Articulo Final
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Articulo Final
ARTÍCULO CIENTÍFICO
PRESENTADA POR:
LICENCIADO EN TURISMO
PUNO – PERÚ
2021
IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS DEL TURISMO COMUNITARIO EN LOS
EMPRENDIMIENTOS TURÍSTICOS DE LA ISLA AMANTANI
RESUMEN
Amantani en los últimos tiempos se ha enfrentado a un cambio mayor respecto a su
entorno social y económico. Es así que pensando en las futuras generaciones y en los beneficios
socioeconómicos que ellos pueden obtener, se ha visto la necesidad de determinar cómo influyen
los impactos socioeconómicos del Turismo Comunitario en los emprendimientos turísticos
familiares de la Isla de Amantani. La metodología fue descriptivo, no experimental, de corte
transversal. Se aplicó encuestas a 75 emprendimientos turísticos familiares. En los resultados se
identificó que los beneficios son mayores a los costos. Entre los impactos sociales promueve el
intercambio cultural, mejora la calidad de vida, mejora sus conocimientos mediante
capacitaciones y promueve la organización. En los impactos económicos hay mayores
oportunidades de empleo, dinamización de la economía y mayores ingresos económicos. Para
determinar la distribución de los ingresos, utilizamos el modelo de la Curva de Lorenz y el
coeficiente de Gini, dando como resultado un coeficiente de 0.13 que muestra un bajo grado de
desigualdad en un 13%.
ABSTRACT
In recent times Amantani has faced the biggest change due to the social and economic
environments. So, thinking about the socioeconomic benefits that future generations might
receive, we have seen the need to determine the socioeconomic impacts of Community Tourism
in the family business in Amantani Island. The methodology was descriptive, non-experimental
and cross-sectional. We applied 75 family tourism business. As a result, it was identified that the
benefits are greater than the costs. Among the social impacts, cultural exchange is promoted, the
quality of life is increased, knowledge is improved through trainings and the promotion of
organizations among communities. Among the main economic impacts, there are more
employment opportunities, revitalization of the economy has grown and there is growth in
economic income. To determine the income distribution, we have used the Lorenz Curve model
and the Gini coefficient, resulting with a Gini coefficient of 0.13 that is a lower inequality degree
of 13%.
1
Email: claudiacastrovalenza@gmail.com; ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3515-5518; Escuela profesional
de Turismo, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Nacional del Altiplano, Puno – Perú.
2
Email: medalitelisama@gmail.com; ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0276-3007; Escuela profesional de
Turismo, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Nacional del Altiplano, Puno – Perú.
1
Keywords: Impacts, Quality of live, Employment opportunities, Community Tourism,
Family Tourism business.
2
I. INTRODUCCIÓN
El turismo en el Perú es uno de los artesanía, ganadería y otros, son netamente de
sectores económicos que más creció lo últimos subsistencia”. (Paucar Ruiz, 2013)
10 años. De acuerdo con el BCRP la evolución El TC es una tendencia en crecimiento,
del ingreso de divisas generado por el turismo cuyo factor principal es la participación de la
en el año 2019 fue 6,2% mayor al año 2018 y población local organizada en un medio rural.
un 70% mayor a comparación del año 2011, Así mismo, es considerado una actividad
generando una entrada de USS$ 4,784 turística importante que “genera un aporte del
millones de dólares (DGIETA, 2020); por otro 12% en empleabilidad del Turismo en zonas
lado, según el MINCETUR el Perú pasó de rurales, con un ingreso complementario
recibir 2,13 millones de turistas mensual de S/ 53.00 por familia” (ESAN
internacionales el 2011 a 4,4 millones en el Business, 2015). Las “familias que se dedican
año 2019 un incremento del 207%. (DGIETA, al TC incrementan sus ingresos en más del
2021) 20% el primer año” (Vidal, 2019)
El Perú, es un país multicultural y complementando esta actividad con las
megadiverso con mucha riqueza material e actividades económicas desempeñadas en las
inmaterial que le permite ser uno de los zonas rurales.
principales destinos turísticos a nivel mundial. Durante el año 2018, el 2,9% de los
“Estos atributos que atraen a miles de turistas turistas nacionales y 17,3% de turistas
año tras año, se han mantenido vigentes extranjeros visitaron la región de Puno. En
gracias a la labor de las diferentes cambio, en el año 20193, solo el 4,10% de
comunidades, quienes desde los años 70 han turistas extranjeros y 1.7% de los turistas,
venido emprendiendo iniciativas turísticas” visitaron la región de Puno4 (DGIETA, 2020).
(MINCETUR, 2019). Es así como surge el La Isla de Amantani es uno de los principales
Turismo Comunitario (en adelante TC) una destinos turísticos de Puno, sin embargo, en
estrategia o alternativa del sector turismo que los últimos años ha presentado una tendencia a
brinda al emprendedor una oportunidad de la baja. Por ejemplo, en el año 2018 acogió a
negocio para genera ingresos complementarios 25 561 turistas, ello significó una contracción
convirtiéndose en gestor de su comunidad. del 32% respecto al 2017 (37336 turistas),
De los turistas que llegan al Perú, el además en el año 2019 presenta una leve
80% de sus actividades turísticas lo desarrollan recuperación del 14% (29096 turistas) con
en zonas rurales, y los que consumen respecto al 2018, demostrando que el turismo
productos del TC provienen principalmente de en Amantani aún no se recuperaba y la
los segmentos culturales 58%, aventura 56%, pandemia empeoró las cosas, llegando a
tradicional 46% y ecoturismo 38%
(MINCETUR, 2019). Se practica un turismo 3
En Perú, el arribó de turistas extranjeros para el año 2019
fue 8 264 767, en cambio de turistas nacionales fue 54 897
poco tradicional, donde las familias locales
127. Puno en el año 2019 recibió 339 235 turistas
son actores principales de la actividad y esto extranjeros y 928 717 turistas nacionales.
