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México, grandeza y diversidad

Presentación Antropólogo Diego Prieto Hernández

Director General del INAH

E
sta serie de fascículos, dirigidos a los En cada capítulo hablaremos de lo que pasó en
alumnos de primaria y secundaria, es determinado momento, en relación con lo que
una adaptación de los capítulos del libro vino después y lo que está sucediendo ahora, para
México, grandeza y diversidad, preparado por el tratar de imaginar lo que está por venir. Deseamos
INAH y publicado por el Gobierno de México, que recuperar el sentido de la vida y de nuestra historia
transita por la historia y la geografía de nuestro país, común, por la senda de la justicia y la pluralidad, la
para dar cuenta de la inmensidad de sus territorios, democracia y la conciliación, la crítica, el diálogo,
la diversidad de sus culturas y la fortaleza de sus la libertad y el interés colectivo. Al conocer
pueblos y comunidades. nuestra historia, sentirás amor por México, por
Con estos cuadernillos, queremos reconocer los sus paisajes, valles, ríos, mares y montañas; por sus
cambios que se fueron gestando a través de los siglos habitantes, pueblos y ciudades, de ayer y de hoy.
y le han dado forma e identidad a la nación plural Si no fuera por la lucha y el esfuerzo de mucha
que ahora somos. Por ello deseamos que, junto gente, no sabríamos que existen otras formas de
con nosotros, viajes por el tiempo y el espacio, en vivir y convivir con los demás y con la naturaleza,
cuyo recorrido histórico te verás envuelto en las muy diferentes de las que se nos han impuesto;
transformaciones y catástrofes, las luchas y anhelos que ni tendríamos libertades, sueños y derechos
han forjado la Patria que tenemos y estamos cambiando. que reclamar. Queremos que sepas que todos
Los textos originales fueron resultado del trabajo hacemos la historia cada día. Conocer la historia
de más de 30 especialistas de diversas disciplinas e y reconocer nuestra riqueza cultural nos ayuda
instituciones, quienes contribuyeron con sus saberes a comprendernos mejor, permite identificarnos
a ofrecer un panorama general de la memoria y el como nación y querer a nuestra tierra; contribuye a
devenir, el ser y el transcurrir de México, desde su que reconozcamos y aceptemos nuestras diferencias
conformación territorial, hasta el desenvolvimiento y semejanzas, enriquece nuestros valores y hace
de las sociedades y procesos que nos explican como renacer anhelos y esperanzas.
nación. Los paleontólogos, geógrafos, arqueólogos, La colección consta de 10 fascículos, que nos
antropólogos, sociólogos e historiadores, autores ofrecen un amplio panorama de lo que es y ha
del libro que sirvió de base para la elaboración de sido México en su diversidad y en su enorme
estos fascículos, se dedican a investigar de distintas densidad histórica y cultural. Esperamos que los
maneras: preguntan, leen, rastrean vestigios, buscan lectores, como tú, puedan aprovechar estas páginas
documentos antiguos, exploran, escarban, bucean…; cuya modesta intención es contribuir a sentirnos
en fin, se las ingenian para descubrir los secretos del parte de una gran historia, a pensar en lo que
pasado y el presente. Registran los hechos, platican somos, de dónde venimos y hacia dónde vamos.
con la gente, organizan sus apuntes, hacen preguntas, La historia es el resultado de la acción y la lectura
formulan respuestas, presentan sus ideas y hallazgos que hacemos entre todos, en el diálogo abierto,
para debatir y confrontar argumentos, con el fin de el análisis cuidadoso, la libertad de las ideas
esclarecer las causas que nos permitan entender y y el pensamiento crítico. Deseamos que disfrutes
atender los grandes problemas que nos aquejan. este viaje.

PORTADA: Fondo Felipe Teixidor. Sala de monolitos del Museo Nacional, 1925
Sinafo, Secretaría de Cultura.inah.mx
 FASCÍCULO 10
Capítulo XX
Una nueva esperanza
TEXTO ORIGINAL
Armando Bartra

ADAPTACIÓN

L
Ana María Prieto Hernández

a defensa de principios de independencia, soberanía, igualdad, justicia, libertad,

democracia, equidad y bienestar para todos, es uno de los ejes en torno a los
cuales han girado las luchas de nuestro pueblo; pero el gobierno reorientó sus
políticas económicas por la senda que trazaban los organismos internacionales:
la apertura incondicional de la economía en beneficio de unos cuantos; la auste-
ridad para los sectores populares; la venta, privatización y desmantelamiento de
empresas paraestatales; el saqueo indiscriminado de los recursos públicos por los grande
capitales, favorecidos por una burocracia política ambiciosa y servil.
A pesar de que nuestro país cuenta con una gran variedad de paisajes y recursos naturales, así
como con una enorme diversidad de culturas y pueblos, la falta de planeación, el abandono del
campo, la privatización y la explotación desmedida de nuestros recursos han provocados se-
rios daños al agro mexicano, a la industria nacional y al medio ambiente. Los campos de cultivo
han sido invadidos por descomunales proyectos inmobiliarios para ampliar las ciudades y los
campesinos son despojados de sus tierras y sus raíces. Los ríos, mares y lagunas no se utilizan
adecuadamente y la escasez de agua se ha incrementado. La contaminación con desechos in-
dustriales, residuos químicos, aguas negras y basura ha agravado el problema; por lo que resulta
imperioso atender las causas que han originado el desmantelamiento del país y han afectado
a su gente. Es indispensable reducir la desigualdad, la pobreza y la corrupción existentes; de-
mocratizar el sistema para mejorar la asignación de recursos a la sociedad en su conjunto, con
atención particular a los sectores más desfavorecidos; ampliar la participación de los diferentes
actores sociales dentro de un programa nacional cuyo pilar fundamental sea la justicia social y
el bien común, con la movilización que impulse la transformación de nuestro país.
La historia, como el tiempo, no se detiene; en ella se entrelazan presente, pasado y futuro.
Conocerla nos prepara para vivir el tiempo actual con mayor certeza e imaginar cómo que-
remos vivir mañana. Vivimos tiempos de cambio, en donde buscamos construir horizontes
para las nuevas generaciones. Por eso, antes de terminar esta serie de fascículos, deseamos
que junto con nosotros examines algunos de los problemas más importantes y complejos de
nuestro presente, para comprender los grandes retos y desafíos que enfrentaremos de cara
al futuro a fin de construir una nueva esperanza.

