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EVALUACIÓN DE PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA

“NAVIERA INTEGRAL, S.A. DE C.V.”

Sección 4
4. Bienes e Infraestructuras que es Importante Proteger.
El reconocimiento de la protección sobre el terreno es parte integrante de toda
EPIP. En dicho reconocimiento deben examinarse y evaluarse las medidas,
procedimientos y operaciones de protección existentes en la instalación
portuaria.
La identificación y evaluación de los bienes e infraestructuras que es importante
proteger es un proceso mediante el cual se establece la importancia relativa de
las distintas estructuras e instalaciones para el funcionamiento de la instalación
portuaria. Este proceso de identificación y evaluación es crucial, ya que sienta
las bases para centrar las estrategias de atenuación de riesgos en los bienes y
estructuras que más importa proteger ante un posible suceso que afecte a la
protección. Este proceso tendrá en cuenta la posible pérdida de vidas, la
importancia económica del puerto, su valor simbólico y la presencia de
instalaciones gubernamentales.
Hay que establecer un orden de prioridades de protección basado en la
identificación y evaluación de la importancia relativa de los bienes e
infraestructuras. La preocupación esencial es evitar muertes y lesiones.
También es importante determinar si la instalación portuaria, la estructura o las
instalaciones pueden seguir funcionado sin el bien que se esté evaluando, y en
qué medida podría restablecerse rápidamente el funcionamiento normal.
Los bienes que proteger de manera sucintamente son la zona de atraque,
transformadores eléctricos, equipo de radio comunicaciones, caseta de
vigilancia, área de oficinas y sistema de bombeo de agua dulce a las
embarcaciones.
En este caso de la IP “NAVIERA INTEGRAL, S.A. DE C.V.”, es una instalación
que se encuentra dentro del Recinto Portuario del puerto de Isla del Carmen,
Camp., donde coadyuva con las medidas de protección adecuadas y requeridas
acordes al Código PBIP, existe una buena coordinación entre los OPIP´s, esto
con el fin de mantener y cumplir con las prescripciones en materia de protección
de acuerdo con lo señalado en el Código PBIP.
4.1 Accesos, vías de acercamiento, fondeaderos, zonas de maniobra y
atraque.
Descripción:
El puerto de Isla del Carmen consiste en un canal de acceso y tres dársenas,
alrededor de las que se tienen 17 posiciones de atraque.
Se cuenta con un canal de navegación de acceso al puerto que tiene una
longitud de 18 kilómetros y una plantilla de 60 metros, un calado promedio de
4.5 metros y una zona de fondeo de 25.73 kilómetros cuadrados. La superficie
de agua dentro del puerto se divide en tres dársenas, con una superficie de
1.34 Km2, 0.877 Km2 y 0.91 Km2, respectivamente con un calado oficial de
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3.60 metros; un canal interior que tiene 1,000 m de longitud y una plantilla de
120 metros de longitud, con un calado oficial también de 3.60 metros (12 pies).
Desde la boya de recalada que se ubica en la posición Lat. 18° 43.7´ N y Long.
091°54.2´ W, enfilándose con el faro de Xicalango al RV 180° haciendo por la
entrada recorriendo una distancia de 3.7 MN, hasta la boya del Bajo El Cascajal
que se ubica en posición Lat. 18° 40.0´ N y Long. 091° 54.0´ W, se debe
cambiar el rumbo al RV 140° recorriendo una distancia de 2.2 MN hasta la boya
del Bajo La Guitarra, que se ubica en posición Lat. 18° 38.4´ N y Long. 091°
52.4´ W, cambiando nuevamente de rumbo al RV 090° para entrar al área de
fondeadero frente al malecón de Cd. del Carmen.
La navegación se lleva a cabo de manera convencional, sin embargo, por la
numerosa cantidad de buques abastecedores que transitan en esta área y por
el tipo de materiales que transportan es muy complicado cumplir con las reglas
de navegación establecidas, por lo que se deben extremar precauciones al
hacer por la entrada sobre todo para la navegación nocturna.
El canal de navegación de Isla del Carmen se encuentra delimitado por la boya
de recalada, la boya del Bajo El Cascajal y la boya del Bajo La Guitarra, con un
calado oficial de 4.5 metros en el canal y de 5 metros a 10 metros en el área de
fondeadero frente al malecón.
Incidencia: Alta.
Ya que la Instalación Portuaria realiza interfaz directa con las embarcaciones
para suministro de avituallamiento y agua para continuar sus labores ante el
cliente, por lo que se vería seriamente afectada debido a que la obstrucción al
acceso marítimo del puerto impediría el paso de los buques por su tamaño y
calado a los muelles del recinto portuario, evitando así que realice operaciones
durante el tiempo que se requiera para retirar la obstrucción.
Posibilidad de seguir funcionando: Regular.
La obstrucción parcial o total del canal de navegación haría necesario efectuar
maniobras extremando precauciones o cancelar el tráfico total, hasta la puesta
a flote y retiro de la embarcación o artefacto hundido, lo que entorpecerá las
maniobras de entrada y salida de las embarcaciones durante cierto periodo de
tiempo, ya que es el único canal de acceso.
Se cuenta con una filial dentro del puerto que podría ser utilizado en un caso de
ser necesario.
La IP cuenta con otras instalaciones filiales en los puertos de Dos bocas, Tabs
donde podrían llevar a cabo sus operaciones, aunque esto implicaría más
tiempo y los costos se incrementarían

