Clase 2 - Vida Democrática y Derechos Humanos en La Escuela - 2023
Clase 2 - Vida Democrática y Derechos Humanos en La Escuela - 2023
Clase 2 - Vida Democrática y Derechos Humanos en La Escuela - 2023
Introducción.
En este módulo trabajaremos con los siguientes temas: la escuela secundaria y los
derechos de adolescentes y jóvenes, la Ley de centro de estudiantes y el rol de los
centros, la participación política y social de los y las jóvenes, la Ley de Promoción de la
Convivencia y el Abordaje de la Conflictividad Social en las Instituciones Educativas. El
objetivo es que conozcan y le den valor a las herramientas normativas con las que
podrán organizarse para la defensa de los derechos humanos en la escuela y otros
instrumentos de protección de derechos.
Que los niños, niñas, adolescentes y jóvenes sean considerados sujetos de derecho
significa que son titulares de sus propios derechos. Es decir que son reconocidos por la
normas y las leyes como personas destinatarias de derechos, obligaciones y
responsabilidades.
Dijimos en la clase anterior que aquellos derechos que se inscriben en la letra de la ley,
que se plasman en políticas públicas que los promueven y que tienen presupuesto para
gestionar son el resultado de las conquistas progresivas que vamos logrando en la
democracia y son parte de las luchas que sostenemos entre todos y todas. Por
ejemplo: el Plan Progresar, los Programas de formación, capacitación e inserción
laboral para jóvenes y el Conectar Igualdad, la asignación universal por hijo, etc. Cada
uno de los derechos logrados son un punto de llegada de luchas que abre, a su vez,
nuevos desafíos de luchas para lograr su realización en la vida cotidiana.
Una autoridad pedagógica que proponga hacer escuela colectivamente más que
ejercer un poder unipersonal. Que pueda diferenciar autoridad de poder y de
autoritarismo, y que piense en el ejercicio del poder como un acto educativo. Una
práctica que se fundamente en la confianza y que ponga en duda algunas de las
representaciones estigmatizantes que circulan en la secundaria.1
1
Ministerio de Educación de la Nación. Autoridades que habilitan / 1a ed. - Ciudad Autónoma de
Buenos Aires : Ministerio de Educación de la Nación. Dirección de Educación para los Derechos
Humanos, Género y ESI, 2021. Libro digital, PDF/A - (Derechos Humanos, Género y ESI en la escuela)
Archivo Digital: descarga y online ISBN 978-950-00-1445-8
https://www.educ.ar/recursos/157475/autoridades-que-habilitan
Las normas nos potencian y nos contienen por eso es fundamental que participemos
en su proceso de construcción. Somos sujetos voluntariamente sujetados por las
leyes que acordamos cumplir. El respeto y el reconocimiento de esas normas es
siempre mayor cuando participamos en su elaboración. Esto va a sumar oportunidades
de adhesión y cumplimiento a lo que se acuerde. En este sentido los acuerdos de
convivencia, previstos en las leyes que vamos a estudiar, son una herramienta de
construcción de la escuela con la que cada colectivo de estudiantes, familias, docentes
y no docentes debe comprometerse.
Como vimos en la clase 1, los derechos son progresivos; por eso cuando se crean
nuevas normativas que dejan sin efecto a otras anteriores, también se dejan por
escrito en nuevas leyes. En Educación, es el Consejo Federal de Educación el que
reafirma las leyes nacionales y las obligaciones que éstas generan. Es un organismo de
concertación, acuerdo y coordinación de la política educativa que asegura la unidad y
articulación del Sistema Educativo Nacional. Está formado por los ministros de
educación de todas las provincias y por el Ministro de Educación Nacional. Todas sus
resoluciones ordenan la vida del sistema educativo.
Las normativas del Consejo Federal de Educación indican que las escuelas ya no tienen
porqué ser homogéneas. En un país federal se expresan muchas formas de ser y hacer
escuela, nuevas trayectorias se están diseñando para incluir a todos y todas. Existen
juventudes diversas que pueden ir encontrando formas de habitar la escuela cada vez
con mayor protagonismo.
Como herramienta jurídica para la protección de derechos de los y las jóvenes hasta el
momento teníamos la siguiente ley :
2
El martes 28 de septiembre de 2004 en la Escuela de Enseñanza Media Nº 202 "Islas Malvinas" de Carmen de
Patagones un alumno de 15 años llamado Rafael Solich, conocido como "Pantriste", disparó sobre sus compañeros
en el aula en la que compartían el primer año del ciclo Polimodal
● La Ley de Promoción de la Convivencia y el Abordaje de la Conflictividad Social en
las Instituciones Educativas N.º 26892 tiene como objetivos (Artículo 2):
Las Guías proponen trabajar desde la secuencia "antes, durante, después" con las
situaciones conflictivas que pueden darse en las instituciones escolares. Prevenir antes
de llegar a respuestas violentas, acompañar de forma respetuosa y extraer todas las
lecciones y aprendizajes posibles de los conflictos. La intervención temprana evita la
escalada de los conflictos y su agravamiento.
