Firmado digitalmente por

RODRIGUEZ PATRON Fernando

Miguel FAU 20131378549 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 11.04.2023 12:54:40 -05:00

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"

Jesús María, 11 de Abril del 2023

Jesús María, 10 de Abril de 2023
OFICION°
OFICIO N° 000701-2023-DNROP/JNE
-2023-DNROP/JNE

Señor
FERNANDO LUIS ARIAS STELLA CASTILLO
Personero Legal Alterno del partido político
ACCIÓN POPULAR
Casilla electrónica: CE_ 07776698
Correo electrónico: fariasstella@gmail.com , fariastella@gmail.com
Av. 9 de Diciembre (Paseo Colón) N° 218
Lima

Asunto : Solicitud de inscripción de Comité Ejecutivo Nacional

Referencia : Expediente N° 17324-2023

Expediente N° 23545 - 2023

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo y, a la vez, informarle que esta Dirección
ha emitido resolución de pronunciamiento en relación a los documentos de la referencia, la cual
hacemos de su conocimiento para los fines correspondientes.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para quedar de usted.

Atentamente,

FERNANDO RODRÍGUEZ PATRÓN

Director Nacional de Registro de Organizaciones Políticas
Jurado Nacional de Elecciones

FRP/rmg

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Jurado Nacional de Elecciones,
JURADO
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. NACIONAL
070-2013-PCM DE Disposición
y la Tercera ELECCIONES Complementaria Final del D.S.
026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad Av. Nicolás
pueden de
serPiérola # 1070a- través
contrastadas Lima, Perú
de la siguiente dirección web:
sgd.jne.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguientewww.jne.gob.pe
código de verificación: HSFUNEU
 Firmado digitalmente por
RODRIGUEZ PATRON Fernando
Miguel FAU 20131378549 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 11.04.2023 12:54:12 -05:00

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"

Jesús
JesúsMaría,
María,10 11
de Abril de 2023
de Abril del 2023
RESOLUCION N° -2023-DNROP/JNE
RESOLUCION N° 000178-2023-DNROP/JNE

VISTA, la solicitud de inscripción del Comité Ejecutivo Nacional, presentada por el ciudadano
Fernando Luis Arias Stella Castillo, personero legal alterno del partido político Acción Popular
con fecha 28 de febrero de 2023, la Resolución N° 162-2023-DNROP/JNE de fecha 15 de marzo
2023, el escrito de subsanación presentado el 29 de marzo de 2023 y la Resolución Jefatural N°
205-2023-JN/ONPE del 22 de marzo 2023.

CONSIDERANDOS:

1. Que, con fecha 28 de febrero de 2023, el ciudadano Fernando Arias Stella Castillo,
personero legal alterno del partido político Acción Popular, solicitó a la Dirección Nacional
de Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones (en adelante,
DNROP y JNE, respectivamente), la inscripción de los miembros del Comité Ejecutivo
Nacional de dicha organización política, elegidos para el período 2021 – 2023, adjuntando
entre otros documentos, el Informe N° 9132-2021-JANRFP-SGTN-GSFP/ONPE, de fecha
25 de noviembre de 2021, mediante el cual la Oficina Nacional de Procesos Electorales –
ONPE, indicó que “a la fecha no obra en la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios,
expediente que acredite la existencia de alguna sanción ejecutable impuesta contra la
organización política Acción Popular”, sin embargo, es necesario precisar, que a la fecha de
su presentación, el certificado no se encontraba actualizado, toda vez que tenía más de un
año de emisión.

2. Que, luego de calificada la documentación presentada, con fecha 15 de marzo de 2023 y a

través de la Resolución N° 162-2023-DNROP/JNE, la DNROP observó la inscripción del
título presentado, otorgando al partido político Acción Popular el plazo legal de diez (10)
días hábiles para la presentación de la documentación que considerase pertinente para la
subsanación de las observaciones formuladas, conforme prescribe el artículo 110° del
Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas aprobado por Resolución N° 325-
2029-JNE (en adelante, el Reglamento).

3. Que, dentro del plazo legal otorgado, con fecha 29 de marzo de 2023 la organización política
presentó la documentación subsanatoria que juzgó necesaria, iniciando con ello la DNROP
su calificación; sin embargo, dentro del proceso de calificación, el 31 de marzo de 2023, la
DNROP tomó conocimiento a través de distintos medios de comunicación, de la Resolución
Jefatural N° 205-2023-JN/ONPE de fecha 22 de marzo de 2023, mediante la cual la Oficina
Nacional de Procesos Electorales – ONPE, impuso una multa de cuarenta punto tres (40.3)
Unidades Impositivas Tributarias al partido político Acción Popular, multa aplicada, según
se lee en la referida resolución, por la comisión de parte de la organización política de la
infracción muy grave tipificada en el numeral 4 del literal c) del artículo 36° de la Ley N°
28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante LOP), referida al incumplimiento en la
presentación de información financiera anual 2021 de manera oportuna.