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4.2 Instalaciones para carga, terminales, zonas de almacenamiento y equipo


de manejo de la carga.
Descripción:
La IP se encuentra en la dársena 01 muelle 04 del puerto de Isla del Carmen,
Campeche.
Cuenta con las siguientes instalaciones para realizar sus operaciones de
avituallamiento y mantenimiento de las embarcaciones que componen su flota:
Muelle.
Construido con pilotes de concreto, losa armada en concreto de 25 centímetros
de espesor, través de concreto para enlazar los pilotes con la losa y con el
faldón perimetral de concreto de 1.5 metros de alto, cuenta con 09 bitas y 05
defensas, tiene 4 metros de profundidad a pie de muelle,
Contenedor habitacional.
En un área de 3.6 metros cuadrados, construido en fibra de vidrio sobre base
de concreto, en el interior se encuentra muebles de descanso y esparcimiento
para el personal que está en espera de cambio de guardia.
Almacén de General.
En un área de 196.7 metros cuadrados, construido en muros de concreto y
techo de lámina, divisiones y mamparos de concreto y tabla roca con 3 niveles
estructurales en donde se encuentra:
1 nivel. - oficina de almacenista, almacén de productos controlados y almacén
de refacciones.
2 nivel. - Almacén de refacciones de maquinaria y equipo de seguridad
personal.
3 nivel. - equipo fuera de especificación como lo es chalecos salvavidas,
carcazas de equipo eléctrico y demás desechos.
Oficinas Administrativas y Talleres.
En un área de 432.4 metros cuadrados, construido en muros y castillos de
concreto, techo de lámina, construido en 03 niveles con subdivisiones y
mamparos de concreto; teniendo:
En el primer nivel la recepción del acceso 4 peatonal, sanitarios, pañol de
limpieza, escaleras al siguiente nivel; en la parte posterior dentro de la misma
estructura se encuentran los talleres de soldadura, prueba de motores,
electricidad, pañol de herramientas y las oficinas de superintendente de
mantenimiento y coordinación técnica; así como una sección de vestidores con
sanitarios.
En el segundo nivel, escaleras de acceso, 02 cubículos con ventanales para el
personal de SSPA, oficina de ingeniero de puerto, laboratorio de electrónica,

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área de comedor, sanitarios y aula de capacitación; quedando la parte central