Pero, ¿cómo podemos contribuir para transformar a México y

buscar la justicia social y el bien común?, ¿de qué manera podemos
participar en la construcción de una nueva esperanza para todos?

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 Una nueva esperanza

Contienda bien común. La esperanza fue el alma de la

campaña del Movimiento de Regeneración
ELECTORAL Nacional, el anhelo de que en paz, a través
del voto, se podría lograr un cambio de régi-
Cuando se juzgan acontecimientos recien- men que abriera paso a una nueva etapa en
tes, es dif ícil que todos opinen de la misma la historia de México.
manera, se vuelven más notorias las diferen- Algunos, preocupados por la pérdida de sus
cias en el modo de ver y hacer las cosas. Las privilegios, vieron en este triunfo un obstáculo
personas tienen distintas interpretaciones a la impunidad y a la corrupción que por dé-
acerca de la situación actual, tanto nacional cadas los había favorecido, por lo que conti-
como internacional. La gente habla de los nuaron con la campaña contra del proyecto
sucesos que le toca vivir según su posición ganador, iniciada años atrás. Otros, pensaron
e ideología; y como verás, los enfoques no que con el triunfo electoral el país cambiaría
siempre coinciden. Muchas veces las pers- de golpe, pero ello no es suficiente. La de-
pectivas chocan y es necesario analizarlas mocracia no debe reducirse a la emisión del
para elegir la que más nos convenza. voto, pues hay casos en que los represen-
En la contienda electoral de 2018 se con- tantes electos nos decepcionan o incumplen
frontaron distintas visiones del país. Una las promesas electorales. En ocasiones, sus
de ellas, la representada por la coalición preocupaciones van dirigidas a promover me-
Juntos Haremos Historia, didas en beneficio propio,
obtuvo una votación su- buscan el poder y la ma-
Morena 53.20%

perior al 53 %. Los más de nera de acomodarse con

22.27%

30 millones de mexicanas el desconcierto de quienes

16.41%

y mexicanos que votaron ven en estos personajes re-

por Andrés Manuel López sabios del pasado.
2.89%
5.23%

Obrador, lo hicieron por Consolidar una nación di-

un proyecto distinto al ferente no se resuelve con
PAN

PRI

neoliberal; orientado al el resultado en las urnas,

interés de los sectores es una labor cotidiana que
populares; al fortalecimiento del mercado se construye día a día con el compromiso de
interno; a la búsqueda de una sociedad aquellos que se manifestaron por medio de
capaz de ofrecer bienestar para todos; al su voto, no solo por una persona sino por un
cambio de estrategia en seguridad; a la re- proyecto, por un futuro que vislumbran como
cuperación del tejido social en las comuni- posibilidad. La transformación de México de-
dades; a la austeridad en el servicio público pende, en buena medida, de la responsabi-
y a la desvinculación del poder público lidad de todos y tiene que cimentarse en el
respecto de los grandes intereses y corpo- esfuerzo compartido, no sólo del presidente.
raciones empresariales, poniendo énfasis No podemos esperar que un caudillo salve a
en el combate a la corrupción en todos los la nación, cuando es tarea de todos los ciuda-
niveles del poder, para rehacer la vida pú- danos. Por ello, para vencer había que ver lo
blica de la Nación. La noche del 1 de julio que nos une para conformar un movimiento
de 2018, los votantes celebraron en calles nacional; reconocer que la única vía para
y plazas un sueño compartido, transformar avanzar es mirar por el bienestar de todos y
a México en busca de la justicia social y el no de unos cuantos.

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 MÉXICO | grandeza y diversidad

Ocaso del viejo régimen

Y TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA
El ocaso del viejo régimen estuvo marcado al Gobierno, las grandes organizaciones gre-
por la acumulación de crisis sucesivas que miales siguieron ahí, pero las “insurgencias”
debilitaron las bases de un orden cada vez mostraron que podía haber un sindicalismo
más injusto y autoritario, que por décadas se independiente. 
proclamó heredero de la revolución de 1910. 1986-1988. Crisis política. Desde el principio
La insurgencia popular puso en cuestión el de los ochenta el pensamiento “neoliberal”
corporativismo y clientelismo. La matanza cobró fuerza; durante ese periodo los gran-
de estudiantes y la “guerra sucia” significa- des capitales se asociaron con el Estado en
ron la pérdida de legitimidad del priismo que la llamada globalización y la política econó-
para sobrevivir incrementó sus mecanismos mica se sometió a las exigencias del Fondo
de corrupción. Monetario Internacional. La privatización de
1968. Crisis moral. A fines de julio de 1968 los los servicios públicos y el achicamiento del
estudiantes de la Ciudad de México salieron a Estado provocaron una fractura dentro del
la calle agitando demandas democráticas. El PRI. La Corriente Democrática liderada, entre
2 de octubre fueron reprimidos por
el ejército y la policía mientras ce-
Ocupación del Zócalo de la Ciudad de México por
lebraban un mitin en la Plaza de las el ejército en 1968.
Tres Culturas (Tlatelolco, Ciudad de
México), lo que representó una cri-
sis para el viejo régimen y su derrota
moral.Responsable confeso, el pre-
sidente Gustavo Díaz Ordaz dio ros-
tro al descrédito.
1970-1988. Crisis social. El des-
pliegue de las luchas obreras,
campesinas, magisteriales, estu-
diantiles, de colonos y populares,
durante la segunda mitad del si-
glo XX, provocaron un progresivo
desgaste de la base social de los
gobiernos posrevolucionarios.
Fueron electricistas, telefonistas, ferroca- otros, por Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano,
rrileros, mineros, petroleros… que pedían Porfirio Muñoz Ledo e Ifigenia Martínez de
mejores salarios, condiciones laborales y Navarrete; reivindicaban el legado carde-
libertad sindical; campesinos que exigían nista y proponían un cambio en el actuar
tierra; colonos que reclamaban vivienda y gubernamental, ya que los recortes presu-
servicios; maestros que se movilizaban por puestales, la privatización de las empresas
sus condiciones de trabajo y por democracia paraestatales y la contracción del gasto so-
sindical. Siempre fieles al PRI y obedientes cial, implicaban una traición al “nacionalismo