“merece atención, ya que es una forma de 4
MINCETUR publica los arribos a establecimientos de
autosostenerse, más aún donde las actividades hospedaje que es el indicador referencial para conocer el
número de llegadas de turistas (nacionales y extranjeros)
tradicionales como: la agricultura, la pesca, al país o a una región determinada, cuya fuente es la
Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje
(ENAHO)
3
recibir solo 7936 turistas en el año 2020, 73% información que se tiene, con respecto a los
menos que en el año 2019. (DGIETA, 2021) beneficios y costos que los han afectado
directamente y las razones de apoyo o rechazo
El impacto del Turismo responde a su
hacia las mismas.
potencial de dinamizar la economía, crear
conciencia, permitir experiencias que mejoren La principal problemática que se
conductas, aportar la conservación de sus encuentra es que, con el arribo de turistas
recursos e incluir económicamente y durante todo el año y el desarrollo constante en
socialmente a la población local. En este el que se ha visto envuelto la Isla de Amantani
marco la “OMT promueve el desarrollo de un no se puede identificar claramente si el TC
turismo responsable y sostenible. Desde realmente es una estrategia que pueda sacar a
septiembre de 2015 en el marco de la Agenda una comunidad de la pobreza, ser competitivo
2030 se aprueba los diecisiete objetivos de y sostenible en el tiempo; o conocer cuáles son
Desarrollo Sostenible, en este sentido, el los diferentes impactos sociales y económicos
desarrollo del TC contribuye de manera que ocasiona la actividad turísticas en los
integral al cumplimiento de los objetivos, ya emprendedores turísticos familiares de la Isla
que estos son codependientes”. (MINCETUR, de Amantani.
2019) En el aspecto social, las comunidades
Si el turismo está bien “planificado, de la Isla de Amantani se ha organizado en un
desarrollado y gestionado, este puede generar sistema rotativo para que cada familia y
puestos de trabajo, rentas locales y ofrecer comunidad pueda albergar a una cantidad de
oportunidades a los empresarios para crear turistas todo el año. Si bien es cierto la
negocios de turismo en su localidad, haciendo actividad turística es un medio que ayuda a los
que todo ello redunde en un mejor nivel de emprendimientos a desarrollarse, existe una
vida de los residentes, cuyos ingresos inequidad en cuanto al desarrollo de la
tributarios generados por el turismo pueden infraestructura y servicios básicos.
dedicarse a mejorar la infraestructura y Por otro lado, económicamente les
servicios de la comunidad” (OMT, 2001). permiten generar mayores ganancias, pero un
Resulta fundamental elaborar estrategias de alto porcentaje de las mismas es para las
turismo, ya que el turismo mal gestionado agencias de viajes a pesar que los
conduce a la mercantilización del patrimonio emprendedores utilizan sus propios recursos y
urbano y la pérdida de su autenticidad, brinden los servicios, lo que ocasiona un
mientras que se desatienden las necesidades de comercio no justo entre los distintos actores
la población local” (UNESCO, 2017). que participan en la cadena de valor. Estas
En la región de Puno los atractivos realidades nos permitirán conocer los impactos
turísticos más representativos son las Islas de socioeconómicos del TC en los emprendedores
los Uros, Taquile y Amantani. Si bien existe turísticos familiares de la Isla en Amantani
una amplia y constante base de datos más aún en situaciones de incertidumbre.
estadísticos que genera el TC en Amantani II. MARCO TEÓRICO
como: la permanencia del turista, gastos,
países emisores, etc., sobre los efectos o II.1. Turismo.
impactos sociales y económicos que este Actividad que se realiza en un espacio
genera desde la perspectiva de la comunidad diferente al lugar de residencia por un periodo
anfitriona y los miembros de familia es poca la de tiempo no consecutivo inferior a un año con
4
fines de ocio, negocios u otros motivos. Para la de Estados del Caribe, s.f.) para así contribuir
OMT (2001) es un fenómeno social, cultural y al desarrolló de la comunidad, siendo su
económico que supone el desplazamiento de cultura y el entorno natural componentes
personas, profesionales o de negocios. claves y diferenciadores de su producto
Comprende las actividades que realizan turístico.
durante sus viajes y estancias en lugares En el Perú, el TC surge en los años 70
distintos a su entorno habitual, siempre y en la Isla de Taquile (Puno) ganando especial
cuando no sea desarrollar una actividad relevancia por su aporte en la lucha contra la
remunerada en el lugar visitado (INDEC, pobreza y el bienestar de las familias,
2016)
posteriormente otras comunidades rurales
Se basa en la idea de que todos deben fueron integrándose durante los años 80 y 90
tener la oportunidad de disfrutar del turismo, de manera espontánea (MINCETUR, 2015),
ya sea como participantes o proveedores de convirtiendo así esta actividad en un tipo de
bienes y servicios (UNESCO, 2017). Por lo turismo. Al estar Amantani a 12.2 km de
tanto, el turismo es más que una actividad Taquile, ellos llegan a acoger esta actividad al
económica, es una estrategia de desarrollo, que ver el movimiento turístico existente.
implica aspectos sociales, culturales y II.3. Beneficios y costos del Turismo
ambientales que no solo repercuten en la
Comunitario
población que trabaja con el turismo sino
también en la calidad de vida de la población. El turismo como fenómeno social
genera nuevas fuentes de empleo,
II.2. Turismo Comunitario oportunidades y mejoras para los residentes de
Para Maldonado (2006) es toda forma las comunidades. No obstante, también genera
de organización empresarial que incluye a las cambios en el estilo de vida, las instituciones y
comunidades rurales sustentada en la relaciones sociales de las poblaciones
propiedad y autogestión de los recursos anfitrionas, produciendo cambios y conflictos,
patrimoniales comunitarios, con prácticas por ello es importante conocer los beneficios y
democráticas, solidarias de trabajo y costos que conlleva el Turismo Comunitario
distribución de los bienes generados. Por otro (Maldonado, 2006).
lado, Ruiz & Solís (2007) citado por Cañero Tabla 1
(2017) defiende que se debe entender desde la
Beneficios y costos sociales del Turismo
economía social y las economías populares
que desde el sector turístico ya que su
elemento definitorio es su organización
comunitaria.