● Situaciones de Violencia
○ de estudiante a docente
○ de docente a estudiante
○ entre personas adultas (docentes, no docentes, familias)
● Sospecha o presencia de armas en las escuelas
○ Cuando se sospecha que una alumna o un alumno tiene un arma de
fuego en la escuela
○ Cuando un o una estudiante muestra arma de fuego a un o una
docente
○ Presencia de armas blancas u otros elementos que puedan
transformarse en armas blancas
● Maltrato infantil: el rol de la escuela
● Situaciones de violencia de género en el noviazgo
● Situaciones de abuso sexual o presunción de abuso sexual
● Intentos de suicidio y el suicidio
● Prevención de Trata de personas
Ninguna escuela es idéntica a otra –y por eso hablamos de escuelas en plural–, pero
todas las escuelas tienen en común la responsabilidad de garantizar el cuidado
integral de niños, niñas y adolescentes.
La escuela no puede hacer todo sola. Esta función de protección solo puede ser
respondida si se articula con otros actores sociales, las familias y otros organismos
estatales. En este sentido las escuelas también van aprendiendo y desarrollando
capacidades institucionales y experiencias de articulación que les permiten diseñar
mejores estrategias de intervención y cuidado.
En todas las escuelas se necesita generar instancias, órganos o espacios para rediseñar,
pensar, adecuar las normas de convivencia. Es fundamental que se realice poniendo a
los jóvenes en el centro de la organización escolar. Es indispensable que participen las y
los estudiantes en los Acuerdos Escolares de Convivencia y en los Consejos Escolares
de Convivencia. De esta forma, la escuela construye una autoridad cercana que todos
podrán respetar y sostener.
La Ley de Educación Nacional N° 26.061, dice que la secundaria obligatoria tiene que
"garantizar los mecanismos de participación de los alumnos en el gobierno escolar
para favorecer y fortalecer el ejercicio de la ciudadanía y la gestión democrática de
las instituciones". Es decir, considera que la participación estudiantil es parte
constitutiva de la experiencia pedagógica de la escolaridad y que fortalece la
identidad, la ciudadanía y la preparación para el mundo adulto.
Las nuevas formas de participación juvenil, sumada a las dinámicas de las redes
sociales y la forma mediada de comunicación plantea escenarios desafiantes. Lo
importante es que se movilicen les estudiantes para organizarse en torno a objetivos
compartidos. Luego, las formas de organización pueden ir cambiando a medida que
madura la habilidad de la escuela para contener las formas de participación estudiantil.
Hay muchos puntos de partida:
Aprender a participar se dice fácil pero cuesta hacerlo. Esa es la cuestión, he ahí el
desafío de aprender haciendo. Una primera conversación entre estudiantes podría ser
respecto al lugar de la política como forma de acción y transformación de nuestro
cotidiano.
3
https://www.desarrollosocial.gob.ar/wp-content/uploads/2015/05/Organizados-para-transformar1.pdf
Prepararse para participar en la generación de acuerdos de convivencia o su
permanente actualización y generar conversaciones, opinión pública estudiantil
respecto de todos los temas que incluyen estos Acuerdos de Convivencia es una de las
tareas prioritarias del Centro de Estudiantes.
Resaltar el papel negativo que cumple el Ayudar a los/as compañeros/as a asumir una
grupo cuando asume un rol de actitud responsable y comprometida,
espectador que alienta la resolución señalando que en materia de violencia nadie
violenta, o cuando decide no intervenir es ajeno ni neutral, ya que por acción u
para detener la situación. omisión, todos incidimos en los resultados.
Construir espacios de reflexión en torno Conocer la Ley de identidad de género (Ley
al respeto a la diversidad y la no 26.743) y generar propuestas tales como:
discriminación y a las categorías con que respetar el derecho de adolescentes, jóvenes
se nombran. o adultos trans a ser llamados por el nombre
que desean; posibilitar que las personas
trans accedan a los baños de la escuela de
acuerdo con su identidad autopercibida,
acordar que las personas trans concurran a
las clases de Educación Física de acuerdo con
su identidad de género, en caso de que en
ellas se mantenga la división por género.
Hay muchos derechos que se han conquistado a nivel sociedad y que aún estamos
luchando para que se plasmen en la forma de una convivencia escolar que los
reconozca. Respetar y hacer valer los derechos es tarea de todos los actores del
sistema educativo. Toda la comunidad tiene que conocer esos derechos para poder
defenderlos, especialmente los Centros de Estudiantes pueden contribuir a organizar
jornadas de debate, conversatorios y a través de distintas estrategias acercar ese
horizonte del cumplimiento de derechos.