Banco Central
Banco Central
Banco Central
1. Introducción
2. Banco Central de Reserva del Perú
3. Cuentas Monetarias
4. Cuentas Monetarias de las Empresas Bancarias
5. Bibliografía
INTRODUCCIÓN
El Banco Central fue creado el 09 de marzo de 1972 durante la gestión del gobierno del
Presidente Augusto B. Leguía, inspirado en
su política de bancarización de
la economía del Perú.
La Constitución indica que la !nalidad del Banco Central de Reserva del Perú es preservar la
estabilidad monetaria.
El interés del presente trabajo es realizar un
aporte teórico sobre el funcionamiento del BCRP motivados por el interés de conocer sobre
esta institución
para lograr dicho objetivo se ha dividido el presente en cuatro partes
En la primera parte hablaremos sobre el análisis institucional que abarcará de!nición, una
breve reseña, sus funciones y !nalidades.
crédito del sistema financiero, administrar las reservas internacionales a su cargo, y las demás
funciones que señala su Ley Orgánica.
El Banco informa al país, exacta y
periódicamente, sobre el estado de las finanzas nacionales, bajo responsabilidad de su
Directorio.
El Banco está prohibido de conceder
financiamiento al erario, salvo la compra, en el mercado secundario, de valores emitidos por el
Tesoro Público, dentro del límite que señala su Ley
Orgánica.
Reseña Histórica
El 9 de marzo de 1922 se promulgó la Ley N°
4500 que creó el Banco de Reserva del Perú. La
institución inició sus actividades el 4 de abril de
dicho año, siendo su primer presidente Eulogio Romero y su primer vicepresidente, Eulogio
Fernandini. La creación de la nueva entidad respondió a la necesidad de contar con un sistema
monetarioque no provocara in"ación en los
años debonanza, como sucedió con los
repudiadosbilletes !scales; ni de"ación como la generada por la in"exibilidad crediticia
delpatrón oro.
El Banco de Reserva inició la emisión de
billetes bancarios en 1922, el mismo añode su
creación. La unidad monetaria era la Libra Peruana de Oro.El importante rol estabilizador del
Banco de Reserva del Perú permitió enfrentar loschoques más
importantes de la década de los veinte: el Fenómeno
del Niño de 1925-1926 y el crack de 1929.
La Gran Depresión de 1929 y la posterior
caída de los precios internacionales y las restricciones
al crédito internacional, di!cultaron el !nanciamiento
del gasto público y generaron una fuerte
depreciación de la moneda nacional. A !nales de 1930, el entonces presidente del Banco de
Reserva, Manuel Olaechea, invitó al profesor Edwin W. Kemmerer, reconocido consultor
internacional para que brinde asesoría.
En abril de 1931, Kemmerer, junto a un grupo de
expertos, culminó un conjunto de propuestas, una de las cuales planteó la transformación del
Banco
deReserva proponía, entre otros aspectos un aumento del capital, un cambio en la
composición del Directorio, considerar como función principal la estabilidad monetaria y
mantener la exclusividad de la emisión de
billetes.
Esta fue presentada al Directorio el 18 de abril de ese año y rati!cada el 28 de abril, dando
origen al Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), cuya principal función fue la de mantener
el valor de la
moneda.
Crédito Interno
El crédito interno se compone de inversiones en instrumentos emitidos por el Ministerio de
Economía y Finanzas (en adelante "MEF"), los cuales son registrados y clasi!cados como
inversiones disponibles para la
venta.
A continuación se presenta la composición del rubro:
condiciones del Convenio Constitutivo, las tasas de interés anual, al 31 de diciembre de 2012
y de 2011, fueron de 0,07 y 0,11 por ciento, respectivamente.
Las revaluaciones por liquidar corresponden a la
diferencia de cambio generada por la asignación DEG recibida del FMI y que se genera entre el
30 de abril y el 31 de diciembre de cada año. Estas revaluaciones (provisiones) actualizan las
asignaciones DEG al cierre del año
!nanciero del FMI que se realiza el 30 de abril de cada
año.
La asignación pesos andinos corresponde a
aquellos entregados por el FLAR, esta asignación no genera intereses, no tiene vencimiento
de!nido para su
cancelación y la contraparte ha sido registrada como una cuenta por cobrar dentro del rubro
"Otros activos con el exterior" del estado de situación !nanciera.