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 Una nueva esperanza

revolucionario” que proponía un crecimiento Porfirio Muñoz Ledo y Cuauhtémoc Cárdenas.

hacia adentro con inclusión social.
En 1986 la Corriente Democrática propuso
a Cuauhtémoc Cárdenas como candidato a
la presidencia de la República, pero los tec-
nócratas neoliberales lo descartaron. En
1987 la Corriente Democrática abandonó
el PRI para formar un Frente Democrático
Nacional (FDN); al que se sumó, en 1988, el
Partido Mexicano Socialista (PMS) integrado

Pedro Valtierra/Archivo CUARTOSCURO

por el Partido Socialista Unificado de México
(PSUM) -dirigido por Arnoldo Martínez Ver-
dugo- y el Partido Mexicano de los Trabaja-
dores (PMT)-dirigido por Heberto Castillo-.
Después de una campaña exitosa, el FDN
mostró que en las urnas se podía derrotar al
partido en el gobierno, pues todo indicaba
que Cárdenas ganó. Sin embargo, de forma
sospechosa, mientras se realizaba el cóm-
puto de los votos se reportó un fallo en el
sistema encargado de reportar el conteo aumento, junto con la crisis económica y los
de los sufragios y los resultados terminaron compromisos que el gobierno adquirió con
favoreciendo a Carlos Salinas de Gortari. El el Fondo Monetario Internacional (FMI) para
incidente, conocido como «la caída del sis- continuar recibiendo préstamos, llevaron a
tema», provocó acusaciones de fraude y la la consolidación en el poder de un grupo de
legitimidad del partido gobernante se vio tecnócratas dispuestos a aplicar una política
cuestionada. La reacción de los opositores neoliberal: privatización, apertura comercial
no se hizo esperar, Cuauhtémoc Cárdenas, irrestricta en nombre del libre mercado, des-
Manuel J. Clouthier y Rosario Ibarra de Piedra regulación de la economía y un ajuste ma-
protestaron e iniciaron una lucha política que croeconómico que produjo una economía
llamaba a la resistencia pacífica con actos de excluyente al servicio de las empresas tras-
desobediencia civil; juntos buscaron una re- nacionales. A ello se sumó el progresivo des-
forma electoral, la creación de un organismo mantelamiento del Estado social que atendía
independiente y ciudadano, la revisión del algunas necesidades de la población y de los
padrón y la emisión de una credencial con mecanismos redistributivos de la renta nacio-
fotograf ía para tener control de los votantes. nal. Los movimientos sociales, junto con el
La fractura del partido en el gobierno en mal comportamiento de la economía, provo-
1987 y el descalabro electoral de 1988, sig- caron el descrédito de un modelo de desarro-
nificaron una crisis política que cuestionó su llo que prometió prosperidad y trajo pobreza
legitimidad. y más desigualdad.
1988-2018. Crisis del modelo de desarrollo. El primero de enero de 1994, coincidiendo
Durante el gobierno de Miguel de la Madrid con la entrada en vigor del Tratado de Libre
(1982-1988), la deuda externa pasó de 6 mil Comercio de América del Norte (TLCAN), un al-
millones a los 84 mil millones de dólares; este zamiento indígena sacudió a Chiapas y al país

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 entero. Los pueblos originarios de lo que hoy
es México, impulsados por el Ejército Zapatista
de Liberación Nacional (EZLN), cuestionaron el
neoliberalismo y al capitalismo.
Nueve años después, a fines de 2002, nacía
el Movimiento “El campo no aguanta más”, que
en enero de 2003 tomó la capital de la Repú-
blica con cien mil campesinos que denuncia-
ban “la devastación del agro mexicano a causa de
las políticas de ajuste estructural y libre comercio”.
La insurgencia indígena y campesina gol-
peó la imagen que el Gobierno quería dar
e hizo visibles los efectos negativos de las
reformas neoliberales. Ellos no fueron los
únicos en rebelarse y exigir un cambio en el
rumbo que estaba tomando el país; también
lo hicieron en diferentes momentos telefo-
nistas, electricistas, trabajadores universita-
rios y deudores de la banca, entre otros.
1988-2018. Crisis del sistema electoral. La Llegada del EZLN a San Cristóbal de las Casas.
Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Anónima/Archivo El Universal

Electorales (LOPPE) permitió las coaliciones;

