Los Procesos Europeos de La Integracion

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE LUQUE
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS
MATERIA DERECHO DE LA INTEGRACION
TRABAJO DE INVESTIGACION
TEMA:
LOS PROCESO EUROPEOS DE INTEGRACION
PROFESOR:
 ABOG. DOMINGO RAMON HERMOSILLA VALDEZ.
LUQUE, PARAGUAY
AÑO 2023.
GRUPO N◦ 3
INTEGRANTES:
1. CLAUDIA RAQUEL COLLANTE ACUÑA
2. FABIOLA NOEMI VERA FRETES
3. ADA ROMINA BAEZ RIQUELME
4. ROBERT ROJAS
INTRODUCCIÓN
Para iniciar con el trabajo de investigación destacamos que la integración

europea es el proceso de integración industrial, económica, política, jurídica, social
y cultural de los estados total o parcialmente en Europa o en sus cercanías . La
integración europea se ha producido principalmente a través de la Unión Europea
y sus políticas.
Es una asociación económica y política única en su género compuesta
por 27 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente. La
organización que se convertiría en la UE se creó en el periodo posterior a la
Segunda Guerra Mundial. Sus primeros pasos consistieron en impulsar la
cooperación económica con la idea de que, a medida que aumentara la
interdependencia económica entre los países, disminuirían las posibilidades de
conflicto.
En el desarrollo de trabajo estaremos explicando los procesos Europeos
de integración y cuáles son los órganos e instituciones que componen, sus
funciones y sus objetivos,
LAS INSTITUCIONES DE LA UE
Las siete instituciones de la Unión Europea son: el Parlamento Europeo, el
Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea, el
Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Banco Central Europeo y el Tribunal
de Cuentas Europeo. Además, existen otras agencias y órganos.
Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo es la institución que representa directamente a los
ciudadanos de la Unión Europea, que eligen a los europarlamentarios por sufragio
universal directo. Es la institución que hace que la Unión Europea sea una
“democracia representativa”, tal y como establecen los tratados.
Es además uno de los tres pilares que forman el “triángulo” institucional clásico de
la Unión Europea, junto con el Consejo de la Unión Europea (el Consejo), que
representa los intereses de los gobiernos de los Estados miembros, y la Comisión,
que defiende los intereses institucionales de la Unión.
FUNCIONES:
Las funciones que realiza se pueden dividir en varios bloques, y coinciden con las
que suele realizar un Parlamento en un sistema parlamentario:
1. Funciones legislativas y presupuestarias: el Parlamento ejerce la potestad
legislativa y presupuestaria junto con el Consejo, aprobando los actos
legislativos, el marco financiero a largo plazo (Marco Financiero Plurianual)
y el presupuesto anual de la Unión.
2. Funciones de supervisión:
o Da y quita la confianza a la Comisión: el Parlamento Europeo elige al
Presidente de la Comisión, y además ha de dar su voto favorable al Colegio
de Comisarios en su conjunto una vez examinados los candidatos. La
Comisión es, durante su mandato, responsable ante el Parlamento, que
puede retirarle la confianza a través de una moción de censura.
o Controla la actividad normal de la Comisión: a través de preguntas,
interpelaciones o comisiones de investigación. Además, ha de aprobar la
gestión del presupuesto por parte de la Comisión a final del año.
o Otros órganos tienen la obligación de informarle: la Comisión o el Parlamento
Europeo están obligados a mandar al Parlamento informes sobre sus
actividades.
3. Otras funciones: el Parlamento ejerce otras funciones de gran importancia,
como la aprobación de la entrada de nuevos países en la Unión Europea,
emitir su opinión sobre acuerdos internacionales (y, en algunos casos,
aprobarlos) o la garantía de los Derechos Fundamentales de los
ciudadanos (nombrando al Defensor del Pueblo o recibiendo peticiones de
los ciudadanos europeos).
El Parlamento Europeo tiene tres sedes:
1. Estrasburgo (Francia): sede oficial del Parlamento.
2. Bruselas (Bélgica): donde se realiza la mayoría de las actividades de las
comisiones parlamentarias.
3. Luxemburgo: sede de la Secretaría General.
El Consejo Europeo
Es la institución europea integrada por los 27 jefes de Estado o Gobierno de
los Estados miembros de la Unión Europea, el presidente de la Comisión Europea
y el presidente del Consejo Europeo, que es quién preside las reuniones.
El Consejo Europeo es la institución de la Unión Europea (UE) que reúne
cuatro veces al año a los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros,
con el objetivo de fijar la estrategia y las orientaciones de la UE. Es importante
diferenciarlo de otras dos instituciones de nombre parecido: el Consejo de la Unión
Europea (también llamado Consejo o Consejo de Ministros) y del Consejo de
Europa (una institución que no pertenece a la UE). Tiene la función de definir las
prioridades políticas y establece la estrategia de la UE. Debe reunirse dos veces
por semestre, aunque también puede haber sesiones extraordinarias si así se
requiere.
Consejo de Ministros
Está formado por los ministros de los gobiernos de cada país y se encarga
de representar a los Gobiernos de los Estados miembros, adoptar la legislación
europea y coordinar las políticas de la UE.
En el Consejo de la UE, también denominado de manera informal "el
Consejo", los ministros de los gobiernos de cada país de la UE se reúnen para
debatir, modificar y adoptar medidas legislativas y coordinar políticas. Cada
ministro tiene competencias para asumir compromisos en nombre de su
Gobierno en relación con las actuaciones acordadas en las reuniones.
El Consejo es el principal órgano de decisión de la UE junto con
el Parlamento Europeo.
El Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores tiene un presidente
permanente, el Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad de la
UE. Las demás reuniones del Consejo las preside el ministro correspondiente del
país que en ese momento ostente la Presidencia rotatoria de la UE.
Comisión Europea
La Comisión es una institución de la Unión Europea creada en 1958, con
sede en Bruselas (Bélgica), que está constituida como el órgano ejecutivo de la
UE. Representa el interés general de la Unión, propone y aplica leyes que
responden a los objetivos de los tratados de la UE.
Tienee como función principal velar por los intereses generales de la UE
proponiendo y comprobando que se cumpla la legislación, además de aplicar las
políticas y el ppresupuesto de la UE.
La Comisión Europea es democráticamente responsable ante el Parlamento
Europeo, que puede aprobar o destituir a todos los dirigentes de la institución.
Además, la Comisión debe presentar informes periódicos al Parlamento, entre los
cuales se puede destacar el informe anual de síntesis y el informe sobre la
ejecución del presupuesto.
Tribunal de Justicia de la UE
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), creado en 1952 y con
sede en Luxemburgo, es una de las siete instituciones de la Unión y tiene por
misión «garantizar el respeto del Derecho en la interpretación y aplicación de los
Tratados» (artículo 19 TUE).
Estas funciones las realiza a través de distintos procedimientos, entre los que
pueden destacarse los siguientes:
- Cuestión prejudicial, a petición de los órganos jurisdiccionales nacionales.
- Recurso de anulación, en el que se controla la legalidad de los actos y
disposiciones de la Unión.
- Recurso de incumplimiento, en el que, a petición de la Comisión o de otro
Estado miembro.
- Reclamaciones de indemnización por responsabilidad extracontractual por
los daños causados por las instituciones o sus agentes en el ejercicio de sus
funciones.
- Cláusulas compromisorias contenidas en los contratos celebrados por la
Unión.
- Dictamen sobre la compatibilidad con los Tratados de cualquier acuerdo
internacional suscrito por la Unión.
Banco Central Europeo

