Unidad 3

MACROECONOMÍA

Tarea Virtual 4
Tarea Virtual No-4

Tema: Elabore un paper (artículo científico) sobre el desempleo en Ecuador.

Objetivo: Analizar el desempleo en el Ecuador y sus efectos en la economía.

1. Explica de forma razonada los conceptos empleo y desempleo del país.

Empleo: Se denomina EMPLEO a la acción que realiza una persona contribuyendo en

lasempresas con su trabajo y conocimientos en favor de este, a cambio de una
compensacióneconómica llamada sueldo.Desempleo: Se denomina DESEMPLEO a una
situación que atraviesa un grupo depersonas en condiciones óptimas para trabajar pero que
en la actualidad no tienen trabajodurante un tiempo determinado.

a. ¿Qué es el desempleo y cuantos tipos de este conoce?

El desempleo se define como la situación en la que se encuentran las personas

que,teniendo edad, capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto
detrabajo.Se conocen 12 tipos de desempleo.

b. ¿Qué es el subempleo y como se calcula?

Subempleo: También conocido como infra empleo, según la Organización Internacional

deTrabajo, es un fenómeno que se da en el mercado laboral, que consiste en que el
trabajadordebe trabajar menos horas y lógicamente con menor productividad para evitar el
desempleo.Este fenómeno se produce cuando se modifica la demanda de mano de obra, o
el mercadorlaboral presenta incapacidad para crear empleo.

En algunos países, para su cálculo, toman salarios medios, así como una media de horas
trabajadas, tratando de identificar aquellos empleados a tiempo parcial que podrían estar ocupados
a tiempo completo, así como aquellos que presentan ingresos por debajo de la media.

c. Refiera sobre los tipos de desempleo existentes y sus características.

El desempleo es la situación de falta de trabajo o empleo. Ahora bien, existen diferentes tipos de
desempleo. Las causas y consecuencias de cada tipo de desempleo son diferentes:

Desempleo por estado de la economía

El tipo de desempleo en función del estado de la economía es el más popular y utilizado.

Pero, no el único. Entre estos tipos de desempleo se encuentran:
• Coyuntural o cíclico
• Estructural
• Friccional
• Estacional

Desempleo por edad

Uno de los factores de clasificación, se encuentra en la edad. Así, se puede clasificar el

desempleo según la edad, de la siguiente forma:

• Juvenil
• Mayores de 52 años

Desempleo por sexo

El desempleo por sexo es una de las métricas más importantes. Además, también es
importante el tipo contrato al que acceden según el sexo. El análisis de desempleo por
sexo se suele analizar junto con la edad o el nivel educativo. De ahí, que sea un concepto
relacionado con el de brecha salarial.

• Mujeres
• Hombres

Desempleo por nivel educativo

La formación es uno de los aspectos clave en el empleo. En la mayoría de los países

desarrollados, aquellas personas con formación superior tienen menor nivel de desempleo
que aquellas que carecen de formación. Esto es algo lógico. Tanto, que por eso para los
padres es tan importante la formación de sus hijos.

• Educación superior
• Educación media
• Educación básica
• Sin educación
Desempleo por zona geográfica

Dependiendo de la zona geográfica el nivel de desempleo puede variar. Así, en algunos

países existen zonas con más desempleo y otras con menos desempleo. Por ejemplo, en
España, suele existir más desempleo en las comunidades del sur que en las del norte. De
la misma forma, las capitales de provincia suele tener menores tasas de paro que los
pueblos o zonas rurales.

• Ciudades
• Pueblos
• Rural
• Norte
• Sur

Desempleo por sector

Hilando con lo anterior, el desempleo también se puede clasificar por sectores. Esto es
algo habitual en los datos de empleo. La estructura del empleo o desempleo vendrá
determinada por el desarrollo de un país. De tal forma que, en los países más
desarrollados habrá menor nivel de desempleo en el sector servicio y mayor nivel de
desempleo en el sector agrícola.

• Sector terciario
• Sector secundario
• Sector primario

Desempleo por duración

Atendiendo a la duración del desempleo, podemos distinguir varios tipos de desempleo:

• Larga duración
• Menos de dos años
• Menos de un año
2. Analice las tasas de desempleo de los últimos 10 años.
Al considerar el intercambio de mercado como el eje principal de la actividad económica, es
necesario descubrir las causas fundamentales de la relación de cambio y las circunstancias que
pueden conducir a la evolución aparentemente inestable de los precios de las mercancías. La
respuesta se encuentra en un concepto básico, el valor, según Adam Smith, su origen y medida
están en el trabajo. Smith indicaba definición de empleo o pleno empleo está determinado por los
cambios en los salarios, tratando de decir: cuando los salarios son altos, se producirá el
desempleo, y cuando los salarios (bajos) cambian, el pleno empleo seguirá existiendo porque
aumenta la población ocupada.