abrió tiempos oficiales en radio y televisión
para la promoción de las distintas fuerzas frenar a ciertos candidatos. Camarillas que
políticas; estableció la representación pro- se entronizan en el poder, partidos políticos
porcional de los partidos al repartir escaños que no se comprometen a formar y renovar a
según el porcentaje nacional de sufragios sus cuadros para permitir el arribo de acto-
que obtuviesen, garantizando la presencia res diferentes y ampliar la base crítica y de
parlamentaria de todas las siglas y corrien- participación. En el sistema unipartidista, al
tes. En 2007, se estableció la Comisión de destapado se le consideraba como el nuevo
Fiscalización de los Recursos de los Partidos presidente y la campaña se afrontaba como
y Agrupaciones Políticas y se pudo sancionar un mero trámite.
no sólo a los partidos políticos sino también a A fines de los ochenta del siglo pasado, la
los ciudadanos, militantes, candidatos, con- politización electoral del movimiento social
cesionarios y permisionarios de los medios organizado fue importante. En 1988, las “in-
electrónicos de comunicación (radio y televi- surgencias populares” abonaron la candida-
sión). A nivel político, las reformas electora- tura presidencial de Cuauhtémoc Cárdenas;
les y constitucionales fueron una respuesta a y en el 2018, las “resistencias” se adhirieron a
la presión de la oposición; pero el progresivo la candidatura de Andrés Manuel López Obra-
descrédito de la manera como se elegían a dor; sin este afluente, el triunfo del 1 de julio
los gobernantes, no se debió tanto a insufi- de 2018 no hubiera sido posible. En el arran-
ciencias en las leyes, como a las prácticas que del siglo XXI numerosas grietas habían
viciadas, a las formas torcidas que por años debilitado la estructura del viejo régimen, lo
manipularon los comicios para favorecer o que posibilitó una nueva esperanza.

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 Una nueva esperanza

Resistencias al
NEOLIBERALISMO
Medio siglo de crisis sociales y políticas no
fue suficiente para que cediera el viejo ré-
gimen; fue necesario que las políticas neo-
liberales provocaran la respuesta de la En febrero de 1995, el gobierno envió fuerzas
población, que veía cómo se deterioraba su militares contra los zapatistas.
nivel de vida. El descontento social se fue Ernesto Muñoz/Instituto Nacional de Estudios
Históricos de las Revoluciones de México

acumulando y se manifestó en las urnas.

El proyecto de cambio no hubiera sido posi- pueblos indígenas que la Comisión Legislativa
ble sin los movimientos populares de los últi- para la Concordia y la Pacificación sintetizó en la
mos 30 años; resistencias que una y otra vez iniciativa conocida como “Ley Cocopa” que de-
se toparon con la intransigencia o el engaño bería incorporarse a la Constitución; pero la
de gobiernos impedidos por sus compromi- primera frustración se dio cuando los llama-
sos con las grandes corporaciones. Los sec- dos “Acuerdos de San Andrés” fueron descono-
tores populares aprendieron la lección: “si los cidos por el gobierno de Ernesto Zedillo, a lo
acuerdos que firman no se cumplen qué caso tiene que el EZLN respondió suspendiendo el diá-
negociar, mejor cambiamos de gobierno”. Convic- logo. En octubre de 1996 se fundó el Congreso
ción que se fue imponiendo durante los pri- Nacional Indígena (CNI) y después de la Cara-
meros años del siglo XXI y se manifestó en la vana por la Dignidad Indígena que culminó en la
elección de 2018. Ciudad de México en abril de 2001, la iniciativa
Pueblos originarios. Muchos de los levanta- de reforma constitucional quedó en manos de
mientos de los pueblos indígenas han tenido los senadores. En diciembre de 2006 Vicente
como objetivo exigir la reivindicación de pro- Fox desconoció los acuerdos y concluyeron
piedad sobre las tierras arrebatadas a las co- que con el gobierno no había nada que hacer. 
munidades, un mejor reparto de la riqueza y la
participación de las diferentes etnias tanto en
la organización del estado de Chiapas como Llegada a la Ciudad de México de la Caravana
en el resto del país. Sin por la Dignidad Indígena en marzo de 2001.
embargo, la reacción del
gobierno federal fue el
envío de tropas a Chia-
pas para sofocar la rebe-
lión. La sociedad civil se
Ernesto Muñoz/Archivo El Universal

movilizó para detener el

enfrentamiento e iniciar
conversaciones entre el
EZLN y el gobierno fede-
ral. En febrero de 1996
llegaron a acuerdos so-
bre los derechos políti-
cos y culturales de los

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 MÉXICO | grandeza y diversidad

Defensores del campo. Otra desilusión fue

la de los campesinos. Entre diciembre de
2002 y abril de 2003 el movimiento rural, con-
trario a la política agraria neoliberal, alcanzó
su punto más alto cuando una convergencia
de 12 organizaciones nacionales, a las que
luego se sumaron casi todas las demás, rea-
lizó grandes movilizaciones, impulsó mesas
de diálogo público sobre temas del campo.
Después de una ardua negociación con el go-
bierno federal, el 28 de abril de 2003 el pre-
sidente Vicente Fox firmó un Acuerdo Nacional
para el Campo donde se comprometió a reo-
rientar el rumbo rural, teniendo como eje la Anónimo/Archivo CUARTOSCURO

soberanía alimentaria sustentada en la pro-

ducción campesina; pero este acuerdo tam- que la anunciada; pero cinco años después,
poco se cumplió. el presidente Enrique Peña Nieto envió al
La lección que sacaron los labriegos fue Legislativo una iniciativa aún más privatiza-
que para salvar al agro y al país no se reque- dora y extranjerizante que la otra, y aunque
rían más negociaciones y pactos sino un go- el Movimiento por la Soberanía Nacional y con-
bierno que cumpliera sus compromisos. En tra la Reforma Energética se opuso, esta vez la
una Magna Convención Nacional formularon un resistencia no fue suficiente, y en 2014 con
proyecto alternativo para el campo y la na- la complicidad de legisladores y medios de
ción y el 10 de abril de 2005 se lo presentaron comunicación, se aprobó un cambio cons-
a López Obrador, candidato a la presidencia titucional que abrió el sector energético al
de la República en el 2006. Un programa se- capital privado nacional y extranjero. 
mejante, llamado Plan de Ayala para el siglo XXI,
fue firmado por AMLO durante las campañas
de 2012 y 2018. Movilización contra la Reforma Energética.
Defensores del petróleo.
Desde su campaña por la
presidencia, el panista Fe-
lipe Calderón había anun-
ciado que iba a impulsar una
reforma que abriera más el
sector energético al capital
privado. Ante esto, en 2007
se integró el Movimiento Na-
cional en Defensa del Petróleo,
articulador de una fuerte
oposición a la privatización
de los hidrocarburos que
obligó a que la reforma apro-
bada fuera menos dañina
Sáshenka Gutiérrez /Archivo CUARTOSCURO