4. Que, sobre los efectos de sanciones impuestas por la ONPE, el artículo 36-C de la LOP
prescribe lo siguiente:

“Para que una organización política conforme una alianza electoral,

cambie de denominación o realice cualquier acto que modifique su
ficha de inscripción, debe acreditar previamente el cumplimiento de
las sanciones impuestas (…).” (Subrayado agregado)

5. Que, siendo ello así, es importante señalar que el artículo 96° del Reglamento, establece
que, entre los actos que modifican la partida electrónica de una organización política, se
encuentra precisamente la elección de sus directivos, según se aprecia a continuación:

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Jurado Nacional de Elecciones,
JURADO
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. NACIONAL
070-2013-PCM DE Disposición
y la Tercera ELECCIONES Complementaria Final del D.S.
026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad Av. Nicolás
pueden de
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de la siguiente dirección web:
sgd.jne.gob.pe/verifica/inicio.do e ingresando el siguientewww.jne.gob.pe
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"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"

“Artículo 96º.- Actos inscribibles

En asientos posteriores al asiento de inscripción, se inscriben los actos
que modifiquen los términos de este.
(...)
Se puede modificar:
(…)
4. Nombramiento, elección, revocación o sustitución de directivos,
personeros legales, técnicos, representante legal, tesoreros, miembros
del órgano electoral central y apoderado.

6. Que, en cumplimiento de lo señalado en los numerales 4 y 5 de la presente resolución y con

la emisión de la Resolución Jefatural N° 205-2023-JN/ONPE de fecha 22 de marzo de 2023,
queda en claro que la organización política deberá acreditar previamente si ha cumplido con
el pago de la sanción impuesta por la ONPE, ello, como un requisito de forma para atender
la solicitud que ha presentado con fecha 28 de febrero de 2023.

7. Que, el requerimiento que se formula en el considerando previo se sustenta además en el

literal i) del artículo VII del Título Preliminar del Reglamento del ROP, aplicable para el
presente caso, el cual señala:

“Principio de verdad material. - El Registrador debe verificar la

legalidad, idoneidad y/o pertinencia de la documentación presentada,
la cual sirve de sustento para la inscripción o denegatoria de la
solicitud. Para ello, puede adoptar todas las medidas autorizadas por
la legislación vigente y aquellas que resulten compatibles con la
naturaleza del acto a inscribir.

8. Que, asimismo, se debe tener en consideración que, conforme al Principio de Legalidad,

previsto en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS y el literal a)
del artículo VII del Reglamento, las autoridades administrativas deben actuar con respeto a
la ley, por lo que no podría desconocer lo dispuesto por el artículo 36-C de la LOP. A
continuación, se trascribe el referido principio:

“Principio de legalidad. - Las autoridades administrativas deben actuar

con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las
facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los
que les fueron conferidas.”

9. Que, en este orden de ideas, teniendo en cuenta que la solicitud presentada por la
organización política Acción Popular podría implicar, de ser calificada positivamente, la
inscripción de su nuevo Comité Ejecutivo Nacional y, por lo tanto, la modificación de su
partida electrónica, corresponde que la agrupación política acredite, como condición
necesaria para continuar con su trámite, la presentación de la documentación pertinente que
acredite el cumplimiento de la sanción impuesta por la ONPE; por cuanto, la falta de dicha
documentación impide la atención de la solicitud presentada.

Estando a las consideraciones expuestas y de conformidad con las funciones conferidas por Ley
a la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de
Elecciones;

RESUELVE:

Artículo Primero. - REQUERIR al ciudadano Fernando Arias Stella Castillo, personero legal
alterno del partido político Acción Popular, la presentación de los documentos que acrediten el
cumplimiento de la sanción impuesta a dicha organización política, con la finalidad de dar trámite
a la solicitud que presentó el 28 de febrero de 2023, bajo apercibimiento de tenerla por no
presentada.

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"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"

Artículo Segundo. - OTORGAR al ciudadano Fernando Arias Stella Castillo, personero legal
alterno del partido político Acción Popular un plazo máximo de diez (10) días hábiles para la
presentación de la documentación requerida, computados a partir del día siguiente de la
notificación de esta Resolución.

Artículo Tercero. - Disponer la notificación de la presente al interesado.

Regístrese y notifíquese.

FERNANDO RODRÍGUEZ PATRÓN

Director Nacional del Registro de Organizaciones Políticas
Jurado Nacional de Elecciones

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