Untitled 1
Untitled 1
Untitled 1
1 8 NPV 2014
- CON Qf'ICIO N·
~~"\4-'
" .
ámbito de los criterios constructivos para estas bases tipo de construcción de infraestructura en salud, de
alta, mediana y baja complejidad, conforme a la cantidad de metros cuadrados asociados a cada uno de ellos.
, l' " ,~ ,;
,. R E S O L U C ION
. I
• ",l .-'-,
••
•.
2
"BASES ADMINISTRATIVAS TIPO PARA LA CONSTRUCCiÓN, HABILITACiÓN, NORMALIZACiÓN,
, REPOSICiÓN O REMO DELACiÓN DE INFRAESTRUCTURA EN SALUD"
íNDICE
CAPITULO I
GENERALIDADES
I
1.1.- FINANCIAMIENTO.
2.- DEFINIClo.NES
CAPíTULO.II
DELA LICITACIÓN
5.2.-INHABILlDADES y PROHIBICIONES
r CAPíTULO.ItI.
PRESENTACiÓN DE OFERTA, Co.MISIÓN DE EVALUACIÓN, APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS PRo.PUESTAS
I
12.-1DEL CONTENIDO Y PRESENTACiÓN DE LAS o.FERTAS
3
< I
13.1.- DE LA COMISiÓN
13.2.- DE LA APERTURA
13.3.- DE LA EVALUACiÓN
CAPíTULO IV.
CONDICIONES CONTRACTUALES. SUS MODIFICACIONES. AUTORIZACIONES Y SUS GARANTíAS I
20.3.- REAJUSTABILlDAD
4
25.- N'OTA DE CAMBIO.
29.3.- SEGURO DE LAS OBRAS, PÓLIZA TODO RIESGO CONSTRUCCiÓN O MONTAJE "TRCM".
I
29.4.- :SEGURODE RESPONSABILIDAD CIVIL "RC"; DAÑOS A PERSONAS Y PROPIEDADES.
CAPÍTULO V
DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
,
30.- DE LA ENTREGA DE TERRENO Y CÓMPUTO DEL PLAZO
36.1 Multa por Atraso en la entrega de la obra terminado el plazo total contractual.
5
37.- PRORROGA PARA RECONSTRUIR OBRAS DEFECTUOSAS
CAPíTULO VI
DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA
38.-UNIDAD TÉCNICA
.40.-UBRO DE OBRA
cAPiTULovrr
DE lAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
CAPíTULO VIII
DE LOS PAGOS. ANTICIPOS
CAPíTULO IX
RECEPCIÓN DE LAS OBRAS
M- RECEPCiÓN DEFINITIVA
55.-L1QUIDACIÓNDEL CONTRATO
6
CAPíTULOX.
DE LA RESOLUCiÓN DEL CONTRA T6
56.- GENERALIDADES
CAPíTULO XI.
DISPOSICIONES FINALES
61.-REQUERIMIENTOS JUDICIALES
62.- DOMICILIO
CAPITULO I
GENERALIDADES
Las presentes Bases normarán y regularán los procesos de Licitación Pública efectuadas de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley 19.886 yel D.S. N°250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la citada Ley y
sus modificaciones posteriores, destinados a la ejecución de proyectos de construcción, habilitación,
normalización,' reposición o remodelación de infraestructura en salud y atención primaria del Sector Público de
Salud,; llevada a cabo por los distintos Servicios de Salud del país, los que serán financiados según
corresponda por Fondos Sectoriales destinados al Ministerio de Salud; Fondos Regionales provenientes del
Fondo: Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), o fondos mixtos compuestos tanto de Fondos Sectoriales
como Regionales.
Para estos efectos de las presentes bases de licitación se entenderá por Obras:
• I De alta complejidad aquellas Mayores a 25.000M2
• r De mediana complejidad aquellas Obras entre 8.001 y 25.000M2
• De baja complejidad aquellas de entre 1201 m2 y 8.000 m2
1.1.- FINANCIAMIENTO
El deserrollo y ejecución del proyecto licitado 'podrá ser financiado con fondos sectoriales, con fondos
Regionales provenientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y Fondos mixtos constituidos tanto
por fondos sectoriales como regionales, según lo indique el Anexo Complementario, indicando el presupuesto
estimado respectivo impuestos incluidos.
Por lo anterior, el gasto que irrogue el desarrollo y ejecución del proyecto licitado será imputado al ítem
correspondiente, del presupuesto de la entidad licitante o del Gobierno Regional respectivo, según se indique
en el mandato correspondiente.
2.- DEFINICIONES
Para la
r
correcta aplicación de las presentes Bases de Licitación se entiende por:
7
Accidente del trabajo:
Se entiende por accidente del trabajo toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y
que le produzca incapacidad o muerte. ..
°
Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida regreso, entre la habitación y el
lugar del trabajo, y aquéllos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque
correspondan a distintos empleadores. :
En este último caso, se considerará que el accidente dice relación con el trabajo al que se dirigía el trabajador
al ocurrir el siniestro.
Se considerarán también accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o
con ocasión del desempeño de sus cometidos gremiales.
Exceptúense los accidentes debidos a fuerza mayor extraña que no tenga relación alguna con el trabajo ,y los
producidos intencionalmente por la .víctima. La prueba de las excepciones corresponderá al organismo
administrador.
Administrador de obra:
Representante del Contratista o el propio Contratista, en caso de tratarse de persona natural, y que será la
única persona autorizada para actuar técnica y administrativamente y con capacidad resolutiva ante "El
Servicio"; deberá ser un profesional competente en la materia motivo de esta licitación.
Anexos:
Documentos administrativos, técnicos y legales que entrega "El Servicio" a los proponentes.
Aumento o Disminución de Plazo: Es la modificación del plazo previsto para la ejecución total de la obra,
expresado en díascorrdos.
8
Las empresas estarán obligadas a adoptar y poner en práctica las medidas de prevención que les indique el
Departamento de Prevención y/o el Comité Paritario; pero podrán apelar de tales resoluciones ante el
respectivo organismo administrador, dentro del plazo de 30 días, desde que le.sea notificada la resolución del
Departarnenío de Prevención o del Comité Paritario de Higiene y Seguridad.
El incumplimiento de las medidas acordadas por el Departamento de Prevención o por el Comité Paritario,
cuando hayan sido ratificadas por el respectivo organismo administrador, será sancionado de acuerdo a la
normativa vigente. .
Currículum Vitae:
Es la iqentificación detallada de una persona y sus antecedentes técnicos laborales relacionados con la
materia. .
Días corridos:
Son todos los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa, sir! descontar los feriados.
,
Días Hábiles:
Son tod~s los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos.
Director:
La persona que desempeña el cargo de Director del Servicio de Salud licitante.
Documentos administrativos:
Para efectos de este reglamento se entiende por documentos administrativos las certificaciones, antecedentes
y en general aquellos que dan cuenta de la existencia legal y situación económica y financiera de los oferentes
y aquellos que los habilitan para desarrollar actividades económicas reguladas.
Documentos oficiales:
Certificados, resoluciones, oficios y circulares emitidas por una autoridad pública.
Entidad Licitante:
Cualquier organismo regido por la Ley de Compras, que llama o invita a un Proceso de Licitación, en la especie
los Servicios de Salud respectivos.
Gastos Generales:
Aquellos gastos directos de obra no imputables a partidas específicas de la construcción,
Gobierno Regional
Ente con personalidad jurídica de Derecho Público, conformado por el Intendente Regional y el Consejo
Regional (CORE), creado por la Ley Orgánica Constitucional N° 19.175, sobre Gobiemo y Administración
Regional.
Grupo licitante:
Conjunto de personas naturales o jurídicas que se presentan a una licitación acompañando una sola oferta,
siendo la respoosablldaq de cada uno de ellos indivisible y solidaria, ssgún lo dispuesto en las presentes
Bases.
;
Inspector Técnico de Obras (J.T.O.) .
Para todos los efectos de las presentes Bases se entenderá por Inspector Técnico de Obra (I.T.O.) al
profesional funcionario perteneciente a la Unidad Técnica a quien el Director (a) mediante el acto administrativo
que lo aoruebe le haya encomendado velar directamente por la correcta ejecución de la Obra y en general, por
el cumplimiento del Contrato. Esta labor podrá ser ejercida por un profesional Ingeniero Civil, Arquitecto,
Ingeniero Constructor y/o Constructor Civil.
9
La Subsecretaría:
la Subsecretaría de Redes Asistenciales del Ministerio de Salud.
Obras Provisionales:
Son todas las obras no permanentes de cualquier naturaleza, requeridas para la ejecución, terminación o
mantención de las obras, o relacionadas con ellas.
Para licitaciones de Centros de Salud Familiar (CESFAM), se consideraran obras nuevas, de remodelación o
ampliación de recintos de menor complejidad como Centro comunitario de Salud Familiar (CECOF), Postas,
Centros Médicos, Consultas Médicas.etc. -
Obras equivalentes: ,
Para efectos de las presentes bases se considerarán como Obras Equivalentes, a todas aquellas obras civiles
en edificación que comprenden obras nuevas, de remodelación o ampliación y que no hayan sido consideradas
como Obras de salud u Hospitalarias. '
Para Alta Complejidad deberán contar con una altura sobre 4 pisos y que cuenten al menos con las siguientes
especialidades: Transporte vertical, Instalaciones Eléctricas, Instalaciones Sanitarias, Corrientes Débiles
Para Mediana y Baja Complejidad deberán contar con al menos las siguientes especialidades: Instalaciones
Eléctricas, Instalaciones Sanitarias, Corrientes Débiles
Profesional competente:
El arquitecto, ingeniero civil, ingeniero en ejecución, ingeniero constructor o constructor civil, a quienes, dentro
de sus respectivos ámbitos de competencia, les corresponda efectuar las tareas u obras a Que se refiere ia Ley
General de Urbanismo y Construcciones y la Ordenanza respectiva.
Programa de Trabajo:
Ordenación cronológica, dentro del plazo del contrato, del desarrollo de las diversas etapas, partidas o ítem de
la obra. •
Proyecto:
Conjunto de antecedentes que permiten definir en forma completa y suficiente la obra a realizar. Incluye Bases
Administrativas, Técnicas, Planos geñerales, Planos de Detalle, Memorias, y si correspondiere, presupuestos.
10
Plazo oficial:
El número de dias corridos que de acuerdo al proyecto, se estiman como suficientes para el desarrollo del
mismo.
PAC:
Plan de aseguramiento de la calidad ..
Usuario oferente:
Persona natural o jurídica que utiliza el Sistema Información con el fin de participar en los Procesos de licitación
que se realizan a través de él.
Unídad'Técnica:
Se entiende por Unidad Técnica de la Obra los Profesionales designados por el Servicio, que tendrán a su
cargo la función de supervisar técnica y administrativa la obra en conformidad a las Bases Administrativas,
Técnícas, demás antecedentes del proceso de licitación y el Contrato. .
;
Dentro de la Unidad Técnica habrá un funcionario designado como Inspector Técnico de Obra (I.T.O.) quien
junto a' los demás profesionales que designe el Servicio, sean éstos funcionarios públcos o contratados a
honorarios con carácter de Agente Publico, fiscalizarán, apoyarán el desarrollo y ejecución del proyecto. Sin
pe~uicio de las funciones que desempeñe la Asesoría a la Inspección Técnica de la Obra (AI.T.O.), quienes
para todos los efectos estarán bajo dependencia dell.T.O.
3.1.- Las obras a ejecutar en virtud de lo dispuesto en las presentes bases, comprenden hasta la total y cabal
terminación de ellas, e incluyen todas las partidas especificadas o graficadas en los planos de obra. Incluye la
ejecución y coordinación de las obras civiles, instalaciones, obras complementarias y otros que se requieran
para la completa construcción, habilitación' o remodelación del proyecto y sus exteriores, garantizando su
óptimo funcionamiento.
También se incluye entre las obligaciones que adquirirá el Contratista, la ejecución y coordinación de las obras
civiles, adecuaciones e·instalaciones según las exigencias de equipos y equipamiento médico incorporado, aun
cuando este último no esté incluido en la presente propuesta, para ser provisto por el contratista.
3.2.- Tratándose de un contrato a Suma Alzada, el Oferente deberá consultar en su propuesta todos los
elementos o acciones necesarias para la correcta ejecución y terminación de cada partida, de existir omisiones
se deberán consultar en el periodo de consultas y aclaraciones de la licitación.
3.3.- Se da por entendido que los oferentes están en conocimiento de todas las hormas, reglamentaciones y
disposiciones legales aplicables a la ejecución de los proyectos, por lo que el Contratista deberá responder por
11
._._--_. __ ._-------------------------
cualquier defecto, omisión, dificultad en la obtención de materiales o mala ejecución de cualquier partida. Por
tanto en caso de ser solicitado, deberá reponer los elementos o rehacer los procedimientos rechazados en
cualquier ítem dentro del período de la construcción o de garantía de fas obras, sin' que esto signifique un
mayor costo para la entidad licitante..
3.4.- El proyecto (tanto de Arquitectura como de Ingeniería), se compone esencialmente de Planos Generales,
de Detalles y de Especificaciones Técnicas que en conjunto conforman un todo indivisible y complementario.
De esta manera, la sola mención, especificación y/o dibujo de algún elemento, producto y/o partida con su
respectiva individualización, en cualquiera de estos documentos, implicará su provisión y colocación en el valor
de la propuesta entregada p~r el Oferente.
3.5.·Para todos los efectos siempre prevalecerán los planos de arquitectura por sobre las
definiciones de los planos de las distintas especialidades. En caso de existir omisiones en
los planos de las especialidades se deberá cotizar en base a lo explicitado en los planos de
arquitectura. .
En todo caso, las ofertas deberán contemplar todas aquellas obras que son inherentes y necesarias para la
correcta ejecución de la construcción y sus instalaciones de acuerdo a la más exacta interpretación de los
planos y especificaciones
3.6.· Se aceptará solo una oferta por Oferente, la cual debe ser por el total de las partidas y Especialidades
indicadas para la licitación eA la documentación respectiva.
3.7.- El Contratista será el único responsable e interlocutor ante el Servicio. por lo que todos los trabajos,
equipos y accesorios que forman parte de los subcontratos serán de su responsabilidad, .debiendo contar con el
VOBOde la I.T.O. al inicio de cada partida o parte de ella que sea objeto de subcontratación.
3.8.- El Oferente no podrá realizar exclusiones en su oferta. Si se encontrase un ítem sin indicación de su
cantidad y/o unidad de medida en el Formulario de Presupuesto Detallado o Itemizado. deberá efectuar las
consultas pertinentes a través del foro electrónico en el periodo definido para tal efecto, de no efectuar dicha
consulta o solicitar la aclaración respectiva se entenderá que su precio está cotizado, considerado e incluido en
la partida respectiva. '
3.9.· De encontrar marcas comerciales citadas en las Especificaciones Técnicas para materiales. equipos y
artefactos, se considera que estas son siempre meramente referenciales. Por lo tanto, el Oferente se podrá
presentar a la propuesta indicando materiales. equipos y artefactos de otras marcas, siempre y cuando éstas
correspondan a equivalentes técnicos de la calidad de las marcas referenciales o superiores.
De no cumplir con los estándáres de calidad solicitados, el oferente adjudicado deberá instalar un producto'que
cumpla con todos los estándares requeridos, sin costo adicional para el Servicio.
En todo caso cualquier modificación de materialidad, especificaciones técnicas o procesos constructivos deberá
ser aprobada por la I.T.O. previo a su instalación o ejecución del proceso constructivo.
3.10.· El Contratista no tomara ventaja para su provecho de ningún error, ambigüedad u omisión de los planos,
especificaciones y de otros' antecedentes, ante cualquier duda que surja, con posterioridad a la adjudicación de
la propuesta o durante la ejecución de la obra. Siempre deberá someterse al dictamen de la Inspección Técnica
de la Obra .
3.11.- Las presentes Bases Administrativas, conjuntamente con las Especificaciones Técnicas, Planos.
Consultas, Respuestas y Aclaraciones, formarán parte integrante del Contrato de Ejecución de Obras, sin
perjuicio de otros documentos que sean aprobados por la entidad Licitante. Asimismo, se entenderá como parte
integral de la licitación toda la reglamentación vigente que diga relación con los proyectos a ejecutarse como la
Ley General de Urbanismo y Construcciones y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, Planos
Reguladores, Plano Intercomunal, cuando corresponda, Leyes y Reglamentos atingentes a la ejecución de la
obras, como la de los demás servicios tales como agua potable, alcantarillado, energía eléctrica,
pavimentación, gas, Código Sanitario, normas Técnicas Básicas, normativa especifica de la Seremi de Salud,
de Transportes u otras. .
12
Estos documentos no se adjuntan al presente documento por entenderse conocidos por los oferentes.
3.12.- Los equipos industriales o de otra naturaleza considerados en las distintas especialidades e
incorporados en el proceso licitatorio deberán incluir, sin costo adicional para el Servicio, el mantenimiento y la
operación continúa durante el periodo de garantía hasta la recepción definitiva de las obras. Para ello el
contratista debe considerar la mantención preventiva y correctiva de los equipos, la que deberá ser efectuado
por el servicio 'técnico autorizado de la marca del respectivo equipo.
En caso que se verificare la necesidad de realizar mantención correctiva como consecuencia de haberse
comprobado y calificado fehacientemente el mal uso de los equipos en cuestión por parte de personal
dependiente del Servicio, los costos respectivos serán de cargo de este.
En todo caso deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria vigente sobre la materia,
entre otras, sin que el listado que a continuación se entrega, sea exclusivo ni excluyente:
b) DFL N°1/19.653 de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia', que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado.
c) DFL. N° 29/2005, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la
Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
d) DFL. N° 1/2005, d~1Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DL. N°
2763/79 y las leyes 18.469 y 18.933, que regulan las funciones propias de esta, como el Reglamento del
Ministerio Orgánico del Ministerio de Salud, Decreto N° 136, de 2004, ambos del Ministerio de salud.
e) D.S. N° 140/2004, del Ministerio de Salud, que fija el Reglamento Orgánico de los Servicios de Salud.
h) Normas vigentes para obras de alcantarillado, agua potable, aguas servidas yaguas lluvias (DFL. N°
725/68, del Minisferio de Salud, que establece el Código Sanitario y sus Reglamentos), Ley General de
Servicios Sanitarios y sus tarifas, Normas de la Superintendencia de Servicios Sanitarios.
13
i) La Ley General de Servicios Eléctricos, DFL W1/1982, del Ministerio de Minería y sus modificaciones,
incluidos los Reglamentos y normativa emanada de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles
(SEC)
m) DFL. N° 1/2002, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que fija el Texto Refundido, Coordinado y
Sistematizado del Código del Trabajo.
o) Ley N° 16.744, Seguro Social Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Normas de Seguridad y sus Regl~mentos. •
p) Normas Tributarias.
r) Toda otra norma de carácter general, legal o reglamentario, que regule o tenga aplicación en materia de
construcción.
CAPíTULO 11
. DE lA LICITACiÓN
En caso de un grupo licitante, la propuesta deberá ser presentada por un único representante al que se
denominará "oferente", quien actuará en representación del resto de los integrantes de éste y será
responsable directo de la propuesta. ante la entidad licitante, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria e
indivisible de quienes la componen, la que deberá constar en el acuerdo de participación conjunta que
deberán suscribir"con el objeto de presentarse a la licitación.
Se hace presente que las personas jurídicas extranjeras, deberán suministrar la információn correspondiente
para determinar su nacionalidad, además al momento de la adjudicación deberán estar constituidas como una
sociedad de nacionalidad chilena o una agencia del extranjero en el pais o constituir mandatario con poder
suficiente, según lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N° 19.886.
14
·En caso que el oferente que se presente como Grupo Licitante, de acuerdo a las presentes bases deberá
adjuntar el acuerdo de participación, conjunta, en el que deberá contemplarse la forma en que se constituirá
legalmente en el evento de resultar adjudicado.
Se exigirá que dentro del objeto del acto constitutivo del mismo se encuentre contemplado· el desarrollo y
ejecución del proyecto entendiendo por ello la totalidad de las obras de las características contempladas en
el proceso de licitación. -
Además, se exigirá a cada integrante del grupo la declaración de no estar afecto a las prohibiciones e
inhabilidades contenidas en el artículo4° de la Ley N° 19.886, sin periulclo de las dísposicíones contenidas en
el Reglamento de la citada Ley, en las condiciones previstas más adelante.
Aquella oferta presentada por un grupo licitante que no dé cumplimiento a lo señalado en el presente
numeral, será declarada inadmisible. .
No podrán participar en este proceso Iicitatorio aquellos oferentes afectados por alguna de las prohibiciones e
inhabilidades contenidas en el artículo 4° de la citada ley N°19.866.
Para efectos del contrato que se suscriba y tratándose de personas jurídicas, estas no deben haber sido
condenadas a pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, de conformidad
con la Ley N°20.393; que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de
Lavado de Activos, financiamiento del terrorismo y Delitos de cohecho que indica.
En caso de ser adjudiGado un grupo licitante se exigirá tal declaración a cada uno de los integrantes de éste.
El llamado a licitación se publicará a través del Portal dentro de los siguientes 1'0días hábiles desde que se
haya dictado la Resolución que aprueba el contenido del Anexo Complementario, las Especificaciones
Técnicas y la totalidad de los planos de la licitación respectiva y cualquier otro documento atingente al
proceso.
Adicionalmente, la'Entidad Licitante podrá publicitar el llamado a licitación a través de publicaciones en diarios
de clrcutacón nacional, regional y/o en otros medios de comunicación no escritos.
El idioma oficial de la licitación será el español, el que deberá ser usado en.todos los documentos asociados a
la propuesta y también en aquellos que originen la materialización del respectivo contrato.
Todos los plazos que se establecen para el proceso de Licitación son de días corridos, entendiendo por tales
los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.