El TC se desarrolla en un ambiente
rural, de forma planificada y sostenible a
través de modelos de gestión y la participación
activa de la población local (MINCETUR,
2019). Se muestra como una alternativa para
reducir las diferencias sociales y económicas,
al generar ingresos extras dentro de sus
actividades económicas cotidianas (Asociación
5
años está provocando que los destinos
tradicionales como los nuevos padezcan una
presión creciente sobre sus recursos naturales,
culturales, así como sobre su entorno social y
económico (Rivas & Magadán, 2015). La
implementación de cualquier tipo de actividad
conlleva a una serie de consecuencias sobre el
crecimiento y desarrollo, es decir una serie de
impactos que pueden ser beneficiosos para el
área – impactos positivos – o perjudiciales –
impactos negativos. (OMT, 2001)
El turismo busca llegar a ser una
práctica integral que promueva aspectos como:
reducción de la pobreza, comercio justo,
trabajo y salarios dignos, respeto a la cultura e
identidad, desarrollo comunitario, lucha con
los problemas ambientales, enfoque de género,
educación y autogestión de los recursos.
(Molina Murillo, 2019).
Tabla 2
Beneficios y costos económicos del Turismo Por ende, la actitud de la población
local queda influenciada en la forma que la
comunidad percibe los impactos, cualquiera
que sea la naturaleza y grado de contacto de
estos impactos provocando su apoyo o no y
participación en desarrollo de actividades
turísticas (Liang &Hui, 2016; Mohd, 2015;
Nicholas, Thapa & Ko, 2009, citado por Moral
Cuadra, 2017). De igual manera los gobiernos
elaboran cada vez más politicas que tratan de
maximizar los beneficios al tiempo que
reducen las presiones cuando este crecimiento
no se planifica ni se gestiona. (OECD, 2020)
II.4.1. Impactos económicos del Turismo
Según la OMT (2001) la actividad
turística tiene una fuerte repercusión sobre las
variables económicas cuantitativas (renta,
empleo, etc.) y cualitativas (nivel de vida,
bienestar, etc.) de las regiones y países donde
actúa. El TC es una actividad económica que
II.4. Impactos del Turismo permite generar ingresos adicionales y
El turismo ha supuesto un mecanismo complementarios promoviendo el empleo y
de desarrollo emergente que en los últimos las oportunidades de desarrollo ya que se
6
involucra en la prestación de servicios y venta bien directamente o por mera observación de
de productos. (Maldonado, 2006) estos últimos (efecto demostrativo), durante la
estancia en el destino turístico. La intensidad y
Impactos positivos Económicos: Se
forma de dichos impactos sociales variarán
entiende en este contexto que la parte del
dependiendo del tipo de visitantes atraído, de
gasto turístico que permanecerá en la
las diferencias socioculturales existentes entre
economía local va a depender de la
los dos grupos, del grado de adaptación de los
proporción de empresas turísticas/
visitantes a las costumbres locales, y la
proveedores/ trabajadores locales y foráneas a
magnitud de tales impactos en las formas y
las cuales va destinado cada ronda de gasto.
estilo de vida, valores, comportamientos y
(OMT, 2001). La nueva actividad turística
cultura tradicional (Rivas & Magadán, 2015).
puede representar un complemento a la
Por otro lado, Cohen (1996) citado por Arapa
agricultura y/o industria, lo que permite
(2018) refiere los impactos sociales como
diversificar las fuentes de ingresos
cambios en la calidad y estilo de vida de los
tradicionales. De este modo se tiene la
anfitriones y al ajuste que deben hacer las
creación de empleo tanto en el sector turístico
comunidades para adaptarse a esta actividad.
como en el no turístico, la creación y/o mejora
de infraestructura, de las que se beneficien Impactos Sociales Positivos: se tiene
tanto los visitantes como el resto de sectores la mejora de la calidad de vida de la población
económicos y los residentes locales y la local producto de los mejores servicios
mejora de distribución de la renta, es decir, la públicos y privados que promueven la
manera en que se recogen y reparten los actividad turística, el acelerar los cambios
recursos materiales fruto de la actividad sociales, en términos de mayor tolerancia y
económica (ingresos) en los distintos estratos bienestar y la revitalizar el interés de la
socioeconómicos. comunidad local por la cultura propia
(tradiciones, costumbres locales, artesanía,
Impactos negativos económicos: Se
folklore, etc.) y contribuir a la rehabilitación y
incluye el aumento de los precios: los
conservación de sus monumentos, edificios y
prestatarios del sector servicios acuden a esta
lugares históricos valiosos para los visitantes.
fórmula para obtener mayor ganancia, los
costes de oportunidad, la excesiva Impactos Sociales Negativos, se tiene
dependencia de la economía local de la la actividad turística puede alimentar una
actividad turística: puede provocar problemas, tensión social, originada por la creación de
teniendo en cuenta que la demanda turística es guetos de lujo en lugares en los que predomina
extremadamente volátil y estacional, la la pobreza, la aparición de puestos de trabajo
distorsión o debilitamiento de las actividades con salarios superiores a la media, el
económicas y el conflicto de intereses: sucede predominio de las inversiones foráneas o de la
cuando no hay equidad en el uso de los mano de obra inmigrada, la desculturización
mismos recursos naturales y los servicios del destino, haciendo desaparecer la cultura
públicos (Arapa Villanueva, 2018, p. 14). más débil de la comunidad receptora frente a
la cultura más fuerte del visitante y la
II.4.2. Impactos sociales del Turismo
incidencia del fenómeno de patología social,
Según la OMT (2001) son el resultado es el desarrollo de actitudes de una sociedad
directo de las relaciones sociales que se orienta al incremento de la prostitución, abuso
establecen entre los residentes y los visitantes,
7
de drogas, alcoholismo, delincuencia y riqueza natural y cultural, dando como
aumento del crimen. resultado para los gobiernos: diversificar y
ampliar la oferta turística, aumentar la
II.5. Turismo una nueva realidad:
inversión pública en Turismo, fortalecer las
pandemia y reactivación
capacidades, apoyar la artesanía, aumentar la
Los años 2020 y 2021 se constituyeron promoción turística, implementar el sello Safe
en una de las épocas más oscuras para el Travel, aperturar los sitios turísticos, articular
turismo. La pandemia paralizó toda la con otros sectores que tengan relación con la
industria y no estábamos preparados para eso. actividad turística, promover la formalización
Las restricciones de movilización a nivel y fortalecer la articulación público y privado.