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 Una nueva esperanza

Defensores de los territorios. A causa de En los años siguientes se multiplicaron las

la expansión descontrolada de la actividad resistencias a las grandes presas, la minería
económica, los recursos naturales se están a cielo abierto, las carreteras y ductos cuyo
agotando con la anuencia de los gobiernos trazo afecta a los pueblos. No obstante, en
neoliberales. La ambición capitalista invierte 2014 Peña Nieto revivió el proyecto del aero-
cada vez más en la agricultura ecocida, la puerto y se reanudaron las obras, las cuales
minería tóxica, la urbanización salvaje y el se suspendieron después.
turismo depredador; actividades hostiles al Disputa por la educación. Otra reforma es-
entorno medioambiental y la vida de los pue- tructural que enfrentó amplios movimientos
blos que provocan la resistencia de las co- de resistencia fue la educativa. Apenas llegó
munidades. a la presidencia Enrique Peña Nieto envió una
La defensa de la tierra de los pueblos iniciativa de cambios constitucionales que,
arrancó simbólicamente en 2002, con la opo- más allá de conceptos dudosos sobre la “cali-
sición a los decretos expropiatorios de tierras dad educativa” y su evaluación por instancias
en Atenco, Texcoco y Chimalhuacán destina- donde imperan los intereses empresariales,
das a un nuevo aeropuerto para la Ciudad de precarizaba laboralmente a los maestros.
México. De ahí surgió el Frente de Pueblos en En febrero de 2013 empezaron las protestas
Defensa de la Tierra (FPDT) que realizó mar- de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de
chas, mítines, plantones y bloqueos, por lo la Educación (CNTE) e iniciaron las negociacio-
que Fox se vio obligado a cancelar el proyecto. nes. Sin embargo, en septiembre las reformas

Juan José Estrada Seraf ín/Archivo CUARTOSCURO

Manifestantes rechazan la reforma educativa y la aprobación de la Ley Estatal de Educación en Morelia.

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 MÉXICO | grandeza y diversidad

se aprobaron. Los inconformes pensaron de la Normal Rural de Ayotzinapa. Impulsada

que en las leyes secundarias se tomaría en por los padres y compañeros de las víctimas,
cuenta lo negociado, pero no fue así y la Ley y respaldada por la opinión pública, la lucha
General de Educación ratificó los mecanismos por la aparición de los 43 estudiantes obligó
que habían combatido. al gobierno de Peña Nieto a crear una comi-
Durante la campaña electoral de 2018 al- sión investigadora y aceptar la colaboración
gunas de las secciones más representativas
secciones de la CNTE apoyaron al candidato Jorge Dan López/Archivo PROCESOFOTO

López Obrador, que había prometido revertir Marcha para recordar la matanza de indígenas
la Reforma Educativa.  acaecida en 1997 en Acteal, Municipio de
Guerra contra el narco. Como resultado de Chenalhó, Chiapas.
la prohibición y resistencia a la legalización
de las sustancias sicotrópicas, el negocio cri-
minal del narcotráfico se ha expandido des-
mesuradamente, causando estragos en todo
el mundo; pero en México, el daño aumentó
cuando el presidente Calderón, en vez de ata-
car sus vínculos con la política y las finanzas,
para abordarlo como un problema social y de
salud, eligió una estrategia militar para comba-
tir a los cárteles emprendiendo una “guerra al de la Comisión Interamericana de Derechos
narco” que, continuada por su sucesor, Enrique Humanos. Sin embargo, después de algunas
Peña Nieto, dejó alrededor de 250 mil muertos detenciones, a veces mal fundadas, la Pro-
y cerca de 60 mil desaparecidos; así como una curaduría General de la República estableció
ruptura del tejido social que aumentó el clima una insostenible “verdad histórica” y dio por
de inseguridad a lo largo del país. concluida la investigación. Los familiares y
En Iguala, Guerrero, narcotraficantes y poli- quienes los apoyan siguieron luchando y ante
cías municipales mataron a seis personas, le- la inamovible postura del gobierno, en 2018
sionaron a 40 y secuestraron a 43 estudiantes consiguieron que López Obrador se compro-
metiera a retomar el caso.
La lucha de las mujeres. En México hay mu-
chas muertes violentas, pero el feminicidio se
intensificó en las últimas décadas, entre otras
causas, porque las mujeres ejercen cada vez
más sus derechos y al liberarse de ataduras
Isaac Esquivel/Archivo CUARTOSCURO

ancestrales desaf ían al machismo. Desde

1993, en que los asesinatos de mujeres en
Ciudad Juárez se empezaron a contabilizar, el
movimiento “Ni una más” se volvió emblema
de la lucha contra la violencia de género. En
2007 los movimientos de mujeres y feminis-
tas lograron que se aprobara la Ley General
Protesta en la UNAM por los 43 de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
desaparecidos en Ayotzinapa. Violencia; pero este avance no pasó de la ley. 