Se exceptúa el cómputo de los plazos señalados precedentemente en los casos en que expresamente las
bases de licitación o el Anexo Complementario establez~an un cómputo diferente.
e
7.- CALENDARIO DE LA LICITACiÓN
,
r;:. '. , .. ',;'1 ~,~~:.t
.:~'.1'·.''. ":;
lS
CUADRO RESUMEN CRONOGRAMA LlCITACION
16
8.- CHARLA TÉCNICA y VISITA A TERRENO
La charla técnica y visita o visitas a terreno tendrán carácter de obligatoria, para cuyos efectos se levantará
un acta donde se registrará la asistencia, que deberá ser firmada por él o los asistentes y el funcionario
designado por.
el Servicio para tal efecto,, el cual actuará como ministro de .fe.
A dicha Charla y visita a terreno podrán asistir todos los oferentes que estén interesados en participar en la
licitación y se efectuara en la fecha, hora y lugar de acuerdo a las condiciones. que se indiquen en la
respectiva publicación de la licitación a través del Portal indicado en el Anexo Com~lementario.
En el Anexo Complementario se podrá establecer una o más visitas a terreno cuyas fechas serán indicadas
en el citado Anexo como en el portal del sistema, siendo obligatoria la asistencia a lo menos a una de
estas. .
En esta o estas oportunidades se hará una presentación de los alcances del proyecto a ejecutar.
En el evento que un oferente haya presentado una propuesta sin haber asistido a la visita a terreno indicada
en el Anexo Complementario, dicha oferta será declarada inadmisible por no dar cumplimiento a los requisitos
establecidos en las presentes bases.
Dichos antecedentes se interpretarán siempre en el sentido de la mejor y más perfecta ejecución de los
trabajos, conforme a la normativa vigente y a las técnicas de la buena construcción. El proponente deberá
incorporar en su oferta todas las obras necesarias a realizar para cumplir con las leyes, normas u ordenanzas
ya sean nacionales o locales, aunque ellas no hayan sido mencionadas en los antecedentes de la licitación.
En caso de desacuerdo o discordancia entre los planos y especificaciones, o en general entre cualquiera de
los documentos que forman parte de la licitación, el proponente deberá formular las consultas en el período
indicado para tales efectos en el Calendario de la Licitación.
El proponente deberá 'verificar los antecedentes entregados. Deberá además considerar inspección ocular del
terreno, el estudio detallado del proyecto y de las especificaciones técnicas, de manera de incluir en su oferta
todas las acciones necesarias para dar término a las faenas de ejecució.n de obras, de acuerdo a lo indicado
en los antecedentes de la licitación.
Los documentos y antecedentes para el estudio y presentación de las ofertas, estarán disponibles en el portal
Sistema de Información de la Dirección de Compras.
Las consultas yl o la solicitud de aclaraciones deben indicar expresamente el punto pertinente de las bases
Administrativas, Técnicas, Anexo Complernentaro, formularios y demás antecedentes de la Licitación a que
se hace referencia.
la entidad licitante publicará las respuestas a las consultas sólo a través del Sistema, entre los días
indicados en el Anexo Complementario, contados desde el día corrido siguiente al cierre del período de
consultas, reservándose el derecho de agrupar las respuestas a las consultas que se refieran a un mismo
tema.
Sólo se responderán consultas efectuadas dentro del plazo establecido y por la vía señalada. Las consultas
deberán formularse en forma precisa y deben ser pertinentes al desarrollo de la licitación. las respuestas y
17
aclaraciones que se entreguen complementan las presentas Bases y/o Bases Técnicas,
entendiéndose que forman parte integrante de ellas y de sus antecedentes, no pudiendo alegar
desconocimiento de ellas.
Con todo, el Servicio se reserva la facultad de introducir modificaciones a los documentos aprobados en la
Resolución en que se efectúa el Iamado y aprueba los antecedentes de la licitación, SI procediere, a partir del
día del inicio del periodo de consultas y hasta diez días corridos anteriores a la fecha de .cierre de la
propuesta. Las modificaciones podrán referirse a todo tipo de aspectos técnicos y administrativos, de
prórrogas o suspensiones de plazos o de cualquier otra índole, relevantes para el desarrollo de la licitación y
posterior suscripción del contrato. Así por ejemplo, podrá disponerse la prórroga del plazo para presentar
ofertas, si el nivel de modificaciones lo justifica.
El Servicio comunicará el contenido de esas modificaciones por medio del portal del Sistema de Información
de la Dirección de Compras y Contratación Pública, una vez que hay,a sido totalmente tramitado el acto
administrativo que las apruebe, siendo anexadas a las Bases disponibles.
El Servicio tendrá la facultad en el plazo señalado en los párrafos anteriores, y con los mismos trámites
administrativos, de prorrogar el plazo para la presentación de las ofertas si el nivel de consultas, y
aclaraciones así lo amerita; lo que será debidamente comunicado a través del Portal ya singularizado, por lo
que se entenderán conocidas por todos los interesados desde el momento de su publicación.
El oferente podrá presentar sus ofertas o complementar las ofertas que se hubiesen incorporado a la
plataforma del Portal del Sistema hasta la fecha y hora final de cierre y recepción de las propuestas.
CAPíTULO 111.
PRESENTACiÓN DE OFERTA, COMISiÓN DE EVALUACiÓN, APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS
PROPUESTAS .
18
en el Anexo Complementario, contado desde la publicación del llamado a licitación a través del portal del
Sistema de Información, salvo lo que más adelante se establezca para la garantía de seriedad de la oferta.
Solamente se aceptará una oferta por proponente. Se rechazarán ofertas múltiples, en casos de presentarse
por un proponente más de una oferta la Entidad Licitante, aceptará solo la primera, en orden 'cronológico de
ingreso al Portal.
ADMINISTRATIVOS ;1.:
, ,
TÉCNICO
ECONÓMICOS
Toda oferta gue no esté acompañada de la totalidad de los formularios y declaraciones solicitadas según
corresponda, V de los antecedentes allí informados será declarada inadmisible, por no ajustarse a los
términos de las presentes Bases.
No obstante lo anterior, el Servicio respectivo podrá recibir ofertas fuera del sistema si se comprueba alguna
de las circunstancias previstas en el artículo 62 del Decreto N° 250/04, del Ministerio de Hacienda, que
aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios.
Se entenderán de este orden los siguientes formularios, a (os que deberán adjuntarse los documentos que
avalen la información en ellos contenida, si procediere:
12.1 a) Formulario N°1: (persona natural o jurídica) Identificación del Oferente: Se deberá completar con
la identificación completa del oferente y su representante legal cuando corresponda, incluyendo los
domicilias, los números de RUT.
19
Tratándose de sociedades o empresas individuales de responsabilidad limitada, se debe adjuntar
fotocopia de la inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio, con certificación de su vigencia, o
fotocopia del Certificado de Vigencia, de fecha no anterior a tres meses contados desde la fecha de
presentación de la oferta y fotocopia del documento en que conste la personería del representante legal.
Tratándose de personad jurídicas que no tengan el carácter de sociedad o empresa individual de
responsabilidad limitada, se deberán adjuntar los antecedentes que acrediten vigencia y la personería del
~ RED~3 representante legal, emitidos por las autoridades que correspondan .
..,; 1i$. Tratándose de personas jurídicas que se acojan a la ley N°20.659, se debe acompañar Certificado de
~ ~ igración al Régimen Simplificado o Certificado de Migración al Régimen General, según sea el caso,
~~,,~gademás del Certificado,de Vigencia, Certificado del Estatuto Actualizado y Certificado de Anotaciones, de
'SI ~'I) la correspondieníe persona jurídica, señalados en el artículo 29 del Decreto Supremo N°45,de 2013, del
Ministerío de Economía, Fomento y Turismo, que aprueba Reglamento de Ley N°20.659, que Simplifica el
Régimen de Constitución, Modificación y disolución de las Sociedades Comerciales
12.1 d) Formulario N°4 (Capacidad Económica): Se entenderá por capacidad económica el patrimonio
disminuido en: a) los valores del activo que representen inversiones intangibles, b) reservas susceptibles
de retiro, salvo en aquellos casos en que exista compromiso notarial de no efectuar retiros, lo que deberá
acreditarse oportunamente, yc) 15% del valor total de Obras en ejecución.
La fórmula para determinar la capacidad económica será: CE= (P-ANI -RSD)- %SOE
Siendo:
CE : Capacidad Económica.
P : Patrimonio;, corresponde al total de los activos menos los pasivos
(circulante, largo plazo)
ANI : los valores del activo que representen inversiones intangibles,
RSD : Reservas susceptibles de retiro, si procede
SOE: Equivale al 15% del saldo del valor de las Obras por ejecutar ..
Cada oferente deberá acreditar a lo menos una capacidad económica de acuerdo a lo indicado en la fórmula
precedente, de un 10% del valor del presupuesto estimativo.
Se deberá completar la información de acuerdo a lo indicado en el citado Formulario informando los valores
correspondientes a los items que allí se solicitan, debiendo adjuntar al formulario la documentación de
respaldo de lo íníormaooen formato digital, los Estados de Resultado de los dos últimos años y el balance
del último ejercicio contable presentado ante el Servicio de Impuestos Internos; además de la última
declaración de Renta, y copia de los Formularios 29 de los últimos seis (6) meses anteriores al cierre de la
propuesta.' ,
En caso de tratarse de oferentes extranjeros se deberá adjuntar la documentación· equivalente presentada
ante las autoridades competentes del país de origen. Dichos documentos y su traducción deben presentarse
debidamente legalizados y visados por el Consulado Chileno.
20
La moneda especificada en los certificados debe ser el peso chileno o señalar su equivalencia y fecha de
convertibilidad. La equivalencia y fecha de convertibilidad se exigirá también parala documentación contable
requerida y emitida en ~l extranjero.
Capacidad Económica del Grupo Licitante: En el evento que el Grupo Licitante como tal, no registra la
documentación solicitada y que debe ser anexada al Formulario N°4, deberá acompañar el presente
Formulario' en el que se registrará la capacidad económica de cada uno de, los integrantes del Grupo,
indicando el porcentaje de participación en el mismo y anexando por cada uno la documentación indicada
para el Formulario N°4, aplicándose para el grupo la totalidad de lo señalado en la descripción del Formulario
contenido en la letra 12.1 d) precedente, siendo prorrateada para la evaluación de acuerdo al porcentaje de
participación en el Grupo.
Este Formulario deberá ser suscrito por cada uno de los integrantes del Grupo. De igual modo será firmado
por el representante del Grupo.
La moneda especificada en los certificados debe ser el peso chileno o señalar su equivalencia y fecha de
convertibilidad. La equivalencia y fecha de convertibilidad se exigirá también para la documentación contable
requerida emitida en el extranjero.
12.1 e) Formulario N°S, Obras en Ejecución: En el presente formulario se debe informar la nómina de la
totalidad de las obras ya iniciadas o por iniciarse sea en el sector público o privado, nacionales o
extranjeras, que tenga contratadas el oferente para ser ejecutadas durante' los 12 meses siguientes a la
fecha de cierre de presentación de ofertas, incluidas aquellas en que intervenga en calidad de participe de
un grupo licitante independientemente de la forma en que se encuentren constituidos formalmente.
Deberá indicarse el Nombre de las Obras, Mandante o entidad licitante, Monto Contratado, % de avance
físico y % de avance financiero, plazo de ejecución, contacto para verificación, lo anterior, deberá ser
acreditado con los certificados respectivos emitidos por los mandantes o entidades licitantes respectivas.
La nómina y certificados aludidos, se solicitarán a cada uno de los' integrantes de un grupo licitante, según
corresponda,
Aquellas ofertas que incorporen obras que aparezcan en el Formulario N°5 y que no se encuentran
acreditados por su certificado respectivo, o que el certificado indique condiciones distintas respecto de lo
establecido en mismo Formulario, serán declaradas inadmisibles no pudiendo seguir participando del
proceso de licitación.
La experiencia del oferente en superícle construida y terminada dentro de los últimos 15 años, sea esta en
salud u obras equivalentes (siendo excluyentes entre sí), la que deberá ser acreditada de acuerdo a la
complejidad de la obra que se encuentre en proceso de licitación en virtud de las presentes bases según sea
Alta Complejidad, Mediana Complejidad, Baja Complejidad. Tal experiencia Deberá ser acreditada con los
certificados de Recepción Municipal Definitiva emitidos por la Dirección de Obras Municipales que respalden
la información del formulario respectivo de conformidad con lo dispuesto en el articulo 116 de la Ley General
21
de Urbanismo y Construcción o con los certificados pertinentes emitidos por el mandante y/o entidad licitante,
en caso de obras que no deban cumplir con la exigencia del artículo 116 antes referido..
Para acreditar la experiencia en el extranjero, el proponente deberá acompañar el documento que resulte
equivalente en su país al certificado de recepción definitiva emitido por la Dirección de Obras Municipales, o
en su caso, de no aplicar dicha exigencia los Certificados emitidos por el mandante o la entidad licitante
correspondiente.
Para las ofertas que se presenten por grupos licitantes la nómina y certificados aludidos, se solicitaran a cada
uno de los integrantes que conforman un grupo licitante, prorrateándose para la evaluación de acuerdo al
porcentaje de participación en el grupo,
Solo serán consideradas para la evaluación de la experiencia de los oferentes aquellos efectivamente
acreditados.
Para efectos de los profesionales requeridos para la ejecución de los proyectos, se establecen en las
presentes bases cantidad mínima de estos dependiendo de la complejidad de la obra licitada, de acuerdo a lo
considerado como indispensable para el control del correcto desarrollo del proyecto.
Para cada uno de los prófesionales ofertados, sean o no considerados para efectos de la evaluación, se
deberá adjuntar la siguiente documentación en formato digital:
• Curricular vitae.
":"
/ ~.~~':'::;,~~
. ,
':.'. \ • Copia digital de Certificado de Titulo o copia del titulo legalizado ante Notario.' En caso de tratarse
de profesionales cuyos títulos hayan sido otorgados en el extranjero, deberán adjuntar en formato
.... digital, la fotocopia legalizada del título profesional o certificado de titulo y el certificado que acredite
el reconocimiento, convalidación o validación de dicho título profesional, según corresponda,
atendido el país en que otorgó el respectivo titulo y los Convenios intemacionales suscritos por Chile
en esta materia. •
Si el mandante o entidad licitante fuere extranjero tal certificación deberá cumplir los mismos
requisitos además de contenido, y deberá ser traducida y legalizada y visada por el Consulado
Chileno.
a) Formulario N°S: Experiencia del Oferente en Obras en Salud Nacional: Se deberá acreditar la
experiencia en obras en salud con copia de los respectivos certificados emitidos por la autoridad competente
de acuerdo a lo señalado precedentemente y que respalden la información contenida en el formulario de los
proyectos ejecutados por el oferente en obras en salud durante los últimos-15 años.
b) 1 Formulario N°SA: Experiencia del Oferente en Obras en Salud en el Extranjero: Se deberá acreditar
la experiencia en obras en salud con copia de los respectivos certificados emitidos por la autoridad
22
competente de acuerdo a lo señalado. precedentemente y que respalden la información contenida en el
formulario de los proyeétos ejecutados por el oferente en obras en salud en el extranjero durante los últimos
15 años.
e) Formulario N°7: Experiencia del Oferente en Obras Equivalentes Nacionales: Se deberá acreditar la
experiencia en obras equivalentes con copia de los respectivos certificados emitidos' por la autoridad
competente de acuerdo a lo señalado en el numeral 12.2 y que respalden la información contenida en el
formulario de los proyectos ejecutados por el oferente en obras consideradas equivalentes durante los
últimos-15 años.
23
cargos similares en el desarrollo de proyectos relacionados con la edificación, se solicita
permanencia en obra.
• Profesional Experto en Prevención de Riesgos: Deberá ser un experto en prevención de riesgos,
Profesional o Técnico competente del área de la construcción, con una experiencia en cargos
similares en el desarrollode proyectos relacionados con la edificación y 10 años de experiencia. Y
que cuente con certificación de la SEREMI de Salud, se solicita permanencia en obra.
• Profesional Programador de Obras (Con experiencia en Microsoft Project): Profesional de profesión
Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, con a lo menos cinco años de
experiencia en ediñcación de obras en salud o equivalentes. Se solicita presencia permanente en
terreno.
• Profesional Coordinador-Modelador BIM (Permanente en Obra): profesión Ingeniero Civil, Arquitecto,
Ingeniero Constructor o Constructor Civil, con conocimientos de revit 2013 como' mínimo,
parametrización y worksets. Acreditar experiencia en coordinación de obras de a lo menos 100.000
m2 en obras en salud y/o equivalentes. Se solicita presencia permanente en terreno.
Para efectos de proyectos de Alta Complejidad (Mayores a 25.000 m2) los profesionales que se evaluarán
y que se señalan en el Formulario N°8 serán los que a continuación se indican:
1.- Profesional Residente de la Obra o Administrador del Contrato: de profesión Ingeniero Civil,
Arquitecto, Ingeniero Constructor o Constructor Civil con a lo menos, diez (10) años de experiencia en
construcción de Obras de Salud, se evaluará el metraje cuadrado de experiencia en área de salud o
equivalentes según tabla de evaluación respectiva; se solicita presencia permanente en terreno. '
2.- Profesional Jefe de Terreno: de profesión Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor o
Constructor Civil, con, a lo menos, ocho (8) años experiencia en Construcción, Coordinación y Gestión de
Proyectos, se evaluará el metraje cuadrado de experiencia en área de salud o equivalentes según tabla de
evaluación respectiva; se solicita presencia permanente en terreno.
,
3.· Profesional Plan de Aseguramiento de la Calidad: Un profesional Ingeniero Civil, Ingeniero Civil
en Obras Civiles, Constructor Civil, Arquitecto o Ingeniero Constructor, con mención o especialidad
referida a construcción de obras civiles, que cuente con experiencia y capacitación atingente para el ejercicio
de la función de Aseguramiento de!a Calidad, acreditando haber realizado como minimo el curso del PAC
de 40 horas. Se evaluará el metraje cuadrado de experiencia en área de salud o equivalentes según tabla de
evaluación respectiva. Se solicita permanencia en obra.
4.- Profesional Coordinador de Instalaciones y/o Especialidades Ingeniero Civil Ingeniero Ejecución,
Ingeniero Constructor o Constructor Civil para instalaciones de especialidades. Este profesional deberá
acreditar 5 años de experiencia en proyectos de obras civiles y se le exigirá presencia en la obra, durante la
ejecución de alguna espectehdad. Se evaluará el metraje cuadrado de experiencia en área de salud o
equivalentes según tabla de evaluación respectiva.
24
• Experto en Prevención de Riesgos: Deberá ser un experto en prevención efe riesgos, Profesional o
Técnico competente del área de la construcción, con una experiencia' en cargos similares en el
desarrollo de proyectos relacionados con la edificación y 5 años de experiencia. Y que cuente con
certificación de la SEREMI de Salud, se solicita permanencia en obra
• Profesional de la Topografía: Deberá ser un profesional competente del área de la construcción que
este en posesión del título profesional, ya sea Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor, Constructor
Civii, Ingeniero Geomensor, Ingeniero Ejecución Geomensor o Topógrafo, con una experiencia en
cargos similares en el desarrollo de proyectos relacionados con 'ta ediñcación, se solicita
permanencia en obra la permanencia en obras será el equivalente a un 70% del plazo de ejecución
de la obra. .
• Profesional Programador de Obras (Con experiencia en Microsoft Project): Profesional de profesión
Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, con a lo menos tres años de
experiencia en edificación de obras en salud o equivalentes. Se solicita presencia permanente en
terreno.
Profesional Coordinador-Modelador BIM: profesión Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor
o Constructor Civil, con conocimientos de revit 2013 como mínimo, parametrización y worksets.
Acreditar experiencia en coordinación de obras de a lo menos 50.000 m2 en obras en salud y/o
equivalentes. Se solicita presencia permanente en terreno.
Para efectos de proyectos de Obras de Mediana complejidad (Entre 8.001 hasta 25.000 m2), los
profesionales que se 'evaluarán y que' se señalan en el Formulario N°8 serán los que a continuación se
señalan:
1.- Profesional Residente de la Obra o Administrador del Contrato: Un Ingeniero Civil, Ingeniero
Constructor, Constructor Civil o Arquitecto con 7 años de experiencia en administración de obras civiles de
envergadura y naturaleza a los metros cuadrados de la obra a la que se postula, se solicita permanencia en
obra. Se evaluará el metraje cuadrado de experiencia en área de salud o equivalentes según tabla de
evaluación respectiva
2.- Profesional Jefe de Terreno: Un Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor, Constructor Civil, o Arquitecto
con 5 años de experiencia en obras civiles, se solicita permanencia en obra, Se evaluará el metraje cuadrado
de experiencia en área de salud o ecuvaentes según tabla de evaluación respectiva
h).- Baja Complejidad o Atención Primaria (desde 1201m2 hasta 8.000 m2) ,
En caso dé una Obra Hospitalaria de Baja Complejidad o Atención Primaria (desde 1.201 m2 hasta 8.000
m2), los profesoneles que se oferten deben ser los siguientes y cumplirios requisitos que se señalan:
25
Civil, Ingeniero Geornensor, Ingeniero Ejecución Geomensor o Topógrafo, con una experiencia en
cargos similares en el desarrollo de proyectos relacionados con la edificación,. se solicita
permanencia en obra La permanencia en obras será el equivalente a un 30% del plazo de ejecución
de la obra. .
• Profesional Programador de Obras (Con experiencia en Microsoft Project): Profesional de profesión
Ingeniero Civil. Arquitecto, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, con al menos tres años de
experiencia en edificación de obras en salud o equivalentes. Se solicita presencia equivalente al 30 %
del plazo de ejecución de la obra.
• Profesional Coordinador-Modelador BIM: profesión Ingeniero Civil, Arquitecto. Ingeniero Constructor o
Constructor civfl, con conocimientos de revit 2013 como mínimo, parametrización y worksets.