de este nivel como área libre.
Tercer nivel. Se cuenta con escaleras de acceso, acerbo (archivo muerto), área
de compresores, oficina de sistemas de gestión, oficina de SSPA, área de
operaciones (radio operador, monitoreo de cámaras de CCTV para
operaciones), Oficina del OPIP, SITE, sanitarios, 02 salas de juntas, oficina de
la Gerencia Técnica de Operaciones, ofician de la Dirección Técnica de
Operaciones.
Maquinaria.
Montacargas Caterpillar Mod. 2001 DP30 K, Cap. de levante 3,357 kg.
Camión con plana International Mod. 2014 – 7600-ISM con grúa Marca Terex
Mod. 2013 BT70100
Incidencia: Alta.
En el caso de que sucediera un accidente o daño tanto en alguno o varios de
los equipos de carga o de almacenamiento o a los muelles de atraque, la
incidencia seria alta por la importancia de estos equipos en las operaciones; ya
que las operaciones principales de la instalación tienen que ver con la interfaz
con buques que requieran avituallamiento o agua y en caso de ser necesario
mantenimiento a flote.
Posibilidad de seguir funcionando: Regular.
En el caso de dañarse algún almacén o equipo de levante, se puede continuar
con las operaciones de resguardo, avituallamiento y suministro de agua a las
embarcaciones, quedando solo el mantenimiento por parte del equipo o
personal de la IP suspendido pero que se puede realizar por talleres de la zona.
Todo esto mientras se rehabilita el equipo dañado.
Si la IP sufriera un ataque en los muelles, y estos no estuvieran disponibles; se
podrían usar otro muelle para realizar las operaciones con previa autorización
de la APICAM.
4.3 Sistema de redes de distribución eléctrica y radioeléctricas.
Descripción:
Se cuenta con una red amplia del sistema de suministro de energía eléctrica
suministrada por la CFE en sus 02 acometidas recibiendo media tensión con
cableado aéreo hacia su transformador ubicado en el tercer nivel del edificio
Administrativo y de talleres.
La primera acometida, se recibe media tensión llegando a el transformador
ubicado en el cuarto de compresores donde sale a 440 volts trifásico 60
amperes y con una solo derivación al área de pruebas de taller de
mantenimiento, este voltaje es utilizado solo para pruebas de equipos de 440
volts como son reductoras de las maquinas principales de las embarcaciones
de la flota de la IP.
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También se recibe tensión de 220 volts trifásica y 100 amperes llegando a


tablero de distribución un el cuarto de compresores bajando a conexiones
ubicadas en el área de muelle que sirve conexiones de equipos de
mantenimiento y reparación para embarcaciones como son máquinas de soldar
y motores eléctricos.
Se recibe 220 volts a tablero de distribución ubicado en el cuarto de
compresores de 30 amperes para extractores de aire de talleres, compresores
de aire e iluminación hacia la avenida interna del puerto.
Se reciben 220 volts y 110 volts en tablero ubicado en primer nivel de taller de
mantenimiento, distribuyendo energía a contactos de 220 y 110 volts,
iluminación de la IP tanto de oficinas como de exterior.
Se cuenta con tablero de distribución ubicado en tercer nivel se recibe 220 volts
para suministro de los aires acondicionados e iluminación al exterior del taller
de mantenimiento que dan al muelle.
La segunda acometida, se encuentra a la altura del Almacén de aceites,
donde se recibe a 220 volts después del transformador, el cual suministra
energía al edificio del Almacén de Aceites.
Equipo radioeléctrico.
Antena de radiocomunicaciones.
Se cuenta con una antena en la parte superior del edificio de las Oficinas
Administrativas y Talleres con una altura de 10 metros de construido de tubo
galvanizado, con 03 tensores de acero forjado con gancho y argolla, de
resistencia 1,293 kilogramos, donde se ubica 01 antena para radios VHF banda
marina, 02 antenas del SSB (banda lateral). Esto para el equipo de
comunicación de la estación de radio ubicada en el departamento de
operaciones en el segundo nivel del edificio de estas Oficinas Administrativas.
Estación de radioperador.
La estación de radio cuenta 01 VHF fijo banda marina y 01 radio SSB (banda
lateral) y un ringer para enlace con las embarcaciones de la flota de la IP;
además, cuenta con monitor del sistema de CCTV para orientación de
ubicación y acomodo de las embarcaciones en el muelle de la IP. Esta estación
de radio se ubica en el segundo nivel en el departamento de operaciones de las
Oficinas Administrativas.
Incidencia: Alta.
Debido a que es necesaria la energía eléctrica para utilizar los equipos para
mantenimiento de embarcaciones, tornos, equipos de pruebas, bombeo de
agua y suministro de energía a embarcaciones; en un caso de daño o
suspensión del suministro de energía eléctrica, las operaciones de
mantenimiento quedarían suspendías, así como la iluminación y hasta el
monitoreo del sistema de CCTV se encontraran fuera de servicio, lo que llevaría
a la suspensión de la mayor parte de sus actividades operativas de la IP.
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En caso de falla en el sistema de comunicaciones a cargo del radio operador


