplo
la exigibilidad de las obligaciones solidarias (29). El litis consorcio necesario
también puede resultar de la ley, v.gr. el art. 254 C.C. establece que cuando
se plantea una demanda por reconocimiento de filiación legítima debe
ser intentada en contra del padre y de la madre conjunta y necesariamente.
DDDD
Distinta hipótesis es la que se presenta en las tercerías. En esta
situación se trata de la intervención en el trámite de un sujeto diferente
y extraño del actor y del demandado que pretende la concreción de un
interés propio que excluye al de las partes (arts. 432 inc. 1 y 436 C.P.C.).
Piénsese -por ejemplo- para el primer caso, cuando un tercero pretende
ser reconocido como propietario de una cosa frente a dos personas
LLAA
M
OOM
discute la validez del testamento.
En el proceso penal el fenómeno de la acumulación subjetiva se
manifiesta en forma diferente. En efecto, ello resulta claro si se parte del
concepto de que el poder de acción pertenece al Estado como ente
público. Esto significa que el Estado es el único titular por lo que no
puede concebirse en esta materia la existencia de una situación de litis
consorcio activa de partes en sentido sustancial. La posibilidad de más
de un acusador (público y particular; público y popular) no destruye esa
..CC unidad. Sin embargo, debe señalarse que en estos casos puede existir
pluralidad de actores solamente desde el punto de vista formal.
La situación es diferente cuando se analiza la posibilidad de
acumulación subjetiva en el polo pasivo de la relación.
DD
Así, el proceso penal puede desarrollarse contra varios imputados.
Esto puede tener consecuencias procesales de trascendencia en relación
-por ejemplo- al derecho de defensa, tal sucede con efecto extensivo de
las impugnaciones o con la posibilidad de una defensa técnica común
mientras no medie incompatibilidad.
LA
M
OOM
economía y celeridad procesal. En rigor, se trata siempre de una
acumulación de procesos en un mismo e idéntico procedimiento (31).
Piénsese en la existencia de dos demandas de divorcio iniciadas por ambos
cónyuges o en la posibilidad de dos juicios de usucapión iniciados por
distintos poseedores respecto de un mismo inmueble.
Para la procedencia de la acumulación es necesario que los juicios se
encuentren en una misma instancia, que el juez que haya de entender en
ambos trámites sea competente en razón de la materia y que puedan
..CC
sustanciarse por el mismo procedimiento a fin de que puedan resolverse en
forma conjunta. A ello se añade que las pretensiones no sean excluyente,
por ejemplo a la pretensión de nulidad de testamento sería posible de acumular
la de petición de herencia ab intestato. Otro caso, se presenta cuanto se solicita
DDDD
el cumplimiento de una obligación alternativa (art. 637 C.C.).
En el ámbito penal el objeto principal del proceso (cuestión penal)
puede resultar complejo por la existencia de pluralidad de conductas,
v.gr. autor del hecho, cómplice, partícipe, etcétera
En este caso la acción penal se hará valer contra varias personas
vinculadas en la causa pero como autores de hechos delictivos diferentes.
LLAA
M
OOM
procedimiento penal y a la vez, los damnificados podrán constituirse en
partes civiles en el proceso penal.
Estos supuestos desencadenan la realización de dos órdenes jurídicos
que interactúan y ha sido la ley sustancial, la que define el modo de
proceder al momento de dictar sentencia. En este orden de ideas, el art.
1101 C.C. prohibe la “condenación” civil cuando antes de la sentencia se
hubiere entablado la acción penal. Conforme a esta norma, no puede
pronunciarse sentencia en la cuestión civil, si no se ha decidido
..CC previamente la cuestión penal surgida del mismo hecho.
No se trata de la prioridad en el ejercicio del poder de acción sino que
debe ser analizada en el momento del pronunciamiento jurisdiccional
sobre el fondo: sentencia civil. La jurisdicción pudo haber sido excitada
DD
por la cuestión penal antes o después que por la cuestión civil. Sólo
interesa que al momento de dictarse la sentencia civil no esté pendiente
de resolución la cuestión penal. Si por ésta no se hubiere promovido un
proceso o se hubiere agotado la actividad jurisdiccional en su momento
conocitivo, no regirá el art. 1101 C.C..
La ley prohibe la “ condenación” por lo que significa que está impedido
LA
M
OOM
La admisibilidad es un concepto netamente formal (procesal), en tanto
que la fundabilidad es de carácter mixto (procesal-sustancial).
Los requisitos de admisibilidad están enunciados en la ley procesal y
son aquellas condiciones que inicialmente debe examinar el juez para
admitir la petición y darle trámite. Si la demanda adolece de un defecto
deberá ser inadmitida por el órgano jurisdiccional (formalmente
desestimada). Ello sucede generalmente por defecto en los presupuestos
..CC
procesales y con un sentido de saneamiento la ley concede facultades a
los jueces para que los releven y en su caso ordenen su subsanación.
Esto significa ordenar las medidas necesarias para eliminar el vicio
que posteriormente pueda suscitar nulidades (v.gr. art. 176 C.P.C. y art. 34
DDDD
inc. 5 b) C.P.N.). Pero cabe señalar que estos requisitos formales pueden
ser examinados por el juez, además, en otros momentos del trámite. En
efecto, la ausencia de presupuestos procesales puede ser relevada por las
partes en oportunidad de la contestación de la demanda mediante la
interposición de exepciones dilatorias (art. 184 C.P.C.) y también por el
juez al momento del dictado de la sentencia.
LLAA
M
OOM
requisitos de admisibilidad de la demanda el cumplimiento de recaudos
fiscales, tales como el pago de tasas y gastos que gravan las actuaciones
judiciales. Otros incluyen como condiciones de admisibilidad algunas
imposiciones específicas que las leyes prevén para determinadas
situaciones, v.gr. la intimación de pago de los arriendos adeudados para
deducir la demanda de desalojo por falta de pago (art. 5º ley 23.091); el
reclamo administrativo previo que se establece para ciertos casos en la
ley de procedimiento laboral, o el cumplimiento necesario de la etapa
..CC prejurisdiccional en el fuero de familia (ley 7676).
Los requisitos de fundabilidad o mérito se relacionan con el
contenido sustancial del proceso y en general afectan a los sujetos y
al objeto de la pretensión y su defecto u omisión son denunciados
DD
por la defensa genérica de falta de acción.
En tal sentido, los sujetos deben exhibir una aptitud especial vinculada
con la pretensión en el caso particular. Esta calidad (carácter) es claramente
diferenciable de la capacidad para ser parte (la capacidad procesal), se
manifiesta cuando el sujeto que interviene en el proceso como parte
coincide con el sindicado por la ley sustancial para demandar o ser
LA
Tal sucede con la imposición del art. 254 C.C. en el que se impone
que el juicio de filiación legítima debe ser deducido conjuntamente contra
el padre y la madre. También en el caso en que se aduzca la nulidad de un
instrumento público es parte necesaria y debe demandarse juntamente
con el escribano (arts. 249 C.P.C., 993 C.C.).
M
OOM
restrictiva ya que su extensión podría conculcar la garantía constitucional
de la defensa en juicio y del acceso a la jurisdicción. Se configura en
casos en que la demanda exhiba defectos groseros que puedan ser
relevados por el juez ab initio. Los supuestos admitidos por la doctrina se
relacionan, con lo que se ha denominado situaciones ajenas al orden
jurídico, situaciones no protegidas por éste o en improcedencias
manifiestas de la pretensión. Los ejemplos que pueden clarificar esta
situación, están dados por las siguientes hipótesis, la violación de una
..CC
norma de cortesía, no puede dar lugar a un procedimiento judicial, esto
es, ante el planteo de una demanda con una pretensión de esta naturaleza
debe ser inadmitida inicialmente por el juez; si -por ejemplo- se peticiona
el dictado de un divorcio vincular en un país que no lo contempla o si se
DDDD
demanda un divorcio y se advierte de la documentación acompañada
que la acción no se dirige contra el cónyuge.
M
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cumplimiento de dar cosa cierta o incierta, de hacer o de no hacer; sin
embargo, estas obligaciones ante el caso de imposibilidad de cumplimiento
en la forma solicitada, se transforman, en una indemnización de daños y
perjuicios. En efecto, así lo dispone el C.C. a partir del art. 625 y es la
solución prevista también por el C.P.C., en sus arts. 818, 819 y 820. Por
ejemplo, si la obligación es la de entregar una cosa cierta y este objeto no
existe mas, o por sus características es de imposible adquisición o cuando
la condena impone al demandado hacer algo o cesar en lo que está
..CC realizando. Esto es así y ante la imposibilidad de obtener su cumplimiento
puede requerirse que la prestación sea satisfecha por un tercero o por último
en todos los casos, puede transformarse en una indemnización sustitutiva.
Respecto de las acciones declarativas los desarrollos doctrinales acerca
DD
de ellas son recientes, pues la ciencia procesal sólo se había ocupado de
la acción de condena como consecuencia del concepto de que la acción
no es sino el derecho en movimiento, de modo que toda acción buscaba
la condena del obligado (34). La sentencia declarativa no requiere como
condición para su dictado un estado de hecho efectivamente contrario
al derecho, sino que basta un estado de incertidumbre sobre aquél, y por
LA
M
OOM
de divorcio, de filiación, de adopción, etcétera. Se caracterizan, en primer
lugar, porque con ellas nace una nueva situación jurídica. Piénsese que en
el caso de divorcio no se limita a declarar la disolución del matrimonio
sino que emplaza al sujeto frente a la sociedad en un nuevo estado que le
habilita para contraer nupcias.
Por último, las acciones ejecutivas, son aquellas a las cuales la ley les
concede un procedimiento especial, más sumario y expeditivo que
encuentra fundamento en un título judicial o extrajudicial al cual la ley le
..CC
otorga presunción de autenticidad.
Desde otro punto de vista se distinguen las acciones en personalísimas,
las de estado y las patrimoniales.
Las primeras (personalísimas) son las que tienden a la protección del
DDDD
conjunto de derechos que constituyen la personalidad jurídica de un
sujeto. Estos derechos personalísimos pueden ser considerados desde
diversos puntos de vista, ya que por medio de ellos se protege tanto la
integridad física, como la moral e intelectual de un individuo. Por ejemplo,
ellas pueden referirse a la posición de un individuo dentro del núcleo
familiar en calidad de padre, esposo, o hijo; o del derecho a la identidad
o al nombre de las personas, etcétera.
LLAA
nupcias, etcétera.
Las patrimoniales, que sólo incluimos en esta categoría por una cuestión
metodológica, pero que omitimos su tratamiento por habernos referidos
a ellas ampliamente.
Por otra parte y conforme a otro criterio que es el utilizado por las
leyes formales para determinar la competencia se clasifican a las acciones
que se dicte producirá el efecto de cosa juzgada material. Las ejecutivas, por
el contrario, son aquellas acciones sumarias y de ejecución que se inician
en base a un título ejecutivo que goza de presunción de autenticidad y en
las que el trámite es más escueto y limitado, con defensas taxativamente
señaladas en la ley y la resolución final que en ellas se dicte produce el
M
OOM
efecto de cosa juzgada formal. En tanto que las medidas cautelares son
procedimientos accesorios, no autónomos y que están al servicio de otro
procedimiento declarativo o ejecutivo y que tienden a garantizar sus
resultados durante el tiempo que transcurre entre demanda y sentencia.
Por último, también pueden ser clasificadas teniendo en cuenta el
derecho sustancial que se pretende realizar: en civiles y penales.
1º) La penal tiene por objeto la investigación de un hecho delictuoso,
la individualización del autor y, en definitiva, la aplicación de una pena;
..CC sólo puede ser ejercida por el Ministerio Público Fiscal y por la víctima del
delito en su caso.
2º) La civil tiene por objeto la obtención de resoluciones de condena,
declarativas o constitutivas. Pueden ser ejercidas por la persona
DD
perjudicada directamente o indirectamente, y puede ser transmitida a
los herederos.
Por último, las acciones penales desde un punto de vista sustancial
pueden clasificarse teniendo en cuenta el momento y forma de su
promoción en la pueden iniciarse de oficio, las acciones privadas (art. 73
C.P.) y las que dependen de instancia privada (art. 71 C.P.).
LA
4. Naturaleza jurídica
FI
(35) Vélez Mariconde, Alfredo, Derecho procesal penal, Marcos Lerner, Cba., 1981, p. 278.
M
OOM
con el civil. Luego, con advenimiento de las escuelas públicas y científicas
se determina su carácter y autonomía.
Los desarrollos iniciales son de carácter privatista, a los que
denominamos escuelas monistas, que se mantienen en sus elaboraciones
hasta el siglo XVII, a partir del siglo XIX, comienza la elaboración científica
del derecho procesal y surgen y adquieren relevancia las escuelas científicas
o autonomistas.
..CC
Escuela clásica —————— Monistas - Derecho romano
- Franceses hasta siglo XIX
(Savigny, etc.)
DDDD
Escuela científica ———— Dualistas o autonomistas - concretos
Windscheid, Muther, y
Wach, etc.
- Abstractos
Degenkolb, Couture, Alsina, etc.
LLAA
M
OOM
Frente a estas posiciones, que se mantienen hasta el siglo XIX, se
formulan críticas que hacen eclosión con el advenimiento de la escuela
científica del derecho procesal.
Las primera elaboraciones apuntan a señalar que las tesis
sustancialistas no alcanzan para justificar ciertos casos y ello se hace
patente ante la situación de la sentencia que rechaza la demanda por
falta de mérito. Así puede suceder que se halla tramitado un juicio completo
invocando la violación de un derecho, ante un juez público competente
..CC y que se hayan cumplido en el todas sus etapas. Sin embargo, la sentencia
definitiva resulta desestimatoria de la petición, sea por no estar amparada
por norma legal, sea por no existir el derecho sustancial invocado o por
falta de legitimación de los sujetos, etcétera.
DD
Así, se advierte que no puede tratarse del propio derecho violado
pues de esta manera no puede explicarse el caso de la sentencia
rechazada. Además, queda también sin explicación la existencia de
obligaciones naturales o el caso del hecho esgrimido en una demanda y
que luego no puede ser acreditado.
Para superar los defectos de las escuelas clásicas se procura lograr
LA
una noción autónoma del poder de acción. Es decir, se procura una noción
que distinga acción y derecho.
(36) Savigny, “Sistema del derecho romano actual”, parágs. 205 y ss.. Citado por Alsina,
Parte General, t. I, p. 307.
(37) Couture, ob. cit., p. 9.
M
OOM
siglo XIX y dentro de ellos podemos distinguir las que se han
denominado posiciones concretas y abstractas. Nos referimos sólo a
las más representativas pues un desarrollo completo excedería el
contenido de un manual.
Windcheid (l856), da el puntapié inicial y distingue los conceptos de
acción, pretensión (anspruch) y demanda. Razona diciendo: “cuando se viola
un derecho nace una pretensión que es independiente de la acción” aunque
vinculada a ella. Este fenómeno de deslinde se clarifica si se advierte que la
..CC
acción en el campo de los derechos disponibles puede ser ejercitada o no.
En efecto, piénsese que ante el incumplimiento de un contrato puede el
actor demandar o renunciar a hacerlo. En cambio, en el campo del proceso
penal la respuesta del Estado a través del órgano judicial es ineludible. La
DDDD
acción es para este autor la pretensión jurídica planteada en juicio.
Los desarrollos de Windcheid son de indudable importancia ya que
aíslan y caracterizan el concepto de pretensión, pero su defecto está en
que mantienen a la acción en el campo del derecho privado.
También es relevante el pensamiento de Muther, quien polemizando
con Windcheid, señala que si bien la acción contiene una pretensión,
LLAA
M
OOM
este poder puede realizarse aunque no haya disposición del derecho de
fondo violado. Es decir “aunque el peticionante no tenga razón”.
Estos razonamientos llegan en ciertos casos a posiciones exageradas.
Así, Degenkolb expresa que la acción se configura como un mero derecho
cartular absolutamente desposeído de contenido y desvinculado del
derecho sustancial. Concluye en sus formulaciones que se trata de un
derecho abstracto de obtener tutela jurídica con independencia de que
haya sido violado efectivamente el derecho sustancial o aun en el caso
..CC en que éste no haya existido.
Todas las doctrinas de la escuela científica realizan un aporte valioso
y en tal sentido su análisis no puede limitarse a los mencionadas en este
capítulo para lograr un panorama completo.
DD
Para concluir sólo diremos que actualmente se sostiene sin
discrepancias que la acción es un poder de naturaleza constitucional, de
carácter público ya que debe ser ejercitada ante un tribunal y es abstracto
pero cuyo contenido es una pretensión que le confiere su necesaria
vinculación con el derecho sustancial. La acción, como poder jurídico de
acudir a la jurisdicción, existe siempre: con violación del derecho material
LA
o sin ella; con pretensión o sin ella, pues todo individuo tiene ese poder
jurídico, aun antes de que nazca su pretensión concreta. El poder de
accionar es un poder jurídico de todo individuo en cuanto tal y existe aun
cuando no se ejerza efectivamente (38).
FI
5. Conclusión
M
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La acción procesal, además, se manifiesta como un poder
esencialmente dinámico y que se ejerce inicialmente por medio de la
demanda (juicio civil laboral o familiar) o de la acusación (trámite penal).
Sin embargo, es importante señalar que aun antes de esos actos puede
realizarse alguna actividad preparatoria que implica también un ejercicio
limitado del poder de acción. En efecto, si bien el trámite de un juicio civil
se inicia habitualmente por la interposición de una demanda, puede
suceder que antes de entablarla el actor se vea precisado a realizar alguna
..CC
actividad previa. Así podría solicitar el diligenciamiento de medidas
preparatorias previstas en el C.P.C. a fin de que el actor que carece de
datos suficientes los requiera por este medio antes de iniciar el trámite y
de esta manera no incurrir en defectos en la petición inicial (art. 485
DDDD
C.P.C.); también podría solicitarse antes de la iniciación del juicio el
diligenciamiento de una medida cautelar (art. 465 C.P.C.).
En el trámite penal el juez o el Ministerio Público, antes de formular la
acusación realizan una abundante actividad preparatoria y probatoria que
tiene como fin determinar si existen elementos suficientes para formular
requisitoria o por el contrario solicitar el sobreseimiento (arts. 328, 335 y
LLAA
M
OOM
Esto puede plantearse: 1) Porque el actor reconoce su falta de razón
y dispone sin más de la pretensión (desistimiento); 2) por haber sido
satisfecho el interés pretendido es decir cumplida la prestación lo que
implica un allanamiento tácito; 3) por haberse llegado a un acuerdo entre
las partes (transacción, conciliación o avenimiento) o 4) por simple
abandono de la instancia sin renuncia (perención o caducidad) (39).
En el proceso familiar y laboral debido al fuerte compromiso con el
orden público que presentan, si bien el impulso inicial (demanda) debe
..CC ser formulado por las partes legitimadas al efecto, el impulso posterior
está asignado al tribunal. En efecto, la ley impone en estos casos el impulso
procesal de oficio que significa que es el tribunal quien debe proveer el
trámite hasta su finalización (arts. 34 de la ley 7676 y15 de la ley 7987).
DD
En materia penal, en cambio, quien promueve inicialmente la acción
es el fiscal penal el cual puede actuar oficiosamente, sin necesidad de
requerimiento de parte. Sin embargo, el C.P.P. impone impulso procesal
de oficio (art. 5º C.P.P.) que es inherente a la primera etapa del proceso
penal; sin embargo, esta regla se atenúa en la etapa de debate por vigencia
del sistema acusatorio.
LA
FI
3
(39) Clariá Olmedo, ob. cit., ps. 25 y 26.
M
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..CC
DDDD
LLAA
FFII
CAPITULO XIII
M
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Excepción procesal
1. Concepto
M
OOM
por ésta a fin de poder controvertir la afirmación o confirmación (2).
A partir de ese momento las constituciones incorporan los derechos
sociales y se consolidan en forma definitiva la justicia constitucional.
A partir de la Segunda Guerra Mundial la organización política de los
estados sufre una profunda metamoforsis que, entre otras consecuencias,
obligó a pensar en una sociedad constituida en base a instituciones
diferentes. La orquestación de los países varió; así su habitual
..CC
conformación político social, evidenciando el nuevo rumbo de las
constituciones dictadas con posterioridad a 1945 (3).
La paz y la justicia social al par que un Estado organizado en
presupuestos de protección de la libertades individuales compusieron el
DDDD
cuadro de situación de cartas fundamentales (4).
Las nuevas constituciones contienen principios procesales
tradicionales y principios fundamentales modernos que se refieren,
esencialmente, a la defensa de los nuevos derechos; el poder de excepción
como expresión de la defensa en sentido amplio comprende a todos.
El poder de excepción como tal corresponde exclusivamente al
LLAA
M
OOM
expresando que “es el poder jurídico de que se halla investido el demandado para
oponerse a la acción promovida en su contra” (8).
Cabe advertir que aunque inicialmente la doctrina al procurar delimitar
la naturaleza del poder de acción, lo ha realizado en la perspectiva del
proceso civil; pero, sin embargo, este poder genérico de defensa también
se manifiesta en el proceso penal y le asiste muy especialmente al imputado.
En efecto, el sujeto perseguido penalmente como consecuencia del
ejercicio de la acción y aún antes, esto es durante la investigación fiscal
..CC preparatoria, “se encuentra munido del poder de plantear pretensiones
con fundamento opuesto o diverso al de la imputación, postulando se lo
absuelva o se dé una declaración de menor responsabilidad. También
puede pretenderse la eliminación, la paralización o el cierre de proceso,
DD
por no ser viable el ejercicio de la acción o mediar algún impedimento
para resolver sobre el fondo” (9).
Así, el tema de la excepción, dentro de la teoría general del proceso,
encuentra puntos de contacto con el de acción.
Por ello se nos presenta la acción como el poder de atacar y la
excepción como la expresión del derecho a oponerse. Esto es
LA
M
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de actor, demandado, reconviniente, querellante o acusado, o tercero
con interés suficiente, pues no se justifica un tratamiento distinto a quien
postula el reconocimiento de un derecho, así fuere de obtener la imposición
de una pena o el de quien se opone a ello (10).
Cabe señalar que el derecho de defensa en juicio, también abarca la
garantía del debido proceso, que no se agota con el mero ejercicio de la
jurisdicción sino que, además, requiere de otros aditamentos que se actúan
durante el trámite, comprensivo del derecho de audiencia y de prueba. En
..CC
este sentido, la doctrina ha señalado que “la garantía de defensa en juicio
consiste, en último término, en no ser privado de la vida, libertad o propiedad
sin la garantía que supone la tramitación de un proceso desenvuelto en la
forma que establece la ley” (11). La garantía del debido proceso, constituye
DDDD
un despliegue de la fundamental garantía de la defensa en juicio.
De otro lado, cabe señalar que el derecho de excepción se fundamenta
también en un interés general, el que está presente en el concepto de
acción y ambos tutelan el interés público en el respeto de las garantías
fundamentales que hacen a la organización jurídica del Estado. Ellas
postulan que ningún habitante de la Nación sea condenado sin ser oído
LLAA
(10) Morello, Mario Augusto, El proceso justo, LEP, Bs. As., 1994, p. 204.
(11) Couture, ob. cit., p. 101.
M
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puede consistir en afirmaciones de hechos opuestos con relevancia
jurídica o estos hechos pueden estar representados por simples actitudes
omisivas. Estas situaciones también configuran la pretensión del
demandado y establecen el vínculo entre el poder de excepción y las
normas del derecho sustancial. Es así que quien se defiende y ejerce el
derecho de excepción en sentido amplio, lo hace conforme al plexo
jurídico sustancial, que regulan los códigos de fondo, v.gr., el Civil, Penal,
de Comercio, etcétera. No es posible realizar oposición para satisfacer
..CC aspiraciones ajenas al orden jurídico (12).
Determinado el origen constitucional del poder de excepción, como
su necesaria vinculación con el derecho sustancial, cabe señalar, las vías
procesales para su ejercicio que se especifican en los códigos formales.
DD
Como se advierte, la resistencia que puede ofrecer el demandado o
imputado ofrece contenidos diversos. Esto es así, por cuanto la actitud
que asume el accionado puede consistir en una actitud omisiva (rebeldía),
en una simple negativa de los hechos invocados por el actor como sustento
fáctico de la pretensión por él esgrimida o de la eficacia jurídica que cabe
asignarles. En este último caso se niega el elemento constitutivo o el
LA
vínculo de sujeción jurídica que se afirma como cierto. Tal ejercicio importa
poner en acto al poder de excepción en sentido amplio o impropio.
Por otra parte, técnicamente y utilizando una acepción restringida, el
vocablo “excepción” se refiere a ciertos tipos de defensas regladas por la
ley procesal y en otros casos, por la sustancial. Nos estamos refiriendo al
concepto de excepción en sentido estricto que reconocen identidad
FI
3 (12) De la Rúa, Fernando, Proceso y justicia, Lerner, Bs. As., 1980, p. 31.
M
OOM
se encuentra prescripta.
Como se advierte, el contenido del poder de excepción, es diverso.
Dicho de otro modo, presenta diferentes modalidades y la característica
de exhibir pluralidad de contenidos a pesar de que reviste singularidad ya
que se trata de un poder único (sentido unitario).
Por otro lado, se señala que el ejercicio del poder de excepción en
sentido estricto se manifiesta en diferentes oportunidades, ya sea que se
..CC
ejercite en el proceso civil o en el proceso penal. Sin embargo, en forma
coincidente, sea cual fuere el tipo de proceso, la ley señala la secuencia u
tiempo en que debe ser puesto en acto. De otro modo, si la postulación
se realiza en un momento diferente, no resultaría aceptado por vigencia
DDDD
de la regla de la preclusión. Así por ejemplo, en el caso del proceso penal,
el sujeto perseguido lo habrá de ejercer a partir de que sea imputado o
sindicado como presunto autor de un delito; en tanto, que en el proceso
civil, efectivamente, lo ejerce al contestar el traslado de la demanda.
En cuanto al órgano a quien corresponde este poder, se identifica
con el sujeto posicionado en la faz pasiva de la relación jurídica procesal.
LLAA
incapaces, los padres (art. 264 C.C.), los tutores y los curadores. Además,
la ley le asigna una representación promiscua a través del Ministerio de
Menores (art. 59 C.C.). En tanto, que si se trata de un inhabilitado, de los
contemplados en el art. 152 bis C.C., deberá ser asistido por su curador.
Cabe señalar, que el régimen de asistencia se diferencia del de
M
OOM
representación. En efecto, “en el caso de la asistencia, el inhabilitado sí
puede ejercer personalmente sus derechos, pero la voluntad jurídica
relevante para el otorgamiento de un acto jurídico, se integra con la del
curador, quien expresa sus asentimiento para la realización del acto” (13).
En cambio, en el proceso penal, el titular del poder de excepción es
cualquier persona que deba soportar la persecución penal. El concepto
de ciñe a toda persona de existencia visible que puede verse constreñida
..CC en su libertad por la declaración de culpabilidad. Como se ve, no puede
ser perseguida penalmente una persona jurídica sino que en su caso si
correspondiere la responsabilidad se intentará contra las personas físicas
que asumen la representación.
DD
Este poder en el ámbito del derecho penal, se traduce en la
necesidad de defensa del imputado que a la vez condiciona y orienta
el ejercicio de los otros dos poderes de realización (acción y
jurisdicción) a lo largo del proceso (14).
En este sector, también puede presentarse causas con pluralidad de
imputados, en los que la defensa podrá organizarse en forma individual o
LA
(13) Rivera, Julio César, Instituciones de derecho civil, Abeledo-Perrot, Bs. As., 1998, p. 402.
3 (14) Clariá Olmedo, ob. cit., p. 165.
M
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contradicción general de las demás de su esencia”, o “título o motivo
jurídico que el demandado alega para hacer ineficaz la acción del demandante, como
el pago de la deuda, la prescripción del dominio, etcétera” (15).
El vocablo “excepción” proviene del latín exceptio onis con el sentido
de cosa que se aparta de la regla a condición general de los demás de
su especie, pero en derecho tiene el sentido de constituir el título o
motivo jurídicamente relevante, que el demandado alega para tornar
ineficaz la acción del demandante (16).
..CC
Técnicamente y, en sentido amplio, es sinónimo de cualquier defensa
frente a la pretensión del actor (oposición genérica).
Parte de la doctrina representada por las posiciones de Chiovenda y
Carnelutti, distinguen entre los conceptos de defensa y la excepción. En
DDDD
tal sentido, la “defensa” constituye la negación del fundamento de la
pretensión; en cambio, la segunda -excepción- es la oposición formulada
a través de la invocación de algún hecho impeditivo, extintivo o
modificativo que excluye los efectos jurídicos (17).
En la concepción de Carnelutti, la defensa es la negación de los
fundamentos de hecho y de derecho de la demanda. La excepción importa
LLAA
(15) Diccionario de la Lengua Española, Real Academia Española, 19ª ed., Espasa Calpe,
Madrid, 1970, p. 595.
(16) Arbonés, Mariano, “Derecho de excepción. Excepciones”, en Derecho procesal civil.
Teoría del proceso, Atenea, Cba., 1997, p. 130.
(17) Chiovenda, José, Principios de derecho procesal civil, Reus, Madrid, 1922, ps. 76 y 77.
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asumir el demandado que importe resistencia efectiva o no a la pretensión
del actor. Así la defensa en sentido amplio comprende, la simple ausencia
del demandado o perseguido; la negativa amplia u otra forma de oposición
concreta que se satisface mediante la presentación de cuestiones jurídicas.
Esta postura permite sostener que es posible hablar de la pretensión del
demandado o imputado (18).
En tanto que la excepción, en sentido estricto, implica la interposición
de defensas específicamente previstas en los códigos, sean éstas de
..CC naturaleza procesal o sustancial.
M
OOM
perseguido penalmente, quienes decidirán el contenido que le atribuirán
y, en definitiva, si efectivamente lo pondrán o no en ejercicio. Por tratarse
de un poder, es suficiente con que su titular haya tenido una razonable
oportunidad de ejercerlo. Es decir, de ser oído en el proceso, ya sea para
alegar, para oponer excepciones, ofrecer prueba, plantear recursos que la
ley procesal contemple, etcétera.
Las teorías procesales que han tratado de justificar el poder de acción,
también se han ocupado del de excepción. Es así que en un primer
..CC
momento cuando el derecho procesal se identificaba con el sustancial, y
carecía por lo tanto de autonomía, la “excepción” se manifestaba vinculada
al derecho subjetivo del demandado. Posteriormente y con el advenimiento
del cientificismo del derecho procesal, se consideró a la excepción como
DDDD
una potestad independiente del derecho de fondo, primero concreto y
luego en una evolución posterior, como un derecho abstracto.
En síntesis, desde el punto de vista de su esencia, el poder de
excepción es paralelo al de acción; ambos tienen fundamento
constitucional, igual naturaleza y similar contenido aunque éste se
manifiesta en forma opuesta. Cabe señalar, sin embargo, que se diferencian
LLAA
(19) Devis Echandía, Hernando,Teoría general del proceso, Universidad, Bs. As., 1997, p. 207.
M
OOM
vinculación con el derecho sustancial. Sin embargo, al adentrarnos al
estudio del poder de excepción se advierten dificultades referidas al órgano
en cuanto titular de su ejercicio, a la oportunidad de su promoción y a su
eficacia con respecto a la prestación de la jurisdicción (20).
Con respecto al titular de este poder, como se apuntó, se le concede
a todo individuo de la comunidad que pueda ser hipotéticamente
demandado o imputado. En concreto, se atribuye al sujeto pasivo de la
relación jurídica procesal, que se identifica en el acto promotor del
..CC proceso, es decir, en la demanda o acusación, como demandado o
perseguido penalmente.
En este enfoque se advierte que el ejercicio opera de modo diferente
según sea el caso. Es así que la promoción de la acción limita las cuestiones
DD
que son de interés del actor, ya que la jurisdicción no se pronunciará sobre
temas que no sean propuestos por éste. En cambio, el tribunal puede asumir
de oficio cuestiones opuestas al interés del actor y que resulten beneficiosas
para el demandado, aun cuando éste nada hubiera dicho.
Esta dificultad es superada por la postura que considera al poder
de acción y de excepción como poderes homogéneos en lo atinente
LA
M
OOM
En cambio, el principio de oportunidad es “la atribución que tienen
los órganos encargados de la promoción de la persecución penal, fundada
en razones diversas de política criminal y procesal, de no iniciar la acción
pública, o de suspender provisionalmente la acción iniciada, o de limitarla
en su extensión objetiva y subjetiva, o de hacerla cesar definitivamente
antes de la sentencia, aún cuando concurran las condiciones ordinarias
para perseguir y castigar” (22). Este principio encuentra dos formas de
regulación, la denominada libre y la de la oportunidad reglada.
..CC
La primera, propia del derecho anglosajón, parte de la premisa de
que el fiscal sólo lleva a juicio aquello que puede ganar logrando una
condena. Se trata de una modalidad que comulga con el espíritu de este
derecho que reposa en el éxito de la acusación. Es decir, si no hay
DDDD
probabilidad de obtener una sentencia de condena, no se acusa; así el
fiscal puede iniciarlo o no hacerlo, puede una vez iniciado, desistirlo,
puede acordar con el acusado rendir los cargos y disminuir su pedido de
pena en la medida que éste acepte su responsabilidad en el hecho y
hasta puede dar lugar a la impunidad total o parcial por la comisión de un
delito, cuando ella sea útil para el descubrimiento de otro más grave.
LLAA
(21) Cafferata Nores, José I., Cuestiones actuales sobre el proceso penal, 2ª ed. actualizada,
Editores del Puerto, Bs. As., 1998, p. 26.
(22) Cafferata Nores, ob. cit., p. 38.
(23) Cafferata Nores, ob. cit., p. 41. 3
M
OOM
al imputado y que se desenvuelve para contradecir la persecución penal.
En sentido amplio, en el proceso penal, corresponde este poder a
todo particular que deba intervenir en el proceso penal (24) . Pero,
específicamente, se le reconoce este poder al sujeto imputado,
enfrentado formalmente al acusador, desde que sus intereses aparezcan
amenazados en concreto.
La razón de la defensa se justifica en el reconocimiento de la libertad
que tiene todo sujeto. De allí que este poder sea considerado una
..CC proyección de la garantía constitucional de la inviolabilidad del derecho
de defensa en juicio y su ejercicio se integra con la defensa material y la
técnica de carácter obligatorio. El contenido de la defensa material es
múltiple y abarca desde una imputación grave impuesta por el Código
DD
Penal hasta la alegación de la propia inocencia, en cuyo caso se procura
la absolución; también puede exhibirse en una pretensión de menor
responsabilidad en lo material que persiga una condena menor; o por
último, puede tratarse de una pretensión de ineficacia de la persecución
pero limitada al aspecto formal, v.gr., la excepción interpuesta por haberse
promovido mal la pretensión o por no haber sido iniciada legalmente o
LA
(24) Clariá Olmedo, Jorge, Derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1984, t. I, p. 162.
(25) Clariá Olmedo, Jorge, Derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1982, t. I, p. 333.
M
OOM
Las circunstancias que operan como vallas para el pronunciamiento
sobre el fondo, pueden aparecer en el inicio mismo del proceso o suscitarse
con posterioridad durante el curso de su desarrollo o en la decisión final.
En parte, constituyen lo que se ha dado en llamar «presupuestos
procesales», y en parte son también cuestiones previas, pero que revisten
el carácter común de ser cuestiones «obstativas».
..CC
2. Oposición a la pretensión
M
OOM
defensa, para que ad eventum sean resueltos. Ello se realiza en la prevención
de que si alguna de las defensas resultare rechazada, inmediatamente el
tribunal se pronunciará sobre las siguientes; de otro modo, se presenta
un preclusión y no podrán ser intentadas posteriormente. Opera la
presunción irrefragable de que el accionado contaba solamente con los
medios defensivos planteados.
Por otra parte, la concentración también se presenta, ya que en el
acto de contestación se reúne la mayor actividad procesal, que consiste
..CC en la deducción simultánea de todas las excepciones con que cuenta el
accionado. Recuérdese que conforme explicitáramos, la concentración
procesal se presenta cuando «se da la reunión de mayor actividad procesal
en el menor número posible de actos» (27).
DD
En conclusión, el poder de excepción tiene una doble orientación.
Por un lado, se manifiesta por circunstancias obstativas que hacen a la
inexistencia de los presupuestos procesales para el ejercicio válido del
poder de acción. Por el otro, se trata de obstáculos jurídicos introducidos
por el demandado y que atacan el fundamento alegado por el actor para
el éxito de su pretensión.
LA
(26) Véscovi, Enrique, Código General del Proceso, Abaco, Bs. As., 1995, t. 3, p. 353.
(27) Díaz, Clemente, Instituciones del derecho procesal, Abeledo-Perrot, Bs. As., 1968, p. 256.
M
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la afirmación de hechos jurídicamente relevantes opuestos a la pretensión
del actor. La petición del demandado se dirige al órgano jurisdiccional,
que es su destinatario.
Conviene destacar que el poder de excepción se diferencia del de
acción desde el punto de vista de su proyección frente al tribunal. En
efecto, puede suceder que aun sin que el demandado realice
postulación alguna se rechace la pretensión del actor; en cambio, por
regla general, el llamado principio de congruencia impide resolver a
..CC
favor del actor cuestiones que éste no haya postulado. Es que no hay
jurisdicción sin actor, pero sí puede haberla sin demandado, al menos
en su específica determinación (28).
La doctrina reconoce diferentes actitudes que puede asumir el
DDDD
demandado en oportunidad de correrse traslado de la demanda. La
contestación de la demanda es el acto procesal mediante el cual el sujeto
pasivo de la pretensión -demandado-, reclama ante el órgano jurisdiccional la
desestimación de aquélla y brinda su versión de los hechos. En rigor, constituye
una manifestación del poder de excepción, en sentido lato e importa el
cumplimiento de una carga procesal o, lo que es lo mismo, una atribución
LLAA
los hechos afirmados en ella, bajo pena de que su silencio o respuestas evasivas puedan ser
tomadas como confesión. La negativa general no satisface tal exigencia. Deberá también
reconocer o negar categóricamente la autenticidad de los documentos acompañados que se le
atribuyen y la recepción de las cartas y telegramas a él dirigidos que se acompañen, bajo pena
de tenerlos por reconocidos o recibidos, según el caso. Será aplicable a la contestación de la
demanda lo dispuesto en el art. 182”.
(30) Clariá Olmedo, Derecho procesal, ob. cit., t. I., p. 170. 3
M
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generará una presunción contraria a sus intereses (sujeción facultativa).
Cabe señalar, además, que la extensión de esta carga no se limita al
cumplimiento de una conducta en forma positiva, por ejemplo, la negativa
general de la existencia del hecho constitutivo de la demanda.
Modernamente, se sostiene, con fundamento en el principio de solidaridad
y colaboración, que el demandado debe expresar su versión sobre los hechos,
y que ésta debe ser expuesta con claridad. Esto es, al decir de Peyrano, que
el sujeto determine inequívocamente su postura (hablar claro) (31).
..CC Esta regla incorporada en los ordenamientos procesales también está
contenida en nuestro C.P.C. en el art. 192, que expresa que “el demandado
deberá confesar o negar categóricamente los hechos afirmados en
demanda, bajo pena de que su silencio o respuestas evasivas puedan ser
DD
tomadas como confesión” y agrega, reiterando el espíritu de la norma
que “una negativa general no satisface esta exigencia....”.
Como se advierte, por tratarse de una carga procesal, no es
obligatorio para el accionado pero la no realización de este acto le
coloca en una situación desfavorable, ya que hace surgir en su contra,
una presunción judicial de reconocimiento de los hechos expuestos
LA
en el escrito introductivo.
Ambos actos procesales -demanda y contestación- son de suma
trascendencia para el proceso ya que conforman la litis contestatio. Con
ellos se introducen, definitivamente, las pretensiones (thema decidendum).
Sobre los hechos allí fijados ha de versar la actividad en las otras etapas,
esto es, en la prueba, la discusión y la sentencia. La oposición del
FI
(31) Peyrano, Jorge W., “Clare-loqui (hablar claro en materia procesal)”, L.L. 1992-B, 1159,
Sec. Doctrina.
M
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planteada el accionado debe desconocer los hechos y el derecho en que
se funda. También tiene la carga de negar (o reconocer, en su caso), la
autenticidad de los documentos acompañados que se le atribuyan y la
recepción de las cartas y telegramas a él dirigidos que se acompañen en
la demanda. Es que el demandado en esta oportunidad hace pleno uso
del poder de contradecir las alegaciones del demandante.
La negativa debe ser categórica, clara y terminante, evitando las
evasivas, ambigüedades o imprecisiones. Por supuesto que debe estar
..CC
referida a los hechos fundamentales o esenciales.
Por lo tanto, la negativa de un hecho esencial, torna innecesario negar
los hechos secundarios o dependientes del principal o de su fundamento.
Cabe señalar que también puede el demandado en esta oportunidad
DDDD
asumir otras actitudes defensivas, las que se encuentran especificadas en
el cuadro de la página 86.
LLAA
* No contesta la demanda
- Actitudes
que puede
FFII
y el derecho
- Opone excepciones
- Reconviene
M
OOM
se le asignan a este instituto, está la trascendente denominada de
saneamiento del proceso. Esta tarea es realizada por el juez para eliminar
las nulidades que pudieren afectar al trámite; asimismo en esta oportunidad
fija los hechos litigiosos que serán objeto de prueba (32).
distintas actitudes:
(32) Adscripto al sistema el art. 360 C.P.N., encuentra fundamento en diferentes propues-
tas procesales en boga como el Anteproyecto de Reformas al Código Procesal Civil y Comercial
de la Nación de 1993, elaborado por los Dres. Roland Arazi, Mario Kaminker, Isidoro Eisner y
Mario A. Morello; el Anteproyecto de Reforma del C.P.C. de la Nación elaborado por los Dres.
Julio Cueto Rúa, Carlos R. Colombo y Raúl A. Etcheverry y Héctor G. Umaschi, para citar sólo
algunos de los precedentes.
(33) Palacio, Lino, Tratado derecho procesal civil, Abeledo-Perrot, Bs. As., 1979, t. V, p. 341.
que el derecho civil le asigna a esta palabra. Ello porque el actor y el mismo
tribunal, carecen de medios para compelerlo a su cumplimiento (34). En este
orden de ideas, Couture, conceptualiza a la carga procesal como una
situación jurídica instituida en la ley, consistente en el requerimiento de
una conducta de realización facultativa, normalmente establecida en
M
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interés del propio sujeto, y cuya omisión trae aparejada una consecuencia
gravosa para él. La carga es una conminación o compulsión para ejercer
el derecho, en este caso, para contestar la demanda (35).
Queremos decir, entonces, que frente a la citación efectuada al
demandado para que se defienda sus actitudes omisivas pueden resultar
de dos hipótesis:
1) el demandado no cumple con la carga procesal de comparecer y
constituir domicilio legal (juicio en rebeldía) (36).
..CC
Presentada y admitida la demanda, el juez llama a los demandados para
que asuman la calidad de tales, esto se denomina “emplazamiento” (37).
En esta oportunidad se ejerce la notio y también la vocatio al llamar al
demandado para que comparezca en el proceso y con su citación se
DDDD
satisface la bilateralidad. Ante tal requerimiento el accionado puede:
concurrir y constituir un domicilio procesal o por el contrario no hacerlo.
En esta última hipótesis se configura una situación de rebeldía en sentido
estricto, esto es cuando la parte no comparece al proceso dentro del
plazo de la citación o lo abandona después de haber comparecido (38); o
también se ha dicho “que una parte es rebelde o contumaz cuando no
LLAA
persona para que comparezca en un proceso o instancia a manifestar su defensa o cumplir con lo que se
mandare” (Couture, E., Vocabulario jurídico, Depalma, Bs. As., 1983).
(38) Palacio, ob. cit., t. IV, p. 191.
(39) Morello, Augusto M.; Sosa, Gualberto Lucas; Berizonce, Roberto Omar, Códigos Proce-
sales en lo C. y C. de la Provincia de Buenos Aires y de la Nación. Comentados y anotados, Platense, La
Plata, 1992, t. II-B, p. 6. 3
M
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La noción de rebeldía ha sufrido una evolución en su contenido y efectos,
la que se compadece con las tendencias del moderno derecho procesal.
Así, en la antigüedad se concebía al proceso como un debate, en el
que se pretendía asegurar la presencia real y efectiva del demandado
compeliéndolo por la fuerza. La rebeldía tenía el alcance de un “castigo”.
Posteriormente, con el avance de la teoría procesal, se estableció que el
principio de contradicción quedaba satisfecho dando a las partes
oportunidad para hacer valer su derecho y sus defensas. Se percibe así la
..CC posibilidad de llevar adelante el trámite con la sola presencia de una de las
partes en rebeldía. El apersonarse en juicio por una ficción de la ley que se
manifiesta como una carga procesal, esto es un imperativo del propio interés (40).
El concepto de carga sólo tiene sentido y significación en la escena del
DD
proceso judicial, e importa una situación de necesidad de realizar
determinado acto para evitar que sobrevenga un perjuicio procesal.
Modernamente se distingue la actuación de los sujetos y su ubicación se
resuelve en categorías procesales, las que se manifiestan como atribuciones
y sujeciones (poder-deber) o simples facultades y cargas y en algunos casos
se extienden a otras personas en la noción de carga pública (41).
LA
coincide con su sentido procesal moderno, sino que responde más bien
a sus precedentes históricos.
(40) Goldschmidt, James, Derecho procesal civil, Labor, Barcelona-Madrid, 1936, p. 203.
(41) En este sentido véase Clariá Olmedo, Jorge, Derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1982,
t. I, ps. 135 y 165; Zinny, Jorge, “El proceso judicial como estructura técnico jurídica”, en Teoría
del proceso, Atenea, Cba., p. 35.
(42) Véase, Eisner, Isidoro, “Sobre rebeldía y estrados del juzgado”, en Planteos procesales,
La Ley, Bs. As., 1984, p. 222.
M
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procesal, o no ha ejercido alguna facultad procesal para liberarse de una
carga. El supuesto es reconocido además con la designación de “rebeldía
parcial”. Ello sucede cuando la ley atribuye determinadas consecuencias
a una omisión puntual, en tanto que en otras no produce efecto alguno.
El aspecto negativo genera diversos resultados; así implicará la sola pérdida
de un derecho o la contumacia contribuirá a formar una presunción judicial
“desfavorable al omiso y que alivia cargas procesales a la contraria” (44).
La comparecencia del citado implica una carga procesal; por ello el
..CC
acto es facultativo y se procederá de acuerdo al requerimiento del interés
comprometido. La parte debe hacerse presente en el juicio en virtud de la
citación cursada asumiendo las consecuencias jurídicas previstas en la
ley en caso de incumplimiento (contumacia).
DDDD
La rebeldía configura un esquema legal dispuesto para viabilizar la
prosecución del juicio ante la ausencia del demandado. Por ello es que se
ha sostenido que “la institución no tiene como finalidad castigar al contumaz o
rebelde, puesto que ello apartaría a la jurisdicción y al proceso civil de sus funciones
específicas de hacer justicia y de ser el instrumento para lograrlo, sino subsanar los
inconvenientes que tal actitud trae aparejada” (45).
LLAA
M
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pretensión esgrimida; en consecuencia, el juez dictará sentencia conforme
lo alegado y probado (art. 327 C.P.C.). Es claro entonces que a pesar de la
contumacia, el accionante deberá aportar los elementos de prueba
corroborantes de su demanda, pesa sobre éste la carga de la prueba.
Las tendencias en los proyectos legislativos actuales es la de
redimensionar la figura del juez; correlativamente, se tiende a reformular
también los deberes procesales de las partes. En este sentido con
fundamento en los principios de personalidad y colaboración se vigorizan
..CC la fuerza de las presunciones contrarias generadas en el incumplimiento
de las cargas procesales de las partes (46).
Cabe señalar que la institución de la rebeldía es propia de la situación
del demandado, sin embargo ella también puede generarse en relación al
DD
actor. Es así que el actor puede incurrir en esta actitud, lo cual le irroga
una situación desventajosa, siendo una de ellas, la que permite al
demandado, a manera de excepción, solicitar el despacho de cautelares
sobre bienes del actor para asegurarse el cobro de las costas (art. 114
C.P.C.). La rebeldía del actor se presenta cuando habiendo iniciado el
proceso por mandato otorgado a un abogado, éste renuncia al poder y
LA
(46) Código General del Proceso, de la R.O.U., ley 15.982, art. 340; Código Procesal Civil,
Comercial, Laboral, Rural y Minero de la Pcia. de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico
Sur, art. 369.4; Anteproyecto de Código Procesal Modelo para Iberoamérica, art. 301; Proyecto
de Código Procesal Civil, Comercial y Laboral de la Nación de los Dres. Carlos J. Colombo,
Cueto Rúa, Etcheverry, Umaschi, art. 358; Anteproyecto de Reformas al Código Procesal Civil
4 y Comercial de la Nación de Morello, Arazi, Kamminker y Eisner, art. 363.
M
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implica que el juez esté obligado a tener por ciertos los hechos
consignados en la demanda y como auténticos los documentos, sino
que la presunción constituirá un elemento de juicio más, que deberá
ser respaldado por otras pruebas.
que cabe darles; en este caso, se configura “una cuestión de puro derecho”.
Tal sucede cuando la discusión versa sobre la interpretación o inteligencia
de una cláusula contractual. En esta hipótesis, como existe coincidencia
en los hechos o plataforma fáctica, el proceso se acorta al omitirse la apertura
a prueba (art. 497 C.P.C.) y se pasa directamente a la etapa discusoria.
M
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punto de vista de su naturaleza jurídica se trata de un acto volitivo y
específicamente jurídico procesal. Algunos autores le denominan negocio
jurídico procesal unilateral de autocomposición.
En síntesis, allanamiento significa reconocimiento por parte del
demandado de los hechos afirmados por el actor y del derecho en que
éstos se fundan. El allanamiento como institución procesal debe ser puro
y simple, es decir no sometido a condición alguna. En cuanto a la forma
de realización, puede ser expreso o tácito. Reviste la primera modalidad,
..CC cuando el demandado emite una declaración de voluntad en tal sentido
durante el decurso del pleito. Es tácito, cuando la voluntad es inferida de
actitudes asumidas por el demandado que importan el cumplimiento de
la prestación requerida por el actor.
DD
Por otra parte, el allanamiento puede ser total o parcial desde el punto
de vista de la pretensión y en relación a los sujetos de ésta. Así, por
ejemplo, el demandado podrá allanarse a la pretensión de cumplimiento
de contrato deducida en su contra, mas no a la de daños y perjuicios
ejercida subsidiariamente. También podría suceder que demandados varios
sujetos, uno de ellos se allane y los otros se opusieran a la demanda
LA
M
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el juez impone el cargo de las costas al actor o demandado o las reparte
entre ambos, si existieren vencimientos recíprocos. Rige en nuestro sistema
procesal la tesis del vencimiento objetivo como factor de atribución de
las costas procesales. De tal modo, quien resulte perdedor cargará con
las costas del juicio.
Cabe señalar sin embargo, que si el accionado al contestar la demanda
se hubiera allanado en forma real, incondicionada, oportuna, total y
efectiva, las costas se impondrán por su orden, a menos que mediare
..CC
mora o el demandado fuere culpable de la reclamación (art. 131 C.P.C.).
Pero también podrá eximirse de las costas al demandado, si no hubiera
dado motivo a la promoción del juicio o del incidente, en cuyo caso ellas
serán impuestas al actor. Esto es una consecuencia lógica de la naturaleza
DDDD
«reparadora» o “resarcitoria” de las costas, que determina que quien las
haya provocado, deba pagarlas.
M
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este autor señala además de los mencionados, otros hechos que califica
como hechos invalidativos (v.gr. ausencia de facultades del mandatario) y
hechos convalidativos (v.gr. la ratificación posterior por la parte) (47).
En doctrina se clasifica a las excepciones teniendo en cuenta dos
puntos de vista: el efecto que producen y su contenido.
En el primer enfoque, se visualizan dos tipos bien definidos: las
excepciones perentorias y dilatorias.
Las perentorias “son aquellas que en el supuesto de prosperar
..CC excluyen definitivamente el derecho del actor, de manera tal que la
pretensión pierde toda posibilidad de volver a proponerse eficazmente”
(48)
. Participan de esta característica, las excepciones de prescripción,
de pago, cosa juzgada, etcétera.
DD
Las dilatorias, en cambio, son aquellas excepciones que en caso de
prosperar desplazan temporariamente el pronunciamiento del juez sobre
la pretensión del actor, pero no impiden que ésta vuelva a proponerse
una vez subsanados los defectos de que adolecía. En general, estas
excepciones permiten denunciar la inexistencia de algún presupuesto
procesal, relativo a la capacidad de las partes, a la competencia del juez
LA
de manera tal que impida la defensa del demandado (art. 184 C.P.C.).
Existe uniformidad respecto de cuáles son las excepciones dilatorias,
la que se proyecta también en la legislación. En efecto, este tipo de
defensas se encuentran reguladas en los cuerpos adjetivos, nominándolas
específicamente y con carácter de taxatividad.
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procesales, tales como: el defecto legal, falta de personería, incompetencia
de jurisdicción, etcétera.
2.1.1.6. Reconvención
El demandado, además de contestar la demanda, puede deducir una
demanda reconvencional. En este caso introduce una nueva pretensión
dirigida contra el actor que podría haber motivado un juicio independiente.
Por lo tanto la reconvención importa una contrademanda.
..CC
El instituto de la reconvención encuentra fundamento en razones
que atienden al principio de economía procesal. Su vigencia permite
ampliar los términos de la litis, introduciendo ex novo una pretensión
esgrimida contra el actor, y que debe guardar cierta correspondencia con
DDDD
la plasmada en demanda. Piénsese, por ejemplo, cuando se plantea una
demanda tendiente al resarcimiento de daños y perjuicios provenientes
de un accidente de tránsito, y el demandado, considera que el factor de
atribución, está dado en el accionar del actor, esto es de la víctima; así
podrá deducir por vía reconvencional, la pretensión de resarcimiento de
los daños a él producidos.