Acredítar experiencia en. coordinación de obras de a lo menos 5.000 m2 en obras en salud y/o
equivalentes. Se solicita presencia equivalente al 30 % del plazo de ejecución ée la obra.
Para efectos de proyectos de Obras de Baja Complejidad (desde 1.201 m2 hasta 8.000m2), los
profesionales que se evaluarán y que se señalan en el Formulario N°S serán los que a continuación se
señalan:
1.- Profesional Residente de la Obra o Administrador del Contrato: Un Ingeniero Civil, Ingeniero
Constructor, Constructor Civil o Arquitecto con 5 años de experiencia en administración de obras civiles de la
cantidad de los metros cuadrados construidos a los de la obra a la que se postula, se solicita permanencia
en obra. Se evaluará elmeírae cuadrado de experlencia en área de salud o equivalentes según tabla de
evaluación respectiva. .
2.- Profesional Jefe de Terreno: Un Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor, Constructor Civil, o Arquitecto
con 5 años de . experiencia en obras civiles, se solicita permanencia en obra Se evaluará el metraje
cuadrado de experiencia en área de salud o equivalentes según tabla de evaluación respectiva.
í) Formulario N°8A (Experiencia de los profesionales en Obras en Salud) Nomina de obras realizadas
por los profesionales encargados de la Administración y control de la obra en obras del área de la salud
nacional. Se debe presentar el Formulario por cada uno de los profesionales ofertados.
En el precio total propuesto por el oferente en el formulario respectivo, como en los demás que se indican a
continuación deberán estar considerados todos los costos, gastos e impuestos inherentes a la.contratación
licitada, incluyendo seguros.y las garantías ofrecidas, entre otros. Por consiguiente, no se podrán efectuar
otros cobros adicionales para el desarrollo de los mismos. La Oferta Económica del Proponente debe
ajustarse al formato indicádo en el Formulario W12 (Carta Oferta), Formulario N° 11 (Presupuesto detallado
o Itemizado) y Formulario W9 (Desglose Gastos Generales).
26
Aquellos proponentes que no publiquen sus ofertas en el Portal del Sistema o que publiquen un valor neto
distinto en los respectivos formularios, quedarán automáticamente excluidos, declarándose inadmisibles sus
ofertas y no podrán seguir participandOen la presente licitación.
Este Presupuesto Detallado será en Formato Excel, en pesos chilenos, indicando las cantidades de obras y
los precios unitarios de cada una de las partidas de la Obra de acuerdo a itemizado entregado por la Entidad
Licitante y que no podrá ser modificado por el oferente. .
El proponente deberá indicar en dicho formulario las cubicaciones que calcule para los diferentes ítems que
en él se detallan, sin alterar las unidades señaladas. En el evento de considerar que la Unidad de cubicación
indicada no corresponde, se deberá consultar al Servicio a través del Foro Electrónico, no pudiendo alterarse
las unidades sin autorización expresa del Servicio, comunicada a los oferentes por vía electrónica.
Los precios unitarios son de responsabilidad del proponente. Deberán incluir el valor de los materiales,
equipos, herramientas y todo otro medio de trabajo; obra de mano e imposiciones; fletes y demás que
procedieren. El gasto general incluye derechos, impuestos y todo otro gasto inherente a la obra, trámites y
permisos, seguros" garantías. La utilidad del contratista se incluye en el itemizado presupuestario
correspondiente.
Los totales y subtotales deberán ser los resultados del producto de las cubicaciones por los precios unitarios,
reservándose el SerVicio el derecho de corregir los errores aritméticos, sin que ello implique cambio en el
presupuesto.
Formulario W9: Desglose Gastos Generales: En concordancia con el valor establecido en el Formulario de
Presupuesto Detallado '
27
La base del cálculo de los gastos generales y de las utilidades será por separado cada uno sobre la aplicación
del valor del costo directo.-
Formulario N° 10: Desglose análisis de precios unitarios: El Contratista deberá detallar análisis de precio
unitarios, tanto de gastos generales en forma obligatoria, como también del resto de las partidas. El análisis
de precios unitarios deberá llevar detalladamente los materiales de cada ítem, así como también incluir mano
de obra, leyes sociales e imprevistos, etc.-
El análisis de precios unitarios de cada una de las partidas contenidas en el presupuesto detallado,' sólo
será" exigido al proponente adjudicatario en forma previa a la suscripción del contrato y como requisito
condicionante para la aprobación del mismo.
Cada Proponente deberá entregar Vale Vista, Certiñcado de Fianza pagadero al primer requerimiento, o
Boleta Bancaria de Garantía de Seriedad de la Oferta, instrumentos que deberán ser tomados en las
instituciones respectivas, sean estos bancos comerciales o Instituciones Garantía Recíproca IGR, con
oficinas en la ciudad asiento del Servicio, pagadera a la vista con carácter irrevocable y a la orden de la
entidad licitante, en moneda nacional, por la suma que indique el Anexo Complementario, con la siguiente
glosa "Garantía de Seriedad de la Oferta para la Licitación "XXXXXXXXX ", ID N° -.-._--, si procediere
según el tipo de documento, y con una vigencia que exceda en los días que indique el citado anexo la fecha
de cierre para la recepción de ofertas en el portal del Sistema.
La entidad licitante hará efectiva esta garantía en cualquiera de los siguientes casos, sin' perjuicio del derecho
del exigir el resarcimiento de todos los perjuicios irrogados por el proveedor:
a) Si el proponente desiste de su propuesta o la retira unilateralmente, durante el período de vigencia
de la misma.
b) Si el adjudicatario .no suscribe el contrato dentro del plazo señalado en las presentes Bases o
vencido el plazo para la firma del contrato éste no se encuentra inscrito en el Registro Electrónico
Oficial de Proveédores del Estado.
c) Si el adjudicatario no entrega en forma oportuna la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
d) Si se comprobare, por los organismos pertinentes, falsedad o falsificación en la oferta del proponente
o en alguno de los antecedentes solicitados en las bases.
Toda oferta que no esté acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta o que acompañándola, sea tomada
por un período inferior al solicitado o sea tomada en condiciones diferentes a las requeridas, será declarada
inadmisible, por no ajustarse a los términos de las presentes Bases, devolviéndose al oferente respectivo dentro
de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la notificación de la Resolución que declare tal inadmisibilidad en el
proceso licitatorio.
En aquellos casos en qué los oferentes cuyas ofertas hayan sido admisibles, pero no sean los adjudicatarios,
les será devuelta la Garantía de seriedad de la oferta, dentro de los diez días hábiles siguientes a la
notificación del Acto Administrativo que apruebe el Contrato. .
28
• Propuesta Pública ID. (Número de Adquisición en el Portal del Sistema)
• Nombre de la propuesta.
• Nombre y firma del proponente.
• Nombre y firma del representante legal (si se trata de una persona juridica).
• Domicilio.
13.1.- DE LA COMISiÓN
Para efectos de la apertura, evaluación y eventual sugerencia de adjudicación, inadmisibilidad o deserción del
proceso licitatorio, la entidad licitante designará una Comisión de Evaluación de la Propuesta, de conformidad
con lo prescrito en el Articulo 37 del D.S. N°250/04 del Ministerio de Hacienda, 'que será responsable de la
ejecución de dicha gestión, siendo nombrada antes del cierre de la propuesta, mediante la dictación de la
Resolución respectiva y será integrada por funcionarios del Servicio respectivo que se desempeñen en las
áreas atingentes al objeto de la licitación, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 4 y 5 del citado artículo 37.
13.2.- DE LA APERTURA
El acto de apertura de las propuestas se llevará a cabo electrónicamente, de acuerdo a las fechas indicadas
en el Cronograma de la licitación y publicadas en el Portal del Sistema; ya la hora que se señale en dicho
Sistema e indicada en el Anexo Complementario, en las dependencias que allí se señalen, sin presencia de
los oferentes levantándose acta de dicho acto. Los oferentes podrán efectuar observaclones a dicho acto a
través del Portal del Sistema dentro del plazo de 24 horas siguientes a la publicación de la citada acta. Dichas
observaciones serán respondidas a través de ese media, dentro de los dos días hábiles siguientes a su
presentación.
En primer término, se efectuará una apertura administrativa cuyo objeto será verificar que se hayan
presentado todos los. antecedentes administrativos solicitados.
La comisión evaluadora, haciendo uso de las facultades que le otorga el artículo 40 inciso primero del
Reglamento de la Ieyde Compras Públicas, podrá solicitar por escrito a los oferentes a través del Portal, con
posterioridad al acto de apertura, aclaraciones o informaciones que considere oportunas, que no violen o
modifiquen las bases de licitación ni el principio de igualdad entre los proponentes. Estas solicitudes y sus
respectivas respuestas deberán ser efectuadas a través del Sistema de Información de la Dirección de
Compras y Contratación Pública. Las respuestas realizadas por el oferente formarán parte integrante de la
oferta del proponente y deberán efectuarse dentro del plazo máximo de 48 horas desde su publicación en el
Portal del sistema y ajustarse a lo descrito en el artículo 40 inc. 1°, del OS N°250/04
En el evento' de que la Comisión Evaluadora observe que no se han salvado, corregido o aclarado los errores
u omisiones requeridos por esta dentro del plazo fijado para tal efecto, la oferta será declarada inadmisible
por no dar cumplimiento a lo establecido en las presentes bases.
En el Acto de Apertura, el Servicio revisará que todas las propuestas y documentos hayan sido presentados
vía electrónica en tiempo y forma, conjuntamente con verificar la presentación en soporte papel de la garantía
de seriedad de la oferta.
Sólo se tomarán en consideración las propuestas presentadas hasta la fecha y hora señaladas en el Portal,
por lo que una vez iniciado este proceso no se. admitirá propuesta alguna, ni modificaciones de las
presentadas, ni pedidos de explicaciones o aclaraciones por parte de los oferentes, salvo las observaciones
efectuadas al acta de apertura.
29
La Comisión Evaluadora, en primer lugar verificará respecto de cada propuesta que haya sido presentada,
siguiendo las indicaciones ~ntregadas en las Bases y que no exista ninguna deficiencia en la presentación
que pueda alterar los principios de igualdad entre los oferentes y de estricta sujeción a las bases, contenidos
en los artículos 6° y 100 de la Ley W 19.886.
De acuerdo a lo anterior y, sin pe~llicio de otras disposiciones de las Bases, se declarará inadmisible la(s)
propuesta(s) respecto de la(s) cual(es) se presente (n) una o más de las siguientes situaciones:
• Falta de alguno de los documentos exigidos en las bases para la presentación de las propuestas y
cuya falta sea causal de tal declaración.
• Agregación de partidas en el Formulario W11" Presupuesto Detallado" o no cotización de alguna(s)
de las partidas existentes, o la modificación del Formulario sin previa autorización por parte de la
entidad licitante.
• otras que se establezcan en las presentes Bases.
La comisión evaluadora siempre y en todo momento tendrá la facultad de verificar y corroborar la veracidad,
consistencia y validez de la información contenida en los documentos aportados por los oferentes por
cualquier medio..
En caso de duda de la Comisión Evaluadora, respecto de la legitimidad de uno o más documentos, ésta podrá
solicitar al proponente afectado una aclaración al respecto. Si se verifica la falsedad o adulteración de uno o
más documentos de la propuesta, la oferta será declarada inadmisible, sin perjuicio de las acciones legales
que la Entidad Licitante pueda iniciar en su contra y el cobro de la garantía de seriedad de la oferta.
Se deja expresamente establecido que, frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica del
portal Mercado Público, impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la Comisión estará facultada para
interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente, previa
certificación de indisponibilidad del Portal de la Dirección de Compras Públicas. •
Asimismo, en caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del Portal Mercado Público, que
provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algún oferente,' este último tendrá un
plazo de 24 horas, contado desde el inicio del acto de apertura, para presentar a la entidad licitante, un
certificado emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, que ratifique dicha circunstancia, con
el objeto de regularizar su situación ante la comisión respectiva y el resto de los oferentes de la licitación,
según lo dispuesto en el artí9ulo N°62 del D.S. N° 250104 del Ministerio de Hacienda.
En tal evento, se admitirá que el oferente haga entrega en soporte papel de los Antecedentes y de la Oferta
Técnica y Económica en la oficina de partes del Servicio respectivo, en sobre cerrado, indicando el número de
licitación. Adicionalmente, deberá contar con el código de reclamo, efectuado al Sistema de Información de
Compras y Contratación Pública, al momento de no poder ingresar la información, para su verificación.
13.3.- DE LA EVALUACiÓN
Las propuestas serán evaluadas por la Comisión Evaluadora la .que propondrá la adjudicación o
inadmisibilidad de las ofertas o deserción del proceso, emitiendo un Infonne de Evaluación que fundamentará
las razones técnicas, financieras y jurídicas de las conclusiones y de sugerencia efectuada a la autoridad
competente, el que deberá contener un resumen del proceso de licitación con todos sus participantes y
evaluaciones realizadas, inoicando el puntaje que ha obtenido cada uno de los respectivos proponentes,
como asimismo indicar·si uno o más de las ofertas fue declarada inadmisible y el o los motivos que lo
justifican.
La evaluación de las propuestas se realizará mediante la aplicación de los criterios de evaluación con su
correspondiente ponderación y fórmula de cálculo señalado en el procedimiento de evaluación indicado más
adelante. Las ofertas serán evaluadas con un puntaje mínimo de uno (1) y máximo de siete (7), según los
factores que a continuación se detallan, con su correspondiente ponderación.
30
TABLAS DE EVALUACiÓN
Tabla de Evaluación N°1
OBRAS DE ALTA COMPLEJIDAD
Mayores a 25.000M2 .
. EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
OBRAS 30% EXPERIENCIA 80%
EQUIVALENTES
NACIONAL
. EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
PROFESIONAL 20% OBRASEN 70% EXPERIENCIA 80%
COORDINADOR SALUD NACIONAL
DE
ESPECIALIDADES EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
OBRAS 30% EXPERIENCIA 80%
. EQUIVALENTES NACIONAL
EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
.
31
Tabla de Evaluación N°2
OBRAS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
Obras entre 8.001 y 25.000M2
ECONÓMICA
EVALUACIÓN 40% EXPERIENCIA 60% SUPERFICIE 100% OBRASEN 70% EXPERIENCIA 80%
T~CNICA DEL OFER,ENTE CONSTRUIDA SALUD NACIONAL
EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
.
. OBRAS 30% EXPERIENCIA 80%
EQUIVALENTES NACIONAL .
. EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
EXPERIENC1A 20%
INTERNACIONAL
EXPERIENCIA 20%
, INTERNACIONAL
EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
EXPERIENCIA 20%
"INTERNACIONAL
32
Tabla de Evaluación N°3
OBRAS DE BAJA COMPLEJIDAD
Desde 1.201 hasta 8.000 m2
EVALUACION 60% PRECIO 70%
EVALUACION 40% EXPERIENCIA 60% SUPERFICIE 100% OBRAS EN 70% EXPERIENCIA 80%
TÉCNICA DEL OFERENTE CONSTRUIDA SALUD
. NACIONAL
EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
.
EXPERIENCIA DE 40% RESIDENTE o 50% OBRASEN· 70% EXPERIENCIA 80%
PROFESIONALES ADMINISTRADOR SALUD NACIONAL
DE OBRAS
. EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
EXPERIENCIA 20%
INTERNACIONAL
.
La escala a utilizar contempla valores desde 1 a 7 puntos, siendo 7 el puntaje máximo y 1 el mínimo a
obtener, dicha evaluación se efectuará sobre las siguientes variables:
13.3.1.- Evaluación Económica: (Pondera con un 60%). Para las ofertas que se ajusten a los
requerimientos de las bases de licitación,
La evaluación económica se subdivide en dos aspectos a evaluar, los cuales se detallan a continuación:
33
Capacidad Económica: (subponderación 30%)
Este ítem, lo que persigue es evaluar la capacidad económica que posee cada uno de los oferentes, de
acuerdo a la propuesta económica que estos presentan, con esto se trata de asegurar que el adjudicatario
posea el respaldo económico necesario para hacer frente a una obra de esta envergadura.
Por lo anteñor. solo serán considerados y seguirán participando en este proceso licitatorio, aquellos
oferentes que obtengan una calificación 4.0 o superior para este ítem, de acuerdo a la siguiente pauta:
CAPITAL DISPONIBLE
NOTA
% VALOR NETO DE LA OFERTA ECONOMICA
Menor al10% O
10% 4.0
10.1% a 11.5% 4.5
13.3.2.1. a) Experiencia del oferente en ejecución de Obras en Salud Nacional: Subponderación 80%
La experiencia en superficie construida de Obras en Salud nacionales será el estipulado por cada oferente en
el Formulario N°S, el cual debe ser completado según las condiciones definidas en el numeral 12.2 de las
presentes Bases. Se realizará una revisión previa de la certificación de las obras indicadas en el Formulario
W 6 y solo aquellas que cumplan los requisitos de acreditación exigidos serán evaluadas con puntajes de
acuerdo a las siguientes tablas: -
34
Evaluación Técnica Mediana Complejidad
Para Obras Entre 8.001 M2 Y25.000 M2
La experiencia en superficie construida de Obras en Salud internacional será el estipulado por cada oferente
en el Formulario N°6A, el cual debe ser completado según las condiciones definid.as en el numeral 12.2 de las
presentes Bases. Se realizará una revisión previa de la certificación de las obras indicadas en el Formulario
W 6A y solo aquellas que cumplan los requisitos de acreditación exigidos serán evaluadas con puntajes de
acuerdo a las siguientes tablas
35
Evaluación Técnica Baja Complejidad
Para Obras Desde 1.201 m2 hasta 8.000 M2
36
Evaluación Técnica Baja Complejidad
Para Obras Desde 1.201 m2 hasta a 8.000 M2
El puntaje en este rubro se obtendrá por la sumatoria de los puntos obtenidos por la nota obtenida de los
metros cuadrados acreditados por el oferente en Obras en salud, de acuerdo a la tabla ponderada por 0,7 y
por la calificación obtenida por las Obras equivalentes, de acuerdo a tabla ponderada por 0,3.
13.3.2.1.1 b) Experiencia del oferente en. ejecución de otras Obras consideradas equivalentes
extranjeras. Subponderación: 20%
La experiencia en superficie construida en obras consideradas equivalentes nacionales será el estipulado por
cada oferente en el Formulario N°?A. el cual debe ser completado según las condiciones definidas en el
numeral 12 y siguientes de las presentes Bases. Se realizará una revisión previa de la certificación de las
obras indicadas en el Formulario N°7A y solo aquellas que cumplan los requisitos de acreditación exigidos
serán evaluadas con puntajes de acuerdo a las siguientes tablas:
37
Evaluación Técnica Baja Complejidad
Para Obras Desde 1.201 m2 hasta a 8.000 M2
El puntaje en este rubro se obtendrá por la sumatoria de los puntos obtenidos por la nota obtenida de los
metros cuadrados acreditados por el oferente en Obras en salud, de acuerdo a la tabla ponderada por 0,7 y
por la calificación obtenida por las Obras equivalentes, de acuerdo a tabla ponderada por 0,3.
.7 PUNTOS Rango
Desde 50.000 m2
6 Desde 45.000 m2 Hasta 49.999 m2
5 Desde 40.000 m2 Hasta 44.999 m2
4 Desde 35.000 m2 Hasta 39.999 m2 .
3 Desde 30.000 m2 Hasta 34.999 m2
·2 Desde 25.000 m2 Hasta 29.999 m2
1 Menos de 25.0000 m2
38
Una vez obtenidos los puntajes para cada uno de los subfactores de acuerdo a las tablas N°1A Y N°1B se
aplicaran las subponderaciones definidas en la Tabla de Evaluación N°1.
a) Subponderación por experiencia nacional (Obras realizadas en Chile) 80% y subponderación por
experiencia intemaclonal 20%
La experiencia de los profesionales en superficie construida de Obras en Salud y obras equivalentes, será
evaluada para los Profesionales Residente, administrador de obra de Obra (40%), jefe de Terreno (30%),
profesional Plan Aseguramiento Calidad (30%), según la nómina ofertada por cada proponente en el
Formulario N°8. el cual debe ser completado según las condiciones definidas en el numeral 12 y siguientes.
Se realizará una revisión previa de la certificación de las obras indicadas en el Formulario W8, Formulario
N°BA, Formulario N°BAA, Formulario N°8B, Formulario 8BB y solo aquellas que cumplan' los requisitos de
acreditación exigidos serán evaluadas con la siguiente ponderación.
Mediana Complejidad"
1.- Residente o Administrador de Obra : 40%
2.- Jeje de Terreno : 30%
3.-: Profesional PAC : 30%
PUNTOS
Rango
7 Desde 30.000 m2
6 Desde 28.500 m2 Hasta 29.999 m2
5 Desde 25.000 m2 Hasta 28.499 m2
4 Desde 22.500 m2 Hasta 24.999 m2
3 Desde 20.000 m2 Hasta 22.499 m2
2 Desde 15.000 m2 Hasta 19.999 m2
1 Menos de 15.000 m2
PUNTOS
Rango
7 Desde 30.000 m2
6 Desde 28.500 m2 Hasta 29.999 m2 .
5 Desde 25.000 m2 Hasta 28.499 m2
4 Desde 22.500 m2 Hasta 24.999 m2
3 Desde 20.000 m2 Hasta 22.499 m2
2 Desde 15.000 m2 Hasta 19.999 m2
1 Menos de 15.000 m2
39
obras indicadas en el Formulario W8, Formulario N°8A, Formulario N°8AA, Formulario W8B, Formulario 8BS
y solo aquellas que cumplan los requisitos de acreditación exigidos serán evaluadas con la siguiente
ponderación.
Baja Complejidad
1.- Residente o Administrador de Obra : 50%
2,- Jefe de Terreno : 50%
PUNTOS
Rango
.