con las embarcaciones, se perderían los reportes diarios, instrucciones de
operaciones y coordinación de entrada muelle de la IP
Posibilidad de seguir funcionando: Pobre.
Ya que no se cuenta con un respaldo de energía en caso de falla eléctrica, las
operaciones se verían seriamente afectadas en caso de falla eléctrica hasta que
se restablezca el suministro eléctrico, por lo que se deberá de considerar el
contar con una planta de emergencia eléctrica para los principales sistemas de
comunicación, CCTV y controles de acceso.
En caso de falla en el sistema de radio comunicaciones se utiliza sistema
satelital del sistema INMASART a bordo de los buques por donde se pueden
llevar a cabo las comunicaciones con las embarcaciones.
4.4 Sistemas de gestión del tráfico de buques y ayudas a la navegación
Descripción:
Existe tráfico marítimo las 24 horas del día; en caso de desconocer el puerto de
Isla del Carmen, se recomienda el uso de pilotaje.
Uso de piloto.
Es obligatorio para embarcaciones o abastecedores iguales o mayores de 500
TBR. Hay 4 Pilotos de Puerto para este puerto; y se tiene una lancha de pilotos.
Remolcadores.
En el puerto de Isla del Carmen no es obligatorio el uso de remolcadores. La
APICAM no cuenta con remolcadores.
Las comunicaciones que se requieren para coordinar las maniobras de atraque-
desatraque en la Instalación Portuaria son llevadas a cabo por los Pilotos de
Puerto o por los Capitanes de las embarcaciones y se realiza mediante radios
VHF banda de frecuencia marina.
Se tiene un Centro de Control de Tráfico Marítimo de PEMEX; el tráfico se
controla con los diferentes equipos de comunicación, complementándose con
sistema de radar y un sistema AIS para identificar las embarcaciones que
cuenten con este dispositivo.
El Centro de Control de Tráfico Marítimo depende de la Subdirección de la
Coordinación de Servicios Marinos de Pemex Exploración y Producción, y
ofrece servicios como la vigilancia y control de tráfico marino, posicionamiento
de embarcaciones, emisiones de avisos de seguridad, coordinación de apoyos
a plataformas y embarcaciones, incidentes, fugas y derrames de hidrocarburos,
rescate de náufragos, rescate y/o inspección de barcos, reporte de plataformas
sin señalamiento y boletines meteorológicos, entre otros servicios.
El Centro de Control de Tráfico Marítimo de Isla del Carmen opera las 24 horas,
todos los días del año. Es operado por Capitanes y Oficiales de la Marina

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Mercante Nacional, con amplia experiencia en el manejo de equipos de


navegación y comunicación marítima, así como en el sector marítimo y
portuario.
El objetivo principal del CCTM es incrementar la seguridad del puerto
reduciendo los riesgos de accidentes inherentes a la navegación de las
embarcaciones y artefactos navales; proteger el medio ambiente marino,
además de controlar, coordinar y optimizar el tráfico marítimo, mediante la
planeación estratégica de los movimientos de los buques y la facilitación de
asistencia de información náutica y meteorológica.
Incidencia: Media.
El daño al sistema de gestión de tráfico afectaría al puerto y sus operaciones, la
dificultad de coordinación de las operaciones generaría retrasos en el control de
las comunicaciones y la navegación de embarcaciones, ya que es
responsabilidad directa de la API, por lo que la operación de la Instalación
Portuaria no se vería afectada directamente.
Posibilidad de seguir funcionando: Buena.
Si se dañara alguna de estas ayudas, la entrada y salida de embarcaciones
continuaría, extremando precauciones y realizando las maniobras con luz
diurna y con el asesoramiento profesional de los pilotos del puerto; las
operaciones marítimas se realizarían de manera coordinada vía radio VHF,
hasta que se logre recuperar los sistemas de coordinación y control.
4.5 Plantas eléctricas, conductos para el trasiego de carga y suministro de agua.
Descripción:
El suministro de agua de realiza por medio de pipas.
La IP cuenta en 02 cisternas con capacidad para 65 m3 y 35 m3, con dos
bombas de 40 m3/hr y tomas de 2” tipo Camplock, el cual suministra el agua al
tinaco de mil litros ubicado en el techo del almacén de aceites y mantiene al
hidrosforo del sistema hidráulico de las Oficinas Operativas y Talleres para
servicios domésticos; de estas cisternas también se suministra a las
embarcaciones de la IP.
Estas cisternas son rellenadas por medio de pipas de la empresa “Ave Félix,
S.A. de C.V.” además de que se encuentra conectada a la red de agua
municipal (SMAPAC)
No se cuenta con plantas eléctricas la IP.
No cuenta con conductos de trasiego de carga.