nacional e internacional han causado una baja
En caso del sector privado, se
en actividad turística y las probabilidades de
establecieron las estrategias de: promover del
nuevas olas no permiten reactivar la actividad.
destino Perú, mantener el posicionamiento en
“Solo en el primer trimestre del 2020, la
el exterior, reactivación de casinos y eventos,
actividad turística se redujo en 80% y con la
gestión con sectores para incentivos
extensión de las restricciones se mantuvo
económicos como reactiva Perú, exoneración
durante el año. En promedio hubo una
del Impuesto general a las ventas (IGV) por 2
reducción de 800.00 empleos y 2.00 millones
años y reducción del Impuesto temporal a los
de dólares en el turismo” (PNUD Perú, 2020).
activos netos (ITAN) de Sunat – Ministerio de
Ante esta situación el estado peruano Economía y Finanzas (MEF).
proporcionó diversos subsidios económicos
En el caso de la reactivación local y
para ayudar a las empresas y personas más
con miras hacia la reactivación del turismo en
vulnerables por el aislamiento y la
Puno, las diferentes entidades públicas como
inmovilización social obligatoria del COVID –
privadas están implementando medidas para la
19 . Dentro de estos subsidios se encuentran
reactivación del turismo; por ende, la
los bonos, estos se dieron en diferentes
Municipalidad Provincial de Puno, convoca a
modalidades como: bono independiente, bono
rural, bono familiar universal, bono yo me la población a participar del primer concurso
de tik tok “vuelve Puno” con el objetivo de
quedo en casa y bono 600.
fomentar la participación activa de la
Así mismo, en el Perú para contribuir a población de la provincia de Puno a través de
la reactivación del turismo desarrolló e video sobre algún atractivo de la región y su
implementó la Estrategia Nacional de respectiva ubicación. (Gerencia de Turismo y
Reactivación del Sector Turismo 2021 – 2023, Desarrollo Económico, 2021), de igual forma
este documento nace a razón de la Ley la DIRCETUR viene dando a conocer el XXIII
N°31103 que dicta las disposiciones para la concurso “MAESTRO REGIONAL DE LA
reactivación económica, preservación y ARTESANIA REGION PUNO 2021”
desarrollo sostenible del Turismo en el marco teniendo como objetivo general: Estimular,
de la emergencia nacional. reconocer y promover la creatividad artesanal
Las estrategias recogidas en este propiciando el fomento a la innovación y
documento fueron implementándose desde valoración de nuestro acervo cultural y
marzo 2021, y se enfocaron en el objetivo de artesanal, a quienes por su trayectoria y otras
posicionar al Perú como un lugar de hayan contribuido a fomentar y prestigiar la
experiencias únicas sobre la base de sus
8
creatividad, estilo y escuelas regionales de P = Probabilidad a favor o de éxito 50%
nuestra Artesanía. q = Probabilidad en contra o fracaso 50%
De este modo el sector turismo se verá d = Nivel de ajuste 0.10
beneficiado gracias a la obtención de sello
Safe Travel en junio del 2021 del Lago Por ende:
Titicaca y los diferentes atractivos
2
336 ×1.96 × 0.5× 0.5
turísticos de
n= Puno.
la región 2 Las autoridades
2 provinciales
0.10 × (336−1 ) +1.96 ×0.5 × 0.5
presenciaron la firma de convenio entre el
n=74.864=75
gobierno regional y el MINCETUR, con el
cual Puno se posiciona como la segunda Para el análisis del impacto social se
región en implementar circuitos turísticos utilizará el análisis costo –beneficio a partir de
seguros. las percepciones que tienen los emprendedores
III. METODOLOGÍA turísticos frente al desarrollo turístico de su
comunidad, de la misma forma se
Se utilizó el método descriptivo no
complementó el análisis mediante el Índice de
experimental de corte transversal, cuya
Desarrollo Humano (IDH).
variable independiente es el Turismo
Comunitario y variable dependiente los El IDH es una medida resumida del
Impactos socioeconómicos. La población de desarrollo humano, mide el avance promedio
estudio está representada por los en tres dimensiones básicas: disfrutar de una
emprendimientos turísticos familiares de la vida larga y saludable (medida a través de la
Isla de Amantani registradas en la esperanza de vida), acceso a educación
Municipalidad Distrital de Amantani. (medida a través de la taza de alfabetización de
adultos y la tasa bruta combinada de
El muestreo es probabilístico aleatorio
matriculación en primaria, secundaria y
simple ya que cada uno de los
terciaria) y nivel de vida digna (medida a
emprendimientos tiene la misma probabilidad
través del PBI per cápita). El IDH es la medida
de ser seleccionados. Se aplicó una muestra a
geométrica de índices normalizados que miden
75 emprendimientos de un total de 336, las
los logros en cada dimensión. (PNUD, 2013),
cuales fueron desarrolladas por un
en el Perú desde 1990 el PNUD Perú publica
representante de cada emprendimiento
el informe sobre desarrollo humano.
turístico, repartidos equitativamente en las 10
comunidades de la isla: Pueblo, Santa Rosa, Para el análisis del impacto económico
Lampayuni, Sancayuni campesina, Alto se utilizará el modelo de la curva de Lorenz
Sancayuni, Occosuyo, Occopampa, Incatiana, “Que es un gráfico estadístico que representa
Colquecachi y Villa Orinojón. la distribución del ingreso de una población, se
utiliza para plasmar la distribución relativa de
N*Z2 *p*q
n= una variable en un dominio determinado, el
d2*(N-1)+Z2*p*q
dominio puede ser conjunto de hogares y
Donde: personas y el coeficiente de Gini el cual
permitirá medir la desigualdad.
n = Total de la muestra.