LLAA
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de inocencia y además esta regla se impone por la vigencia del art. 18
C.N., que consagra el derecho de defensa en juicio, y por el art. 11.1. de
la Declaración Universal de los Derechos Humanos (49). De tal modo, se ha
señalado “que específicamente la defensa del imputado consiste en la posibilidad que
se le debe acordar de contradecir la imputación, proporcionando -si lo desea-, su versión
sobre el hecho delictivo que se le atribuye, la que tiene que ser objeto de consideración
y de aceptación o rechazo expreso por parte de los jueces” (50).
La defensa del imputado constituye una actividad esencial del proceso
..CC ya que este sujeto integra el triángulo formal de la relación jurídica procesal.
Su participación resulta ineludible en el juicio plenario y constituye una
actividad procesal indispensable, consagrada por fuerza de un interés
publico, que no puede vulnerar ni el propio titular de tal derecho (51).
DD
El imputado en el proceso penal es un sujeto munido de poderes y
de deberes que a través de su desenvolvimiento nos brindan el
contenido del proceso.
La excepción en materia penal presenta particularidades cuando se
pretende su ubicación dentro de las categorías procesales señaladas por
Golschmidt. En efecto, a primera vista pareciera que puede corresponderse
LA
(49) El art. 11.1 prevé: “Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que
se hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa”.
(50) Cafferata Nores, José I., Derecho procesal penal. Consensos y nuevas ideas, Centro de
Estudiantes de Derecho, U.N.C., 2001, p. 45.
4 (51) Vélez Mariconde, Alfredo, Derecho procesal, Marcos Lerner, Cba., 1982, t. I, p. 336.
M
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proceso todas las veces que su presencia le sea requerida, so pena de ser
compelido por la fuerza pública. El incumplimiento de ese deber no da
lugar a sanciones procesales ni disciplinarias; no puede dar origen a
caducidad alguna, puesto que la defensa es inviolable y no hay juicio en
rebeldía del imputado, sin perjuicio de los efectos que pueda producir.
El segundo deber se manifiesta en la sujeción a medidas coercitivas.
La ley permite el despacho de medidas restrictivas de la libertad personal
del imputado, fijadas con carácter objetivo. De tal modo éste tiene el
..CC
deber de someterse a ellas no obstante su simple condición de sospechoso.
Por otra parte, también el imputado es titular de poderes que inciden
sobre el contenido formal del proceso y que responden a intereses
tutelados jurídicamente.
DDDD
En este sentido le compete el derecho de defensa, concepto que
abarca tanto la defensa material como la formal. El ejercicio de este poder
se traduce en una serie de poderes jurídicos menores que tienen vinculación
directa con la Constitución Nacional y la Provincial como inviolabilidad
de la defensa. Constituyen expresión de estos poderes el de presentarse
a declarar, el de abstenerse de declarar, el de elegir defensores y hablar
LLAA
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(art. 17 C.P.P) a la que nos referiremos.
La compleja actividad defensiva del imputado no es en todo caso
sólo de resistencia o de oposición a la actividad del órgano requirente,
que en la mayoría de los sistemas penales cumple el Ministerio Fiscal.
Puede suceder que a veces, no exista conflicto (controversia) o exigencias
dispares entre acusador y acusado, ya sea porque el primero concluya a
favor del segundo (por ej. en el debate, cuando el fiscal de cámara pide la
absolución del acusado), ya sea porque la defensa participe de las
..CC conclusiones a que arriba el acusador (53).
El contenido del poder de excepción en este sector jurídico se
manifiesta con similar alcance al atribuido en el proceso civil, esto es en
sentido amplio o restringido, en este último caso con la oposición de
DD
específicas excepciones.
En la primera modalidad, podrá expresarse desde la simple negativa
que formule el imputado de haber cometido el hecho antijurídico o la
participación que se le adjudica en éste, o también podrá invocar
circunstancias que atenúen o excluyan su responsabilidad penal.
Cabe señalar, sin embargo, que importa además ejercicio de defensa
LA
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en diferentes oportunidades y ante distintos órganos judiciales. Pero es
requisito condicionante para su desenvolvimiento el que haya existido
intimación al imputado. Esta instancia se configura como “un acto de
información estatal -generalmente cumplido por el fiscal- y es el presupuesto para que
una persona ejercite su derecho de defensa frente al acto requirente, que en materia
procesal penal se conoce como imputación” (56).
Así, en primer lugar, el imputado podrá declarar en oportunidad de
requerírsele indagatoria; esta actividad es cumplida por el fiscal de
..CC
instrucción o juez de instrucción, en su caso, en la etapa preparatoria
previa a la acusación. En este sentido se ha dicho que “debe acordarse al
imputado el derecho de criticar ante un tribunal jurisdiccional, el fundamento fáctico y
jurídico y la corrección formal de la acusación” (57).
DDDD
Cuando el imputado declara en la indagatoria o responde la acusación,
contesta sobre la pretensión punitiva contra él ejercida; dicho de otro
modo, ejerce la defensa material.
En segundo término, también el imputado ejercerá este tipo de poder
de excepción, durante el juicio plenario, ante la Cámara del Crimen al
contestar la acusación.
LLAA
(55) El art. 259 C.P.P. dispone: “Libertad de declarar. El imputado podrá abstenerse de
declarar. En ningún caso se le requerirá juramento o promesa de decir verdad, ni se ejercerá
contra él coacción o amenaza, ni se usará medio alguno para obligarlo, inducirlo o determinarlo
M
OOM
Esta circunstancia se advierte de la simple comparación del C.P.P con el
C.P.C. (arts. 17 y 184 respectivamente) señalándose que algunas dilatorias
previstas en este último, no lo están en el primero. También puede
señalarse el tratamiento diferenciado vertido a defensas perentorias que
admite articulación como de previo en el C.P.P.. Ello sucede además por la
facultades de saneamiento plenas que se otorgan al funcionario actuante
en la investigación penal preparatoria.
Las excepciones que pueden oponerse en forma de previo son por
..CC regla general, la incompetencia de jurisdicción, falta de acción y extinción
de la pretensión penal (58).
La primera constituye un argumento susceptible de fundar la oposición
al haberse violado las normas procesales que delimitan el ámbito territorial
DD
de la actuación del fiscal de instrucción. Por ejemplo, constituye una
excepción dilatoria en el proceso penal la falta de competencia del que
hubiere realizado la investigación preparatoria, en las leyes que contemplan
la investigación jurisdiccional. Piénsese cuando el posible autor de un
delito goza de un privilegio constitucional, como es el caso, de los jueces
de los distintos tribunales.
LA
(58) El art. 17 C.P.P., establece: “El Ministerio Público y las partes podrán interponer las
siguientes excepciones que deberán resolverse como de previo y especial pronunciamiento: 1)
falta de jurisdicción o de competencia; 2) Falta de acción, porque ésta no se pudo promover,
no fue iniciada legalmente o no pudiere proseguir; 3) Extinción de la pretensión penal. Si
4 concurrieran dos o mas excepciones, deberán interponerse conjuntamente”.
M
OOM
con la víctima, pago de la multa, etcétera) (59). Ello así, si se verifica alguna
de las situaciones apuntadas, da lugar a la excepción de extinción de la
pretensión penal que prevé la norma señalada (art. 17 C.P.P.).
El efecto que produce el acogimiento de una excepción dilatoria es el
archivo del proceso y la libertad del imputado, sin perjuicio de que se
declaren las nulidades que correspondan. El proceso continuará tan luego
se salve el obstáculo formal al ejercicio de la acción (art. 23 C.P.P.).
En cambio si la excepción que se plantea es perentoria, dado el efecto
..CC
extintivo de estas defensas, determinará el dictado del sobreseimiento del
imputado y se ordenará ponerlo en libertad si estuviera detenido (art. 22 C.P.P.).
Las excepciones se deben deducir por escrito, con observancia del
principio de eventualidad, debiendo además ofrecerse la prueba
DDDD
correspondiente. Si resultare necesario diligenciar alguna medida probatoria
se fijará un plazo para ello y se citará a las partes a una audiencia para que en
forma oral y sucinta hagan su defensa (art. 18 C.P.P.). En este trámite participa
el Misterio Fiscal, el querellante particular y demás partes interesadas.
Por otra parte, cabe señalar que en el proceso penal el ejercicio del
poder de excepción puede verificarse también al momento de realizarse la
LLAA
M
OOM
La ley del fuero establece la oportunidad para su planteamiento y
rige al respecto el principio de eventualidad y la regla de la preclusión
para las que no sean allí introducidas. Además, sin perjuicio de la
regulación establecida, en caso de duda debe tenerse presente que
opera como ley supletoria el C.P.C..
En el proceso laboral, las excepciones encuentran un trato especial
en el art. 38 de la ley 7987. El mandato especifica qué defensas pueden
deducirse como de artículo previo aunque presentan ribetes particulares.
..CC En este sentido se advierte que en la citada norma no se contempla
como medio específico, el trámite de la falta de personería y del defecto
legal. Ello sucede en virtud del principio de saneamiento que impone al
tribunal ejercer el deber de verificar la existencia de vicios y de erradicarlos.
DD
De este modo, el juez debe relevar y ordenar subsanación de cualquier
deficiencia de la que adolezca la demanda o el trámite en general. Así,
debe verificar la legitimación procesal de las partes (arts. 46 y 49 de la ley
del fuero); si la demanda adoleciera de algún defecto, el juez tiene el
deber de indicar cuál es la deficiencia y ordenar en el plazo que determine
su subsanación, bajo apercibimiento de tenerle por desistido. De igual
LA
M
OOM
..CC
DDDD
LLAA
FFII
Demanda
CAPITULO XIV
M
OOM
Actos procesales
4.1.2. Actos de las partes. 4.1.3. Actos de terceros. 4.2. Por el objeto.
actos que cumplen las personas intervinientes para obtener los fines
del proceso (1).
Los actos procesales son los actos jurídicos del proceso. Este se
compone de una serie de actos tendientes a un fin, que no es otro que el
de lograr la culminación del proceso a los efectos de asegurar la justicia
M
OOM
en el caso concreto y la paz social.
Estos actos que se cumplen en el trámite judicial están de tal modo
concatenados entre sí, que cada uno de ellos es una consecuencia del
anterior y antecedente del posterior. Son cumplidos por los sujetos
procesales y demás intervinientes en virtud del ejercicio de poderes y
cumplimiento de deberes legalmente regulados (2).
Se ha afirmado que los actos procesales son los actos jurídicos del
proceso. Por ello, para desentrañar su naturaleza se debe partir de la
..CC
Teoría general de los actos jurídicos, sus conceptos fundamentales y
adaptarlos al derecho procesal.
El Código Civil expresa, respecto de los actos jurídicos, que son aquellos
“actos voluntarios lícitos, que tengan por fin inmediato establecer entre
DDDD
las personas relaciones jurídicas, crear, modificar, transferir, conservar y
aniquilar derechos” (art. 944 C.C.).
El acto procesal es una categoría especial de acto jurídico al que se
podría caracterizar como el acto jurídico emanado de las partes, de los
órganos jurisdiccionales y de los terceros intervinientes en el proceso
judicial, destinado a crear, modificar o extinguir efectos procesales.
LLAA
Al ser una especie de acto jurídico, para su validez debe ser realizado
con discernimiento, intención y libertad. Quien realice un acto procesal,
(sea un órgano jurisdiccional, sea una de las partes o un tercero), debe
tener “capacidad” para efectuar dicha actividad, siendo su ausencia, causal
de nulidad del acto. Los actos procesales deben ser realizados con
intención. Serán reputados sin intención, cuando fueran hechos por
FFII
ignorancia, error o dolo. Por último, para la eficacia del acto procesal se
requiere que el agente que lo ejecute no esté privado de su libertad por
un acto de fuerza o intimidación.
(1) Clariá Olmedo, Jorge A., Derecho procesal, Estructura del proceso (t. II), Depalma, Bs. As.,
1983, p. 75.
(2) Clariá Olmedo, ob. cit., p. 76. 4
Palacio, define a los actos procesales como “los hechos voluntarios que
tienen por efecto directo e inmediato la constitución, el desenvolvimiento o la extinción
del proceso, sea que procedan de las partes (o peticionarios) o de sus auxiliares, del
órgano jurisdiccional (o arbitral) o de sus auxiliares, o de terceros vinculados a aquél
con motivo de una designación, citación o requerimiento destinados al cumplimiento de
M
OOM
una función determinada” (3).
Por su parte, Clariá Olmedo (4) lo caracteriza como “toda declaración de
voluntad o de ciencia emanada de cualquiera de los sujetos procesales o de otros
intervinientes y directamente dirigida a producir el inicio, el desenvolvimiento, la
paralización o la terminación del proceso conforme los preceptos de la ley ritual”.
Expresa el autor que el elemento volitivo y el elemento intelectivo
abarcan prácticamente la totalidad de las expresiones psíquicas que
pueden ser contenidos de un acto del hombre. Se puede deducir del
..CC concepto elaborado por el autor que los actos procesales constituyen
manifestaciones, o mejor dicho “declaraciones” voluntarias de quienes
los cumplen, ya sea de los sujetos procesales o de terceros intervinientes.
No constituyen actos procesales, aquellas actividades cumplidas fuera
DD
del ámbito del proceso, aunque eventualmente puedan producir efectos
en él. Pero no median razones atendibles para excluir del concepto de
acto procesal a todas aquellas actividades que despliegan en el proceso
quienes no revisten en él el carácter de sujetos directos o auxiliares
permanentes de éstos, como son los testigos, peritos, intérpretes,
martilleros, depositarios, etcétera (5).
LA
(3) Palacio, Lino Enrique, Manual de derecho procesal civil, 15ª ed. actualizada, Abeledo-
Perrot, Bs. As., 2000, p. 293.
(4) Clariá Olmedo, ob. cit., p. 85.
(5) Palacio, ob. cit., p. 294.
(6) Palacio, ob. cit., p. 295.
M
OOM
del ministerio público y de los terceros directamente vinculados al proceso.
Para que el acto procesal produzca su efectos normales es necesario
que el sujeto que lo realiza tenga aptitud para ello: el órgano jurisdiccional
debe ser competente, y las partes y peticionarios (o sus representantes)
procesalmente capaces.
M
OOM
o invalidez del acto.
Sin embargo, la doctrina distingue entre:
a) Formas esenciales: aquellas cuya observancia no puede prescindirse al
cumplir la actividad prevista.
b) Formas secundarias: las que no obstante interesar su acatamiento,
ésta no está impuesta, a pesar de establecerse como un método de
regularidad y de equilibrio en la actuación de los sujetos procesales.
c) Formas residuales: que son las conservadas por el hábito o apego a la
..CC tradición, pero que éstas sólo se acatan excepcionalmente, al carecer de
fines prácticos.
Pero en la regulación de las formas, resulta más conveniente y práctico
seguir la concepción de Clariá Olmedo (9), quien distingue entre las
DD
siguientes categorías o criterios:
1) Actos con formalidad imperativa, para los cuales resulta inevitable la
observancia a lo previsto por la ley: actos estrictamente formales;
2) Actos con formalidad no imperativa, respecto de los cuales la previsión
legal puede no ser observada: actos meramente formales;
3) Actos no formales, es decir, sin previsión alguna de formalidad: libre
LA
(8) Véscovi, Enrique, Teoría general del proceso, Temis, Bogotá, Colombia, 1984, p. 251.
(9) Clariá Olmedo, ob. cit., p. 89.
M
OOM
normas referidas a las formalidades de los actos procesales. Sin
embargo, respecto a estos dos últimos ordenamientos debe tenerse
en cuenta que conforme lo establecen respectivamente los arts. 114
de la ley 7987 y 183 de la ley 7676, son las normas del C.P.C. de
Córdoba (ley 8465) las que se aplican supletoriamente en aquellos
aspectos no tratados por su respectiva normativa procesal. Es por
ello que muchas disposiciones relativas a los actos procesales que
están previstas en el ordenamiento Civil y Comercial de Córdoba,
..CC
regulan también las actuaciones, en general, de los otros dos fueros
en tanto sean compatibles.
Como regla general, podemos señalar como formalidades de los actos
procesales las siguientes:
DDDD
2.3.1.1. Idioma nacional.
Para toda expresión hablada u escrita que debe tener lugar en el
proceso judicial corresponde utilizar el idioma nacional. Esta
formalidad es esencial para toda actuación judicial. Así -y a modo de
ejemplo- se puede mencionar lo establecido por el art. 128 C.P.P. de
LLAA
esta provincia que reza “Todos los actos procesales deberán cumplirse en
idioma nacional, bajo pena de nulidad”.
Cuando quien deba cumplir el acto procesal no conozca el idioma o
no pueda expresarse por medio de él, se recurrirá a la traducción o
interpretación. Al respecto, el art. 299 C.P.C., establece que “si los testigos
FFII
M
OOM
reserva de determinadas actuaciones cuando estén involucradas
cuestiones de orden público o de seguridad o protección de algunas de
las partes. El art. 68 C.P.C., expresa que “El expediente será de conocimiento
público, salvo que la ley disponga lo contrario, o el tribunal lo decida por razones de
seguridad, de moral o en protección de alguna de las partes. Podrán consultarlo, en la
oficina, las partes y todos los que tuvieren un interés en la exhibición. Si el secretario
lo negare podrá reclamarse verbalmente ante el tribunal, que resolverá de acuerdo con el
..CC primer párrafo”. Por su parte, el art. 54 del mismo cuerpo legal expresa: “Las
audiencias serán públicas, salvo que el tribunal disponga lo contrario por resolución
motivada, sin recurso alguno”.
En las cuestiones de familia, el conocimiento que los terceros puedan
DD
tomar de las resoluciones judiciales tiene características especiales. El
principio de reserva en esta materia se acoge en el código de fondo (art.
236 C.C.) y en las leyes procesales. La ley 7676, establece expresamente el
carácter privado y reservado del procedimiento de familia, sus actuaciones
y sentencia. En efecto, según lo expresado por los autores del proyecto
de ley, la naturaleza de las cuestiones sometidas a conocimiento del
tribunal exige que sean tratadas dentro de un marco de discreción. Así, el
LA
expediente. Quien actúe por otro deberá expresar además, por quien lo
hace (art. 37 C.P.C.).
Otra formalidad relativa a los escritos que presenten las partes
es el relacionado a su recibo y certificación. En efecto, el tribunal
debe expedir recibo o copia de todo escrito o documento que fuere
M
OOM
entregado cuando sea peticionado por alguna de las partes,
expresando día y hora de su presentación. Se certificará, asimismo
-de ser requerido-, cualquier otra circunstancia que resulte pertinente
según el estado del juicio.
Una particularidad que presenta el Código Procesal Civil de Córdoba
es que autoriza ante el simple pedido verbal de la parte o su letrado, a
que el tribunal certifique sin trámite alguno y en el mismo acto de ser
solicitada, fotocopia de cualquier actuación judicial, salvo que la ley
..CC
requiera el cumplimiento de otros requisitos, o que por su extensión se
difiera su otorgamiento (art. 38 C.P.C.).
Todo escrito que se presenta ante un tribunal requiere que sea “cargado”
por el empleado que lo reciba, con aclaración de su firma, y éste debe
DDDD
consignar la fecha y hora de su presentación. El mismo día debe ser puesto
a despacho para que el tribunal provea lo que por derecho corresponda.
Para fechar un acto se requiere que se consigne el lugar, día, mes y
año en que se cumpliere (art. 128 C.P.P.).
Asimismo, de todo escrito del que deba darse vista o traslado, de los
que tengan por objeto ofrecer prueba, documentos o promover incidentes,
LLAA
M
OOM
mero cumplimiento de ellos, con el agregado de algunas circunstancias
o detalles (10).
Debe agregarse como otra formalidad esencial de la actividad procesal
la protocolización de las sentencias y de los autos y la función práctica
que cumple en el proceso lo que se conoce por documentación derivada:
duplicados y copias.
que “podrán ser examinados en sus domicilios los testigos que, por su edad
u otras circunstancias, merezcan estas consideraciones, a criterio del tribunal”.
Por su parte, el art. 227, posibilita en determinadas circunstancias receptar la
absolución de posiciones en el domicilio del absolvente. Así, esa norma expresa
“Cuando por enfermedad del que deba declarar, hubiere de recibírsele la
FI
M
OOM
justicia.
Al respecto se establece que los expedientes en trámite no podrán
ser retirados del tribunal salvo para evacuar traslados o vistas; para
confeccionar cédulas de notificación, providencias, oficios o exhortos;
cuando lo requieran para el cumplimiento de sus funciones los peritos,
los martilleros y los miembros del ministerio público o en los demás casos
que las leyes determinen (art. 69 C.P.C.). No obstante lo dispuesto, el
secretario podrá autorizar el retiro del expediente a los letrados y
..CC
procuradores que intervengan en el pleito, siempre que el estado de éste
lo permita. El préstamo del expediente no se hará por más de tres días
(art. 70 C.P.C.) y su entrega se hará siempre bajo recibo, a cuyo efecto el
actuario llevará un libro especial (art. 72 C.P.C.). Cuando aquél a quien se
DDDD
hubiese entregado un expediente no lo devolviera en el plazo fijado, el
tribunal, a pedido de parte, ordenará mandar a sacarlo por apremio y el
responsable podrá ser sancionado con el pago de una multa por su
retención indebida (arts. 73 y 74 C.P.C.).
Son días hábiles todos los días del año, con excepción de los sábados,
domingos y feriados, o los declarados inhábiles por leyes, decretos y
resoluciones del Tribunal Superior de Justicia (Ej.: durante la feria judicial),
M
OOM
(art. 43, primer párrafo, C.P.C.).
Se entiende por horas hábiles las comprendidas entre las siete y las veinte (art.
43, in fine, C.P.C.).
Los jueces pueden habilitar los días y horas inhábiles, sin recurso
alguno, cuando hubiere riesgo de quedar ilusoria una providencia judicial
o de frustrarse, por la demora, alguna diligencia importante para acreditar
o asegurar el derecho de los litigantes, o cuando el asunto fuere urgente
3. Saneamiento
DD
Debe señalarse también, como un capítulo dentro de la teoría de los
actos procesales, a la actividad que puede cumplirse en un proceso judicial
denominada “saneamiento”.
Esta institución antigua, poco utilizada, constituye una función del
Tribunal del juicio que puede emplearse con el fin de erradicar o prevenir
LA
(13) Ferreyra de de la Rúa, Angelina, Lineamientos para un proceso civil moderno, “La simplificación
procesal”, Ediar, Bs. As., 1997, p. 142.
M
OOM
recaudos previstos por la ley procesal (art. 176 C.P.C.), o la inadmisibilidad
de un recurso cuando hubiera sido interpuesto fuera del plazo, sin las
formalidades correspondientes, por quien no tenga derecho, etcétera
(art. 355 C.P.C.; art. 455 C.P.P.).
Pero más específicamente esta función “saneadora” suele estar prevista
en los ordenamientos procesales más avanzados como una actividad que
debe realizar el tribunal en la audiencia preliminar (v.gr., art. 360 C.P.C.N.). Esta
..CC
función que se asigna a la audiencia preliminar es la de sanear los defectos
que pudieran advertirse en el procedimiento. De esta forma se salva la vida
del proceso al eliminar las circunstancias que lo debilitan (nulidades) o simples
defectos promocionales, v.gr., excepciones previas (14).
DDDD
En nuestro ordenamiento procesal civil esta función de “saneamiento”
no está expresamente prevista -salvo los supuestos en que se prevé la
posibilidad de que el juez declare la inadmisibilidad de determinados actos
procesales- y ella encuentre límites en el carácter exageradamente
dispositivo de dicho cuerpo normativo.
Por el contrario, en el procedimiento laboral, el art. 33 de la ley 7987
LLAA
(14) Ferreyra de de la Rúa, Angelina, Lineamientos para un proceso civil moderno, “La
simplificación procesal”, ob. cit., p. 128.
M
OOM
conveniente hacer una referencia a los dos criterios que la doctrina
mayoritaria ha tenido en cuenta a los fines de efectuar una clasificación
de los actos procesales, haciendo referencia fundamentalmente a los
pensamientos de Clariá Olmedo y de Palacio. Es por ello, que se analizará
este aspecto desde dos campos: desde el punto de vista del sujeto que
realiza el acto procesal (criterio subjetivo) y desde su apreciación objetiva
o funcional.
ACTOS DE DIRECCION
ACTOS DE DOCUMENTACION
• ACTOS DE TERCEROS
M
OOM
de decisión y los de gobierno.
a) Actos de decisión, que son aquellos que tienden a resolver el proceso,
se subclasifican en sentencias, autos y decretos.
La sentencia es la decisión del juez que se produce cuando se pone fin
al proceso de conocimiento después de su integral tramitación, decidiendo
sobre el fundamento de las pretensiones hechas valer por las partes, sin
perjuicio del tratamiento de cuestiones previas que no pudieron ser
..CC
resueltas como artículo de especial pronunciamiento (16). La sentencia es
el principal acto decisorio del tribunal y constituye, generalmente, el último
eslabón de la cadena.
Los autos interlocutorios resuelven cuestiones que guardan vinculación
DDDD
con la tramitación que se suscita durante el curso del procedimiento y
cuya resolución previa es menester. Resuelven cuestiones que requieren
sustanciación, planteadas durante el curso del proceso. Es todo
pronunciamiento del tribunal que pone fin a un incidente o a un artículo
dentro del proceso, entendiendo por incidente toda cuestión planteada
dentro del proceso por una de las partes, y resistida por la otra, que el
LLAA
(15) Vivas Ussher, Gustavo, Manual de derecho penal 1, Alveroni, Cba., 1999, p. 430.
(16) Clariá Olmedo, ob. cit., p. 224.
M
OOM
tienen por interpuesta la demanda, las que ordenan la agregación de un
documento, las que disponen la apertura a prueba, las que designan fechas
para una audiencia, etcétera. Se trata de resoluciones que el juez puede
dictar de oficio o proveyendo a peticiones de las que no corresponde
conferir traslado a la otra parte (17).
Esta clase de resoluciones admite, a su vez, una subclasificación,
fundada en el hecho de que causen o no gravamen irreparable. Una
..CC providencia causa gravamen irreparable cuando, una vez consentida, sus
efectos no pueden subsanarse o enmendarse en el curso ulterior del
procedimiento. En esta categoría cabe incluir, por ejemplo, a la resolución
que dispone aplicar una sanción (18).
DD
El Código Procesal Penal de la Provincia, como los demás
ordenamientos procesales, también establece que las decisiones del
Tribunal serán dadas por sentencia, auto o decreto. Dictará sentencia para
poner término al proceso, auto para resolver un incidente o artículo
de éste o cuando el Código lo exija, decreto, en los demás casos o
cuando esa forma sea especialmente prescripta (art. 141 C.P.P.). Las
LA
M
OOM
también imponer arrestos hasta por ocho días (art. 57 C.P.C.).
En el ejercicio de sus funciones, el tribunal podrá disponer la
intervención de la fuerza pública y todas las medidas necesarias para el
seguro y regular cumplimiento de los actos que ordene (art. 138 C.P.P.).
Los actos de comunicación son aquellos por los que se comunica de una
manera auténtica una resolución u otra actuación jurisdiccional. Son todos
los actos tendientes a dar noticias de las resoluciones jurisdiccionales.
..CC
Entre ellos, podemos mencionar a los oficios, exhortos, rogatorias,
notificaciones, traslados, vistas, etcétera.
Son actos de documentación aquellos que tienen por finalidad la formación
material de los expedientes con la incorporación de todas las actuaciones
que se realicen con intervención del tribunal y la de otorgarles el carácter
DDDD
de instrumentos públicos, así como también la de custodiar y conservar
las resoluciones jurisdiccionales (protocolo de sentencias y autos).
M
OOM
imperativamente) en el proceso. Estas personas intervienen sin vinculación
a la autoridad con respecto al tribunal (sin dependencia jerárquica) y sin asumir
la posición de parte ni de colaborador de éstas (20). Se incluye dentro de esta
categoría, entre otros, los actos realizados por testigos, peritos, fiadores de
medidas cautelares, depositarios de bienes embargados, intérpretes, etcétera.
- Demanda
- Embargo preventivo (art. 466 C.P.C.)
DD
• ACTOS DE
INICIACION - Medidas preparatorias del juicio ordinario (art. 485 C.P.C.)
- Investigación fiscal o jurisdiccional preparatoria del
proceso penal (art. 301 y ss. C.P.P.)
- Etapa prejurisdiccional obligatoria o facultativa en
cuestiones de familia (art. 26 inc. 1, ley 7676
LA
ACTOS DE ALEGACION
A) ACTOS DE INSTRUCCION
ACTOS DE PRUEBA
• ACTOS
DE
DESARROLLO ACTOS DE ORDENACION
FI
- SENTENCIA
- EJECUCION DE SENTENCIA
DESISTIMIENTO
- MODOS NO COMUNES
• ACTOS ALLANAMIENTO
DE CONCLUSION
DE CONCILIACION
CONCLUSION DEL PROCESO CIVIL
TRANSACCION
PERENCION DE INSTANCIA
M
OOM
DEL PROCESO PENAL - SUSPENSION DEL JUICIO A PRUEBA
(PROBATION) (Art. 76 bis C.Penal)
..CC
revisten en las tres etapas fundamentales de dicha secuencia que, como tal,
tiene un comienzo, un desarrollo y un final.
4.2.1. Actos de iniciación son aquellos que tiene por finalidad dar comienzo
DDDD
a un proceso. En el proceso civil el acto típico de iniciación es la demanda,
aunque a título excepcional puede comenzarse el proceso con actos
anteriores a la interposición de la demanda, como algunas medidas
cautelares (embargo preventivo, art. 466 C.P.C.) o las medidas preparatorias
en el juicio ordinario (art. 485 C.P.C.).
En el proceso penal podemos mencionar como actos de iniciación a
LLAA
4.2.2. Actos de desarrollo son aquellos que, una vez producida la iniciación
del proceso, están dirigidos a impulsar el proceso para llegar a la resolución
de éste.
a) Actos de instrucción son los actos realizados por las partes tendientes a
introducir al proceso las cuestiones de hecho y de derecho esgrimidas como
fundamento de sus respectivas pretensiones. Por su parte, comprende
M
OOM
también toda la actividad probatoria que deben efectuar los sujetos
procesales con el fin de acreditar los extremos expuestos. A tal fin, se puede
incluir dentro esta categoría a los actos de alegación y los de prueba.
b) Actos de dirección que tienen como finalidad dirigir el proceso. Pueden
subdividirse en actos de ordenación, de comunicación, de documentación y cautelares.
“Son actos de ordenación los que tienden a encausar el proceso a través
de sus diversas etapas, sea impulsándolo para lograr el tránsito de una a
4.2.3. Actos de conclusión son aquellos que tienen por objeto dar fin al
M
OOM
ser la consecuencia de la inactividad de la parte que tiene el deber de
impulsar el procedimiento, por el tiempo que establece la ley (caducidad o
perención de instancia), a los que la ley le atribuye efectos extintivos del
procedimiento (24).
En el procedimiento penal, como un modo abreviado de llegar a la
“sentencia” se puede mencionar al juicio abreviado, previsto normativamente
en el art. 415 C.P.P. Ese supuesto se configura cuando el imputado
..CC
confesare circunstanciada y llanamente su culpabilidad, en cuyo supuesto
podrá omitirse la recepción de prueba tendiente a acreditarla, siempre
que estuvieran de acuerdo el Tribunal, el fiscal y el defensor del imputado.
En tal caso, la sentencia se fundará en pruebas recogidas en la
DDDD
investigación penal preparatoria y no se podrá imponer una pena más
gravosa que la pedida por el fiscal.
Igualmente hay modos “no comunes” de culminación de un
procedimiento penal. En primer lugar, se analizará el instituto del
sobreseimiento, que es el acto procesal que cierra irrevocable y
definitivamente el proceso con relación al imputado a cuyo favor se
LLAA
M
OOM
Otro modo no común de culminación de un procedimiento penal,
lo constituye el instituto previsto en el art. 76 bis del Código Penal
denominado “Suspensión del juicio a prueba”, comúnmente conocido
como “probation”.
El imputado por un delito de acción pública reprimido con pena de
reclusión o prisión cuyo máximo no exceda de tres años puede solicitar la
suspensión del juicio a prueba.
del art. 27 bis C.P. (por ejemplo, trabajos no remunerados a favor del
Estado, o trabajos comunitarios, etcétera) (confr. art. 76 ter C.P.). Durante
ese lapso se suspenderá la prescripción de la acción penal.
Si durante el tiempo de suspensión el imputado no comete un nuevo
delito, repara los daños en la medida ofrecida y cumple las reglas de
conducta establecidas se extingue la acción penal, por ello decimos que
FI
M
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..CC
DDDD
LLAA
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M
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CAPITULO XV
Comunicación procesal
..CC por Patricia V. Asrin
DD
Sumario: 1. Comunicación procesal. Concepto. 1.2. Clases
de comunicación. 1.3. Medios de comunicación. 1.3.1. Traslados
y vistas. 1.3.2. Audiencias. 1.3.3. Oficios. 1.3.4. Exhortos. 1.3.5.
Mandamientos. 1.3.5. Suplicatorias. 2. Comunicaciones
internacionales. 3. La notificación procesal. 3.1. Sistemas de
notificación. 3.2. Tipos de notificaciones. 3.3. Forma de las
notificaciones. 3.3.1. Notificación a domicilio. 3.3.2. Notificación
LA
M
OOM
lugar, es esencial para las partes en razón del principio del contradictorio (2).
En efecto, del art. 18 C.N., deriva el principio de bilateralidad de la audiencia.
Dicha cláusula prescribe que es “inviolable la defensa en juicio de la persona
y de los derechos”, y es a través de la comunicación, esto es, del
conocimiento que las partes tengan del desarrollo del proceso, que les
permitirá ejercer funciones de control o fiscalización de éste (3). En segundo
lugar, es necesaria esta función para los terceros que son llamados a
..CC
intervenir en el proceso, como los testigos, peritos, intérpretes. También es
esencial esta actividad procesal para la cooperación de personas particulares
o públicas a quienes se requiere su intervención en el proceso, sea como
simples informantes (a través de oficios), o bien cuando se requiere la
DDDD
colaboración de otros tribunales (ya sea provinciales, nacionales o
extranjeros), por vía de exhortos o cartas rogatorias.
Esta actividad “comunicante”, que ha sido clasificada por parte de la
doctrina como secundaria, por entenderse que no es de las principales
que cumple el Poder Judicial (4), no la realizan las partes en forma directa
sino por intermedio del tribunal, a través de distintos medios: oficios,
LLAA
(1) Palacio, Lino Enrique, Derecho procesal civil, Actos procesales (t.V), Abeledo- Perrot, Bs.
As., 1975, p. 339.
(2) Véscovi, Enrique, Teoría general del proceso, Temis, Bogotá, Colombia, 1984, p. 275.
(3) Confr. Rodríguez Juárez, Manuel E., “Actos jurídicos procesales” en Zinny, Jorge H.
(director) y otros, Derecho procesal civil. Teoría del proceso, Atenea, Cba., 1997, p. 197.
(4) Véscovi, ob. cit., p. 275.
(5) Véscovi, ob. cit., p. 276.
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1.3. Medios de comunicación
cuales los jueces o tribunales deciden poner en conocimiento de las partes o de los
terceros las peticiones encaminadas a obtener una resolución capaz de afectarlos,
concediéndoles de tal manera la oportunidad de formular alegaciones o producir
pruebas en apoyo de los derechos que estiman asistirles” (6).
En general, las vistas tienen la misma finalidad que los traslados y
la mayoría de los códigos vigentes la sujetan a los mismos requisitos
FI
M
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traslado o vista que no tenga fijado uno especial por ley o por el tribunal, se
considerará otorgado por tres días y la diligencia se practicará en la forma
prevista para las notificaciones en general (arts. 171 y 172 C.P.C.).
1.3.2. Audiencias
Son los medios de comunicación no sólo entre partes sino entre
éstas y el tribunal, designándose a tal fin un determinado día y hora
..CC
para su recepción.
En cualquier estado de la causa los tribunales podrán decretar
audiencias para aclarar puntos dudosos o procurar avenimientos o
transacciones entre las partes. También se designan audiencias en el
DDDD
proceso a los fines de diligenciar prueba oralizada (testimonial,
confesional), para designar peritos, etcétera.
En general, las audiencias son públicas, salvo que el tribunal
disponga lo contrario por resolución motivada, lo que no dará lugar a
recurso alguno (art. 54 C.P.C.).
Las audiencias ordenadas por la ley serán decretadas con designación
LLAA
precisa de día y hora e intervalo no menor de tres días, salvo que motivos
especiales exijan mayor brevedad. Se realizarán con las partes que
asistieran a ellas, sin esperarse a los demás interesados más de quince
minutos (art. 59 C.P.C.).
De lo ocurrido en la audiencia se labra un acta que debe contener el
nombre y la firma de los que hubieran intervenido (art. 60 C.P.C.).
FFII
1.3.3. Oficios
Se denomina oficios a las comunicaciones escritas dirigidas a los
órganos judiciales, a los funcionarios de otros poderes del Estado, a
particulares y a entidades privadas y suscriptas, según los casos, por los
M
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En algunos casos, los códigos procesales autorizan a los letrados a
suscribir oficios, cuando han sido previamente ordenados por el tribunal (9).
El Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia regula la forma de
realizar estas diligencias en los arts. 61 a 65.
Es normal que, en virtud de la limitada competencia territorial de
los tribunales, éstos deban solicitar el auxilio de jueces de otros
territorios. En la actualidad, la ley 22.172, aprobatoria del convenio
(9) Al respecto el art. 322 C.P.C. expresa que “Cuando interviniere letrado, apoderado o
1.3.4. Exhortos
Son los medios de comunicación de un órgano jurisdiccional a otro
de igual jerarquía de la misma jurisdicción o de otra distinta, con el objeto
M
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de requerirles el cumplimiento de determinadas diligencias (notificaciones,
recepción de pruebas, medidas cautelares, etcétera), o para hacerles
conocer resoluciones adoptadas con motivo de una cuestión de
competencia planteada por vía de inhibitoria.
Sin embargo, en virtud de lo dispuesto por la mencionada ley 22.172,
el exhorto sólo es utilizable, en nuestro ordenamiento jurídico, para las
comunicaciones entre los distintos tribunales de la provincia de Córdoba.
Ello así, pues toda comunicación dirigida a otra autoridad judicial fuera de
..CC
la provincia pero dentro de la República, se hará por oficio en la forma que
establece la ley convenio sobre comunicaciones entre tribunales de distinta
competencia territorial (ley 22.172).
DDDD
1.3.5. Mandamientos
Se denomina mandamiento al medio de comunicación de un órgano
jurisdiccional a otro de inferior jerarquía, con el objeto requerirle el
cumplimiento de determinadas diligencias (v.gr. de un juez de cámara a un
juez de primera instancia).
LLAA
1.3.5. Suplicatorias
Tradicionalmente se conoce como suplicatoria al medio de
comunicación de un órgano jurisdiccional a otro de mayor jerarquía, sea
de la misma jurisdicción o de otra distinta (v.gr. de un juez de primera
instancia a un juez de cámara).
FFII
2. Comunicaciones internacionales
y su modo de solicitud por medio del exhorto, por el cual se solicita (ruega,
exhorta) a un órgano jurisdiccional de otro país, el cumplimiento de un
acto procesal que debe realizarse dentro de su territorio. Indistintamente
se lo llama también, carta rogatoria (10).
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solicitan inventarios, tasaciones, actos procesales de mero trámite,
notificaciones, citaciones, recepción y obtención de pruebas o informes,
traba de medidas cautelares, ejecución o reconocimiento de sentencias
dictadas por tribunales extranjeros, etc. El juez solicitante se denomina
“exhortante” y el solicitado “exhortado”.
Es natural que en cada caso y a los fines de las formalidades que
deben observarse en lo concerniente a este modo de cooperación
bienes afectados se regirán por las leyes del lugar en donde dichos bienes
estuvieren situados.
El exhorto debe proceder o de una autoridad judicial propiamente
dicha o de un organismo administrativo de carácter jurisdiccional cuyos
pronunciamientos queden sujetos a control judicial suficiente para impedir
que tales órganos ejerzan un poder absolutamente discrecional sustraído
FI
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legislación local a favor de sus habitantes.
Los códigos procesales argentinos, en general, reglamentan los
exhortos dirigidos a o por órganos judiciales extranjeros.
El art. 132 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación
establece que “las comunicaciones dirigidas a autoridades judiciales
extranjeras se harán mediante exhorto. Se dará cumplimiento a las
medidas solicitadas por autoridades judiciales extranjeras, cuando de la
..CC
comunicación que así lo requiera resulte que han sido dispuestas por
tribunales competentes según las reglas argentinas de jurisdicción
internacional y siempre que la resolución que las ordene no afecte
principios de orden público del derecho argentino. En su caso, se
DDDD
aplicarán los demás recaudos establecidos en los tratados y acuerdos
internacionales, así como la reglamentación de superintendencia”.
El Código Procesal Civil y Comercial local (ley 8465) no es una excepción
a la regla, y regula minuciosamente los requisitos que deben contener las
comunicaciones dirigidas a autoridades judiciales extranjeras.
Al respecto, el art. 66 C.P.C., establece que dichos exhortos deberán
LLAA
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El Código Procesal Penal de la Provincia, por su parte, regula los
exhortos a tribunales extranjeros y exhortos del extranjero en los arts. 160
y 161, respectivamente.
3. La notificación procesal
..CC Palacio (13) define a las notificaciones como “los actos mediante los
cuales se pone en conocimiento de las partes, o de terceros, el contenido de una
resolución judicial”.
Señala el autor que estas actuaciones vienen a constituir un
DD
complemento ineludible de los traslados y las vistas, pues sólo a partir de
la notificación de las resoluciones que los confieren nace, para su
destinatario, la carga de contestarlos.
Asimismo, para que comiencen a producir efectos las resoluciones
judiciales, deben ser notificadas con arreglo a lo que disponen las
leyes procesales. Al respecto, el art. 142 C.P.C., establece como regla,
LA
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demandado, por escrito, con intervención de testigos, pero siempre en
forma privada. Fue recién hacia fines de la época clásica, en el derecho
justinianeo, en que dejó de tener carácter privado y se encomendó la
tarea a funcionarios públicos. La realizaba el executor o el viator, a quien
podríamos considerar antecedente de nuestro oficial notificador (15).
Los arts. 142 a 145 C.P.C. de Córdoba, están inspirados, como gran
parte del Código Procesal Civil y Comercial, en el formalismo de la Ley de
..CC
Enjuiciamiento Civil Española de 1855, que en su art. 21 prescribía que
“las notificaciones se practicarán, leyéndose íntegramente la providencia
y dando en el acto copia de ella, aunque no la pida la persona a quien se
haga”. La disidencia radica en la sistemática de la ley española, que, a
DDDD
diferencia de nuestra legislación procesal local, distingue claramente entre las
notificaciones, las citaciones, los emplazamientos y los requerimientos (16).
La doctrina denomina citación, al llamamiento que se hace a una
persona para que concurra ante el órgano jurisdiccional en un momento
determinado, para un acto procesal. Por su parte el emplazamiento es el
llamamiento que se hace a una persona, para que dentro del término
LLAA
cumplirlos en los arts. 162 a 169. Por su parte, el Código Procesal Penal de
la Provincia regula, en el Capítulo VI del Título VI del Libro I (arts. 163 a
179) disposiciones generales aplicables tanto para las notificaciones como
también para las citaciones y las vistas.
Como conclusión, se puede afirmar que tanto las citaciones como los
M
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3.1. Sistemas de notificación
M
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por disposición de la ley o a raíz de actitudes asumidas por las partes o
sus auxiliares.
Dentro del primer grupo corresponde formular una distinción según el
acto de transmisión haya proporcionado al destinatario un conocimiento
cierto (ej. las que se practican en el expediente con la firma del interesado
puesta el pie de la respectiva diligencia o bien son dirigidas al domicilio
del destinatario mediante cédula o carta documento recibida
..CC
personalmente por él), o bien haya proporcionado sólo un conocimiento
presunto acerca del contenido de la resolución judicial de que se trate
(ej. notificación publicada por edictos o por cédula, telegrama o carta
documento que simplemente se dejan en su domicilio sin la constancia
DDDD
de haber sido recibidas por el destinatario).
Son notificaciones tácitas las que se consideran realizadas
determinados días de la semana fijados por la ley o por el órgano judicial
(art. 153 C.P.C.; art. 20 ley 7987; art. 32 ley 7676) o a raíz del retiro del
expediente por la parte interesada o por su abogado (art. 151 C.P.C.).
B. En cuanto al lugar en que la notificación llega al conocimiento real
LLAA
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3.3.1. Notificación a domicilio
Se ha afirmado que el principio general adoptado por los códigos
procedimentales es el de la notificación en la sede del tribunal, por ministerio
legis. Sin embargo, la notificación a domicilio, si bien excepcional, se ha
convertido en la más común dentro de la práctica tribunalicia local, en
especial la efectuada a través de la cédula de notificación.
Dentro de esta forma de notificación, cabe distinguir entre las
..CC resoluciones que deben ser notificadas al domicilio real del demandado
de las que deben serlo a su domicilio constituido.
Al respecto, el código ritual en materia civil y comercial local expresa
en el art. 144 que deberán ser notificadas al domicilio real: la citación
DD
de comparendo, la de remate cuando correspondiere, y la que se
ordene con motivo de la renuncia del apoderado o patrocinante; la
providencia que declara la rebeldía y la sentencia dictada mientras
ella subsista; por último, también deberá ser notificada a ese domicilio
la citación a la audiencia para absolución de posiciones cuando la
parte no intervenga personalmente en el juicio. Esta enumeración es
de carácter taxativo y encuentra su fundamento en el art. 18 C.N.
LA
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notificados al domicilio de las partes: ej. citación a audiencia de
conciliación, decreto de elevación de la causa a juicio, decreto de
avocamiento, audiencia de vista de causa, traslados, vistas, etcétera,
constituyendo excepciones a la referida regla general de notificación tácita.
De igual manera lo establece la ley del fuero de familia (7676) en su
art. 33.
Entre las formas de notificación a domicilio, los ordenamientos
procesales distinguen las siguientes:
..CC
3.3.1.1. Notificación por cédula
La notificación por cédula es la notificación a domicilio que se
practica, con intervención de los auxiliares judiciales designados por
DDDD
la ley, en el domicilio (procesal, real o convencional) de las partes o de
sus representantes (19).
La cédula es el documento que consta de un original y de una copia
y en el que aparece transcripta la resolución que pretende notificarse.
Debe contener las siguientes enunciaciones:
1) Nombre y apellido de la persona a notificar, o designación que
LLAA
corresponda y su domicilio.
2) Nombre de los autos.
3) Juzgado y secretaría en que se tramita el juicio y domicilio de la sede.
4) Transcripción del decreto o de la parte resolutiva del auto o
sentencia que se pretende notificar.
5) La designación del asunto por su objeto.
FFII
M
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providencia, o cuando la notificación fuere de oficio (art. 146 in fine
C.P.C.), en este caso, debe aclarar su firma con el sello correspondiente.
El procedimiento a observar para realizar la notificación (una vez
presentada la cédula a la oficina de notificaciones o de ujieres), será
diferente según si el destinatario esté presente o no en el acto de
comunicación.
En el primer caso, el notificador o ujier llevará por duplicado la cédula
y entregará al interesado uno de los ejemplares, juntamente con las copias
..CC que correspondan, asentando bajo su firma la fecha de la notificación. Al
pie del otro ejemplar, que se agregará al expediente, consignará la diligencia
cumplida, la que firmará juntamente con el interesado. Si éste no supiere,
quisiere o pudiere firmar, lo hará constar expresamente en dicha diligencia,
DD
sin otra formalidad (arts. 147 C.P.C.; 170 C.P.P.).
Cuando el notificador o el ujier no encontrare a la persona a quien
haya de notificar, entregará la cédula a cualquiera de la casa, prefiriendo
a los familiares. Si dichas personas se negaren a firmar o no supiesen
hacerlo, lo hará constar en la diligencia respectiva. Si no hubiere persona
de la casa que quisiere recibir la cédula, o la casa estuviere cerrada, lo
LA
qué persona hizo entrega de la copia y por qué motivo y ambos suscribirán
la diligencia (art. 170 3º y 4º párrs.). También expresa la norma que cuando
el notificado o el tercero se negaren a recibir la copia, dar su nombre o
firmar, ella será fijada en la puerta de la casa o habitación donde se
6 practique el acto, en presencia de un testigo, que firmará la diligencia. Si
M
OOM
de que el notificador se cerciore previamente acerca de la presencia
de la persona a quien va a notificar (20).
(20) Palacio, Lino Enrique, Manual de derecho procesal civil, ob. cit., p. 320.
M
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Esta ley, a diferencia de lo expresado por el C.P.C., no establece esta
forma de notificación exclusivamente para cuando las personas a
notificar se domicilien en otras localidades de la provincia, pero las
normas del procedimiento civil se aplican supletoriamente según lo
establecido por el (art. 114 ley 7987). En este fuero, los telegramas
colacionados o las cartas documentos podrán ser suscriptas por el
apoderado o letrado patrocinante de la parte que tenga interés en la
..CC notificación (art. 22 ley 7987).
(21) Rodríguez Juárez, Manuel E. y Enrico De Píttaro, María C., Código Procesal Civil y
6 Comercial de la Provincia de Córdoba, ley 8465, Alveroni, Cba., 1996, p. 88.
M
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mediante avisos insertos en la prensa, exhibidos en lugares públicos o transmitidos por
radio o televisión, tiene por objeto hacer conocer a un número determinado de personas la
realización de un acto ordenado judicialmente respecto del cual pueden tener interés, o
bien lograr la comparecencia al proceso de personas inciertas o cuyo domicilio se ignore”.
Si bien la notificación por edictos constituye una forma de notificación
expresa, pues se verifica mediante un acto real o efectivo, el conocimiento
que ella proporciona es presunto, pues muchas veces no logra cumplir
..CC
con su finalidad, que es anoticiar al destinatario de una resolución judicial
de la cual pueda tener un interés.
La notificación por edictos está prevista por todos los ordenamientos
procesales.
DDDD
Dispone el art. 152 C.P.C., modificado por ley 8687/98, que procederá
la notificación por edictos cuando se tratare de personas inciertas o cuyo
domicilio se ignore. En este último caso, la parte deberá manifestar bajo
juramento que ha realizado sin éxito las gestiones tendientes a conocer
el domicilio de la persona a quien se deba notificar. Esta disposición, y
siguiendo los lineamientos del actual art. 145 C.P.C.N., innova en relación
con el régimen vigente anterior a la reforma que no exigía “manifestar
LLAA
bajo juramento” que se habían realizado sin éxito las gestiones tendientes
a conocer el domicilio de la persona a quien corresponda notificar.
Una de las formas de agotar la posibilidad de conocer cuál es el
domicilio de la persona que se pretende notificar es oficiar a la justicia
electoral a fin de que informe cuál es el último domicilio que figura en
FFII
M
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interesado de solicitar la anulación del acto en los supuestos de que
habiendo conocido (quien debía efectuar la notificación) el domicilio o
identidad de la persona que había de citarse y emplazarse, la hubiera
hecho practicar por medio de edictos.
Los edictos deberán contener en forma sintética las enunciaciones
indispensables, de conformidad con la reglamentación que dicte el
Tribunal Superior de Justicia. En general deben contener las
enunciaciones fundamentales de toda notificación, es decir el nombre
..CC del destinatario cuando fuere conocido, o del causante en su caso, o
la individualización del inmueble u otro objeto del litigio (si el demandado
fuera desconocido), la transcripción íntegra de la providencia cuando
fuese de mero trámite o de la parte dispositiva si fuese una sentencia o
DD
un auto interlocutorio, la autorización del secretario del tribunal y
cualquier otra indicación que pueda facilitar el conocimiento por parte
del interesado de la providencia judicial (23).
Los edictos se publicarán en el Boletín Oficial y en un diario de los de
mayor circulación del lugar del último domicilio del citado, si fuera
conocido, o en su defecto, del lugar del juicio (art. 153 3er párr.).
LA
se ignore del lugar donde se encuentre la persona que deba ser notificada,
la resolución se hará saber por edictos que se publicarán durante cinco
días en un diario de circulación, sin perjuicio de las medidas convenientes
para averiguar la residencia (art. 171 C.P.C.).
La ley de procedimiento laboral, por su parte expresamente prevé:
M
OOM
“... Cuando se desconociere el domicilio del demandado, se notificará
por edicto durante cinco veces en diez días, en el diario de mayor
circulación del lugar del último domicilio del citado si fuere conocido o en
su defecto el del lugar del juicio y en el modo que lo reglamente el Tribunal
Superior de Justicia o en la localidad más próxima que lo tuviere. En tal
caso el término de comparendo será de diez días a partir de la última
publicación” (art. 22, 3er párr., ley 7987).
El actual C.P.C. de Córdoba contempla en forma expresa otros medios de
..CC
propalación de edictos, mediante anuncios en radio y/o en televisión. Así, la
última parte del art. 153 dispone que si el tribunal lo estima conveniente,
podrán publicarse edictos “en una radiodifusora de amplio alcance del lugar
del último domicilio o de la sede del juicio, todo conforme a la reglamentación
DDDD
que dicte el Tribunal Superior de Justicia”. Y agrega: “La notificación por
radiodifusión se acreditará agregando al expediente certificación emanada
por la empresa radiodifusora en la que constará el texto del anuncio, que
deberá ser idéntico al del edicto y los días y horas en que se difundió”.
Las partes están obligadas a controlar que el texto del edicto publicado
concuerde con el ordenado por el tribunal, pues si no pueden ser
declaradas nulas y deberán volver a realizarse a costas de quien lo solicitó.
LLAA
M
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sistema, que constituye la regla en materia de notificaciones (salvo en el
procedimiento penal), reside en la imposibilidad de conminar a las partes
para que comparezcan a notificarse personalmente, y en la necesidad de
evitar las dilaciones que trae aparejada la notificación por cédula.
La notificación por ministerio legis constituye un supuesto de lo que se
conoce como notificación tácita o notificación ficta, pues el acto de
transmisión se reputa verificado por disposición de la ley, sin necesidad
de un acto real de transmisión de conocimiento como sucede en los
..CC casos de notificación expresa.