7 Desde 15.000 m2
6 Desde 14,000 ro2 Hasta 14.999 m2
5 Desde 13.000 m2 Hasta 13.999 m2
4 Desde 12.000 m2 Hasta 12,999 m2
3 Desde 10.000 m2 Hasta 11,999 m2
2 Desde 8.000 m2 Hasta 9,999 m2
1 Menos de 8,000 m2
PUNTOS
Rango
7 Desde 15,000 m2
6 Desde 14.000 m2Hasta 14.999 m2
5 Desde 13,000 m2 Hasta 13.999 ro2
4 Desde 12.000 m2 Hasta 12,999 m2
3 Desde 10,000 ro2 Hasta 11.999 ro2
2 Desde 8,000 m2 Hasta 9.999 m2
'1 Menos de 8,000 m2
Los puntajes así obtenidos de las evaluaciones precedentes serán ponderados de acuerco a lo señalado en
las Tablas de Evaluación N°1, N° 1A, N°1B, N°2, N° 2A, N°2B, N°3 N° 3A o N~B, según corresponda.
Estos puntajes ponderadas sumados darán origen a la puntuación obtenida por cada oferente en el ítem
respectivo.
40
En caso de proponer la adjudicación de la propuesta, la Comisión emitirá una proposición de adjudicación que
recaerá en el oferente que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a los criterios de. evaluación fijados en estas
Bases. Para ello, infonnará a la autoridad competente el resultado de la evaluación en un informe en el que se
adjuntarán todos los antecedentes que le permitan a la autoridad competente resolver sobre la propuesta
más conveniente para la entidad licitante.
En este orden, el Servício se reserva el derecho de aceptar cualquier propuesta, que aplicando los criterios
de evaluación obtenga el mejor puntaje, aunque no sea la de menor precio, o no aceptar ninguna por no
corresponder a los intereses del mismo, sin que los proponentes tengan. derecho a indemnización alguna por
este concepto.
Asimismo el Servicio podrá declarar desierta la licitación si las ofertas no se ajustaren al presupuesto
estimado para este proceso de licitación, como también podrá declarar inadmisibles las ofertas en los demás
casos indicados en la Ley y en las presentes bases. La decisión del Servicio de declarsr desierta la licitación o
inadmisibles la totalidad de las ofertas, se hará por Resolución fundada que se publicará en el portal, dentro
del plazo máximo señalado en el anexo complementario contados desde que fuere recibido el infonne de la
Comisión de Evaluación.
Si la autoridad competente, en uso de sus facultades decide aprobar la proposición de adjudicación, se
dictará la Resolución respectiva, dentro del plazo señalado en el Anexo Complementario contado desde la
recepción del informe de la Comisión de Evaluación, la que una vez que se encuentre totalmente tramitada
será publicada en ei Sistema de Información, notificándose al adjudicatario y a los demás oferentes vía
portal.
Una vez realizada la publicación de la Resolución de Adjudicación totalmente tramitada, la adjudicación se
tendrá por aceptada sin observaciones por los oferentes. .
El Servicio deberá pUblicar en el Sistema de Información el Informe de Evaluación, el detalle del resultado de
la aplicación de los criterios de evaluación y la respectiva Resolución de Adjudicación totalmente tramitada.
En el caso que no se hayan presentado ofertas, la propuesta será declarada desierta, sin perjucio de las demás
causales establecidas en la Ley de Compras para efectuar tal declaración. .
Una vez tramitada la Resolución que aprueba el contrato con el oferente favorecido, se procederá a hacer
devolución a todos los proponentes que se hubiesen presentado a la licitación la garantía de seriedad de la
oferta, dentro del plazo señalado ,previamente. En el caso del oferente favorecido, se procederá a la
devolución de la garantía por seriedad de la oferta, después que presente la garantia de fiel cumplimiento del
contrato.
Si el Contrato no se suscribiera dentro del plazo de vigencia de la de garantía por Seriedad de la Oferta, por
causas imputables al Servicio, el Adjudicatario tendrá derecho a desistir de 'Su oferta y a retirar los
antecedentes y documentos presentados y el adjudicatario y los demás proponentes tendrán derecho a la
devolución de la boleta de garantía de seriedad de la oferta, debidamente endosada, lo que se hará efectivo
dentro del plazo de 20 días hábiles desde la comunicación escrita por parte del adjudicatario de su decisión
,de desistirse de su oferta.
CAPíTULO IV.
41
modificaciones o enrnendas, si correspondiere, y el contenido de las Oferta Técnica y Económica del
Adjudicatario.
En el contrato deberá quedar establecido que el adjudicatario será exclusivo empleador del personal que
destine al cumplimiento de las obligaciones del mismo, y que el Servicio no tiene ni tendrá vínculo laboral
alguno con ese personal.
Lo anterior, sin pe~uicio de lo dispuesto en la Ley W 20.123, sobre Subcontratación, en lo que sea aplicable.
Se deja constancia que todas y cada una de las cláusulas contenidas en las presentes bases de licitación,
como en sus anexos, Bases Técnicas, Especificaciones Técnicas, Leyes, Normas y Ordenanzas, Planos,
Estudios de Especialidades, Presupuesto Detallado y cualquier documentación de la licitación como otro
documento complementarió a esta, se entienden incorporadas sin necesidad de mención expresa en el
contrato que se realice con el adjudicatario y este se hace responsable del cumplimiento de las obligaciones
que de tales documentos se derivan.
El adjudicatario deberá declarar en el mismo contrato que ha estudiado en su conjunto y en detalle todos los
documentos, que forman parte integrante del proceso licitatorio.
Copia del instrumento de constitución de la sociedad formada por el Grupo Licitante en confor~idad ~ \
previsto en el acuerdo de actuación conjunta. . ~.., J
~J' ~-s.'/
Los antecedentes solicitados deben tener una fecha no anterior a 30 dias contados desde la fecha en que se
comunique la total tramitación del acto administrativo que aprueba la adjudicación.
42
Además de los documentos señalados previamente se deberá adjuntar lo siguiente:
• El Formulario N°14: Programa De Trabajo Tipo Carta Gantt: En el que se detalla y se consideran
todas las partidas, indicando la ruta critica, fecha de inicio y término de cada partida o etapas de la
Obra, incluyendo el porcentaje de avance mensual en concordancia con el plazo de ejecución
ofrecido, el cual se expresa en días corridos y con el Presupuesto Detallado. Esta Carta Gantt
deberá ser confirmada o corregida, dentro de un plazo no mayor a 10 días, posterior a la firma del
Acta de Entrega de Terreno (se requerirá presentación en formato MS Project) y deberá permitir la
evaluación diaria, semanal, quincenal y mensual de los avances proqramados y reales, tanto en el
aspecto Físíco como Financiero del contrato (cada ítem debe venir desarrollado con sus recursos y
rendimiento de materiales, maquinaria y mano de obra). •
• Formulario N°15: Programa de inversión o flujo de caja mensual de acuerdo al programa de trabajo
expresado en pesos, concordante con la Carta Gantt.
• Registro computacional del Presupuesto Detallado elaborado en base a planilla Microsoft Excel o
equivalente técnico.
• El análisis de precios unitarios detallado por cada una de las partidas correspondiente al cálculo de
gastos generales.
• Las fotocopias autorizadas de los títulos de todos los profesionales ofertados, y una fotocopia simple.
En caso de tratarse de profesionales cuyos titulas hayan sido otorgados en el extranjero, deberán
adjuntar en un original (o en fotocopia legalizada ante Notario) y una fotocopia simple, el título
profesional Q certificado de título y el certificado que acredite el reconocimiento, convalidación o
validación de dicho título profesional, según corresponda.
• Certificado de la Inspección del Trabajo respectiva en la que se acredite que se encuentra al día con
las obligaciones laborales.
* Los documentos, sean estos instrumentos públicos o privados, y certificados de cualquier naturaleza,
emitidos en el extranjero deberán presentarse en original debidamente traducidos y legalizados por el
Consulado Chileno y con las copias que se soliciten según se indica en el presente 'numeral.
Vencido el plazo de 15 días hábiles sin que se haya suscrito el contrato por parte del adjudicatario o no se
hayan adjuntado los C1ocumentossolicitados en el numeral 18.1 la entidad licitante hará efectiva la garantía
de seriedad de la oferta entregada por éste. A continuación, deberá determinar .sl adjudica a la segunda o
tercera oferta o a la siguiente mejor evaluada, en el marco de los recursos asignados, o declara desierto el
proceso licitatorio y efectúa un nuevo llamado.
43
En el evento de que el contrato no se suscribiera dentro del plazo máximo señalado en el Anexo
Complementario contado desde la fecha de la apertura de la propuesta, por causas imputables al Servicio, el
adjudicatario tendrá derecho a desistirse de su oferta y a retirar los antecedentes y documentos presentados y
tendrá derecho a la devolución de la garantía de seriedad de la oferta debidamente endosada, al igual que
los demás oferentes de ia presente propuesta, y cuyas garantías estén en poder de la entidad licitante.
En caso de ser aplicada reaJustabilidadal valor que corresponda, se indicará en el Anexo Complementario sin
perjuicio de lo que en las presentes bases se indique respecto a la forma de cálculo de la misma, en caso de
ser procedente.
20.3.- REAJUSTASrUDAD
En el evento de. tratarse de obras sujetas a reajustabilidad, esta se aplicará en cada Estado de Pago se
reajustaran o rebajaran conforme a la variación del índice de Precios al Consumidor (IPC), determinado por
el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) o la unidad que lo reemplace.
• La reajustabilidad se aplicará cada treinta (30) días, considerando para tal efecto la fecha del Acta de
entrega de terreno, que determinará el mes base para determinar el reajuste correspondiente. Lo
anterior, no se aplicará al primer Estado de pago que contemplará un período superior a Treinta (30)
días con la finalidad de ajustar los estados de pago siguientes a periodos de treinta (30) días cada
uno.
• Para el cálculo de la reajustabilidad el contratista deberá, según 11Formato' Estados de Pago",
entregado por la I.T.O: en su oportunidad, incorporar desagregadamente el porcentaje de reajuste,
teniendo la Inspección Técnica de la Obra, la facultad de corregir o rechazar el Estado de pago
respectivo, ya sea por no corresponder el porcentaje de reajustabilidad a aplicar o por contener
errores u omisiones en las partidas incorporadas y/o contener errores aritméticos. .
Se deberá tener presente que el precio de las obras (valor neto) no incluirá el valor correspondiente a
Derechos Municipales como Permiso de EdificaCión así como también ningún tipo d~ aporte reembolsable
que deba efectuarse a las empresas de Servicios Eléctricos, Agua Potable u otros Servicios y en
consecuencia, dichos aportes deberán contemplarse como Valores Proforma y se reembolsara al oferente en
función de lo efectivamente gastado respaldado por los certíficados respectivos y a través de una facturación
correspondiente. .
44
21.- DEL PLAZO DEL' CONTRATO.
El plazo para la ejecución de la obra encomendada. hasta su total terminación, será entregado por la Entidad
Licitante en el Anexo Complementario correspondiendo a días corridos. sin descuento de dias feriados. lluvia u
otro evento, salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreClitada . Dicho plazo se contará desde
el día siguiente a la fecha de Entrega ;de Terreno realizada por parte del Servicio.
Sin perjuicio de lo anterior, y conforme a lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo, se exigirá al
contratista un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por otros documentos que garanticen
la veracidad de dichos montos y estado de cumplimiento respectivo a los trabajadores de la empresa
oferente. Asimismo, se exigirá la referida documentación respecto de las obligaciones que tengan los
subcontratistas con sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivos los derechos que le asisten al
Servicio, de ser informado y de efectuar las retención indicada en los incisos 2° y 3° de la aludida norma
legal. en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales,
a la que hace mención el artículo 183·0 de la citada ley.
El Contratista deberá solicitar al funcionario designado como Inspector Técnico de Obras (I.T.O.), la
aprobación del subcontrato, para lo cual remitirá los antecedentes necesarios que justifican su decisión.
El Contratista deberá proporcionar con una anticipación mínima de 30 días a la 1.T.O., los antecedentes que
acrediten el cumplimiento de los requisitos mínimos para los subcontratos:
~ Empresa Subcontratista. ..
» Certificados que acrediten la experiencia.
» Profesional a cargo del subcontrato.
» Certificado de título profesional.
» Declaración de no tener inhabilidad para contratar con el Estado, según lo indicado en los
formularios 3 A o 38 según corresponda.
El I.T.O. podrá solicitar la sustitución de alguno de los subcontratistas en caso de que no cumpla con los
requisitos exigidos como asimismo si este no cumple con las competencias técnicas dada la naturaleza y
complejidad de la obra.
El contratista mantendrá la responsabilidad de todas las obligaciones contraídas en virtud del contrato con el
Servicio, asimismo será responsable de todas las obligaciones contraídas con los respectivos subcontratistas,
trabajadores y terceros.
El hecho que el Contratista subcontratara parte de las obras, sin contar con autorización de la Unidad
Técnica, a través del I.T.O. antes del inicio de la partida respectiva o parte de ella, será causal de multas
conforme a lo señalado en el numeral respectivo.
En ningún. caso, los subcontratistas podrán ejecutar trabajos u obras sin la autorización del !.T.O. y, si así
ocurriere, el I.T.O. paralizará 105 trabajos de dicho subcontrato; dicha paralización no dará origen al
Contratista a aumento de plazo o cobro adicional de ninguna naturaleza
Sin perjuicio de ello, los documentos significativos de los créditos que emanen del contrato, serán
transferibles de acuerdo a las reglas del derecho común.
45
24.- DE LAS GARANTíAS.
b) Las Garantías serán a la vista deberán ser tomadas a la orden de la entidad lcltanteo a nombre
del Gobiemo Regional respectivo según corresponda.
e) Las Garantías, que deberán ser tomadas por el oferente o en su nombre, expresarán claramente
la obra que caucionan y el objeto específico de la misma.
d) Las garantías quedarán bajo la custodia del Departamento de Finanzas de la entidad licitante o
del Gobiemo Regional según proceda.
e) Todos los gastos financieros que irrogue la mantención de las garanti~s serán de cargo del
contratista y éste será responsable de mantenerlas vigentes por el período que caucionan.
g) Procedimiento de cobro: Verificada alguna de las hipótesis reguladas en estas Bases para hacer
efectiva la garantía de que se trate, el Servicio por si o a través del Gobiemo Regional pertinente,
previo a su cobro deberá dictar la respectiva Resolución respectiva.
Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de obras u obras nuevas o extraordinarias, deberán
también rendirse garantías sobre ellos, en el mismo porcentaje y plazo indicado.
En caso de ampliación de plazo, la boleta deberá ser reemplazada o complementada con otra de acuerdo al
porcentaje establecido, nuevo plazo contractual más el plazo que se indica en el anexo complementario para
la garantía original. En caso de disminución de obra y/o plazo podrá reemplazarse POt otra de acuerdo a la
disminución del monto y/o plazo connacíual y su .vigencia será de acuerdo al nuevo plazo contractual más el
plazo que se indica en el Anexo Complementario para la garantía original.
46
El Servicio podrá hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato, con cargo a las retenciones o
mediante el cobro del documento, cuando el Contratista no haya dado estricto .cumplimiento a las
obligaciones que le imponga el contrato respecto de la ejecución de la obra. El Servicio estará facultado
para imputar con cargo a las retenciones, los daños a terceros que se produzcan con ocasión de dicha obra,
en caso que los seguros contratados no respondiesen con la oportunidad· pactada en las pólizas de seguro.
Se hace presente que esta garantía. además, caucionará el cumplimiento de las obligaciones laborales y
sociales con los trabajadores del contratista, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley de
Compras. •
Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el
oferente que le sigue y se verifique por el Servicio que los costos de dicha oferta son inconsistentes
económicamente. El Servicio podrá a través de resolución fundada adjudicar dicha oferta solicitando la
ampliación de la garantía hasta por I¡:¡
, diferencia
.
del precio de la oferta que le sigue.
El anticipo no podrá ser superior al 30% del valor total del contrato.
Dicha garantía que podrá ser Vale Vista, Certificado de Fianza pagadero al primer requerimiento o Boleta
Bancaria. instrumentos que deberán ser tomados en las instituciones respectivas. sean estos bancos
comerciales o Instituciones Garantía Recíproca IGR, con oficinas en la comuna asiento de la entidad licitante.
pagadera a la vista con carácter irrevocable y a la orden del Servicio. o Gobierno Regional respectivo, en
moneda nacional, con la glosa, según la naturaleza del documento acompañado, que indique el nombre del
Proyecto "XXXXXXXX", el N° delü, y expresando claramente la obligaciÓn que cauciona, esto es, Garantía
por anticipo.
El anticipo en dinero que se haga al contratista será el porcentaje que se indique en el Anexo Complementario
de acuerdo al valor del contrato.
la o las garantias serán devueltas al contratista de acuerdo a lo establecido en el artículo 50 de estas Bases.
Para estos efectos el anticipo se descontará en cada Estado de Pago en forma proporcional. de tal modo de
restituir gradualmente el valor del mismo. Con todo, el valor del anticipo deberá haber sido íntegramente
devuelto al penúltimo estado de pago.
47
la naturaleza del instrumentos acompañado, "garantía de correcta ejecucíón de las obras de la licitación
"XXXXX1.XX.XX.", ID de la licitación, equivalente a un porcentaje del valor total del contrato que indique en el
anexo complementario y con la vigencia que se señala a continuación atendida la complejidad de la obra,
plazo que se computará desde la fecha del acta de recepción provisora sin observaciones.
» Establecimiento de Alta Complejidad, vigencia de 820 días a partir de la fecha del acta de
recepción provisoria
» Establecimiento de Mediana Complejidad, vigencia de 600 días a partir de la fecha del acta
de recepción provsoría
La garantía será devuelta al contratista dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha en que se
realice la Recepción Definitiva de la ejecución la obra, y una vez efectuada la liquidación de este.
Lo anterior, sin perjuicio. del plazo legal de responsabilidad civil de 5 años a que hace referencia el artículo
2.003, regla tercera del Código Civil, y lo que para tal efecto dispone la Ley General de Urbanismo y
Construcción.
Este será el único instrumento válido para presentar por parte del Contratista las modificaciones al contrato.
El Contratista deberá entregar las Notas de Cambio a través del libro de obra, por intermedio del
Administrador de Obra el que deberá ser recepcionado por parte de la !.T.O, adjuntando toda la
documentación de respaldo que acredite dicha solicitud y justifique los cálculos y valores presentados.
-
La !.T.O procederá a su revisión y. en caso de existir discrepancias u observaciones, será devuelta al
contratista a través del libro de obra para su modificación.
El Contratista no podrá presentar Notas de Cambio sin una solicitud previa de la I.T.O. salvo que el contratista
estime pertinente solicitar dicha nota de cambio para la buena y correcta ejecución de la obra.
El Contratista tendrá un plazo máximo de 30 (treinta) días para presentar una Nota de Cambio, con toda la
documentación de respaldo. Plazo que será contado desde el día siguiente a la anotación por parte de la
!.T.O. en el libro de obra. •
El Contratista tendrá un plazo de 15 (quince) días para subsanar las observaciones efectuadas a la Nota de
Cambio indicadas por la I.T.O., en caso contrario se dará como válida la observación 'l el Contratista estará
obligado a aceptar dichas modificaciones.
El monto del aumento de obras o su disminución no podrá exceder al diez por ciento (10%) del monto total del
contrato. El contratista quedará obligado a ejecutar los nuevos trabajos o aceptar la disminución de las obras,
hasta el porcentaje indicado. Los aumentos o disminuciones de obra podrán dar origen a una variación del
plazo, que será resuelto por el Servicio de acuerdo con los antecedentes delcaso y el' informe que para tal
efecto elabore e.lfnspectorTécnico ce'la Obra.
48
El valor de los aumentos o la reducción del precio del contrato, se determinará sobre la base de los precios
unitarios del Presupuesto Detallado. El precio resultante se recargará o disminuirá en el porcentaje de gastos
generales y utilidad de'la oferta..
Los aumentos de obra serán reajustables para aquellos contratos sujetos a esta modalidad, en las mismas
condiciones establecidas en las presentes bases para el pago general de las obras, pero a partir de la fecha
de total tramitación del Acto Administrativo que los apruebe. En caso de disminución de obras el contratista no
tendrá derecho a indemnización alguna por parte del Servicio.
Toda modificación al contrato, deberá ser efectuada a más tardar 20 (veinte) días antes del plazo de . '"
vencimiento del plazo de ejecución de la obra y dictándose la correspondiente Resolución.
...... ".1::':';,'
Las Obras extraordinarias podrán dar origen a una variación del plazo, que será resuelto por el Servicio de ',. "
acuerdo con los antecedentes de cada caso y el informe elaborado para tal efecto por la Inspección Técnica
de la Obra.
Para determinar el monto de obra extraordinaria se aplicará a las cantidades efectivas de obra el precio
unitario que se pueda deducir u homologar del presupuesto detallado. Si no existiere un valor unitario en el
mencionado presupuesto detallado, se considerará para la obtención del mismo, los que se encontraren en el
análisis de 'precios unitarios entregados por el contratista y a falta de alguno de estos, los valores se fijarán de
común acuerdo entre las partes en base a tres cotizaciones de elementos de equivalencia en calidad y
funcionalidad. .
Los valores de Obras extraordinarias serán reajustables, en las mismas condiciones establecidas en las
presentes bases para el pago general de las obras, pero la reajustabilidad se aplicará a partir de la fecha de l.'
total tramitación del Acto Administrativo que los apruebe y se aplicará solo para aquellos contratos con' "
modalidad de reajustabilidad. Lo mismo se aplicará para aquellos valores que se fijen de mutuo acuerdo- '.' .
entre las partes. Estos últimos, deben presentarse individualizados en los estados de pago, indicando que no".:·.
se encontraban incorporados en el presupuesto detallado ofertado y la fecha en que fueron aprobados por el "
acto administrativo respectivo.