Figura 1
N = Total de la población. Recta de Igualdad perfecta, Curva de Lorenz
Z = Nivel de confianza del 95% y área de Gini
9
Nota. La curva de Lorenz y el coeficiente de Gini como
medidas de la desigualdad de los ingresos. (Brenes
González, 2020), recuperado de:
https://www.camjol.info/index.php/REICE/article/view/
9948
La Curva de Lorenz es una gráfica El TC es una actividad de contacto
cartesiana de la desigualdad, el porcentaje de donde interactúan la familia anfitriona y
individuos (p1) se representa en el eje X y el turistas de diferentes nacionalidades,
porcentaje de ingresos (p2) en el eje Y. Si p1 motivados por querer compartir, convivir y
es igual a p2 en todos los puntos, se dibuja una aprender de una nueva cultura, “entendiendo al
línea recta de 45° que representa la igualdad turismo como un espacio donde se da el
perfecta, cualquier desviación representa la encuentro e intercambio cultural dentro de un
desigualdad (Santamaria Freire & Bayas marco de respeto y tolerancia por la
Vasconez, 2018) diferencia” (Cabanilla Vásconez, 2018). De la
misma forma es considerado una estrategia de
El coeficiente de Gini es una medida
desarrollo, “que implica aspectos sociales,
que se utiliza para medir cualquier forma de
culturales y ambientales que no solo
distribución desigual, es una ecuación de
repercuten en la población que trabaja y local”
segundo grado. Mide el nivel de
(Turismo Comunitario, 2021).
concentración en la distribución de los
ingresos. Es un número entre 0 y 1, en donde 0 En Amantani debido a los ingresos
corresponde con la perfecta igualdad (todos extras que les genera la actividad turística
tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde consiguen mejorar sus servicios públicos,
con la perfecta desigualdad (una persona tiene infraestructura y equipamiento de su hogar,
todos los ingresos y los demás ninguno) El también tienen un mayor acceso a la
Índice de Gini es el coeficiente de Gini educación, teniendo la oportunidad de recibir
expresado en porcentajes, y es igual al capacitaciones sobre la actividad turística para
coeficiente de Gini Multiplicado x 100. poder mejorar la calidad de sus servicios,
(Mesoneros Romanos, 2011) atención, limpieza, administrar su negocio y
entender las necesidades de los turistas.
IV. ANALISIS DE DATOS Y
DISCUSIÓN Al ser los recursos y atractivos
turísticas la principal herramienta de atracción
IV.1. Beneficios y costos del TC en los
se vuelve indispensable su mantenimiento y
emprendedores turísticos familiares.
difusión, los cuales deben encontrarse en
Figura 2 buenas condiciones y así perdurar en el tiempo
Beneficios del TC para los emprendedores. sin perder la esencia del lugar, “el impacto del
turismo en la vida de la población aporta a la
10
conservación del patrimonio natural y contacto de la población receptora con los
cultural” (MINCETUR, 2019). visitantes “se llega a la pérdida de la identidad
cultural, al adoptar ésta normas y patrones
Muchos de los emprendedores
culturales, perdiendo con ello identidad propia
aprendieron a conservar el medio ambiente
y originalidad” (Rivera & Rodríguez, 2012).
aplicando las 3R5, igualmente revaloraron sus
La modernización en la que está envuelta la
costumbres como el pago a la tierra, su
comunidad causa la destrucción del entorno a
vestimenta, sus templos pachatata y
causa de la remodelación de sus viviendas y la
pachamama, sus danzas, etc.
alteración del paisaje por la construcción
Finalmente, las 10 comunidades de desorganizada de las viviendas.
Amantani se organizaron en un sistema
IV.2. Impactos sociales del TC
rotativo para la equidad y el beneficio en
común de todos los emprendimientos. Es Figura 4
monitoreado por el jefe de turismo de la Mejoramiento del servicio de Luz
comunidad y suelen dividirse la cantidad de
turistas hasta cumplir un mínimo de visitantes
y pasan luego a la siguiente comunidad.
Figura 3
Costos del TC en los emprendimientos.
El servicio de luz mejoró
considerablemente por la adquisición de más
paneles solares por parte de cada
emprendimiento. En estos últimos años, las
conexiones eléctricas y el alumbrado público
mediante paneles solares han sido mejorados
gracias al programa “electrificación de la Isla
de Amantani” de la DGER del Ministerio de
Energía y Minas, permitiendo tener luz casi
todo el día; sin embargo, aún existen zonas
En la Isla de Amantani el aumento de donde faltan implementar estas medidas y no
la contaminación es debido a que no cuenta cuentan con luz permanente.
con espacios estratégicos para depositar los
desechos de basura en todo la Isla ni gestión Figura 5
Mejoramiento del servicio de agua
de residuos, “en el viaje desde Puno a
Amantani el principal contaminante es el
combustible que desembocan en el lago, por
otro lado, en la misma Isla existen tachos de
basura insuficientes a la demanda que reciben”
(Barrientos Paredes, 2014).