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 Una nueva esperanza

movimientos hicieron avanzar sus deman-

das, aunque a la postre lo conseguido re-
sultó parcial y reversible.
Durante tres décadas, las políticas neolibe-
rales fueron resistidas por movimientos socia-
les que a veces lograron cambios favorables,
como la reforma al artículo 2º constitucional
y el cambio del rumbo agrario que supone el
Acuerdo Nacional para el Campo; sin embargo,
muchas veces, pasada la coyuntura que ha-
Diego Blanco/Archivo PROCESOFOTO
bía favorecido la negociación, lo convenido
se incumplía. En ocasiones, la correlación de
También es violencia de género no reco- fuerzas permitía parar por un tiempo reformas
nocer el derecho de las mujeres a decidir regresivas como la energética o proyectos
sobre su cuerpo y en particular a la mater- ominosos como el aeropuerto en Texcoco,
nidad voluntaria, de modo que fue un logro solo para que un nuevo gobierno los retomara
la reforma a la Ley de Salud de la Ciudad de y ejecutara. En otros casos, como en el de los
México, por la que se despenaliza la interrup- 43 de Ayotzinapa, se conseguía que se inte-
ción del embarazo durante las 12 primeras graran comisiones que no investigaban; y en
semanas de gestación. El avance en los de- otros más, se lograba frenar un poco la apli-
rechos sexuales y reproductivos desató una cación de reformas lesivas, pero la amenaza
fuerte ofensiva de la derecha conservadora. seguía ahí. Hasta que hartos, algunos de los
Entidades federativas aprobaron contrarre- sectores más organizados decidieron apostar
formas que penalizan de nuevo causales de a un cambio de gobierno que fuera también un
aborto antes reconocidas, permitiendo la cambio de régimen con la esperanza de lograr
persecución y el encarcelamiento de las mu- una verdadera transformación.
jeres; se repetía así el patrón
perverso: avances ardua- Adolfo Vladimir/Archivo CUARTOSCURO

mente negociados, seguidos El 1 de julio de 2018

alrededor de 100
de abruptos retrocesos.
mujeres y hombres
Otros movimientos contra tsotsiles desplazados
las políticas neoliberales del municipio de
fueron el de los defensores Chenalhó votaron en
del maíz nativo amenazado una casilla especial.
por la siembra de semi-
llas transgénicas, el de los
opositores al empleo de
agrotóxicos cancerígenos,
el de los que cuestionan la
extracción de petróleo por
fractura hidráulica (fracking),
el de quienes defienden el
derecho al agua como bien
común. Algunos de estos

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Vía pacífica al cambio:

PARTIDOS Y ELECCIONES
Nacido como respuesta al fraude de 1988,
el Partido de la Revolución Democrática
(PRD) aglutinó a la disidencia impulsora de la
Corriente Democrática del PRI, a la izquierda
que se había fusionado en el Partido Mexi-
cano Socialista (PMS) y a personas provenien-
tes de diversos movimientos gremiales. En
las elecciones de 1994 obtuvo 8 senadurías
y 71 diputaciones; en 1996, consiguió 16 sena-
durías y 125 diputaciones, y en 1997, Cuauh-
témoc Cárdenas ganó la jefatura de gobierno
Arnoldo Martínez Verdugo del Distrito Federal.
y Valentín Campa.
Anónimo/Archivo El Universal

Expedida en 1977, la Ley de Organizaciones Po-

líticas y Procesos Electorales (LOPPE) otorgó en
1978 el registro al Partido Comunista y ofreció
una opción de acción política a quienes habían
optado por la violencia. Un año después, se
promovió una ley de amnistía para los militan-
tes de la Liga Comunista 23 de Septiembre, el
Partido de los Pobres y el Movimiento de Ac-
ción Revolucionaria, torturados y presos en el
marco de la “guerra sucia” de los años setenta. Cuauhtémoc Cárdenas, primer jefe de gobierno
electo de la Ciudad de México, 1997.
Javier Miranda/Archivo Gráfico de El Nacional

En 1996 el IFE alcanzó la independencia

del Poder Ejecutivo: el consejero presidente
fue un ciudadano electo por las dos terceras
partes de la Cámara de Diputados, pero no
contaba con instrumentos para el arbitraje
electoral y se limitaba a procedimientos ad-
ministrativos.
En la campaña presidencial de 2000, Vicente
Fox capitalizó el descontento generado por
los gobiernos priistas. Muchos vieron la co-
El 11 de abril de 1978 Jesús Reyes Heroles
le entrega a Arnoldo Martínez Verdugo la yuntura para derrotar a la “dictadura perfecta”
documentación para registrar al Partido e interrumpir la permanencia en el poder de
Comunista Mexicano. un partido que parecía “inamovible”.

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 Una nueva esperanza

Pedro Mera/CUARTOSCURO.COM
intento presidencial no inhabilitó al jefe de
gobierno y abrió paso a una lucha que se
manifestó en un activismo popular previo al
periodo de campaña. Los comicios midieron
con votos el peso adquirido por las fuerzas
sociales.
La elección de 2006 fue un fraude. La abierta
intromisión del presidente Fox, la intensa
campaña mediática contra López Obrador, el
manejo parcial de los medios de comunica-
ción, el gasto desbordante no declarado, el
relleno de urnas, la alteración de ac-
Vicente Fox Quesada. tas y la manipulación de resultados
le dieron el triunfo a Calderón. El
Tribunal Electoral rechazó el re-
Fox quiso sacar de la elección cuento de los votos y dio por
presidencial de 2006 a López válida la elección.
Obrador; la Procuraduría General de En respuesta, el movi-
la República solicitó a la Cámara de miento obradorista se de-
Diputados su desafuero; sin embargo, claró en “resistencia civil
en abril del 2005, miles de personas pacífica”, pasó del acti-
se movilizaron para apoyar a AMLO y el vismo electoral al social,
impulsando la batalla
contra el alza del costo
de la vida, las movilizaciones
en defensa del petróleo, el apoyo al
Sindicato Mexicano de Electricistas en su
lucha contra la desaparición de la empresa
Luz y Fuerza del Centro, y el rechazo a la “gue-
rra contra el narco” que acumuló miles de
muertos y desaparecidos. 
Durante el gobierno de Calderón, el obra-
dorismo se fue conformando como un mo-
vimiento distinto del PRD. En el 2004, López
Obrador había publicado el sexto libro de
su autoría titulado Un proyecto alternativo de
nación, dedicado a “los que no han perdido la
esperanza”, y desde agosto de ese mismo
año había emprendido giras por todas las
entidades federativas realizando mítines
masivos y conformando Redes Ciudadanas.
En 2007 se estableció la Comisión de Fiscali-
zación de los Recursos de los Partidos y Agrupa-
ciones Políticas.
“Brisa Cero”/Flickr.com