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Incidencia: Media.
El suministro de agua es usado para servicios domésticos y de limpieza, por lo
que un daño en el suministro de agua solo provocaría la suspensión de estos
servicios.
El agua también se les suministra a embarcaciones de la IP, por lo que la falta
de este líquido conllevaría a suspender actividades de las embarcaciones por
ser necesarios para sus actividades abordo como son limpieza, y por ser
algunas de estas embarcaciones de pasajeros y se requiere agua para los
servicios.
No cuenta con generación eléctrica de emergencia, por lo que se sugiere contar
con una planta de emergencia para poder alimentar la bomba de agua.
No se cuenta con trasvase de carga.
Posibilidad de seguir funcionando: Regular.
Ya que mientras el suministro de energía principal por parte de la CFE continue
operando, solo se mantendría cuidado en los respaldos en tiempo real de la
información en caso de una falla eléctrica en el suministro principal de
electricidad.
No cuenta con trasvase de carga.
En caso de requerir agua por algún motivo o suspensión de este suministro, se
puede realzar por medio de pipas de manera directa a las embarcaciones o
para suministro hacia las cisternas de la IP, por proveedores autorizados para
prestar estos servicios al interior del Recinto Portuario.
4.6 Puentes, vías férreas, carreteras.
Descripción:
El puerto de Isla del Carmen se comunica a través de dos puentes: al Noreste
se encuentra el Puente de la Unidad con una longitud de 3,222 metros que
comunica con los poblados de Isla Aguada, Champotón, Seybaplaya y
Campeche; y al Suroeste se comunica por medio de la carretera federal 180, a
través del puente El Zacatal, cruzando la Laguna de Términos, con una longitud
de 3,861 metros, comunicando la Isla del Carmen con las ciudades de Frontera,
Paraíso y Villahermosa en el estado de Tabasco.
El acceso principal por tierra a la Instalación Portuaria “Dowell Schlumberger de
México, S.A. de C.V.”, es a través de la Avenida López Mateos (Calle 26),
ingresando por el acceso No. 3 localizado en la Calle 67, donde se encuentra el
control de accesos a cargo del personal de la policía estatal; calle que ya dentro
del puerto se llama Calle 1 Sur; se continua sobre ella hacia el Suroeste hasta
llegar a la vialidad interna Avenida Oriente 2 hacia el Sur hasta la parte media
de esta vialidad se encuentra el acceso principal de la IP.
Como caminos alternos para llegar a la Instalación, se puede ingresar por los
restantes 3 accesos al Puerto Industrial de Isla del Carmen; el acceso No. 1
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(Calle 55), el acceso No. 2 (Calle 4 Sur) y el acceso No. 4 (Avenida Héroes de
21 de abril); dirigiéndose a la Calle 1 Sur y continuando sobre ella hacia el
Suroeste hasta llegar a la vialidad de acceso Avenida Oriente 2 tomando en
dirección al Sur hasta el fin de la vialidad se encuentra el acceso principal de la
IP.
Vías Férreas:
No cuenta con vías férreas.
Incidencia: Media.
Toda vez que es viable una afectación a través de algún daño a cualquiera de
los 02 puentes que comunican a sus extremos al puerto de Isla del Carmen y a
la localidad de Ciudad del Carmen, Campeche, pudiendo con esto dejar
incomunicado al puerto si esto llegara a suceder, dejando sin suministros
carreteros al puerto y a la ciudad. Afectando de forma directa al puerto en sus
actividades para que llegaran suministros para mantenimientos de equipos y
avituallamiento a las embarcaciones.
Posibilidad de seguir funcionando: Buena.
La posibilidad de seguir funcionando en buena, ya que el avituallamiento y
refaccionamiento a las embarcaciones se cuenta con empresas en la localidad
de Ciudad del Carmen, que lo pueden suministrar al tener en stock, y se puede
continuar realizando mantenimientos y avituallamiento a la flota sin
restricciones.
4.7 Embarcaciones de servicio del puerto, como embarcaciones de piloto,
remolcadores, lanchaje, etc.
Descripción:
Uso de piloto.
Es obligatorio para embarcaciones o abastecedores iguales o mayores de 500
TBR. Hay 4 Pilotos de Puerto para este puerto; y se tiene una lancha de pilotos.
Remolcadores.
En el puerto de Isla del Carmen no es obligatorio el uso de remolcadores. La
APICAM no cuenta con remolcadores.
Incidencia: Baja.
Debido a las capacidades que posee el puerto, en materia de pilotaje
disponibles, algún incidente que afectara a uno de ellos o a la lancha de
amarradores o pilotos no causaría inconvenientes mayores.
Posibilidad de seguir funcionando: Buena.
Dado que la mayoría del personal que ingresa al puerto en las embarcaciones
son personal con conocimiento en maniobras, la falta de piloto o la lancha de
piloto no afectaría sus operaciones, ya que estas maniobras podrían realizarlas