Pero no solo es ambiental, otro costo es
el abandono de las actividades tradicionales En Amantani el servicio del agua es
ocasionados generalmente por la poco considerable porque no hay suficientes
globalización, transculturización y el continuo redes de conexión de tuberías e instalaciones
5
Las 3R es reducir, reutilizar y reciclar. domiciliarias que permitan acceder al servicio
11
de forma constante. Solo se cuentan con pozos Lampayuni, Occopampa e Incatiana De La Isla
tubulares que a través del bombeo de agua Amantani, Distrito De Amantani - Puno –
subterránea, manantiales y ojos de agua puede Puno6 (Gobierno Regional de Puno, 2021), el
acceder con mayor facilidad, “se ha construido servicio de desagüe podrá mejorar.
contenedores para abastecer a la población de Figura 7
acuerdo a su densidad” (Barrientos Paredes, Mejoramiento del servicio de Salud
2014).
Sin embargo, estos no están en buen estado y
les falta mantenimiento, como también hay
emprendimientos familiares que se encuentran
en zonas altas donde el agua no llega con
suficiente fuerza. “La diversidad del
abastecimiento de agua en Amantani está El servicio de salud que se brinda en la
sujeta a tres aspectos: ecológicos (disposición Isla de Amantani no mejoró de manera
y escasez del agua), geográficos (a mayor considerable, esto se debe primordialmente a
altitud mayor escasez) y políticos (control y la disponibilidad de personal de salud con el
administración)”. (Castro et al., 2013) que cuenta el Centro de Salud Amantani en la
Figura 6 comunidad de Santa Rosa.
Mejoramiento del servicio de desagüe Según el REUNIS (Repositorio Único
Nacional de Información en Salud, 2019) el
Distrito de Amantani solo cuenta con un
centro de salud donde laboran 12 profesionales
(3 Médicos generales, 3 Enfermeros, 2
Obstetras, 1 Odontólogo y 3 Técnicos
asistenciales)7, para una población de 3550
En Amantani el mejoramiento del habitantes (INEI, 2017), la mayoría de dichos
servicio de desagüe es poco considerable, profesionales se encuentran en servicio de
porque no hay un buen mantenimiento de los SERUMS (Servicio Rural y Urbano Marginal
pozos sépticos que tienen una antigüedad entre de Salud) y al haber poco personal y no contar
los 10 y 15 años, ocasionando que se filtre las con instalaciones bien equipadas para
aguas servidas y afecten las viviendas a la vez tratamientos con complicaciones deben
que producen un olor desagradable. trasladarse a las ciudades grandes como:
De igual forma Amantani no cuenta Juliaca y Puno para ser tratados ya que se
con un sistema de alcantarillado ni planta de encuentran a poca distancia del Amantani.
tratamiento y solo existen letrinas de pozo
ciego que actualmente no se encuentran en 6
Tiene como objetivo incrementar la cobertura,
calidad y sostenibilidad de los servicios de
buen estado, ya que son huecos en el subsuelo
saneamiento en la Región Puno, y el organismo
con protección de madera alrededor en algunos encargado de su implementación y seguimiento es la
casos y otros no tienen protección. Sin Dirección de Vivienda y Saneamiento de Puno.
7
REUNIS: repositorio único nacional de
embargo, debido a la ejecución del proyecto información de salud que permite tener una base
“Instalación de Letrinas Sanitarias en las para el intercambio de transacciones en los
Comunidades De Villa Orinojón, Pueblo, diferentes actores de salud, la información más
actualizada sobre personal de salud según distritos es
Colquecachi, Occosuyo, Santa Rosa, del 2019.
12
Figura 8 capacitaciones para mejorar sus conocimientos
Acceso al seguro de salud y habilidades. Las capacitaciones lideradas por
MINCETUR tienen como objetivo brindar
oportunidades y asesoramiento
promocionando el desarrollo de una oferta
sostenible del sector, y así mismo tienen
también la posibilidad de enviar a sus hijos a
estudiar en las grandes ciudades; sin embargo,
en Amantani mismo solo se puede estudiar
Los emprendedores de la Isla de hasta el nivel secundario porque cuentan con
Amantani están afiliados en su mayoría al SIS pocas instituciones, según MINEDU (2020) el
porque es un servicio gratuito brindado por el distrito de Amantani tiene 22 instituciones
estado y de fácil acceso principalmente en educativas activas (5 primaria – 2 secundarias
zonas de vulnerabilidad, todos los planes de – 7 inicial jardín – 8 inicial no escolarizado 8)
seguros del SIS cubren integralmente el con 819 alumnos y 85 docentes9. El 13% nada
tratamiento, así como los gastos de sepelio: considerable ya que para recibir una mejor
ataúd, traslado de cuerpo a cementerio o educación y estudiar la universidad deben
crematorio, entierro o cremación, y nicho o mudarse a las grandes ciudades.
urna. (MINSA, 2020). Figura 10
Instituciones u organizaciones capacitadoras
Amantani es un distrito vulnerable
(INEI, 2017), por ende, el SIS tiene una mayor
presencia y a la vez es el único servicio que se
puede brindar en la misma Isla gracias en el
centro de salud que existe en la zona; por otra
hay emprendedores que no están afiliados a
ningún seguro de salud primero por no contar
con un contrato y/o falta de interés e Las organizaciones y/o instituciones
información. Mientras que los afiliados a que brindan capacitaciones a los
ESSALUD cuentan con un contrato y se emprendimientos de la Isla Amantani son
encuentra en planilla, los cuales deben principalmente la Municipalidad de Amantani
trasladarse a la ciudad para ser atendidos que capacita a todos los emprendimientos en
mediante referencia. conjunto; DIRCETUR con iniciativas del
MINCETUR a través de las Estrategias de
Figura 9 Desarrollo del Turismo Comunitario “fomenta
Mejoramiento del servicio de educación
el desarrollo turístico competitivo, sostenible y
diferenciado desde las comunidades mediante
experiencias turísticas auténticas”
8
La inicial no escolarizada es una alternativa
educativa para zonas rurales que apoyan a los padres
de familia en la formación de los niños desde su
En la Isla de Amantani el servicio de nacimiento, a diferencia del inicial jardín que se
encuentra dentro del sistema de la educación básica
educación ha mejorado, ya que gracias al TC regular.
muchas familias tienen acceso a 9
La cantidad de alumnos y docentes es según censo
educativo del año 2020.