Saldo esterilizado
El saldo esterilizado es un pasivo en moneda nacional constituido por los valores emitidos en
circulación y los depósitos en moneda nacional del Sector Público y
de las entidades del sistema !nanciero, que no forman parte del encaje. El saldo esterilizado es
el resultado de las operaciones monetarias realizadas por el Banco Central para retirar liquidez
del sistema !nanciero, así como por los depósitos
de las entidades !nancieras, los que de revertirse, implicarían un incremento en la emisión
primaria.
Valores emitidos en circulación
Este rubro está compuesto por Certi!cados de depósito y Descuentos en venta.
Los valores emitidos en circulación comprenden certi!cados de depósito en moneda nacional,
colocados mediante el mecanismo de subasta o colocación directa con la !nalidad de retirar los
excedentes de liquidez del sistema !nanciero y tienen vencimientos de hasta 493 días y 348
días, respectivamente.
Estos valores son contabilizados a su valor nominal, reconociéndose los intereses devengados
en los resultados del ejercicio.
Depósitos en moneda nacional
Esta partida esta compuesta por los depósitos que tienen las siguientes instituciones en el
BCRP:
Sector Público Empresas bancarias Banco de la Nación Empresas !nancieras Otras entidades y
fondos
Emisión Primaria
La emisión primaria comprende a un conjunto de
pasivos del Banco Central que sustentan la expansión de la liquidez y del crédito. En el Perú, la
emisión primaria está constituida por los billetes
y monedas emitidos por el BCRP y los depósitos en cuentas corrientes en moneda nacional del
sistema !nanciero mantenidos en el Instituto Emisor.
presente de los activos netos del Fondo se registran en el rubro "Otros pasivos" del estado de
situación
!nanciera.
Patrimonio Neto
Capital
Al 31 de diciembre de 2012 y de 2011, el capital
autorizado del Banco Central, suscrito y pagado por el Estado Peruano de acuerdo con la Ley
Orgánica y con los Decretos Supremos N°059-2000-EF, N°108-2004-EF, N°136-2006-EF, N°136-
2007-EF y N°124-2010-EF es de S/.(000)1 182
750.
Base Legal:
Artículo 5.- El capital
autorizado del Banco es de S/. 50'000,000 (Cincuenta Millones y 00/100 Nuevos Soles) suscrito
y pagado por el Estado. No se emitirá acciones, constando su valor sólo en la
Cuenta Capital.
Reserva legal
Artículo 92.- Las utilidades netas se
distribuyen anualmente de la siguiente manera:
a.- Veinticinco por ciento para el Tesoro Público
b.- Setenta y cinco por ciento para constituir e
incrementar hasta el cien por ciento de su capital, una reserva que, de preferencia, se
destinará a
capitalización.
Ley Orgánica del BCRP
Artículo 63.- El excedente que
resulte de la aplicación del artículo 92, inciso b) de la Ley Orgánica, se destinará a una reserva
especial.
Reserva de valor razonable
Después del reconocimiento inicial, las
inversiones disponibles para la venta son medidas a su valor razonable, registrando las
ganancias y pérdidas no realizadas en el rubro "Reserva de valor razonable" del patrimonio
neto.
Resultados acumulados
El artículo N°93 de la Ley Orgánica
señala que en el caso de pérdidas, la reserva
deberá ser aplicada a compensarlas; de ser insu!ciente la misma, el Tesoro Público dentro de
los 30 días de
aprobado el estado de situación !nanciera debe emitir y entregar al Banco Central, por el
monto no cubierto, títulos de deuda negociable que devengarán
intereses. En este sentido, la pérdida del ejercicio 2011 por S/203 423 fue cubierta con parte
de la reserva
legal.
El Banco Central registra el reajuste de
valuación de precios y tipos de cambio, correspondiente a
los activos y obligaciones en oro, plata, divisas, Derechos Especialesde Giro (en adelante
"DEG") u otras unidades monetarias de uso internacional, en el rubro "Reajuste en valuación
artículo N°89 – Ley Orgánica" del
patrimonio neto. De acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados en el
Perú, los resultados de las valuaciones antes mencionados deben incluirse en los resultados
del ejercicio en que fueron generados.
CUENTAS MONETARIAS
1. De!nición:
Las cuentas monetarias representan un registro
estadístico de los saldos de activos y pasivos de las instituciones !nancieras, lo que conlleva la
consolidación de los balances de las diferentes
instituciones !nancieras y el registro de los activos y pasivos con los sectores público, sector
privado ysector
externo.