El Banco Central Europeo (BCE) gestiona el euro y formula y aplica la
política monetaria única de la eurozona. Su principal objetivo es mantener la
estabilidad de precios y contribuir de este modo al crecimiento económico y la
creación de empleo dentro de la zona euro. Esta institución fue creada en 1998 y
tiene su sede en Frankfurt, Alemania.
El BCE es un organismo supranacional con personalidad jurídica propia, de
acuerdo con el derecho internacional público, que constituye el núcleo
del Eurosistema y del Sistema Europeo de Bancos Centrales, y cuyo objetivo
principal es mantener la estabilidad de precios.
El Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC), que se establece en el
Tratado de la Unión Europea (TUE), está compuesto por el Banco Central
Europeo (BCE) y los bancos centrales nacionales (BCN) de todos los Estados
miembros de la UE, independientemente de que hayan adoptado el euro o no. El
Eurosistema, por su parte, agrupa al BCE y los BCN de los Estados miembros
cuya moneda es el euro.
La Comunidad dispone de dos instancias consultivas que deben ser
consultadas obligatoriamente en determinados temas políticos, si bien sus
opiniones no tienen efecto vinculante para el proceso legislativo. Estas son el
Comité de las Regiones y el Comité Económico y Social. Se consulta al Comité de
las Regiones, conformado por representantes de las entidades seccionales
regionales y municipales, sobre las decisiones de la Unión que tienen una
repercusión directa a escala local o regional en sectores tales como transportes,
sanidad, empleo o educación. Los miembros del Comité Económico y Social
Europeo representan una amplia gama de intereses económicos y sociales: de los
empresarios a los sindicatos, de los consumidores a los ecologistas. El Comité es
un órgano consultivo que debe ser consultado sobre las propuestas de decisiones
de la UE en materia de empleo, gastos sociales, formación profesional, etc.
El Banco Europeo de Inversiones presta dinero para proyectos de interés
europeo, en especial en las regiones menos favorecidas. Financia proyectos de
infraestructura, como conexiones ferroviarias y por carretera, aeropuertos o
proyectos medioambientales. Proporciona créditos para inversiones a las
pequeñas y medianas empresas (pymes). El Banco, que tiene su sede en
Luxemburgo, también concede préstamos a los Estados candidatos y a los países
en desarrollo. Dado que sus accionistas son los gobiernos de la UE, el Banco
puede obtener fondos y conceder créditos a tipos favorables
Causas y consecuencias de la crisis de la deuda soberana de la U.E 2010