El art. 153 C.P.C., dispone que “salvo los casos en que procede la
notificación a domicilio, las resoluciones se considerarán notificadas, por
ministerio de la ley, el primer martes o viernes posterior al día en que
DD
hubieren sido dictadas, o el siguiente hábil, si alguno de aquellos fuere
inhábil”. Y agrega “... no se considerará cumplida la notificación si el
expediente no se encontrare en secretaría y se hiciere constar esa
circunstancia en el libro especial que se llevará al efecto, bajo la firma del
letrado o de la parte y del secretario”.
Disposiciones similares contienen los ordenamientos procesales en
LA
6 (25) Palacio, Lino Enrique, Manual de derecho procesal civil, Abeledo-Perrot, Bs. As., 1968, p. 320.
M
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Es así que los imputados que estuvieren en libertad, testigos, peritos,
intérpretes y depositarios, podrán ser citados por la Policía Judicial o por
cualquier otro medio fehaciente. En todos los casos se les hará saber el
objeto de la citación y el proceso en que éste se dispuso, y se les advertirá
que si no obedecieren la orden -sin perjuicio de la responsabilidad penal
que corresponda- serán conducidos por la fuerza pública e incurrirán en
las costas que causaren, salvo que tuvieren un impedimento legítimo
..CC
comunicado sin tardanza alguna al tribunal (art. 175 C.P.P.).
La notificación por intermedio de los oficiales de la Policía Judicial, no
está prevista como uno de los medios fehacientes de comunicación en el
ámbito del procedimiento civil y comercial.
DDDD
4. Tiempo en que deben practicarse las notificaciones
Es por ello que las cédulas, telegramas y cartas documentos pueden ser
suscriptas por los letrados patrocinantes o apoderados (art. 22 ley 7987).
Lo mismo sucede en el ámbito del procedimiento del fuero de familia,
que en general (salvo excepciones previstas en la ley) las notificaciones
deben efectuarse de oficio por el tribunal.
M
OOM
En el procedimiento civil, prevalentemente dispositivo, son las partes
las interesadas en hacer conocer las resoluciones o providencias que dicta
el tribunal. Es por ello, que estos actos de comunicación nunca se
realizarán en forma oficiosa sino a pedido de la parte interesada en que el
acto de comunicación se realice. Así, el art. 45 C.P.C., expresa que los
plazos judiciales correrán para cada interesado desde su notificación
respectiva o desde la última que se practique, no contándose en ningún
..CC caso el día en que la diligencia tuviere lugar.
del plazo legal contado desde el acto referido (art. 158 C.P.C.). Lo dispuesto,
se aplicará también al caso en que no se hubiere hecho notificación en
ninguna forma (art. 159 C.P.C.).
Por su parte, los ordenamientos procesales establecen sanciones
a quienes notifiquen o hagan notificar ilegalmente una providencia o
M
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resolución. En tales casos, generalmente se establece una multa a
favor de la parte perjudicada, cuya cuantía graduará el tribunal, sin
perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiere corresponderles
o de cualquier otra medida que se adopte en su contra por vía de
superintendencia (art. 160 C.P.C.).
..CC
DDDD
LLAA
FFII
CAPITULO XVI
M
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El tiempo en el proceso.
Plazos procesales
..CC por Patricia V. Asrin
(1) Confr. Véscovi, Enrique, Teoría general del proceso, Temis, Bogotá, Colombia, 1984, p. 283.
M
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Tales lapsos se denominan plazos y su institución obedece a obvias
razones de seguridad y certeza, pues de no existir, las partes carecerían
de toda certidumbre acerca de las exactas oportunidades en que les
corresponden hacer valer las alegaciones y pruebas que sustenten sus
respectivas pretensiones (2).
Cabe señalar que la dinámica del proceso está de alguna manera
condicionada por el sistema procesal que se elija para la realización
jurisdiccional del derecho. Así, en los procedimientos de corte dispositivo
..CC
(como nuestro ordenamiento procesal civil) el desarrollo del trámite, y en
su caso el tiempo que insume, depende de un conjunto de factores
(complejidad del pleito, tipo de juicio, etcétera) pero muy especialmente
del impulso de las partes.
DDDD
Recuérdese que en el trámite procesal civil -tal como está diseñado
en el Código Procesal Civil y Comercial de Córdoba (ley 8465)- el juez no
tiene poderes para activar el trámite. Por eso es frecuente que se susciten
demoras en la tramitación del juicio por mala administración del tiempo
procesal. Ello trae como consecuencia lo que comúnmente se denominan
“tiempos muertos del proceso”, que se configuran por momentos de no
LLAA
M
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modo de no dilatar innecesariamente el procedimiento.
La doctrina distingue entre la expresión “plazo procesal” y la voz
“término”.
Se llaman plazos en el proceso a los lapsos preestablecidos para la
realización de los actos procesales, individualmente o en conjunto, o
para el cumplimiento de una actividad integrante de un momento procesal
o aun de todo el proceso.
Por su parte, la expresión “término” queda limitada al momento fijo del
..CC cumplimiento de la actividad (audiencia), o al momento final del plazo (3).
El plazo es, entonces, el espacio de tiempo, el término, el extremo
o fin de dicho plazo. Sin embargo, esta distinción no es clara en nuestros
códigos u ordenamientos procesales, los cuales, siguiendo a la legislación
DD
española, hablan indistintamente de plazo y término para significar
siempre un período.
El art. 45 de nuestro Código Procesal Civil y Comercial local, nos indica
la forma de computar el inicio del plazo que es a partir de su notificación
(o la última si son comunes), no contándose el día en que se practicó la
diligencia de notificación.
LA
Por su parte, el art. 180 del Código Procesal Penal sienta como regla
general que los actos procesales se practicarán en los términos
establecidos. Estos correrán para cada interesado desde su notificación
o, si fueren comunes, desde la última que se practicare y se contarán en
la forma prevista por el Código Civil.
FI
M
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Ya se enunció que, según nuestros ordenamientos procesales, son
hábiles todos los días del año, con excepción de los sábados, domingos
y feriados, o los declarados inhábiles por leyes, decretos y resoluciones
del Tribunal Superior de Justicia (art. 43 C.P.C.; art. 19 ley 7987) y que se
entiende por horas hábiles las comprendidas entre las siete y las veinte
(art. 43 C.P.C.).
Asimismo, se ha afirmado que los jueces pueden habilitar los días y
..CC
horas inhábiles, sin recurso alguno, cuando hubiera riesgo de quedar ilusoria
una providencia judicial o de frustrarse, por la demora, alguna diligencia
importante para acreditar o asegurar el derecho de los litigantes o cuando
el asunto fuere urgente (art. 44 C.P.C.; art. 130 C.P.P., art. 29, ley 7676; art.
17 ley 7987). Como se advierte, la habilitación puede ser declarada por el
DDDD
órgano judicial interviniente en el proceso cuando se tratase de diligencias
urgentes cuya demora pudiera tornarlas ineficaces u originar perjuicios
evidentes a las partes. Tal apreciación queda librada al criterio del juez,
contra cuya resolución, en el supuesto que disponga declarar la habilitación,
no se admite recurso alguno.
Los plazos procesales se establecen en general por horas, días, meses
LLAA
M
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366, 493, 508, 526, etc., C.P.C.).
En el procedimiento civil, laboral, de familia, administrativo, etcétera,
estos plazos se computan por días hábiles. El art. 46 C.P.C. determina que
en los plazos señalados en días, se computarán solamente los días hábiles
y los fijados por meses o años se contarán sin excepción de día alguno.
Una característica especial de los plazos en el procedimiento penal
es que éstos no se cuentan por días hábiles sino por días corridos
(continuos) y en ellos se computan los días feriados, salvo el receso de
..CC los tribunales que disponga la ley, o en caso de fuerza mayor, el Tribunal
Superior de Justicia (la regla está sentada en el art. 181 C.P.P.).
Los plazos fijados en meses, también van disminuyendo en los códigos
modernos ( 7), pero aún subsiste, en nuestro ordenamiento procesal civil,
DD
para la perención de instancia (arts. 339 incs. 1 y 4, y 340 C.P.C.) y para la
suspensión y abreviación convencional de los plazos por las partes, que
no podrá ser mayor de seis meses (art. 51 C.P.C.). En el procedimiento
penal, son ejemplos de estos plazos fijados en meses los previstos en los
arts. 18, 213, 337, 346, 430, etc., C.P.P..
Los plazos señalados por años, son cada vez menos frecuentes en
LA
procedimiento penal son los establecidos en los art. 1º, 283 inc. 4, 421 y
545, todos del C.P.P..
El Código Civil establece como modo de contar los intervalos del
derecho, que los días, meses y años se contarán para todos los efectos
legales por el calendario gregoriano (art. 23).
(6) Confr. Vivas Ussher, Gustavo, Manual de derecho penal 1, Alveroni, Cba., 1999, p. 442.
(7) Confr. Clariá Olmedo, ob. cit., p. 99.
Los plazos de mes o meses, de año o años, terminarán el día que los
respectivos meses tengan el mismo número de días de su fecha. Así, un
plazo que principie el 15 de un mes, terminará el 15 del mes
correspondiente, cualquiera sea el número de días que tengan los meses
o el año (art. 25 C.C.).
M
OOM
Cabe recordar que si el plazo vence después de las horas de oficina,
se considerará prorrogado hasta el fenecimiento de las dos primeras horas
de oficina del día hábil siguiente, esto se conoce con el nombre de prórroga
legal o plazo de gracia, previsto en casi todos los ordenamientos procesales
(v.gr. art. 53 C.P.C.; 124 C.P.C.N.; 181 in fine C.P.P.; 19 in fine, ley 7987).
caso. Del igual modo, las partes pueden acordar la abreviación de los
plazos (art. 51 C.P.C.) (8).
(8) Por su parte, el art. 157 C.P.C.N. establece en relación a la suspensión y abreviación
convencional que “Los apoderados no podrán acordar una suspensión mayor de veinte días sin
acreditar ante el juez o tribunal la conformidad de sus mandantes. Las partes podrán acordar la
abreviación de un plazo mediante una manifestación expresa por escrito. Los jueces y tribuna-
les deberán declarar la interrupción o suspensión de los plazos cuando circunstancias de
fuerza mayor o causas graves hicieren imposible la realización del acto pendiente”. 6
M
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4. Clasificación de los plazos procesales
facilidad de las comunicaciones (art. 163, segunda parte, C.P.C.). Los plazos
judiciales pueden estar combinados con un tope legal, en donde la
discrecionalidad del tribunal sólo puede desplegarse en el marco que fija la
ley (10). Ello sucede, por ejemplo, en el caso de la fijación de la audiencia de
debate (art. 367 C.P.P.) que establece que el presidente del tribunal fijará el
día y hora de esa audiencia, con un intervalo no menor de diez días ni
FI
M
OOM
4.2. Por su oportunidad: plazos iniciales o finales
interponer recursos (arts. 359, 366 C.P.C.), para expresar agravios (art. 371
C.P.C.), para alegar (art. 505 C.P.C.), para evacuar la vista corrida al fiscal de
instrucción (art. 347 C.P.P.), etcétera.
Son comunes, en cambio, aquellos plazos que se acuerdan en forma
conjunta a todas los litigantes, a fin de que realicen uno o más actos
M
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procesales de la misma índole. Para que los referidos plazos se computen
en forma simultánea para todas las partes que intervienen en el proceso
se requiere un vencimiento uniforme, estableciéndose que comenzarán a
correr a partir de la última notificación que se efectúe a los litigantes. Así,
v.gr. el art. 211 del ordenamiento procesal civil y comercial local establece
que el plazo de prueba, será siempre común para ambas partes litigantes.
Ejemplo de plazo común en el Código Procesal Penal es el de la citación
..CC a juicio del art. 361 C.P.P.. Los plazos comunes corren desde la última
notificación que se practicare, no contándose en ningún caso el día en
que la diligencia tuviere lugar (art. 45 C.P.C.).
DD
4.4. Por las personas a quienes afectan: plazos del tribunal
o de las partes
Son ordenatorios aquellos plazos que están fijados por la ley procesal a
los fines de que los actos procesales se cumplan con un orden, pero su
incumplimiento no acarrea ninguna consecuencia gravosa. Son meramente
ordenatorios, por ejemplo, los plazos para el dictado de las providencias
simples o decretos (art. 121, inc. 1, C.P.C.).
M
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Son improrrogables aquellos que no tienen la posibilidad de extenderse
más allá de lo señalado por la ley o por el juez. Se debe distinguir, dentro
de este grupo entre los plazos no fatales y los plazos fatales o perentorios.
Son plazos no fatales aquellos que requieren un acto de la parte contraria
para producir la caducidad del acto procesal. Nuestro ordenamiento
procesal civil y comercial establece como regla, que los plazos procesales
son improrrogables, pero las partes podrán cumplir el acto motivo de la
diligencia, no obstante estar vencidos, mientras no se les haya acusado
..CC
la rebeldía, salvo que fueren fatales (art. 47 C.P.C.).
Respecto de estos plazos improrrogables no fatales, cabe agregar que,
conforme lo establece el código ritual local, transcurridos los plazos judiciales
y siendo acusada la rebeldía, se declarará perdido el derecho que hubiere
DDDD
dejado de usar la parte incursa en aquélla, sin más trámite que el informe
del actuario y se proseguirá el juicio según su estado (art. 48 C.P.C.).
Por su parte, son plazos fatales o perentorios aquellos que vencidos
producen la caducidad del derecho sin necesidad de actividad alguna del
juez ni de la parte contraria. La extinción del derecho se produce por la
sola naturaleza del término, es decir, que se realiza por el ministerio de la
LLAA
M
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el cese de intervención en la causa del juez, tribunal o representante del
Ministerio Público al que dicho plazo le hubiera sido acordado (art. 183
C.P.P.). La ley de procedimiento laboral contiene una disposición similar
en el art. 18, ley 7987.
El fundamento de la existencia de los plazos fatales tiene raigambre
constitucional. En nuestra provincia, el art. 39 de la Constitución
expresamente establece que “todo proceso debe concluir en un término
razonable” lo que implica que las causas no deben demorarse
..CC injustificadamente -menos aún por negligencia de las partes- y evitar por
todos los medios la morosidad en el proceso jurisdiccional.
DD
LA
FI
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..CC
DDDD
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CAPITULO XVII
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Sanciones procesales
por Patricia V. Asrin
..CC Sumario: 1. Sanciones procesales. Concepto. 2. Clasificación
de las sanciones procesales. 3. Inadmisibilidad. Concepto. Efectos.
4. Nulidad. Concepto. 4.1. Principios que rigen las nulidades. 4.1.1.
DD
Principio de especificidad (legalidad). 4.1.2. Principio de
convalidación. 4.1.3. Principio de trascendencia. 4.1.4. Principio de
protección. 4.1.5. Principio de conservación. 4.2. Formas de plantear
la nulidad. 4.2.1. Incidente de nulidad. 4.2.2. Recurso de nulidad.
4.2.3. Excepción. 4.2.4. Acción de nulidad. 4.3. Efectos de las
nulidades.
LA
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ello conduce a prevenir la inobservancia, y en su caso, evitar los vicios o
defectos irregulares o a eliminarlos si ya se hubieren producido (2).
Cuando un acto procesal no se adecua a las prescripciones legales,
se está frente a un acto irregular o viciado.
En el ámbito procesal, vicio es la discordancia del acto con la norma
que lo regula.
El vicio que recae sobre un acto procesal puede ser objetivo o
subjetivo. Es objetivo cuando la irregularidad se encuentra en el acto
..CC
mismo, ya sea en su estructura o en el modo de cumplirlo. Es subjetivo,
cuando quien cumple el acto carece de facultades para hacerlo (3).
Frente a un acto procesal cumplido irregularmente surgen las
“sanciones procesales” que están destinadas, justamente, a evitar que la
DDDD
actividad procesal se realice en forma irregular o viciada (4).
Sin embargo, no todo defecto produce la ineficacia del acto procesal,
pues para que ella opere, esa irregularidad debe manifestarse como “perjudicial
en la vida del proceso, afectando el ejercicio de la defensa, un presupuesto procesal o el
equilibrio entre las partes resultante del principio de igualdad y contradictorio” (5).
La ineficacia del acto se alcanza mediante una declaración
LLAA
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si ya los ha producido, su fin será eliminarlos en su totalidad, sin perjuicio
de que, como consecuencia de ello, también se invaliden algunos actos
anteriores o concomitantes con el acto irregular.
al acto, y sus efectos, con independencia o exclusión del sujeto que los
haya producido, sin perjuicio de la posibilidad de que sean sancionados
disciplinariamente (8).
Si bien algunos autores incluyen como sanciones procesales a la
caducidad y la preclusión, Clariá Olmedo, en criterio que se comparte, las
excluye, porque no se refieren a los actos procesales (en su significación
FI
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3. Inadmisibilidad. Concepto. Efectos
M
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(arts. 355 C.P.C.; 455 C.P.P.).
4. Nulidad. Concepto
producidos por el acto viciado pero además, tiene por objeto impedir
que siga produciéndolos, lo que trae como consecuencia la anulación no
sólo de ese acto, sino de todos aquellos que son consecuencia directa
del declarado nulo.
Se pueden mencionar como actos procesales susceptibles de nulidad,
por ejemplo, los verificados ante un órgano judicial incompetente, el auto
FI
(11) Palacio, Lino Enrique, Manual de derecho procesal civil, ob. cit., p. 329.
7 (12) Palacio, Lino Enrique, Manual de derecho procesal civil, ob. cit., p. 329.
M
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de las partes, vicios del consentimiento cuando ellos fueren invocables,
ilicitud del acto, etcétera.
La tendencia moderna en materia procesal reconoce que el simple
apartamiento de las formas no genera por sí solo la nulidad del acto
procesal si en definitiva se cumple con el objetivo de dicho acto, o con
su finalidad, ello así puesto que el formalismo en el proceso tiene -en
estos tiempos- un sentido trascendente y no meramente vacío.
Es casi unánimemente aceptado (13) por otra parte, que todas las
..CC
nulidades procesales son relativas, pues son susceptibles de convalidarse
por el consentimiento expreso o presunto de las partes a quienes perjudica.
Para los sostenedores de esta postura no existen en el proceso nulidades
absolutas y no altera esta conclusión el hecho de que muchos
DDDD
ordenamientos procesales autoricen a declarar la nulidad aun de oficio
(art. 77 C.P.C.; art. 172 C.P.C.N.; art. 125 C.P.C. de Santa Fe, etcétera).
Es necesario distinguir además entre actos procesales “nulos” de los
denominados actos procesales “inexistentes”, que suelen caracterizarse
“como aquellos actos que se hallan desprovistos de los requisitos mínimos indispensables
para su configuración jurídica, como serían, en el ámbito procesal, la sentencia dictada
LLAA
(13) En este sentido confr. Palacio, Lino Enrique, Manual de derecho procesal civil, ob. cit., p.
329. En contra: Clariá Olmedo, Jorge A., ob. cit., p. 127, quien a este respecto entiende que “Se
ha sostenido con mucha frecuencia en materia procesal civil que todas las nulidades son relativas (Alsina,
Palacio), lo cual significaría que en el proceso civil no se puede hablar de nulidades absolutas. Esto no parece
del todo correcto si se tiene en cuenta el alcance que en el derecho procesal debe tener el calificativo de
“absoluto” aplicado a la “nulidad”, que no es lo mismo ni equivale al concepto que de esa categoría se tiene
en el derecho sustantivo. Sólo advirtiendo esta diferencia se comprenderá cuándo se pude hablar de nulidad
procesal absoluta, con más amplitud en el proceso penal que en el civil, por cuanto en este último están en
gran medida limitadas por la vigencia del principio dispositivo...”.
(14) Palacio, Lino Enrique, Manual de derecho procesal civil, ob. cit., p. 330.
(15) Clariá Olmedo, ob. cit., p. 123.
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del acto sino a su vigencia, o sea a su efectivo acatamiento. Así, mientras
la sentencia afectada de nulidad es susceptible de convalidarse al tener
lugar la renuncia de las impugnaciones que caben contra ella, la sentencia
inexistente, por ser un “no acto” carece de toda posibilidad de pasar en
autoridad de cosa juzgada y, si fuere necesario, puede ser objeto de
impugnación sin límite temporal alguno, incluso mediante el ejercicio de
una simple pretensión declarativa de la inexistencia.
Por último, cabe señalar que la mayor parte de los criterios de la
..CC llamada teoría de las nulidades del derecho civil son aplicables a esta
rama del derecho (procesal), la que, no obstante, tiene algunos principios
propios que se deben mencionar y que se derivan de su función y
estructura específicas.
DD
(17)
4.1. Principios que rigen las nulidades
Este principio está referido a que los jueces no pueden declarar otras
nulidades que las pronunciadas expresamente por la ley, con lo que se limita
(16) Palacio, Lino Enrique, Manual de derecho procesal civil, ob. cit., p.. 330.
(17) En este punto se ha seguido la opinión de Berizonce, Roberto Omar, La nulidad en el
proceso, Platense, La Plata, 1967, p. 71 y ss..
(18) Para Palacio, tres son los presupuestos a que se halla condicionada la declaración de
nulidad: 1) Existencia de un vicio en alguno de los elementos del acto procesal. 2) Demostra-
7 ción de interés jurídico en la invalidación del acto, y de que la nulidad no es imputable a
M
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procesales vigentes.
El C.P.C. de Córdoba (art. 76) textualmente reza: “Procederá la nulidad
de los actos procesales cuando la ley prevea expresamente esa sanción...”.
Por su parte, el art. 184 C.P.P., expresa que “sólo serán nulos los actos
procesales cuando no se hubieran observado las disposiciones
expresamente prescriptas, bajo pena de nulidad” (19).
Este es el punto de partida en materia de nulidades: no hay nulidad
sin la ley que la declare. Sin embargo, existen importantes atenuaciones
..CC
a este principio. Se admite que no obstante no encontrarse en la ley
sancionada expresamente, cabe declarar la nulidad de un acto cuando
se ha violado una formalidad esencial, cuya apreciación queda librada a
los jueces (es lo que se conoce como nulidades implícitas o virtuales).
DDDD
En efecto, la doctrina moderna, no sin discrepancias, ha creado la
categoría de las llamadas nulidades implícitas o virtuales, que contradice
el principio sentado precedentemente, puesto que admite que, al
menos en ciertos casos, existen nulidades que no están previstas en
la ley expresamente, pero que resultan de principios contenidos en el
texto (aunque no explicitados). Así sucede cuando “se violan las
LLAA
quien pide su declaración; 3) Falta de convalidación del acto viciado. Conf. Manual de derecho
procesal civil, ob. cit., p. 330.
(19) De igual manera, la ley de procedimiento laboral de Córdoba (7987) en su art. 32
expresa “los actos procesales serán nulos cuando no se hayan observado las disposiciones
específicamente prescriptas bajo pena de nulidad” y el art. 106 de la ley de fuero de familia de
M
OOM
Como postulado general útil para determinar si nos encontramos en
presencia de una nulidad implícita se puede enunciar el siguiente: hay
vicio de procedimiento que importa nulidad implícita cuando tal
irregularidad suponga violación de los principios básicos del proceso (21).
posibilidad de anular un proceso cuando existan vicios que obsten a la constitución de una
relación procesal válida o se violen las garantías del debido proceso que, en el fondo, surgen de
normas jurídicas positivas.
(21) Berizonce, ob. cit., p. 73.
(22) Ob. cit., p. 73.
7 (23) Fundamentos del derecho procesal civil, 3ª ed., Bs. As., 1958, p. 391.
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No hay nulidad sin perjuicio. En efecto, además de que el vicio formal
no hubiera quedado saneado, se requiere que quien lo invoque alegue y
demuestre que tal vicio le produjo un perjuicio cierto e irreparable, que no
puede subsanarse sino con el acogimiento de la sanción de nulidad.
En virtud del carácter no formalista del derecho procesal moderno, se
ha establecido que para que exista nulidad no basta la sola infracción a la
forma si no produce un agravio a la parte.
..CC
No es suficiente la mera invocación genérica de haberse quebrantado
las formas del juicio, debe existir un perjuicio concreto y de entidad. No
hay nulidad por el solo interés de la ley. Es condición esencial su existencia,
que debe ser concreta y debidamente evidenciada. Tal agravio media
DDDD
cuando se ha afectado la garantía de defensa en juicio.
Este principio ha sido también adoptado por nuestro ordenamiento
procesal civil local, que en el art. 77, dice textualmente “La nulidad se
declarará a petición de parte, quien al promover el incidente deberá expresar
el perjuicio sufrido o mencionar las defensas que no ha podido oponer...”.
Por su parte, el art. 109 de la ley 7676 (fuero de familia) contiene una
LLAA
M
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lugar a la nulidad (art. 111 inc. 5). También este principio está previsto en
el ordenamiento procesal penal (art. 187).
M
OOM
distintos a los contenidos en una resolución jurisdiccional.
Constituye la única vía adecuada para plantear la nulidad de
cualquier acto procesal (distinto de una resolución judicial) realizado
en el curso de la instancia, aun cuando, como consecuencia de ese
procedimiento irregular, se haya dictado alguna resolución judicial
(interlocutoria o definitiva) (24).
Se lo considera como la vía normal en caso de indefensión, esto es,
..CC
de ausencia de las garantías del debido proceso (25). Así, por ejemplo, en
el supuesto de una persona que ha sido mal emplazada (a un domicilio
distinto del denunciado) y en el medio del juicio se entera de su existencia,
no tiene otro camino que el del incidente para provocar la declaración de
DDDD
nulidad de todo lo actuado.
El incidente de nulidad está previsto en nuestro derecho procesal y
receptado normativamente en casi todos los ordenamientos rituales. Así,
el Código Procesal Civil local lo regula en los arts. 76 a 77; el Código Procesal
Penal en el art. 184 y ss.; la ley de procedimiento laboral de Córdoba a partir
del art. 32 y la ley de fuero de familia 7676 en el art. 106 y ss..
El incidente debe promoverse dentro del plazo de cinco días (art. 78
LLAA
C.P.C.; art. 110 ley 7676) o seis días (art. 34 ley 7987) de conocido el acto
viciado. El Código Procesal Penal establece en el art. 188 la oportunidad
para peticionar la nulidad, dependiendo de la etapa procesal en que la
causa se encuentre. Transcurrido dicho plazo, y en virtud del principio de
convalidación, se entenderá que ha sido consentido por la parte
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(24) Confr. Palacio, Lino Enrique, Manual de derecho procesal civil, ob. cit., p. 330.
(25) Véscovi, ob. cit., p. 313.
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186 C.P.P.; 115 ley 7676).
No podrán pedir la nulidad del acto quienes hayan concurrido a
causarla (arts. 187 C.P.P.; 78 inc. 4, C.P.C.; 33 ley 7987.
4.2.3. Excepción
La excepción de nulidad es la vía normal que utiliza el demandado en
el proceso para hacer valer la nulidad dentro de los plazos y por las formas
previstas en la legislación procesal.
(26) Conf. Perrachione, Mario C., “Impugnaciones” en Zinny, Jorge H. (director) y otros,
Derecho procesal civil. Teoría del proceso, Atenea, Cba., 1997, p. 308.
M
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existencia de una nulidad en el proceso (27). También mencionamos como
ejemplo típico de pedido de nulidad por esta vía, la excepción de defecto
legal en el modo de plantear la demanda, que tiene por objeto, justamente,
que el juez declare la nulidad de la misma.
Por su parte, en el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, la
excepción de nulidad se halla contemplada entre las excepciones
admisibles en el juicio ejecutivo (art. 545 C.P.C.N.) frente a la hipótesis de
que mediare incumplimiento de las normas establecidas para la preparación
..CC
de la vía ejecutiva.
esta acción en el procedimiento penal en los arts. 489 a 499 C.P.P.. La ley
del fuero de familia 7676 regula también como “recurso de revisión” (arts.
174 a 182) a este modo de declaración de nulidad siendo que constituye
una auténtica “acción de nulidad”.
La revisión en sentido estricto no constituye un recurso como lo
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M
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etcétera (arts. 395 C.P.C.; 489 C.P.P.; 174 ley 7676).
El órgano jurisdiccional competente para entender en esta acción es
el Tribunal Superior de Justicia. Respecto del plazo para interponerla, varía
según el ordenamiento procesal de que se trate. En el procedimiento civil
y en el de familia debe ser interpuesto por escrito ante el Tribunal Superior
de Justicia dentro de los treinta días contados desde que se tuvo
conocimiento de la falsedad o el fraude, o se obtuvieron los documentos
y en ningún caso se admitirá pasados cinco años (tres en la ley del fuero
..CC de familia) desde la fecha de la sentencia definitiva (art. 397 C.P.C.; 176 ley
7676). En el procedimiento penal el recurso de revisión procede en todo
tiempo y en favor del condenado. No existe límite temporal para iniciarla
(art. 489 C.P.P.).
DD
4.3. Efectos de las nulidades
sólo de ese acto, sino de todos aquellos que son consecuencia directa
del declarado nulo, pero no de aquellos que sean independientes de éste
(art. 76 C.P.C.). Así, declarada la nulidad de una declaración testimonial, la
resolución invalidatoria no alcanza a las restantes diligencias probatorias,
aun cuando fueran posteriores.
M
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..CC
DDDD
LLAA
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CAPITULO XVIII
La prueba
1. La prueba
M
OOM
determinada situación o conflicto de intereses y manda respecto de ella.
Para individualizarla hace falta comprobar una situación idéntica a la situación
supuesta y corresponde entonces mandar de idéntico modo respecto a
ella. El mandato hipotético se convierte así en mandato real. La
comprobación es la identidad (o la diferencia) de la situación supuesta
por la norma y de la situación exhibida en el pleito (causa) que es el fin del
proceso y el objeto del juicio (1).
El proceso judicial persigue como finalidad específica e inmediata la
..CC
fijación de los hechos fundantes de las pretensiones de los sujetos
procesales mediante la búsqueda de la verdad. De este modo se podrá
confirmar o desechar el acontecimiento histórico afirmado como existente
sobre el cual ha de fundamentarse la solución que corresponde otorgar a
DDDD
la res iudicanda. El contenido de ella puede consistir en hipótesis fácticas
captadas por la ley de fondo, cuando se resuelve sobre el mérito del asunto
o por la ley procesal, cuando alude a cuestiones meramente formales
impeditivas de la decisión de fondo.
Las afirmaciones de hechos vertidas por las partes deben ser probadas
ya sea positiva o negativamente; su encuadramiento en las normas jurídicas
LLAA
(1) Carnelutti, Franceso, La prueba civil, 2ª ed., Depalma, Bs. As., 1982, p. 4.
(2) Clariá Olmedo, Jorge, Derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1983, t. II, p. 149. 7
M
OOM
Piénsese por ejemplo que en cualquier conversación entre dos personas,
de modo constante se gira en base a proposiciones y afirmaciones de
hechos, que inmediatamente son justificadas, ya sea para demostrar la
razón de lo dicho o para despejar toda duda que pudiera tener el
interlocutor. Por ello se afirma que el concepto de prueba se presenta y
tiene significación en todas las manifestaciones de la conducta humana,
pero cobra especial relevancia en el campo del derecho; en efecto, la
noción de prueba no es privativa del derecho procesal sino que campea
..CC en casi todas las ramas. La palabra prueba es usada tanto por el derecho
de fondo, como por el derecho de forma. Sin embargo, “al tratar de precisar
el concepto de prueba necesariamente debemos centrarlo en el ámbito jurídico y, conforme
nuestra organización política, dentro del principio de legalidad teniendo como destinatario
DD
el conocimiento jurídico de un hombre de derecho” (3).
Los códigos formales regulan, valga la redundancia, las condiciones
de admisibilidad de las pruebas, esto es lo relativo a los requisitos de
lugar, tiempo y modo. En tanto que las leyes sustanciales, en general,
son las que nos dan las directrices a seguir en torno al valor que se les
debe adjudicar.
LA
1.1. Concepto
FI
(3) Fenocchietto, Carlos Eduardo, “El juez frente a la prueba”, La prueba. Libro en memoria del
profesor Santiago Sentís Melendo, coordinador Augusto M. Morello, LEP, Bs. As., 1996, p. 39.
(4) Couture, Eduardo, Fundamentos del derecho procesal, 3ª ed., Depalma, Bs. As., 1978, p. 213.
M
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En este orden de ideas en el proceso civil, la prueba es “la comprobación
judicial por los medios que la ley establece de la verdad de un hecho controvertido del
cual depende el derecho que se pretende” (5).
En otras palabras, probar es la actividad que deben cumplir los sujetos
procesales -actor y demandado- a fin de aportar al proceso los motivos o
razones que sustentan sus respectivas pretensiones. Probar es, en
definitiva, confrontar las pretensiones de las partes con los medios de
prueba producidos.
..CC
Este concepto proveniente del sistema dispositivo alude a la limitación
que tiene el juez en el proceso civil respecto de la búsqueda de la verdad.
En esta tarea los sujetos procesales utilizarán los medios que la ley
establece, con ello nos referimos a los procedimientos regulados o vías
DDDD
procesales señaladas para la producción de la prueba, las cuales como
veremos infra pueden ser nominadas o innominadas (confesional,
testimonial, etcétera).
En el proceso penal, por el contrario, se alude a la averiguación
que realizan los sujetos en búsqueda de la denominada verdad real,
material o histórica.
LLAA
(5) Alsina, Hugo, Tratado teórico práctico de derecho procesal civil y comercial, Ediar, Bs. As.,
1961, t. III, p. 225.
(6) Palacio, Lino Enrique, La prueba en el proceso penal, Abeledo-Perrot. Bs. As., 2000, p. 12. 7
M
OOM
para destruirlo. No se admite otro modo de acreditar la culpabilidad (7).
Inicialmente, la prueba en el proceso civil sólo pretendía el logro de la
verdad formal por oposición a la real, material o histórica perseguida en
otros campos (penal, laboral y familiar).
Esta distinción tradicional no se ajusta a la realidad actual del derecho
procesal ya que se han ido produciendo modificaciones no sólo en las
leyes sino en los sistemas procesales que han influido significativamente
en la teoría jurídica de la prueba. Así, resulta de relevancia para abordar
..CC estos temas el análisis de los poderes y facultades que las leyes conceden
en cada caso a los sujetos procesales en el procedimiento probatorio y
correlativamente hay que advertir que tanto en el campo de los derechos
disponibles como en el de los públicos el concepto de verdad encuentra
DD
limites que analizaremos.
La cuestión debe abordarse desde diferentes puntos de vista. En primer
lugar los límites son variados y es frecuente que se presenten
espontáneamente por las propias circunstancias fácticas y jurídicas de la
búsqueda de la verdad; también influye la atribución de los poderes a los
sujetos procesales referidos al ofrecimiento, producción y diligenciamiento
LA
(7) Cafferata, José I. y otros, Manual de derecho procesal penal, Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales de la U.N.C., Ciencia, Derecho y Sociedad, textos de estudio, p. 282.c.
pesa sobre las partes la carga de acreditar los hechos por lo que serán ellas
quienes deban ofrecer, diligenciar y producir las pruebas. Adviértase, por
ejemplo, que nuestro C.P.C., que ha permanecido impermeable a las nuevas
tendencias, sólo excepcionalmente faculta al juez a disponer medidas para
mejor proveer (art. 327 C.P.C.), las que no pueden ser ordenadas respecto
de pruebas ofrecidas por las partes y frustradas por negligencia.
M
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Es relevante para la determinación de estos conceptos esclarecer la
diferencia que presentan la denominada verdad real, material e histórica
y su opuesta verdad formal, falsa o ficticia.
La verdad como tal sin aditamentos es un concepto que pertenece al
campo de la filosofia jurídica, responde a una noción ontológica o
gnoseologica que significa “adecuación de una idea con la realidad”; este
tipo de verdad solamente es accesible en el área del conocimiento de las
..CC
ciencias matemáticas, físicas o naturales. En cambio, en el sector de las
ciencias sociales el sentido de la palabra verdad está limitada por diferentes
circunstancias. Así, por ejemplo, la primera limitación está dada por la
amplitud o restricción en el actuar procesal que la ley impone a los sujetos
DDDD
procesales: en algunos casos a las partes, en otras al Ministerio Público o
al órgano jurisdiccional, etcétera. Tal sucede, por ejemplo, en el sistema
dispositivo, en el que confiere a las partes de modo exclusivo la tarea de
aportar las pruebas que hacen a sus respectivas pretensiones. Otro tanto
ocurre en aquellos sistemas procésales que adscriben al régimen mixto
acusatorio, como el actual C.P.P. en que al tribunal de juicio, le está vedado
por regla la iniciativa probatoria.
LLAA
M
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el orden público o con la organización social del país. Tal sucede, por
ejemplo, con el nacimiento o defunción de una persona que sólo se
acredita con la partida pertinente otorgada por los organismos públicos
competentes al efecto; también la ley sustancial determina el valor
probatorio de los instrumentos públicos (arts. 993, 994 y 995 C.C.) o las
condiciones o exigencias para otorgar valor a los instrumentos privados
(arts. 1026 y 1028 C.C..), etcétera. Estos criterios operan como
..CC restricciones de carácter objetivo legal.
También se plantean limitaciones de carácter fáctico. Así, por ejemplo,
puede suceder que una demanda y su correspondiente contestación no
reflejen exactamente la forma en que ocurrieron los hechos; ello puede
DD
ocurrir simplemente porque las partes los plantearon en forma diferente
al fundar sus respectivas pretensiones o porque los elementos
corroborantes fueron insuficientes o parciales.
Otro límite de hecho se configura ante la declaración de un testigo
quien a veces relata de una manera diferente de lo que efectivamente vio,
presenció o sintió. Esto sucede ya sea porque la conducta de este sujeto
LA
doctrina y la jurisprudencia.
En tal sentido la Corte Suprema de justicia de la Nación a partir del
caso “Colalillo”, va precisando esta noción y la de exceso de rigor formal
o exceso ritual manifiesto. Los desarrollos son extensos y significativos, y
marca hitos en el tema de la prueba. Entre sus argumentos de mayor
M
OOM
procesal, que se presenta como una nueva categoría relevante y válida
para todos los ámbitos del derecho procesal.
Debe tenerse en cuenta, por último, que la prueba tiene como fin la
de formar la convicción del juez, respecto de lo hechos que son
presupuesto de la norma que tutela la pretensión ejercida; en tal sentido,
debe señalarse que el conocimiento del juez no se logra habitualmente
por un solo medio de prueba, sino que inciden en él el conjunto de los
elementos aportados y que son valorados coordinada y armónicamente.
..CC
A modo de conclusión podemos conceptualizar a la actividad
probatoria como el esfuerzo que realizan todos los sujetos procesales
tendientes a lograr la comprobación de la verdad jurídicamente objetiva
o la llamada verdad procesal.
DDDD
1.2. Estados de convicción del juez
La doctrina señala que la conciencia del juez pasa por diferentes grados
de conocimiento. Así en los inicios del proceso donde sólo se han
LLAA
elementos que inducen a negarla, siendo todos ellos igualmente atendibles” (9). Dicho
(8) En este sentido el máximo tribunal ha dicho: “el proceso civil no puede ser conducido
M
OOM
probabilidad o verosimilitud de los hechos, esto sucede si los elementos
positivos son superiores en fuerza a los negativos o por el contrario en
la situación inversa.
Al momento de resolver, el juez se encuentra siempre frente a una
verdad formal o procesal que se grafica en el mayor o menor grado de
conformidad entre el hecho afirmado y los elementos probatorios
aportados (certeza positiva) o en la falta de coincidencia de ellos (certeza
..CC negativa). El estado de incertidumbre en la formación de la convicción es
un problema de índole subjetivo que se plantea el juez en su intimidad y
que produce consecuencias diferentes según sea el tipo de proceso. En
el primer caso, el juez admitirá la demanda o dictara condena y en el
segundo, rechazará la demanda o dictará sentencia absolutoria. En tal
DD
sentido se ha expresado, que la certeza y probabilidad constituyen estados
bipolares pues si la investigación de una hipótesis delictiva sobre la que
versa el proceso conduce a la confusión exacta o aproximada, sobre su
existencia o inexistencia, cabe hablar, respectivamente de una certeza o
probabilidad positiva o negativa, al paso que la duda, en la medida que
obsta a la emisión de cualquier tipo de certeza o probabilidad representa
LA
inhibitoria por falta de prueba o por insuficiencia de la ley. Por ello cuando
el juzgador se encuentre ante una situación no regulada legalmente deberá
resolver el caso utilizando las reglas de la analogía y de los principios
generales del derecho (arts. 16 C.C. y 887 C.P.C.). En el proceso penal, la
solución es diferente ya que por vigencia del principio de inocencia y de
Por último, se señala que la prueba cumple una función jurídica y también
social, como una especie de la primera, existe también una función procesal
específica. De ahí que junto con el fin procesal de la prueba, se advierte un
fin extraprocesal muy importante: dar seguridad a las relaciones sociales y
comerciales, prevenir y evitar los litigios, servir de garantía a los derechos
M
OOM
subjetivos y a los diversos status jurídicos. Pero esa función extraprocesal
no se opone a la naturaleza procesal de la prueba (11).
2. Principios de la prueba
(11) Devis Echandía, Hernando, Teoría general de la prueba, Zavalía, Bs. As., 1974, t. I, p. 15.
(12) Kielmanovich, Jorge I., Teoría de la prueba y medios probatorios. Abeledo-Perrot, 1ª ed., Bs.
As., 1996, p. 60 y ss.. Del mismo autor “El favor probatione y demás principios sobre la prueba”,
en La prueba. Libro en memoria del prof. Santiago Sentis Meledo, coord. Augusto M. Morello, LEP,
Bs. As., 1996. p. 155.
M
OOM
o discordancia y concluir sobre el convencimiento que de ellas globalmente
se forme (13). Este principio constituye una directriz que tiene vigencia al
momento de la valoración de la prueba; para el juez al tiempo de dictar
sentencia y para las partes al formular sus respectivos alegatos. En rigor
este principio se encuentra íntimamente emparentado con la sana crítica
como sistema de valoración de la prueba que adoptan la mayoría de los
cuerpos formales. Como lo hemos apuntado, la convicción del juzgador
no se logra por un solo medio de prueba, sino que de ordinario ella se
..CC forma por la interacción de diversos medios probatorios, los que deben
ser ponderados coordinadamente y en su totalidad. De este modo al ser
apreciadas en su conjunto se complementan entre sí y pueden conducir
al convencimiento de la veracidad de los hechos afirmados.
DD
2.2. Principio de adquisición o de comunidad de prueba
procesales pertenecen a una relación única y por eso los resultados de las actividades
procesales son comunes entre las partes (adquisición procesal)” (14).
Complementariamente esta regla se impone también atendiendo los
fines públicos del proceso. Es así que el elemento probatorio se aporta
para el beneficio de ambas partes y del juez.
M
OOM
2.3. Principio de igualdad y de contradicción
M
OOM
inmediación. Sin embargo, también los códigos que adoptan el juicio
escrito pueden establecer alternativas puntuales con vigencia de la
inmediación.
Así la introducción de las alegaciones se efectúa en forma escrita
con un sistema mediato (esto es sin que ocurra contacto directo entre
los sujetos procesales); en tanto que la recepción de la prueba
testimonial y confesional, dada su naturaleza, se manifiesta en
audiencias con presencia del juez.
..CC Este principio impera durante la recepción de toda la prueba por lo
que no queda reservado sólo para las declaraciones, sino que rige también
para la realización de otras medidas, por ejemplo, en las inspecciones
oculares o reconocimientos, interrogatorio de partes y peritos, etcétera.
DD
La tendencia actual es la oralidad que permite la apreciación directa
de protagonista del trámite, así el juez podrá observar sin intermediarios
la conducta de las partes en el transcurso del debate probatorio la forma
de declaración de testigos y, de esta forma, tendrán una vívida imagen
de lo acontecido para lograr una apreciación correcta de todos los
elementos de juicio.
LA
M
OOM
que en estas oportunidades señaladas por la ley, las partes no puedan ser
reemplazadas por mandatarios. Se trata, en general, de actuaciones de
naturaleza conciliatoria y de carácter personalísimas en donde la
participación por apoderado perjudicaría los fines públicos tenidos en
cuenta por el legislador atendiendo a la pretensión esgrimida por las partes.
Libertad de medios
Los códigos formales regulan el procedimiento que deben cumplir las
partes para introducir el elemento probatorio al proceso y en este sentido
contempla específicamente cuáles son los medios probatorios.
Comúnmente se prevén los medios clásicos de prueba: la prueba
M
OOM
confesional, documental, inspección ocular, pericial, informativa, etcétera.
También se reconocen los medios de prueba mixtos tales como
reconocimiento de personas o de cosas, careos, etcétera.
También se admite la posibilidad de utilizar otros medios de prueba
no previstos, es decir no limitarse a los taxativamente establecidos en la
ley. Se propicia su regulación en forma amplia y con carácter enunciativo
a fin de que se puedan utilizar otros medios no contemplados.
Históricamente, se creía en la necesidad de que las instituciones
..CC jurídicas fueran previstas legislativamente en forma rigurosa. Se establecía
entonces, el principio de taxatividad de los medios probatorios, como
una garantía para el justiciable. Es que se consideraba que el apartarse
de las formas legales, podría aparejar arbitrariedad.
DD
Sin embargo, actualmente el pensamiento jurídico procesal ha
evolucionado; aparecen fundamentos que hacen revisar esta idea
originaria.
El primer ensanche en la materia nos la da la garantía constitucional
del derecho de defensa en juicio que, como sabemos, es comprensiva
del derecho de audiencia y de prueba. El segundo argumento está dado
LA
8 (22) Cafferata Nores, José I., La prueba en el proceso penal, Depalma, Bs. As., 1986, p. 27.
M
OOM
medios extraordinarios y de carácter excepcional, a los cuales se arguye
cabe acudir sólo cuando sea indispensable su empleo para superar
dificultades insalvables por los medios probatorios ordinarios en la
investigación de gravísimos delitos y siempre que su actuación y el
valor de su información se enmarquen en una rígida legalidad,
respetuosa de los derechos fundamentales de los ciudadanos (23).
Libertad de objeto
..CC
El objeto de la prueba en el proceso civil son los hechos alegados por
las partes o que se encuentren plasmados en la norma aplicable al caso y
que fueren conducentes para resolver el tema central del proceso
(pretensión). En tanto que para el proceso penal, el objeto de la actividad
DDDD
probatoria son todos aquellos hechos provistos de relevancia para
determinar la comisión o la imposibilidad de la comisión de un hecho
reputado punible, la concurrencia de circunstancias eximentes, atenuante
o agravantes susceptibles de modificar la supuesta responsabilidad penal
del imputado y eventualmente los daños y perjuicios habitualmente
generados por la comisión del delito (24).
LLAA
(23) Cafferata Nores, José I., Cuestiones actuales sobre el pocos penal, 2ª ed. actualizada,
Editores del Puerto, Bs. As., 1998, p. 202.
(24) Palacio, Lino, ob. cit., p. 18.
(25) Clariá Olmedo, ob. cit., t. II, p. 172.
M
OOM
probatorio: su resultado; esto es, hace a la aptitud del medio o elemento
de prueba o a su idoneidad o falta de idoneidad para acreditar los hechos.
En el sistema del C.P.C. tanto la pertinencia como la relevancia de la
prueba, sólo podrán ser analizadas por el juez al momento de dictar
sentencia (arts. 198, 199 y 200 C.P.C.).
La proposición del material probatorio se regula tradicionalmente
en base a dos grandes sistemas: el de libertad probatoria y el de
precalificación de la prueba.
..CC La libertad probatoria referida al objeto significa que los sujetos
procesales pueden producir prueba sobre cualquier hecho. Su
manifestación extrema adoptada por nuestro C.P.C., está prevista en el
art. 200 C.P.C., que autoriza la prueba sobre hechos “hayan sido o no
DD
alegado” y no solamente sobre los que de alguna manera puedan influir
en la decisión del proceso (art. 200 C.P.C.). La vigencia absoluta del sistema
impide que se cercenen cuestiones de hecho que puedan afectar la visión
completa del asunto. Como contrapartida su idoneidad es discutida ya
que permite dilaciones al admitirse todo tipo de prueba, y sobre cualquier
hecho aún ajeno al litigio. Este es el sistema adoptado por nuestro C.P.C.
LA
(arts. 198, 199 y 200 C.P.C.) y que según estudios estadísticos ocasionan
la mayor demora en el tramite judicial, por la producción de prueba en
conducente, superflua o carente de utilidad.
En cambio, el sistema de precalificación de la prueba atribuye al juez
la facultad de evaluar ab initio la pertinencia de la prueba, disponiendo en
su caso el no ingreso a la litis cuando la considere inconducente inútil o
FI
M
OOM
hayan sido articulados (alegados). Así, se otorgan al juez facultades para
no admitir pruebas cuando fueren improcedentes, superfluas o meramente
dilatorias; se trata de poderes del juez que le permiten inadmitir
liminarmente la prueba.
Las legislaciones modernas adscriben a un sistema intermedio,
conocido como de preadecuación discrecional que implica otorgar al juez
facultades para inadmitir la prueba que no se refiera a hechos fijados con
antelación como objeto de prueba. A ese fin se lleva a cabo una audiencia
..CC
en la que el juez en colaboración con las partes fijan el objeto de prueba.
El antecedente del sistema se encuentra en el derecho canónico mediante
la “fórmula de dudas”, que es un arbitrio procesal de los canonistas para
centrar el objeto de la litis (canon 1507 inc. 11) (26).
DDDD
2.6. Principio de buena fe y lealtad procesal
(26) El proceso canónico dispone que en las causas difíciles “... las partes han de ser
convocadas por el juez, para concordar la duda o las dudas a las que se ha de dar respuesta en
la enncia” (Canon 1513, inc. 2 11).
M
OOM
etcétera (arts. 249, 242 C.P.C.; 622 C.C. y 505 C.Com.). Este abanico de
posibilidades, que por cierto no agota las hipótesis posibles, hace que el
juez deba analizar en forma conjunta las diferentes actitudes de las partes
para obtener argumentos de prueba: “como un todo único”. En tal sentido
es aceptado por la jurisprudencia y por la legislación que la conducta
procesal de las partes constituye un indicio favorable o desfavorable que
podrá ser valorado por el juez a través de las reglas de la sana critica
racional al momento de dictar sentencia (art. 316 C.P.C).
..CC 2.7. Principio del favor probationes
DD
El principio del favor probationes presenta una marcada importancia,
ante la existencia de complejas realidades, las que a la vez vienen
acompañadas de dificultades probatorias. Esta regla postula que en casos
de objetivas dudas o dificultades probatorias (difficilioris probationes) deberá
estarse a favor de la admisibilidad, conducencia o eficacia de la prueba,
flexibilizando en particular el criterio que gobierna el régimen de
LA
(27) Kielmanovich, Jorge L., Teoría de la prueba y medios probatorios, Abeledo-Perrot, Bs. As.,
8 1996, p. 60.
M
OOM
tradicional que impone el esfuerzo probatorio a quien afirma un hecho o
a quien solicita la actuación de la norma a su favor.
Otro supuesto se refiere a la denominada prueba difícil (difficilioris
probationes) que importa asumir una actitud a favor de la prueba. Tal sucede
cuando se trata de acreditar un hecho histórico o antiguo que presente
dificultades para su impresionabilidad. Piénsese, por ejemplo, cuando se
trata de acreditar un hecho histórico o antiguo que presenta dificultades;
por ejemplo si se tratara de prueba documental que podría haber sufrido
..CC
deterioro; si se tratara de prueba testimonial, la antigüedad del hecho y la
segura edad avanzada del testigo harán menos fácil su credibilidad etcétera.
DDDD
3. Necesidad de una teoría general de la prueba
los diferenciales.
Del análisis de los ordenamientos procesales se advierte que regulan
en títulos independientes los distintos medios de prueba, determinando
el modo y las condiciones que habrán de cumplirse para que la actividad
resulte válida. Es frecuente, además, que la regulación específica de los
M
OOM
modalidad de sus plazos y los modos previstos para el procedimiento
probatorio determinando los momentos de su recepción; además lo que se
refiere a la carga de la prueba y a las reglas de valoración admitidas por la ley.
En forma complementaria se señalarán los puntos en que, por razones
de política legislativa, de naturaleza o de función, la actividad probatoria
se presenta de manera diferenciada.
Un primer aspecto de la cuestión está dado por las circunstancias
que permitirán establecer el modo a través del cual el juez va adquiriendo
..CC el conocimiento de los hechos. En tal sentido, explicar la formación lógica
de los distintos medios de prueba, y la vinculación que entre ellos existe;
la base de la prueba compuesta; y, por último, el criterio para la valoración
de la prueba en sentencia (29).
DD
Por otra parte, también deberán señalarse las diferencias que se
advierten en los ordenamientos adjetivos y que se refieren
fundamentalmente a la proposición, admisión, diligenciamiento y criterios
de valoración de los diferentes medios de prueba. También manifiesta
particularidades la regulación adjetiva de los diversos medios de prueba.
Respecto de la proposición, debe tenerse en cuenta que la prueba
LA
M
OOM
proceso dispositivo civil la confesión expresa hace plena prueba y tiene
efecto vinculante para el órgano jurisdiccional (art. 226 C.P.C.). Por su
parte, la tácita, es decir, la presunta que es la que resulta del incumplimiento
de una carga procesal tiene un valor relativo y no basta como único medio
de prueba; de tal modo que los hechos y las pretensiones deben ser
corroboradas por otras pruebas (arts. 222 y 225 C.P.C.).
En el ámbito familiar las diferencias en cuanto al valor probatorio de
este medio de prueba son más acentuadas. En este tipo de procedimiento
..CC
tiene eficacia diferente según el hecho que se pretende probar. Algunas
veces se le reconoce valor pleno; tal sucede cuando el conflicto versa
sobre las cuestiones netamente patrimoniales o también cuando se trata
de un divorcio vincular fundado en la causal objetiva de separación de
DDDD
hecho sin voluntad de unirse por más de tres años (arts. 232,214, y 204
inc. 2 C.C.). En estos casos presenta idéntico valor que la confesión expresa
en el proceso civil, esto es que ante la mera invocación de esta causal por
parte del actor y el reconocimiento del demandado hacen plena prueba
para el juzgador y tal circunstancia exime de producir prueba al respecto;
esto sucede por autorización de la ley.