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ellos al encontrarse debidamente capacitados para realizar este tipo de


maniobras en coordinación con la Capitanía de Puerto y el Centro de Control
Marino.
4.8 Equipos y sistemas de protección y vigilancia.
Descripción:
La Instalación Portuaria cuenta con equipo para realizar las tareas referentes al
ámbito de protección:
Actualmente la IP cuenta con el siguiente equipo:
Equipo de CCTV
Consta de:
32 cámaras IP, HD, infrarrojas y visión nocturna con detección de movimiento
de los cuales:
➢ 02 tipo domo
➢ 01 tipo ojo de pescado.
➢ 29 tipo bala.
El resto del sistema lo componen:
➢ NVR de 16 TB para 60 días de grabación continua regrabable.
➢ 01 monitor HD de 22 pulgadas con control en mouse. En SITE.
➢ 01 monitor HD de 22 pulgadas. En la caseta de vigilancia.
➢ 01 monitor HD de 42 pulgadas con control en mouse. En oficina de
operaciones.
➢ UPS para un tiempo de 45 minutos de respaldo. En SITE
El resto del equipo de protección consta de:
• 04 PR-25 (02 en caseta de vigilancia y 02 de resguardo).
• 01 fornitura.
• 01 Detector de metales Mca. Ranger Mod. 1000
• 01 Detector de metales Mca. Garret Mod. Pro-Pointer
• 01 lampara de mano.
• 01 Bitácora de visitas.
• 01 Bitácora de registro de eventos y movimientos.
• Gafetes de visitas.
El equipo de comunicación utilizado por el personal de Protección:
• 01 VHF Portátil banda marina en la caseta de vigilancia.
• 01 teléfono celular (OPIP)
• 02 telefonía fija (SISCO) en oficina del OPIP y caseta de vigilancia.
• 02 computadoras con internet. (OPIP y caseta de vigilancia)
Incidencia: Baja.
Al atentar contra los equipos y sistemas de protección, solo retardará las

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operaciones, debiéndose tener más precauciones durante las actividades.


Posibilidad de seguir funcionando: Buena.
En la localidad de la IP se cuenta con servicio de mantenimiento, sustitución y
reparación para estos equipos, y en dado caso se deberá reponer el equipo
afectado; además de que la IP cuenta con una estación de radio que en un
momento dado puede suplir la falta de sistema de comunicación en el sistema
de Protección.
4.9 Aguas adyacentes a la Instalación Portuaria.
Descripción:
No se tienen lagos, lagunas o manglares adyacentes a la Instalación Portuaria
Incidencia:
No aplica.
Posibilidad de seguir funcionando:
No aplica.
4.10 Otros bienes e infraestructuras que es importante proteger.
Descripción:
No se encontró otro bien o infraestructura que proteger.
Incidencia:
No aplica.
Posibilidad de seguir funcionando:
No aplica.

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