Las cuentas del balance de las diferentes instituciones !nancieras se consolidan de forma tal
que permite cuanti!car las principales variables monetarias como la liquidez (obligaciones con
el sector privado), el crédito interno y
los activos externos netos de corto plazo. Debe tenerse en cuenta que las unidades domésticas
se subdividen en sector
público, sector privado e instituciones
!nancieras.
Los intermediarios !nancieros comprenden a las sociedades de depósito y otros intermediarios
!nancieros. Las sociedades de depósito incluyen a las entidades del sistema bancario (BCRP,
empresas bancarias y Banco de laNación) y otras sociedades de depósito como
empresas !nancieras, Cajas Municipales de Ahorro y Crédito, Cajas Rurales de Ahorro y
Crédito,
Cooperativas de Ahorro y Crédito y Fondos Mutuos de Inversión. Mientras quelos otros
intermediarios !nancieros comprenden los fondos privados depensiones, compañías de
seguros, empresas de arrendamiento !nanciero, lasempresas de desarrollo de la pequeña y
microempresa (EDPYMES) y la Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE).
Reajuste en valuación artículo N° 89- Ley Orgánica
Estas cuentas consolidan los datos de todo el sistema !nanciero re"ejando su posición frente
al resto de los agentes internos (sector público y privado) y no residentes de la economía. Está
conformado por la consolidación de los balances sectoriales de las sociedades de depósito y de
los otros intermediarios !nancieros.
Los principales componentes de las cuentas monetarias
son los activos externos netos de corto plazo, activos externos netos de largo plazo, el crédito
interno neto y la
liquidez.
B.- Cuentas Monetarias de las Sociedades de Depósito.
Las sociedades de depósito son aquellas entidades !nancieras autorizadas por captar depósitos
del
público. Se considera a las empresas bancarias, Banco de la Nación, empresas !nancieras, Cajas
Municipales de Ahorro y Crédito, Cajas Rurales de Ahorro y
Crédito, Cooperativas de Ahorro y Crédito; Fondos Mutuos de Inversión y BCRP.
C.- Cuentas Monetarias del Sistema Bancario
La elaboración de las cuentas monetarias del
sistema bancario conlleva la consolidación de los balances del BCRP, de las empresas
bancarias, Banco de la Nación, Banco Agropecuario y de la Banca de Fomento en proceso de
liquidación.
Cabe destacar que la Superintendencia de Bancos, Seguros
y AFP ha adoptado los estándares de contabilidad internacionales a !n de registrar las
operaciones realizadas por el sistema bancario. De esta forma los activos se contabilizan
conforme a su valor de compra mientras que los pasivos a costos históricos.
La de!nición de dinero, cuasidinero y liquidez
que se considera en las cuentasmonetarias del sistema bancario es la siguiente:
a. Dinero.- Comprende los billetes y
monedas en poder del sector público y los depósitos
a la vista en moneda nacional del sector privado en las sociedadesde depósito.
b. Cuasidinero.- Comprende los depósitos
de ahorro y plazo, así como los bonos y otros valores en circulación en moneda nacional y en
moneda extranjera, del sector privado en las sociedades de depósitos.
c. Liquidez.- Consiste en la agregación del dinero y el cuasidinero.
cumplir con unameta de crecimiento de emisión primaria. Sin embargo, en el año 2002, el
BCRP adoptó el
esquema de Metas Explícitas de In"ación, a
través del cual, las decisiones sobre la meta operativa de la política monetaria se basan en el
análisis de
las determinaciones de la in"ación, apoyándose en
las encuestas de expectativas de in"ación, el incremento de los agregados monetarios, la
evolución de la actividad económica y el tipo de cambio.
La emisión primaria comprende los billetes y
monedas en circulación, los fondos en bóveda de las sociedades de depósito, y los depósitos
de encaje
en moneda nacional (cuentas corrientes) de las sociedades de depósitos mantenidos en el
BCRP. Desde enero de 1994, la base monetaria excluye los depósitos en moneda nacional del
Banco de la Nación y de los bancos de fomento, en el BCRP.
Actualmente, bajo el esquema de Metas Explícitas de In"ación, la emisión primaria es un
indicador de presiones in"acionarias y de"acionarias.
D.1. Balance sectorial del Banco Central de Reserva del Perú.