LLAA
M
OOM
del uso de cada medio en los diferentes procedimientos y en la
especificidad de alguno de ellos según la materia. Piénsese, por ejemplo,
referido al proceso penal que la declaración del imputado tiene un valor
limitado; la prueba de registro y requisa es específica y el secuestro adquiere
s formas distintivas.
En el proceso civil la forma de recepción de las pruebas de declaración
es absolutamente formal (confesional y testimonial) y se producen en
forma verbal y actuada por lo que en su materialización se asemeja más a
..CC una prueba documental que a un verdadero testimonio.
El tema de la carga de la prueba y su regulación de vigencia indudable
en el proceso civil, resulta inaplicable en el proceso penal. Recuérdese
que la carga de la prueba implica la distribución que la ley realiza de
DD
antemano del esfuerzo probatorio referido a las partes; ante el
incumplimiento por parte de ellas de la carga de ofrecer y producir prueba
incurren en negligencia que perjudicará al incumplidor.
En el proceso penal, en cambio, la iniciativa probatoria incumbe en
principio al Ministerio Fiscal quien procura introducir pruebas favorables o
desfavorables al imputado ya que el fin que se persigue es la justicia del
LA
4. Objeto de prueba
FI
M
OOM
son todos los acontecimientos, circunstancias, situaciones o datos a los
que se les atribuyen la característica de ser jurídicamente relevantes. Puede
tratarse de hechos del hombre o de la naturaleza: así, por ejemplo, puede
probarse todo “fenómeno producido en el mundo exterior, susceptible de ser percibidos
por los sentidos: también toda circunstancia de la cual la norma deduce una consecuencia
jurídica, no deteniéndose en el hecho material” (30). En tal sentido, pueden ser
objeto de prueba conductas humanas, estados de ánimo y síquicos; por
último, también son susceptibles de prueba los hechos de la naturaleza,
..CC
las cosas materiales o cualquier otra manifestación sensible.
En cambio desde el punto de vista concreto, el campo de los hechos
que pueden ser probados, se circunscribe a aquellos que son de interés
para un proceso determinado; en tal sentido, la prueba se reduce a la
DDDD
pertinente y útil en cuanto signifique tema de prueba (31). Es decir, se trata
de hechos vinculados a la cuestión debatida, tengan o no relevancia o
hechos conducentes, útiles para el esclarecimiento de la verdad.
En esta perspectiva, la actividad probatoria girará solamente en torno
al asunto que se discute. Así, las pruebas habrán de versar sobre los hechos
que tengan alguna vinculación directa o mediata con la materia debatida,
LLAA
(30) Rivera, Julio César, Instituciones de derecho civil. Parte General, 2ª ed., Abeledo-Perrot, Bs.
As., 2000, t. II, p. 445.
(31) Clariá Olmedo, ob. cit., t. II, p. 161.
(32) Palacio, ob. cit., p. 18. 8
M
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Finalmente, debe señalarse que no todos los hechos deben ser
acreditados y al efecto es menester hacer un deslinde fijando algunas reglas.
El hecho que debe probarse es aquel del cual depende el derecho
que se discute o investiga. Por ello, en el sistema civil la prueba no será
necesaria si el hecho es admitido por la contraria; deben probarse los
hechos controvertidos, que son aquellos que han sido efectivamente
negados; es decir, aquellos sobre los cuales pesa una manifestación de
voluntad expresa en sentido negativo. No debe considerarse, en
..CC consecuencia, hecho controvertido el que fuera invocado por el actor y
que no ha sido desconocido expresamente por el demandado. Así sucede
-por ejemplo- ante la incontestación de la demanda, la no concurrencia
del demandado a la absolución de posiciones, circunstancias que generan
DD
una presunción contraria al renuente pero que no eximen al actor de
arrimar otros elementos probatorios. En consecuencia, en el proceso civil
no deben probarse los hechos aceptados, reconocidos o admitidos por
la contraria, los notorios, evidentes y normales y tampoco los hechos
presumidos legalmente.
Estas reglas resultan aplicables sólo en el campo de los derechos
LA
M
OOM
partes la disposición del objeto procesal y siendo por lo tanto no vinculante
para el órgano judicial, la admisión de los hechos formulada por el
imputado. En tal sentido, resulta imprescindible el cumplimiento de otra
actividad destinada a comprobar la realidad de estos hechos y las
circunstancias que los rodean (34).
Por último, se señala que el derecho nacional no necesita ser probado
por cuanto se presume conocido (art. 20 C.C.). Sin embargo, cuando se
invoque y se pretenda la aplicación del derecho extranjero, este sí debe
..CC
ser acreditado ya que se asimila a un hecho. Piénsese -por ejemplo- si se
trata de inscribir un matrimonio celebrado en el extranjero, deberá probarse
la forma en que, según la legislación del lugar, este acto se acredita.
La costumbre también puede ser fuente del derecho (art. 17 C.C.) por
DDDD
lo que, en caso de ser invocada, ella deberá ser acreditada, salvo que
fuere notoria. Tampoco es necesario probar los hechos evidentes o
normales y los notorios.
Respecto de los hechos notorios, Couture enseña que debe distinguirse
el concepto de notoriedad con el de generalidad. Un hecho puede ser
notorio sin ser conocido por todos. Para Carnelutti, “la notoriedad consiste en
LLAA
M
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conocimiento que tiene todo sujeto.
6. Procedimiento probatorio
M
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juez y en su caso los integrantes del Ministerio Público. Es que “la ley
procesal regula la actividad probatoria como un procedimiento complejo que gira alrededor
de los medios de prueba y en función de los elementos de convicción que por dichos
medios se habrá de obtener” (38).
El procedimiento probatorio comprende entonces, la totalidad de
las actividades procesales relacionadas con la prueba en sus diversas etapas
y fases (39). Se reconocen diferentes momentos: el de la introducción, el
de la admisión, el de su recepción y diligenciamiento y, por último, la
..CC
valoración que es efectuada primero por las partes y luego por el juez.
El procedimiento probatorio está regulado en los códigos formales
con normas de carácter general que contemplan el conjunto de formas y
reglas comunes a todas las pruebas. Ellas constituyen un referente
DDDD
permanente al que se debe acudir para interpretar las disposiciones
especiales que ordenan los distintos medios de prueba y constituyen
pues normas que cumplen la función de orientar para el correcto
desenvolvimiento de la actividad probatoria.
El procedimiento probatorio se manifiesta como la actividad que los
sujetos procesales cumplen en el proceso encaminada a incorporar
LLAA
(37) Vélez Mariconde, Alfredo, Derecho procesal penal, Lerner, Cba., 1982, t. I, p. 341.
(38) Clariá Olmedo, ob. cit., t. II, p. 62.
(39) Devis Echandía, Hernando, Teoría general de la prueba judicial, Zavalía, Bs. As., 1970, p. 274. 8
M
OOM
en el tiempo fijado por la ley para ello, la facultad procesal precluye y
por lo tanto no podrá ser introducido.
Otro principio que rige la actividad del ofrecimiento y de producción
y que se encuentra también íntimamente vinculado al de eventualidad, es
el de concentración, como una derivación del de economía procesal. Su
vigencia tiende a evitar la dispersión de actividad procesal, ya que nuclea
en un solo acto la mayor cantidad de actividad de carácter probatorio.
La actividad probatoria se muestra fraccionada en secuencias que
..CC configuran momentos; se trata de oportunidades procesales que la ley
establece para introducir, diligenciar y valorar la prueba en los
procedimientos estructurados. Así pueden señalarse en el proceso civil
tres grandes segmentos en la etapa probatoria.
DD
El primero de ellos es llamado introductivo o de ofrecimiento de prueba; el
segundo es conocido como el del diligenciamiento de pruebas y por último, el
denominado de valoración o apreciación de la prueba.
Esta división responde más que a una necesidad científica, a un interés
pedagógico, ya que la significación relevante que presenta el tópico reside
en que permite descubrir con mayor facilidad el sistema adoptado por
LA
M
OOM
se trate y siempre dicho término es perentorio fatal y común. Recuérdese
que plazo es el espacio de tiempo que la ley concede para cumplir un
determinado acto procesal o liberarse de una carga. La fatalidad significa
que el plazo caduca o fenece automáticamente por el solo transcurso del
tiempo; su conclusión no necesita del acuse de negligencia -actividad de
la contraria solicitando su fenecimiento- o declaración del tribunal en tal
sentido. También el de prueba es un plazo común, es decir, corre
simultáneamente para todos los sujetos procesales y su cómputo comienza
..CC
a partir de la última notificación efectuada. Por ejemplo, en un juicio en el
cual intervengan, además de las partes, el fiscal y el asesor letrado, el
plazo de prueba comenzará a correr para todos simultáneamente a partir
de la última notificación practicada a cualquiera de ellos.
DDDD
En el proceso civil, eminentemente dispositivo, el ofrecimiento de
prueba es una actividad propia de las partes, quienes tienen la carga
procesal de arrimar los elementos de juicio que comprueben la veracidad
de sus respectivas pretensiones. La introducción y diligenciamiento de la
prueba debe realizarse en la etapa probatoria, salvo la prueba documental
y confesional. Estos medios probatorios según disposiciones de la mayoría
LLAA
M
OOM
En el proceso penal de carácter mixto y de corte acusatorio en la
etapa de juicio, se advierten diferencias en relación a la introducción y
producción de la prueba. La delimitación atiende a que los elementos
convictivos están destinados a fundar en algunos casos la acusación y en
otros la sentencia.
En el primer enfoque, esto es durante la etapa de investigación penal
preparatoria, el Ministerio Fiscal, tiene el poder-deber de ordenar toda la
..CC prueba que resulte necesaria para formular la acusación; en tanto que las
partes y el imputado gozan de la facultad de proponer diligencias
probatorias, las que serán despachadas en tanto resulten “pertinentes y
útiles”. Si el fiscal las denegare, la parte insatisfecha podrá ocurrir por vía
DD
de oposición ante el juez de instrucción y el auto denegatorio es apelable
(arts. 335 y 344 C.P.P.).
Cabe advertir, por último, que las pruebas que resulten irreproducibles
y definitivas deben ser diligenciadas con fiel resguardo del contradictorio
ya que podrán fundar la sentencia, por lo que constituyen anticipo de
prueba (arts. 308 y 309 C.P.P.).
LA
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Como se ve, el diligenciamiento de las pruebas se manifiesta de
diferentes formas según sea el medio probatorio propuesto por las partes
u ordenado por el tribunal. Se objetiva, por ejemplo, en la realización de
audiencias para escuchar a testigos o absolventes, con el pedido e
incorporación de informes, con la agregación de documentos, con la
actividad de los peritos, etcétera.
Como dijimos, en el sistema civil son las partes quienes deben proponer
..CC
las pruebas y también ellas son las que deben instar su diligenciamiento o
recepción. Esto es, deben ser diligentes en su producción. Si bien la
negligencia como institución no está regulada en forma expresa en el
C.P.C., se efectiviza por la vigencia de plazos fatales. En caso de que las
DDDD
pruebas no hayan sido ofrecidas, producidas y diligenciadas en término
puede operarse la caducidad o pérdida del derecho.
En este orden de ideas nuestro Código Procesal Civil y Comercial
establece en su art. 212: «... Toda medida probatoria, con excepción de
la confesional y documental, deberá ser ofrecida, ordenada y practicada
dentro del plazo de prueba. A los interesados les incumbe urgirla para que
LLAA
M
OOM
protagónico de director del proceso. En este sentido las normas
procesales atribuyen a los jueces verdaderos poderes-deberes para el
esclarecimiento de los hechos (41).
Cabe señalar que el mayor activismo del juez, no afecta la imparcialidad
propia de la jurisdicción que es neutral por esencia. En este sentido se ha
dicho que “en el campo de las pruebas, la pretendida neutralidad del juez no es
necesariamente una consecuencia del poder dispositivo de las partes acerca del objeto del
juicio, puesto que los poderes reconocidos al órgano para el esclarecimiento de la verdad
..CC de los hechos en controversia operan siempre dentro del marco de las alegaciones de las
partes” (42). A ello puede agregarse que si el juez dispone oficiosamente una
prueba, difícilmente conocerá de antemano a cuál de las partes beneficia;
en realidad, nutre y contribuye al proceso mismo al esclarecerse la verdad
DD
y así obtener una sentencia justa.
(40) Constituyen ejemplos de estos ordenamientos, el Código Procesal Civil Modelo para
Iberoamérica de 1988, el Código General del Proceso de la República Oriental del Uruguay, ley
15.982 de 1988/1989.
(41) El Código General del Proceso contiene normas que otorgan al juez la potestad para
ordenar oficiosamente pruebas tendientes al esclarecimiento de la verdad de los hechos con-
trovertidos (arts. 24, Nros 4, 5 y 6, 139.2, 144.1, 344.3, 346.5).
(42) Berizonce, Roberto, Derecho procesal civil actual, LEP, Bs. As., 1999, p. 406.
9 (43) Clariá Olmedo, ob. cit., p. 188.
M
OOM
El tema de la eficacia de la prueba es abordado por las partes y por el
tribunal en dos oportunidades bien diferenciadas. Así la valoración de la
prueba es efectuada por las partes en la etapa discusoria; en tanto que el
juez o tribunal lo hará en la etapa decisoria. Esto es así, ya que recién en
oportunidad de la sentencia es cuando el juez se encuentra en situación
de poder conocer exactamente el resultado de las pruebas producidas,
apreciándolas en su conjunto.
..CC
La discusión por las partes se formaliza a través de alegatos o de
informes en los que vertirán argumentaciones favorables al fundamento
de sus respectivas pretensiones, con el propósito de convencer al tribunal.
En esta oportunidad la partes realizaran el análisis de los elementos de
DDDD
prueba introducidos en el proceso tratando de demostrar el éxito de sus
respectivas posturas y también podrán realizar reconocimientos. El tribunal,
mantiene en esta secuencia un actitud pasiva.
La valoración por parte del tribunal se realiza en oportunidad de
resolver; en este momento realiza una tarea de selección de los elementos
aportados en relación con lo que ha sido motivo de controversia por las
LLAA
partes a fin de fijar definitivamente los hechos para luego aplicar el derecho.
Fijados los hechos por el juez, comienza una tarea de selección de
los elementos probatorios. Así cada medio de prueba es susceptible de
una valoración individual, pudiendo en algunos casos determinar la
convicción del juez solamente uno de ellos (prueba tasada). Claro que es
de advertir que difícilmente pueda el juez fundar su sentencia sobre la
FFII
M
OOM
mediante la utilización de documentos (prueba documental o instrumental)
o mediante la declaración de personas (testigos o absolventes). En esta
actividad del juez lo más importante es la tarea deductiva-inductiva que, en
la mayoría de los casos, debe realizar tratando de reconstruir los hechos
mediante deducciones lógicas. En esta última tarea habrá de tener especial
cuidado en no incurrir en vicios del razonamiento, y podrá apoyarse en su
examen en las reglas de la experiencia.
..CC Para concluir, señalamos que en esta fase de la actividad probatoria
se impone agudizar el raciocinio del juez y se requiere equilibrio emotivo e
independencia moral, lo que significa el mantenerse en un estado de
libertad espiritual e intelectual suficiente para no vincularse con elementos
DD
extraños a la causa. Así, la certeza moral del juez debe derivar de los
hechos examinados, de las pruebas efectivamente aportadas y
diligenciadas y no de elementos sicológicos internos del juez (45).
Es claro que el razonamiento del juez tiene que contar con el apoyo
de las disposiciones legales correspondientes, sean éstas de carácter
sustancial o procesal. Queremos decir que fijados y acreditados los hechos
LA
(v.gr. sustitución del juramento decisorio, supresión de las tachas legales); con el
consiguiente incremento de libertad de apreciación del juez. La libre apreciación, sin
embargo, no justifica la arbitrariedad; la exigencia del contradictorio impone descender
a una apreciación y motivación analítica de los singulares medios de prueba” (46).
7. Carga de la prueba
M
OOM
La carga de la prueba en sentido estrictamente procesal es la conducta
impuesta a uno o ambos litigantes para que acrediten la verdad de los
hechos enunciados por ellos (47).
La teoría de la carga de la prueba se ocupa de establecer reglas para
su distribución entre las partes de un proceso, con miras a un
pronunciamiento que les sea favorable. Es decir, establece directrices que
indican de antemano el deber de probar según sea la posición que el
sujeto tenga en el juicio.
..CC
No existe una regla única para atribuir la carga de la prueba ni un
principio general y absoluto que permita resolver todas las cuestiones
que se presentan vinculadas al esfuerzo probatorio. El principio de onus
probandi, permite obtener una decisión sobre el mérito del asunto.
DDDD
Como punto de partida se toma un principio que se formula de la
siguiente manera: “a cada una de las partes le corresponde producir las
pruebas de sus respectivas afirmaciones”. En este sentido se han formulado
algunos aforismos clásicos que intentan dar respuesta al tema, tales como
“onus probandi incumbit actores”, “actore non probante reus absolvitur”, “incumbit
probatis qui dicit non qui negat”, etcétera.
LLAA
M
OOM
Procesal de la Nación, que establece que “incumbirá la carga de la prueba
a la parte que afirma la existencia de un hecho controvertido o de un
precepto jurídico que el juez o tribunal no tenga el deber de conocer.
Cada parte deberá probar el presupuesto de hecho de la norma o normas
que invocare como fundamento de su pretensión, defensa o excepción”.
Conforme el precepto se formula la siguiente regla: cada parte deberá
probar los presupuestos de hecho contenidos en la norma cuya
aplicación solicita o que se invoca como fundamento de su pretensión
..CC estimatoria o desestimatoria.
Cabe señalar que en caso de que existan elementos probatorios suficientes
no será relevante para el juez determinar quién los aportó; en cambio ante la
falencia en el aporte de pruebas, el juez sí deberá determinar quien ha sido
DD
negligente pues su actitud omisiva le producirá consecuencias adversas.
El tema de la carga de la prueba, esto es a cuál de las partes corresponde
suministrarla, se presenta en diferentes momentos y con un doble enfoque.
En primer lugar funciona como una regla de conducta a priori para las partes,
quienes tienen la carga de aportar las pruebas en que basan sus pretensiones.
Es decir, actor y demandado analizan cuál es su deber probatorio
LA
(48) Alsina, Hugo, Tratado teórico práctico de derecho procesal civil y comercial, Ediar, Bs. As.,
9 1961, t. III, p. 257.
probar aunque está facultado para ofrecer la que estime pertinente y útil
en defensa de sus intereses. Por su parte, el órgano judicial encargado de
la investigación deberá hacerlo atendiendo a los fines públicos del proceso,
que le señalan el deber de investigar aun a favor del imputado. Corresponde
al Estado en consecuencia, por medio de sus órganos autorizados realizar
M
OOM
el esfuerzo tendiente a demostrar la responsabilidad penal, teniendo los
órganos judiciales el deber de investigar las circunstancias eximentes y
atenuantes de responsabilidad que el imputado invoque a su favor, pues
su actuación debe ser presidida por un criterio objetivo (49).
En el caso de que participen particulares en calidad de querellante o
civilmente demandados, ellos sí deberán realizar un esfuerzo probatorio.
Si se trata de una pretensión de contenido patrimonial, regirán al respecto
..CC
supletoriamente las reglas establecidas para el proceso civil.
Por su parte, las leyes de fondo establecen lo que se ha denominado
inversión de la carga probatoria; esto significa que atendiendo a particularidades
descriptas en una norma legal, se adjudican determinadas consecuencias
DDDD
jurídicas si se acredita el hecho que es su antecedente. Ello ocurre siempre
que en la ley se establece una presunción iuris tantum, que consiste en dar
por existente o inexistente un hecho si concurre con otro antecedente.
La inversión de la carga de la prueba encuentra su fundamento en
presunciones legales consagradas a priori que imponen a la parte contraria
y no a quien afirma el hecho (constitutivo, impeditivo, modificativo o
LLAA
M
OOM
circunstancias. La nueva formulación encuentra raíces en razones de
estricta justicia, atendiendo a los fines sociales del proceso y a la
obtención de la verdad jurídica objetiva. Importa un desarrollo particular
de principios comunes, específicamente de los de buena fe y lealtad
procesal, expresados a través de la regla de colaboración.
Esta nueva formulación es conocida como “la teoría de cargas
probatorias dinámicas” que se basa en una visión solidarista de la
carga de la prueba (50).
..CC El derecho procesal clásico, como se ha expresado, elaboró reglas
que especificaron a quien le correspondía el onus probandi. Para esto se
utilizó la clasificación de los hechos realizado en el derecho sustantivo
referido a las obligaciones; se diseñan así, reglas que tratan la problemática
DD
como si fuera algo “estático”. Esta postura se aleja de la sostenida por
Goldschmidt, para quien la teoría del proceso debía ser considerada en
forma dinámica, en virtud de los fenómenos procedimentales (51).
Morello esboza las directivas que vienen predicándose en torno a
una teoría general de la carga de la prueba y advierte que en ciertos
casos los postulados clásicos, deben ser reestructurados. Señala que la
LA
regla tradicional que postula que el actor debe probar los hechos
afirmados, y el demandado los que sirven de fundamento de su excepción,
si es aplicada rígidamente, en ciertos casos conduce a una resolución
injusta. Propicia al efecto cambiar las reglas de la carga probatoria en el
sentido de atribuirla atendiendo a la posición de los sujetos con relación
a la posibilidad de suministrar el elemento probatorio; esto es, a la mayor
FI
(50) Peyrano, Jorge - Chiappini, Julio O., “Lineamientos de las cargas probatorias dinámi-
cas”, E.D. 107, p. 1005; Morello, Augusto M., “Hacia una visión solidarista de la carga de la
prueba (La cooperación al órgano, sin refugiarse en el solo interés de la parte)”, E.D. 132, p. 953.
9 (51) Peyrano - Chiappini, ob. cit. en nota anterior.
M
OOM
no le hubiera correspondido afrontar (53).
La praxis ilustra que existen controversias en las que hay disparidades
en lo que se refiere a la posibilidad de las partes para acercar el elemento
probatorio; se traduce en dificultades para uno de los contendientes,
que conforme las reglas tradicionales es quien debía probar y,
correlativamente, se advierte la facilidad para proporcionarla a quien no
le correspondía. Ello ocurre, o por especiales conocimientos de las
circunstancias del hecho a probar, o por razones de habitualidad, o por
..CC
el menor costo en la tarea de aportar la prueba. Atento a estas
circunstancias se impone un desplazamiento de la carga de la prueba en
cabeza del sujeto que conforme las reglas tradicionales no le correspondía
probar. Así sucede por ejemplo en los supuestos de mala praxis médica
DDDD
en que por las circunstancias del caso los documentos probatorios -historia
clínica- obran en poder del presunto responsable (clínica o médico
demandados). Como se ve, en estas cuestiones sucede que aunque
regularmente quien debería realizar el esfuerzo probatorio sería el actor,
se ha entendido que debe hacerlo el demandado porque se encuentra
en mejores condiciones para ello.
LLAA
(52) El art. 366 del Proyecto de Código Procesal Civil y Comercial para la Provincia de
Buenos Aires, elaborado por Morello, Mario Augusto y Kaminker, M., establece en su 2º párrafo:
“... las directivas para el juez contenidas en esa norma se adecuarán, asimismo, a una mayor
exigencia del deber de colaboración de las partes, según sea a éstas más cómodo aportar las
evidencias o esclarecer las circunstancias de los hechos controvertidos o si, por razón de la
habitualidad, especialización u otras condiciones, la atención de la carga ha de entenderse que
es a esa parte a quien corresponde”.
(53) Berizonce, ob. cit., p. 472.
8. Admisibilidad de la prueba
M
OOM
Se trata de un juicio formal en donde el órgano jurisdiccional se limita
a verificar si los proponentes se encuentran legitimados y si han cumplido
con los elementos modales para su admisión.
Así el juez admitirá o no la prueba cuando ella no reúna las condiciones
de lugar tiempo y modo establecidas en la ley y esta inadmisión alcanzará
a los diferentes sujetos procesales según sea el sistema en que se efectúa.
Cabe señalar que la admisibilidad del elemento probatorio consiste
en un análisis formal con base en el derecho procesal sobre las
..CC circunstancias de tiempo, de modo y de lugar; así refieren al tiempo u
oportunidad para que la prueba sea admitida a las formalidades, es decir,
esto es si se han cumplido con los requisitos impuestos por la ley para
cada medio. V.gr. en el proceso civil la absolución de posiciones debe ser
DD
ofrecida acompañando el pliego caso contrario será inadmitido (art 220
C.P.C.). También el órgano jurisdiccional deberá analizar si el sujeto que
ofrece la prueba está legitimado para ello.
En sentido genérico, la admisión comprende tanto la aceptación del
medio como la orden de practicar; por lo que admitir y decretar la prueba
son conceptos idénticos. En un enfoque más estricto, se advierte que
LA
M
OOM
frente al caso de que aquéllas hayan sido incorporadas al proceso como
consecuencia de un acto reñido con la vigencia de garantías
constitucionales (v.gr. allanamiento sin orden del juez, interferencia ilegitima
del teléfono, etcétera) (56).
jurídica. Así, Clariá expresa que cuando los elementos de prueba adquiridos
para el proceso reúnen determinadas condiciones, el juzgador debe darse
por convencido; es lo que se conoce por prueba legal positiva (58).
M
OOM
Así, por ejemplo, entre nosotros se impone el sistema de las pruebas
legales, referido al valor de los instrumentos públicos, a la forma de acreditar
el nacimiento, la defunción o el cambio de estado de las personas y
también a la fuerza probatoria que tiene la confesión expresa, etcétera.
Para concluir el tema, señalamos que el sistema de pruebas legales
pone un límite a las facultades del juez en la búsqueda de la verdad.
(59) De la Rúa, Fernando, Teoría del proceso, Depalma, Bs. As., 1991, p. 154.
9 (60) Copi, Irving M., Introducción a la lógica, Eudeba, Bs. As., 1982, p. 3.
M
OOM
verdadero y no hay posibilidad de otro juicio distinto (para ejemplificarlo
es válida la hipótesis utilizada anteriormente: hay daño o no se ha
producido el daño).
La razón suficiente demuestra que todo juicio para ser realmente verdadero
necesita una razón suficiente que justifique lo que en el juicio se afirma o
niega con pretensión de verdad. La suficiencia de la razón supone, además,
observar las leyes de la psicología y las normas de la experiencia común (61).
La lógica y la experiencia deberán ser aplicadas por el juez en la
..CC
motivación de la sentencia, pero es de destacar que ellas no deben implicar
discrecionalidad o arbitrariedad. Así, la motivación de la sentencia debe
ser adecuada y presentarse como una garantía para el justiciable. Ricardo
Núñez expresa que «para que la fundamentación sea válida debe ser a la vez expresa,
DDDD
clara, completa, legítima y lógica”. La sentencia está formada por una serie
elaborada de argumentos, razonamientos y decisiones que culminan en
la conclusión final que constituye el dispositivo en el cual se expresa el
concreto mandato jurisdiccional. Para ello, como dijimos, el juez utilizará
las reglas de la sana crítica racional para luego aplicar el derecho.
Con el empleo de este método de valoración, el juez tiene libertad
LLAA
M
OOM
debe resolver, conforme a este criterio de valoración, lo hará ex aeque et
bonus, esto quiere decir que sentenciará conforme a su leal saber y entender
o como un buen padre de familia.
Por ello, expresa Couture que «basta en estos casos con que el magistrado
afirme que tiene la convicción moral que los hechos han ocurrido de tal manera sin
necesidad de desarrollar lógicamente las razones que le conducen a la conclusión
establecida» (64). Conforme este sistema de valoración de la prueba, el juez,
en definitiva, fallará la controversia fundándola en su propia
..CC discrecionalidad.
Cabe señalar, por último, que en cierta materia en los procesos
denominados de coexistencialidad se autorizan criterios de valoración
tributarios de la equidad. Tal sucede -por ejemplo- modernamente en las
DD
previsiones de la justicia de pequeñas causas y también para la resolución
de ciertos asuntos de familia.
M
OOM
tradicionales, bajo el nombre de prueba documental, confesional,
testimonial, pericial, informativa, presuncional y reconocimiento judicial.
En el ámbito del proceso penal, el ordenamiento respectivo prevé en
el Título VI, Capítulo IX, los medios de prueba, regulándose en la Sección
Primera, reglas generales y en las sucesivas la inspección y reconstrucción,
el registro y requisa, secuestro, testigos, peritos, interpretes,
reconocimientos y careos. La sistemática utilizada por el legislador presenta
especificidades que no pueden señalarse como carencia de rigor técnico,
..CC
sino que se trata de instituciones de características mixtas. En efecto, se
trata de medios de prueba que a la vez, presentan efectos cautelares;
tales como el registro, requisa y secuestro que son medidas conservatorias
de prueba. Por otra parte existen medios de prueba no autónomos que
DDDD
son complementarios o auxiliares de otros, tales como la actividad de los
interpretes y careos, que constituye una técnica que se utiliza para
corroborar los testimonios.
Cabe señalar, que la declaración del imputado puede constituir prueba
confesoria. Así se ha dicho que “no se descarta la posibilidad de computar como
medio probatorio la declaración del imputado, cuyo carácter de medio de defensa no
LLAA
M
OOM
ocular en las que el juez observa, sin intermediarios los hechos a
verificar. En cambio, en los indirectos lo que percibe el juzgador es un
hecho diferente que le sirve de antecedente para deducir el hecho
que se trata de probar, es decir le suministra razones (por ejemplo, la
prueba presuncional, la testimonial, etcétera).
El segundo criterio tiene en cuenta el resultado del procedimiento
probatorio, es decir se atiende al grado de convicción logrado por el juez
..CC con la información obtenida con la prueba.
En tal sentido puede suceder que un solo medio de prueba sea
capaz de lograr el convencimiento total del juzgador. En este caso estamos
en presencia de lo que se llama prueba plena, perfecta o completa. Ella
DD
es la que da certeza por sí sola sobre la existencia o inexistencia del
hecho a probar; en otras palabras, basta por sí sola para decidir y fundar
una resolución (por ejemplo la prueba de confesión expresa). Pero cabe
señalar que es difícil que el juez logre fundar su sentencia con un solo
medio de prueba. Lo común es que la convicción se logre por varios
medios que se complementan entre sí. Estaremos en este caso en
presencia de pruebas imperfectas, incompletas o compuestas; como
LA
M
OOM
Los medios de prueba, sea cual fuera su naturaleza, son los
instrumentos acordados por el legislador para incorporar al proceso el
dato probatorio. Dicho de otro modo, “medio de prueba es todo aquel
elemento que sirve, de una u otra manera para convencer al juez de la existencia o
inexistencia de un dato procesal determinado; el concepto encierra en sí mismo una
multitud compleja de fenómenos concretos” (67). En conclusión, medio de
prueba es el procedimiento establecido por la ley tendiente al ingreso
del elemento de prueba al proceso.
..CC
Los ordenamientos procesales regulan los medios clásicos de prueba:
así la confesional, la documental, la testimonial, la pericial, la inspección
ocular o reconocimiento judicial, la presuncional y la informativa, etcétera.
Esta enunciación no es taxativa y no importa la exclusión de otros que no
DDDD
se encuentran regulados específicamente, a los que podríamos denominar
no convencionales o innominados. También las leyes contienen
generalmente reglas a fin de incorporar al proceso esta última categoría
de medios probatorios no previstos y a los fines de su recepción se utilizara
la vía procesal que más convenga por su semejanza con otro medio
respetando el contradictorio (art. 202 C.P.C.).
LLAA
(67) Guasp, Jaime, Derecho procesal civil, 4ª ed., revisada y adaptada a la legislación vigente
por Pedro Aragoneses, Civitas, Madrid, 1998, t. I., p. 317.
(68) Chiovenda, Giuseppe, Principios de derecho procesal, Reus, Madrid, 1922, t. II, p. 322. 9
M
OOM
o relata lo hace sobre el conocimiento que tiene la parte de ciertos hechos.
La confesión se caracteriza como un acto voluntario y como tal debe ser
prestada con discernimiento, intención y libertad. De la coexistencia de
estos elementos, el confesante tendrá conocimiento de causa y de lo
que está expresando; ello se presume cuando la persona es capaz.
La confesión debe ser rendida por un sujeto que tenga la calidad de
parte (actor o demandado), ya que si la declaración fuera efectuada por
un tercero, estaríamos ante una prueba testimonial.
..CC «... respecto de la verdad de los hechos pasados que sean de su
actuación personal...»; el concepto de verdad en el proceso civil es el de
verdad formal en el sentido de que las partes son soberanas en la fijación
de los hechos. En consecuencia, actor y demandado podrán en su
DD
confesión efectuar renuncias, transacciones o desistimientos de sus
pretensiones con efectos vinculantes para el juez.
Además, debe tratarse de un medio de prueba idóneo respecto del
hecho confesado, es decir, debe ser legal y apto para probar ese hecho.
La confesión debe referirse a hechos controvertidos y no a su
calificación jurídica. Estos hechos deben ser «pasados» y de la actuación
LA
M
OOM
de los documentos o de todo otro objeto susceptible de representar
una manifestación del pensamiento, con prescindencia del modo en
que esa representación aparezca exteriorizada (70). En este medio de
prueba debe distinguirse el documento en sentido amplio del
instrumento. Documento en sentido lato es todo elemento externo capaz
de dar señales de algo sucedido con anterioridad. En tal sentido, se
consideran tales los planos, mojones, señales, etcétera. Los instrumentos,
en cambio, son una especies de documentos en sentido amplio y se
..CC
caracterizan por ser literales y escritos; pueden ser públicos o privados,
según sea el sujeto de quien emanen. La doctrina atribuye a esta prueba
la característica de ser una prueba preconstituida, representativa,
indirecta y real. En el proceso civil la prueba documental tiene un plazo
DDDD
amplio para su ofrecimiento y diferentes formas para su producción. Así,
si se trata de un instrumento público que hace plena fe por sí mismo,
basta con la incorporación de su copia auténtica o juramentada (arts.
993, 994, 995 y 979 C.C.), su valor sólo puede ser cuestionado por querella
o redargución de falsedad (arts. 241, 244 C.P.C.). En tanto que si se trata
de instrumentos privados, para su eficacia deben ser reconocidos por el
LLAA
(69) Cafferata, José I. y otros, Manual de derecho procesal penal, Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales de la U.N.C., Ciencia, Derecho y Sociedad, Serie Textos de Estudios, 2002, p. 291.
(70) Palacio, Lino E., Derecho procesal civil, Bs. As., 1973, t. IV, p. 418. 9
M
OOM
de documentos (art. 210 C.P.P) a excepción de los documentos,
grabaciones, cartas que se envíen o entreguen a los defensores para el
desempeño de su cargo (art. 212 C.P.P); también se podrá disponer
fundadamente intervenciones telefónicas (art. 216 C.P.P).
La verificación de un documento consiste en la actividad desarrollada a
fin de comprobar la genuinidad de aquél en orden a la realidad de su
autoría y a la posible alteración de las declaraciones que contiene (71). La
confrontación de los documentos se realiza mediante cotejo a cargo de
..CC un perito quien se expedirá sobre su autenticidad.
M
OOM
apreciado por el juez en principio asignándole un mérito inferior al que
tendría de haberse percibido directamente por el testigo (74).
En términos generales puede decirse que la prueba de testigos es un
medio absolutamente formal ya que sólo podrán ser examinados los
testigos que hayan sido propuestos conforme la norma del rito; la validez
del testimonio se halla supeditada al cumplimiento de las exigencias
formales, que se profundizan para el testimonio en sede penal. El
diligenciamiento y recepción de la prueba testimonial se realiza en audiencia
..CC
con asistencia del juez, del actor y demandado y la persona citada como
testigo tiene la carga publica de concurrir a prestar declaración. En rigor,
los deberes del testigo no se limitan a la concurrencia sino que debe
además declarar y decir la verdad. Si así no lo hiciere, esto es si no
DDDD
compareciere, podrá ser conducido por la fuerza publica al tribunal; si no
declarare o dijere la verdad podrán pasarse los antecedentes a fin de que
en sede penal se analice si su conducta constituye un delito.
En materia penal el testimonio es la declaración formal de un individuo
no sospechado por el mismo hecho, recibido en el curso del proceso
penal sobre lo que pueda conocer por la percepción de sus sentidos en
LLAA
M
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necesidad se va manifestando día a día y la jurisprudencia convalida esta
fuente de conocimiento. Cabe señalar que esta forma de prueba sólo se
utiliza para delitos de extrema gravedad, peligrosidad y repercusión social.
Por su parte, el testigo de identidad protegida es una figura extraordinaria
que permite el ocultamiento de la identidad de aquellas personas que
hubiesen colaborado con la investigación como testigos, cuando se tema
un riesgo cierto para su integridad física o la de su familia.
..CC Prueba pericial: es un medio de prueba que se concreta por medio de
una actividad procesal desarrollada, en virtud de encargo judicial, por
personas distintas de las partes del juicio, especialmente calificadas por
sus conocimientos técnicos, artísticos o científicos, mediante la cual se
DD
suministran al juez argumentos o razones para la formación de su
convencimiento respecto de ciertos hechos cuya percepción o cuyo
entendimiento escapa a las aptitudes del común de las gentes (78).
A través de este medio de prueba puede obtenerse un conocimiento
adecuado de los hechos, cuando éstos tienen connotaciones
especiales. Mientras más complejidad técnica presente el hecho o
circunstancia controvertida, más necesaria es la prueba pericial para
LA
M
OOM
de un acto procesal que se cumple por encargo judicial, realizado en
forma personal a través del dictamen de un tercero (80).
M
OOM
convicción respecto de las pretensiones hechas valer y verifica las
condiciones o cualidades que presentan.
Se trata de una actividad física o intelectual, porque ella es la que el
juez despliega a los fines de efectuar la verificación del hecho. Su
diligenciamiento podrá consistir en el desplazamiento del juez hacia el
lugar (por ejemplo, visita el predio en que ocurrió el accidente, inspección
de un campo en un juicio de división de condominio, etcétera) y en el
razonamiento posterior que efectúa para su comprensión.
..CC Prueba de indicios y de presunciones: en doctrina se discute si el indicio
configura o no un medio de prueba. Algunos lo cuestionan arguyendo
que no constituye estrictamente un medio sino objeto de la prueba. El
DD
error estriba, como señala Devis Echandía, en que separan el argumento
probatorio del hecho indicador; la circunstancia de que el hecho indiciario
sea objeto de prueba no excluye su condición de medio autónomo respecto
del hecho indicado (83).
Sin embargo, los autores consideran que los indicios constituyen
prueba y sirven para dar base a las presunciones. Esto es así pues el
LA
M
OOM
El reconocimiento de personas es un medio de prueba por el cual e intenta
reconocer la identidad de una personas (identificarla) mediante la
intervención de otra que al verla entre varias afirma (o niega) conocerla o
haberla vista en determinada circunstancia (85).
Por su parte el “reconocimiento de cosas es el acto mediante el cual, a fin
de identificar una cosa relacionada con el delito investigado, ésta le es exhibida a una
persona, sea como único objeto o juntamente con otras semejantes para que afirme o
niegue haberla visto con anterioridad, y en que circunstancias” (86). El art. 254
..CC
C.P.P., especifica que antes de realizar el reconocimiento la persona será
invitada a que describa la cosa.
El careo es un enfrentamiento directo e inmediata (cara a cara) entre
personas que han prestado declaraciones contradictorias sobre un hecho
DDDD
relevante del proceso tendiente a descubrir cuál de ellas puede respetar
la verdad. Se trata de una medida que es considerada más como una
técnica que como un medio de prueba, sin embargo a través de su
realización se incorpora otro dato susceptible de valoración.
En el proceso civil su realización se halla exclusivamente supeditada
al arbitrio judicial de modo que puede o no disponerse aun cuando
LLAA
M
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racional de los hechos y de la verdad procesal. De ahí la decisiva
importancia del procedimiento de formación de la prueba y de la
incidencia del contradictorio. Las variaciones de las posiciones de las
partes respecto de la introducción, producción y diligenciamiento de la
prueba, pone de manifiesto la dinámica del proceso, que se profundiza
en el campo de la teoría general de la prueba.
..CC
DD
LA
FI
10
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..CC
DDDD
LLAA
FFII
CAPITULO XIX
M
OOM
(Primera Parte)
La discusión y la sentencia
..CC por Clara Cordeiro
Clariá Olmedo (1) nos dice que el alegato “Consiste en el análisis crítico e integral
del conjunto de elementos de convicción reunidos y definitivamente introducidos con la
actividad práctica anteriormente cumplida; análisis que persigue la obtención, como
resultado, de un juicio final de certeza o de probabilidad con respecto al fundamento
práctico de las pretensiones hechas valer”.
El alegato le resulta útil al juez, pues le sirve para orientarse. “La
M
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utilidad de los alegatos, se advierte con sólo considerar que en ellos el juez
encuentra recapitulados en forma metódica los hechos en que las partes fundan
sus pretensiones, la prueba que a cada uno de ellos se refiere, y las razones que
se aducen para demostrar el derecho” (2). “Mediante la alegación, el material
lógico que el Juez tiene que servirse figura actualmente en el proceso, y, a través
de la depuración ulterior que supone su prueba, se convierte en el instrumento
indispensable sobre el que ha de apoyarse la sentencia” (3).
El contenido del alegato es el análisis de los elementos de convicción
..CC
introducidos al proceso. Frente a la prueba recibida, cada parte se preocupa
en demostrar el éxito de su pretensión como consecuencia del favorable
resultado probatorio y la deficiencia o ineficacia de los elementos que
puedan perjudicar ese éxito.
DDDD
La valoración que se efectúe sobre la prueba puede ser realizada por
cualquiera de las partes intervinientes, ya que una vez introducido un
elemento de prueba al proceso, se adquiere para éste, y es susceptible de
ser manejado indistintamente.
Los alegatos se materializan en los informes o exposiciones finales de
las partes, producidas en forma oral o escrita según el procedimiento
adoptado. Los escritos son presentados conjunta o sucesivamente por
LLAA
(1) Clariá Olmedo, Jorge A., Derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1983, t. II, p. 188.
(2) Alsina, Hugo, Tratado teórico práctico de derecho procesal civil y comercial, 2ª ed., Ediar,
Bs. As., t. III, p. 708.
(3) Guasp, Jaime, Derecho procesal civil, 4ª ed., Civitas, Madrid, 1998. Revisada y adaptada
a la legislación vigente por Pedro Aragoneses, t. I, p. 293.
M
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por su orden por nueve días por escrito.
En el procedimiento laboral, el art. 60, ley 7987, determina que en la
audiencia de vista de causa, una vez producida la prueba, el presidente
concederá la palabra a los letrados y apoderados de las partes en su
orden para que aleguen sobre el mérito de la prueba por un término de
veinte minutos. Podrá ejercerse derecho a réplica y contra réplica por un
término que no exceda de cinco minutos. Dichos términos podrán ser
prudencialmente ampliados por el tribunal. Se pueden dejar memorial. El
..CC art. 61, expresa que la secretaría labrará acta de debate con todos los
datos de la audiencia. Dicha acta deberá ser firmada por todos.
En el procedimiento de familia, el alegato se realiza en la audiencia de
vista de causa, según lo regulado en el art. 78, ley 7676. Se otorga un
DD
plazo de sesenta minutos a cada parte, pudiendo ser ampliado. Hay
derecho a réplica por solo una vez y hasta diez minutos, el cual se limita
a refutar los argumentos del adversario que no hubiesen sido discutidos.
No se deja escrito.
En el procedimiento penal el debate será oral y público. Podrá ser a
puertas cerradas cuando la publicidad afecte la moral o la seguridad pública.
LA
del imputado y del demandado civil para que en ese orden emitan sus
conclusiones. No podrán leer memorial. Existe el derecho a refutar. Se
levanta un acta de todo lo actuado. Primero alega el ministerio público si
la acción penal es pública, si es privada lo hace solamente el querellante;
luego alega el defensor del acusado (art. 402 C.P.P.).
(4) Núñez, Ricardo, Código Procesal Penal de la Provincia de Córdoba, Lerner, Cba., 1978,
10 p. 330.
M
OOM
A la defensa le corresponde evitar la validación, esto es, refutar el
análisis de la teoría del delito formulada por el fiscal. Después de que
todos alegaron se puede pedir un segundo momento para alegar.
La ley confiere ese derecho de réplica a los abogados de la fiscalía y de
la defensa del imputado. No pueden argumentar sobre temas ya tratados.
Se deja constancia en acta de los contenidos mínimos (art. 403 C.P.P.).
..CC
2. Sentencia
del órgano jurisdiccional puede tener lugar en cualquier etapa del proceso,
respecto a aspectos que no se refieren al fondo de la cuestión, y tal
actividad se cumple mediante el dictado de decretos y autos.
Nuestro examen se circunscribirá a la más trascendental de las
resoluciones que dicta el órgano jurisdiccional, esto es la sentencia.
M
OOM
2.1. Concepto
(6) Caravantes, t. II, p. 263, citado por Hugo Alsina en su obra de Tratado teórico práctico de
FI
petición extracontenciosa que fue objeto del proceso” (Palacio, Lino Enrique y Alvarado Velloso,
Adolfo, en su obra Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe,
t. IV, p. 373). Guasp, enseña que “La sentencia es, pues, aquel acto del órgano jurisdiccional en que
éste emite su juicio sobre la conformidad o disconformidad de la pretensión de la parte con el derecho
objetivo y, en consecuencia, actúa o se niega a actuar dicha pretensión, satisfaciéndola en todo caso”
10 (Guasp, Jaime, Derecho civil, 4ª ed., 1998, t. I, p. 478).
M
OOM
La sentencia es el acto por el cual el Estado resuelve con carácter
definitivo una controversia entre partes. Para ello, está investido de
cosa juzgada y fuerza ejecutoria.
Decimos carácter de cosa juzgada porque la cuestión decidida no
puede ser discutida nuevamente a través de otro juicio, y el carácter
de fuerza ejecutoria, se da a los fines de poder lograr el cumplimiento
de la sentencia.
La sentencia es un acto jurídico procesal de trascendencia. Dicho
..CC
acto, pone fin a una controversia en su etapa de conocimiento, luego
de la instancia en la cual se pronuncia, ya sea en primera instancia o
segunda instancia.
Por medio de la sentencia, la voluntad abstracta de la ley se hace real
DDDD
y operante en concreto. El juez es la voz del Estado, que dice la justicia
en el caso en particular. La sentencia es el juicio y como tal, un acto de
inteligencia y voluntad.
M
OOM
al sentenciar pueda crear la ley.
Desde una concepción tradicional, y teniendo en cuenta la estructura
de la sentencia, se consideró que ésta constituía un silogismo, cuya
premisa mayor está dada por la norma abstracta, la menor por el caso
concreto y la conclusión por la parte dispositiva. El juicio lógico se realiza
a través de la subsunción de un hecho concreto en la norma abstracta,
teniendo así lugar el enlace lógico.
Alsina (9) determina que la naturaleza jurídica de la sentencia es la
..CC convicción formada en la mente del juez por la comparación entre la
pretensión de la parte y la norma jurídica o derecho objetivo.
Para nosotros, siguiendo a Clariá Olmedo, “... la sentencia es un acto por
el cual el órgano jurisdiccional declara una voluntad de ley (voluntad jurídica del Estado)
DD
conforme el juzgador la considera aplicable, fundándose en consideraciones de hecho y
de derecho como camino intelectual de naturaleza compleja que le permite determinarse
frente a las cuestiones planteadas en el proceso” (10).
2.3. Clasificación
LA
M
OOM
simulación de un acto jurídico, la falsedad de un documento, el alcance
de una cláusula contractual, la adquisición de la propiedad por prescripción.
1.2. Sentencias constitutivas: “Esta categoría de sentencias crean un estado jurídico
nuevo ya sea haciendo cesar el existente, modificándolo o extinguiéndolo por otro” (12).
“En otros términos cabe hablar de sentencia constitutiva siempre que la ley condicione
insustituiblemente a una declaración judicial la eliminación de la incertidumbre respecto
de la existencia, validez, etc., de una declaración o estado jurídico” (13).
..CC
Constituyen ejemplos de esta categoría las sentencias de divorcio,
separación de bienes, adopción, etcétera.
1.3. Sentencias de condena: Estas establecen el cumplimiento de
una prestación, ya sea de dar, hacer o no hacer. En definitiva, a través de
DDDD
esta clase de sentencia, que es la más usual en la práctica tribunalicia, se
impone al obligado cumplir una determinada prestación, consistente en
realizar determinado acto o abstenerse de hacerlo.
Está división tripartita de las sentencias, según la naturaleza de la
acción deducida, es la más importante.
LLAA
M
OOM
de recurso en contra de la sentencia. Las sentencias firmes no los admiten,
y las no firmes pueden ser impugnadas.
3. Formalidades
FI
M
OOM
día, mes y año, expresada en letras y no en números (art. 163 C.P.N.).
Debe ser completa, clara y exacta. Debe corresponderse con el día en
que se firmó la sentencia. Esta forma es útil a los fines de precisar si ha
sido pronunciada en día y hora hábil conforme lo establecen los arts. 42
C.P.C., art. 64, ley 7987; arts. 408, ley 8123 y 152 C.P.C.N. y verificar que
haya sido dictada dentro de los plazos establecidos en el art. 121 incs. 2
y 3 C.P.C., art. 66, ley 7987 y art. 34 inc. 3 C.P.N..
Idioma: La redacción de la sentencia debe ser realizada en idioma
..CC
nacional, conforme lo establece el art. 115 C.P.N. y el art. 999 C.C. Este
requisito no está previsto en el C.P.C., pese a ello, su observancia en nuestra
provincia se impone atento a que la sentencia es un instrumento público.
Escritura: La sentencia debe dictarse en doble ejemplar incorporándose
DDDD
uno al protocolo del tribunal y el otro al expediente.
Firma: El juez o miembros del tribunal deberán suscribir las sentencias
(art. 120 C.P.C.; art. 64 inc. 6, ley 7987; art. 143, ley 8123 y 163 inc. 9 C.P.N.).
“La importancia de este recaudo ha sido destacada por la
jurisprudencia señalando que el acto carente de la firma del juez es nulo
o ineficaz” (14).
LLAA
Vistos
M
OOM
En este segmento, de la sentencia, se consigna, en primer lugar la
carátula del expediente. En segundo lugar, debe contener la
individualización de las partes intervinientes, la pretensión y la oposición
y los trámites cumplidos durante el desarrollo del proceso.
En relación a las partes, es importante que queden precisamente
indicadas ya sea por su nombre u otras condiciones que no dejen lugar a
dudas de quienes se trata, lo cual reviste importancia para establecer los
..CC eventuales alcances de la cosa juzgada. Esta individualización de los
sujetos también cobra relevancia respecto al principio de congruencia, es
decir, que el juez debe observar al tiempo de resolver que en el fallo se
pronuncie solamente respecto a esos sujetos. En algunas legislaciones se
DD
exige que en caso de que las partes actúen por medio de representantes,
se indiquen los nombres de éstos.
A continuación, esta parte debe contener una descripción o relato
de la actividad desarrollada durante el proceso conforme a las constancias
de la causa. Se trata de un desarrollo meramente descriptivo relativo a la
pretensión del actor, a los hechos y derecho en que se funda; como así
LA
M
OOM
alcance en la realidad jurídica concreta. De tal forma, si se pierde el
expediente, leyendo los vistos podremos determinar los tres elementos
de la cosa juzgada: sujeto, objeto y causa, y no volver sobre ese tema.
La sentencia debe ser suficientemente comprensiva como para
bastarse a sí misma, para que se pueda inferir de ella, de modo claro y
completo, la voluntad jurisdiccional, con aptitud para aplicarla a la realidad
sin necesidad de integrarla o completarla con otras constancias del
..CC
proceso. Si alguno de los elementos indicados está ausente, el fallo no
tendrá virtualidad por sí mismo.
DDDD
3.3. Considerandos
M
OOM
incorpora el requisito constitucional que le impone a los tribunales el
art. 155 de la Constitución Provincial de resolver las causas con
fundamentación lógica y legal.
La fundamentación de la sentencia es la justificación de la parte
dispositiva, a través de la cual el juez trata de demostrar que la decisión
del caso se ajusta a derecho.
Fundar es justificar, es apoyar una cosa con motivo y razones eficaces.
La fundamentación aparecerá estructurada como una concatenación
..CC de puntos decisivos, justificados todos y cada uno de ellos con argumentos
de forma lógica, que presentan la decisión final de la sentencia como el
resultado de un razonamiento ordenado tendiente a demostrar su validez.
La sentencia debe estar motivada, a efecto de:
DD
1) Asegurar la publicidad de la conducta de los jueces y el control
popular sobre el desempeño de sus funciones, esencial en un régimen
republicano.
2) Conocer los interesados, las razones que justifican el fallo y decidir
su aceptación o su impugnación.
3) Facilitar la labor del tribunal ante un eventual recurso que deba
LA
prueba rendida en autos. El art. 327 C.P.C. establece que “... No tendrá el
deber de expresar en la sentencia la valoración de todas las pruebas
producidas, sino únicamente de las que fueren esenciales y decisivas para
el fallo de la causa....”.
La descripción fáctica es el presupuesto de la aplicación de la ley.
M
OOM
Luego el juez determina la norma aplicable. Establecidos los hechos, el
juez procede a valorar su significación jurídica. Aplica al caso concreto la
voluntad abstracta del legislador. Se procede a lo que se denomina la
subsunción, esto es, una operación que consiste en un enlace lógico de una
situación particular, específica, con la previsión abstracta genérica e hipotética,
contenida en la ley. Establecidos los hechos, el juez procede a valorar su
significación jurídica, determina la norma que rige la cuestión en litigio, y
..CC
resuelve sobre la procedencia o improcedencia de la acción deducida.
La sentencia deberá fundarse en el texto expreso de la ley, y a falta de
éste en los principios jurídicos de la legislación vigente en la materia
respectiva, y en defecto de éstos, en los principios generales del derecho,
DDDD
teniendo en consideración las circunstancias del caso (art. 16 C.C.).
El juez debe justificar en el texto de la ley la conclusión jurídica. Se
deben mencionar los artículos de la ley que se aplica y que justifica la
decisión.
d) Legítima: Debe estar basada en pruebas legales y válidas.
e) Lógica: El juez debe observar en la sentencia las reglas del recto
LLAA
que aconsejan la recta razón y la lógica, vale decir, el criterio racional puesto
en ejercicio, ya que en la estructura esencial del fallo, deben respetarse
tanto los principios fundamentales del ordenamiento lógico, las leyes de la
coherencia y la derivación; como las reglas empíricas de la experiencia, el
sentido común y la sicología; todos ellos considerados como instrumentos
1) Principio de identidad.