13
(MINCETUR, 2015), a través de cual Figura 12
accedieron a talleres, workshop, pasantías, Mejoramiento de la infraestructura pública
ferias, entre otros.
Las ONG’s lideradas por programas de
las Naciones Unidas y asociaciones civiles
como la ONG PROA “Guerreros por el
turismo” y el CENFOTUR (Centro de
Formación en Turismo) capacitan
especialmente en gastronomía, técnicas de El mejoramiento de la infraestructura
atención, administración, entre otros. En pública es considerable, porque los caminos, la
cambio, las empresas privadas principalmente señalización, los puertos y los centros
Agencias de Viajes y hoteles capacitan con el recreativos están en constante mantenimiento
objetivo de que los emprendimientos por las comunidades. Los mayores
familiares puedan brindar un mejor servicio beneficiarios son los emprendimientos que se
que serán necesarios al momento de encuentran en las zonas céntricas cerca de la
desenvolverse frente a los turistas. Municipalidad de Amantani, la Plaza central,
etc. Lamentablemente, hay zonas donde falta
Figura 11
mejorar los caminos y en muchas otras
Mejoramiento de las redes de comunicación
brindarles mantenimiento, que por lo general
son zonas alejadas y de poco transitó.
Figura 13
Mejoramiento de la vivienda
15
de transporte marítimo (Puno – Amantani –
Taquile - Uros / Playa de Chifrón – Amantani)
o crearon sus agencias de viaje, dejando así de
depender de sus hospedajes o de la agricultura
fortaleciendo su economía local.
Figura 16 Los emprendedores turísticos
Impactos económicos negativos del TC
familiares son independientes ya que son
emprendimientos propios donde ellos mismos
administran los recursos humanos, financieros
y materiales; por otro lado, estas los son
jubilados que son parte del emprendimiento
porque ellos empezaron el negocio, sin
embargo, la administración está a cargo de sus
hijos y finalmente los que laboran para el
sector público.
16
muestra una ligera desigualdad de ingresos
percibidos del 13%, por ejemplo, el 50 % de
los emprendimientos turísticos reciben en
promedio el 40% de los ingresos totales.
La razón principal es debido a la
existencia de un sistema de rotación que
participan todas las comunidades llegando a
beneficiarse independiente de su servicio
Los ingresos percibidos por los
(todos tienen derecho a recibir turistas) y
emprendedores son diferenciados, todo
existe una tarifa designada que en promedio
depende de la cantidad de turistas que reciben
todos los emprendimientos respetan.
por temporada y los servicios
complementarios que pueden llegar a brindar, Esto a simple vista es un resultado
que no es lo mismo cada año ni cada mes. Por positivo, sin embargo, a largo tiempo indica
ejemplo, hay emprendimientos que solo captan que la comunidad no está generando un
a los visitantes del sistema rotativo, otros desarrollo económico significativo que puede
tienen convenios con empresas, ofrecen ocasionar un estancamiento en el servicio y no
servicios de actividad recreativa y cultural priorizar un mercado más competitivo donde
(caminatas a los templos, lectura de hoja de la calidad y diversificación del servicio sea la
coca, exhibición de rituales y trajes típicos, regla y no la excepción y que este a un largo
paseo en lanchas, etc.) , por ser presidentes de plazo genera mayores utilidades y mejores
la comunidad acceden a más turistas. oportunidades de crecimiento.
17
La actividad económica a la que se Figura 22
dedican actualmente es la agricultura la cual es Acceso al apoyo económico como el FAE
su principal fuente de ingresos , seguida por el Turismo.
comercio de sus cosechas, la compra y venta
de productos, la artesanía y textilería; ya que al
ser actividades que se elaboran en su hogar
pueden posteriormente comercializarlos en
ciudades aledañas. Finalmente, el transporte
marítimo el cual fue una de las pocas
actividades que se podía realizar en esta
pandemia fue aprovechado por los
emprendedores que eran dueños de Con respecto al acceso al apoyo
embarcaciones. Sin ambargo, eso no significa económico como el FAE Turismo, más de la
que dejaron el Turismo, existe poca demanda, mitad de los encuestados indicó que no sabía
solo arriban turistas nacionales, y ellos siguen que existía, esto se debe primordialmente a
brindando el servicio de alojamiento. que este tipo de programas no tienen mucha
promoción y en comunidades donde no tienen
Figura 21 un acceso regular al internet o incluso no
Beneficiarios de los bonos por emergencia
cuentan con varias entidades bancarias es muy
probable que no logren acceder a estos
beneficios. Por otro lado, hay emprendedores
que lo solicitaron, pero se lo negaron porque
no cumplían con los requisitos; y finalmente
indicaron que al ser préstamos les resultaría
complicado pagarlos.
El estado peruano proporcionó diversos
subsidios económicos para ayudar a las Figura 23
Participación en el programa Turismo
personas más vulnerables y empresas
Emprende
afectadas por el aIslamiento y la
inmovilización social obligatoria dictada por la
crisis del COVID – 19. Sin embargo, muchos
de estos bonos no llegaron a las personas que
lo necesitaban o eran insuficientes para toda la
familia y más aún en la cuarentena estricta,
que paralizó toda actividad por 5 meses.