La crisis del euro comenzó en 2010, cuando los inversores internacionales,
nerviosos ya como consecuencia de la crisis bancaria de EE. UU., perdieron la
confianza en la capacidad de los bancos y Estados soberanos europeos de pagar
sus deudas.
Una manifestación de la crisis es la pérdida de bienestar social y el
deterioro de las condiciones de vida. Las secuelas más previsibles han sido el
aumento de la pobreza, la desigualdad, la exclusión social y la caída de la renta
per cápita.
La crisis bancaria causó, por las siguientes tres razones, un incremento de los
déficit fiscales y de los niveles de endeudamiento público de los estados de la
zona euro:
 I. Los bancos europeos, que no mitigaron adecuadamente sus riesgos crediticios y
de liquidez, fueron rescatados por los estados con recursos públicos. Bajo el
argumento de salvaguardar la integridad del sistema financiero, y con ello, la
acumulación de capital en el conjunto de la economía, se convirtió deuda privada
en deuda pública.
 II. Los ingresos fiscales son una función positiva del nivel de actividad económica,
es decir, a mayor crecimiento económico los estados recaudan más por concepto
de impuestos al valor agregado, impuestos sobre la renta, impuestos prediales e
impuestos a las ganancias del capital (intereses, dividendos y ganancias de
capital). La disminución en el nivel de actividad económica que siguió a la crisis
provocó, entonces, que los ingresos fiscales de los estados europeos se
desplomaran.
 III. Los estados de bienestar europeos cuentan con una serie de “estabilizadores
automáticos”, como el seguro de desempleo, que se activan en cuanto la
economía entra en recesión. Este tipo de estabilizadores automáticos, que por
medio de disminuciones de impuestos e incrementos de gastos contrarrestan las
fases depresivas del ciclo económico, necesariamente incrementan el déficit fiscal.
En una situación en que los ingresos fiscales disminuyen como consecuencia de
la crisis, la entrada en acción de transferencias presupuestales como el seguro de
desempleo tiene por correlato obligado mayores déficit fiscales y, por
consecuencia, mayores niveles de endeudamiento público.
ANEXO
BIBLIOGRAFÍA
1. «El ABC del Derecho de la Unión Europea». Europa. 1 de diciembre de

2016. Consultado el 15 de diciembre de 2021.
2. «El poder legislativo». Parlamento Europeo. 23 de marzo de 2015.
Consultado el 15 de diciembre de 2021.
3. «Cronología: Cooperación de la UE en materia de seguridad y
defensa». Consejo Europeo. Consultado el 24 de noviembre de 2021.

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Banco Central Europeo

Causas y consecuencias de la crisis de la deuda soberana de la U.E 2010

1. «El ABC del Derecho de la Unión Europea». Europa. 1 de diciembre de

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