2) Principio de contradicción.
3) Principio de tercero excluido.
4) Principio de razón suficiente (necesita tener una razón suficiente
que justifique lo que en el juicio se afirma o niega con pretensión de verdad).
M
OOM
Estos principios ya fueron explicados al desarrollar el tema de los
sistemas de valoración de la prueba.
Respecto de la sicología, entendida como la ciencia del alma, el
elemento interior que preside nuestra vida, desde los actos más simples a
los más sublimes, manifestada en los hechos de conocimiento,
sentimiento y voluntad, juega un papel muy importante y de la cual el juez
no puede apartarse en la valoración de la prueba. De la misma manera
ocurre con la experiencia, es decir, con las enseñanzas que se adquieren
..CC con el uso, la práctica o sólo con el mero vivir y que se encuentran en
cualquier persona de nivel cultural medio, integrando el sentido común.
El juez debe fundar la sentencia respetando la jerarquía de las normas
vigentes y el principio de congruencia contenido en el art. 330 C.P.C., que
DD
expresa: “El tribunal deberá tomar por base en la sentencia la exposición
de los hechos contenidos en los escritos de demanda y contestación o
de ampliación, en su caso”.
No podrá el juez ir más allá de lo pedido por las partes (ultra petita), ni fuera
de lo pedido (extra petita), ni omitiendo cuestiones planteadas (citra petita).
La sentencia debe contener la consideración por separado de las
LA
cuya razón tanto aquella como éstos deben ser tomados en cuenta para
su interpretación.
El fallo Nº 380, de fecha 25/8/86, del Tribunal Superior de Córdoba,
estableció que no hay prescripción alguna de la ley que establezca
obligatoriamente un orden lógico entre distintas enunciaciones de la
M
OOM
según un orden lógico de manera que la sentencia tenga un desarrollo
marcado por ellos.
Se ha sostenido que la sentencia debía tener la estructura de un
silogismo en donde la premisa mayor era la norma, la premisa menor los
hechos, y la conclusión la parte resolutiva.
3.4. Resuelvo
M
OOM
expresa con arreglo a la acción deducida en el juicio, declarando el derecho
de los litigantes dictando la condenación o absolución a que hubiese
lugar y el pronunciamiento sobre costas y honorarios”.
M
OOM
4) Queda integrada la correspondiente relación jurídica si se trata de
una sentencia constitutiva.
5) El art. 338 C.P.C. establece que, concluye la competencia del juez
respecto a la cuestión planteada. Lo cual, no obsta a que pueda interpretar
su propia sentencia en cualquier tiempo, ejecutarla, ordenar medidas
cautelares, etcétera.
..CC
6. Cosa juzgada
resuelto. Es decir, que tal carácter impide que la sentencia sea revocada,
modificada o anulada, salvo los supuestos de excepción expresamente
contemplados por la ley.
M
OOM
en la imposibilidad de que por otro proceso posterior se altere el contenido
de lo resuelto.
La cosa juzgada constituye el efecto más trascendental de la
sentencia. Clariá Olmedo ha sostenido que en realidad no se trata
propiamente de un efecto de la sentencia, sino de una cualidad atribuida
a la firmeza adquirida por ella al no poder ser ya impugnada. Por ello,
agrega que, la “sentencia firme pasa en autoridad de cosa juzgada, en cuanto modo
de exteriorizarse todos los efectos previstos por la ley” (17).
..CC 6.1. Fundamento de la cosa juzgada
DD
Los fundamentos de la cosa juzgada, siguiendo a Alsina, son dos: a)
la extinción de la acción con su ejercicio, lo que impide su renovación en
otro juicio, salvo cuando la ley lo autorice expresamente (acción
impugnativa); y b) la necesidad de seguridad jurídica a fin de dar estabilidad
a las relaciones de derecho, y que alcanza tanto al derecho substancial
como al derecho procesal (18).
LA
M
OOM
La cosa juzgada podrá ser invocada por cualquiera de las partes,
independientemente de su posición en el litigio anterior.
Cuando el derecho respecto al cual se ha pronunciado la sentencia
puede ser objeto de sucesión a título universal o a título singular, la
autoridad de cosa juzgada se extiende también a los herederos o
cesionarios.
Objeto: El objeto constituye lo que se pide concretamente en la
demanda, es el derecho que se reclama.
..CC
Chiovenda, ha señalado, que el objeto “es un bien de la vida”.
El objeto de comparación con el otro proceso es el derecho
reconocido o negado en la sentencia en su referencia a lo fáctico
reconocido en ella. Por eso, es que la identidad objetiva debe extenderse
DDDD
a ese derecho reconocido o relación jurídica declarada.
Causa: La causa es el fundamento de la pretensión. Es el hecho jurídico
que se invoca como fundamento de la pretensión.
M
OOM
juzgada material, porque supone la inadmisibilidad de todo recurso, y
tiene como consecuencia la imposibilidad de modificar la decisión.
M
OOM
..CC
DDDD
LLAA
FFII
10
CAPITULO XIX
M
OOM
(Segunda Parte)
Principio de congruencia
..CC por Leonardo González Zamar
DD
Sumario: 1. Concepto. 2. Fundamentos del instituto. 3. Clases
de «incongruencia». 3.1. Incongruencia subjetiva. 3.2. Incongruencia
objetiva. 3.2.1. Sentencia ultra petita. 3.2.2. Sentencia citra petita.
3.2.3. Sentencia extra petita. 3.3. Incongruencia causal. 4. El principio
iura novit curia.
LA
1. Concepto
el sentido y alcance de las peticiones formuladas por las partes (en lo civil, laboral y
contencioso administrativo) o de los cargos o imputaciones penales formulados contra el
sindicado o imputado, sea de oficio o por instancia del ministerio público o del denunciante
o querellante (en el proceso penal), para el efecto de que exista identidad jurídica entre
lo resuelto y las pretensiones o imputaciones y excepciones o defensas oportunamente
aducidas, a menos que la ley otorgue facultades especiales para separarse de ellas» (1).
11 (1) Devis Echandía, Hernando, Teoría general del proceso, Universidad, Bs. As., 1997, p. 433.
M
OOM
recaer el pronunciamiento definitivo (2).
De tal modo, entonces, la congruencia se cumple en la medida en
que la sentencia o resolución judicial (3) se pronuncie en relación a lo que
ha sido objeto de pretensión y resistencia a ésta. En otras palabras, sólo
es congruente el fallo que se expide de conformidad a la pretensión del
actor y la defensa esgrimida por el demandado; o a la acusación si se
trata de un proceso penal; o a los escritos presentados por las partes con
motivo de algún incidente suscitado durante el decurso del proceso.
..CC
La directriz examinada, es impuesta por las legislaciones rituales. Así
el C.P.C. -ley 8465-, en relación a la sentencia de primera instancia establece
en su art. 330 que «El tribunal deberá tomar por base en la sentencia la
exposición de los hechos contenidos en los escritos de demanda y
DDDD
contestación o de ampliación, en su caso», y en orden a la sentencia de
segunda instancia estipula -como regla general- en su art. 332 -primer
párrafo- que ésta «sólo podrá recaer sobre puntos que hubieren sido
sometidos a juicio en la primera ...».
A tal principio, también aluden las leyes procesales cuando regulan el
contenido que debe reunir la sentencia. Así sucede, v.gr., con el C.P.P. -ley
LLAA
8123 y sus modif..- que en su art. 408 inc. 2 instituye que la sentencia
debe contener «... El voto de los jueces y jurados sobre cada una de las
cuestiones planteadas en la deliberación, con exposición concisa de los
motivos de hecho y de derecho en que se basen...». Otros cuerpos
adjetivos utilizan fórmulas similares en una norma independiente, tal lo
FFII
(2) Lo expuesto no importa desconocer que resulta posible, tal cual lo enseña Clariá,
que la sentencia también contenga pronunciamiento, sobre cuestiones previas que no
pudieron ser resueltas como artículo de especial pronunciamiento (aut. cit., Derecho proce-
sal, Depalma, Bs. As., t. II, p. 224).
(3) Cabe destacar que el principio de congruencia se erige en una condición sine qua non no sólo
del correcto pronunciamiento de la sentencia, sino también de toda decisión judicial que responda
a una petición de parte, aunque claro está, que «es en la sentencia en donde este principio reviste su mayor
importancia por tratarse del acto procesal del juez que satisface la obligación de proveer, que como representante del
Estado le impone el ejercicio de la acción y del derecho de contradicción» (Devis Echandía, ob. cit., p. 434).
que ocurre con la ley procesal del trabajo -Nº 7987 y sus modif.- que al
tipificar los supuestos en que la sentencia será nula, dispone la ineficacia
de la sentencia que «Recayere contra persona no demandada, sobre
asuntos no sometidos a decisión...» (art. 65 inc. 4 ib.).
Lo verdaderamente trascendente es que, independientemente de
M
OOM
la técnica legislativa tenida en cuenta para regular el principio de
congruencia, su cumplimiento exige «una rigurosa conformidad entre la sentencia
(definitiva o interlocutoria) y los sujetos, objeto y la causa que individualizan a la
pretensión y a la oposición o, en su caso, a la demanda incidental y a su contestación»
(4)
, o si se trata de un proceso penal, de una estricta correspondencia
entre la acusación y la sentencia.
Cabe agregar, en relación a este último tipo de proceso, que el principio
..CC de congruencia se expresa como «la necesaria identidad entre el hecho delictivo
sobre el que se dicta la sentencia, el contenido en la acusación (tanto en la originaria,
como en su eventual ampliación), el intimado al imputado al recibírsele declaración,
y el expresado en la requisitoria fiscal de Instrucción (si existiere). Entre ellos,
DD
debe existir una correlación fáctica esencial, en resguardo del derecho de defensa.
El aludido principio impedirá dar por válidamente incorporada en la acusación un
hecho que no estaba comprendido ni descrito en ella» (5).
Por su parte, y aunque volveremos infra sobre el punto, cabe dejar, en
claro, desde ya, que el mentado principio, no rige en la órbita jurídica en
virtud del iura novit curia, conforme al cual el Tribunal puede desvincularse
LA
(4) Palacio - Alvarado Velloso, Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. Explicado y
anotado jurisprudencial y bibliográficamente, Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 1997, t. II, p. 114.
(5) Cafferata Nores, José I. y otros autores, Manual de derecho procesal penal, Ciencia, Derecho
11 y Sociedad, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, U.N.C., Cba., 2003, p. 562.
M
OOM
acusación si se trata de un proceso penal- y oposición, y no fuera de ella.
Al propio tiempo, el acatamiento del mentado principio, afianza el de
la «inviolabilidad de la defensa en juicio» (art. 18 C.N.), pues le asegura al
ajusticiado -en cualquier clase de proceso- que no podrá ser condenado
en base a hechos o pretensiones respecto de las cuales no tuvo la
posibilidad de audiencia y prueba (art. 75 inc. 22, C.N.).
Por su parte, y toda vez que el instituto en estudio, recepta -a través
de las normas rituales ya citadas- el principio de identidad que es uno de
..CC
los principios lógicos clásicos que deben regir la correcta construcción
de la resolución judicial, puede establecerse que el fundamento del
principio de marras, entronca, además, con el de otros mandatos, tal
como el que impone a los magistrados fundar lógica y legalmente las
DDDD
sentencias -art. 155 Const. Pcial.-.
Sobre el particular, cabe tener presente que el acatamiento del principio
de congruencia coadyuva a la correcta fundamentación de las resoluciones,
a cuyo respecto, la Corte Suprema ha expresado que «... a la condición
de órganos de aplicación del derecho vigente, va entrañablemente unida
la obligación que incumbe a los jueces de fundar sus decisiones. No es
LLAA
3. Clases de «incongruencia»
M
OOM
pretensión, es decir sujeto, objeto y causa. La contravención a tal
directriz da lugar al vicio de incongruencia subjetivo, objetivo o causal
respectivamente.
Por su parte, en el proceso penal, la conformidad que exige la regla
examinada, debe mediar entre la acusación y la sentencia, en relación
a un doble flanco: objetivo y subjetivo. El primero de ellos, referido a
la determinación de la existencia del hecho y su criminalidad, y el
segundo, al imputado para atribuirle o no participación y
..CC responsabilidad penal en el hecho (7).
De modo que si falta esa correlación entre la acusación y el decisorio,
sea por exceso o por defecto, o por diferencia total, habrá quedado sin
juzgarse el hecho de la acusación, o se habrá condenado sin posibilidad
DD
de prueba y alegación por parte del imputado (8).
(7) Clariá Olmedo, Jorge A., Tratado de derecho procesal penal, Ediar, Bs. As., t. IV, 1964. p. 288.
11 (8) Clariá Olmedo, Tratado..., ob. cit., en nota anterior, p. 294.
M
OOM
En efecto, el resolutorio debe respetar el objeto de la pretensión
considerado desde el punto de vista cuantitativo, es decir, que no deberá
condenar o absolver a más de lo que se ha reclamado (9), y desde el
aspecto cualitativo, en cuanto no habrá de condenar a cuestión distinta
de la pretendida (10), u omitir pronunciamiento sobre alguna de las
pretensiones u oposiciones introducidas, en forma principal.
Por su parte, en materia penal la congruencia contemplada desde el
..CC
andarivel del objeto, refiere a los hechos y circunstancias que conforman
la materia de la acusación, respecto de los que deberá corresponderse la
sentencia de condena o absolución.
Ello supone que «el factum contenido en el documento acusatorio sea
DDDD
trasladado, sin alteración de sus aspectos esenciales, a la sentencia, exigencia
que se justifica por la circunstancia de que el hecho que se atribuye al encartado
marca el límite de la jurisdicción del tribunal de juicio (debe fallar sobre ese
hecho y no sobre otro). También la sentencia debe fundarse en el contradictorio,
el cual desaparece si se condena por un hecho respecto del que el imputado no
pudo refutar ni ‘contra-probar ’, por no haber sido oportunamente informado
LLAA
(9) En el siguiente ejemplo se examinan los principales supuestos que pueden presentar-
se en consideración al aspecto cuantitativo del elemento objetivo de la pretensión, y en qué
casos hay o no incongruencia. Juan solicita al juez que condene a Pedro a abonarle la suma de $ 1.000.
Pedro, peticiona se rechace la demanda. Sentencia que: a) condena a Pedro pagar más de $ 1.500: es
incongruente por conceder «más» de lo pedido por Juan; b) condena a Pedro a pagar $ 800: es
congruente, pues se expide dentro de los límites de lo controvertido; c) rechaza la demanda
entablada por Juan: es congruente porque se expide dentro de lo que fue materia de debate; d)
hace lugar a la demanda condenado a Pedro a abonar la suma de $ 1.000: es congruente.
(10) Así, media incongruencia en el caso en que lo demandado es sólo la rescisión de un
contrato y el Tribunal en la sentencia, además de hacer lugar a tal pretensión, condena a pagar
los daños y perjuicios.
(11) Cafferata Nores, José I. y otros, ob. cit., p. 562.
M
OOM
más de lo que ha sido objeto de reclamo en la demanda. Así, el resolutorio
es ultra petita cuando condena a pagar una suma mayor a la reclamada en
el libelo inicial.
Cabe aclarar que, en algunas legislaciones rituales, se establece
expresamente que la sentencia puede ser dictada ultra petita, debiendo
ajustarse a las disposiciones legales en vigor. Tal es lo que dispone el art.
63 in fine de la ley procesal del trabajo 7987 y sus modif..
..CC Al respecto, cabe señalar, que si bien una interpretación literal de la
norma, autoriza a concluir que está permitido dictar sentencias ultra petita,
la doctrina y la jurisprudencia le asignan a tal precepto, un significado
diverso. Así sostienen que tal imperativo legal vino a corregir la disposición
DD
correlativa contenida en la ley 4163 que admitía la posibilidad de dictar
sentencias extra petita, debiendo interpretarse la norma vigente en el
sentido de que el juez debe ceñirse en su pronunciamiento a las acciones
ejercitadas, puesto que de lo contrario implicaría condenar injustamente
a una de las partes sin darle oportunidad de defenderse y producir prueba.
De tal modo, debe entenderse que «La posibilidad de resolver ultra petita
LA
(12) Somaré I. José - Mirolo, René R., Comentario a la ley procesal del trabajo de la provincia de
Córdoba, Nº 7987, Advocatus, Cba., 1992, p. 408.
(13) Devis Echandía, ob. cit., p. 442.
11 (14) Devis Echandía, ob. cit., p. 443.
M
OOM
de las pretensiones u oposiciones que fueron oportunamente introducidas
al debate, o respecto a alguna de las cuestiones comprendidas en ellas,
y que sean conducentes para la solución del pleito.
En tal línea conceptual, hay lesión al principio bajo examen cuando
alguna de las partes peticiona que se le impongan a la contraria,
sanciones por inconducta procesal, por la actitud manifiestamente
dilatoria asumida en el pleito, y el juez en la sentencia no aborda el
..CC
tratamiento de tal petición.
Asimismo, transgrede tal directriz -v.gr.- la sentencia que sólo se
pronuncia sobre la nulidad, dejando incontestada la pretensión
indemnizatoria, si se demandó la nulidad del contrato y el resarcimiento
DDDD
de los daños ocasionados.
En cambio, no se conculca el principio de congruencia, cuando la
falta de tratamiento expreso a una pretensión está motivada en el rechazo
de otra, pues se ha dado una respuesta implícita al planteo. Así ocurre
-v.gr.- cuando prospera la totalidad de la pretensión en que se demanda
LLAA
M
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esta línea, «se entiende que hay desarmonía cualitativa, cuando se otorga un derecho
diferente al pedido, aunque verse sobre el mismo bien, o se declara una relación jurídica
diferente; o se otorga lo pedido pero por una causa petendi distinta a la invocada en la
demanda, ya que siendo aquella uno de los elementos que estructuran la pretensión, si
varía se habrá concedido algo diferente de lo pedido en la demanda» (14).
Se inobserva tal regla cuando el resolutorio se pronuncia sobre una
materia distinta de la que fue objeto de pretensión. Ello ocurre, por
..CC ejemplo, cuando la sentencia condena a abonar los daños y perjuicios
derivados del incumplimiento del contrato, mientras que en la demanda
se reclamó su resolución.
También incurre en este defecto -v.gr.-, la sentencia que declara el
DD
divorcio vincular cuando lo demandado es la nulidad del matrimonio.
Por su parte, en materia penal esta clase de congruencia se traduce
en que la sentencia debe circunscribirse a resolver sobre las imputaciones
hechas al imputado.
LA
(15) Desde luego que no pueden incurrir en esta categoría de incongruencia, las senten-
cias dictadas en sede penal, por cuanto a su respecto -como explica Clariá- son los hechos
expuestos en la acusación y la individualización del imputado, los que determinan el alcance
11 de la imputación. Tratado, p. 293.
Previo a ingresar al tópico del epígrafe, es del caso tener presente que
el juzgador en la etapa de los «considerandos» de la sentencia, procede a
aplicar el derecho, lo que implica, esencialmente, la reconstrucción de
M
OOM
los hechos o fijación de la plataforma fáctica en base a la prueba
acompañada, y la elección de la norma aplicable.
En cuanto a la primera de las labores enunciadas, el juez actúa -al decir
de Calamandrei- como un historiador, pues examina los documentos, las
declaraciones de los testigos, estudia los dictámenes periciales, etcétera, a
fin de tener por comprobada la existencia o inexistencia de los hechos
alegados, estableciendo si son conducentes a los efectos de la litis (16).
La actividad que desarrolla el juez en esa fase de la sentencia, debe
..CC
procurar una adecuada aprehensión, y determinación de los hechos. La
trascendencia de tal labor finca en que «si hay errores o arbitrariedades o
lagunas en la determinación de la plataforma fáctica del caso, se incurrirá en defectos en
la identificación de la norma que lo rige y en su aplicación» (17). Cabe agregar, que en
DDDD
tal faena de fijación de los hechos, el judicante sólo puede tener en
cuenta la prueba introducida regularmente al proceso, sea por iniciativa
de las partes o de oficio.
Ahora bien, una vez determinados los hechos, el sentenciante procede
a efectuar la denominada «subsunción legal» que consiste en el
encuadramiento del material fáctico en una categoría o concepto jurídico,
LLAA
para determinar las consecuencias que la ley hace derivar de esos hechos.
En tal operación, el juez es soberano conforme al principio iura novit curia (18).
Por vía de esta directriz, al judicante le corresponde la delicada misión
de aplicar a los hechos expuestos, el derecho que corresponda, con
prescindencia de que éste haya sido o no invocado por las partes. Por lo
mismo, podrá asignar otra norma jurídica que la que las partes de común
FFII
(16) Alsina, Hugo, Tratado teórico práctico de derecho procesal civil y comercial, 2ª ed., Ediar, Bs.
As., 1961, t. IV, p. 80.
(17) Frondizi, Román Julio, La sentencia civil, Platense, La Plata, 1994, p. 77.
(18) Couture explica que este aforismo (el derecho lo sabe el juez) significa, pura y
simplemente, que el tribunal no se halla atado por los errores o las omisiones de las partes y
que en la búsqueda del derecho todos los caminos se hallan abiertos ante él. Fundamentos del
derecho procesal civil, 4ª ed., Julio César Faira Editor, Bs. As., 2002, p. 234.
M
OOM
modif.. Dicho cuerpo legal establece en su art. 410, que en la sentencia,
el tribunal podrá dar al hecho contenido en la acusación «una calificación
jurídica distinta», aunque deba aplicar penas más graves, siempre que el
delito no sea de competencia de un tribunal superior. Ello importa que el
tribunal está constreñido a los hechos que han sido materia de la
acusación, pero no por la calificación que se les ha dado, pudiendo tal
como lo autoriza la norma, asignarles una calificación jurídica distinta.
Finalmente, se debe tener presente que por aplicación del principio
..CC en estudio, queda excluida la posibilidad de que so pretexto de su
aplicación, el juez introduzca oficiosamente en la sentencia, acciones
-acusaciones- o defensas, no deducidas oportunamente, pues tal actividad
estaría reñida con el principio de bilateralidad, y se traduciría, en definitiva,
DD
en una transgresión al principio de congruencia, con lesión al derecho
constitucional de defensa en juicio.
LA
FI
11
M
OOM
..CC
DDDD
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FFII
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CAPITULO XX
Modos anticipados de
terminación del proceso
..CC por Anahí Sandiano
DD
Sumario: 1. Introducción. 1.1. Allanamiento. Naturaleza jurídica.
Caracteres y efectos. 2. Desistimiento. 2.1. Desistimiento de la acción.
Efectos. 2.2. Desistimiento del derecho. 3. Transacción. Efectos. 4.
Conciliación. Forma y efectos. 5. Perención de instancia. Impulso
procesal. 5.1. Plazo. Actos interruptivos. 5.2. Suspensión del curso
de la caducidad. Trámite. Legitimación. Efectos.
LA
1. Introducción
(1) Cafferata Nores, José I., Derecho Procesal Penal Consenso y Nuevas ideas, Fundamen-
tos del Proyecto presentado ante la H. Cámara de Diputados de la Nación, Exp. 1581-D-98 del
1/4/98: Actos procesales que para cumplir el modelo constitucional, se encuentran ordenados
a semejanza de una cadena (eslabonados) de modo que cada uno es antecedente del siguiente
y consecuente del anterior.
M
OOM
los contendientes que tratan de evitar un desgaste jurisdiccional
sustrayendo de la jurisdicción el conflicto (4).
Dichos modos permiten que el proceso termine anticipadamente, ya
sea por voluntad de las partes o por otras contingencias que impidan su
continuación, sin perjuicio que algunos impiden su posterior renovación.
En cuanto a su denominación, además de “anticipados”, también se
los conoce como “excepcionales”, “anormales” o “anómalos”. Es
importante aclarar que éstas últimas expresiones no son muy precisas, en
..CC
tanto no comunican su verdadero sentido. Ese no es otro que establecer
la diferencia con el modo “normal” de terminación: la sentencia
jurisdiccional, a la cual se arriba luego de la total tramitación de la causa
en aras de lograr la decisión del conflicto por parte del juez. Con este
DDDD
vocablo, quiere significarse en particular, la excepcional manera de
finalización del proceso.
Cabe señalar que los modos anticipados pueden estar o no captados
en el procedimiento civil, laboral, de familia y penal. Tal circunstancia
depende en definitiva, del modelo político procesal que lo exterioriza y
del sistema de valores que lo nutre (5).
LLAA
(2) Palacio, Lino E., Manual de derecho procesal civil, 2ª ed. actualizada, Abeledo-Perrot,
Bs. As., 1968, t. II.
(3) Ferrer Martínez, Rogelio y otros, Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba,
Comentado y concordado, Advocatus, Cba., 1999.
(4) Ferrer Martínez y otros, ob. cit., p. 624.
(5) Cafferata Nores, ob. cit.. 11
M
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cada uno un capítulo en particular.
En cuanto a la ley ritual de familia de Córdoba, se puede observar un
orden diferente en el tratamientos de estos medios. En cuanto a Perención
de instancia se destina el Capitulo V, Sección V, a partir del art. 120 y ss.
instituto que se aplica limitadamente a dos hipótesis de excepción, ya
que rige en el trámite el impulso procesal de oficio (6). En tanto, los restantes
medios conclusivos encuentran diferente ubicación. Por su parte, el Código
Procesal Laboral de Córdoba -ley 7987-, en virtud de los principios que lo
..CC inspiran, dedica a la conciliación un marcado espacio; recuérdese que la
conciliación constituye una fase del proceso. Dado que rige en este trámite
el impulso procesal de oficio, no encuentra previsión la perención o
caducidad de instancia, pero sí existe expresa mención sobre desistimiento.
DD
En el caso particular de estos dos ordenamientos (familia y laboral),
existe una remisión al Código Procesal Civil y Comercial -ley 8465 y modif.,
para la aplicación supletoria de éste, como precepto integrador de nuestro
sistema procesal (7). Es oportuno recordar, que mientras que el procedimiento
civil es marcadamente dispositivo y de doble instancia, el de familia y laboral
presentan una orientación inquisitiva y son de instancia única.
LA
(6) Sólo son a petición de parte el pedido de elevación de la causa a juicio y la vista de
causa, art. 120 ley 7676 y modificatorias de procedimientos de familia de Córdoba.
(7) Art. 183 ley 7676: “En todo lo que no esté expresamente previsto en esta ley se aplicarán
las disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial y del Código de Procedimientos en lo Civil
y Comercial y la Leyes que los modifiquen o cumplimenten”. Art. 114 ley 7987: “El Código de
Procedimientos Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba y las leyes que lo modifican serán de
aplicación supletoria en los casos en que no estén especialmente regidos por esta ley”.
M
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sancionar o absolver al acusado (ciudadano) sólo a través de la sentencia
jurisdiccional (8). La jurisdicción no atenderá la voluntad del acusado, sino
que ella se satisface en la aplicación de la ley.
(11) Art. 131 C.P.C.: Cuando al contestar el traslado la parte se hubiere allanado en forma
real incondicionada, oportuna total y efectiva, las costas se impondrán por su orden, a menos
que mediare mora o fuere culpable de la reclamación. Si además del allanamiento resultare que
el demandado no hubiere dado motivo a la promoción del juicio, las costas se impondrán al
actor”. Art. 70 C.P.C.N.: “No se impondrán costas al vencido: 1) Cuando hubieren sido recono-
cidas como fundadas las pretensiones de su adversario allanándose a satisfacerlas, a menos 11
M
OOM
-Alcalá Zamora, Rosenberg, Alsina entre otros- lo ubican entre los actos
procesales (Teoría el acto procesal) (13). Otro sector posiciona al allanamiento
en la discutida categoría del negocio jurídico procesal (Teoría del negocio
jurídico procesal) (14). b) Teorías contractualistas: sostienen que se trata
de una institución típica del derecho material -Carnellutti- y es tomada
como un medio de extinguir la obligación.
Carlo Carli señala que el allanamiento debe clasificarse entre los actos
..CC de causación, que por un lado comprende los convenios procesales
(transacción y conciliación) y por otro las declaraciones unilaterales de
voluntad entre las que se encuentra el allanamiento, al cual según este
autor opina se le pretende significar estérilmente como una “participación
DD
de voluntad” (15). Explica que en los actos jurídicos procesales existen
participaciones de conocimiento que el juez valora en la sentencia para
declarar certeza y en consecuencia admite o rechaza la pretensión de
actor, mientras, que cuando existe una declaración de voluntad del
demandado de admitir la pretensión del actor, el juez prescinde de las
participaciones de conocimiento y dicta la sentencia de acuerdo a la
LA
que hubiere incurrido en mora o que por su culpa hubiere dado lugar a la reclamación; 2)
Cuando se allanare dentro del quinto día de tener conocimiento de los títulos e instrumentos
tardíamente presentados. Para que proceda la exención de costas, el allanamiento debe ser real
FI
incondicionado, oportuno total y efectivo. Si de los antecedentes del proceso resultare que el
demandado no hubiere dado motivo a la promoción del juicio y se allanare dentro del plazo
para contestar la demanda, cumpliendo su obligación, las costas se impondrán al actor”.
(12) Carli Carlo, ob. cit., p 157: “… que sean transigibles o renunciables (arts. 842 y ss.;
953 del Código Civil)”.
(13) Quienes la propugnan sostienen que el allanamiento es un acto procesal, el cual
puede ser calificado como un acto de parte, de carácter unilateral pues no es necesaria la
conformidad del actor y por sus efectos puede considerarse como un acto extintivo del
proceso que provoca su extinción anticipada.
(14) Para sus sostenedores el allanamiento significa una declaración de voluntad de
someterse a la pretensión del actor renunciando a la oposición y que si alguna categoría se
aproxima es a la de los negocios jurídicos de reglamentación o fijación.
(15) Carli, Carlo, ob. cit., p. 154.
M
OOM
conflicto”, sino que lo hará en función del mentado allanamiento. Si el
allanamiento es parcial, es decir, en cuanto se acepta sólo parte de la
pretensión esgrimida, se continuará la tramitación del procedimiento por
los hechos que surjan como controvertidos. De darse este supuesto la
decisión definitiva contemplará el allanamiento y la resolución del conflicto,
en relación a tales hechos controvertidos.
El enfoque excesivamente privatístico de este instituto lo ha ubicado
erróneamente en la legislación procesal, entre los “modos anormales de
..CC
terminación del proceso”, como ya se dijo, el juez dictará sentencia
conforme a derecho (ver nota 9) (17), en virtud de que el allanamiento en sí,
carece de fuerza decisoria (18).
Para que el allanamiento surta efectos en el proceso debe ser oportuno,
DDDD
incondicionado, total y expreso. La oportunidad refiere al momento o
secuencia en que el allanamiento puede acaecer en el proceso. En
principio, el allanamiento no está sujeto a exigencias de temporalidad
dentro del proceso, siempre que se produzca con anterioridad a la
sentencia (19). Sí es menester que éste se haya abierto, para que el
LLAA
(16) Art. 352 2º párr. C.P.C.: “El Tribunal dictará sentencia conforme a derecho, pero si
estuviere comprometido el interés público, el allanamiento carecerá de efectos y continuará el
juicio según su estado”. En idéntico texto, art. 307 2º párr. C.P.C.N..
FFII
(17) De de la Rúa-González de la Vega de Opl, ob. cit., p. 627: “… En esta tarea el juez resolverá
con independencia y libertad en la aplicación del ordenamiento vigente, para lo cual analizará y determinará
la existencia de la norma objetiva que otorgue sustento a la pretensión sostenida por el actor”.
(18) Opinión compartida por Palacio (Manual, cit., t. I, p. 411: “El hecho de que el demando se
allane a la pretensión del actor no exime al juez de la obligación de dictar sentencia sobre el fondo del asunto,
pues el allanamiento carece en nuestro derecho, de la fuerza decisoria que tuvo, por ejemplo, en el derecho
romano. De allí que tanto el allanamiento no es susceptible de substituir la actividad del juez, resulta impropio
ubicarlo entre los denominados equivalentes jurisdiccionales…”) y Alsina (Tratado t. III, p. 186: “… puede
ser total o parcial; en el primer caso el juez dictará sentencia de inmediato…”).
(19) Art. 152 1er párr. C.P.C.: “El demandado podrá allanarse a la demanda en cualquier
estado de la causa anterior a la sentencia….”. Art. 307 1er párr. C.P.C.N.: “El demandado podrá
allanarse a la demanda en cualquier estado de la causa anterior a la sentencia…”. 11
M
OOM
segunda o extraordinaria, no cabe esta figura sino la del acatamiento a la
sentencia dictada.
Además, el allanamiento debe ser incondicionado, esto es, su
formulación debe serlo sin reservas ni reticencias. Su eficacia no debe
supeditarse al cumplimiento de ninguna circunstancia especial. Este
carácter incide sobre la pretensión principal del actor; sobre las condenas
accesorias que pueda contener la sentencia, el juez es soberano.
La doctrina nacional sostiene que el allanamiento puede ser total o
..CC parcial, según recaiga sobre todas o algunas de las pretensiones planteadas
en la demanda (objetivo) o en relación a alguno de los litis consortes en
caso de tratarse de litis consorcio voluntario.
Si es parcial, la causa continúa por las otras y se dictará una sentencia
DD
que contemple, el objeto de allanamiento y la decisión que por el resto
arribe el juez.
Este instituto tiene sentido cuando el demandado se somete a la
pretensión del actor, en su integridad, pero si éstas fueren varias, tendrá
validez cuando sean separables. De allí, que para que este acto de
disposición configure un modo anómalo de culminación del proceso,
LA
(20) De de la Rúa-González de la Vega de Opl, ob. cit., p. 626: “La actitud de allanamiento
puede ser asumida por el demandado cuando ha sido corrido el traslado de la demanda”.
(21) C.S.J.N., 27/4/89, in re “Caja Com. de Previsión para la Actividad Docente c/ Provincia de
FI
Tucumán”: “El allanamiento no pone fin a la instancia sino a la resolución que admite tal pedido (art. 307
C.P.C.N.) por lo cual procede declarar la caducidad de la instancia por el transcurso de los plazos previstos
por el art. 310 inc. 4 si no se ha llegado a dictar dicha providencia.
(22) 11688 Cám. 1ª C. y C. Cba., 17/3/94, Sent Nº 22 (tribunal de origen 12ª): “… Entender
que es necesario que primero se trabe la litis para que después pueda allanarse el demandado es
un verdadero absurdo; es exigible a quien reconoce el derecho del contrario, que primero se
oponga aunque no quiera. “Litis” es lucha y requiere al menos dos contendientes; si uno no
quiere litigar y se allana, ¿cómo es posible que se crea que se le debe obligar a defenderse, o a
cumplir etapas en las que se da tal oportunidad? En ninguna norma legal se ha establecido que
el allanamiento puede hacerse sólo después de la traba de la litis y no hay tampoco razón que
permita interpretarlo. Por el contrario, se ha entendido que el demandado puede allanarse en
cualquier momento.…”.
M
OOM
Lo peligroso de aceptar esta modalidad es que el juez tendría que interpretar
si hechos o actos del demandado como significativos de allanamiento a
la pretensión del actor, lo cual podría ser pasible de confusión con el
“reconocimiento de hechos” (24).
El efecto propio del allanamiento, es el de truncar el trámite, pasando
directamente al dictado de la sentencia. El juez debe dictar sentencia
sobre el fondo del asunto ya que el allanamiento por sí carece de fuerza
..CC
decisoria por sí mismo; en dicha oportunidad el juez puede desestimarlo
y disponer la continuación de la causa si su objeto se encuentra sustraído
al poder dispositivo de las partes.
En el supuesto de litis consorcio, surgen diferentes efectos según sea
DDDD
voluntario o necesario. En el primero, el allanamiento de un litis consorte
autoriza a dictar sentencia respecto de él. En el segundo, tal actitud
carecerá de eficacia, en razón de la indivisibilidad que singulariza el objeto
del proceso, por tal motivo para que surta efectos deberán expresarlo
todos los litisconsortes (demandados) (25).
También alcanzan los efectos a las costas, tanto en la ley ritual civil y
LLAA
M
OOM
regulación específica sobre este instituto, razón por la cual es aceptable
en cuanto la naturaleza de la pretensión lo permite, la remisión a las
normas del Código Procesal Civil y Comercial.
2. Desistimiento
Alsina define este instituto como el acto por el cual el actor manifiesta
..CC su propósito de no continuar el proceso (27). El desistimiento muestra la
idea de renuncia de un sujeto activo, sin necesidad de expresar los
motivos, pero como puede tener distinta finalidad hay que atender a esta
última para su caracterización. Dicha finalidad puede tener en miras la
DD
abdicación del procedimiento o del derecho (28).
Palacio opina que no es posible enunciar un concepto unitario del
desistimiento como institución procesal, pues adquiere características
propias según la finalidad, como anteriormente se mencionó.
Tales conceptos descartan la posibilidad de extinguir un determinado
acto procesal, la cual cabe tanto al actor, como al demandado cuando
LA
(27) Alsina, Hugo, Tratado teórico práctico de derecho procesal civil y comercial, Ediar, Bs. As.,
1961, t. IV, p. 483.
(28) Vénica, Oscar Hugo, Código Procesal Civil y Comercial de Córdoba. Ley 8465, Lerner, Cba.,
1999, p. 343.
M
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del demandante se expresa en el sentido de no continuar el procedimiento
e importa la extinción de la relación jurídica procesal, o b) Desistimiento
del derecho, que implica la renuncia a la pretensión.
(29) “El desistimiento del proceso podemos decir que es el acto por el cual el accionante formula la
renuncia en forma gráfica e inequívoca, tendiente a poner fin al juicio o proceso”, Ferrer Martínez y otros,
FFII
M
OOM
el traslado a la contraria -notificándosele- bajo apercibimiento de tenerlo
por conforme en caso de silencio (35). La ley adjetiva nacional establece
una similar regulación, aunque al referirse a la notificación fija los modos
en que debe practicarse (personalmente o por cédula).
En cambio, si el desistimiento de la acción se formula con anterioridad
a la notificación, se trata de un acto netamente unilateral, razón por la
cual basta la renuncia para que el tribunal determine concluida la causa.
Lo expuesto permite expresar que la oportunidad para desistir se
..CC produce desde que se interpone la demanda. En tal sentido, carecerá de
eficacia si esto ocurre después de la sentencia, pues una vez dictada
ésta, tal manifestación se torna jurídicamente imposible (36).
En el caso particular de la segunda instancia, el recurrente podrá
DD
desistir de la impugnación planteada en cualquier estado de la causa,
situación que dejaría firme la resolución recurrida (37).
cualquier estado de la causa”. Art. 305 C.P.C.N.: “…Cuando el actor desistiera del proceso
después de notificada la demanda, deberá requerirse la conformidad del demandado, a quien
LA
se dará traslado notificándosele personalmente o por cédula, bajo apercibimiento de tenerlo por
conforme en caso de silencio. Si mediare oposición, el desistimiento carecerá de eficacia y
proseguirá el trámite de la causa”.
(34) Alsina, ob. cit., p. 492.
(35) Art. 349 C.P.C.: “… Cuando el actor desistiera del juicio después de notificada la
demanda deberá requerirse la conformidad del demandado, a quien se dará traslado
FI
Josefina”, L.L. 1994 B-83: “El desistimiento, es decir, la abdicación del ejercicio del derecho
invocado como fundamento de la pretensión, debe ser idóneo y jurídicamente posible, razón
por la que carece de eficacia el formulado con posteridad a la sentencia pasada en autoridad de
cosa juzgada, toda vez que el derecho ya ha obtenido el reconocimiento judicial buscado con
la promoción de la demanda”.
(37) Art. 349 in fine C.P.C..
M
OOM
también podría desistirse de la pretensión deducida por vía de
reconvención (38).
En los incidentes, tal legitimación alcanza al incidentista, en tanto
que ante la alzada será el recurrente (39). Cabe aclarar que en estos supuestos,
podrá hacerlo el demandado, si ocupa esa posición.
Si actúa a través de mandatario (40) será menester que esté facultado
mediante poder para efectuarlo (41).
..CC
(38) CNCiv., Sala B, 19/10/82, in re “R. de D.M.M. Suc.”, L.L. 1983-B-141, E.D. 102-445:
“Si el instituido heredero en el testamento ológrafo decide no hacerlo valer, al ser el único
DDDD
legitimado procesalmente por tratarse de un trámite judicial de jurisdicción voluntaria, no hay
interés en continuar el reconocimiento pendiente. Así como el heredero está facultado a
renunciar a la herencia, también puede desistir de hacer valer los derechos que podría resultar
de lo que invocó como testamento”.
(39) C.S.J.N., 14/6/77, in re “Gioscia Silveira de García Méndez, Argentina c/ Monza S.A.”,
CSN 298-84: “Si luego de la presentación directa ante la Corte Suprema la apelante hizo
íntegro del pago del importe de la condena y sus accesorios conforme a la liquidación practi-
LLAA
cada, no formuló reserva alguna respecto del recurso extraordinario interpuesto y solicitó, en
cambio, que se tenga por cumplida la sentencia dictada en autos, no cabe sino atribuir al
proceder de la apelante el carácter de una renuncia o desistimiento tácito del recurso por ella
deducido, en los términos de los arts. 873, 915 y 918 C.C.. En esas condiciones, careciendo
la recurrente de interés actual para impugnar el auto denegatorio de la apelación extraordinaria,
resulta inoficioso pronunciarse en el recurso de hecho interpuesto contra el mismo”.
(40) Cámara 4ª C. y C. Cba., 9/5/96, in re “Lago Costa, Dora c/ Constructora S.R.L. -
FFII
Ordinario”: “El desistimiento es una forma o modo extraordinario de terminación del proceso
y el que se pretende efectuar en autos por la apoderada de la actora comprende el “desistimien-
to de la acción” y el “desistimiento del derecho”. Cuando se trata sólo del primer tipo (desis-
timiento de la acción) estamos en presencia del abandono del procedimiento pero reservándo-
nos el derecho de renovar la demanda o pretensión en otro juicio. En cambio, el desistimiento
del derecho importa la renuncia a la pretensión jurídica y ello es del derecho de fondo. El C.C.
exige expresamente que para este tipo de renuncia es necesario un “poder especial”, tal como
surge del art. 1881 inc. 4, pues se está ante la disponibilidad de los derechos cuyo ejercicio
compete solamente a su titular, quien lo puede confiar en un mandatario pero a través de un
poder especialmente conferido para ello” (voto en minoría del Dr. Sahab).
(41) Alsina, ob. cit.,p. 494: “Tratándose de representantes convencionales, su capacidad
para desistir estará determinada por los términos del mandato y consideramos de aplicación el inc. 4
del art. 1881 C.C. que requiere poder especial para cualquier renuncia gratuita.… Los representantes 11
M
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trasladarse a un nuevo procedimiento como ocurre con la
perención de instancia.
Por su parte, las costas se imponen a quien desiste (42), en virtud del
desgaste jurisdiccional provocado.
En el caso de que se hubiere planteado reconvención, no se impide
la continuación del trámite, hasta obtener sentencia sobre la pretensión
que por ésta se haya planteado.
..CC 2.2. Desistimiento del derecho
DD
Esta manera de renuncia, trasciende el campo procesal, pues implica
la renuncia al derecho sustantivo, ya que el Código Civil lo regula como
uno de los medios de extinción de las obligaciones (art. 868 y ss.) (43).
Esta modalidad, expresa la voluntad de la parte actora de abdicar el
ejercicio del derecho material invocado como fundamento de la pretensión,
razón por la cual no se requiere la conformidad de la parte contraria,
como se expresó en el otro supuesto referido (44).
LA
necesarios sean el tutor o el curador no pueden renunciar a los derechos de su pupilo o curado ni aun con
autorización judicial -art. 450 inc. 6- de modo que no sería válido su desistimiento del juicio, salvo el caso
que éste fuera consecuencia de una transacción…”.
(42) CNCivil (en pleno) 30/9/75, in re “Multiflex S.A. c/ Consorcio de Propietarios
Bartolomé Mitre”: “Cuando se trata del desistimiento del proceso y del derecho después
de trabada la litis, se tomará como monto del juicio el importe reclamado, teniendo en
cuenta para graduar el honorario la etapa en que el desistimiento se produjo conforme a lo
dispuesto en el art. 10 del arancel”, L.L. 1975-D-297.
(43) Ferrer Martínez y otros, ob. cit., p. 627.
(44) Ferreyra de de la Rúa, Angelina y González de la Vega de Opl, Cristina, Código Procesal
12 Civil y Comercial de la Pcia Córdoba. Comentado y concordado, La Ley, Bs. As., 1999-2000, p. 625.
M
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objeto (o causa petendi) y causa (46).
Frente a este supuesto, se determina la posibilidad de dar por terminado
el proceso, el juez debe limitarse a examinar si el acto procede por la
naturaleza del derecho en litigio y en su caso, dar por concluido el juicio (47).
No obstante su formulación podrá ser revocado mientras no exista
pronunciamiento judicial (48).
La ley ritual de familia, establece en sus arts. 136 y 138 disposiciones
relacionadas con los recursos interpuestos. Así, el primero de los
..CC
mencionados, prescribe que si el recurrente no expresa agravios dentro
del plazo estipulado, se lo tendrá por desistido. En consecuencia,
quedará firme la resolución recurrida, medida que privilegia la seguridad
jurídica sobre la impugnación interpuesta.
DDDD
El art. 138 determina que el desistimiento del recurso puede formularse
en cualquier momento, siempre que sea antes del pronunciamiento
definitivo. Esta disposición es coherente, con lo anteriormente
manifestado en cuanto no hay requisito de temporalidad. Sin embargo,
es atendible que el límite o término final para su planteo sea anterior a la
resolución de la causa por el tribunal ad quem, en virtud del derecho que
asiste a la parte contraria a obtenerla.
LLAA
(45) CNCiv., Sala A, 12/10/92, in re “Omega Coop. de Seguros Ltda c/ Cirrincione de Pasin,
Josefina”: “El desistimiento, es decir, la abdicación del ejercicio del derecho invocado como
fundamento de la pretensión, debe ser idóneo y jurídicamente posible, razón por la que carece de
eficacia el formulado con posterioridad a la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada, toda
vez que el derecho ya ha obtenido el reconocimiento judicial buscado con la promoción de la
Por su parte, la ley 7987 del fuero laboral, contempla la figura en el art.
16 (49). Tal como esta norma refiere, el desistimiento del trabajador debe
ser expreso y formulado personalmente con patrocinio letrado.
También el art. 49 (50) del mismo cuerpo legal dispone a modo de sanción,
que si la parte actora no comparece a la audiencia de conciliación sin justa
M
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causa, se la tendrá por desistida de la demanda. Cabe preguntarse, si ese
desistimiento es en relación a la acción o al derecho. El tema ha sido
debatido en doctrina especializada surgiendo como interpretación que
iniciado el procedimiento con la demanda, éste se trunca ante la inasistencia
de quien la interpuso, el trabajador. No obstante, mientras no medie
prescripción de la acción podrá iniciarse uno nuevo por idénticos motivos.
Por último, los arts. 28 y 88 se refieren al instituto en función de la
aplicación del régimen de costas y del desistimiento del recurso,
..CC respectivamente.
3. Transacción. Efectos
DD
La transacción es un modo excepcional o atípico de terminación del
proceso (51). Es un instituto del derecho sustancial y se encuentra reglada
en el Código Civil: “La transacción extingue los derechos y obligaciones
que las partes hubiesen renunciado y tiene para con ellas la autoridad de
la cosa juzgada”.
LA
(49) Art. 16 ley 7987: “El actor podrá desistir de la acción y/o del derecho personal-
FI
mente con patrocinio letrado en cualquier estado de la causa. Si se hubiera trabado la litis
sólo podrá desistir de la acción con el consentimiento del demandado y noticia a los
terceros interesados y letrados intervinientes”.
(50) Art. 49 ley 7987: “La asistencia a la audiencia de conciliación será obligatoria para las partes
quienes deberán comparecer personalmente sin perjuicio del patrocinio letrado…. Si la parte actora
no comparece a la audiencia sin causa justificada, se le tendrá por desistida de la demanda…”.
(51) De de la Rúa-González de la Vega de Opl, ob. cit., p. 634: “Configura una especie de
los denominados negocios jurídicos sustanciales, de naturaleza declarativa; puesto que a través de ella no se
transmiten derechos, sino tan sólo resultan reconocidos (art. 836 Cód. Civil)”.
(52) Cám. 7ª C. y C. Cba., 28/5/96, Sent. Nº 35, in re “DASPU c/ Nazario Scattolini - Demanda
de repetición”, “En los términos del proceso entablado por la Municipalidad de Córdoba en contra
de la DASPU no se ha verificado una transacción judicial con concesiones recíprocas sobre las
12 obligaciones litigiosas de las partes….”.
M
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dudosas (art. 832 C.C.) (54). En este sentido comporta un medio de los
llamados anormales de extinción del proceso, razón por la cual se tratarán
en esta oportunidad las disposiciones que tengan relación desde la
perspectiva de éste (55).
Tanto la ley ritual civil y comercial de Córdoba como la de la Nación
tratan sobre ella en un solo artículo de idéntico texto. Ambos prevén su
forma y trámite (56).
“Obligación litigiosa” es la que está sujeta a un proceso. En este
..CC
contexto el art. 838 C.C. dispone que “Si la transacción versare sobre derechos
ya litigiosos, no se podrá hacer válidamente” (57), sino presentándola al juez de la
causa, firmada por los interesados. Es decir, que el perfeccionamiento de
una transacción y sus efectos extintivos se producen por la presentación
DDDD
del convenio (58) al que arribaron las partes, sin necesidad de previa
aprobación u homologación. Sin embargo, para que sea alcanzada por la
autoridad de la cosa juzgada deberá ser homologada por el juez, quien tendrá la
LLAA
(56) Art. 353 C.P.C. y art. 308 C.P.C.N. en idéntico texto: “Las partes podrán hacer valer
la transacción del derecho en litigio, con la presentación del convenio o suscripción
del acta ante el juez. Este se limitará a examinar la concurrencia de los requisitos
exigidos por la ley para la validez de la transacción y la homologará o no. En este
último caso, continuarán los procedimientos del juicio”.
(57) Salas-Trigo Represas-López Mesa, Código Civil anotado, t. 4-A, p. 356: “La validez de
una transacción, tanto intrínseca como extrínsecos, sólo pueden ser cuestionados por vía de
la acción o por vía de la excepción, es decir luego del debido proceso, que no es lo mismo que
un auto de mero trámite “homologatorio” totalmente improcedente como sabiamente lo
prescribe el Código Civil con una visión operativamente actual; ello sin perjuicio de la facultad
del art. 1047 de este Código, de que el juez declare de oficio una nulidad cuando es absoluta
y aparezca manifiesta en el acto”.
(58) Art. 1197 C.C..
M
OOM
El rigor de la legislación tanto sustancial como procesal, no permite
admitir que la transacción celebrada extrajudicialmente ponga fin al
proceso, sin perjuicio de los derechos que puedan haber quedado
reconocidos en el acto jurídico de la transacción.
En cuanto a la oportunidad de su realización, sólo es posible hacerlo con
anterioridad a la sentencia definitiva, pues con posterioridad a ésta ya no hay
derechos litigiosos. No obstante, las partes pueden renunciar a los beneficios
..CC de esta última, siempre que se trate de derechos disponibles.
La presentación del convenio transaccional no tiene exigencias formales,
salvo en que se debe hacer por escrito. Sin perjuicio de que surta sus efectos
desde su incorporación al expediente o bien desde que se suscribe el acta ante
DD
el juez, como ya se anticipó, se integra procesalmente mediante la homologación
judicial, la que le confiere el carácter de título ejecutorio.
En ausencia de la resolución homologatoria, el proceso no se tiene
por extinguido, ni se puede obtener el cumplimiento de la transacción
por vía de la ejecución de sentencia (62).
También existen implicancias sobre las costas. Generalmente las partes
incluyen su distribución al celebrar el acuerdo transaccional, pero en caso de
LA
no haberse previsto, el juez resolverá sobre éstas de acuerdo al monto que resultó
del acuerdo y a la normativa vigente (63).
FI
(59) Los menores emancipados no pueden transigir, sin las condiciones del art.
135 C.C. respecto de los bienes adquiridos a título gratuito. Los representantes con-
vencionales necesitan poder especial (art. 839 C.C.) mientras que a los representantes
necesarios les está vedado, o se requiere, asimismo facultad especial o autorización
judicial (art. 841 C.C.).
(60) Ej. transigir sobre cuestiones de validez o nulidad de matrimonio, o sobre eventuales
derechos hereditarios.
(61) Palacio, ob. cit., p. 48.
(62) Salas-Trigo Represas-López Mesa, ob. cit., p. 358.
(63) Vénica, Oscar, Código Procesal Civil y Comercial. Comentado y anotado, Lerner, Cba.,
1999: “En relación a los honorarios por expresa disposición del art. 41 2º parte LP 8226 rige la escala
completa del art. 34 de esa ley, sin considerar las etapas cumplidas hasta ese momento, sirviendo de base
12 para todos los letrados el monto acordado (art. 29 inc. 3 ley 8226)”.
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4. Conciliación. Forma y efectos
reconoce que los hechos en los cuales se funda la pretensión eran equivocados o
exagerados, haciendo posible un reajuste de lo pretendido” (69). Por último, compara
la opinión de Ayarragaray quien sostiene la diferencia entre conciliación y
transacción: mientras que en la última sólo puede practicarse sobre
intereses pecuniarios (arts. 846 y 847 C.C.) la conciliación puede comprender
FFII
otros tipo de pretensiones jurídicas y cita como ejemplos, las referidas al lugar
de residencia de los esposos, tenencia de los hijos.
Este instituto se reserva a los acuerdos de las partes que graviten sobre
la cuestión de mérito del conflicto y ponen fin al litigio (70). Implica una
adecuada elaboración que éstas realizan relativas a la situación planteada
M
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(conocimiento) con el agregado del factor psicológico (71). Ello porque los
sujetos participan y son protagonistas en la solución del conflicto (72). Es
importante resaltar, que para arribar a una conclusión positiva debe prevalecer
el protagonismo del conciliador, atendiendo a las soluciones que propongan
las partes, como así también elaborar otras que entienda pertinentes.