Las modificaciones de obras originarán convenio entre las partes el que será sancionado por la Resolución
respectiva en los mismos plazos señaladas en el numeral anterior.
Con todo, los aumentos de obras y obras extraordinarias efectivas, no podrán exceder del diez por
ciento (10%) del valor total del contrato, deduciendo las disminuciones de obras, si las hubiere. Sin
perjuicio de lo expresado anteriormente cualquier aumento de obras u obra extraordinaria deberá contar con
la autorización de Disponibilidad Presupuestaria respectiva.
Los aumentos, disminuciones de obras y obras extras o extraordinarias serán aprobados por la Inspección
Técnica en primera instancia a través de una nota de cambio. Este documento lo firmará tanto el Inspector
Técnico de la Obra como el contratista, y un representante de la Unidad Técnica, el cual estará compuesto
49
por un presupuesto detallado en· el mismo formato del itemizado, con descripción de la materia y
observaciones aclaratorias e •
La procedencia o improcedencia del pago por concepto de mayores Gastos Generales quedará establecido
en las siguientes situaciones:
r~ ~ 't::J~ REDES
V' e- ~
8.1 Aumento de plazo' por concepto de aumento de obras u obras extraordinarias que afecta la ruta
rítlca, .
"".f. En caso de que se origine un aumento de obra o una obra extraordinaria aprobada por la Inspección Técnica
de la Obra, que ocasione un aumento en el plazo y afecte la ruta crítica, el Contratista tendrá derecho a
solicitar pago de 'Gastos Generales derivados de dicho aumento de plazo.
Dicho monto se calculara sobre la base del cociente entre los Gastos Generales indicados en la propuesta y
el plazo ofertado, que determinara el valor diario de los Gastos Generales a pagar.
28.2 Aumento de obras u obras extraordinarias, que no modifiquen el plazo total del contrato.
El aumento de obra u obra extraordinaria que no afecte el plazo total del contrato ni la ruta critica, no dará
derecho a pago por concepto de Gastos Generales
28.3 Aumento o Disminución del plazo por modificación del programa de ejecución de obra ordenado
por el Servicio: •
~ DE',so Si por aplicación de instrucciones del Servício, que no originen aumentos, disminuciones u obras
~ '¡/ ~ extraordinarias, se modifica 'el programa de ejecución de obra aprobado por la Inspección Técnica de la Obra,
el contratista tendrá derecho a solicitar el aumento o disminución del plazo correspondiente.
~ .-.g
~ lA r» ~
JO ~ La Inspección Técnica de la Obra revisará los antecedentes y aprobará o rechazará la solicitud del
Contratista.
Si el aumento de plazo tiene' su origen en la situación descrita en este numeral, el contratista tendrá derecho a
pago por concepto de Gastos Generales en que incurra cuando la programación sea modificada por
instrucciones del Servicio.
Dicho monto se calculara sobre la base del cociente entre los Gastos Generales indicados en la propuesta y
el plazo ofertado, que determinara el valor diario de los Gastos Generales a pagar.
28.4 Aumento de plazo solicitado por el contratista basado en la ocurrencia de fuerza mayor o caso
fortuito, aceptado por el Servicio.
Ante el evento de caso fortuito o fuerza mayor, en los términos del artículo 45 del Código Civil, que impida el
~ 't::J P.EDES~ desarrollo programado de la obra, situación que deberá ser calificada por la Inspección Técnica de la Obra,
o..; ará derecho al correspondiente aumento de plazo, lo que no generará pago de mayores Gastos Generales
g V~ i . .
~ ~
~!» '
$' ~ 29.-DE LOS SEGUROS.
.
El contratista deberá asegurar la obra mediante la suscripción de las siguientes pólizas de seguro, según se
indique para cada caso el anexo complementario:
50
29.1.- NORMAS COMUNES A LAS PÓLIZAS DE SEGURO.
Los montos asegurados corresponderán al valor en Unidades de Fomento equivalentes al 100% del valor
total del contrato y la vigencia de la póliza deberá exceder los días que indique ·el anexo complementario
respecto del plazo contractual de ejecución de las Obras.
En caso de ampliación de plazo, la vigencia de la póliza deberá ser ampliada de acuerdo al nuevo plazo
contractual. . En caso de disminución de obra y/o plazo podrá reemplazarse por otra de acuerdo a la
disminución del monto y/o plazo contractual y su vigencia será de acuerdo al nuevo plazo contractual. En
ambos casos más er exceso en días que indique el anexo complementario respecto del plazo contractual de
ejecución de las Obras
51
29.3 .• SEGURO DE LAS OBRAS, PÓLIZA TODO RIESGO CONSTRUCCiÓN O MONTAJE "TRCM".
El Contratista deberá asegurar las Obras, entendiendo por ello: el valor total del contrato (valor de la oferta),
junto con los materiales, instalaciones y honorarios que deban incorporarse a las mismas, al costo de
reposición total, incluyendo, además, todos los bienes y equipos parte de la obra, aportados por el Servicio.
El Contratista podrá, asimismo, de acuerdo a las características del proyecto, contratar las siguientes
coberturas adicionales: .
• Gastos de Flete Aéreo
• Huelga y Motín
• Mantenimiento Ampliado
• Bienes Existentes .
• Cláusula ALOP (pérdida de beneficios)
• Cláusula de Rehabilitación Automática en caso de siniestro
Las pólizas de responsabilidad civil deberán contener en forma explícita cláusulas de responsabilidad civil
cruzada, rehabilitación automática (cobertura 100% del tiempo mientras la póliza se encuentre vigente), de
renuncia a los derechos de subrogación, exclusiones y una indicación de la imposibilidad de modificar,
suspender, cancelar o dar término al seguro sin la aprobación por escrito de la otra parte.
52
En caso de ampliación de plazo, la vigencia de la póliza deberá ser ampliada de acuerdo al nuevo plazo
contractual el que señale el anexo complementario. En caso de disminución de obra y/o plazo, podrá
reemplazarse por otra de acuerdo a la disminución del monto y/o plazo contractual y su vigencia será de
acuerdo al nuevo plazo contractual el indicado en el citado anexo.
En caso de ampliación de plazo, la vigencia de la póliza deberá ser ampliada de acuerdo al nuevo plazo
contractual más los días que indique el anexo complementario. En caso .de disminución de obra y/o plazo,
podrá reemplazarse por otra de acuerdo a la disminución del monto y/o plazo contractual y su vigencia será
de acuerdo al nuevo plazo contractual más los días que indique el anexo complementario.
En ningún caso el contratista podrá eludir, afectar, eximir o disminuir sus obligaciones y responsabilidades
que en las obras le competen, mediante la coritratación de estas pólizas, ni tampoco comprometer a la
Entidad Licitante más allá de lo que en estas Bases se ha señalado.
CAPíTULO V
DE LA EJECUCiÓN DE LAS OBRAS
La Entrega de Terreno, se producirá a más tardar dentro de los diez días (10) corridos siguientes, contados
desde que se encuentre tramitada totalmente la Resolución aprobatoria del contrato. El Servicio notificará por
S3
escrito al contratista y se certificará como fecha de entrega del terreno la que se consigne en el Acta, que se
levantará para tal efecto.
Se considera como fecha de inicio contractual un día después de la fecha del Acta Entrega de Terreno.
Lo anterior sin perjuicio de los requisitos establecidos en las presentes bases para efectuar la entrega de
terreno o autorizar el inicio de obras. .
Para efectos de contabilizar los diez días, se considera el día corrido siguiente a la fecha del Acta Entrega de
Terreno.
Se requiere que en la programación se detallen las secuencias de las partidas o actividades, en coherencia
con lo establecido en las Especificaciones Técnicas, Itemizado y todos los documentos técnicos y
administrativos del Contrato. Deberá considerar procesos de ejecución y logísticos acordes con la más
óptima y correcta de las prácticas.
El Programa de Trabajo debe permite evaluar el avance del Proyecto semanalmente, la Unidad Técnica y/o la
I.T.O. podrá exigir la subdivisión delas actividades programadas por lo que el contratista a su requerimiento
deberá completarlo con sub-programas que incorporen un mayor detalle de todas las' actividades
involucradas del Proyecto, todo esto con el objeto de controlar las mediciones de las posibles variaciones a
partir de la fecha de su vigencia.
Una vez que el Inspector Técnica de Obra y la Unidad Técnica, aprueben el Programa Detallado de Trabajo,
este se establecerá como el "Programa Oficial de la Obra", y el avance del proyecto se empezará a
controlar periódicamente can este programa en lo que respecta a su avance físico y financiero, no pudiendo
exceder el plazo establecido para la ejecución de la obra fijado por la entidad licitante.
El Programa Oficial de Obras será uno de los requisitos que deberá cumplir el "Contratista", para aprobar el
segundo Estado de Pago.
De acuerdo a lo previsto en el artículo 28 de estas Bases, el Programa Oficial de la Obra podrá ser
modificado en los siguientes casos:
• Por aumentos y/o disminuciones de obras.
• En caso de requerirlo el Servicio, sin que exista una modificación de obras.
• Por caso fortuito, a solicitud del contratista.
El I.T.O. definirá los informes que deberá presentar el Contratista en estas reuniones y quienes deben
concurrir, la estructura temática a tratar y el día y hora de las reuniones. La elaboración del Acta de cada
reunión recaerá en el Contratista y el 1.1.0. que la aprobará. El acta deberá ser entregada a lo menos 24 hrs.
antes de la siguiente reunión, lo cual quedará en constancia a través del libro de obra. En caso de
incumplimiento la !.T.O. estará facultada para aplicar las multas pertinentes establecidas en las presentes
Bases.
54
33." RECEPCiÓN DE LA OBRA
Será responsabilidad del Contratista el apoyo a la gestión que hará el Proyectista, para la obtención de las
aprobaciones de los planos y proyectos de instalaciones, y obtención de Permisos Municipales de Edificación,
sin que dicho apoyo pueda suponer una alteración de la responsabilidad principal del Servicio y del
proyectista en relación a esta materia.
Asimismo, el Contratista será responsable de realizar las gestiones pertinentes para obtener la recepción de
todas las Obras en lo que respecta a: Certificado de Recepción Municipal Definitiva y todo otro trámite que
sea necesario para que se realice la recepción definitiva de la obra, además deberá preparar el expediente
con todos los certificados de recepción de los organismos correspondientes y completar el expediente de
recepción para aprobación de los revisores independientes de arquitectura, previo al ingreso municipal,
además deberá completar la tramitación de los siguientes documentos: certificado de Dotación de
instalaciones sanitarias emitido por la empresa sanitaria local; declaración instalaciones eléctricas realizado
por el Contratista (incluye instalación de ascensores si los hubiere), recepción y autorización de
funcionamiento de sistemas de calderas, calefacción, redes de gas licuado y estanques de combustibles ante
la SEC y/o SEREMI de Salud (incluye todas las pruebas y muestreos necesarios), pavimentación ante el
SERVIU, informes favorables de Bomberos, proyecto de tránsito ante la Dirección de Tránsito Municipal, u
otras que fueran neceseres para la operación de las obras.
Los gastos que incurre el oferente por concepto de tramitación de permisos, aprobaciones de organismos
relacionados con el proyecto deberán ser de cargo del proveedor adjudicado y deberán ser incluidos en el
item Gastos Generales, salvo que se indique que corresponden a valores preforma, en cuyo caso deberán
serfacturados a nombre del Servicio o Gobierno Regional respectivo.
No obstante, si durante el período de. la construcción o durante el plazo que medie entre la recepción
provisoria y definitiva de la obra, se comprobare que el material aceptado por ell.T.O. ha resultado deficiente " ~
en el hecho, el Contratista tendrá la obligación de reemplazarlo y de reconstruir por su cuenta y a su costa la t. ,;-,:;.
obra en que fue empleado. \:.. .','
"-;
36.-DE LAS SANCIONES Y MULTAS
Corresponderá et lnseector Técnico de la Obra cursar las multas que se·señalen en los numerales siguientes,
por actuaciones imputables al contratista, las que se harán preferentemente efectivas en el estado de pago
más próximo al incumplimiento, sin perjuicio de las facultades del Servicio para dar p,orterminado el contrato y
hacer efectivas las garantías y/o retenciones que obraren en su poder.
Todas las multas serán aplicadas administrativamente, en pesos chilenos, sin reajustes ni intereses, salvo
que le contrato lo sea, en cuyo caso la multa se reajustará de igual forma que el estado de pago o en caso de
ser fijadas en Unidades de Fomento, según se indique para cada caso.
Las multas en su conjunto tendrán un tope máximo del 10% del valor del contrato. La acumulación de las
multas por un monto superior al 10% del valor total del contrato será causal de Término anticipado del
mismo. Excepcíonemente este tope no se aplicará si la Dirección ·del Servicio estima por Resolución
Fundada que no resulta conveniente para los intereses de éste el poner Término al contrato en virtud del
estado de avance de las obras.
55
..
,':
VTO : Valor Total de la Obra, sus ampliaciones u obras extraordinarias, menos las disminuciones de obra,
si las hubiere.
OTO : Días corridos totales de ejecución de obra pactados, más los aumentos de plazo si los hubiere.
VDE : Valor diario de ejecución de obra.
VTO : Valor Total de la Obra y sus ampliaciones u obras extraordinarias, menos las disminuciones de
obra, si las hubiere.
OTO : Días corridos totales de ejecución de obra pactados, más los aumentos de plazo si los hubiere.
VDE : Valor diario de ejecución de obra.
El incumplimiento de cada orden será sancionada con una multa diaria la. que será aplicada
administrativamente, durante el lapso en el cual no sea acatada hasta por un máximo de 15 días, de acuerdo
al siguiente cuadro:
COMPLEJIDAD MONTO
ALTA COMPLEJIDAD 50 UF
MEDIANA COMPLEJIDAD 25 UF
BAJA COMPLEJIDAD 10 UF
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
56
b) Se aplicará una multa por cada día de atraso en la ejecución de pruebas y ensayes.
Independientemente de la complejidad de la obra, equivalente a 5 UF.
La Unidad de Fo~ento será aquella vigente al día en que se dicte la·Resolución que aplica la multa.
e) Se aplicará una multa por el incumplimiento de cualquier obligación establecida para los materiales de
construcción. Independientemente de la complejidad de la obra, equivalente a 20 UF, por cada evento,
sin perjuicio la reposición del material especificado o autorizado para su homologación.
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
d) En caso de que el contratista no despeje y retire del sitio de los trabajos la totalidad de los materiales
excedentes, obras y basuras de cualquier especie, los que deberán ser depositados en un botadero
autorizado fuera del terreno en el que se ejecutan las obras, será sancionado con una· multa por cada
día de atraso en el retiro, de acuerdo a las instrucciones de la !.T.O., independientemente de la
complejidad de la-Obra,equivalente a 10 UF, por cada evento.
La Unidad de Fomento será aquella vigente al dia en que se dicte la Resolución ,que aplica la multa.
e) Solo en casos justificados y de fuerza mayor, I.T.O. podrá autorizar la ausencia de un profesional que
requiera presencia permanente y/o personal mínimo establecido de acuerdo a la complejidad de la obra
hasta por.un máximo de siete (7) días. En el evento de exceder el plazo autorizado se aplicará una multa
por cada día de ausencia injustificada.
f) Se aplicará una multa por cada' día de atraso en la instalación de letreros de obra, señalética,
instalaciones para Inspección Técnica de la Obra, u otra instalación similar. Independientemente de la
complejidad de la obra, equivalente de acuerdo al siguiente cuadro:
El incumplimiento de que se trata será sancionado con una multa diana. la que será aplicada
administrativamente, 'durante el lapso en el cual se produzca el incumplimiento, de acuerdo al siguiente
cuadro:
COMPLEJIDAD MONTO
ALTA COMPLEJIDAD 50UF
MEDIANA COMPLEJIDAD 25UF
BAJA COMPLEJIDAD 10 UF
La Unidad de Fomento será aquella vigente al dia en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
g) Se aplicará una multa diaria por·incumplimiento en los parámetros de calidad contenidos en el PAC, PGI
u otro documento que forme parte del sistema de gestión de calidad, por cada evento
El incumplimiento de que se trata será sancionado con una multa diaria la que será aplicada ?~~ RE 'F.
administrativamente, durante el lapso en el cual se produzca el incumplimiento, de acuerdo al siguiente 3 Ulm.
cuadro: ~~
;so
57
COMPLEJIDAD MONTO
ALTA COMPLEJIDAD, 50 UF
MEDIANA COMPLEJIDAD 25 UF
BAJA COMPLEJIDAD 10 UF
.
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
h) Se aplicará una multa por cada día de atraso en la presentación de las pólizas de seguro, sin perjuicio
de no poder iniciarse las obras.
COMPLEJIDAD MONTO
ALTA COMPLEJIDAD 50 UF
MEDIANA COMPLEJIDAD 25UF
BAJA COMPLEJIDAD 10 UF
i) Retardo en la entrega de acta de reuniones programadas se aplicará una multa equivalente a 5 UF.
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
j) Iniciar trabajos mediante subcontratación sin autorización de la I.T.O. Si el contratista subcontratara
parte de las obras, sin contar con la autorización respectiva se aplicará una multa equivalente al 20% del
valor de partida subcontratada y presupuestada, incluyendo el valor asociado de gastos generales y
utilidad. Si la partida no estuviese claramente especificada en el presupuesta, esta se valorará de
acuerdo a los precios unitarios, aplicando a estos el respectivo porcentaje de gastos generales y
utilidades.
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
58
días corridos desde su 'ocurrencia, el que calificará los motivos de los atrasos para los efectos de la prórroga
del plazo, o su rechazo. Pasados los diez días no se aceptará justificación alguna.
La petición escrita de prórroga podrá ser aceptada o rechazada por el Inspector Técnico de la Obra; de ser
aceptada, se dictará el Acto Administrativo que corresponda.
En todo caso no se admitirá la prórroga una vez transcurrido el plazo de ejecución de la obra. La ampliación del
plazo en estas circunstancias, no dará derecho a pago adicional.
Las multas, por retardo serán aplicadas de acuerdo a lo indicado en el numeral pertinente y serán
descontadas del Estado de Pago siguiente al mes que se encuentre ejecutoriada la Resolución que aplica la
sanción. .
El contratista podrá recurrir en contra de la comunicación efectuada por I.T.O., dentro de los 5 días hábiles
siguientes a la recepción de la comunicación a través del Libro de Obras, en cuyo caso la Unidad Técnica
responderá por escrito sise acepta la reclamación o si esta es rechazada. En este último caso, se remitirá un
Informe a la autoridad competente a fin de que esta en uso de sus atribuciones aplique la sanción respectiva,
si lo estima pertnente.
Sobre la base de dicho informe el Director resolverá el rechazo, aceptación o modificación de la sanción
propuesta al tenor de lo dispuesto en las presentes bases de licitación. En caso que determinase la
procedencia de aplicar la multa, se dictará el acto administrativo mediante el cual se aplique la sanción, el que
será notificado al contratista a través del Ubro de Obra, adjuntando copia de la ~esolución que la aplica una
vez que se encuentre totalmente tramitada.
El Contratista podrá interponer recurso de reposición ante el Director del Servicio, dentro de los 5 (cinco) días
hábiles siguientes a la fecha de la notificación de la sanción aplicada. El Director por su parte deberá resolver
la reposición en un plazo máximo de 10 (diez) días hábiles.
Sólo el Servicio, previo informe de la Unidad Técnica en su caso, podrá conceder prórroga del plazo por la
necesidad de reconstruir las obras defectuosas, cuando éstas, habiendo sido aceptadas por el !.T.O. no
pudieren atribuirse a mala fe, a la falta de atención o incompetencia de parte del Contratista, sin que ello
importe aumento de 'precio ni tampoco aplicación de multa por atrasos a causa de este caso específico. De
autorizar un plazo adicional no da derecho a cobro de gastos generales.
59
CAPíTULO VI
DE LA INSPECCiÓN TÉCNICA
La Unidad Técnica será representada ante el Contratista por ell.T.O., el que deberá, entre otras funciones,
formular todas las observaciones que le merezca la ejecución de las faenas, la calidad de los equipos y
cualquier otra que estime necesaria; interpretar las especificaciones del proyecto; en su materialización en
obras; verificar la protección de materiales y equipos; requerir el cumplimiento de las medidas de seguridad y
de las instalaciones; controlar el cumplimiento de la programación de las obras, velar por el orden y limpieza
de los terrenos y recintos d~ trabajo y otras que el Servicio y las presentes bases le encomiende.
En consecuencia, el ~.T.O. estará facultado para: rechazar materiales que no cumplan con las
especificaciones pertinentes; suspender faenas cuando se compruebe incumplimiento de las especificaciones
o cuando ellas se realicen en forma descuidada o con peligro para personas e instalaciones; exigir ensayos
cuando le merezca duda de calleadde las obras y de los materiales utilizados o cuando, a su juicio, sean
necesarios y ordenar la paralización previo VOBo de la U.T., a costa del Contratista, cuando no se hayan
cumplido los requisitos especificados de ubicación, dimensiones y/o calidad de los materiales y obras
ejecutadas.
Esta inspección técnica de las obras no libera al Contratista del cumplimiento de todas sus obligaciones y de
las responsabilidades que le corresponden.
El Contratista deberá dar·cumplimiento a las instrucciones emitidas por el Servicio a través deII.T.O., las que
se impartirán siempre por escrito y conforme a los términos y condiciones establecidas en las Bases, y a la
naturaleza de la obra a ejecutar.' las cuales deberán cumplirse dentro del plazo cue.el í.t.o. estipule. El
incumplimiento de cada orden será sancionada con una multa según se indica en el numeral respectivo de
estas Bases, hasta un plazo.máximo de 15 (quince) dias corridos.