En América Latina las tasas de desempleo se han ido incrementando paulatinamente en los últimos
años, es así como 34 millones de personas se encuentran buscando un puesto de trabajo sin
conseguirlo. Como se pueden inferir a partir de los datos mencionados, la situación en América
Latina se presenta preocupante, es así que, considerando la importancia del tema, en la presente
investigación se analiza el crecimiento del desempleo en el Ecuador en el periodo 2010 al 2021.
Poniendo en contexto la situación del desempleo en Ecuador, después del año 2000, el país se
enfrentaba a una gran crisis económica, en promedio la tasa de desempleo se ubicaba alrededor
del 12%, situación que se mantuvo constante hasta aproximadamente el 2009. En el año 2010 la
tasa de desempleo se había reducido hasta ubicarse en el 5% y en el año 2018 su punto máximo
fue de 3.7%, lo cual fue resultado de la implementación de programas para la creación de empleo
como las obras en construcción, proyecto de innovación hidráulica, construcción de vías, entre
otras, fueron parte de los mecanismos para el descenso del indicador de pobreza y desempleo la
importancia de que las tasas de desempleo hubiesen disminuido se explica por el hecho de que
tanto en el sector económico como social es importante conocer que “Los altos índices de
desempleo y de informalidad contribuyen a explicar la pobreza y la extrema desigualdad
imperantes en el país”

Aunque el efecto del desempleo afecta a toda la población, autores como Rodríguez (2018) han
identificado que las mujeres y el sector más joven de la población son los que se ven mayormente
afectados, situación que se puede demostrar con los datos del año 2016, donde las mujeres
registraron un incremento de 2 puntos porcentuales (9,8%) con respecto al 2015 (7,8%), y el
desempleo en los jóvenes incremento más de 3p.p. (18,3%) con respecto al 2015 (15,1%). Los
números en cuanto al empleo informal tampoco se mostraban alentadores debido a que, si bien las
tasas de desempleo no se incrementaban de forma drástica, se observaba un hecho contradictorio
cuando este tipo de empleo se venía incrementando desde el 2015, haciendo que para el año 2016
se registrasen 134 millones de personas con un empleo de mala calidad. Con respecto a los
salarios reales, los mencionados autores, indican que en el año 2015 se registró una disminución
del -1,3%, para los años posteriores esta situación se acentúo en mayor medida. De acuerdo con la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2021), la crisis que surgió como
del contagio del virus tiene un gran impacto en la economía y en los mercados laborales. Para
finales del 2020 el PIB se ubicó en el 7.1% lo cual se pudo analizar en la pérdida de empleos y un
aumento de la tasa de desocupación, que alcanzó el 10,5%.

Una realidad que empeora en el área rural, donde solo el 20% de quienes forman parte de este
grupo poblacional tienen un empleo adecuado. Es importante la implementación de políticas
públicas, de la ejecución de alianzas público-privadas, debido a que claramente son las empresas
las que propician el crecimiento económico, pero es el gobierno el que les da la seguridad a las
empresas para que se desempeñen en un buen ambiente social y financiero con todas las
garantías para las empresas y sus trabajadores. Además, es necesario implementar medidas que
puedan mejorar la competitividad nacional en el corto y mediano plazo, traer prosperidad a las
áreas rurales, crear empleos para mujeres y jóvenes, reducir la brecha digital y aumentar el acceso
a los mercados financieros.

Según datos del INEC el desempleo en el Ecuador desde 2010–2014, refleja tendencia decreciente
a partir del 2014. Históricamente se puede observar que existen fluctuaciones en cuanto a la
evolución del desempleo que son consecuencia de los factores externos a la economía
ecuatoriana, entre estos factores se pueden numerar el desequilibrio experimentado por los precios
en los bienes de exportación, el precio de petróleo en los mercados internacionales, entre otros
(Castañeda y García, 2019). Son acontecimientos que influyen en el aumento del desempleo para
el 2016 llegando a un pico del 6,5%. En este año Se evidencian las consecuencias de la recesión
pues las cifras de desempleo aumentan por la desaceleración de distintos sectores económicos.

En el sector urbano se evidencia una tendencia decreciente en el desempleo, alcanzando 6,4%

para julio del 2021. Estos resultados se derivan del estado de excepción (cuyo fin es el de
precautelar los derechos de las personas y controlar las circunstancias de inseguridad producto del

COVID-19) a raíz de la extensión del mismo hasta el 30 de julio de 2021 que tanto el Ministerio de
Trabajo como el Ministerio de Salud, presenten al Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y
Emergencias (COE) el modelo que sería implementado para que las personas puedan retomar sus
actividades productivas, especialmente para aquellas actividades que se vieron restringidas de
llevarlas a cabo de forma presencial (Comité de Operaciones de Emergencia Nacional, 2021).