Amantani está considerada como
En cuanto a la participación del
distrito pobre y según el INEI Amantani se
programa Turismo Emprende del MINCETUR
encuentra en el puesto 127° de 1874 distritos
la gran mayoría no participaron en ningún
del Perú y en 6° lugar a nivel región de la
programa por falta de información,
población en pobreza monetaria. A
dificultades al momento de elaborar sus
consecuencia, muchos emprendedores se
propuestas y por no cumplir con alguno de los
dedicaron a la agricultura y lo
requisitos, como es el de ser formal. Por otro
complementaron con el comercio y transporte.
lado, están los emprendedores que participaron
18
en la categoría de Fortalecer tu Negocio En este marco se vienen elaborando
dirigido principalmente a las pequeñas y videos promocionales de los atractivos,
medianas empresas que en el caso de implementando nuevos circuitos, agrupando a
Amantani fue con sus casas hospedajes y los atractivos dentro del city tour lago Titicaca,
finalmente los emprendedores que participaron acondicionando sus establecimientos turísticos
en la categoría de reactivación artesanal, con de acuerdo con las medidas sanitarias de
sus emprendimientos artesanales en lo cual son bioseguridad, participando de ferias turísticas,
expertos en la textilería y cerámica. artesanales y gastronómicas activamente y
finalmente incentivando a la población local
Figura 24
Satisfacción del apoyo brindado por el estado mediante promociones a través de la
al TC conectividad y la tecnología al que toda la
población está conectada.
CONCLUSIONES
Los emprendedores de la Isla de
Amantani consideran que son mayores los
impactos socioeconómicos positivos que
Los emprendedores de la Isla de negativos del Turismo Comunitario, y esto se
Amantani no percibieron que el estado ayudará demuestra en el mejoramiento de su calidad de
en esta época de pandemia debido a la carencia vida, en el desarrollo personal y profesional;
de estrategias para la reactivación del turismo, siendo también el TC una herramienta que
por otro lado, los bonos no llegaron a todas las ayude a combatir la pobreza de las familias
familias que necesitaban y no fue suficiente incrementando sus ingresos económicos y
para todo el hogar. En cuanto a los programas generando mayores oportunidades de empleo.
de apoyo empresarial muchos de los
El impacto social que genera el TC
emprendedores turísticos no pudieron acceder
radica en diferentes ámbitos como: en el
a dichos programas y la labor de las
ámbito educativo un 40% de los
instituciones no están causando el impacto
emprendimientos turísticos familiares han
para poder mejorar la actividad turística.
progresado considerablemente al acceder a una
Los amantaneños decidieron participar serie de capacitaciones (87%) de parte de
de la reactivación del turismo. Empezaron a entidad públicas y privadas. En el ámbito de
capacitarse a través de la Municipalidad los servicios básicos, en el servicio de la luz si
Provincial de Puno conjuntamente con la hay una mejora considerable del 51%
Municipalidad de Distrital de Amantani en principalmente por la instalación de los
temas como: el cumplimiento de los paneles solares, sin embargo, en cuanto al
protocolos y las medidas de bioseguridad servicios de agua y desagüe tuvieron una
contra el COVID 19 como resultado se logró mejora limitada de 31% y 16%
obtener el sello Safe Travel como destino respectivamente por el área geográfica. Con
turístico seguro, para obtener dicho respecto al servicio de salud la mejora es
reconocimiento se llevó a cabo reuniones de escasa 27% en especial el equipamiento y
trabajo , asistencia técnica, fiscalizaciones y recursos humanos y solo el 65% de los
monitorea a los prestadores de servicio donde emprendedores tienen seguro de salud,
participaron tanto el sector público como el mientras que la vivienda y la infraestructura
privado. pública mejoraron considerablemente en un
19
44% y 59%. Por otro lado, el IDH del Distrito Desarrollo, 5(2), 48–58.
de Amantani es de 0.285 es decir se ubica en http://www.scielo.org.pe/scielo.php?
el estrato de Bajo Desarrollo Humano. script=sci_arttext&pid=S2219-
71682014000200005
El TC influye positivamente en el
impacto económico en los emprendimientos, Cañero Morales, P., Lopéz-Guzmán Guzman,
aunque en distinta intensidad. Aporta divisas T. J., & Orgaz Agüera, F. (2017).
para las comunidades que participan en las Impactos del Turismo Comunitario en
actividades turísticas, es un ente generador de países en vías de desarrollo: El caso de la
oportunidades de empleo 69%, ya sea de República Dominicana. TURYDES:
manera directa, parciales o indirectas. Genera Revista Sobre Turismo y Desarrollo
mayores ingresos económicos 84% en Local Sostenible, 10(22), 1–17.
promedio unos 500 a 900 soles los cuales https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?
varían según temporada y servicios que ofrece; codigo=7932259&info=resumen&idioma
como también oportunidades de nuevos =ENG
negocios 60%, que dinamización la economía Castro, J., Heller, L., & Morais, M. (2013).
y el fortalecimiento de la economía local. El
Agua y territorio: la lucha por el derecho
coeficiente de Gini es de 0.13 que demuestra al agua y las políticas públicas en
una ligera desigualdad de los ingresos America Latina. Universidad de Jaen,
percibidos en un 13%, la diferencia no es 1(2), 8–10.
mucha ya que existe un sistema de rotación y https://doi.org/https://doi.org/10.17561/at
una tarifa designada por la comunidad. .v1i2
El turismo es una actividad voluble a DGIETA. (2020a). Arribos, pernotaciones y
los cambios y en la actualidad a causa del oferta hotelera en establecimientos de
COVID-19 tuvo graves repercusiones. La hospedaje. Datos Turismo: Sistema de
pandemia fue y es un grave golpe para los Información Estadistica de Turismo.
emprendedores de Amantani, ellos ven con http://datosturismo.mincetur.gob.pe/appd
preocupación el futuro y consideran que las atosTurismo/Content3.html
medidas de reactivación deben ser más rápidas
y eficaces. MINCETUR y el estado peruano DGIETA. (2020b). Ingreso de divisas por
encaminaron muchas medidas de apoyo, sin Turismo Internacional. Ministerio de
embargo, estas no llegaron a todos, por Comercio Exterior y Turismo.
ejemplo, el 72% no pudo acceder al programa https://cdn.www.gob.pe/uploads/docume
FAE - Turismo y el 73% no accedió al nt/file/570026/Ingreso_divisas_turismo_i
programa Turismo Emprende, ya sea por falta nternacional_mar20.pdf
de promoción y por dificultad en el acceso a DGIETA. (2021). Perú: Compendio de cifras
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