El I.T.O. podrá exigir el término de las labores de cualquier sub contratista o trabajador del Contratista, por
insubordinación, desórdenes, incapacidad u otro motivo grave debidamente fundado a juicio del I.T.O.,
quedando siempre responsable el Contratista por los fraudes, vicios de construcción o abusos que haya
podido cometer la persona separada de sus funciones.
Si ell.T.O. detecta un avance inferior al planificado y aprobado, podrá exigir el incremento de personal y/o fijar
normas para regular el ritmo de las faenas y dar cumplimiento al programa Gantt aprobado que rige la Obra.
El Contratista tendrá la obligación de.reconstruir por su cuenta las obras o reemplazar 'lOSmateriales que no
sean aceptados por el I.T.O, por razones de carácter técnico siempre y cuando este no modifique las
especificaciones técnicas y dichos materiales sean de igualo superior calidad que los especificados, sin que
ello implique mayor costo para el Servicio. .
60
.
EII.T.O. podrá ordenar el retiro, fuera de la zona de la faena, de los materiales que sean rechazados por mala
calidad, cuando exista el peligro de que dichos materiales sean empleados en la Obra sin su consentimiento.
La falta de cumplimiento de esta orden deberá ser sancionada en la forma dispuesta en el numeral respectivo
de estas Bases, sin perjuicio de ordenar la paralización de la Obra.
El I.T.O. podrá establecer solo modificaciones que no involucren un cambio sustancial del-proyecto previa
aprobación de la U.T. (Unidad Técnica), en caso de cambios o rnooíñcaclones relevantes y que afectan el
proyecto original deberá solicitar adicionalmente un pronunciamiento a los proyectistas.
Cuando el Contratista solicite un cambio materiales o elementos a utilizar, la I.T.O. deberá analizar los plazos
involucrados, los argumentos y documentos presentados, verificar la equivalencia técnica y las características
de la alternativa y entregar un informe con su propuesta de aceptación o rechazo..
Ante eventuales dudas respecto de que el material a utilizar no cumpla efectivamente con los requisitos
establecidos en las Bases, la !.T.O. podrá pedir ensayos adicionales que serán de cargo exclusivo del
Contratista.
La aceptación definitiva del material por parte dell.T.O. de la Obra, se hará durante la marcha misma de las
obras.
Los ensayos se realizarán de acuerdo a Normas Chilenas. En caso de no existir Normas Chilenas para algún
material, el procedimiento será sometido previamente a la aprobación de la I.T.O. '
El ingreso de toda persona ajena calificada por la I.T.O. a la obra debe ser autorizada por este o un
integrante de la Unidad Técnica.
El original será retirado por el Inspector Técnico y la primera copia por el Administrador de la Obra, previa
firma de ambas partes.
Toda comunicación que se establezca en el libro de obra, por el Contratista, I.T·.O.y/o la Unidad Técnica, u
otros Servicios relacionados con la obra, se considerará comunicación oficial, sin perjuicio de que pudiesen
establecerse otros canales de comunicación a fin de propender a la mayor eficacia para el desarrollo de las
obras, dejando oportunamente registro de ellas en el citado libro.
Este libro debe ser presentado en la Recepción Provisoria de la obra y se dejará constancia en él de las
observaciones que se formularen en esa ocasión, sin perjuicio de que se anoten en el Acta de Recepción
correspondiente.
61
El contratista deberá elaborar y presentar un Plan de Aseguramiento de Calidad para revisión y aceptación
del Inspector Técnico de la Obra, en'el plazo de 10 días corridos, contados desde la fecha del Acta de entrega
de terreno. Las. eventuales observaciones del Inspector Técnico de la Obra se deberán incorporar al Plan
dentro del plazo que este otorgue para tal efecto a través del Libro de Obra. Si cumplido dicho plazo, no hay
más observaciones, se entenderá como aceptado el Plan de Aseguramiento de Calidad, sin embargo, si las
hubiere, el Inspector Técnico de la Obra se las hará llegar al contratista y le fijará un nuevo plazo para
corregirlo y presentarlo nuevamente para su aprobación, dejando constancia en el libro de obras.
En todo caso, el comraüsta-no podrá iniciar la ejecución de ninguna partida o ítem incluida en los niveles 1 y 2
del Plan de Asegurami~nto de Calidad que se indican más adelante, mientras este no sea aceptado por el
Inspector Técnico de la Obra, quien exigirá el cumplimiento de lo anterior. El Inspector Técnico de la Obra, y
en caso de incumplimiento, deberá aplicar las sanciones establecidas para tal efecto en las presentes Bases.
En la primera reunión general a que cite el Inspector Técnico de la Obra, el contratista deberá exponer lo
siguiente respecto a su Plan;
El PAC deberá reflejar el funcionamiento real de la obra, por lo que es un documento que debe ser revisado y
actualizado por el contratista según el desarrollo de los procesos y prácticas de la obra. De este modo el PAC
será dinámico durante el transcurso de la obra, lo que generará sucesivas revisiones que deberán ser
aceptadas por el Inspector Técnico de la Obra para su puesta en vigencia.
Se deja establecido que el PAC presentado por el contratista es de su exclusiva responsabilidad debiendo ser
efectuado a entera satisfacción del Servicio. Su aceptación o aprobación por parte del lnspector Técnico de la
Obra, no generará ningún compromiso por parte del Servicio diferente a lo establecido en el conírato y en las
presentes Bases. La aceptación o aprobación por parte de Inspector Técnico de la Obra sólo implica que no
existen observaciones al PAC y a sus procedimientos, por cuanto este es dinámico, según se indicó
precedentemente.
a) Un indice
b) Una breve descripción de la Obra, la que deberá contener a 10 menos la siguiente información:
• Nombre del Contrato
• Resolución que aprueba el contrato
• Plazo de ejecución
• Fecha de inicio y término contractuales
• Ubicación de la 0bra
• Identificación del Contratista
• Monto del Contrato
62
• Nombre de los subcontratistas e indicación de las partidas en las que intervienen
• Características de la obra a ejecutar (breve descripción)
• Inspector Técnico de la Obra
• Administrador General de la Obra
• Jefes de Terreno y demás profesionales requeridos de acuerdo a la complejidad de la obra.
• Encargado de la Unidad de Aseguramiento de Calidad
• Normativa aplicable, incluyendo la lista de códigos y normativa aplicable al contrato.
c) Deberá contener todas las partidas o ítems, materiales y servicios que se someterán a control mediante el
PAC, que serán a lo menos los que se indican más adelante, según el siguiente criterio, sin desmedro de los
procesos de gestión propios del contratista que también se sometan a conslceraclórroel PAC:
• Nivel 1: Es el nivel de máximos requisitos. Se aplica a las partidas o ítems, materiales y servicios
complejos o de difícil ejecución, Las actividades clasificadas en este nivel, requerirán del desarrollo
de los correspondientes procedimientos específicos y del diseño de formularios para registrar su
aplicación.
• Nivel 2: Considera el mismo programa completo de acciones sistemáticas y documentadas
indicadas en ei Nivel 1, salvo la elaboración de procedimientos especificos. Quedan catalogadas en
este nivel, la mayor parte de las actividades del Contrato, en particular las actividades de cierta
importancia económica y técnica que podrian generar problemas por deficiencias de calidad.
• Nivel 3: Este nivel no implica un programa de acciones sistemáticas y documentadas, sin embargo,
se exige la aplicación de normas de buena práctica y el cumplimiento de las bases técnicas y la
normativa obligatoria. Quedan en este nivel todas las actividades no incfuidas en ninguno de los dos
niveles anteriores.
d) Se deberá indicar el tipo y frecuencia de los controles y ensayes sobre materiales y productos sometidos al
PAC, incluso debe dejarse constancia de dichos controles. Además el contratista deberá llevar un registro de
evaluación de los proveedores de la obra, el que deberá estar Siempre actualizado.
e) El contratista deberá establecer la forma en que se realizarán las inspecciones y controles, a través de una
programación, la que deberá contemplar las partidas, items o proceso a controlar dentro del PAC, la
frecuencia de los controles, el tipo de inspección, el responsable de la inspección y las condiciones de
aceptación o rechazo, tomando como mínimo lo dispuesto en las bases técnicas; respecto a los ensayes y a
través de su programación contemplará como minimo los elementos o materíaes a ensayar, el tipo de
ensaye, el responsable del ensaye,' su frecuencia , la norma aplicable y sus condiciones de aceptación o
rechazo tomando como base mínima lo dispuesto en las bases técnicas de estos y la forma de
documentarlos. Esta información, deberá ser registrada y estar siempre a disposición del Inspector Técnico
de la Obra y de quienes dispongan las Bases.
e) La descripción del tratamiento general que se dará a aquellos materiales o productos que sea necesario
acopiar o que requieran almacenamiento y manejo bajo ciertas condiciones controladas, considerando el
cumplimiento de la normañva vigente, las instrucciones de los fabrican'tes y los procedimientos de la buena
práctica. . .
El contratista podrá agrupar por actividades aquellos items que tengan igual nivel de exigencia y aplicar los
criterios antes señalados a las actividades. •
Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio a través del Inspector Técnico de Obra. se reserva el derecho de exigir
un aumento del alcance del PAC o una variación de los niveles durante la obra, en caso de considerarlo
necesario, producto de modificaciones de contrato u otras causales técnicas que lo ameriten. Lo anterior no
dará derecho a indemnización o pago adicional alguno.
Si el contratista considera que, para asegurar la calidad de la obra, es necesario incorporar algún otro ítem o
actividad, podrá hacerlo. Igualmente podrá aumentar los requisitos en el nivel de aplicación del PAC a las
actividades mínimas exigidas en las Bases de Licitación, pero en ningún caso disminuirlas.
63
CAPíTULO VII
. DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Queda prohibido al Contratista introducir por iniciativa propia modificaciones o alteraciones a la Obra,
debiendo deshacer a su costo aquellos trabajos que no hayan sido establecidos en las Bases de la licitación
o aquellos que no han sido autorizados por el Servicio a través de la !.T.O.
El Contratista tendrá la obligación de designar un profesional que estará a cargo de la,Obra encomendada,
que ejercerá como Profesional Responsable de la Obra de acuerdo a la complejidad y será el representante
autorizado del Contratista; sin perulcio de ello, la dirección de la Obra estará siempre a cargo del Contratista.
La I.T.O. podrá requerir fundadamente el cambio del Profesional Responsable de la Obra si estima que no es
una persona idónea para Ja función encomendada. El profesional de reemplazo deberá contar con la
aprobación de la !.T.O. y cumplir con los mismos o mayores requisitos establecidos en las presentes bases
para dicho profesional.
Será requisito esencial para autorizar las obras, que el Contratista haya obtenido los permisos,
autorizaciones, derechos si procediesen, ante los organismos correspondientes y que, además, cuente con
los proyectos de 'especialidad aprobados por los organismos respectivos.
43.1.· Dirigir, ejecutar, administrar la construcción y ejecución de los trabajos contratados, personalmente,
ciñéndose estrictamente a los planos, especificaciones, normas y detalles en forma que permita la total y
oportuna ejecución de las obras pactadas.
43.2.· Coordinar la ejecución de los proyectos de Obras Civiles y el cumplimiento ·de las estipulaciones
contractuales, ya sean de orden técnico o administrativo.
43.4.· Mantener y actualizar a lo menos una vez cada 15 (quince) días los gráficos de avance.
43.5.· Proveer y mantener un Libro 'de Obra donde se anotará el avance de los trabajos, la actividad de
ejecución, las fechas reales de inicio, observaciones de arquitectos y proyectistas, servicios públicos de la
especialidad y todas aquellas anotaciones pertinentes a su trabajo en la Obra. Sin perjulcio de lo anterior, en
caso de existir comunicación relacionada con el desarrollo de proyecto, vía correo electrónico entre el !.T.O, y
el Jefe de Obra, estos se deben imprimir y anexar cronológicamente al Libro de Obra.
64
43.7.- Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por ell.T.O.
43.8.- Proveer de los recintos necesarios para que se instale la Inspección Técnica de Obra, definido en la
Especificaciones Técnica.
43.9.- Identificar la Obra dentro de los treinta dias siguientes al inicio de tos trabajos mediante un letrero como
mínimo, cuyo texto y diseño corresponda a las indicaciones proporcionadas por el Servicio. Dicho letrero
deberá indicar el programa que financia la Obra y la identificación del Servicio. La confeccíón de este letrero
deberá contar con la aprobación del Inspector Técnico. No se permitirá destacar el nombre del Contratista en
relación al resto de la leyenda ni la colocación de otros letreros próximos a sus costados.
43.10.-EI Contratista o el Administrador de Obra a cargo de los trabajos, o la persona que lo represente con
arreglo a las disposiciones de las presentes bases, estará obligado a acompañar a los funcionarios del
Servicio o de la Unidad Técnica que tengan encargo de visitar o inspeccionar las obras; a suministrar
instrumentos, herramientas y otros medios que permitan a los referidos funcionarios hacer una revisión prolija
de las obras en construcción, como también a presentar las planillas de jornales, facturas, controles,
certificados y otros documentos que guarden relación con el contrato. En general, el contratista estará
obligado a proporcionar a dichos funcionarios y al Inspector Técnico de la Obras, los datos que se soliciten en
conformidad a las instrucciones y formularios que para ese objeto se le entreguen.
43.11.-Proveer de todas las maquinarias y las herramientas necesarias para los trabajos, la instalación de
faenas, almacenes y depósitos de materiales, la construcción de andamios, la conservación de los estacados
yen general, todos los gastos que originen las obras. La Unidad Técnica no tendrá obligación de proporcionar
sino el material a que expresamente se obliga de acuerdo con el Contrato y en la forma y época que se
determine.
43.12.-Uevar a cabo los ensayes de materiales o elementos que determine eII.T.O., en el plan de ensayes,
cuyo costo será de su exclusiva responsabilidad y hacer entrega de los respectivos certificados. No obstante,
si durante el período de la construcción o durante el plazo de garantía se comprobare que el material
aceptado por el L'í.O. ha resultado deficiente en el hecho, el contratista tendrá la obligación de reemplazarlo
y de reconstruir por su cuenta y a su costa la Obra en que fue empleado, Cuando en las Especificaciones
Técnicas se considere, para una o más partidas, la posibilidad de usar materiales alternativos con los que
de
puedan ser ejecutados, el contratista estará en libertad de emplear cualquiera ellos, previa autorización de
la !.T.O., sin que el precio unitario de la partida pueda alterarse, sin perjuicio de lo que para tal efecto se
indique en el PAC
43.13.·Asegurar de su cuenta y riesgo el tránsito por las vías públicas que haya necesidad de desviar o
modificar a causa de los trabajos en ejecución y serán de su exclusivo cargo los perjuicios que originen a
terceros y/o al municipio con motivo u ocasión del cumplimiento del contrato.
43.14.-Mantener en la Obra libro de asistencia del personal para la fiscalización que hará el I.T.O., Unidad
Técnica u otra autoridad competente.
43.15.-Mantener vigentes las garantias de la Obra hasta tramitar las correspondientes Actas de Recepciones
Provisorias y Definitiva, según le instruya oportunamente la I.T.O.
43.16.-EI personal del Contratista, sub-contratistas o proveedores, están autorizados a permanecer sólo en el
recinto de la Obra y no se les permitirá acceso a otras ya terminadas si las hubiera, salvo en casos
específicos calificados por la Inspección Técnica. Para estos efectos el contratista deberá establecer expresa
prohibición. ' .
43.17.·AI término de las obras, el Contratista deberá despejar y retirar del sitio todos los materiales
excedentes, escombros y obras provisorias, dejando limpio el terreno y construcciones.
44.1 El Contratista deberá presentar al 'inicio de las obras, un Programa Detallado de Prevención de
Riesgos e Higiene Industrial que entregará al Inspector Técnico para su aprobación.
65
44.2 Realizar las denuncias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que se presenten
durante el periodo de duración de los trabajos de la Obra, de acuerdo a la normativa legal vigente.
44.3 El Servicio solicitara al Contratista, en cualquier momento que lo estime conveniente, el monto yel
estado de cumplimiento de las. obligaciones laborales y previsionales que a éstos correspondan
respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los
Subcontratistas con sus trabajadores. Lo anterior deberá ser acreditado mediante certificados
emitidos por la correspondie"nteInspección del Trabajo, según lo indicado en las presentes bases
44.5 Cumplir con la normativa laboral, de seguridad social y de protección a los trabajadores.
44.7 Suministrar a sus trabajadores los elementos de protección personal necesarios, que cuenten con
certificados de calidad por organismos competentes.
44.9 El Contratista qeberá proveer de acuerdo a la ley, a sus trabajadores, de los servicios básicos
necesarios de acuerdo a la complejidad de la obra a ejecutar.
44.10 Al inicio de la Obra, eII.T.O ..solicitará al Contratista la entrega de copia de los contrstos de todos los
trabajadores que laboran en la Obra, tanto los propios como los de sus Subcontratistas, en la
oportunidad correspondiente. Esta documentación deberá mantenerse actualizada y a disposición
deII.T.O. durante toda la Obra.
1. Que no podrá dar inicio a la Obra, sin contar con la autorización de la 1.T.O. de acuerdo a la Entrega de
Terreno.
4. Que en zona de trabajo deberá operar libremente, tomando las medidas y precauciones que eviten el
ingreso de personas ajenas a la Obra, proveer de cierros y todas las señalizaciones y signos de advertencia
que sea necesaria y los mantendrá en buen estado, sin elementos corto punzantes o peligrosos hacia el
.
exterior según se indique en las.respectivas bases técnicas
5. La instalación de empalmes provisorios de electricidad yagua, cuyos gastos deberán ser solventados en
su totalidad por el Contratista-.
6. Que queda obligado a facilitar la ejecución de los trabajos que el Servicio contrate con otras personas o
realice directamente, coordinando sus faenas sin que esto le dé derechos a pagos extraordinarios.
7. Que el Servicio no se hará responsable de ningún tipo de pérdida, hurtos o extravíos dentro de las
instalacionesde la Obra.
66
46.~ PERSONAL DEL CONTRATISTA
El número de trabajadores que se ocupe en las obras deberá tener relación con la cantidad de obras por
ejecutar y el tipo de tecnología que el Contratista oferte y programación de la obra.
El personal del Contratista, Subcontratistas o proveedores, estará autorizado a permanecer sólo en el recinto
de la obra y no se les permitirá acceso a obras ya terminadas si [as hubiera, salvo en casos específicos
calificados por la Inspección Técnica. Para estos efectos el Contratista deberá establecer expresa prohibición.
Al inicio de la Obra, el ITO podrá solicitar al Contratista la entrega de copia de los contratos de todos los
trabajadores que laboran en la Obra, tanto [os propios como los de sus Subcontratistas. Esta documentación
deberá mantenerse actualizada y a disposición de la ITO durante toda la Obra, como de otras entidades
fiscalizadoras.
El Contratista deberá presentar al inicio de las Obras, un Programa Detallado de Prevención de Riesgos e
Higiene Industrial que entregará al Inspector Técnico para su aprobación.
Es obligación del Coníratsta efectuar la denuncia de los accidentes del trabajo y de las enfermedades
profesionales en conformidad con las disposiciones legales sobre la materia, debiendo informar al !.T.O. de
los hechos ocurridos, haciendo entrega cuando corresponda de tales denuncias. .
CAPíTULOVIII
DE lOS PAGOS,ANTICIPOS
Los estados de pago deberán presentarse dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes al mes incluido en
el respectivo Estado de Pago, comprenderán periodos mensuales, entre el 10 y 30 o 31 de cada mes, y ~ DE8
deberán pagarse de acuerdo con el desarrollo de las obras y en el porcentaje que los trabajos ejecutados ~ 1.;
~ ....
representen dentro del valor total del contrato. . ~
.,~ .., B' _§n~
~
Asimismo, a cada estado de pago debe acompañarse:
• Factura a nombre del Servicio o Gobiemo Regional según corresponda
.~.$'
~.--
• Certificado de la Inspección del Trabajo que acredite el Cumplimiento de las Obligaciones laborales
y Previsionales del contratista como de las empresas subcontratistas y Certfcado de Antecedentes
Laborales y Previsionales del contratista como de las empresas subcontratistas.
• Estado de pago, el cual debe contemplar el avance real de los trabajos ejecutados, avance
acumulado a la fecha, valorización de acuerdo al presupuesto ofertado y el porcentaje de avance
físico de cada partida. Dicha presentación deberá efectuarse impresa y en medio magnético.
• Cada Estado de Pago se resumirá en una carátula general "Carátula de pago" modelo que será
entregada por la I.T.O., que establecerá los montos líquidos a pagar e identificara los descuentos
que proceda realizar por conceptos de multas, devolución de anticipos y retenciones.
67
• Certificados de las respectivas instituciones previsionales que acrediten que se encuentra al día en
el pago de las prestaciones previsionales y remuneraciones de todo el personal que labore en la
obra, tanto de los propios trabajadores como los trabajadores de sus Subcontratistas.
• Certificado de ensayos de hormigón, si corresponde en original, emitidos por una institución
acreditada u otro. certificado solicitado en las bases técnicas o PAC.
• Comprobante de pago de seguro de accidente del trabajo.
• Comprobantes de pago de consumos básicos, agua, gas, electricidad, luz.
• Certificado de vigencia de las pólizas de seguro.
• Registro. gráfico secuencial de la ejecución de la Obra que comprende un set de mínimo 20
fotografías en formato digital.
El incumplimiento en la entrega de la documentación solicitada para cada estado de pago, no dará lugar al
pago de este hasta completar los antecedentes requeridos
Los Estados de Pago serán considerados como abonos parciales que efectúa el Servicio durante el curso de los
trabajos en conformidad a las Bases y tendrán sólo carácter de un pago provisoño concedido al contratista a
cuenta del valor de la obra. En ningún caso se estimará este pago provisorio como aceptación de parte del
Servicio de la cantidad y calidad de obra ejecutada por el contratista y a la cual corresponde dicho abono. Con
todo, las obras incorporadas al inmueble y los materiales incluidos en los Estados de Pago, son, para cualquier
efecto,propiedad~el Servicio,
Si el Estado de Pago estuviere mal presentado, o contuviere errores, o no reflejare el valor real del trabajo
ejecutado, el Servicio se reserva el derecho a disponer que se corrija o rechazarlo, previo informe del
Inspector Técnico de la Obra.