La pandemia afecta en mayor medida estos resultados, incrementando a escala superior este
indicador económico, al mismo tiempo la llegada de extranjeros al Ecuador “En diciembre de 2020
alrededor de 415 835 ciudadanos venezolanos estaban residiendo en el país” (Organización
Internacional para las Migraciones, 2020). Situación que ha provocado el desplazamiento de las
personas desempleadas nuevas hacia el subempleo o empleo informal. Se espera que con la
finalización del estado de excepción la tasa de desempleo en Ecuador baje.

Al comparar la evolución del desempleo desde diciembre del 2010 al momento, se observa una
tendencia creciente tanto para los hombres como para las mujeres, sin embargo, el desempleo
para las mujeres es mayor que los hombres, se observa una secuencia un tanto similar en lo que
corresponde 2010–2019. A partir del 2020 se incrementa la tasa de desempleo en mayor medida
para las mujeres, sin embrago para mayo del 2021 la tasa de desempleo de los hombres llega
5,8% siendo esta la tasa de mayor desempleo en la historia del Ecuador, para junio y julio del
presente año este indicador bajo considerablemente, manteniéndose en 3.8% a comparación de
las mujeres donde el desempleo sigue en aumento con 7,1% para julio del 2021.El desempleo en
el Ecuador se ha incrementado, la economía ecuatoriana ha experimentado un gran impacto con la
llegada de la pandemia y el confinamiento obligatorio para disminuir los contagios del virus. No se
ha logrado grandes cambios y se evidencia en el desplazamiento del desempleo hacia el empleo
informal. Con la llegada de la pandemia (COVID-19), se encontró que el desempleo rural no se
afectó a niveles tan elevados como el desempleo urbano, sin embargo, para julio del 2021 la tasa
de desempleo en el área rural es la más alta aumentando 0,8% con respecto al mes anterior. Se
evidencian resultados consistentes a estudios similares como el desplazamiento de la mano de
obra hacia el sector informal, sin embargo, para el nuevo estudio que busca analizar el desempleo
hasta el 2021, en este caso se analizará nuevas variables que intervienen en el incremento del
desempleo tales como: la pandemia del COVID-19 y la llegada de extranjeros al país en mayor
cantidad.

a. Sugiera potenciales soluciones a este problema.

• Reducir la Informalidad: La informalidad se manifiesta de formas distintas

según el país, por lo cual la combinación de políticas destinadas a respaldar
la reducción de la informalidad debe adaptarse a los impulsores de la
informalidad específicos de los diferentes mercados de trabajo.

• Reorientación de las políticas macroeconómicas: Los objetivos explícitos

del nuevo marco macroeconómico deberían ser incrementar la productividad,
facilitar la transformación económica y aumentar la oferta de trabajos
formales, y al mismo tiempo mejorar la capacidad de los trabajadores de
realizar esos trabajos.

• Ofrecer el acceso a profesiones que permitan el desarrollo

personal: Se trata, en primer lugar, de reducir la complejidad del proceso de
contratación y la dualidad del mercado laboral entre trabajadores fijos y
temporales.

• Formar mejor a los trabajadores: Por una parte, el sistema debe tener la
agilidad suficiente para adelantarse a las necesidades de competencias que
demandan las empresas, tanto en educación universitaria como de formación
profesional. Esto es especialmente relevante en materia de digitalización y
nuevas tecnologías, generando las nuevas titulaciones que serán más
demandadas.
Orientaciones metodológicas adicionales:

La tarea es de carácter individual.

Presentar un documento PDF, con el nombre del mismo bajo la siguiente sintaxis:

• TV4_ApellidoPaterno_ApellidoMaterno_PrimerNombre.pdf

El documento debe contener las dos actividades solicitadas.

Incluir en el documento las fuentes de consulta.

Bibliografía

Consulte las ideas claves de la unidad No-3

Macroeconomía
https://www.academia.edu/36311161/Macroeconomia_dornbusch_fischer_y_startz
_ed Págs. 4 – 47
https://ethic.es/2020/06/soluciones-innovadoras-contra-el-desempleo/
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-
inec/Bibliotecas/Estudios/Estudios_Socio-
demograficos/Analisis%20y%20Proyeccion%20de%20la%20Poblacion%20Economi
camente%20Activa%20(PEA)%20del%20Ecuador.pdf
OIT 2009. Un Pacto Mundial para el Empleo.
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---
relconf/documents/meetingdocument/wcms_115078.pdf
https://circulodeempresarios.org/app/uploads/2020/10/IdeasparamejorarMercadoLab
oralyreducirdesempleo-1-2.pdf

Valor 20 puntos.

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Recurso de aprendizaje