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un futuro mejor al quedar cancelada la movili-

dad social que gozaron otras generaciones. La
política y los negocios se entreveraron aún más
y la corrupción lo impregnó todo; nueve gober-
nadores fueron acusados de enriquecimiento
ilícito, lavado de dinero y delincuencia organi-
zada. El obradorismo impugnó la elección de
2012, pero el PRD y el PAN pasaron por alto la
compra de votos firmando con el PRI un Pacto
por México que le permitió a Peña Nieto impul-
sar reformas estructurales como la energética
y la educativa. Así, Morena se quedó solo en la
resistencia frente al proyecto neoliberal.
La necesidad de una transformación fue
haciendo sentido y, dado que la vía para al-
Anónimo/Archivo DesInformémonos periodismo de abajo
canzarla pasaba por las elecciones, Morena
obtuvo su registro como partido, en julio de
2014, sin que por ello dejara de ser un movi-
La alternancia panista desilusionó a la ciu- miento social, pues ahí estuvo su fuerza para
dadanía; tan solo fue un cambio de grupo en ganar los comicios. Tuvieron cuatro años
el poder, una rotación de élites políticas. El re- para preparar la decisiva cruzada electoral
sultado fue la falta de credibilidad en el PAN y de 2018 en la que no solo había que ganar
después de 12 años la gente quería un cambio. sino arrasar, pues de otra manera el triunfo
Enrique Peña Nieto vendió la idea de que el país nuevamente les sería robado.
funcionaba mejor cuando ellos gobernaban y En sus mejores momentos las izquierdas
propuso la restauración del PRI. La torpeza de habían logrado un tercio de los votos para
Peña Nieto ante los estudiantes de la Univer- la presidencia de la República y, de no haber
sidad Iberoamericana lo alejó de los jóvenes existido fraude en 1988, 2006 y 2012, con eso
y dio lugar al movimiento #YoSoy132. A fines habrían ganado la elección. Pero esta vez de-
de 2011, el Movimiento de Regeneración Nacional bía imponerse con una mayoría absoluta.
(Morena) se constituyó como Asociación Civil. En 2018, la base social construida con tena-
López Obrador pidió licencia indefinida del PRD cidad y esfuerzo dio frutos y mostró que se
y emprendió recorridos por el distintos pueblos pueden conseguir avances importantes sin
y regiones del país, para conocer sus necesida- guerra o enfrentamiento. El triunfo electoral
des y problemas. La coalición Movimiento Pro- fue aplastante, Morena obtuvo más de la mi-
gresista, que respaldó la candidatura de López tad de los votos, 30 puntos porcentuales más
Obrador a la presidencia de la República en las que el mejor colocado de sus competidores,
elecciones de 2012. lo que le dio la presidencia, cinco gubernatu-
No obstante, el PRI regresó al poder en un ras, 191 diputaciones y 55 senadurías; ayudó
proceso electoral caracterizado por la promo- el voto de repudio a un gobierno al que siete
ción de la imagen de Enrique Peña Nieto, quien de cada 10 ciudadanos desaprobaban. La es-
concertó un enlace matrimonial con una popu- candalosa corrupción del régimen provocó
lar actriz de telenovela. La pobreza aumentó y que la gente buscara nuevamente la alter-
los jóvenes no tenía la posibilidad de acceder a nancia y viera en López Obrador una opción.

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Camino por RECORRER

Si el Gobierno de López Obrador inauguró o las tienen que cumplan sus compromisos
no una nueva época en la historia de México, ambientales, sociales y fiscales.
el tiempo lo dirá; lo que sí podemos afirmar • Respondió al abandono del sur y sureste
es que, desde los primeros meses de su man- con inversión productiva y creación
dato, ha procurado cumplir algunas deman- de empleos; fomento agropecuario e
das por las que diversos sectores sociales infraestructura: Tren Maya, Corredor
habían luchado. Entre ellas: Transístmico y refinería Dos Bocas.
• Canceló el uso agrícola de productos
dañinos: prohibió las semillas transgénicas
• Canceló el Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de maíz y erradicó los agroquímicos
de México en Texcoco y lo trasladó a Santa tóxicos como el glifosato.
Lucía, donde fue construido y puesto en • Materializó programas dirigidos a los
marcha en marzo de 2022. campesinos y pequeños productores,
• Impulsó la exploración, extracción y como Precios de Garantía, Producción para el
refinación de petróleo para recuperar Bienestar y Sembrando Vida.
la soberanía energética y prohibió • Derogó la reforma educativa del gobierno
el fracking. anterior y concertó una nueva ley que respeta
• Reformó la ley minera para nacionalizar los derechos laborales de los docentes.
el Litio como mineral estratégico para la • Impulsó el programa Jóvenes Construyendo el
Nación. No entregó más concesión a las Futuro y las Universidades para el Bienestar
compañías mineras y exigió a quienes ya Benito Juárez.

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• Protegió a personas vulnerables, avanzó • Impulsó la unidad de los pueblos

con pensiones a los adultos mayores, latinoamericanos en proyectos de
apoyos a las madres solteras y a quienes cooperación para el desarrollo de una
tienen discapacidad. América unida y fortalecida.
• Respondió con aumentos del salario
mínimo a los reclamos obreros; propuso Poco a poco el país ha ido por el camino de la
el cambió leyes laborales favorables a democracia, cayéndose y levantándose, con
la democratización de los sindicatos retrocesos y avances, pero aún hay un largo
y acotamiento del outsourcing o camino por recorrer.
subcontratación, por el que algunas
empresas evaden sus compromisos con los
trabajadores y con el pago de impuestos.
• Impulsó políticas para evitar la evasión
de impuestos por grandes corporaciones
REFLEXIÓN final
empresariales y bancarias. Tres décadas de políticas neoliberales tra-
• Sostuvo la autodeterminación de los jeron como consecuencia: una concentra-
pueblos, la no intervención en asuntos ción desmedida de la riqueza en manos de
internos de otros países y la solución grupos cada vez más reducidos de la pobla-
pacífica de controversias. ción, una creciente desigualdad social y una