De cada Estado de Pago s~ descontará el 10% (diez por ciento) de su monto, hasta completar un 5%(cinco
por ciento) del valor total del contrato como garantía especial de la correcta fiel y oportuna ejecución de los
trabajos. El contratista constituye prenda a favor del Servicio por el monto de las retenciones para responder
por el cumplimiento de la obligación citada.
El pago lo hará el Servicio mediante cheque nominativo a nombre del contratista o a quien esté cedido el
documento justificativo del crédito de acuerdo a las normas del derecho común. Para estos efectos, el cheque
deberá ser retirado personalmente por el contratista, el cesionario o por personas que exhiban poder
suficiente desde las dependencias del Departamento de Finanzas del Servicio.
El contratista podrá canjear la garantía del anticipo, a medida que lo amortice, de acuerdo al remanente del
anticipo. La devolución de' la(s) Garantía(s) del Anticipo se hará de acuerdo al avance físico' de la obra,
mediante los estados de pagos mensuales y la última sólo se devolverá con la Recepción Provisora de la
obra. .
68
A solicitud del Contratistase podrán canjear por documentos de garantías por el monto equivalente al valor
de las retenciones.
CAPíTULO IX
RECEPCiÓN DE LAS OBRAS
La Comisión Receptora fijara la oportunidad para dar inicio a la Recepción Provisoria dentro de un plazo no
mayor a 30.(treinta) días corridos, contados desde la fecha en que se registre en la secretaria de la Unidad
Técnica, la carta del contratista, donde indica el término de la obra una vez terminado el plazo contractual y
que solicita la Recepción Provisoria. .
El I.T.O. dará el YeBo para que se proceda a la recepción de la Obra y establecerá en el libro de obra, la
fecha en la que procederá a iniciarla. .
Al acto de recepción asistirá la Comisión designada para tales efectos, el Inspector técnico .y el Contratista o
su representante. Un,?!vez verificado el cabal cumplimiento se dará curso a la recepción provisoria y se
levantará un acta que será suscrita por todos los asistentes.
Si de la Inspección de la Obra, que haga la Comisión determina que los trabajos' presentan observaciones
menores que no afecten el funcionamiento de la obra ejecutada procederá a recepcionar con reservas,
elaborando un listado de las observaciones y fijando al Contratista un plazo determinado por la Comisión para
subsanarlas. Terminado este plazo, se constituirá nuevamente en terreno para verificar su cumplimiento.
Habiendo el Contratista subsanado las observaciones realizadas ..en el listado preparado por la Comisión
Receptora, en el plazo fijado para esto por la comisión, se procederá a verificar dicha circunstancia en tal
caso, no se considerará atraso el plazo otorgado por la Comisión Receptora.
Si por el contrario, el Contratista no cumple dentro del plazo fijado con el término de las observaciones y éstas
son menores, la Comisión quedará a la espera del aviso del !.T.O. del término definitivo de éstas para
proceder a su verificación y se le aplicará la multa correspondiente.
.
El Servicio en el caso del párrafo anterior, resolverá en consecuencia y se procederá al término anticipado del
Contrato, efectuando todos los actos:administrativos y técnicos que correspondan.
En ningún caso el Contratista podrá excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o negarse a
reconstruirlos bajo pretexto de haber 'sido aceptados por el I.T.O. o de haber sido ejecutados por un
subcontratísta. . .
69
Si el Contratista. no hiciere las reparaciones y cambios que se ordenaren, dentro del plazo que fije la Comisión
Receptora, de acuerdo a la cantidad de obras pendientes, eII.T.O. con el voso de la .Unidad Técnica podrá
llevar a cabo la ejecución de dichos trabajos por cuenta del Contratista y con cargo al último estado de pago,
a las retenciones y/o de las garantías por el fiel cumplimiento del contrato, sin periuiclo de la multa por atraso
si ello procediere.
Una vez subsanados los defectos·observados por la Comisión, ésta deberá proceder a efectuar la Recepción
Provisoria, estimándose. como fecha de término de las obras la fecha en que esta recepción provisoria sea
efectiva. Dicho plazo quedará consignado en el acta de recepción.
.
Durante el plazo de garantía de correcta ejecución, la entidad encargada de su administración podrá usar la
Obra para la función a la que estaba destinada. El Contratista será responsable de todos los defectos que
presente la ejecución de la Obra, que no se deban a un uso inadecuado de ella y deberá repararlos a su
costa.
En los casos de incumplimiento del plazo contratado, la Unidad Técnica podrá ordenar el uso parcial en los
sectores terminados de la Obra, previa recepción de éstas. Antes de la Recepción definitiva, serán de cargo
del Contratista las fallas qu~ experimente, siempre que sean imputables a la mala ejecución de la Obra o al
empleo de materiales deficientes.
Se establece que el periodo de tiempo para dar inicio a la recepción así como también el tiempo que dure
este proceso "no da derecho a cobro.de mayores Gastos Generales" por parte del Contratista.
Efectuada sin observaciones la Recepción Provisoria, el Servicio tomará posesión de las obras y desde ese
momento podrá utilizarlas según su destino prefijado, subsistiendo la responsabilidad del Contratista.
También se podrá proceder a la Recepción Provisoria de subetapas o sectores de la obra que se definan de
común acuerdo durante el desarrollo del contrato.
Las recepciones parciales serán solicitadas por el Contratista aII.T.O a través del libro de obras, él que en
un plazo de treinta días corridos definirá el plazo para proceder a dicha recepción. El proceso de recepción
parcial, se realizará con igual formalidad que la recepción provisoria, y la misma comisión receptora,
exceptuando el listado de antecedentes requeridos para ello. Dicha recepción corresponderá exclusivamente
a la ejecución física de las obras. Será la misma comisión designada.
En el caso de recepción provisoria con observaciones o sin observaciones de sub etapas, etapas o sectores,
se procederá en forma similar a la descrita anteriormente no siendo exigible en esa oportunidad la entrega de
los certificados y/o Planos, documentos que serán entregados en la recepción provisoria de término de obra.
El contratista será responsable hasta la recepción definitiva de la obra, de los problemas derivados de
defectos de la construcción o de materiales empleados en ella, así como del funcionamiento de equipos e
instalaciones; deberá proceder a su reparación cuando le sea ordenado por la Inspección Técnica de la Obra.
Por su parte el servicio será responsable de deterioros y pérdidas originados por el uso normal y que no
derive de defectos de la construcción de los sectores recepcionados provisoriamente.
El Contratista sólo podrá cursar el último estado de pago, una vez que cuente con el Acta de Recepción
Provisoria debidamente firmada por la Comisión receptora y los antecedentes que a continuación se detallan:
70
e) Certificado del SERVIU, en que conste que las obras de pavimentación que correspondan están
terminadas y han sido ejecutadas e inspeccionadas conforme a los planos, especificaciones y
reglamentos vigentes. (Este certificado sólo se exigirá cuando fuere procedente).
1) El Contratista hará entrega, además, de todos los documentos y certificaéiones, referidos a provisión
y fabricación de materiales y procedimientos de.la obra, que el Servicio pueda solicitarle con el fin de
tramitar y obtener la Certificación LEED u otro estándar de certificación referido a calidad y/o
sustentabilidad, según se dispone en las Bases Técnicas.
g) Un compilado del registro secuencial de la ejecución de la Obra, en fotografía. Si el Inspector
Técnico de la Obra hubiere, solicitado, además durante la ejecución de la.Obra un registro en video,
también deberá incluirse éste.
h) .Planos as-built, un original y tres copias, firmado por el Contratisfa y respaldo digital.
i) Certificados, catálogos, garantías a nombre del mandante y cualquier otra información técnica
pertinente a los equipos instalados y/o información requerida por el !.T.O., toda en ESPAÑOL,
incluido el listado de proveedores. .
j) Requerimiento de mantención de todos los equipos instalados en obra. '
k) Declaración Jurada de deuda vigente con los subcontratistas. .
1) Certificado de capacitación conforme, firmado por el usuario del recinto representado por su
Director(a)
Durante el plazo de garantía de la obra, el contratista será responsable por todos los defectos, fallas y
deterioros que ella evidenclase o que pudiese afectarle por mala ejecución de las obras.
Finalmente, el contratista responderá por todos los daños y perjuicios que se causaren a terceros, durante o
con motivo de los trabajos, con ocasión de defectos de construcción o de mala calidad de los materiales
empleados en la Obra, sea que provengan de error, negligencia o imprudenéia de parte suya o de sus
dependiente
71
CAPíTULO X.
DE LA RESOLUCiÓN DEL CONTRATO
56.- GENERALIDADES
El contrato se entenderá resuelto administrativamente, sin forma de juicio y sin derecho a indemnización por
cualquier incumplimiento grave de parte del Contratista respecto de las obligaciones contraidas en virtud del
contrato.
El Servicio podrá poner término definitivo o suspender transitoriamente la ejecución de las obras en cualquier
momento por causales ajenas a la responsabilidad del Contratista, tales como, de emergencia nacional,
instrucciones superiores.de instituciones que financian la obra de entes fiscalizadores u otro motivo de fuerza
mayor, dando aviso por escrito a éste con una debida anticipación. En dicho caso, el Servicio pagará al
Contratista el monto que corresponda al avance de obra efectivo. Se entenderá que todos los gastos que
origine la liquidación del contrato serán de cargo del Servicio.
1. Si el Contratista es declarado en quiebra, solicita su quiebra o inicia proposiciones de convenio con sus
acreedores.
2. Si hay orden de ejecución y embargo de todo o parte de sus bienes
3. Si ha llegado a un arreglo de traspaso de todo o parte de sus bienes en favor de süs acreedores.
4. Si ha acordado llevar el contrato a un comité de inspección de sus acreedores.
5. Si el Contratista es una sociedad y va a su liquidación.
6. Si al Contratista le fueren protestados documentos comerciales que mantuviere impagos durante 60 días
o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo. .
7. Si el Contratista fuere sometido a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva, o algún socio de
una empresa constituida en forma distinta a una sociedad anónima, o si lo fuere, el gerente o alguno de
los directores de dicha sociedad anónima
8. Si el Contratista ha heého abandono de las obras o ha disminuido el ritmo de trabajo a un extremo que a
juicio de la Unidad Técoíca equivalga a un abandono de las mismas.
9. Si no ha comenzado las obras dentro de los 10 días corridos siguientes a la entrega del terreno o las ha
suspendido por 15 días o más, habiendo requerimiento por escrito de la Inspección Técnica en orden de
iniciarla o continuarla sin que el Contratista haya justificado su actitud.
10. Si no ha efectuado dentro de 15 días después de haber sido notificado por escrito por la Inspección
Técnica la remoción y reemplazo de materiales, equipos o personal que hayan sido.rechazados.
11. Si a juicio de la Unidad Técnica no está ejecutando las obras de acuerdo al contrato o en forma reiterada
o flagrante no cumple con las obligaciones estipuladas.
12. En caso de muerte del Contratista o socio que implique término de giro de la empresa constructora.
13. Si el Contratista lo solicita por causas de fuerza mayor, y dichas causas fueran acogidas y aceptadas por
el Servicio.
14. Las demás que se establezcan en las bases de licitación.
En cualquiera de los casos señalados el Servicio hará efectiva las Garantias y retenciones que obren en su
poder, salvo en relación con lo previsto en el numeral 12 anterior, sin perjuicio de iniciar las acciones legales
que correspondan para exigjr el pago de indemnizaciones por daños y peruíclos que fueren procedentes.
Si el Contratista es un consorcio formado por personas naturales o jurídicas dedicado a cualquier actividad o
giro, para todos los efectos de aplicación de esta cláusula se considerará como Contratista al conjunto y a
cada uno de los miembros que integran el consorcio.
72
CAPíTULO XI.
DISPOSICIONES FINALES
En forma previa a la adopción de la decisión, el Servicio pondrá en conocimiento del Contratista los Informes
elaborados por las instancias antes indicadas, con el fin que aquella pueda presentar sus observaciones o
reparos en relación a los mismos.
En el evento que se verificara el proceso antes indicado, sin que se resolviera la discrepancia, las partes
podrán invitar al ty1inisteriode Salud con el objetq que dicha Secretaría de Estado pueda ejercer sus buenos
oficios
62.- DOMICILIO
Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en la ciudad que sirve de asiento al Servicio de
Salud correspondiente de que se trate, y se someten a la jurisdicción de sus tribunales.
73
FORMULARIO N°1
Nacionalidad
Teléfono:
Correo electrónico
.
Nombre del representante legal:
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN
TELÉFONO
FIRMA:
Fecha,
En caso de tratarse de Grupos Licitantes deberá completarse el presente Formulario por cada uno de
sus integrantes indicando porcentaje de participación y quien representaal Grupo licitante
74
FORMULARIO N° 2
1,- Que, ha analizado las Bases Administrativas y Técnicas, aclaraciones y respuestas a consultas de la
licitación, co.n anterioridad a la presentación de su oferta, y declara su conformidad y aceptación sin reservas
2.-Haber estudiado todos los antecedentes y verificado la concordancia. entre • ellos, incluyendo aquellos
proyectos u obras que podrían incidir con el desarrollo de la obra y los cronogramas de entregas por parte del
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN
TELÉFONO.
FIRMA:
Fecha,
75
.'
FORMULARIO N°3A
En, .... ", .. " .. a " ... días del mes de ." de 20 r comparece " " .. "." ... " .. ,,"', de nacionalidad
.... " " "" " " .. " .. , quien bajo juramento expone lo siguíente:
• Que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado en los términos previstos por la Ley
N°19,886,
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
Nombre •
RUT
Fecha,
76
FORMULARIO N°3-B
• Que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado €n los términos previstos por la ley
N°19.886.
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
Firma
Nombre
RUT
Fecha,
77
CAPACIDAD ECONÓMICA
(llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
Firma
Nombre
RUT
Fecha,
En caso de tratarse de Grupos Licitantes deberá completarseel presente Formulario por cada uno de
sus integrantes indicando porcentaje de participación y quien representa al Grupo licitante
78
FORMULARIO N° 5
OBRAS EN EJECUCiÓN
% %
NOMBRE DE LA OBRA MANDANTE MONTO PLAZO AVANCE AVANCE
CONTRATADO DE FíSICO FINANCIERO
CONTACTO EJECUCiÓN
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN
TELÉFONO
FIRMA:
Tratándose de Grupos Licitantes se deberá completar este formato por cada uno de los contratistas asociados
Fecha,
79
-------------------_._-_._.. ...
:
FORMULARIO N° 6
.
,
Obras ejecutadas y terminadas en los 10 años calendario,
Declaro bajo juramento que la íotalldad de la información registrada en este formulario es fidedigna.
Declaro estar encorocirniento que la falsedad de la declaración precedente, se sanciona con penas
establecidas en el Código Penal de la República de Chile.
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCION
TELEFONO
FIRMA .
Tratándose de Grupos Licitantes se deberá completar este formato por cada uno de los contratistas asociados
Fecha,
80
FORMULARIO N° 6A
Declaro bajo juramento que la totalidad de la información registrada en este formulario es fidedigna.
Declaro estar en conocimiento que la falsedad de la declaración precedente, se sanciona con penas
establecidas en el Código Penal de la República de Chile.
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCIÓN
TELÉFONO·
FIRMA: ..........................................................
Tratándose de Grupos. Licitantes se deberá completar este formato por cada uno de los contratistas asociados
Fecha,
81
FORMULARIO N° 7
Declaro bajo juramento que la totalidad de la información registrada en este formulario es fidedigna.
Declaro estar en conocimiento que la falsedad de la declaración precedente, se sanciona con penas
establecidas en el Código Penal de la República de Chile.
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN
TELÉFONO
FIRMA .
Tratándose de Grupos Licitantes se deberá completar este formato por cada uno de los contratistas asociados
Fecha,
82
FORMULARIO N° 7A
Declaro bajo juramento que la totalidad de la información registrada en este formulario es fidedigna.
Declaro estar en conocimiento que la falsedad de la declaración precedente, se sanciona con penas
establecidas en el Código Penal de la República de Chile.
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCIÓN
TELÉFONO
FIRMA : · ..
Tratándose de Grupos Licitantes se deberá completar este formato por cada uno de los contratistas asociados
Fecha,
83
FORMULARIO N° 8
AL lA COMPLEJIDAD
Profesional Residente
Administrador del Contrato. (10
años de experiencia)
Profesional Plan de
Aseguramiento de la Calidad
(curso PAC 40 horas)
.
Profesional Coordinador de
Instalaciones y/o Especialidades
(5 años de experiencia) .
Profesionales de Obras Civiles
(corresponderán a un mínimo de
cuatro (4))
Profesional de : Obras de
Climatización
Profesional de la Topografía
Experto en prevención de
riesgos.
Profesional programador de
obras
.
Profesional coordinado-
modelador BIM
84
MEDIANA COMPLEJIDAD
Coordinador de Instalaciones
Experto en Prevención de
Riesoos
Profesional de la Topografía
,
,
·
Profesional programador de
obras
Profesional coordinado-
modelador BIM
BAJA COMPLEJIDAD
Profesional programador de
obras
Profesional
modelador BIM
coordinado- ·
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN
TELÉFONO
FIRMA
Fecha,
85
FORMULARIO N°8A
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN
TELÉFONO
FIRMA
Fecha,
86
FORMULARIO N°8AA
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN
TELÉFONO.
FIRMA
Fecha,
87
FORMULARIO N°8B
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
RUT.
DIRECCIÓN
TELÉFONO
FIRMA .
.........................................................
Fecha,
88
FORMULARIO N°8BB
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCIÓN ...................................................................
.
TELÉFONO
FIRMA
Fecha,
89
FORMULARIO W9
.
.
.
TOTAL GASTOS GENERALES
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT. .....................................................................
.
DIRECCIÓN
TELÉFONO
FIRMA
Fecha,
90
FORMULARIO N°10
DESGLOSE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
"Nombre del Proyecto"
ÍTEM: XX.XX
PARTIDA: XXXXXXXXXX
UNIDAD: M2 FECHA: xx-xx-xox
OFERENTE:XXXXXXXXXXX
- - -
ESPECIFICACIÓN MATERIAL UNIDAD CANTIDAD P.U. ($) TOTAL ($)
-
A) TOTAL MATERIAL $
Leyes Sociales %
-
B) TOTAL MANO DE OBRA $ -
MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS UNIDAD RENDIMIENTO . VALÓR ($) TOTAL ($)
.
C) TOTAL MAQUINARIA $
91
FORMULARIO N° 11
Este formulario será en formato Excel, indicando las cantidades de obras y los precios unitarios de cada una
de las partidas de la obra de acuerdo al itemizado entregado por la Entidad Licitante y que no podrá ser
modificado por el oferente .•
Neto $0
Gastos Generales $0
Utilidades $0
Sub Total $0
IVA 19% $0
. Valor Proforma
TOTAL $0
(Monto oferta en palabras )
NOTA:
1) Los gastos generales y utilidades se calcularán sobre el Costo Directo.
2) En caso de disconformidad entre monto .expresado en cifras y en palabras, prevalecerá el
expresado en palabras.
3) Las partidas cotizadas en valores globales solo serán pagadas una vez que se encuentren
totalmente terminadas
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN
TELÉFONO
FIRMA
Fecha,
92
FORMULARIO N° 12
CARTA OFERTA
r•
El contratista que suscribe, presenta su oferta para la ejecución a suma alzada de la obra denominada
XXXXXXXXXXXXX, Proyecto estudiado conforme a los antecedentes administrativos y técnicos entregados
por el Servicio
(Llenar con los datos 'del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN·
TELÉFONO
FIRMA
Fecha,
93
-----------_. -
FORMULARIO N° 13
Que no ha sido condenado a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado,
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT. .
..................................................................
DIRECCiÓN
TELÉFONO
FIRMA
Fecha,
94
FORMULARIO N° 14
PROGRAMA DE TRABAJO
"Nombre del Proyecto"
1 2 3
N Nombre de Duración Inicio Termino
la
Actividad
Formato tipo que debe ser entregado en formato tipo carta Gantt y desarrollado con software MsProject
(Llenar con los datos 'del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN
TELÉFONO
FIRMA
Fecha,
95
FORMULARIO N° 15
PROGRAMA DE INVERSiÓN
1
·
2
3 .
4
7
·
8
.
-
-
-
-
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCiÓN
TELÉFONO
FIRMA ·
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
.
lO
Fecha,
96
3.- APRUÉBASE el documento Anexo Complementario, que se
inserta a la presente Resolución, a fin de efectuar los respectivos llamados a licitación pública, y que es
del siguiente tenor: '
ANEXO COMPLEMENTARIO
SERVICIO DE SALUD,
RUT
DOMICILIO,
CIUDAD
REGION
NOMBRE DE LA LlCITACION
ID DE LA LlCITACION
N° FICHA IDI
LUGAR EN EL QUE SE
EMPLAZARA EL PROYECTO A
EJECUTAR
Categoría:
Nombre:
Etapas: Una
Varias (indicar cuantas y cuales)
. a)
b)
cl etc.
2 1.1 Financiamiento: (indicar)
Sectorial
FNDR
Mixto
97
Charla Técnica y Visita a Terreno (1) : Se efectuará
visita a terreno, el día y a las horas en
ubicado en
98
Evaluación.
10 20.t El contrato será a suma alzada pudiendo ser sin reajuste o
reajustable, esta última modalidad se aplicara a proyectos cuyo plazo
de ejecución contratado sea superior a 730 días corridos.
Reajustable:
.