Si este modo tiene antigua data, en sus comienzos se utilizó por vía
judicial y modernamente en la extrajudicial (73).
Con la primera modalidad ha sido receptada en el Código Procesal
..CC Civil y Comercial de la Nación en sus art. 34 inc. 1, párrafo segundo, para
los casos de juicio de divorcio y de nulidad matrimonial (74), también en el
art. 36 inc. 2.a. (Facultades ordenatorias o instructorias), al permitirle
disponer en cualquier momento la comparecencia personal de las partes
DD
para intentar una conciliación, dejando a salvo que la mera enunciación
de fórmulas conciliatorias, no implica prejuzgamiento (75).
LA
(70) Ferreyra de de la Rúa y González de la Vega de Opl, Derecho procesal civil: demanda,
contestación y prueba, Advocatus, Cba., 1999, p. 77.
(71) Gelsi Bidart, Adolfo, “Procedimientos preferentes, alternativos y
complementarios del proceso judicial”, publicado en Libro Homenaje Escuela Procesal de
Córdoba, Lerner, Cba., 1995: “En el plano del conocimiento, una adecuada elaboración de las
partes, ofrece mayor amplitud para saber acerca de la situación planteada…. En lo psicológico porque
para cada uno es más satisfactorio participar en la solución del conflicto que lo involucra, que estar
FI
avenirlas sobre las cuestiones relacionadas con la tenencia de los hijos, régimen de visitas
y atribución del hogar conyugal”.
(75) Art. 36 inc. 2, ap. a, C.P.C.N.: “Disponer en cualquier momento la compare-
cencia personal de las partes para intentar una conciliación o requerir las explicaciones
que estimen necesarias al objeto del pleito. La mera proposición de fórmulas
12 conciliatorias no importará prejuzgamiento…”.
Por último, el mismo ordenamiento en el art. 360 inc. 5 y art. 360 bis
resaltan la posibilidad de que el juez invite a las partes a una conciliación,
pudiendo proponer fórmulas conciliatorias. Es en ocasión del citado art.
360 bis que se establecen los procedimientos según dos supuestos
posibles: a) Si se logra un acuerdo o convenio, se labrará un acta en la
M
OOM
que conste su contenido y la homologación por el juez interviniente. En
este caso, se obtendrá el efecto de la cosa juzgada y se ejecutará por el
procedimiento previsto para la ejecución de sentencia; b) Si no se lograra
acuerdo, igualmente se labra acta constando esa circunstancia sin
expresión de causas (76).
El Código Procesal Civil y Comercial -ley 8465- la capta en el art. 58,
facultando al juez para que en cualquier estado de la causa ordene la
realización de audiencias para “procurar avenimientos o transacciones” (77).
..CC
Es oportuno recordar, la diferencia que Carlo Carli advierte entre conciliación
y avenimiento, entendiendo a esta última como aquellos acuerdos que sin
poner fin al litigio, versen sobre cuestiones accesorias a él (78).
La otra modalidad de la conciliación está referida a su realización
DDDD
como prejurisdiccional, modo que constituye un medio alternativo de
resolución de conflictos, gestado en el marco de la autocomposición y
que se ofrece institucionalmente a las partes (79).
En la ley de procedimiento de familia de Córdoba, es un paso
obligatorio (80). Está a cargo de los asesores de familia (81) que en estos
casos cumplen la función de asesor-conciliador (82).
LLAA
(76) Art. 360 bis C.P.C.N.: “Sin perjuicio de lo establecido en el art. 36 inc. 2 apartado a,
en la audiencia mencionada en el anterior, el juez y las partes podrán proponen fórmulas
conciliatorias. Si se arribase a un acuerdo conciliatorio, se labrará acta en la que conste su
FFII
M
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propio acto de conciliación, sino que le otorga facultades decisorias
en ciertos y determinados juicios.
La conciliación es la primera actividad que debe cumplir el juez en la
audiencia preliminar, sin perjuicio del deber que tiene el magistrado de
intentarla tantas veces como lo estime necesario a lo largo del proceso.
Dentro de las consideraciones que efectúa en dicho trabajo, en particular,
señala que este instituto debe estar incluido en los códigos de procedimientos
..CC como la primera función de la audiencia preliminar, cumplida en forma reservada
por el juez de la causa. La descarta, por lo tanto, como etapa jurisdiccional (84).
Sin embargo, la autora advierte que hay opiniones en contra al respecto, al
no considerar ello riesgoso, ante la posibilidad de que se produzca un adelanto
DD
de opinión o quede influenciado por lo acontecido en la audiencia.
Una vez homologada, la conciliación produce los efectos de la cosa
juzgada. Asimismo, a fin de lograr la ejecución forzada, podrá utilizarse la
vía de la ejecución de sentencia.
(83) Art. 40 ley 7676 y mod.: “En cualquier estado de la causa el juez o tribunal podrá
convocar de oficio o a petición de parte, audiencia de conciliación tantas veces como lo estime
conveniente, pudiendo requerir el auxilio de la fuerza pública a los fines de lograr la compare-
cencia de los involucrados en la causa, cuando exista violencia…”. Art. 62: “El juez en forma
oral y privada, procurará el avenimiento de las partes, siempre que la naturaleza de la causa lo
permita. Producida la conciliación, se hará constar en acta sus términos y aprobación por el
o f i c i a l ” ) (85). E l p r i m e r o s e m a n i f i e s t a e n t r e s a s p e c t o s
fundamentales: facultades de las partes en el impulso inicial y
posterior, disponibilidad del objeto litigioso (posibilidad de
renuncia a ciertos actos del proceso) y, por último, aportación de
las pruebas.
M
OOM
La regla o máxima de la impulsión procesal consiste en el poder
de los sujetos (procesales) para poner en movimiento y mantener
en actividad (en el proceso) (86). Este concepto comprende tanto el
impulso inicial como el subsiguiente.
El impulso de partes, característico del sistema dispositivo, consiste en
atribuir exclusivamente al justiciable, el poder de realizar los actos necesarios
para que el proceso marche hacia su finalización: ne proceda iudex sine actore.
Este se manifiesta de manera inicial, según la conveniencia y oportunidad
..CC
de las partes, y posteriormente, una vez admitida la demanda, se crea la
carga procesal para mantener activo el ejercicio del poder de acción, hasta
alcanzar la decisión definitiva. En este punto se alcanza el interés superior:
en la finalización del proceso, en el cual coinciden el interés particular de
DDDD
las partes y el interés público del órgano jurisdiccional.
Según estos dos órdenes de intereses, sean concurrentes o
excluyentes, se adoptará la modalidad de impulso por las partes o por
impulso oficial.
El Estado mantiene su interés en la finalización del litigio, transformado
el poder de impulsar, en “carga del impulso procesal” (87).
LLAA
(85) Ferreryra de de la Rúa, Lineamientos para un proceso civil moderno cit., p. 87.
(86) Cám. 1ª C. y C. BA. 17/9/99, A.I. Nº 360. Trib. de origen: Juzg. 45ª C. y C. Cba.,
M
OOM
pedido de las partes. De esta forma, su actividad o inactividad pueden
permitir el progreso o paralización del proceso.
Cabe aclarar que el impulso oficial, es característico de los procesos
penales y laborales.
En consecuencia, si se omite el cumplimiento de la carga procesal
(de impulso), el proceso se extingue por caducidad (o perención) de
instancia; la falta de impulso también produce la caducidad de los actos
procesales (Teoría de la negligencia). Por su parte, cuando se omite el
..CC cumplimiento del deber procesal de impulso oficial, se excluye tal
caducidad de instancia, no obstante que el interesado pueda promover
la impulsión del proceso.
El primero de éstos lo refleja en las atribuciones otorgadas a los actos
DD
en los arts. 175, 178, 181, 330, 331 C.P.C..
En cuanto a la inactividad, debe entenderse como la ausencia de
actos procesales impulsorios hacia la decisión jurisdiccional definitiva; de
tal suerte que al referirnos a la ausencia, involucramos no sólo a la parte
actora, sino también a la parte demandada y al tribunal pues lo
determinante es la fuerza impulsoria.
LA
Esta carencia se tiene que producir dentro del plazo legal que los
distintos ordenamientos rituales prevén y configuran el segundo supuesto
o condición para la caducidad o perención de la instancia.
Se arriba a la situación descripta, ya sea por la falta de realización de
acto procesal -inactividad continuada- tanto de las partes como del
tribunal (como recién expresamos), o por el cumplimiento de actos
FI
M
OOM
todos los sujetos procesales, salvo en los casos en que la ley determina que no
se producirá caducidad (93).
Señala Fassi, siguiendo a Podetti (94), que los actos idóneos para instar deben ser
admisibles, aunque no necesariamente procedentes; éstos sí son pasibles de interrumpir
la caducidad o perención como luego detallaremos (95).
Desde la óptica del C.P.C.N., el impulso de parte no tiene carácter absoluto,
pues si bien están sujetas a la carga de impulsar los procedimientos, el juez
..CC
puede ordenar medidas tendientes a evitar su paralización, tal como lo dispone
el art. 36 inc. 1 (96) de ese cuerpo normativo. Este trata de las facultades
ordenatorias e instructorias. Como se expresa, no se trata de deber, sino de
facultad, pues si las partes no instan el avance del proceso ya sea por inactividad
DDDD
total o actuaciones inidóneas, éste caduca o perime.
En el Código de Córdoba, el art. 339 acoge el sistema que requiere de la
declaración judicial, previa petición de parte (97). Pero lo destacable en este ítem
es que la caducidad o perención se produce cuando no se insta su curso. En
idéntico sentido se expresa el C.P.C.N. en el art. 310 #1.
LLAA
M
OOM
la fecha de la última petición de parte o actuación del tribunal que tuviere por
efecto impulsar el procedimiento.
Son actos interruptivos aquellos actos de impulso que se consideran punto
inicial del cómputo del plazo de caducidad. Están referidos en las leyes adjetivas
de Córdoba (art. 340) (98) y en la de la Nación (art. 311) (99).
Es menester que se realicen antes de que concluya el plazo legalmente
preestablecido y que tenga efecto impulsorio, con prescindencia de su
..CC resultado o eficacia.
Por lo tanto, los actos interruptivos sacan al proceso del estancamiento en
que está sumido y sirven para que el proceso se dinamice, pues logran la marcha
del proceso hacia su conclusión (100).
DD
Estos actos se diferencian de los suspensivos, por cuanto éstos, sólo
detienen el curso de la perención manteniendo útil su pasado. Es decir,
que superada la circunstancia que impide proseguir el procedimiento, se
recupera su curso (101).
Es abundante la jurisprudencia y la doctrina en relación a la mención de los
actos interruptivos. Se intenta su conceptualización y en algunos casos se llega
LA
M
OOM
circunstancia.
Para la suspensión, se dan las mismas circunstancias que para la suspensión
de la prescripción dispuesta por el Código Civil en el art. 3980.
La suspensión del plazo de caducidad o perención de la instancia se produce
cuando, por causas independientes de la voluntad de las partes, éstas se
encuentran en la imposibilidad jurídica absoluta de formular peticiones para
activar la marcha del proceso.
..CC
La doctrina entiende que esta figura tiene como efecto la inutilización
del tiempo, que no elimina el lapso corrido hasta la causa de suspensión,
motivada por circunstancias que impiden o inhabilitan a las partes para
activar el procedimiento.
DDDD
La suspensión de la caducidad o perención de la instancia es de carácter
excepcional y su aplicación es de carácter restrictivo, solamente se produce cuando
hay imposibilidad absoluta de proseguir el trámite del juicio (102).
La suspensión está prevista en los códigos rituales en función de dos
causas: a) acuerdo de partes; y b) disposición del tribunal. Vénica (103) agrega
la fuerza mayor de manera autónoma, de hecho, aunque no sea el resultado
LLAA
de una decisión judicial fundada en ese motivo. En este sentido, critica las
fórmulas legislativas por defecto en orden a la suspensión cuando en virtud
de cualquier otra causa, las partes, se encuentran imposibilitadas o
inhabilitadas para activar la marcha del proceso.
En atención al sistema adoptado, cada ley adjetiva diseña el trámite. Este
FFII
M
OOM
de parte, se establece un procedimiento incidental especial (104). Con
la demanda de caducidad debe ofrecerse toda la prueba. Luego se
correrá traslado a la contraria por un término estipulado en cinco
días. Una vez vencido el plazo de prueba, el tribunal dictará la
resolución, la cual por tener carácter de definitiva es apelable en los
términos del art. 361 (105). También la resolución de la cámara puede
ser atacada por vía del recurso de casación cuando se den las causales
..CC de procedencia, dado el carácter de resolución definitiva (106).
Por su parte, el C.P.C.N. establece el sistema de declaración de oficio, razón
por la cual sólo es necesaria la comprobación del vencimiento de los plazos
señalados en el art. 310 de dicho ordenamiento, antes de que cualquiera de las
DD
partes impulse el procedimiento (107).
Peyrano describe a la legitimación procesal como “la aptitud de un sujeto
o de una pluralidad de sujetos para postular proveimientos en determinado proceso,
procedimiento, tramos o aspectos de los mismos”. Según explica, dicha aptitud
postulatoria debe merecer análisis en cada caso concreto, no siendo válido
referirse a la legitimación procesal a través de un concepto unívoco
LA
(104) Art. 345 C.P.C.: “Solicitada la perención se correrá traslado por cinco días. Si se
abriere a prueba el incidente, el plazo no excederá de diez días. Contestado el traslado o
vencido el término probatorio, se dictará resolución sin más trámite”.
(105) Art. 361 C.P.C.: “El recurso de apelación, salvo disposiciones en contrario, procede-
rá solamente respecto de: 1) Las sentencia; 2) Los autos 3) Las providencias simples que
causen gravamen que no pueda ser reparado por la sentencia”.
(106) Ferrer Martínez y otros, ob. cit., p. 614.
(107) Art. 316 C.P.C.N.: “La caducidad será declarada de oficio, sin otro trámite que la
comprobación del vencimiento de los plazos señalados en el art. 310, pero antes de que
cualquiera de las partes impulse el procedimiento”.
M
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En cuanto a la legitimación activa, Maurino (109) expone dos tesis:
a) Una posición amplia: por la cual la caducidad o perención puede ser opuesta
tanto por el actor como por el demandado, aceptada por Alsina, entendiendo
que nada impide al actor solicitarla si tiene interés en la terminación de la causa,
sin recurrir al desistimiento. De esta forma no necesitaría según su fundamento,
la conformidad del demandado.
Existen ordenamientos procesales que captan esta postura y que
..CC
hacen referencia a las “partes” sin hacer distinción entre actor y
demandado tales como los de Santa Fe (art. 233), Tucumán (art. 214) y
Jujuy (art. 201).
b) Posición restringida: por la cual sólo puede ser solicitada por el demandado,
DDDD
postura asumida por Podetti. En ésta se encuentra el C.P.N.C. (art. 315) y también
el 343 de C.P.C. (110).
Esta postura armoniza con los fundamentos del instituto que estamos
analizando, pues refleja el interés del demandado en mantener viva la instancia
hasta alcanzar la decisión definitiva, tal como se observa en el caso de la primera
instancia. Con igual criterio se legitima el interés del incidentista (111) y del
recurrente, por cuanto pesa sobre ellos la carga de instar por la iniciativa
LLAA
de la promoción de la instancia.
FFII
(108) Art. 314: “Contra quiénes se opera: La caducidad se operará contra el Estado, los establecimien-
tos públicos, los menores y cualquier otra persona que no tuviere la libre administración de sus bienes,
sin perjuicio de la responsabilidad de sus administradores y representantes. Esta disposición no se
aplicará a los incapaces o ausentes que carecieren de representación legal en el juicio”. Art. 315: “Quiénes
pueden pedir la declaración. Oportunidad: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente, la declaración
de caducidad podrá ser pedida en primera instancia, por el demandado; en el incidente, por el contrario,
de quien lo hubiere promovido; en el recurso, por la parte recurrida...”.
(109) Maurino, Alberto Luis, Perención de la instancia en el proceso civil, Astrea, Bs. As., p. 43 y ss..
(110) Art. 343 C.P.C.: “Pueden pedir la declaración de perención: 1) En primera instancia:
el demandado o reconvenido. 2) En los procedimientos incidentales: el contrario de quien los
hubiere promovido; 3) En la segunda o ulterior instancia: la parte recurrida”.
(111) Loutayf Ranea, ob. cit., p. 121: “Mientras los autos se encuentran en trámite de excepcio-
nes de previo y especial pronunciamiento se origina una instancia incidental distinta a la principal y crea al 12
M
OOM
establecido por el art. 432 in fine C.P.C. citado supra, en relación a la
equiparación que efectúa con las partes, a través del efecto extensivo de
la sentencia como así también su ejecución.
También el Código de la Provincia de Córdoba prescribe sobre la legitimación
pasiva, respecto de la cual establece que operará contra la contraparte,
entendiendo al respecto quien haya promovido la instancia.
Corresponde incluir el supuesto de los incidentes, tratados anteriormente
..CC en el ítem “supuesto de los incidentes suspensivos” (114).
Existe en la ley ritual referida una sola excepción en el supuesto de los
incapaces que no tengan representante necesario. La razón para tal diferencia,
estriba en que esa carencia (de representante necesario), le impide proseguir el
DD
procedimiento. Lo propio es establecido en el art. 314 C.P.C.N. y guarda relación
con el art. 3966 C.C. (115).
Los efectos de este instituto se producen una vez declarada. Es importante
esclarecer que éstos pueden diferenciarse tanto desde la óptica procesal como
del derecho de fondo.
Tanto la ley ritual de Córdoba (art. 346) como la de la Nación (art.
LA
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opere la prescripción, de acuerdo a lo dispuesto por el art. 3987 C.C.
(118)
. Por lo tanto, ninguna de las actuaciones llevadas a cabo en el
proceso que perime pueden considerarse interruptivas de la prescripción.
Otro tema es el de la perención, es el referido a la mora del deudor.
Autores como Cazeaux opinan que la mora ex persona operada en el curso de
la acción judicial, queda sin efecto al operarse en ésta la caducidad de la
instancia y en consecuencia el acreedor no puede hacer valer ninguna de
..CC
las ventajas derivadas de su extinguida voluntad interpelatoria. Por otra
corriente opina Borda, para quien cualquiera que sea la suerte de la demanda,
es inequívoca la voluntad del acreedor de reclamar el pago, encontrando
ello suficiente para la constitución en mora.
DDDD
(116) C.S.J.N. 1984/6/19, “Compañía Swift de La Plata S.A.”: “La decisión que rechaza el
pedido de caducidad de la instancia no constituye sentencia definitiva en los términos del art.
14 de la ley 48, dado que la necesidad de continuar actuando en el proceso no ocasiona
perjuicio irreparable ni resulta admisible el remedio federal para cubrir agravios futuros e incier-
LLAA
tos. Además, la excepción admitida por la Corte Suprema a dicha doctrina se refiere a juicios
llegados por vía del recurso ordinario de apelación en supuestos en que, a raíz de admitirse la
caducidad pudiera haberse operado la prescripción de la acción correspondiente, pero no es
aplicable cuando como en autos, lo recurrido es precisamente lo contrario, vale decir el rechazo
de la perención alegada”.
(117) Ferrer Martínez y ob. cit., p. 615.
(118) Cám. C., C. Fam. y Trab. de Marcos Juárez 16/5/97, in re “Prats y Cía. S.A.I.C.I. c/........”,
FFII
Sem. Jur. Nº 1224, t. 80, p. 54: “En materia de perención de instancia debemos distinguir: a) Cuando
la resolución es denegatoria del petitorio de caducidad de instancia en principio no es sentencia
definitiva. b) Cuando la perención es admitida, el T.S.J. tiene decidido que no contiene los requisi-
tos exigidos para configurar la sentencia definitiva a los fines de la revisión, sin que pueda la sala
violar los límites de su competencia analizando si la prescripción se encuentra cumplida porque
implicaría conocer en materia ajena los límites de la instancia y prejuzgar sobre eventuales derechos
que las partes deben hacer valer en otro juicio. Sin embargo, estimamos que tal criterio es aplicable
cuando no cabe la más mínima duda que el derecho no está prescripto, por cuanto si se declara la
caducidad de la instancia e iniciada la nueva acción se opone la prescripción y resulta exitosa
aquella resolución de la caducidad de la instancia habría sido definitiva pero la instancia casatoria
ya habría quedado cerrada. Si no existe la certeza debe habilitarse la casación pues es principio
pacíficamente aceptado en materia de perención que la interpretación debe ser restrictiva atento el
principio de conservación procesal” (mayoría de los Dres. García Alloco y Namur). 12
M
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redacción del art. 318 no marca ninguna limitación. II) Sobre la
reconvención, cabe expresar que los ordenamientos procesales referidos
en sus arts. 348 C.P.C. y 318 C.P.C.N. la incluyen en caso de declararse. No
obstante, a nivel doctrinario se opina que en caso de existir demanda y
reconvención, estamos ante dos instancias separadas e independientes
sobre las cuales por la unidad del juicio el juez está llamado a pronunciarse
en una sentencia única, lo cual supera esa independencia.
- Instancias recursivas: La resolución impugnada queda firme y ejecutoriada,
..CC con autoridad de cosa juzgada. Puede tratarse de una segunda o tercera si las
leyes adjetivas las establecen o bien extraordinarias.
Se produce la extinción del recurso y deja firme la resolución impugnada
como ya dijimos. Sin embargo, Perrachione plantea en su obra (119) el problema
DD
que surge si ambas partes interpusieron recursos, pues debe conciliarse el
concepto de indivisibilidad de la instancia y el de independencia de los recursos.
Luego de referir posturas opuestas, concluye que la etapa recursiva no es ajena
al criterio de indivisibilidad de la instancia, por lo que cuando uno de los
recurrentes impulsa la tramitación de su impugnación contribuye a hacer avanzar
el desenvolvimiento de la segunda instancia, impulsando el procedimiento hacia
LA
(120) Cám. 3ª C. y C. Cba. 2/10/96 A.I. Nº 236, Trib. de origen: Juzg. 8 7 C. y C. Cba., in
re “Knego, Ricardo c/ Maciel, Oscar - Ordinario”: “... El nuevo Código establece que en segunda
instancia la perención afecta a todas las impugnaciones que deben sustanciarse por el trámite
paralizado (art. 348). Pero la vigencia del texto anterior, que no contenía esta regla, no cabía
adoptar una solución semejante en base a una simple construcción o lucubración técnica no
plasmada en una concreta disposición legal”.
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..CC
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CAPITULO XXI
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Modos alternativos de
resolución de conflictos (1)
1. Introducción
(1) Este punto ha sido tomado de la tesis de la Dra. Cristina González de la Vega de
Opl, “Medios alternativos de solución de conflictos”, publicado en Lineamientos para un
proceso civil moderno, Ediar, Bs. As., 1997.
(2) Clariá Olmedo, Jorge, Derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1982, t. I, p. 126.
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La cultura de nuestro tiempo se caracteriza por la tónica individualista
que también se refleja en las estructuras judiciales construidas al servicio
de sus intereses. Es así que el juicio es concebido como una lid que
resguarda la vigencia de los derechos subjetivos particulares, mediante la
intervención de un juez estático que dirime el conflicto. El Estado se
limita a proporcionar el instrumento para que aquellos que se consideren
afectados puedan hacer valer sus derechos.
Es así que el proceso se fundamenta en el principio de la lógica formal,
..CC
que se apoya en la construcción racional efectuada por un juez que dirige
formalmente el litigio, y desvinculado de las circunstancias contextuales
que no se encuentran en la vida del expediente, y que, a veces, conduce a
soluciones injustas.
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El proceso actual transita dificultades que se manifiestan conforme
ensayos doctrinarios y encuestas efectuadas por distintas instituciones,
en baja legitimidad social, lentitud y onerosidad del sistema. Estas
circunstancias conspiran e impiden que el proceso judicial pueda cumplir
con su finalidad pacificadora.
En casi todos los países del Viejo y Nuevo Mundo la administración de
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tales como la conciliación, mediación y arbitraje. Prueba de ello es el
decr. 1480/92 que declara de interés nacional a la mediación,
estableciéndola como experiencia piloto en la Capital Federal.
Posteriormente, a través de la ley 24.573 y de su decr. reg. 1021/95 se
prevé la mediación con carácter obligatorio por un lapso de 5 años.
Por su parte, la provincia de Córdoba también ha incorporado la
mediación en forma paulatina a su legislación. En un primer momento, se
ocupó de esta forma alternativa a modo de experiencia piloto, hasta la
..CC sanción de la ley 8858 que la incorporó en forma definitiva (3).
El arbitraje como método alternativo se encuentra regulado en casi
todos los códigos procesales, pero está encorsetado dentro de un trámite
pesado y complejo que lleva a que no sea utilizado.
DD
La conciliación es la institución que más vigencia ha tenido a lo largo
del tiempo, que está incluida en todos los códigos procesales (art. 58
C.P.C., art. 40 de la ley 7676 y art. 36 C.P.P.) y que, actualmente, ha sido
remozada y es propuesta en forma asidua y reiterada, tanto para etapas
pre e intraprocesal. También se utiliza para lo judicial, lo administrativo, lo
sustancial y lo formal.
LA
2. Concepto y caracteres
FI
(3) La ley 8858, publicada en el B.O., 14/7/00, reglamentada por el decr. 1773/00, declara
la mediación de interés público provincial y la regula como una instancia obligatoria para
cierto tipo de asuntos.
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es que constituyen formas diferentes del modelo adversarial que se manifiesta
en los procedimientos ordinarios.
La diferencia estriba en la naturaleza consensuada y en la forma en que se
manifiesta la voluntad de decisión. En efecto, se trata de medios, instituciones
o técnicas, a través de las cuales se arriba a una solución no por un juicio lógico
de un juez común, que implica la subsunción de los hechos en la norma que
aplica al caso concreto, sino a través del consenso reconocido por las partes al
..CC
sujeto que actúa como dirimente o como artífice facilitador de la solución.
Por regla general, estas nuevas figuras se alejan del método adversarial
y encuentran posibilidades al decir de Gozaíni «en otras de menor encuentro
conflictivo en donde la técnica de resolución y debate se acuerda voluntariamente y
DDDD
sin que esté ninguno de los litigantes obligado a recurrir al servicio que se ofrece,
como sí ocurre con el proceso judicial» (4).
Los medios alternativos presentan caracteres propios que les otorgan
identidad y les dan autonomía. Ellos pueden ser reseñados desde distintos
enfoques. Así,
- desde el punto de vista de su implantación son procesos voluntarios y
LLAA
consensuados;
- desde el punto de vista del trámite, se caracterizan porque los sujetos
involucrados poseen amplias facultades de disposición para acordar sobre el
procedimiento; rige en su trámite el principio de informalidad y de
confidencialidad. También receptan los principios de personalidad, en el
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(4) Esta es la posición de Gozaíni, Osvaldo, adoptada en su obra Formas alternativas para
la resolución de conflictos, Depalma, Bs. As., 1995, ps. 10/11. 12
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se proyectan durante todo el trámite. En efecto, el marco de disponibilidad
de las partes está referido a ciertos aspectos de su desarrollo. Así, por
ejemplo, tanto el que reclama, como el requerido, pueden acordar los
plazos para cumplir alguna actividad ya sea con mayor o menor extensión
que el fijado por ley. También podrían ser motivo de acuerdo otras facetas
de su desenvolvimiento, por ejemplo, la modalidad de las actuaciones,
las exigencias mínimas que se deben cumplir y también sobre la elección
de la persona que intervendrá en él como conductor.
..CC La “informalidad” implica que se desritualiza el trámite dándole
mayor posibilidad. La informalidad tiende a desactivar el criterio
adversarial e imponer en los sujetos conciencia de la necesidad de
cooperación para la solución del conflicto. A esos fines debe encararse
DD
una nueva mentalidad de devaluación del litigio adversarial y de
privilegiar técnicas de solución de conflictos diferentes de la sentencia
judicial (5). Ello, por cierto, contribuirá a lograr una mayor fluidez en las
soluciones y flexibilidad en los resultados.
Rige durante la tramitación de estas nuevas modalidades de resolución
el principio de “inmediación absoluta” y también otro estrechamente
LA
13 (5) Morello, Augusto Mario, Los abogados, Abeledo-Perrot, Bs. As., 1993, p. 98.
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Cabe señalar que para el saludable desarrollo de estos medios, debe
idearse un control de gestión referido a los aspectos de legalidad del trámite,
que puede ser solicitado por cualquiera de los involucrados. Esa misión
puede ser llevada a cabo ya sea por jueces de la jurisdicción, por funcionarios
especiales o por ambos en una tarea conjunta y complementaria.
Las ventajas que ofrecen los caminos alternativos se manifiestan en la
mayor reducción de los tiempos y en la economía de gastos y en otros
aspectos que frente al proceso judicial muestran notorias ventajas operativas.
..CC
3. Clasificación
DDDD
Los medios alternativos, considerados autónomos, encuentran sitio
dentro de la clasificación de los procedimientos, pero ocupando un sector
propio. En este sentido, nos permitimos delinear el siguiente esquema:
1. Procesos contenciosos: que comprenden al proceso judicial clásico;
2. Procesos diferenciados: abarcativos de asuntos de menor jerarquía y
complejidad, tales como la justicia vecinal o de las pequeñas causas;
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vieja data y no obstante su antigüedad es una institución poco utilizada ya
que solamente se recurre a ella en los casos que resulta impuesto por la ley.
El arbitraje se configura “como un medio voluntario de heterocomposición
dispositiva de conflictos intersubjetivos, alternativo y condicionalmente excluyente del
proceso judicial, que proporciona una decisión definitiva, irrevocable y ejecutiva” (8).
El arbitraje es un proceso similar al judicial, pero menos formal, por
regla, no está regido por el principio de legalidad. En él interviene el árbitro
..CC que es un juez, aunque no oficial y de condiciones diferentes.
Los particulares pueden resolver sus diferencias a través del sistema
de juicio arbitral. Ello implica que el diferendo será solucionado por la
intervención de sujetos elegidos por los interesados que se denominan
árbitros o amigables componedores.
DD
La ley admite que en determinados casos ya sea por voluntad de
las partes o en virtud de vínculos existentes entre los contendientes,
ciertas cuestiones especiales tengan otra tramitación distinta y fuera
de la jurisdicción común.
De tal manera, las partes sustraen del ámbito de los jueces y tribunales
la resolución de ciertas controversias. Ello no implica la renuncia al derecho
LA
de acudir a los jueces comunes, por cuanto por regla general la ley establece
mecanismos de control de la actividad desplegada ante los árbitros.
El arbitraje, por definición, implica la exclusión de los órganos judiciales
estatales para la resolución de una controversia ya sea por voluntad de
las partes o de la ley. Por ende, los árbitros reciben sus facultades
FI
13 (8) Roca Martínez, José María, Arbitraje e instituciones arbitrales, Bosch, Barcelona, 1992, p. 32.
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El arbitraje encuentra sustento en el deber genérico y constitucional
del Estado de administrar justicia. Ante una situación de conflicto
intersubjetivo de intereses es menester su intervención a través de los
órganos jurisdiccionales para la solución del caso. Sin embargo, en algunas
hipótesis, los particulares pueden convenir sobre el desplazamiento del
poder de decisión y sobre el modo de solucionarlo. Esta facultad de
disposición de los justiciables es reglamentada por el Estado al fijar un
procedimiento distinto del judicial para lograr la satisfacción de sus
..CC
intereses. Ello se refleja en la mayor o menor flexibilidad del sistema. Los
límites objetivos que el ordenamiento jurídico impone están dados por la
frontera existente entre los derechos disponibles e indisponibles. En efecto,
todas aquellas cuestiones que afecten al orden público o lo
DDDD
comprometieren no podrán ser sometidas al arbitraje.
Cabe señalar, sin embargo, que el arbitraje cualquiera fuera su modalidad
responde o debe responder a la garantía del juez natural preconstituido
por ley, ya sea porque las partes lo pactan o esta jurisdicción surge en
virtud de una disposición legal (9). También debe ajustarse a las pautas del
debido proceso legal adjetivo, previsto en el art. 18 C.N..
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(9) No hemos dejado de analizar la posición sustentada por el Dr. Mariano Arbonés en el
sentido de que “el proceso arbitral se nos presenta como una excepción a la regla fundamental que es el
concepto de juez natural y roza, peligrosamente, la calificación comisión especial que expresamente fustiga
nuestra Constitución en su art. 18” (Arbonés, Mariano, Naturaleza jurídica del procedimiento y de las
instituciones básicas del proceso arbitral, Cap. III, D-93, Zeus, t. 59).
(10) Véase, Alsina, ob. cit., p. 23; Palacio, ob. cit., p. 17 y ss..
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En el primer caso, las partes han concertado, de antemano, que si existiera
algún conflicto, derivado de una relación jurídica, éste será ventilado y
decidido a través de un procedimiento arbitral, por ejemplo, en el caso
en que las partes al celebrar un contrato, en una de sus cláusulas, pueden
establecer que las cuestiones que se susciten derivadas de éste, sean
resueltas a través del procedimiento arbitral. Además, pueden preverse
todas las formas alternativas para la decisión, como por ejemplo, quién
..CC será el juez o la forma de elegirlo, los trámites a seguir hasta la obtención
de la sentencia y, en su caso, la previsión de si se admitirá o estarán
vedadas las impugnaciones.
En el segundo caso, el legal o forzoso, resulta obligada su adopción
DD
en virtud de disposiciones sustanciales o formales que lo establecen. Así,
por ejemplo, para determinar el precio de la locación de servicios, cuando
no se hubiese pactado el precio (art. 1627 C.C.); para resolver conflictos
entre vecinos (art. 2621 C.C.); o ante la diferencia de estimaciones
económicas cuando existen obligaciones de pago (art. 2621 C.C.); como
en el caso de vicios o defectos que se atribuyan a las cosas vendidas, o
en las calidades entregadas (art. 476 C.Com.); para la decisión de
LA
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juicio. El amigable componedor resuelve la controversia a conciencia, ello
implica que lo hará a través de la equidad y honradez que surge de su
íntimo convencimiento y leal saber y entender.
En la actualidad el arbitraje presenta distintas manifestaciones, que
lo distinguen en arbitraje de derecho público y de derecho privado. A
estos efectos se identifican distintos elementos del arbitraje para
individualizarlos. Así desde el punto de vista subjetivo, el arbitraje es público
cuando uno de los sujetos que interviene pertenece al ámbito del derecho
..CC
público. En tanto que en el privado los sujetos se encuentran en una
situación de igualdad. Teniendo en cuenta el objeto de ambos, se advierte
que en el público las cuestiones controvertidas que se someten a él son
de naturaleza pública, en cambio, cuando el conflicto se refiere a intereses
DDDD
privados, el arbitraje será privado.
En nuestro país, existen tribunales arbitrales privados, que funcionan
en instituciones, a los efectos de resolver los conflictos de sus asociados,
como por ejemplo: la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, que interviene
de acuerdo a prescripciones estatutarias, o el Tribunal Arbitral del Colegio
de Abogados de San Isidro, etcétera.
LLAA
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de este último, la diversidad se manifiesta desde el punto de vista finalista,
pues el juicio pericia o peritaje arbitral reconoce una finalidad probatoria,
en tanto que en el juicio arbitral propiamente dicho, se dirime conflictos.
El trámite que se sigue ante estos sustitutos procesales se conoce
como “juicio arbitral”. Este procedimiento supone una modalidad distinta
y más plástica que el genérico y tradicional proceso judicial. Ello es así
porque desde muy antiguo se consideró que la forma para solucionar
..CC las diferencias era consultar la opinión de una o más personas de
confianza a fin de que dirimieran el conflicto. Sin duda, ha sido la primera
forma o al menos una de las más remotas y pacíficas de resolver las
controversias, junto con la transacción.
Esa referencia continua del arbitraje en la evolución histórica del
DD
derecho procesal, señala que este instituto constituye una de las
modalidades naturales más próximas a los particulares para resolver
sus conflictos.
En un enfoque sociológico puede decirse que el arbitraje es la primera
exploración de la comunidad en aras de lograr justicia y que ha señalado
la ruta hacia el proceso judicial. Sin embargo, ello no significa que la
LA
institución del arbitraje sea del pasado, por el contrario, puede decirse
que ha sido y es una compañera permanente de la jurisdicción y, por lo
tanto, detenta el valor de una importante alternativa.
La jurisdicción propiamente dicha, es decir, la judicial, resuelve las
controversias románicamente, en función del principio de legalidad (es
FI
(11) Cabe citar los tratados formalizados en el marco del Mercosur, que atribuyen el
4.1.3. Caracteres
El arbitraje se manifiesta en forma diversa en las distintas
legislaciones; sin embargo, se pueden señalar algunas coincidencias que
permiten su caracterización.
En primer lugar, apuntamos que se utiliza el arbitraje como un medio
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para resolver un conflicto; por lo tanto, tiene como antecedente necesario
una hipótesis conflictiva o de discordancia de voluntades. Su objeto es
una pretensión, es decir, un conflicto fundamentado en hechos con
relevancia jurídica. Ello implica que puede ser utilizada para dilucidar desde
desinteligencias en algún aspecto de una relación jurídica hasta un
verdadero conflicto. Sin embargo, por regla general, existe un convenio
previo entre las partes para someter el diferendo a la decisión de árbitros.
..CC
Se acude a esta modalidad, habitualmente, por existir un descreimiento
en el sistema judicial, o para obtener un pronunciamiento con mayor
celeridad o que insuma menos costos. El arbitraje opera como una vía
excluyente del proceso judicial.
DDDD
En segundo lugar, el procedimiento arbitral se desarrolla con la
intervención de un tercero en calidad de árbitro. Se trata de
heterocomposición, ya que la solución del caso, la proporciona un sujeto
distinto de las partes que interviene con facultades decisorias; la resolución
que dicte vincula a las partes (13).
El tercer carácter que advertimos está dado en la preeminencia e
injerencia del elemento volitivo en el procedimiento arbitral en ciertos
LLAA
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las personas o a otros que de alguna manera afecten el orden público del
Estado, estaría vedado su empleo. En el arbitraje, tiene preeminencia el
factor de voluntariedad ya que reconoce como origen, el acuerdo de partes.
Por último, señalamos, que la decisión que se obtiene mediante el
proceso arbitral es, en principio, definitiva e irrevocable para ambos sujetos
procesales, para actor y demandado. El laudo puede o no ser revisado en
sede jurisdiccional; destacamos, que la persona del árbitro goza de todos
los atributos y facultades que ostenta un juez jurisdiccional pero carece de
..CC coertio y ejecutio, por lo que para la traba de una medida cautelar o para la
eventual ejecución de sentencia debe concurrir a la sede jurisdiccional.
DD
5. Mediación
(15) González de la Vega de Opl, Cristina, Lineamientos para un proceso civil moderno, Ediar,
13 Bs. As., 1997, p. 305.
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decisión a que se arriba, generalmente, conforma el asunto de acuerdo
a los intereses de las partes.
5.1.2. Caracteres
Se utiliza el término mediación para describir un conjunto de prácticas
encaminadas al auxilio de las partes, en procura de lograr una adecuada
comunicación con fines de avenimiento. Por ello, sus caracteres son:
..CC
flexibilidad, informalidad, confidencialidad y agilidad.
La mediación se caracteriza por ser informal. Ello implica que su
desarrollo no está sujeto a reglas especiales, pero no es totalmente
ajeno a ellas. Se establecen reglas mínimas de actuación que condicionan
DDDD
el desempeño de los sujetos involucrados y que de antemano indicará
el mediador. Ellas constituyen criterios o pautas de conducta
consensuadas, a las que los sujetos en conflicto acomodarán su
desempeño. Por ejemplo, se podrá consensuar que las partes se
concedan espacios de atención y se escuchen mutuamente fijándose
tiempos al efecto; asimismo, se consignará la utilización de un lenguaje
LLAA
M
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asistentes a las sesiones deben guardar absoluta reserva sobre todo lo
acontecido, con el compromiso de la no divulgación de lo hablado y
de la imposibilidad de que esa información pueda, posteriormente,
utilizarse en contra de alguna de las partes.
El procedimiento de mediación se caracteriza por ser ágil y rápido.
Por regla general, el desarrollo de la mediación insume poco tiempo o al
menos se lleva a cabo en un plazo menor que el proceso judicial. Algunas
..CC veces, requerirá de varias sesiones para poder resolver la disputa y, en
otras, arribará a la solución en un solo día. Esto significa que la dimensión
del tiempo estará dada por la importancia del caso, por la habilidad del
mediador, por el grado de cooperación de las partes, etcétera; por fin, se
establece un límite en el tiempo para el caso en que no se arribe a un
DD
acuerdo, y queda de esta forma expedita la vía judicial.
5.1.3. Fundamento
La mediación encuentra sustento en la ineficiencia del sistema
judicial que se manifiesta en la acumulación de causas, en la lentitud y
morosidad de los tribunales que resultan incompatibles con las
LA
M
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en el sistema de administración de justicia y, en definitiva, contribuye a su
descongestionamiento.
La mediación tiene la virtud de cambiar la postura contraria de las
partes y potenciar su actitud conciliadora. Por ello, se ha dicho que la
adopción del método genera un crecimiento moral en las personas y en
la población en general. Esto es así, ya que su aceptación no sólo puede
implicar la satisfacción de intereses individuales, sino que los sujetos se
verán beneficiados al saber encarar mejor sus problemas y aprenderlos a
..CC
resolver de un modo creativo y pacífico (17).
También se justifica en la idea que su adopción permite construir
para el futuro, puesto que no se indaga sobre el pasado,
estableciendo culpas o deslindando responsabilidades, sino que, por
DDDD
el contrario, se pretende detectar el punto discordante y encontrar
una solución al problema.
5.1.4. El mediador
Conforme lo expresado, la mediación es una institución o una
técnica de génesis extraprocesal, que puede ser utilizada para superar
LLAA
un diferendo.
Internacionalmente, la mediación, ha constituido una forma pacífica
para solucionar conflictos, como una salida diplomática. En este plano
se advierte en la Primera Conferencia de la Paz de La Haya, el esbozo de
la figura del mediador, al explicitarlo como un conciliador de las
reclamaciones antagónicas y apaciguador de los sentimientos de agravio
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(16) Bianchi, Roberto A., Mediación prejuicial y conciliación, Zavalía, Bs. As., 1996, p. 67.
(17) Highton, Elena; Alvarez, Gladys, Mediación para resolver conflictos, Ad- Hoc, Bs. As.,
1995, p. 222.
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de los puntos conflictivos, hasta llegar a una situación de
reconocimiento mutuo (acuerdo).
Procedimentalmente, implica una estructura señalada por la ley y
diseñada por normas procesales que establecen genéricamente las
posibilidades de su utilización. Es la objetivación de un desenvolvimiento
que se presenta en forma ordenada para lograr acuerdos. Ello no requiere
esencialmente la evolución en situaciones o tramos estancos, sino en
una actividad secuencial en donde cada paso lleva al próximo. Es así, que
..CC el mediador podrá volver atrás y repetir o modificar etapas cuando resulten
inadecuadas. Es un proceso cíclico.
La nota de no adversarialidad que presenta el procedimiento de la
mediación, implica que las partes actúan en forma coordinada para encontrar
DD
juntas una solución a su problema. En cambio, en el proceso judicial presenta
la característica que se encuentran sujetos enfrentados, en el carácter de
“partes” frente a un tercero, llamado “juez o árbitro” que dirime la contienda
tomando decisiones por ellos (proceso judicial o arbitral).
En la autocomposición las partes directamente encuentran la solución,
sin que nadie les imponga su decisión. En este caso, existe mayor
LA
(18) Así el mediador empleará diferentes formas para obtener información. Es común que
se utilice el método de las preguntas como herramienta para iniciar el proceso de mediación,
que el mediador debe conducir insertando espacios de silencios. En este sentido, véase el
trabajo de Martín, Miguel Angel, “¿Qué, cómo y por qué preguntar en la resolución de dispu-
tas?”, en Sup. de Resolución de Conflictos (R.C.), La Ley, Bs. As., 20/12/99.
M
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mediación aparece entonces como una técnica especializada tendiente
a colaborar en el hallazgo de una solución “a medida”.
Si la mediación tiene éxito en el campo de los derechos
disponibles, bastará posiblemente el simple acuerdo logrado pudiendo
exigirse su homologación.
La mediación por naturaleza debe ser aceptada voluntariamente por
los sujetos involucrados en el conflicto, por ello, el camino no debe ser
..CC
impuesto, sino que las partes lo deben elegir libremente por su sola decisión,
aunque podrán ser inducidas. Los sujetos adoptan esta institución por su
propia convicción, en la idea de que les va a ser suficientemente ventajosa.
Esto a efectos de lograr en forma cooperativa un acuerdo.
DDDD
El tercero neutral e imparcial, que actúa como mediador, se presenta
con características similares a la del juez y del árbitro; pero cabe hacer
distinciones. El mediador debe tener, además del título de abogado,
condiciones de idoneidad específicas. Esta aptitud se obtendrá del
entrenamiento que hayan efectuado estos sujetos, a fin de desempeñar
adecuadamente la tarea encomendada e influir eficientemente en la toma
de decisiones por parte de los sujetos en conflicto.
LLAA
(19) Gozaíni, Osvaldo, Mediación y reforma procesal, Ediar, Bs. As., 1996, p. 23. 13
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incapacidad y de rehabilitación, medidas cautelares, diligencias
preliminares y prueba anticipada. En cambio, el régimen es optativo para
el caso de los procesos de ejecución y juicios de desalojo.
En nuestro ámbito local de la ciudad de Córdoba, el Tribunal
Superior de Justicia por acuerdo extraordinario Nº 407 del 17/2/98,
dispuso el funcionamiento en la órbita del Poder Judicial del “Centro
Piloto de Mediación”. En este marco legal se admite la posibilidad de
que los jueces fijen una audiencia informativa para sugerir a las partes
..CC la utilización de esta técnica de resolución de conflictos.
Posteriormente, con la sanción de la ley provincial 8858 y su decr. reg.
1773, hizo operativa esta nueva forma procesal para lograr la
autocomposición de los conflictos (20).
DD
El régimen cordobés declara de interés público provincial la utilización
de la mediación como método no adversarial de resolución de conflictos
con carácter voluntario. En forma excepcional, resulta obligatoria en toda
contienda judicial civil o comercial para cierto tipo de causas. Así la ley
establece en forma objetiva una nómina de los asuntos que deben
someterse a mediación y también confiere al juez la potestad de intentar la
LA
solución del conflicto por la vía de mediación (21). Con idéntico criterio la ley
señala los supuestos de exclusión de la mediación teniendo en cuenta
FI
(20) Ley provincial 8858, publicada en el B.O., 14/7/00 y el decr. reg. 1773, ha sido
publicado en el B.O., 14/10/00.
(21) El art. 2º de la ley 8858 dispone: “Excepcionalmente será de instancia obligatoria en
toda contienda judicial civil o comercial en los siguientes casos: a) en contiendas de compe-
tencia de los jueces de primera instancia civil y comercial que deban sustanciarse por el
trámite del juicio declarativo, abreviado y ordinario cuyo monto no supere el equivalente a
ciento cuarenta (140) jus; b) En todas las causas donde se solicite el beneficio de litigar sin
gastos; c) cuando el juez por la naturaleza del asunto, su complejidad, los intereses en juego,
estimare conveniente intentar la solución del conflicto por la vía de la mediación”.
El intento de solución del conflicto por vía de la mediación, realizado en sede extrajudicial
a través de un mediador o Centro de Mediación Público o Privado, debidamente acreditado,
eximirá a las partes del proceso de mediación en sede judicial.
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tiene por fin negociar privadamente la graduación o la aplicación de las
penas, puesto que en tal sector jurídico rige el principio de legalidad.
El predominio del principio de legalidad restringe, sin duda, la
disponibilidad de las partes con relación al conflicto que llevan a la
mediación. Sin embargo, a pesar de que esta posibilidad no cuenta con
recepción legislativa en lo atinente al principio de oportunidad, ello no
obsta a que la mediación pueda prestar sus servicios (23).
..CC
Se denomina, entonces, mediación penal, al proceso que se desarrolla
entre los sujetos conectados por un hecho que puede ser desplegado
jurídicamente en un proceso penal, con el marco que por la negociación
ello implica, atendiendo a la particular fuerza que sobre los protagonistas
DDDD
ejerce la posibilidad de que al cabo de dicho proceso se decida la aplicación
de una sanción penal (24).
El universo delictivo susceptible de ser mediado, se configura,
especialmente, por delitos menores y siempre que se cuente con la
LLAA
(22) El art. 3º de la ley 8858 prevé: “Quedan excluidas del ámbito de la mediación las
siguientes causas: a) Procesos penales por delitos de acción pública, con excepción de las
acciones civiles derivadas del delito que se tramiten en sede penal. Las causas penales donde
se haya instado la constitución de actor civil y en las cuales el imputado no se encuentre
privado de su libertad, podrán ser sometidas a mediación en el aspecto civil, una vez vencido
los términos de la oposición a la constitución del mismo, sin que ello implique la suspensión
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fuere el cónyuge, conforme el art. 73 C.P. En estos tipos legales, una vez
presentada la querella se cita a las partes, querellante y acusado, a una
audiencia de conciliación (art. 432 C.P.P.).
En síntesis, el proceso de mediación en sede penal, apunta a obtener
un procedimiento que se perciba como justo, tanto desde la perspectiva
de la víctima como del autor del hecho.
..CC 6. Conciliación
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(conciliación prejurisdiccional o judicial).
La hipótesis de la conciliación, en el proceso judicial, ha sido receptada
desde tiempos inmemoriales por los cuerpos adjetivos, para que sea utilizada
oficiosamente por los jueces en cualquier momento del desarrollo de la
litis. Lamentablemente, esta institución de indudable importancia para la
solución de las contiendas judiciales no es empleada frecuentemente.
Se señala que la institución implica una adecuada elaboración por las
partes relativas a la situación planteada (conocimiento); existe también
..CC
un factor llamado sicológico, porque los sujetos en conflicto participan y
son protagonistas en la solución del conflicto. Además, la solución se
logra en un ámbito de libertad y fraternidad (27).
La conciliación puede ser aprehendida en un doble enfoque, esto es,
DDDD
como proceso y como acto. En la primera perspectiva, se manifiesta como
una sucesión de actos encaminados a lograr la composición del litigio. A
veces, resulta prevista por el legislador como una etapa previa al desarrollo
del juicio. Tal sucede en el fuero laboral en la ciudad de Córdoba (28); otras
veces, integra una etapa prejurisdiccional previa a la de promoción de la
demanda y opera como requisito de admisibilidad de aquella. Tal sucede
LLAA
proceso judicial”, el libro Homenaje a la Escuela Procesal de Córdoba, Lerner, Cba., 1995, p. 663.
(28) La ley procesal laboral 7987, la contempla como una fase previa a la del juicio (art.
46 y conc.).
(29) La ley 7676, impone que previo a la demanda deberá el interesado cumplir con la etapa
prejurisdiccional que se lleva a cabo por ante el asesor de Familia, cuya misión principal es la de
avenir a las partes, ejerciendo facultades conciliatorias. 13
sentencia definitiva. El carácter de complejo, se manifiesta en que los tres sujetos tienen
una función diversa. Las partes realizan un acuerdo, en algunos aspectos similar a un
contrato y, en otros distinto. Por él una de ellas renuncia a la totalidad de sus
pretensiones, o críticas a la pretensión del contrario (renuncia unilateral, del actor o del
demandado, sin que el adversario efectúe renuncia alguna) o ambos ceden parte de sus
M
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pretensiones, o críticas a la pretensión del contrario (transacción) (30). Por su parte, el
tribunal tiene como función primordial el de proponer fórmulas
conciliadoras revistiendo una función netamente pacificadora.
6.2. Modalidades
(30) Barrios de Angelis, D., El proceso civil, Montevideo, 1990, vol. II, p. 40.
M
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incluida como etapa prejurisdiccional, al principio en forma ilimitada para
todos los casos, y posteriormente, reduciéndola sólo para algunos, de
acuerdo a lo normado por la ley 7676 de organización y procedimiento
para el fuero de familia en la ciudad de Córdoba capital. Esta tarea es
operada por los asesores de familia quienes han obtenido no obstante
las carencias existentes en la organización judicial, numerosos acuerdos.
Además del éxito obtenido, han cumplido una función docente y
pacificadora de trascendencia en esta instancia preventiva. Pensamos
..CC
que este mecanismo resultaría idóneo para la solución de conflictos
vecinales que se caracterizan por estar cargados de una alta dosis de
emotividad. En efecto, la intervención de un funcionario público dotado
de facultades que informa al justiciable sobre sus derechos y obligaciones,
DDDD
hace que éstos, generalmente, los acepten, tomen esos argumentos y
los hagan propios. Por ello la instancia de la conciliación se nos presenta
como un instrumento de la cultura cívica.
7. Negociación
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en tanto y en cuanto se mantenga activo el mecanismo de comunicación.
La base de la negociación es el diálogo, que permite que ambas partes
encuentren en forma fluida una salida consensuada. Si los sujetos
involucrados carecieran de diálogo esta forma alternativa fracasa ya que
es imposible que cumpla sus fines.
A veces, la negociación no culmina con un acuerdo sino que transforma
una disputa en un conflicto soluble. Ello implica que se podría completar
el tramo que aún deben transitar las partes hasta poder llegar al acuerdo,
..CC a través de otras formas alternativas de resolución de conflictos: mediación
y conciliación.
La negociación se presenta así como el principio de una comunicación
o de una concertación, que en el supuesto de fracasar o de llegar a una
DD
situación de inamovilidad o de estancamiento, puede continuarse de
acuerdo a otros medios que reúnan las características o propiedades
necesarias en orden al conflicto planteado.
El objetivo de la negociación no puede ser alcanzado por la actuación
de una sola de las partes, sino que deben intervenir necesariamente todos
los afectados. Se requiere casi con exclusividad, la interacción de los
LA
sujetos involucrados.
El éxito de la negociación depende de distintos factores que inciden
en ella. Así influirá, por ejemplo, la proximidad con los propósitos de los
clientes, la materia de que se trate y la personalidad de las partes.
Cuando se inicia la negociación los sujetos intervinientes deben realizar
un análisis de la situación o de los problemas que presentan las partes.