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 Una nueva esperanza

fuerte dependencia política y económica. y prebendas. Existen dificultades que se de-

En el periodo neoliberal se destruyeron te- rivan de la incertidumbre para tomar el con-
jidos productivos en industrias básicas que trol de procesos hasta ahora desconocidos.
se abandonaron para convertirnos en un país La transición que está en curso no depende
maquilador de economías extranjeras. Las solo de una persona, sino de todas y todos
medianas y pequeñas empresas, sufrieron los mexicanos, de los pobres y los ricos, de
los embates del libre comercio. Asimismo, la los del norte y los del sur, de las comunidades
agricultura, la ganadería, el aprovechamiento del campo y de la ciudad, de las feministas y
forestal, la pesca y otros sectores estuvieron los grupos de base, de las organizaciones sin-
marcados por el abandono y el saqueo. Ade- dicales y estudiantiles, de los que apoyan y
más, en el caso mexicano, el neoliberalismo los que discrepan con el Gobierno. Pensar en
estuvo imbuido de una enorme dosis de co- México, su grandeza y su diversidad, ha de ser
rrupción; el poder político quedó sometido por la senda de la justicia y la pluralidad, la de-
al poder económico que hizo y deshizo con mocracia y la conciliación, la crítica, el diálogo
el gasto público y los recursos de la nación. y el interés común.
El proyecto neoliberal protegió los intere- El país tiene una gran memoria y reserva de
ses de monopolios públicos y privados, el saberes para sobrevivir en tiempos difíciles,
patrimonio nacional se concentró en un pe- cerrar filas, solidarizarnos y redoblar esfuerzos
queño número de grandes empresas -nacio- en situaciones de riesgo. Si apreciamos y ha-
nales y extranjeras-, mientras se ahonda la cemos un uso adecuado de los recursos que
pauperización de grandes sectores de nues- la tierra nos brinda; si no esforzamos por una
tra población. mejor convivencia humana con independen-
México está en deuda con su población. cia, soberanía, igualdad, libertad y equidad; si
Persisten diversos problemas, sobre todo llenamos de amor nuestra contribución por la
los que se derivan de la extrema pobreza en paz, nuestra renovación será significativa y el
la que viven muchos mexicanos y de la ne- mundo será más habitable, más amable. Para
cesidad de garantizar el aprovechamiento alcanzar el cambio que ahora se vislumbra es
adecuado de nuestros recursos naturales. Di- necesario sumar fuerzas y lograr la unidad en
ferentes grupos y personas intentan que sus la pluralidad; no es la confrontación la que nos
intereses determinen el camino que debe se- va a conducir por el camino de la construcción
guir el desarrollo del país; es difícil que todos de un México mejor.
estén de acuerdo. Resulta pues imperioso Esto es apenas el principio de la llamada
que las demandas públicas encuentren el Cuarta Transformación, una nueva época que
eco adecuado y puedan convertirse en eje de tendremos que imaginar y construir juntos
una amplia movilización de la sociedad para para darle solución a las principales proble-
proveer el basamento sociopolítico que im- máticas que enfrenta el país y cada región por
pulse vigorosamente, en un proceso gradual la vía pacífica; porque son los pueblos y no
y sistemático, la transformación productiva y los individuos los que hacen la historia, cono-
social con la mayor equidad posible. ciendo su presente y su pasado para proyectar
Como cualquier cambio, la transformación el futuro, reflexionando sobre acontecimientos
de la vida pública de México ha estado acom- como los que te hemos relatado a lo largo de
pañada de reacciones de los grupos de inte- los 20 capítulos que componen esta serie de
rés que se oponen a disminuir sus privilegios 10 fascículos.

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Coordinación académica Colaboradores coordinación editorial

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de la obra Guillermo Acosta Ochoa
Diego Prieto Hernández Juan Manuel Argüelles adaptación de textos
Ana María Prieto Hernández
Aída Castilleja González Helena Barba Meinecke
asesoría editorial
Giselle Canto Aguilar Adriana Konzevik
Autores Gianfranco Cassiano Verde corrección de estilo
Felisa J. Aguilar Arellano Harumi Fujita Marcela de Aguinaga Quiroz
Claudia I. Alvarado León Roberto Junco Sánchez asistencia editorial
Ana María Álvarez Palma Rubén Manzanilla López Concepción Cuevas
Arturo Argueta Villamar María de los Ángeles Olay Barrientos dirección de arte
Rodrigo Castillo Bonner
Felipe Ávila Luis Raúl Pantoja Díaz
Luis Humberto Barjau Martínez Miguel Pérez Negrete diseño y formación
Mónica Manzano Islas
Armando Bartra Antonio Porcayo Michelini
infografías e ilustraciones
Alejandro Casas José Luis Punzo Díaz Rodrigo Castillo Bonner
Elena Centeno García Nelly Margarita Robles García investigación iconográfica
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Eduardo Corona Martínez Guadalupe Sánchez Miranda Jesús Gerardo Díaz Flores
Ana María Prieto Hernández
José Manuel Antonio Chávez Gómez María de Lourdes Toscano Hernández
gestión de archivos
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Blanca Estela Gutiérrez Grageda María Elisa Velázquez Gutiérrez Apoyo en adaptación de textos
Laura Ledesma Gallegos Lilia Venegas Aguilera Lourdes Sánchez de Tagle Oropeza
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Rodrigo Martínez Baracs María Elisa Villalpando Canchola iepsa
Eduardo Matos Moctezuma Carlos Viramontes Anzures distribución
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Portada
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Córdoba 45, colonia Roma, alcaldía Cuauhtémoc; 06700, Ciudad de México. Las características gráficas y tipográficas de esta edición son propiedad del
InstItuto nacIonal de antropología e HIstorIa de la secretaría de cultura.
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