FI
o “como un proceso de interacción potencialmente oportunista en el cual dos o más partes con algunos
intereses en conflicto buscan estar mejor, mediante una acción decidida conjuntamente que lo que podrían
estar si obraran de otro modo”, Conceptos tomados de Fischer, Roger; Ury, William y Patton, Bruce,
Gettinng to Yes - Negotiating an Agreement Without Givib, second edition, Century Business,
London, 1992, p. 33 (cit. por Bianchi, Roberto A., Mediación prejudicialidad y conciliación, Zavalía,
Bs. As., 1996, p. 26).
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..CC
DDDD
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FFII
13
CAPITULO XXII
M
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Medidas cautelares
1. Introducción
LA
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de las medidas cautelares, sin perjuicio de otros temas que serán
advertidos como comunes a consecuencia de la tarea de investigación
que realiza la doctrina de los autores.
Por ello es posible sostener modernamente que es válido el tratamiento
científico unificado de los problemas procesales, y las contraposiciones
que se manifiestan entre algunas de sus regulaciones resultan solamente
de la diversa índole de los intereses protegidos en cada caso. De manera
tal que estos conceptos básicos comunes del derecho procesal pueden
..CC
ser expresados en una unidad esencial comprensiva de todos o casi todos
sus elementos y, simultáneamente, resulta compatible con la existencia
de varios y diferenciados sectores.
Debe advertirse, sin embargo, que esta unidad no debe sobrepasar
DDDD
sus propios límites y en tal sentido debe atenderse especialmente a
la coordinación de los principios que la rigen y a la eventual identidad
temática normativa.
Abordamos en este capítulo la “Teoría general de las medidas
cautelares” afirmando que también en lo precautorio puede lograrse una
identidad conceptual, de requisitos, de elementos y de caracteres;
LLAA
M
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principales, en tanto que los procedimientos cautelares carecen de
autonomía y son accesorios o dependientes de un juicio principal ordinario
o ejecutivo. Esta situación planteada desde la perspectiva del derecho
civil, presenta una esquematización similar en el campo del proceso penal,
laboral y de familia ya que en ellos las precautorias se presentan también
al servicio de un trámite principal y tienen carácter y requisitos idénticos.
M
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En el ámbito civil han sido definidas como aquellas que tienden a
impedir que el derecho cuya actuación se pretende, pierda virtualidad o
eficacia durante el tiempo que transcurre entre demanda y sentencia (3).
Con mayor amplitud conceptual se ha señalado que son resoluciones
jurisdiccionales provisionales, que se dictan in audita parte o con trámite
sumario o de conocimiento limitado, con el fin de evitar el menoscabo
inminente de derechos personales o patrimoniales (4).
En primer lugar debe destacarse su característica de “judicialidad”; en
..CC
efecto, se trata de resoluciones del órgano jurisdiccional ya que sólo éste
puede ordenarlas, sea de oficio o sea a instancia de parte interesada.
Por otra parte, las medidas cautelares generalmente se despachan in
audita parte, lo cual significa sin previo oír o escuchar al afectado. Como se
DDDD
ve, esta forma de ordenamiento implica un apartamiento de las reglas de
comunicación impuestas por los códigos formales. Pero se trata de una
excepción que encuentra su fundamento en asegurar la efectividad de la
medida. Piénsese, por ejemplo, que ante una orden de embargo sobre
bienes si se notifica previamente al demandado, éste podría ocultarlos o
frustrar de otra manera la medida. Sin embargo, esta forma de
LLAA
(3) Confr. Palacio, Lino Enrique, Manual de derecho procesal civil, Abeledo-Perrot, Bs. As.,
1968, t. II, ps. 271, 272.
(4) Confr. Colombo, Carlos J., Código de Procedimiento Civil y Comercial. Anotado y comentado,
Abeledo-Perrot, Bs. As., t. I, p. 706.
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de verse privado de tales elementos en el momento que resulten necesarios.
En tal sentido debe señalarse que las que tienden a asegurar bienes
son más propias del proceso civil y laboral; en tanto que en el ámbito
penal y familiar se dirigen a la protección o aseguramiento de personas
sea con un fin estricto de tutela o para garantizar el cumplimiento de los
fines del proceso.
La mayoría de los códigos coinciden en la forma de regulación de las
medidas cautelares, en el nombre que se les adjudica, en su ubicación
..CC metodológica y en el catálogo de las que deben preverse.
Su denominación de “medidas cautelares” es aceptada por la
doctrina y por la legislación y también que es correcto incluir previo a su
análisis particularizado un capítulo general que contenga disposiciones
DD
comunes a todas, sin perjuicio de la regulación específica que
corresponda para cada una.
Su autonomía institucional ya no es discutida y por ello se les reconoce
fundamentos, objeto y caracteres propios. Por eso resulta adecuado su
tratamiento en un capítulo independiente al de los procesos declarativos
o ejecutivos a los cuales sirven y de los cuales son instrumento.
LA
(5) Cafferata Nores, José I., Medidas de coerción en el nuevo Código Procesal Penal de la Nación,
14 Depalma, Bs. As., 1992, p. 3.
Cabe señalar que en el C.P.P. son tratadas en el Título VII del Capítulo
X bajo la denominación de “Coerción personal”, previendo disposiciones
de carácter general en el Capítulo I y en el Capítulo II las desarrolla
discriminando las diferentes hipótesis que se pueden presentar, además
de otras disposiciones que se encuentran diseminadas en diferentes
M
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normas a lo largo de su articulado y que generalmente son medidas de
carácter complementario.
La finalidad de las cautelares en este ámbito puede sintetizarse en: 1)
evitar que el imputado obstaculice la investigación de la verdad
aprovechando su libertad para borrar las distintas huellas del delito,
sobornar o intimidar a testigos, o concertarse con sus cómplices; 2)
asegurar la intervención personal del imputado en proceso penal, y evitar
..CC
su fuga o ocultación de su persona que impediría el normal desarrollo del
juicio y 3) también asegurar el efectivo cumplimiento de la posible condena
de prisión o reclusión que se puede imponer (6).
En el procedimiento familiar las cautelares procuren la protección de
DDDD
la familia en su integridad. Pueden ser de carácter pecuniario también y
muy especialmente personales. Ello permite distinguir entre cautelares
que resguardan personas y aquellas que protegen bienes. Las primeras
tienden a asegurar no sólo al individuo, integrante del grupo familiar; sino
también a la comunidad familiar; en tal sentido tutelan sus relaciones
internas y en algunos casos las referidas a terceros (por ejemplo, protección
LLAA
3. Requisitos de admisibilidad
M
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se pide, la disposición legal en que se funda y el cumplimiento de los
requisitos que correspondan en particular a la medida requerida (art. 456
C.P.C. y art. 195 C.P.N.).
Son estas las condiciones de procedencia de las medidas cautelares
y, como se advierte, la norma comporta una especificación de lo que
genéricamente debe expresarse en este tipo de peticiones (8). Cabe advertir,
sin embargo, que el derecho podrá no invocarse explícitamente ya que
rige el principio iura novit curia.
..CC Las medidas cautelares, además, requieren la acreditación de algunos
presupuestos que hacen a la fundabilidad de la pretensión (9). Tales son:
la verosimilitud del derecho (fumus bonis juris), el peligro en la demora
(periculum in mora) y el otorgamiento de contracautela.
DD
La verosimilitud del derecho significa la aparente atendibilidad del
derecho o la acreditación de la probabilidad de su existencia.
La verosimilitud en este caso debe referirse a la posibilidad de que el
derecho exista y no como una realidad efectiva la que sólo se alcanzará
al concluir el trámite principal (10).
Para su demostración a veces es suficiente la mera invocación o
LA
(8) Confr. Palacio, Lino Enrique y Alvarado Velloso, Adolfo, Código Procesal Civil y Comercial
de la Nación, Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 1990, t. 5, p. 31
(9) Conf. Palacio y Alvarado Velloso, ob. cit., t. 5, p. 322.
14 (10) Bertoldi de Fourcade, M. y Ferreyra de de la Rúa, ob. cit., p. 397.
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actuación normal del derecho llegará tarde.
Es dable advertir entonces que la verosimilitud del derecho y el peligro
en la demora constituyen requisitos específicos de fundabilidad de las
pretensiones cautelares y tienden a impedir que la tutela jurídica definitiva
que el actor aguarda de la sentencia a pronunciarse en el proceso principal
pueda frustrarse. Esto es que, a raíz del transcurso del tiempo, los efectos
del fallo final resulten prácticamente inoperantes (11).
El tercer requisito es el otorgamiento de la contracautela que se
..CC
requiere con el fin de garantizar la igualdad entre las partes. Esta se
materializa con el otorgamiento de caución real, personal o juratoria que
garantiza a la parte contraria el eventual resarcimiento por los daños y
perjuicios que la medida le pudiere ocasionar.
DDDD
Los requisitos de fundabilidad en su funcionamiento general deben
ser apreciados en forma armónica por el tribunal. Por tal motivo son objeto
de un tratamiento diferenciado según sea la cautelar que se solicita y
también teniendo en cuenta las circunstancias específicas de cada caso.
En tal sentido la ley no siempre requiere la concurrencia de los tres
requisitos para el despacho de la cautelar sino que a veces basta sólo
LLAA
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contracautela atendiendo a diferentes circunstancias: así, por ejemplo,
a las calidades personales del solicitante, v.gr. cuando se trata del Estado
nacional, provincial y municipal o entes oficiales autárquicos casos en
los que se presume su solvencia; cuando se trate del socio o comunero
(art. 469 C.P.C.); también a quien litigue amparado por beneficios de litigar
sin gastos o asistido por el asesor letrado (art. 460 C.P.C.) .
Se ha objetado que en este último caso la eximición del otorgamiento
..CC de contracautela para quien es considerado “pobre para litigar” colocaría
en desventaja a la contraparte. Sin embargo, discrepamos con tal opinión.
Ello no resulta coherente ya que quien es pobre para litigar también es
pobre para ofrecer fianza y muy posiblemente no pueda cumplir con este
DD
requisito. Sin embargo, frente al caso concreto y ante la evidencia de
que quien solicitó la medida no puede otorgar contracautela por falta de
capacidad económica, el juez deberá ser más riguroso en el análisis de
los otros requisitos de procedencia, a la luz de los elementos fácticos.
Deberá en consecuencia exigir mayor fehaciencia en la prueba de la
urgencia de la medida y de la atendibilidad del derecho (verosimilitud).
LA
M
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en que se adopte la medida aunque el derecho cuya tutela se pretende
aún no sea cierto, al depender de una resolución posterior (12).
La contracautela es requerida en el ámbito familiar sólo
excepcionalmente cuando se trata de medidas cautelares patrimoniales.
En el ámbito del proceso penal se requieren para el despacho de las
denominadas medidas de coerción, los mismos requisitos de fundabilidad
aunque su alcance y operatividad funcionan en forma diferente.
..CC
La verosimilitud del derecho es requerido por el C.P.P. cuando impone
la necesidad de un mínimo de pruebas acerca de la sospecha de la
existencia de un hecho delictuoso y de la participación punible del
imputado. Debe señalarse en este aspecto que mientras más grave es la
DDDD
restricción a la libertad personal que la medida pueda implicar mayor es la
entidad probatoria que se requiere.
La idea central es que el imputado permanezca libre durante el trámite
del juicio cuando se estime que en caso de ser condenado ésta será de
ejecución condicional ya que es indudable que la libertad locomotiva es
un derecho individual que garantiza la C.N. y uno de los pilares del régimen
LLAA
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excarcelación (art. 319 C.P.P.) (14).
La propia ley procesal penal establece en cada caso el diverso grado
de exigencia. Así, por ejemplo, la aprehensión policial se autoriza sólo en
casos de flagrancia o cuasiflagrancia, es decir, cuando una persona intente
cometer un delito, y es sorprendida en ese momento o inmediatamente
después; o cuando tengan en su poder objetos que hagan presumir
vehementemente que acaba de participar en un hecho delictuoso .
..CC Estas hipótesis coercitivas especiales se autorizan sólo frente al caso
de sospechas fundadas de la participación delictiva, del imputado y se
requieren “vehementes indicios de culpabilidad o flagrancia” (15).
Respecto de la detención, la ley expresamente condiciona esta medida
de coerción a la existencia de “sospechas suficientemente motivadas”,
DD
sobre la participación delictiva punible apoyadas en alguna prueba (16).
Por último, para ordenar la prisión preventiva se requiere que previamente
se haya dictado auto de procesamiento, es decir, que se verifiquen la
concurrencia de elementos de convicción suficientes para estimar la
participación punible del imputado en el delito que se le atribuye.
“El peligro en la demora o urgencia generalmente se presume. Ello
LA
4. Caracteres
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haberse logrado su objetivo con el solo ejercicio de la precautoria. Los
procesos cautelares constituyen un accesorio, un instrumento o elemento
de otro proceso eventual o hipotético por cuanto, si bien en él se piensa al
otorgarse la medida, puede no llegar a existir, sin afectar la eficacia de ésta (17).
Piénsese, por ejemplo, en el caso de un sujeto que está por iniciar
demanda por cobro de pesos y antes de ella y por temor del desbaratamiento
del derecho solicita un embargo preventivo sobre bienes del demandado.
..CC
Efectivizada esta medida, el demandado paga lo adeudado y con lo que se
torna innecesario iniciar el trámite del juicio principal.
Por otra parte, el trámite cautelar no constituye un fin en sí mismo, ni
se agota con su despacho, sino que está ineludiblemente preordenado y
DDDD
teniendo en mira una ulterior resolución definitiva, cuyo resultado práctico
asegura preventivamente. Nacen, por decirlo así, al servicio de una
providencia definitiva; a tal fin preparan el terreno y aprontan los medios
más aptos para su éxito.
La accesoriedad en el proceso civil es tenida en cuenta en
diferentes oportunidades. Así, por ejemplo, para establecer reglas de
LLAA
M
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Confirmando la apreciación precedente, se señala que el rechazo
de una medida precautoria no impide recabarla nuevamente, en caso
de que se hubiere modificado la situación de hecho o de derecho que
la fundara. Es decir, que las alteraciones que existan en el marco
referencial que determinó el acogimiento o rechazo de la medida,
permiten la solicitud de una nueva (18).
Todos los ordenamientos legales presentan en su texto artículos
..CC relativos a su interinidad y mutabilidad. En general, se admite que puedan ser
modificadas por pedido de cualquiera de las partes. Así, por ejemplo, el
acreedor podrá solicitar su ampliación o mejora si considera que la forma
en que fue efectivizada no cumple adecuadamente con la función de
DD
garantía a que estaba destinada. También puede ser ordenado su
levantamiento, su sustitución o su cambio a pedido del deudor si éste
propone otra que estime más conveniente y en tanto ello no perjudique
los intereses del acreedor (art. 463 C.P.C.). Por ejemplo, el embargo puede
ser ampliado, reducido o sustituido. También se reconoce en la ley la
posibilidad de que el deudor ofrezca variar los bienes objeto de la medida;
LA
por otra parte se faculta al tribunal para ordenar la ampliación del embargo
en caso de que los bienes fueran de dudosa suficiencia o en él supuesto
que se hubiere deducido tercería. A su vez, podría el demandado solicitar
su reducción o el deudor o el tercerista podrían solicitar cambios si se
sienten perjudicados, siempre que ofrezcan al efecto otros bienes que
sean suficientes.
FI
14 (18) Conf. De Lázzari, Eduardo, Medidas cautelares, Platense, La Plata, 1984, p. 11.
cosa juzgada formal, y puede ser modificada o dejada sin efecto según lo
aconsejen ulteriores circunstancias (19).
En el ámbito del proceso penal también se señala su característica de
provisional, toda vez que sólo pueda durar el tiempo necesario para tutelar
los fines procesales en peligro. Una vez superados, cesa. Esta
M
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provisionalidad es la que también permite su sustitución a pedido de
parte o de oficio (20).
También se señala como característica especial en este ámbito: la
necesidad de su proporcionalidad y que para su aplicación debe ser
interpretada en forma restrictiva.
La proporcionalidad tiende a evitar la injusticia del ejercicio de la coerción
personal más allá de la amenaza o de la sanción penal que concretamente
..CC
correspondiera. De ahí que los códigos procesales excluyen la privación
de la libertad durante la sustantación del proceso, cuando la condena
que se pronostique sea de ejecución condicional (21).
Por otra parte se señala su excepcionalidad ya que la coerción personal
DDDD
no constituye la regla y procede dentro de los límites absolutamente
indispensables para conseguir su objetivo.
En materia familiar lo provisorio de la cautelar se acentúa pues
resultan provisorias muchas decisiones conforme a previsiones del C.C..
En efecto, piénsese en la cuota alimentaria inicial fijada en el trámite
del juicio de divorcio o de filiación que necesariamente será ajustado y
LLAA
(19) Conf. Novellino Norberto, Embargo, desembargo y demás medidas cautelares, Abeledo-
Perrot, Bs. As., 1979, ps. 62 y 63.
(20) Ledesma, ob. cit., p. 353.
(21) Ledesma, ob. cit., p. 350.
M
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5. Procedencia
M
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completa las medidas cautelares referidas a bienes, estableciendo en un
capítulo especial reglas comunes a todas ellas con el título de
“Disposiciones generales” y luego legisla a cada precautoria en particular.
Por último, también se incorpora en su articulado la medida cautelar
innominada que importa una mayor amplitud y flexibilización en el régimen
de la cautelar. Esta expresión tiene un doble alcance: el primer sentido se
refiere a la mayor liberalización en los requisitos de admisibilidad. Pero
además, se admiten medidas cautelares no enumeradas por lo que el
..CC
afectado podrá solicitar y el órgano judicial ordenar las que según las
circunstancias sean las más idóneas o adecuadas para asegurar
provisionalmente el cumplimiento de la sentencia (art. 484 C.P.C.).
DDDD
6.1.1. Embargo y secuestro
El embargo es la afectación o individualización de un bien del deudor
al pago del crédito cuestionado (22).
La medida de embargo impone obligaciones pero no impide el uso
racional del bien cuando fue el propio deudor quien resultó designado
depositario.
LLAA
(22) Conf. Alsina, Hugo, Derecho procesal civil, Ediar, Bs. As., 1996, t. V, p. 62. 14
M
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abreviado. Para su despacho, en nuestro sistema legal se requiere solamente
el otorgamiento de contracautela (art. 466 C.P.C.). No resulta necesario
en consecuencia acreditar la verosimilitud del derecho ni la urgencia, ya
que el primero es suplido por la caución y el peligro se presume.
Cuando el embargo es trabado antes de la demanda rige un plazo de
caducidad y pesa sobre el embargante la carga de entablar demanda en
el término de 10 días; si así no lo hace deberá responder por las costas y
daños y perjuicios que hubiere ocasionado (art. 465 C.P.C.).
..CC El embargo ejecutivo es el que se ordena juntamente con la demanda
ejecutiva y que, como se funda en un título que goza de presunción de
autenticidad, no requiere demostración de la verosimilitud del derecho y
tampoco deberá prestarse fianza (art. 526 C.P.C.). Por su parte, el ejecutorio
DD
es el embargo que se traba después de la sentencia con miras a su ejecución.
El código contiene una regulación minuciosa del embargo preventivo
y del ejecutivo, estableciendo la modalidad del trámite y sus formas
especiales de efectivización.
Si el objeto de la medida son bienes muebles el oficio deberá dirigirse
al funcionario habilitado (oficial de justicia o juez de paz) y en su caso, a
LA
(arts. 532 y 539 C.P.C.). Si se solicita sobre créditos bastará una notificación
el tenedor con orden de depósito del monto en una entidad bancaria a
la orden del tribunal (art. 536 C.P.C.).
El embargo es la cautelar en la que más notoriamente se advierte su
carácter de “mutable”. Así, el Código prevé la posibilidad de cambio de
M
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depositario si se teme el deterioro o degradación de bien embargado; la
ampliación a solicitud del acreedor, cuando los bienes sean insuficientes
o de dudosa realización; su reducción, a solicitud del demandado, cuando
los bienes puedan exceder lo necesario; también se prevé la sustitución,
a solicitud del deudor, siempre que no recayera sobre bienes objeto del
pleito o afectados con privilegio.
En forma simultánea el Código regula el secuestro, que consiste en el
depósito que se hace de una cosa litigiosa en poder de un tercero, hasta
..CC
que decida a quién pertenece (23) y que nuestro sistema tiene por fin la
conservación de la cosa hasta la oportunidad de la subasta.
El secuestro consiste en una medida cautelar en virtud de la cual se
desapodera al demandado de un objeto de su propiedad, o que se
DDDD
encuentra bajo su guarda, con el fin de evitar que éste se pierda o que
pueda ser destruido o deteriorado. No obstante, el depósito de los bienes
embargados en persona distinta del deudor se asemeja al secuestro (24).
no conocerse bienes del deudor o porque los que existen son insuficientes.
Una vez anotada la inhibición sólo quedará sin efecto si el deudor presentase
bienes suficientes o, en su caso, diere fianza o caución suficiente. Por ello
M
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dirige a la persona y no al patrimonio del deudor.
La inhibición general de bienes, y el embargo resultan cautelares
emparentadas ya que tienen idénticos fundamentos, persiguen los mismos
fines y en consecuencia son precedidas de los mismos requisitos o
condiciones de procedencia. Su tramitación se efectúa mediante el
libramiento de oficios que ordenan anotaciones en los registros.
objeto de la precautoria.
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petición de parte con el fin de que inspeccione o verifique el estado de los
bienes objeto del juicio o, en su caso, vigile las operaciones o actividades
que se ejerzan respecto de ellos e informe al tribunal sobre los puntos que
en la providencia se establezcan (29). Por ello, este interventor ejerce una
función de control e informe en virtud de encargo judicial.
El interventor recaudador realiza las tareas necesarias a fin de que se garantice
al acreedor la percepción de la parte embargada por orden del tribunal.
..CC
6.1.5. Prohibición de Innovar
La prohibición de innovar es la providencia cautelar que tiende a impedir
que se modifique una situación de hecho o de derecho existente en un
DDDD
momento determinado a los fines de mantener la igualdad de partes con
intereses contrapuestos.
Como contracara de ella se admite también la medida innovativa que
implica una orden tendiente a reponer las cosas a un momento anterior a
la iniciación del proceso.
En definitiva, el fin que se persigue es el cambio de la relación originaria,
y debe señalarse que su aplicación es subsidiaria, restrictiva y de carácter
LLAA
excepcional (30).
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de las expresamente previstas en las leyes pero que pueden resultar aptas
o idóneas para los fines de aseguramiento perseguidos. Su otorgamiento
está condicionado a que no pueda utilizarse otra medida cautelar; que
exista temor fundado de perjuicio, y que se trate de medidas de seguridad
que resulten más aptas al objeto del juicio.
La admisión de esta medida cautelar genérica implica una doble
flexibilización: 1) posibilidad de decretar “medidas atípicas” o
..CC “innominadas”, diferentes de las identificadas en la ley, 2) flexibilización
en la valoración de los requisitos de fundabilidad. El juez, lo ordenará
discrecionalmente interpretando en juego armónico es verosimilitud del
derecho, el peligro en la demora y la contracautela.
DD
La incorporación de la norma del art. 484 no se limita solamente al
dictado de medidas innominadas. También reviste decisiva gravitación
en otro orden de consideraciones: el derecho de obtener anticipo
jurisdiccional no está limitado estrictamente a las hipótesis expresamente
contempladas en la ley, sino que alcanza también para flexibilizar el
análisis judicial de los recaudos de fundabilidad requeridos para cada
LA
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modificadas o dejadas sin efecto tantas veces como resulte necesario,
cuando las circunstancias del caso así lo aconsejen. Las cautelares
que afectan personas se caracterizan por su inestabilidad y versatilidad.
Piénsese, por ejemplo, en la fijación de alimentos, en el otorgamiento
de guarda de menores y en la determinación del régimen de visitas
que son ordenados en forma experimental y luego ajustadas según la
forma en que se desenvuelven. Ello es así puesto que cumplen un fin
tuitivo respecto de los menores y deben evaluarse y modificarse tantas
..CC
veces como lo aconseje su interés.
Por eso se ha dicho que todo lo referente a cuestiones en que se
encuentre involucrada la situación de menores de edad, es de resolución
provisoria, ya que lo decidido hoy puede no resultar conveniente mañana
DDDD
y, de invocarse razones de entidad suficiente que incidan sobre el interés
del menor, dará lugar a transformaciones sustanciales.
En cuanto a la oportunidad para su despacho, pueden ser ordenadas
en juicio independiente, antes de la demanda o durante la tramitación
del juicio principal. Las leyes procesales no les imponen plazo de
caducidad como a las medidas cautelares patrimoniales ya que su
LLAA
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También porque en la materia familiar rigen pautas jurídicas y legales
en las que a menudo se incluyen criterios tributarios de equidad, ya que
resuelven problemas humanos distintos tratando de proveer a las nuevas
formas de relacionarse sus integrantes. En efecto, el conflicto familiar
exige una composición “humana”, que no se agota en el estricto marco
de lo jurídico, que si bien le brinda soporte a la decisión y aleja cualquier
atisbo de arbitrariedad, no impide la prevalencia de criterios
esencialmente discrecionales (32).
..CC En el ámbito familiar las cautelares persiguen los fines que hacen a la
protección de personas, de las relaciones familiares y también en algunos
casos de los menores; por último, es poco frecuente pero se regulan las
que tienden a la tutela de bienes.
DD
Estas precautorias personales sólo requieren las verosimilitud del
derecho y la acreditación del peligro en la demora. La contracautela por
regla general queda reservada para medidas de carácter patrimonial para
las que resultan de aplicación las disposiciones del C.P.C. que es ley
supletoria de la ley del fuero de familia (ley provincial 7676).
Nos referimos concretamente a cautelares que aparecen como más
LA
7.1. Alimentos
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ascendientes o descendientes según lo determine la ley fondal y se establece
atendiendo a diferentes pautas que debe tener en cuenta el juez.
El concepto de alimentos excede lo alimentario en sentido estricto y
comprende la atención de todas las necesidades del menor tales como
vivienda, educación, gastos médicos, de escolaridad, de esparcimiento
etcétera. El juez valorará al momento de fijarlos otras circunstancias tales
como la capacidad económica de cada uno de los padres, la persona
que detenta la guarda del menor o la necesidad de atender a necesidades
..CC
excepcionales. Se procura que con el aporte que efectúan ambos
progenitores los menores logren después de la separación de los padres
un nivel de vida similar al que disfrutaban antes del divorcio.
En la fijación de cuotas alimentarias, la verosimilitud del derecho
DDDD
resultará acreditada con la sola petición y de los documentos que
demuestran el vínculo filiatorio existente entre las partes (partidas de
matrimonio, de nacimiento, etcétera). Sin embargo, es necesario arrimar
al tribunal otros elementos probatorios que resultaran necesarios para
mensurar su monto (v.gr. recibo de sueldo de los padres, presupuestos de
gastos de los hijos, etc.).
LLAA
derechos de los padres sobre sus hijos, resolverse en función de ese interés,
sin que el marido o la esposa puedan alegar prelación, salvo, por supuesto,
la preferencia que a favor de la madre otorga la ley respecto de los hijos
menores de cinco años” (art. 206 C.C.).
Es que el ejercicio de la custodia de los hijos no ofrece dificultades
M
OOM
cuando los progenitores conviven, pues ambos ejercen la titularidad de la
autoridad parental. Sin embargo, cuando la situación familiar se deteriora,
ya sea por la interrupción de la convivencia o por la difícil relación entre
padres e hijos, y éstos quedan bajo el cuidado de uno solo de ellos, se
produce lo que se llama “el desmembramiento de la guarda”.
La guarda común entonces implica cohabitación de padres e hijos.
La desmembrada supone la atribución de la tenencia a uno de los
..CC padres y el establecimiento de un régimen de contacto para el otro. Así,
son derechos correlativos ya que a la par del derecho subjetivo de los
padres, aparece el de los hijos de estar junto a sus padres, o mantener
contacto, lo que constituye un deber para aquellos.
DD
Sin embargo, el otorgamiento de la guarda judicial a uno de los padres
no implica el cese para el otro del derecho-deber de supervisar la educación
y demás condiciones de vida referidas a sus hijos menores. Por el contrario,
tal situación supone la obligación de vigilancia de las relaciones personales
de los hijos y también la de comunicar al otro cónyuge las situaciones
que puedan resultar perjudiciales para los menores (34).
LA
M
OOM
En cuanto a la oportunidad, el Código Civil prevé como alternativa
que la tenencia o régimen de visitas sean solicitados como medida cautelar
o urgente durante el trámite del juicio de separación personal o divorcio
vincular o aun antes de su iniciación (art. 231 C.C.).
Es habitual que ante la separación de los padres, los hijos menores
permanezcan conviviendo con la madre, quien generalmente ejerce una
guarda de hecho desde la ruptura de la pareja. Ello encuentra fundamento
en que la mujer es quien, tradicionalmente, ha permanecido más tiempo
..CC
en el hogar, se ha encargado de las tareas domésticas y de las
correspondientes a la educación y cuidado y salud de los hijos.
Además se posibilita que en la traumática situación que los hijos viven
se mantengan los afectos referidos a sus actividades habituales: al barrio,
DDDD
los amigos, la escuela, etcétera. Tal solución facilita la adaptación del
niño a la nueva situación.
muchas veces las causas con los efectos y, en consecuencia, existe una
deficiente formulación de las medidas que deben tomar los distintos
organismos implicados para su neutralización. En efecto, el tratamiento
de los temas correspondientes es abordado desde diversos ángulos
también por las reparticiones públicas no judiciales.
M
OOM
cónyuges. El juez de familia entonces es quien dispondrá, a falta de
acuerdo entre las partes, la exclusión o reintegro del cónyuge excluido o
autoexcluído, mediante el procedimiento que estime idóneo al efecto, ya
que la ley no ha fijado reglas específicas. El juzgador examinará los hechos,
la urgencia y el peligro acreditado, que son las circunstancias más
importantes para determinar si es necesario o no oír a la otra parte o
disponer la medida in audita parte.
..CC No procede adoptar en esta materia una posición rígida ya que la
garantía constitucional de defensa en juicio no aparece conculcada si,
por razones de urgencia, se hace lugar a la exclusión in audita parte.
La exclusión de uno de los cónyuges, puede ser solicitada por el otro
DD
como medida cautelar. La ejecución de la decisión implica el retiro
voluntario o compulsivo del excluido de la vivienda común. El juez podrá
decidir el retiro de un cónyuge del hogar común y, correlativamente, el
reintegro del que fue arbitrariamente excluido conforme a circunstancias
fácticas que se presenten y con independencia del carácter de propio o
ganancial que pueda ostentar el inmueble que estaba habitando la familia.
La ley no establece reglas de preferencia al efecto y se tendrán en
LA
M
OOM
del agresor o al alejamiento de la víctima de la residencia común o la
simple comunicación al violento de que deberá abstenerse de concurrir a
ciertos lugares, con el fin de evitar el contacto propiciatorio de la violencia.
Por ejemplo, abstenerse de concurrir al lugar de trabajo del cónyuge, al
establecimiento escolar de los hijos, etcétera.
M
OOM
invirtiendo sus términos, que cualquier habitante de la Nación puede
ser penado por “juez natural”, mediante un juicio previo que se
fundamente en ley anterior al hecho del proceso (38).
Así, puede señalarse que la coerción del imputado es legítima cuando
tiende a hacer posible y a asegurar el ejercicio regular de la función
judicial que la norma constitucional prevé y, consecuentemente, será
ilícita la conducta del sometido a proceso toda vez que impida o ponga
..CC en peligro tal ejercicio. En otros términos, la potestad jurisdiccional
puede manifestarse en actos que restrinjan la libertad personal durante
la sustanciación del proceso, pero sólo en aquellos casos en que exista
un peligro, grave y concreto de que el imputado al estar en libertad
DD
impedirá la consecución de los fines de la función judicial, el juicio plenario
o la efectiva actuación de la ley.
Se ha dicho acertadamente que las medidas cautelares en materia
penal conforman un verdadero subsistema normativo, dentro de la
sistemática de los códigos procesales y se encuentran sujetas a reglas
específicas que regulan su consecución (39). Así se establece que su
LA
M
OOM
concebidas como anticipo o sucedáneo. En efecto, la coerción personal
y la material, son semejantes y presentan identidad en cuanto al poder coactivo
que se ejerce y de la fuerza pública que ha de utilizarse; también en que
ambas implican la privación de la libertad ambulatoria, pero resultan diferentes
en lo relativo a los objetivos. Así, en las adjetivas se tienden a garantizar los
fines del enjuiciamiento, mientras que en las previstas por la ley de fondo se
configuran como una respuesta retributiva del delito perpetrado e impuesta
por una sentencia final dictada por el tribunal de juicio.
..CC
Como toda medida cautelar, las de coerción personal requieren para su
ordenamiento que se acredite la verosimilitud del derecho y razones de
urgencia (peligro en la demora). Tal sucede cuando el C.P.P. impone la
necesidad de un mínimo de elementos probatorios sobre la existencia del
DDDD
delito y en su caso sobre la participación del imputado. La ley procesal no
determina el diverso grado de exigencia sobre los requisitos a acreditar en
consonancia con la gravedad de la medida sino que conforme a los límites
constitucionales y legales es el juez quien la interpretará en el caso concreto.
Por otra parte, son provisionales y mutables y, como se dijo, de
interpretación restrictiva.
LLAA
(40 ) Vélez Mariconde, Alfredo, Derecho procesal penal, Lerner, Cba., 1982, p. 313.
M
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incomunicación es la medida de coerción personal complementaria de la
anterior por la que se impide al imputado detenido a mantener contacto
verbal o escrito con terceros para evitar que estorbe la investigación (42).
Se configura como agravante de la detención (art. 273 C.P.P.). Puede ser
absoluta cuando se prohíbe al imputado comunicarse con toda persona;
en tanto que se presenta como relativa sí solo se impide la comunicación
con referencia a ciertas y determinadas personas.
La aprehensión o arresto consiste en una medida que puede utilizar la
..CC policía en forma excepcional, deteniendo a un sujeto sin orden judicial
cuando ha sido sorprendido in fraganti cometiendo un hecho delictivo y
sólo procede en los casos específicamente previstos en la ley. Estas
hipótesis significan que sólo excepcionalmente se autoriza la detención
DD
de un sujeto sin orden de la autoridad judicial en determinadas situaciones
denominadas como de “flagrancia”; tal sucede -por ejemplo- cuando el
sujeto es sorprendido al momento de cometer el hecho delictuoso o
inmediatamente después o cuando tiene en su poder objetos que hagan
suponer la participación en un delito (arts. 274 y 275 C.P.P.).
La prisión preventiva es la medida de coerción que se presenta como
LA
debe prever los medios que sean necesarios para evitarlo (art. 281 C.P.P.).
El C.P.P. contempla además otras medidas cautelares de carácter
complementario y su aplicación dependerá de las circunstancias fácticas
de cada caso. Así sucede -por ejemplo- con la prohibición de alejarse del
lugar del hecho, con la internación provisional en caso de enfermedad
mental, el registro domiciliario, la requisa personal, la clausura de locales,
la intercepción de la correspondencia, la intervención de comunicaciones
telefónicas, etcétera.
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La ley prevé asimismo la prisión domiciliaria que se autoriza para
mujeres honestas y personas mayores de 60 años (art. 286 C.P.P.).
Podemos concluir que la restricción a la libertad del imputado sólo
puede tener carácter preventivo, cautelar y provisional; debe cesar cuando
desaparezca el peligro. En tal sentido sólo puede ser dispuesta, dentro
de los límites absolutamente indispensables para asegurar el
descubrimiento de la verdad y la actuación de la ley sustantiva, o sea, la
consecución de los fines esenciales del proceso penal.
..CC
DDDD
LLAA
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CAPITULO XXIII
Impugnación procesal
fin de expurgar vicios y defectos (v.gr., despacho saneador arts. 176 C.P.C.
y 360 C.P.N.) o a posteriori en forma de impugnaciones; es decir que se
procura efectuar un control de la actuación judicial después de producida
la irregularidad; esto es, funciona como un remedio ex post de la actividad
indebida (desviada o ilegítima) (1).
M
OOM
Las leyes adjetivas establecen la forma en que debe cumplirse la
actividad a fin de posibilitar la detección de la existencia de una
irregularidad y a la vez analizar, entre los mecanismos que el orden jurídico
prevé, cuál es el idóneo a efecto de superar dicha violación; en síntesis,
de excluir del orden jurídico dicha “ilegalidad” (expresada en su más
amplia acepción), analizando los distintos medios a ese fin. Es necesario
para la consecución de los objetivos del proceso que dichos remedios
funcionen correctamente para evitar que las violaciones persistan, para
..CC
que los actos irregulares se normalicen, y para que los derechos violados
puedan ser restablecidos ya que son su supremo objetivo.
Los actos del proceso persiguen un objetivo (fines) y se desarrollan
conforme a reglas predeterminadas (formas). El incumplimiento de las
DDDD
formas da origen a la actividad impugnativa que tiene por objetivo corregir
esos errores o defectos.
Si los actos son irregulares o injustos (es decir, anormales) se habrá
desviado la finalidad común, mostrando un vicio que se traducirá en
ilegalidad o injusticia.
Nace así la necesidad de pedir un nuevo análisis de la situación sea
LLAA
(1) Véscovi, Enrique, Los recursos judiciales y demás medios impugnativos en Iberoamérica, Depalma,
Bs. As., 1988, p. 1.
del proceso ya que pese a ser un tema muy desarrollado, ha sido abordado
generalmente en forma fraccionada o parcializada tanto por la doctrina
como por la legislación.
De las previsiones procesales surgen para los interesados en la legalidad
y la justicia de los actos que se cumplen en el proceso, poderes tendientes a
M
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perseguir la eliminación del vicio: de lo injusto o de lo defectuoso. Se trata de
poderes y actos que derivan directamente de las garantías constitucionales
del juicio previo y de la inviolabilidad de la defensa en juicio.
La palabra impugnación deriva del latín y significa o da la idea de
“quebrar, romper, contradecir, o refutar”. Así es definido como “combatir,
atacar o impugnar un argumento” (2). El concepto no es exclusivo del
derecho procesal, sino que previamente ha sido abordado desde la teoría
general del derecho (3). Por eso el vocablo también es utilizado con
..CC frecuencia en el derecho sustancial (v.gr., impugnación de testamento,
de asambleas, de filiación, etcétera).
En el campo procesal los esfuerzos se dirigen tanto a precisar su
alcance como a lograr una teoría general de las impugnaciones, abordando
DD
sus núcleos problemáticos con puntos de vistas generalizadores a fin de
luego poder determinar las diferencias que exhiben en casos particulares.
Cabe señalar que los alcances de esta teoría se presentan en forma
diferenciada entre los autores. Así algunos asignan a la actividad
impugnativa gran amplitud, otros la restringen exageradamente y, por
último, se manifiesta una tendencia actual que procura delimitar el
LA
campo adecuadamente.
Couture, en una concepción muy amplia, considera que el concepto
impugnación abarca a toda actividad invalidativa, cualquiera sea su
naturaleza, en tanto se efectúe dentro del proceso; incluye todo tipo de
refutación de actividad procesal, sea del juez, de las partes de terceros y
también la referida a los actos de prueba (tacha de testigos, impugnación
FI
(2) Diccionario Larousse Ilustrado, Larousse, Bs. As., 13 París 17, Miguel de Tora y Gisbert y
Ramón García Pelayo y Gros, 1964.
(3) Carnelutti, Francesco, Sistema de derecho procesal civil, trad. Alcalá Zamora y Castillo y
Sentís Melendo, Uteha, vol. III, ps. 607 a 613. Confr. Ramos Méndez, Francisco, Derecho procesal
15 (guía para estudio y el trabajo científico profesional), Barcelona, 1978, p. 164.
M
OOM
jurisdiccional, como los de las partes y así abarca a los recursos, a los
incidentes y a las acciones impugnativas.
En este capítulo referido a la teoría de las impugnaciones nos
proponemos con un enfoque general precisar su concepto, determinar
su naturaleza jurídica, los principios que la rigen, los motivos que les dan
origen, su procedimiento y efectos. Debe analizarse además de las reglas
comunes las especificidades y diferencias que derivan generalmente del
tipo procesal utilizado para la actuación del derecho, del sistema legal
..CC
previsto en los códigos formales y del derecho de fondo que pretende de
actuar (civil, penal, familia, etcétera).
En tal sentido, se ha señalado que “no parece entonces nada especial
que exista una teoría general de la impugnación, en la cual se estudien los
DDDD
principios generales de ésta, válidos para todos los procesos”. Dicho en
forma más concreta, que no es necesario estudiar los recursos en materia
civil, penal, laboral, de familia, etcétera, sino a todos en general. Sin perjuicio
de algunas (siempre poquísimas) especialidades que derivan de la forma del
proceso especial de que se trata, que a su vez, se tiñe de alguna especialidad
del derecho sustantivo al que sirve. Porque, como siempre se reitera, la
LLAA
2. Concepto y condiciones
M
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eliminación (6). De allí la necesidad de prever a la impugnación procesal en
forma genérica y específica, esto es, señalar las reglas generales y los
medios especiales que han de utilizarse en el caso concreto.
Sin perjuicio de ellos y con un propósito didáctico en este
desarrollo, ejemplificaremos referido a los recursos sin perjuicio de que
las reglas sean aplicables, asimismo, a los otros medios impugnativos
(incidentes y acciones).
Se ha definido a “la impugnación procesal como el poder concedido a las partes
..CC y excepcionalmente a terceros tendiente a lograr la modificación, revocación, anulación
o sustitución de un acto procesal que se considera ilegal o injusto” (7).
Los actos del proceso se realizan con un objetivo determinado (fines)
y se desarrollan conforme a reglas también predeterminadas (formas) ante
DD
la existencia de un trámite irregular o viciado se abre paso la actividad
impugnativa que tiene por objeto corregir errores y defectos.
El análisis del poder de impugnación conduce a incursionar
previamente por el aspecto estático de la institución que nos ocupa. Por
otra parte, se impone considerar el tema con un doble enfoque: uno
referente al sujeto a quien se le atribuye el poder, y otro, referido al objeto
LA
(6) Clariá Olmedo, Jorge, Derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1983, t. II, p. 276.
15 (7) Clariá Olmedo, ob. cit., p. 279.
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que el acto produce al interesado.
Esta actividad puede dirigirse tanto contra los actos del tribunal
(resoluciones) cumplidos de oficio o a petición de parte, como de los
actos de colaboradores del tribunal (notificaciones), y también respecto
de actos de las partes, comprendiendo entre estos últimos de sus
representantes legales, mandatarios y defensores en general (8).
El poder de impugnación como tal se ejercita dentro del proceso y
..CC
tiende a obtener la modificación revocación anulación sustitución de un
acto procesal ilegal o injusto: se exhibe como una prolongación de los
poderes de acción y excepción.
Se trata de un derecho abstracto que no está condicionado a la
DDDD
existencia real del defecto o injusticia. Dicho de otra manera, que no
interesa que quien recurre tenga un derecho concreto; basta que invoque
su poder con las formalidades establecidas en la ley para que se le permita
ejercer la actividad impugnativa.
En cuanto a su categorización se presenta, en principio, como una
mera facultad; esto significa que ante el dictado de una resolución
adversa el perjudicado está simplemente facultado para impugnarla; es
LLAA
M
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Constituye un requisito indispensable para la procedencia de la
impugnación la existencia de un “agravio” que es el daño o perjuicio material
o moral que se ocasiona a un sujeto por el acto atacado.
En materia de recursos, por ejemplo, el agravio podrá estar
representado por el rechazo total o parcial de las pretensiones hechas
valer en el proceso por el recurrente. Al respecto, quien impugna también
debe ser un sujeto legitimado en concreto y exhibir un interés directo
en la reparación. Así por ejemplo, en sentido contrario, las partes no
..CC podrán agraviarse respecto de la sentencia que acogió su pretensión. El
error en materia procesal, visto desde el punto de vista de la decisión
del juez, puede referirse un doble orden de intereses: puede tratarse de
un error en la apreciación de la norma jurídica aplicable al caso, o un
DD
error en el trámite del proceso.
En el primer caso, el error se manifiesta relacionado con la justicia del
fallo; esto es, por defectuosa valoración de la prueba o por indebida
aplicación del derecho sustantivo se trata de un “error in iudicando” e importa
que se ha conculcado la justicia del fallo y el ejemplo clásico para su
remedio es el recurso de apelación.
LA
(9) Perrachione, Mario, Impugnaciones. Derecho procesal civil. Teoría general del proceso, Atenea,
Cba., 1997, p. 281.
M
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Es decir, que los actos procesales vistos en su faz dinámica deben
respetar los principios técnicos jurídicos que orientan el proceso moderno,
pero además de ello, se requiere que el acto procesal sea “justo” en cuanto
a su conformidad con las reglas ético-jurídicas por las cuales se determina
la licitud o ilicitud de la conducta humana, con el fin último de proveer a
una mayor tranquilidad del orden establecido (10).
..CC
3. Principios que rigen el sistema impugnativo
3.1. Congruencia
FFII
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debe someterse el juzgador evitando arbitrariedades, y otorga seguridad
de que las partes saben de que deben defenderse.
De esta actividad realizada en tiempo oportuno dependerá la suerte
de la impugnación. Así una sentencia puede adquirir firmeza por el
transcurso del tiempo y la circunstancia omisiva de la no impugnación.
La regla de la congruencia limita el campo de las impugnaciones
subjetiva y objetivamente.
..CC Desde el punto de vista subjetivo sólo puede impugnar una parte que
se encuentre legitimada al efecto; en principio, por regla general, la
impugnación sólo beneficia a quien la dedujo; excepcionalmente, la
decisión del órgano revisor pueda alcanzar a otro sujeto con carácter de
DD
parte que no la ejercitó con fundamento en diversas razones: por ejemplo,
en la necesidad de evitar decisiones contradictorias, v.gr., en el litis
consorcio necesario.
Desde el punto de vista objetivo la regla de la congruencia limita la
facultad cognoscitiva del órgano superior, quien puede revisar solamente
los derechos (agravios) invocados por la parte peticionante.
Sin embargo, ante ciertas circunstancias los límites impuestos por
LA
esta regla ceden aunque no exista norma expresa, y en tal caso debe
admitirse el efecto extensivo de la queja cuando, por ejemplo, la relación
sustancial, objeto del proceso, resulta inescindible, o en los casos de
pluralidad de titulares de la pretensión que han sido partes en el proceso
y que encuentran vinculados por la naturaleza de relación o por la existencia
FI
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porque ella es defectuosa); por violación de una garantía constitucional,
por ejemplo, la de defensa en juicio. El Código Procesal Penal establece
en el art. 443 que las resoluciones judiciales serán recurribles sólo por
los medios y en los casos expresamente establecidos. El derecho a recurrir
corresponderá tan sólo a quien le sea expresamente acordado siempre
que tenga un ente directo.
Los ordenamientos formales también contienen normas específicas
referidas a la posibilidad de impugnar actos determinados, así por ejemplo,
..CC
sólo se autoriza la apelación en ciertos tipos de procedimiento, o se la
veda frente a concretas circunstancias (por ejemplo, en el juicio ejecutivo,
el demandado sólo puede apelar la sentencia si opuso excepciones, art.
558 C.P.C.; no cabe deducir apelación en la resolución que se dicte en
DDDD
juicio de despojo (art. 779 inc. 1 C.P.C.) o ante el rechazo de la petición de
levantamiento liso y llano del embargo (art. 441 C.P.C.).
También en algunos casos referidos a ciertos recursos se establecen
límites o cabe la limitación respecto del agravio. Ello sucede, por ejemplo,
en relación al monto económico del pleito o por derogación de la regla
de apelación imponiendo una norma específica en contrario. Por ejemplo,
LLAA
3.3. Bilateralidad
M
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3.4. Simplificación
M
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lo hubiere hecho el fiscal (art. 446 C.P.P.); en tanto que el segundo, en su
carácter de parte necesaria, goza de amplias facultades recursivas. Finalmente,
en lo que atañe al actor civil que no se ha constituido también como
querellante particular, se halla facultado para recurrir las resoluciones sólo
en lo concerniente a la pretensión por él interpuesta, motivo por el cual se
le veda la posibilidad de apelar el auto de sobreseimiento (art. 447 C.P.C.) (13).
Los motivos de impugnación son los denominados “vicios in procedendo
y vicios in iudicando”. Se trata de errores que pueden existir en el
..CC
procedimiento o en “el juicio” que constituye la decisión (vicios de la
actividad y vicios del juicio del tribunal). También se los distingue como
infracción en el fondo o en la forma.
En un primer enfoque y con el fin de abordar adecuadamente los
DDDD
motivos de las impugnaciones resulta pertinente recordar la distinta función
que cumplen las normas sustantivas y las procesales. Las primeras
establecen y garantizan el orden jurídico en su quietud previendo hipótesis
de conductas genéricas y estableciendo sanciones para el caso de
incumplimiento. Estas son las normas constitutivas contenidas siempre
en los cuerpos sustanciales. Por otro lado, existen las normas procesales
LLAA
(12) Palacio, Lino Enrique, Los recursos en el proceso penal, Abeledo-Perrot, Bs. As., 2001, ps. 17/18.
(13) Palacio, ob. cit., p. 18. 15
M
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rehacerlo desde que se cometió el error. Esta distinción entre vicios in
iudicando e in procedendo es trascendente para entender el porqué de la forma
en que prevén los recursos las leyes positivas. Así debe señalarse que se
sancionan de muy diferentes maneras los vicios de forma y de fondo.
Por otra parte, tanto los recursos ordinarios como los extraordinarios
pueden fundarse en vicios in procedendo y en vicios in iudicando.
trámite o decisorio puede ser cuestionado por vía del incidente o recurso
de reposición. Esto es, en este tipo de incidencia de menor jerarquía, el
trámite se realiza ante el mismo tribunal que dictó la resolución a fin de
lograr que por contrario imperio la rectifique, cambie o anule.
En cuanto a las condiciones objetivas de los recursos debemos señalar
que al igual que todos los actos procesales, deben ser idóneos y
FI
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apelación, ante la negativa del despacho de medidas probatorias.
6. Procedimiento impugnativo
recurso y también con los que tienen lugar ante el tribunal de alzada (ad
quem) para realizar la fundamentación.
Por ende, el acto impugnativo consta de dos elementos o momentos
diferenciables, que se expresan como actividades realizadas por las partes
y enlazadas por actos del tribunal: 1) el acto de voluntad, de instancia de
parte o grito de protesta y 2) la expresión de agravios que implica la
FFII
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sufre el “agravio”, proponiendo además el impugnante, fundadamente la
solución que estime correcta. No basta al efecto la simple manifestación
de disconformidad con la resolución atacada. Debe tratarse de un
desarrollo argumental concreto en el que se describen en forma precisa
los errores de procedimiento o de derecho sustancial de que adolece y
los motivos por los que solicita la modificación, revocación, o anulación.
Como ya se ha expresado en algunos casos, el acto de voluntad (de
..CC simple interposición del recurso) y el acto de inteligencia (expresión de
agravios), se prevén en oportunidades diferentes; ello sucede por regla
general en el recurso de apelación tanto en el trámite civil, como en el
penal. En efecto, en el primer caso, la interposición del recurso es un
DD
acto simple, que se realiza por escrito o diligencia en el que el impugnante
manifiesta ante el juez su voluntad de recurrir. V.gr., “Vengo a interponer
recurso de apelación del que expresare fundamento en el momento
procesal oportuno” (art. 366 C.P.C. y art. 461 C.P.P). Esta instancia se realiza
en forma escueta ante el órgano jurisdiccional que dictó la resolución,
quien analizará los requisitos formales (tiempo y forma) y, en consecuencia,
admitirá o inadmitirá la petición.
LA
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condicionada, pues requiere que la vía impugnativa ya haya sido abierta
por la otra parte (art. 372 C.P.C. y art. 450 C.P.P).
También puede renunciarse al recurso ya interpuesto, lo cual puede
ser concretado por vía de desistimiento expreso que puede afectar el
impugnante después de concedido el recurso; también puede efectuarlo
por forma de un desistimiento tácito, que técnicamente se denomina
deserción (art. 374 C.P.C.).
En materia penal el trámite de la apelación es similar: el recurso se
..CC
deduce ante el juez de control y se requieren la concurrencia de similares
requisitos formales y será resuelto por la Cámara del Crimen, como
consecuencia de la competencia de grado asignada.
Cabe señalar, por otra parte, que en otras impugnaciones, que en
DDDD
general configuran la mayoría, los momentos y actividades se realizan
fundidas en un solo acto. Es decir, las impugnaciones deben interponerse
y fundarse simultáneamente, por ejemplo (tal sucede referido al recurso o
incidente de reposición y los recursos extraordinarios).
Cabe indicar, por último, y como cierre del presente punto que el acto
impugnativo para ser admisible debe respetar las condiciones formales
LLAA
previstas por la ley, a más de las que surjan de los principios generales. Así
es menester que la resolución sea recurrible (impugnabilidad objetiva),
que el recurrente esté legitimado al efecto (impugnabilidad subjetiva) y
que el acto se realice con regularidad y en forma completa. Estas
condiciones de admisibilidad varían de un medio impugnativo a otro.
En general, puede decirse que una impugnación no debe ser admitida
FFII
cuando existe:
a) falta del derecho de impugnación;
b) falta de titularidad (legitimación) para impugnar;
c) por inobservancia de las formas, incluyendo las de tiempo, las de
lugar y también por incumplimiento de otras formalidades que suelen
M
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procedimiento que la precedió el tribunal que resuelve en tal sentido,
devuelve la causa a fin de que se realice en forma correcta el trámite
viciado a fin de que rehaga el procedimiento y se dicte nuevamente
resolución. En cambio, cuando el vicio proviene de un error in iudicando, el
mismo tribunal de casación, a la vez que cumple su función natural de
revocación de la sentencia (casación) y actúa como órgano de alzada
dictando la nueva sentencia.
..CC 7. Efectos
(15) Clariá Olmedo, Jorge, Derecho procesal, Depalma, Bs. As., 1983, t. II, p. 297.
M
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aquel de quien antes se recibiera (17). La denominación ha sido mantenida
en el derecho procesal actual, aunque precisada en su sentido, ya que
en rigor no hay devolución. En efecto, técnicamente la palabra devolutivo
supone: desplazamiento de la jurisdicción a un tribunal de alzada, doble
instancia, la existencia de un juez a quo y otro ad quem, esto es, un juez
de primera instancia y un tribunal colegiado de segunda instancia que
debe intervenir y resolver la impugnación. Como se ve, los desarrollos
..CC
doctrinales han procurado adecuar el sentido a una idea concreta de
alzada en el ámbito de la jurisdicción.
El concepto de instancia como grado jurisdiccional supone
establecer un espacio, período o grado que la ley precisa para instruir
DDDD
un proceso en el cual se van realizando las actividades necesarias para
sentenciar el asunto. La instancia entonces es una creación de la ley y
no depende, por lo tanto, de la voluntad del juez ni de la de las partes.
Se trata de un concepto pasivo y estático del derecho. A través de la
actividad de las partes e intervención del juzgador se va construyendo
el proceso, que se objetiva en diversos actos (demanda y contestación,
ofrecimiento y diligenciamiento de prueba y sentencia); de este modo
LLAA
(16) Diccionario de la Lengua Española, Real Academia Española, 21ª ed., 1992, 1ª y 2ª
acepciones.
(17) Clariá Olmedo, ob. cit., p. 298. 15
M
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acordaba a los particulares la posibilidad de solicitar al soberano la
revocación o anulación de lo decidido por los jueces o magistrados
(devolución). Si el recurso era concedido se restituía la causa al príncipe
para que éste se pronunciara y ello hacía que la jurisdicción quedara en
suspenso. Posteriormente, en el ámbito del derecho canónico se advierte
que dicha regla no podía ser mantenida ante situaciones de urgencia,
ya que la suspensión del cumplimiento de la sentencia podría ocasionar
perjuicios irreparables (18). De este modo se perfila la posibilidad aunque
..CC excepcional, por cierto, de ejecutar lo resuelto cuando se encuentre
pendiente el recurso.
El efecto devolutivo se descompone en una serie de manifestaciones
particulares de singular importancia y que se vinculan con las atribuciones
DD
o poderes conferidos al juez inferior y al superior. La sumisión del caso a un
órgano jurisdiccional superior, hace cesar los poderes del juez a quo, quien
queda despojado o desprendido de la jurisdicción, hasta tanto finalice el
trámite impugnativo. Por su parte, el superior asume la facultad plena de
revocación de la sentencia objeto de recurso, dentro de los límites de éste
(tantum apellatum cuantun devolutum). Los poderes de la alzada así se
LA
M
OOM
Si se pondera la oportunidad del cumplimiento de lo decidido en la
resolución impugnada, el efecto será suspensivo (de imposible
cumplimiento) o no suspensivo (susceptible de ejecución). Es suspensivo,
cuando se produce un enervamiento provisional de los efectos de la
sentencia, una vez admitido el recurso. Interpuesta la impugnación no
sólo se opera el envío al superior para la revisión de lo decidido, sino que
además y como complemento necesario, sus efectos quedan detenidos
(appellatione pendente nihil innovandum) (19). En este caso, la interposición o
..CC
concesión del recurso produce la suspensión del cumplimiento o ejecución
de la resolución recurrida, es decir, obsta a que se configure la máxima
preclusión, esto es, la cosa juzgada.
En los procesos civiles, penales, laborales y de familia se consagra
DDDD
como regla para las impugnaciones ordinarias el efecto suspensivo y es
excepcional el no suspensivo que posibilita el cumplimiento del acto
jurisdiccional objeto de recurso.
El efecto suspensivo comienza a partir de la admisión de la instancia
impugnativa y perdura hasta que recaiga resolución al respecto. Reconoce
fundamento en evitar los daños y perjuicios que podrían derivarse del
LLAA
(19) Couture, Eduardo J., Fundamentos del derecho procesal civil, Depalma, Bs. As., 1976, p. 370.
(20) Clariá Olmedo, ob. cit., t. II, p. 310.
M
OOM
resuelta la impugnación deducida. En cambio, si la sentencia es dictada
en juicio en un juicio ejecutivo, a pesar de haberse concedido la
apelación, podrá ejecutarse la sentencia ya que la apelación en este
ámbito tiene efecto no suspensivo.
Otro efecto se advierte teniendo en cuenta las consecuencias que
produce en relación al sujeto la interposición del acto impugnativo; esto
es, si es personal viéndose beneficiado o perjudicado exclusivamente el
sujeto impugnante o alcanza a otros que no han impugnado, en cuyo
..CC caso es extensivo o comunicante.
El efecto personal de las impugnaciones es una derivación o
expresión del sistema dispositivo y se justifica en el interés de las partes.
En este tipo el proceso se desarrolla fundamentalmente por el estímulo
DD
de los sujetos por lo que no es posible avanzar sobre los intereses propios
de ellos. Es que el sujeto que no ha recurrido demuestra con esta actitud
que está conforme con lo decidido y en atención a ello, la resolución
queda firme a su respecto. De tal modo, el efecto se limita a la persona
que impugna no pudiendo favorecer a los litigantes que no han ejercido
tal actividad para quienes se configura la cosa juzgada. Las limitaciones
LA
sentencia debe tener sólo un sentido para todos los sujetos involucrados
en el conflicto, no pudiendo el orden jurídico soportar diferentes
soluciones. Piénsese, por ejemplo, cuando se trata de una acción por
simulación que persigue la anulabilidad de un acto jurídico; la decisión
sólo podrá ser por su validez o invalidez y comprenderá a todos los
M
OOM
público del proceso, que no tolera que puedan coexistir dos sentencias
contradictorias afectándose de este modo la autoridad de la cosa juzgada.
La norma procesal pone un límite en el aspecto formal, autorizando la
eficacia extensiva de la instancia impugnativa. En definitiva, el efecto
extensivo o comunicante tiene sustento en razones que hacen al orden
público procesal que subordina el interés particular de quien no impugnó.
La característica más saliente del efecto extensivo, es que se
presenta como de excepción, ya que sólo procede cuando la ley lo
..CC
prevé expresamente o cuando deriva de la naturaleza de la cuestión o
de los requerimientos del trámite; la regla es la personalidad (21).
Además la extensión supone la existencia de una circunstancia
negativa, esto es la de no impugnación de los otros sujetos. Por cierto
DDDD
que debe haber transcurrido el plazo para que ello suceda, ya que de
otro modo si aún se conserva el derecho a impugnar, no es posible
hablar de extensión.
Los códigos procesales penales modernos prevén explícitamente el
efecto extensivo o comunicante, cuando existe comunidad de intereses
entre los coimputados. En razón del fundamento de orden público que
LLAA
M
OOM
establezca la ley.
(23) Podetti, Ramiro J., Derecho procesal civil, comercial y laboral. Tratado de los recursos, Ediar,
Bs. As., 1958, t. V, p. 30.
16 (24) Podetti, ob. cit., p. 30.
M
OOM
quien dictó la resolución recurrida (25). En este sentido, Palacio, señala
que «las impugnaciones ordinarias son las que la ley prevé con el objeto
de reparar genéricamente, la extensa gama de defectos que pueden exhibir
las resoluciones judiciales y que, fundamentalmente, consisten en errores
de juzgamiento derivados de una desacertada aplicación de la ley o de la
valoración de la prueba (errores in iudicando), o en vicios producidos por la
inobservancia de los requisitos procesales que condicionan la validez de
la correspondiente resolución y en irregularidades concernientes al
..CC
procedimiento que precedió a su dictado (errores in procedendo)” (26). Se les
reconoce la categoría de impugnaciones ordinarias, al recurso de apelación
y de nulidad; también se le atribuye tal carácter al recurso de reposición.
En cambio, los extraordinarios, constituyen modos particulares y
DDDD
limitados de impugnación; sólo proceden ante motivos concretos y
preestablecidos por la ley y el órgano jurisdiccional no puede pronunciarse
sobre la totalidad de la cuestión litigiosa, sino solamente sobre sectores
acotados de ésta, que la índole del recurso establezca (27).
En los recursos extraordinarios no cabe la revisión de las conclusiones
relativas a las cuestiones de hecho o fácticas; por tradición estos medios
LLAA
(25) Guasp, Jaime, Derecho procesal civil, 2ª ed. corregida, Instituto de Estudios Políticos,
Madrid, 1962, t. II, p. 712.
(26) Palacio, Lino Enrique, Derecho procesal civil, Abeledo-Perrot, Bs. As., t. V, ps. 35-36.
(27) Guasp, ob. cit., p. 712.
una acción impugnativa que ataca una resolución que goza de la autoridad
de cosa juzgada (art. 369 C.P.C.).
M
OOM
El esquema recursivo constituye una de las mayores preocupaciones
de la doctrina, ya que en su articulación comulgan el principio de seguridad
jurídica con el de celeridad que el proceso moderno requiere.
Tradicionalmente se han seguido estructuras que exhiben gran apego
a la legalidad, a la especificidad e infungibilidad de los medios
impugnativos, y que genera un sistema marcadamente formalista discutido
en sus bondades. En este enfoque se ha dicho que el informalismo
..CC recursivo es una de las grandes “lecciones” que llegan de los procesos
administrativos, pero por, sobre todo, una exigencia impostergable si se
aspira que el instrumento de justicia sirva sinceramente a sus fines (28). No
obstante lo expuesto, las leyes adjetivas reglan con cierta uniformidad
DD
sobre los diversos medios impugnativos que individualiza en forma
coincidente y con conceptos equivalentes. El proceso de impugnación es
una categoría unitaria, pero se desdobla en una multitud de manifestaciones,
que son elegidas y sistematizadas por el derecho positivo formal.
Todas las legislaciones se mueven sobre la base de que la impugnación
procesal es una figura admisible, pero que tiene que ser limitada, porque
LA
(28) Berizonce, Roberto, Derecho procesal actual, Platense, La Plata, 1999, p. 300.
(29) Guasp, ob. cit., p. 553.
16 (30) Clariá Olmedo, Jorge, Derecho procesal, Depalma, Bs. As., t. II, p. 321.
M
OOM
(v.gr., incidente de nulidad).
Las demandas impugnativas, importan el ejercicio del poder de
acción procesal cuyo contenido es una pretensión de naturaleza
impugnativa dirigida contra una sentencia que posee la autoridad y
eficacia de cosa juzgada. Queda comprendido en esta categoría el
denominado recurso de revisión.
Cabe advertir que el tribunal que conoce y resuelve una demanda
impugnativa, actúa en virtud de una atribución originaria de competencia
..CC
material; por lo tanto, no reviste el carácter de alzada.
Los recursos constituyen medios impugnativos que atacan una
resolución judicial y se caracterizan porque son devolutivos y por regla
tienen efecto suspensivo. Se denomina recurso al acto procesal en cuya
DDDD
virtud la parte que se considera agraviada por una resolución judicial pide
su reforma o anulación, total o parcial. En este enfoque se ha dicho que
la idea elemental de la impugnación es que se vuelve a trabajar sobre la
materia procesal decidida, para que su nuevo curso permita depurar la
exactitud o inexactitud de las conclusiones procesales primariamente
obtenidas. Tal nuevo curso o recurso define al proceso montado con una
LLAA
(31) Guasp, Jaime, Derecho procesal civil, 4ª ed., 1998. Revisada y adaptada por Aragoneses,
Civitas, Madrid, t. II, p. 552.
(32) Podetti, ob. cit., p. 82.
M
OOM
mayor trascendencia en su suerte, ya que lo que permite caracterizarlo es
el pedido o rechazo para que se reconsidere o se deje sin efecto o se
revoque una determinada resolución, en la misma instancia donde se
pronunció y, consecuentemente, por el mismo tribunal que la dictó.
El recurso de reposición se encuentra reglamentado con miras a la
enmienda de los errores que puedan afectar al tipo de resoluciones
ordenatorias provistas de menor trascendencia (33). Ello no justifica y torna
innecesario que la revisión sea efectuada por un tribunal de mayor jerarquía
..CC y por un trámite más complejo.
Reviste la calidad de tribunal competente para conocer y decidir la
reposición el que la dictó. Así si la reposición es deducida ante un tribunal
de primera instancia, cuenta con facultades el juez del cual proviene; en
DD
cambio, si se trata de un acto dictado por un tribunal de segunda instancia
o de instancia única aun cuando sea dispuesta por quien ejerce la
presidencia del tribunal colegiado, su resolución deberá ser vertida por
todos los miembros.
Es principio general, que pueden ser objeto de impugnación por vía
de reposición, las providencias dictadas sin sustanciación. Configuran
LA
esta característica cuando la providencia ha sido dictada sin que las partes
con antelación hayan tenido oportunidad de exponer sus razones o
argumentos respecto del acto impugnado.
El recurso debe ser interpuesto fundadamente, ya que en el mismo
acto de interposición la parte tiene la carga de expresar el interés que se
ha visto perjudicado por la providencia que se cuestiona.
FI
M
OOM
necesariamente distinto de los recursos (35).
Advertimos que el recurso de reposición puede ser deducido con el
de apelación conjuntamente. Esa forma particular de interposición
significa que si la reposición fuere desestimada le queda al recurrente la
posibilidad de provocar el conocimiento de la alzada por vía de la
apelación. De tal modo, que lo decidido por el juez a quo con relación a la
providencia objeto de recurso, no causa ejecutoria. Ello significa que no
quedará firme ya que podrá ser revisado por el tribunal inmediatamente
..CC
superior a través del recurso de apelación articulado en subsidio. La
providencia dictada sin sustanciación configura entonces el objeto del
recurso de apelación (art. 359 C.P.C. y art. 457 C.P.P).
Es común que los códigos formales regulen esta particular forma de
DDDD
interposición con un sentido que consulta el principio de economía
procesal y de eventualidad (art. 362 C.P.C. y art. 459 C.P.P).
Recurso de apelación: es el medio concedido a un litigante que ha
sufrido agravio por la sentencia del juez inferior, para reclamar de ella y
obtener su revocación por el juez superior. Del concepto se desprenden
tres elementos. Por un lado, el objeto mismo de la apelación, o sea el
LLAA
M
OOM
En el derecho procesal moderno, la apelación incluye también la
posibilidad del conocer los motivos de nulidad. En efecto, este medio
recursivo constituye una de las vías ordinarias para plantear nulidades
con fundamento en vicios formales que pueden presentarse en la sentencia
o resolución. La finalidad de la apelación deducida con fundamento en la
nulidad, es la de rescindir, casar o anular una sentencia, por su forma o
contenido a fin que no se viole el derecho de defensa en juicio.
Cabe señalar, que la anulación o rescisión va desapareciendo en forma
..CC paulatina como institución recursiva autónoma, habiendo sido absorbida
por el remedio genérico de la apelación. En efecto, la nulidad es tratada en
los cuerpos formales, como un motivo específico de apelación y carece,
por lo tanto, de autonomía en la nomenclatura recursiva dentro la teoría de
DD
las impugnaciones. Por otra parte, señalamos que la nulidad también puede
ser articulada por vía de incidente, por acción y también por excepción.
En el proceso civil, el recurso de apelación está previsto en el art. 363
C.P.C. y procede contra las sentencias, autos y providencias simples que traigan
gravamen irreparable. Por su parte, en el proceso penal, la apelación está
regulada en el art. 460 C.P.P. y pueden ser atacadas las resoluciones de los
LA
M
OOM
corrección amerita otra vía recursiva (apelación). Piénsese, por ejemplo,
cuando la resolución contenga un error aritmético o un error en un nombre
o apellido de alguna de las partes o del imputado o cuando se le atribuya
la calidad de actor al demandado o viceversa, etcétera. La expresión
conceptos oscuros alude a una deficiencia idiomática, que requiere de una
explicación dirigida a despejar dudas. Tal sucede cuando una idea no
aparece clara por falta de precisión, insuficiencia o contradicción en las
..CC
frases o en el léxico empleado para expresarla (41). Tal sucede cuando la
resolución presenta en su parte dispositiva una contradicción. La
complementación de la resolución importa suplir las omisiones en que
hubiere incurrido el tribunal al resolver, es decir, no haberse pronunciado
DDDD
sobre puntos introducidos oportunamente en la instancia (congruencia).
La aclaratoria, por regla general, es suspensiva respecto del plazo
para deducir recurso de apelación. Ello se justifica en el enfoque que la
sentencia es una sola y la resolución que se dicte con motivo de ella
formara una unidad inescindible con aquella. En el proceso civil, la
aclaratoria está contemplada en el art. 336 C.P.C..
Otra modalidad se manifiesta en la interpretatoria que puede dictar
LLAA
M
OOM
fin de que las evite obligándole a proceder conforme a la ley (43). Lo medular
del concepto se sintetiza en que importa un pedido de revisión del juicio
de admisibilidad del tribunal a quo a la luz de los motivos aducidos por
éste para denegar el recurso interpuesto, siendo el apuntalador del recurso
denegado, y el que posibilita -ad eventum- un nuevo examen de la
denegatoria o del juicio de admisibilidad (44).
..CC
DD
LA
FI
(43) Vicentes y Caravantes, Tratado histórico, crítico, filosófico de los procedimientos civiles,
Madrid, 1856, vol. IV, p. 64.
(44) Condorelli, Epifanio - Bermejo, Patricia, El recurso de queja, 2ª ed., Platense, La Plata,
1996, p. 12.
M
OOM
..CC
DDDD
LLAA
FFII
16
CAPITULO XXIV
M
OOM
Vías extraordinarias (*)
I. RECURSO DE CASACION
FI
1. Introducción
(*) El desarrollo de los capítulos sub. I.1, I.2., y I.3 del presente trabajo, ha sido reelaborado
sobre la base del comentario efectuado por el suscripto al recurso de casación en el proceso civil,
publicado en el Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba, de las Dras. Angelina
Ferreyra de de la Rúa y Cristina González de la Vega de Opl, La Ley, Bs. As., 1999, t. II, p. 671 y ss..
M
OOM
propugnan dotar al órgano casatorio de mayores potestades funcionales,
para que éste, trascendiendo el ortodoxo control de los errores de
derecho, pueda también fiscalizar -bajo ciertas condiciones- la cuestión
fáctica, en busca de la justicia del caso.
2. Génesis y evolución
..CC
En una estenográfica síntesis del desarrollo histórico del instituto,
podemos decir que en su concepción moderna, la casación tuvo su origen
en el derecho francés y más específicamente en la época de la Revolución.
Merced a las ideologías imperantes expuestas por Rousseau y Montesquieu,
DDDD
basadas en la omnipotencia de la ley y en la igualdad de los ciudadanos
ante ésta, como asimismo en una marcada división de los poderes del
Estado, se crea en 1790 el “Tribunal de Cassation”, ubicado al lado del
Poder Legislativo para ejercer un contralor sobre los jueces con el fin de
evitar que éstos, en su afán de interpretar las normas jurídicas, invadieran
las esferas legislativas (1).
LLAA
(1) Calamandrei, Piero, Casación civil, trad. de S. Sentís Melendo y Marino Ayerra Redín,
Ediciones Jurídicas Europa-América, Bs. As., 1959, p. 32. 16
M
OOM
funciones propias del Parlamento, y con ello la descompensación
del sistema de división de poderes del Estado. En síntesis, el
nacimiento de la casación “pura” operado sobre la base de la situación
descripta, tuvo como primordial función, controlar la actividad
decisoria de los magistrados, para que éstos no sobrepasaran su
función de meros aplicadores de la ley.
Por su parte, en España la casación fue receptada de manera
..CC orgánica y con carácter generalizado al sancionarse la Ley de Enjuiciamiento
Civil en 1855. Se admite que si bien el instituto sub examine tuvo influencias
recíprocas con el esquema francés, sentó sus raíces en el suelo ibérico
adquiriendo allí rostro propio (2).
DD
La casación española, también conocida como casación
“bastarda”, se caracteriza por su jurisdiccionalidad, es decir que el
tribunal casatorio es un órgano judicial y no político. Esta nota
tipificante, permite al tribunal de casación ejercer la tarea negativa o
anulatoria del fallo dictado al margen de la ley (iudicium rescindens)
propia de la casación gala, y además -luego de casar el fallo-,
LA
(2) Hitters, Juan Carlos, Técnica de los recursos extraordinarios y de la casación, Platense, La
Plata, 1991, p. 25.
M
OOM
en el derecho francés, y más específicamente en la época de la Revolución,
como asimismo que la Corte de casación era un órgano constitucional
que tenía la función de efectuar un control nomofiláctico sobre la actividad
de los magistrados.
Esta labor se realizaba desde una doble perspectiva. Por un lado los
jueces de instancia controlaban si las partes intervinientes en el juicio
habían observado las normas que regían su actividad y por otro, el órgano
casatorio, fiscalizaba si la actividad de los jueces de grado, se cumplía
..CC
dentro del marco legal.
En el último caso, se verificaba el “control del control”, ya que el tribunal
instituido para fiscalizar, era a su vez controlado por el tribunal de casación.
Tal circunstancia permitió a Calamandrei acuñar su conocida frase al señalar
DDDD
que en tales supuestos el órgano casatorio “custodi ipsos custodes” (4).
Al asignar a la casación la función nomofiláctica (5), es que el maestro de
Florencia pudo afirmar que la télesis del instituto no es la justicia del caso,
sino la de controlar la actividad de los magistrados inferiores.
Ahora bien, cabe precisar que la finalidad de la casación no se reduce
sólo al control nomofiláctico.
LLAA
Claro está que tal poder de unificación con que cuenta el tribunal de
casación, es limitado, pues está sujeto a la interposición de recursos por
M
OOM
jurisprudencial.
Hasta aquí hemos expuesto los dos fines clásicos de la casación
(nomofiláctico y uniformador de la jurisprudencia) en el orden que
cronológicamente aparecieron a la vida jurídica. Sin embargo, en la
actualidad se está gestando una tendencia superadora del esquema de la
casación tradicional que procura arribar a la “justicia del caso”.
De tal modo, dogmas como el que “la función de la casación no es
hacer justicia”, que fueran válidos en épocas pretéritas, quedan
..CC desactualizados frente a las nuevas perspectivas del instituto.
Es que el tribunal casatorio en su génesis como órgano no judicial,
no tenía competencia funcional para administrar justicia. Como vimos,
ejercía un control negativo -iudicium rescindens-, casando el decisorio dictado
DD
extralimitadamente, pero al no poseer la nota de jurisdiccionalidad, no
podía decidir positivamente la cuestión -iudicium rescisorium-. De allí que el
tribunal de casación no podía hacer “justicia”, pues al casar un decisorio,
no tenía otra alternativa que reenviar la causa para que fuera juzgada por
un tribunal judicial.
Tales circunstancias cambiaron, y los sistemas casatorios que
LA
justicia en el caso.
En este andarivel son certeras las enseñanzas de Hitters cuando
plantea “¿Cómo es posible afirmar que el más alto órgano de Justicia de la Nación, o
de una provincia, no deba... administrar “justicia”? Esto sería algo así como pensar
que el Poder Legislativo no tiene que dictar leyes” (7).
M
OOM
más de dos centurias de vida, comienza a transitar nuevos rumbos y persigue
además de sus clásicas funciones nomofiláctica y uniformadora de la jurisprudencia, la
“dikelógica” o de la justicia del caso (8).
4. Noción
(8) La incorporación de esta función en el instituto casatorio debe funcionar junto a los
dos fines clásicos como lo expresa Hitters, “en forma subordinada y armoniosamente, sin prevalencia
de uno sobre otros, para evitar que las elongaciones produzcan, o un excesivo formalismo (si se le da
preeminencia a la función nomofiláctica) o una lisa y llana tercera instancia (si se le da prioridad a la función
dikelógica)”. Ob. cit., p. 134.
(9) De la Rúa, ob. cit., p. 54. 16
M
OOM
mientras que en otros es ella misma la que determina anticipadamente cuáles motivos
de injusticia se consideran relevantes” (10).
De tal modo, la casación en cuanto medio de impugnación de naturaleza
extraordinaria, no puede ser ejercitada mediante la invocación de cualquier agravio,
sino que requiere para su procedencia, que el gravamen sea vehiculizado a través de los
medios (11) que la ley prevé a tal fin.
Es decir que no basta con demostrar que la sentencia causa agravio,
sino que además se requiere que tal perjuicio derive de un vicio que engaste
..CC en algunas de las causales o motivos casatorios expresamente tabulados
en el respectivo código del rito.
Al respecto cabe señalar que la casación -prescindiendo de las
previsiones concretas de cada legislación- “tiene universalmente dos motivos:
DD
el error de actividad o violación de las formas (error in procedendo), y el error de juicio
o violación o falsa aplicación de la ley (error in iudicando. El primer motivo comprende
toda infracción a las reglas establecidas para el desarrollo del proceso y el dictado de la
sentencia, en lo que ésta tiene de acto estrictamente procesal. El segundo se refiere
exclusivamente a la violación de la regla jurídica que rige el fondo del asunto, de la
norma que el juez debe aplicar para resolver la causa” (12).
LA
(10) Fontaine, Julio L., “Casación y revisión en el proceso civil”, Foro de Córdoba, N° 2,
Advocatus, Cba., 1987, p. 56.
(11) Medios: del francés “moyens”. Calamandrei, ob. cit., p. 72.
(12) Fontaine, Julio L., su participación en el comentario al Capítulo “Recursos”, en Código
Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba, de Rogelio Ferrer Martínez y otros autores,
Advocatus, Cba., p. 728.
5.1. Causales
M
OOM
se hubiere dictado en violación al principio de congruencia (art. 383 inc. 1 C.P.C.).
Este motivo casatorio adopta algunas particularidades derivadas del
sistema de doble instancia que rige en el fuero.
En tal línea, debe tenerse especialmente presente que la
sentencia de segunda instancia a fin de cumplir con el recaudo de
observancia al principio de congruencia impuesto por el art. 332 C.P.C.,
debe reparar en dos estadios procedimentales cuales son: el de la
traba de la litis, y el de la interposición y fundamentación del recurso
..CC
de apelación, pues sus potestades decisorias sufren un doble vallado:
por un lado el que resulta de la relación jurídico-procesal y por otro el
que surja del recurso de apelación.
Sobre este último aspecto -el atinente al recurso de apelación-, el
DDDD
legislador ha fijado el contenido de la sentencia de segunda instancia,
limitándolo -como regla- a los puntos que hubieran sido sometidos a juicio en
primera instancia (art. 332 C.P.C.) y además ha impuesto al tribunal ad quem que
sólo podrá conocer sobre las cuestiones a que se refieren los agravios propuestos por el
recurrente (art. 356 ib.), receptando así el principio secular tantum devollutum
quantum apellatum.
LLAA
M
OOM
el procedimiento o a la sentencia (art. 383 inc. 1C.P.C.). Tal motivo concreta la
posibilidad de denunciar un error in procedendo, consistente en la
inobservancia de una norma procesal en el procedimiento o en la
construcción de la sentencia, incluídas las reglas de la lógica (14).
Esta causal casatoria, resulta idónea por ejemplo, para cuestionar las
sentencias definitivas dictadas por la cámara de apelaciones que tienen
una fundamentación contradictoria sobre un determinado hecho, o que
..CC se fundan en una norma derogada, o que omiten valorar pruebas
dirimentes para la decisión del recurso interpuesto, etcétera.
También procede el recurso de casación, en contra de la sentencia
dictada en violación a la cosa juzgada (art. 383 inc. 2 C.P.C.).
DD
La procedencia del recurso por esta causal tiene lugar cuando la
sentencia impugnada altera lo resuelto en un decisorio que ostenta la
virtualidad de cosa juzgada.
Así, el decisorio de la cámara viola la cosa juzgada cuando vuelve a
decidir una cuestión ya resuelta en ese juicio o en otro (15) y que goza del
referido carácter, o bien cuando se niega a reconocer la decisión que
tiene una resolución investida de tal autoridad y eficacia.
LA
respeto a las reglas de la lógica formal, sino que incluye el acatamiento a las directrices que
traza la teoría de la argumentación.
(15) Perrachione, Mario Claudio. “El recurso de casación en el nuevo Código de procedi-
mientos civiles de Córdoba (Análisis crítico y propuestas alternativas)”, en el Libro de Ponencias
de las Primeras Jornadas Provinciales de Derecho Procesal, Alveroni, Cba., 1995, p. 404.
(16) Ferreyra de de la Rúa, y González de la Vega de Opl, ob. cit., t. I, p. 222.
M
OOM
fines con el de la “uniformación de la jurisprudencia”.
De no existir esta función “uniformadora” en el instituto de la casación,
una misma norma jurídica podría ser interpretada de manera contradictoria
por los distintos tribunales, en desmedro de la certidumbre jurídica.
Ahora bien, por esta causal casatoria son censurables las resoluciones
dictadas por la cámara de apelaciones (mencionadas por el art. 384 C.P.C.),
que se funden en una interpretación de la ley contraria a la hecha por el
propio tribunal de la causa, por el Tribunal Superior de Justicia, un tribunal
..CC
de apelación en lo civil y comercial, u otro tribunal de apelación o de
instancia única de esta provincia.
Resulta imprescindible que la contradicción entre las dos
sentencias pretendidamente antagónicas, se encuentre referida a la
DDDD
interpretación de la ley, quedando en consecuencia descartada la
posibilidad de recurrir por esta vía, aquellos supuestos en que la
diversidad de las decisiones sea consecuencia de las diferentes
situaciones de hecho juzgadas en cada caso.
La ley establece un límite temporal al disponer que la resolución que
se imputa contradictoria debe haber sido dictada dentro de los cinco
LLAA
M
OOM
a la inteligencia de una norma sustantiva, cuestión que debe encarrilarse
cumpliendo las condiciones prescriptas en el art. 383 incs. 3 y 4 C.P.C. (17).
resoluciones que tienen eficacia suficiente para hacer cosa juzgada material
sobre el derecho de los litigantes que es objeto del juicio (18).
Por su parte, no es definitiva -y no impugnable en casación- la
resolución que se dicte en los procesos que una vez terminados, no obstan
a la promoción de otro sobre el mismo objeto (art. 384, tercer párrafo ib),
como sucede -por ejemplo- con la sentencia dictada en un proceso
FI
(17) Fernández, Raúl E., en Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Córdoba. Ley
8465, de Oscar H. Vénica, Lerner, Cba., 2001, t. IV, ps. 19 y 20.
(18) González Zamar, Leonardo, comentario al recurso de casación en la obra Código
Procesal Civil. Comentado y concordado, de las Dras. Ferreyra de de la Rúa y González de la Vega de
17 Opl, La Ley, Bs. As., 1999-2000, t. II, p. 709.
M
OOM
En cuanto a los autos susceptibles de ser impugnados por la vía
casatoria, son aquéllos que puedan equipararse a las sentencias definitivas,
por ejemplo el auto que acoge la excepción de cosa juzgada planteada
como de previo y especial pronunciamiento, o que hagan imposible la
continuación del pleito (v.gr. el auto que acoge la perención de instancia),
o que causen un gravamen irreparable.
Respecto a qué debe entenderse por “gravamen irreparable”, cabe
señalar que si bien tal calificación, deberá ser justipreciada en cada caso
..CC
en particular, una pauta para tenerlo por configurado, es la posibilidad
cierta de que se ocasione al quejoso un perjuicio irreparable, es decir, de
imposible o insuficiente reparación ulterior en el caso de no admitirse la
impugnación de que se trata. En otras palabras, el auto será recurrible por
DDDD
esta vía, cuando pudiere ocasionarse al justiciable un gravamen de tal
magnitud que no pueda ser reparado por un hipotético fallo en su favor (20).
También procede el recurso de casación en contra de resoluciones
no definitivas, cuando la causal invocada sea alguna de las previstas en
los incs. 3 o 4 del art. 383 ib..
LLAA
5.3. Trámite
(19) Perrachione, Mario en Teoría del proceso. Derecho procesal civil, Jorge Zinny (director),
Atenea, Cba., 1997, p. 318.
(20) González Zamar, ob. cit., p. 710.
M
OOM
cuerpo, tras efectuar un nuevo examen de admisibilidad, puede declarar
nulo el procedimiento, en cuyo caso debe reenviar obligatoriamente los
autos al tribunal que corresponda para que la causa sea nuevamente
tramitada y juzgada (art. 389 ib.). Tal procedimiento importa el ejercicio
del iudicium rescindens, propio del sistema casatorio francés en el cual se
anula el fallo por vicios en el procedimiento y se reenvía la causa para
su nueva tramitación y juzgamiento.
Un ejemplo de declaración de nulidad de actos del procedimiento
..CC que obligan al reenvío obligatorio lo constituye aquél en que el tribunal
de casación anula el acto mediante el cual -dentro de un proceso
sustanciado en rebeldía- se notificó incorrectamente la demanda al
demandado. En tal caso, el Tribunal Superior declara la nulidad del acto
DD
del procedimiento mencionado, y reenvía la causa al tribunal que
corresponda para que sea nuevamente tramitada y resuelta (21).
Por su parte, en los demás supuestos en que se acoge el recurso, el
Tribunal Superior puede decidir el punto discutido con arreglo a derecho,
por lo que el reenvío es facultativo (art. 390).
LA
6.1. Causales
FI
M
OOM
siempre que, con excepción de los casos de nulidad absoluta, el recurrente
hubiera reclamado oportunamente la subsanación del defecto, si era
posible, o hubiera hecho protesta de recurrir en casación (art. 468 inc. 2).
Esta causal casatoria alude a la inobservancia de las normas que
establecen formas procesales, comprendiendo esta última expresión todos
los requisitos que debe revestir un acto, así v.gr. en cuanto al modo en
que debe ser cumplido (art. 355), fundamentación de la sentencia (art.
408 inc. 2), congruencia entre acusación y sentencia (art. 410), etc.
..CC
6.2. Resoluciones impugnables
DDDD
Pueden atacarse por este recurso, las sentencias definitivas y los
autos que pongan fin a la pena, o hagan imposible que continúen o que
denieguen la extinción, conmutación o suspensión de la pena (art. 469).
6.3. Trámite
LLAA
(22) Cafferata Nores, José I. y otros autores en Manual de derecho procesal penal, Ciencia,
Derecho y Sociedad, Facultad de Derecho y Cs. Ss. de la U.N.C., 2003, p. 608.
M
OOM
aplicación de la ley sustantiva en la sentencia atacada (art. 468 inc. 1), el
alto cuerpo la casará y resolverá el caso de acuerdo a la ley y doctrina
aplicable (art. 479).
Es decir que “dejará sin efecto la sentencia en relación con los puntos de la decisión
impugnados y sin alterar las conclusiones de hecho definitivamente fijadas por el tribunal
de juicio, aplicará la norma jurídica que corresponda para el adecuado encuadramiento
jurídico del hecho, aunque no sea la invocada por el impugnante. Pero cuando la sentencia
impugnada no contuviera la determinación precisa y circunstanciada del hecho que el
..CC tribunal de mérito hubiera estimado acreditado, la anulará y ordenará, aun de oficio el
reenvío de la causa, para la correspondiente renovación del acto invalidado” (23).
Por su parte, en el caso de inobservancia de formas procesales
prescriptas bajo pena de inadmisibilidad, caducidad o nulidad, el tribunal
DD
anulará la resolución impugnada o sólo alguna de sus disposiciones,
extendiendo la ley los efectos de la invalidación a todos los actos
consecutivos que de ella dependan.
7.1. Causales
con motivo de la inobservancia o errónea aplicación de la ley (art. 162 inc. 1, ley
7676). Al respecto cabe tener presente que por “ley” debe entenderse en
esta causal casatoria, a toda norma general y abstracta reguladora del
fondo de la cuestión litigiosa y sobre las que ha de fundarse el fallo (24), la
que consiste en “la falta de aplicación al resolver el fondo del caso o de la cuestión
justiciable, de la regla legal que corresponde aplicar. Su errónea aplicación, en cambio,
en la mala, equivocada, inadecuada aplicación de una regla, ya porque sustituye a
otra, ya porque es producto de la incorrecta interpretación de la ley aplicada” (25).
Asimismo se prevé la casación por vicios in procedendo, al establecerse
que el recurso de casación procede ante la inobservancia de las normas
M
OOM
prescriptas bajo pena de inadmisibilidad, o de nulidad, siempre que el
que lo interpone haya reclamado oportunamente la subsanación del
defecto (art. 162 inc. 2 ib.).
Esta causal entronca con la garantía del debido proceso adjetivo, y
alude a la normas que establecen las formas procesales que deben acatarse
para obtener una resolución válida. La violación o inobservancia que
autoriza el recurso de marras, puede encontrarse en el trámite seguido
..CC
hasta dictarse la resolución o en ésta.
También concreta la causal “uniformadora de la jurisprudencia”, al
establecer que procede el recurso de casación por sentencias
contradictorias, fundada en la diversa interpretación legal dada en la
DDDD
resolución recurrida, en contraposición a la propiciada por otro tribunal
de igual grado de la provincia (art. 162 inc. 3), o por el Tribunal Superior
en un fallo dictado en virtud de un recurso fundado en algunos de los
motivos contemplados en el art. 162 (inc. 5 ib.).
Pueden atacarse por este recurso, las sentencias definitivas (art. 163
ib.) dictadas por las cámaras de Familia, sea como tribunal de alzada de
decisiones pronunciadas por los jueces de familia, sea como de instancia
única (art. 162 ib.).
FFII
7.3. Trámite
M
OOM
Público en el trámite del recurso, si en el pleito hubiera intervenido el
fiscal de Familia (art. 170).
Finalmente el Tribunal Superior dicta sentencia.
En caso de procedencia de la impugnación fundada en inobservancia
de las formas procesales (art. 162 inc. 2°), el Tribunal Superior anulará lo
actuado y remitirá los autos al Tribunal que corresponda para su
sustanciación no pudiendo intervenir ninguno de los jueces que
concurrieron a dictar sentencia (art. 173).
..CC En cambio cuando el recurso se funda en los demás incisos del art.
162, la sentencia se revoca y el Tribunal Superior dicta un nuevo fallo que
sustituye al anterior.
DD
8. Casación en el procedimiento laboral (ley 7987 y modif.)
8.1. Causales
(26) Somaré-Mirolo, Comentario a la ley procesal del trabajo de la provincia de Córdoba N° 7987,
17 Advocatus, Cba., 1991, p. 541.
que, con excepción del caso del art. 33 inc. 1, el recurrente hubiera
reclamado oportunamente la subsanación del defecto -si era posible- o
hubiese hecho protesta de recurrir en casación (art. 99 inc. 2 ib.).
M
OOM
8.2. Resoluciones impugnables
..CC
8.3. Trámite
1. Introducción
M
OOM
de cada una de ellas se encuentra sustentada en una superior, la que a su
vez encuentra su fundamento en otra y así sucesivamente hasta llegar a la
norma fundante o constitucional, la que -en la teoría pura del derecho-
tiene un fundamento hipotético (27).
De tal modo, el orden jurídico estatal consiste -como lo sostiene
Kelsen- no en un sistema de normas situadas una al lado de la otra, sino
en una serie escalonada de normas estando el grado supremo de tal
..CC orden formado por la Constitución, y el grado inmediato por las normas
generales creadas por el procedimiento legislativo cuya función consiste
no sólo en determinar los órganos y el procedimiento, sino también el
contenido de las normas individuales.
DD
Ahora bien, la herramienta idónea para asegurar ese orden
“escalonado” de normas -tanto en su forma como en su contenido- y la
primacía de la Carta Magna, se encuentra en la función jurisdiccional,
correspondiendo al órgano judicial el poder-deber de declarar la
inconstitucionalidad de una norma jurídica, como ultima ratio para afirmar
la supremacía constitucional.
LA
De tal modo, “así como la ley debe crearse por el método y los contenidos que
la Constitución señala, y la sentencia y el acto administrativo por los métodos y con
los contenidos señalados por la ley, de arriba hacia abajo, los jueces, de abajo hacia arriba
deben verificar la constitucionalidad de las normas legislativas, administrativas y
judiciales” (28), correspondiéndole al Tribunal Superior de Justicia la última
palabra en la esfera provincial, y a la Corte Suprema de Justicia de la
FI
(27) Kelsen, Hans, El método y los conceptos fundamentales de la teoría pura del derecho, trad. de
Legaz y Lacambra, Ed. Rev. de Derecho Privado, Madrid, 1933, según cita de Podetti, Ramiro en
su obra Derecho procesal civil, comercial y laboral. Tratado de los recursos, t. V, p. 322.
(28) Podetti, Ramiro J., Derecho procesal civil, comercial y laboral. Tratado de los recursos, Ediar,
17 Bs. As., 1958, t. V, p. 325.
M
OOM
través de la acción declarativa de inconstitucionalidad (art. 165 inc. 1 apartado
“a” de la Constitución Provincial), y por otro, en forma indirecta, reclamando
la efectivización de tal control, dentro del marco de un proceso judicial.
A través de la primera de las vías mencionadas, se efectúa el control
directo de inconstitucionalidad, en instancia originaria y en pleno por
ante el Tribunal Superior de Justicia de Córdoba y en forma exclusiva, esto
es desprovisto de toda otra cuestión incidental. Este carril autónomo
tiene por objeto el control de la validez constitucional de las leyes. De tal
..CC
modo, cuando la ley entra en colisión con las normas consagradas en la
Constitución, cobra vigencia la acción autónoma de inconstitucionalidad.
En consecuencia, a través de esta acción “se persigue concretamente
una declaración de inconstitucionalidad de una norma individualizada, que al transgredir
DDDD
el orden jurídico fundamental, genera un interés suficiente por parte de quien se siente
afectado de un modo diferenciado en su esfera jurídica” (31).
Mediante la segunda vía referida, el control de constitucionalidad
puede ser realizado por cualquier juez provincial, conociendo en última
instancia el Tribunal Superior de Justicia a través del recurso de
LLAA
generalizó el concepto del gobierno de los jueces...”. “Es evidente que la Corte Federal y
algunas cortes estaduales utilizaron esa poderosa arma como un medio de frenar el avance de
las ideas sociales, lo cual provocó dificultades y conflictos bien conocidos a algunos presiden-
tes”. “Pero fue también un valioso y decisivo apoyo a la legalidad, a la primacía de la legislación
federal sobre la de los estados y al mantenimiento del orden y de la unidad...”. “Y siguiendo la
senda marcada por el más alto tribunal del país, los jueces nacionales y provinciales manejaron
y manejan con prudencia y eficacia ese poderoso instrumento de gobierno que la Constitución
M
OOM
inconstitucionalidad, procurando establecer los principales aspectos
referidos a su noción, objeto, condiciones de admisibilidad y procedencia,
determinar cuál es la competencia del tribunal del recurso (negativa o
positiva, o ambas en qué hipótesis), como así también sus efectos.
(32) Esta clara definición fue consignada por el prestigioso jurista cordobés Dr. Abad
Hernando, en oportunidad de emitir pronunciamiento como miembro del Tribunal Superior en
la Sent. N° 50 del 5 de agosto de 1983 publicada en L.L.C., 1984, p. 239 y ss..
17
M
OOM
aplica la ley: el examen se refiere a la adecuación de la sentencia a las normas legales;
en nada influye que esa ley sea sustantiva o procesal, y que siendo procesal las formas
estén establecidas constitucionalmente o no: sólo cuenta cuáles sean las formas cuya
infracción admite el recurso” (33).
3. Objeto de impugnación
..CC
En una primera etapa y en base a un criterio restringido, el Tribunal
Superior de Justicia de Córdoba sólo efectuaba el control de
constitucionalidad local, derivando a la Corte Suprema de Justicia de la
DDDD
Nación, el control de constitucionalidad federal.
Posteriormente, la Corte Suprema de Justicia de la Nación se
pronunció en la causa “Strada” (34) donde además de establecer cuál
es el “tribunal superior de provincia” según el art. 14 de la ley 48,
expresó que “todos los jueces de cualquier jerarquía y fuero pueden
interpretar y aplicar la Constitución y las leyes de la Nación en las
LLAA
M
OOM
o por otras razones análogas” y que “... las decisiones aptas para ser
resueltas por la Corte Federal no pueden ser excluidas del conocimiento
de las cortes locales, por las provincias...”.
Tal jurisprudencia postulada por el máximo tribunal del país, fijó el
rumbo a seguir en la materia e implicó para el Tribunal Superior de Justicia
la necesidad de reexaminar su doctrina restrictiva inveteradamente
sostenida, según la cual sólo tenía facultad para efectuar el control de
..CC constitucionalidad local.
Así entonces, propulsado por la impronta que significó la doctrina de
los casos “Strada” y “Di Mascio”, el cimero tribunal local comenzó a transitar
una nueva etapa en la que superando definitivamente la orientación
DD
restringida, además de conocer de las controversias sustentadas en normas
de la Constitución Provincial, ingresa al tratamiento de las fundadas en
preceptos de la Constitución Nacional.
La tesis abrazada finalmente por el Tribunal Superior de Justicia
de Córdoba -como ha quedado expuesta-, importa una concepción amplia
de los alcances del control de constitucionalidad provincial mediante el
LA
4. Causales
M
OOM
162 inc. 4, ley 7676) y que se sustancia por el mismo trámite previsto para
aquél, con la única diferencia que en la instancia ante el Tribunal Superior
de Justicia, éste resolverá previa vista al fiscal general (art. 393 C.P.C.).
(36) Véscovi, Enrique, Los recursos judiciales y demás medios impugnativos en Iberoamérica,
Depalma, Bs. As., 1988, p. 405. Este autor señala que la génesis del recurso en estudio, se
encuentra en la “Judiciary Act” de los EE.UU. de 1789 cuyo texto es muy similar al argen-
tino y tiene por objeto, reforzar la autoridad federal, por lo cual se admite en cuanto se
lesiona el derecho federal. 17
M
OOM
puedan verse contradichas por otras de rango inferior o que hayan sido
dictadas por órganos incompetentes.
La Corte entonces, es el único tribunal con competencia para resolver
en definitiva el mentado recurso, interpuesto en contra de la sentencia
dictada por el tribunal superior de la causa, que en el caso de nuestra
provincia y a partir de las causas “Strada” y “Di Mascio”, se considera
como tal, el fallo emanado del Tribunal Superior de Justicia. También son
recurribles las resoluciones definitivas pronunciadas por los órganos
..CC judiciales pertenecientes al orden nacional.
Las causales por las que se autoriza la interposición de la impugnación
extraordinaria que nos ocupa, están contempladas en el art. 14 de la ley
48, cuyos tres incisos tienen como denominador común el hecho de que
DD
la resolución objeto del recurso desconoce la supremacía constitucional
establecida por el art. 31 C.N.. Queda por lo tanto excluida en principio,
la posibilidad de controlar las cuestiones de hecho, y las de derecho
local, salvo la excepción que consagra la doctrina de la “arbitrariedad”.
Ello significa entonces, que las causales que habilitan el control federal
de constitucionalidad están contempladas en el art. 14 de la ley 48, pero
LA
que éstas han sido ampliadas pretorianamente por la propia Corte Suprema
a partir de la elaboración de la doctrina de la “arbirtrariedad de las
sentencias”, conforme a la cual se autoriza este recurso, cuando la decisión
pese a versar sobre cuestiones de pruebas, derecho procesal, derecho
local, infiera un agravio constitucional por no constituir -en los términos
de la Corte- “una derivación razonada del derecho vigente con arreglo a
FI
(37) Sagüés, Nestor Pedro, Recurso extraordinario, Depalma, Bs. As., 1984, t. I, p. 282.
M
OOM
corresponde porque con tales ostensibles irregularidades dichas
resoluciones, conculcan las reglas constitucionales que garantizan el
debido proceso y la defensa en juicio.
Merece destacarse que en base a esta doctrina de la arbitrariedad
que -como bien dice Véscovi- es de puro cuño argentino, la Corte Suprema
ha podido invalidar el “exceso ritual manifiesto” que en cuanto importa el
culto del formalismo por la forma misma, atenta en contra de la verdad
jurídica objetiva en el proceso.
..CC
Por su parte, cabe tener presente que la llamada “cuestión federal” o
“cuestión constitucional” debe haber sido planteada en forma oportuna
y mantenerse durante el trámite del proceso. En efecto, el planteo
tempestivo de la cuestión, deviene en una condición de admisibilidad
DDDD
formal del recurso.
Resta señalar que el recurso se interpone en el plazo de 10 días por
escrito, ante el tribunal superior de la causa. Luego de correr traslado a la
contraria, el tribunal se expide sobre la concesión del recurso o su negativa,
a cuyo fin efectúa un control de admisibilidad de la impugnación.
Concedido el recurso se eleva el expediente a la Corte para que se
LLAA
17
M
OOM
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..CC
DD
LA
FI
M
OOM
..CC
DDDD
LLAA
FFII
17
M
OOM
Indice
Capítulo XII
DD
Acción procesal
Capítulo XIII
Excepción procesal
1. Concepto...... ....................................................................................... 51
1.1. Dificultades terminológicas ......................................................... 58
M
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1.2. Naturaleza jurídica ....................................................................... 59
1.3. Problemas vinculados al estudio de la excepción ..................... 61
2. Oposición a la pretensión ................................................................... 64
2.1. Oposición a la pretensión en el proceso civil ........................... 65
2.1.1. Actitudes que puede asumir el demandado
ante el traslado de la demanda ................................................. 69
2.1.1.1. Actitudes omisivas ................................................ 69
2.1.1.2. Contesta la demanda ........................................... 74
..CC 2.1.1.3. Cuestión de puro derecho ................................... 74
2.1.1.4. Reconocimiento de los hechos y del derecho ..... 75
2.1.1.5. Oposición de excepciones en sentido estricto ... 76
2.1.1.6. Reconvención ....................................................... 78
DDDD
2.2. La oposición a la pretensión en el proceso penal .................... 78
3. Oposición a la pretensión en el proceso laboral y de familia ........... 85
Capítulo XIV
Actos procesales
LLAA
M
OOM
4.2.Por el objeto ............................................................................... 103
4.2.1. Actos de iniciación ......................................................... 104
4.2.2. Actos de desarrollo ......................................................... 104
4.2.3. Actos de conclusión ....................................................... 105
Capítulo XV
..CC Comunicación procesal
por Patricia Asrin
DD
1. Comunicación procesal. Concepto .................................................. 109
1.2. Clases de comunicación ........................................................... 110
1.3. Medios de comunicación .......................................................... 111
1.3.1. Traslados y vistas ............................................................ 111
1.3.2. Audiencias ....................................................................... 112
1.3.3. Oficios .............................................................................. 112
LA
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Capítulo XVI
El tiempo en el proceso. Plazos procesales
por Patricia Asrin
Capítulo XVII
Sanciones procesales
por Patricia Asrin
FFII
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4.2.4. Acción de nulidad ........................................................... 158
4.3. Efectos de las nulidades ................................................................ 159
Capítulo XVIII
La prueba
M
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Capítulo XIX
Primera Parte
La discusión y la sentencia
por Clara Cordeiro
..CC
1. La discusión. Alegato. Concepto y contenido ................................ 219
1.1. Formas en los distintos procesos ............................................ 220
2. Sentencia..... .................................................................................... 222
2.1. Concepto ................................................................................... 223
DDDD
2.2. Naturaleza jurídica ..................................................................... 224
2.3. Clasificación ............................................................................... 225
2.4. Sentencias de conocimiento y eficacia ................................... 225
2.4.1. Sentencias ejecutivas o de ejecución ............................ 226
2.4.2. Estimatorias o desestimatorias ...................................... 226
2.4.3. Firmes y no firmes ........................................................... 227
LLAA
Segunda Parte
Principio de congruencia
por Leonardo González Zamar
M
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2. Fundamentos del instituto ................................................................ 243
3. Clases de congruencia ....................................................................... 245
3.1. Incongruencia subjetiva ............................................................ 245
3.2. Incongruencia objetiva .............................................................. 246
3.2.1. Sentencia ultra petita ....................................................... 247
..CC 3.2.2. Sentencia citra petita ........................................................ 248
3.2.3. Sentencia extra petita ....................................................... 249
3.3. Incongruencia causal ................................................................ 249
4. El principio iura novit curia .................................................................. 250
DD
Capítulo XX
Modos anticipados de terminación del proceso
por Anahí Sandiano
LA
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Capítulo XXI
Modos alternativos de resolución de conflictos
M
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3. Clasificación. ..................................................................................... 290
4. Medios alternativos en particular. ..................................................... 291
4.1. Arbitraje. Concepto.y fundamento ........................................... 291
4.1.2. Clases y procedimiento .................................................. 292
4.1.3. Caracteres ........................................................................ 296
5.Mediación ............................................................................................ 297
5.1.1. Concepto y regulación legal .................................................. 297
..CC
5.1.2. Caracteres ............................................................................... 298
5.1.3. Fundamento ........................................................................... 299
5.1.4. El mediador ............................................................................. 300
5.1.5. Mediación penal ..................................................................... 304
DDDD
6. Conciliación ..................................................................................... 305
6.1. Concepto. Fundamento ............................................................ 305
6.2. Modalidades .............................................................................. 307
7. Negociación ....................................................................................... 308
7.1. Concepto y caracteres .............................................................. 308
LLAA
Capítulo XXII
Medidas cautelares
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7.3. Violencia familiar ............................................................................ 336
7.3.1. Atribución del hogar conyugal ................................................... 337
8. Medidas cautelares específicas en el proceso penal ..................... 338
8.1. Medidas de coerción en particular ............................................... 340
Capítulo XXIII
..CC Impugnación procesal
Capítulo XXIV
Vías extraordinarias
por Leonardo González Zamar
M
OOM
5.3. Trámite ............................................................................... 386
6. Casación en el proceso penal (ley 8123 y modif.) ..................... 387
6.1. Causales ............................................................................. 387
6.2. Resoluciones impugnables ............................................... 388
6.3. Trámite ............................................................................... 388
7. Casación en el procedimiento en firme (ley 7676 y modif.). ..... 389
7.1. Causales ............................................................................. 389
..CC
7.2. Resoluciones impugnables ............................................... 390
7.3. Trámite ............................................................................... 390
8. Casación en el procedimiento laboral (ley 7987 y modif.) ............. 391
DDDD
8.1. Causales .................................................................................... 391
8.2. Resoluciones impugnables ...................................................... 392
8.3. Trámite .................................................................................... 392
II. Recurso de inconstitucionalidad ..................................................... 393
1. Introducción ................................................................................ 393
2. Noción del instituto .................................................................... 395
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Se terminó de imprimir en
Editorial Advocatus, Obispo Trejo 181,
en el mes de mayo de 2009
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