(indicar)
No reajustable (Indicar)
11 21 El plazo de ejecución de la obra encomendada será de
_______ días corridos. Dicho plazo se contará desde
el día siguiente a la fecha de Entregade Terreno realizada por parte del
Servicio.
12 24.2 Garantía fiel cumplimiento del contrato Glosa: "para garantizar fiel y
oportuno cumplimiento del contrato de obligaciones laborales del
contrato de ejecución del Proyecto denominado
" " N° ID__ a
nombre de y con una vigencia de los
días indicados en la vigencia del contrato. ~
13 24.3 Glosa: Garantía adicional del proyecto denominado
" n N° ID a
nombre de y con una vigencia en _
días la vígencia del contrato.
14 24.4 Anticipo. Se otorgará un anticipo de hasta % del valor
del contrato Glosa: "para garantizar el anticipo del contrato del
proyecto . denominado
• " N° ID a
nombre de
15 24.5 Correcta ejecución y buen comportamiento de la Obra. Glosa: "
garantía de correcta ejecución de las obras del proyecto denominado
• N° ID a
-----------------
nombre de equivalente __
porcentaje del valor total del contrato y con la vigencia de
______ atendida la complejidad de la obra plazo que se
computará desde la fecha del acta de recepción provisoria sin
observaciones.
16 29 Pólizas de seguro:
99
.
por Bienes históricos adyacentes. (SI/NO), Valor ,
vigencia
100
CUARTO: Se deja expresamente establecido que el presente contrato no constituye ni deriva en vínculo de
dependencia' laboral alguno entre el Contratista y el Servicio de Salud .
SEXTO: El contratista. deberá ejecutar por la suma alzada indicada en la cláusula anterior, completa y
cabalmente, todas las obras comprendidas en este contrato.
SÉPTIMO: El Servicio, podrá autorizar el aumento o disminución de obras, en los términos establecidos en las
Bases de Licitación, quedando el contratista obligado a ejecutar los nuevos trabajos o a aceptar la
disminución de las obras. Los aumentos o disminuciones de obra podrán dar origen a una variación del plazo,
que será resuelto por el Servicio de acuerdo con los antecedentes del caso y el infonmeque para tal efecto
elabore la I.T.O.
En caso de disminución de obras el contratista no tendrá derecho a indemnización alguna por parte del
Servicio.
Se deja constancia que toda modificación a la obra, deberá ser efectuada antes de realizada la recepción
provisoria. Toda modificación al contrato, deberá ser efectuada hasta 20 dias antes del plazo de vencimiento
de ejecución de las obras y dictándose la correspondiente Resolución, la que surtirá plenos efectos una vez
que se encuentre totalmente tramitada.
OCTAVO: El Servicio podrá disponer, durante el desarrollo del contrato, la ejecución de obras extraordinarias,
que el contratista está obligado a ejecutar. Las Obras extraordinarias podrán dar origen a una variación del
plazo, que será resuelto por el Servicio de acuerdo con los antecedentes pe cada caso yel informe elaborado
para tal efecto por la I.T.O.
Las modificaciones de obras serán sancionadas por Resolución y originarán convenio entre las partes, en las
mismas condiciones expresadas en el último párrafo de la cláusula anterior.
NOVENO: Se deja expresa constancia que tanto los aumentos de obras y obras extraordinarias efectivas, no
podrán exceder del diez (10%) del valor del contrato, contabilizando las disminuciones de obras, si las
hubiere,
DECIMO: En garantía de fiel, oportuno y correcto cumplimiento del presente contrato y de ,las obligaciones
laborales, el contratista en este acto entrega una pagadera a la vista, con
carácter irrevocable .? la orden de , . por una cantidad equivalente al
________ del valor total del contrato, con una vigencia que excede en _
el plazo del mismo, esto es, (Indicar el plazo total en palabras) dias. ".~ ,'.
;,
En caso de aumento de obras, obras extraordinarias o modificación en el plazo 'de ejecución, esta qarantia> .Ó» ¡",
deberá ser renovada de acuerdo al nuevo monto o plazo del contrato. '-.'.,' <: ••
\ .... !..::"" ~/.
La garantía de fiel cumplimiento del Contrato se devolverá al Contratista a su solicitud, previa presentación de
la garantia para caucionar la correcta ejecución de las obras, una vez efectuada la recepción provisoria de
ellas, de acuerdo a lo indicado en [as bases de licitación.
101
",.,.
Sin perjuicio de lo anterior, podrá autorizarse el aumento o disminución del plazo en las situaciones previstas
en las Bases Administrativas.
DECIMO SEGUNDO: El Servicio, puede hacer anticipos al contratista, los que no podrán 'exceder del
_________ del valor total del contrato. Para tales efectos, el contratista deberá garantizar
mediante una o más garantías de acuerdo a lo dispuesto en las bases Administrativas, a la vista y con
carácter irrevocable, a la orden de , por un equivalente al 100% del anticipo
autorizado, y cuya vigencia no podrá ser inferior al plazo de ejecución de la obra más
________ días.
El anticipo otorgado se descontará de los Estados de Pago, en el porcentaje que corresponda de manera de
cubrirlo en el transcurso de la obra, debiendo estar totalmente cancelado al penúltimo estado de pago.
El contratista podrá canjear la garantía del anticipo, a medida que lo amortice, de acuerdo al remanente del
anticipo. La devolución de la(5) Garantía(s) del Anticipo se hará de acuerdo al avance físico' de la obra,
mediante los estados de pagos mensuales y la última sólo se devolverá con la Recepción Provisoria de la
obra.
DECIMO TERCERO: El Servicio podrá cursar multas en los siguientes casos, sin perjuicio de las demás que
puedan establecerse en las bases:
VTO : Valor Total de la Obra, sus ampliaciones u obras extraordinarias, menos las disminuciones de obra,
si las hubiere.
DTO : Días corridos totales de ejecución de obra pactados, más los aumentos de plazo si los hubiere.
VDE : Valor diario de ejecución de obra.
Se aplicará al contratista una multa por cada día de atraso, según lo dispuesto en el Programa Oficial de
esta, las que se harán efectivas mensualmente y descontadas de los estados de pago, de las retenciones
que obren en poder del Servicio o las garantías que se encuentren en poder de este o del Gobierno Regional
en su caso. •
: Valor Total de la Obra y 50s ampliaciones u obras extraordinarias, menos las disminuciones de
obra, si las hubiere.
: Días corridos totales de ejecución de obra pactados, más los aumentos de plazo si los hubiere.
: Valor diario de ejecución de obra.
102
Multa por atraso en cumplimiento de instrucciones del Inspector Técnico de la Obra
El contratista deberá someterse a las órdenes e instrucciones del Inspector Técnico de la Obra, las que
impartirá por escrito mediante el Libro de Obra u otro medio establecido en el contrato.
El incumplimiento dé cada orden será sancionada con una multa diaria la que será aplicada
administrativamente, durante el lapso en el cual no sea acatada hasta por un máximo de 15 días, de acuerdo
al siguiente cuadro: :,',
'. 1.\
,
COMPLEJIDAD MONTO ','
UF
La Unidad de Fomento será aquella vigente al dia en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
Otras Multas
• Se aplicará una multa por cada dia de atraso en la entrega de cualquier documento solicitado en las
presentes Bases, como por ejemplo: entrega del PAC, Carta Gantt fechada, informes, y demás
establecidos en las bases. Independientemente de la cornplelícad de la obra, equivalente a 10 UF,
por cada evento. ' ',.' '
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la meta,, .
c",. '.
~
\, .
• Se, aplicará una multa por cada día de atraso en la ejecución' de pruebas y ensayes. ,.
Independientemente de la COmplejidadde la obra, equivalente a 5 UF.
La Unidad de Fomento será aquellavigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la multa. "
• Se aplicará una multa por el incumplimiento de cualquier obligación establecida para los materiales,
de construcción. Independientemente de la complejidad de la obra, equivalente a 20 UF, por cada;.·
evento, sin pe(juicio la reposición del material especificado o autorizado para su homologación. \
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dícte la Resolución que aplica la multa.
• En caso de que el contratista no despeje y retire del sitio de los trabajos lá totalidad de los materiales
excedentes, obras y basuras de cualquier especie, los que deberán ser depositados en un botadero
autorizado fuera del terreno en el que se ejecutan las obras, será sancionado con una multa por
cada dia de atraso en el retiro, de acuerdo a las instrucciones de la I.T.O., independientemente de la
complejidad oe la obra, equivalente a 10 UF, por cada evento.
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resoluci6n que aplica la multa,
• Solo en casos' justificados y de fuerza mayor, I.T.O. podrá autorizar la ausencia de un profesional
que requiera presencia permanente y/o personal mínimo establecido de acuerdo a la complejidad de
la obra hasta por un máximo de cinco (5) días. En el evento de exceder el plazo autorizado se
aplicará una multa por cada dia de ausencia injustificada.
COMPLEJIDAD MONTO
UF
El incumplimiento de que se trata será sancionado con una multa diaria la que será aplicada
administrativamente, durante el lapso en el cual se produzca el incumplimiento, de acuerdo al siguiente
cuadro:
COMPLEJIDAD MONTO
.~--~~~~=-----~--~~~U=F~~
I
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
• Se aplicará una multa diaria por incumplimiento en los parámetros de calidad contenidos en el PAC,
PGI u otro documento que fonme parte del sistema de gestión de calidad, por cada evento
COMPLEJIDAD MONTO
UF
La Unidad de Fomento será aquella vigente al dia en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
Se aplicará una multa por cada día de atraso en la presentación de las pólizas d~ seguro, sin
perjuicio de no poder iniciarse las obras.
COMPLEJIDAD MONTO
UF
• Retardo en la entrega de acta de reuniones programadas se aplicará una multa equivalente a 5 UF.
La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
0' . La Unidad de Fomento será aquella vigente al día en que se dicte la Resolución que aplica la multa.
."
104
• De igual manera, el Contratista que no entregue oportunamente la información que se señala en el
para los estados de pago o recepción de las obras establecidos de estas Bases, o se niega a
hacerlo, será sancionado con una multa equivalente a 10 UF, vigente al día en que se dicte la
Resolución que aplica la multa a que deberá ser aplicada administrativamente y descontada en el
estado de pago respectivo. En caso de reincidencia la multa diaria será aumentada al doble.
La petición escrita de prórroga podrá ser aceptada o rechazada por el Inspector Técnico de la Obra; de ser
aceptada, se dictará el Acto Administrativo que corresponda.
En todo caso no se admitirá la prórroga una vez transcurrido el plazo de ejecución de la obra. La ampliación del
plazo en estas circunstancias, no dará derecho a pago adicional.
Las multas por retardo serán aplicadas de acuerdo a lo indicado· en el numeral pertinente y serán
descontadas del Estado de Pago siguiente al mes que se encuentre ejecutoriada la Resolución que aplica la
sanción.
DECIMO CUARTO: Serán obligaciones del contratista las siguientes, sin perjúicio de las demás que se
establezcan en las bases de licitación:
Mantener al personal, de acuerdo a lo estipulado en el contrato suscrito entre las partes. Se exigirá que el
profesional Administrador a cargo de la Obra, el jefe de terreno y el Prevencionista de Riesgos, permanezcan
de modo obligatorio en el lugar donde se desarrollarán los trabajos. Así mismo, si se requiriere sustituir a
cualquiera de lOSprofesionales incluidos en el contrato, éstos deberán tener igualo superior experiencia que
los profesionales considerados en la oferta y contar con el VOBo deII.T.O. Para esta sustitución contará con un
plazo no mayor a cinco días corridos a partir de la ausencia del profesional.
Mantener y·actualizar a lo menos una vez cada 15 (quince) días los gráficos de avance.
Proveer y mantener un Libro de Obra donde se anotará el avance de los trabajos, la actividad de ejecución,
las fechas reales de inicio, observaciones de arquitectos y proyectistas, servicios públicos de la especialidad y
todas aquellas anotaciones pertinentes a su trabajo en la Obra. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de existir
comunicación relacionada con el desarrollo de proyecto, via correo electrónico.entre el I.T.O. y el Jefe de
Obra, estos se deben imprimir y anexar cronológicamente al Libro de Obra.
Proveer de los recintos necesarios para que se instale la Inspección Técnica de Obra, definido en la -.
Especificaciones Técnica.
Identificar la Obra dentro de los treinta días siguientes al inicio de los trabajos mediante un letrero como
mínimo, cuyo texto y diseño corresponda a las indicaciones proporcionadas p,or el Servicio. Dicho letrero
105
._--_ ...._--------------------------------------
deberá indicar el programa que financia la Obra y la identificación del Servicio. La confección de este letrero
deberá contar con la aprobación del Inspector Técnico. No se permitirá destacar el nombre del Contratista en
relación al resto de la leyenda ni la colocación de otros letreros próximos a sus costados.
El Contratista o el Administrador de Obra a cargo de los trabajos, o la persona que lo represente con arreglo a
las disposiciones de las presentes bases, estará obligado a acompañar a los funcionarios del Servicio o de la
Unidad Técnica que tengan encargo de visitar o inspeccionar las obras; a suministrar insírumentos,
herramientas y otros medios que permitan a los referidos funcionarios hacer una revisión prolija de las obras
en construcción, como también a presentar las planillas de jornales, facturas, controles, certificados y otros
documentos que guarden relación con el contrato. En general, el contratista estará obligado a proporcionar a
dichos funcionarios y al Inspector Técnico de la Obras, los datos que se soliciten en conformidad a las
instrucciones y formularios que para ese objeto se le entreguen.
Proveer de todas las maquinarias y las herramientas necesarias para los trabajos, la instalación de faenas,
almacenes y depósitos de materiales, la construcción de andamios, la conservación de los estacados y en
general, todos los gastos que originen las obras. La Unidad Técnica no tendrá obligación de proporcionar sino
el material a que expresamente se ooliga de acuerdo con el Contrato y en la forma y época que se determine.
Llevar a cabo los ensayes de materiales o elementos que determine ell.T.O. de la Unidad Técnica, en el plan
de ensayes, cuyo costo será de su exclusiva responsabilidad y hacer entrega de los respectivos certificados.
No obstante, si durante el período de la construcción o durante el plazo de garantia se comprobare que el
material aceptado por el I.T.O. ha resultado deficiente en el hecho, el contratista tendrá la obligación de
reemplazarlo y de reconstruir por. su cuenta y a su costa la Obra en que fue empleado. Cuando en las
Especificaciones Técnicas' se considere, para una o más partidas, la posibilidad de usar materiales
altemativos con los que- puedan ser ejecutados, el contratista estará en libertad de emplear cualquiera de
ellos, previa autorización de la Unidad Técnica, sin que el precio unitario de la partida pueda alterarse, sin
perjuicio de lo que para tal efecto se indique en el PAC
Asegurar de su cuenta y riesgo el tránsito por las vías publicas que haya necesidad de desviar O' modificar a
causa de los trabajos en ejecución y serán de su exclusivo cargo los perjuicios que originen a terceros y/o al
municipio con motivo u ocasión del cumplimiento del contrato.
Mantener en la Obra libro de asistencia del personal para la fiscalización que hará el I.T.O. de la Unidad
Técnica u otra autoridad competente.
Mantener vigentes las boletas de garantías de la Obra hasta tramitar las conrespondientes Actas de
Recepciones Provisorias y Definitiva, según le instruya oportunamente la Unidad Técnica.
El personal del Contratista, sub-contr.atistas o proveedores, están autorizados a permanecer sólo en el recinto
de la Obra y no se les permitirá acceso a otras ya terminadas si las hubiera, salvo en casos. específicos
calificados por la Inspección Técnica. Para estos efectos el contratista deberá establecer expresa prohibición.
Al término de las obras, el Contratista deberá despejar y retirar del sitio todos los materiales excedentes,
escombros y obras provisorias, dejando limpio el tenreno y construcciones.
DECIMO QUINTO: El Servicio pagará al contratista, en pesos chilenos, de acuerdo con el desarrollo de las
obras y en el porcentsjeque los trabajos ejecutados representen dentro del valor total del contrato. Podrán
descontarse de ellos los anticipos autorizados, según lo dispuesto en la cláusula décimo segunda del
presente instrumento, y deberán deducirse las retenciones y demás descuentos que procedan por concepto
de multas a que hubiere lugar.
Los referidos pagos se efectuarán mediante cheque nominativo a nombre del contratista o a quien esté haya
cedido el documento justificativo del crédito de acuerdo a las normas del derecho común.
Asimismo, a cada estado de pago debe acompañarse factura a nombre del Servicio; Certificado de la
Inspección del Trabajo qu~ acredite el Cumplimiento de las Obligaciones laborales y Previsionales del
106
contratista como de las empresas subcontratistas y Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales del
'contratista como de las empresas subcontratistas; Estado de pago, el cual debe contemplar el avance real de
los trabajos ejecutados, avance acumulado a la fecha, valorización de acuerdo al presupuesto ofertado y el
porcentaje de avance físico de cada partida. Dicha presentación deberá efectuarse impresa y en medio
magnético; Cada Estado de Pago se resumirá en una carátula general ~Carátulade pago" modelo que será
entregada por la ITO, que establecerá los montos líquidos a pagar e identificara los descuentos que proceda
realizar por conceptos de multas, devolución de anticipos y retenciones; Certificados de las respectivas
instituciones previsionales que acrediten que se encuentra al día en el pago de las prestaciones prevísionales
y remuneraciones de todo el personal 'que labore en la obra, tanto de los propios trabajadores como los
trabajadores de sus Subcontratistas; Certificado de ensayos de hormigón, si corresponde en original,
emitidos por una institución acreditada u otro certificado solicitado en las bases técnicas o PAC; Comprobante
de pago de seguro de accidente del trabajo; Comprobantes de pago de consumos básicos, agua, gas,
electricidad, luz; Certificado de vigencia de las pólizas de seguro, y Registro gráfico secuencial de la
ejecución dela Obra que comprende un set de mínimo 20 fotografías en formato digital.
Los Estados de Pago serán considerados como abonos parciales que ef~ctúa el Servicio durante el curso de
los trabajos en conformidad a las Bases y tendrán sólo carácter de un pago provisorio concedido al contratista
a cuenta del valor de la obra. En ningún caso se estimará este pago provisorio como aceptación de parte del
Servicio de la cantidad y calidad de obra ejecutada por el contratista y a la cual corresponde dicho abono. Con
todo, las obras incorporadas al inmueble y los materiales incluidos en los Estados de Pago, son, para
cualquier efecto, propiedad del Servicio. •
De cada Estado de Pago se descontará e110% (diez por ciento) de su monto, hasta completar un 5%(cinco
por ciento) del valor del contrato como garantía especial de la correcta fiel y oportuna ejecución de los
trabajos. El contratista constituye prenda a favor del Servicio por el monto de las retenciones para responder
por el cumplimiento de la obligación citada.
Las pólizas deberán tener vigencia desde la entrega de terreno y hasta días
después de la recepción provisoria y deben ser entregadas al Servicio a través de la !.T.O. de acuerdo a lo
dispuesto en las bases.
DECIMO SÉPTIMO: ~I contrato se entenderá resuelto administrativamente, sin forma de juicio y sin derecho
a indemnización por cualquier incumplimiento grave de parte del contratista respecto de las obligaciones
contraidas en virtud del presente contrato. Para tal efecto el Servicio dictará la Resolución respectiva, la que
surtirá plenos efectos una vez que se encuentre totalmente tramitada.
DECIMO OCTAVO: Para todos los efectos de este Contrato se considerará que las siguíentes causales son
de incumplimiento del Contratista, sin perjuicio de las demás establecidas en el Artículo 13 De La Ley W
19.886 y N° 77 Del DS N° 250/04, Del Ministerio De Hacienda. En lo que concieme a la causa de
"Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas, por El Contratante", se considerará que se incurre en
esta causal cuando:
a) Si el Contratista es declarado en quiebra, solicita su quiebra o inicia proposiciones de convenía con sus
acreedores.
b) Si hay orden de ejecución y embargo de todo o parte de sus bienes
e) Si ha llegado a un arreglo de traspaso de todo o parte de sus bienesen favor de sus acreedores.
d) Si ha acordado llevar el contrato a un comité de inspección de sus acreedores.
e) Si el Contratista es una sociedad y va a su liquidación.
o Si al Contratista le fueren protestados documentos comerciales que mantuviere impagos durante 60 días
o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo. .
g) Si el Contratista fuere sometido a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva, o algún socio de
una empresa constituida en forma distinta a una sociedad anónima, o si lo fuere, el gerente o alguno de " :
los directores de dicha sociedad anónima. ' ,
107
h) Si el Contratista ha hecho abandono de las obras o ha disminuido el ritmo de trabajo a un extremo que a
juicio de la Unidad Técnica equivalga a un abandono de las mismas.
i) Si no ha comenzado las obras dentro de los 10 días corridos siguientes a la entrega del terreno o las ha
suspendido por 15 días o más, habiendo requerimiento por escrito de la Inspección Técnica en orden de
iniciarla o continuarla sin que el Contratista haya justificado su actitud.
j) Si no ha efecíuado dentro de 15 días después de haber sido notificado por escrito por la Inspección
Técnica la remoción y reemplazo de materiales, equipos o personal que hayan sido rechazados.
k) Si a juicio de la Unidad Técnica no está ejecutando las obras de acuerdo al contrato o en forma reiterada
o flagrante no cumple con las obligaciones estipuladas.
1) En caso de muerte deLContratista o socio que implique término de giro de la empresa constructor.
m) Si el Contratista lo solicita por causas de fuerza mayor, y dichas causas fueran acogidas y aceptadas por
el Servicio
n) Demás que se establezcan en las bases de licitación.
En cualquiera de los casos señalados el Servicio hará efectiva las Garantías y retenciones que obren en su
poder, salvo en el caso contemplado en la letra "l' precedente, sin pe8uicio de iniciar las acciones legales que
correspondan para exigi~el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios que fueren procedentes.
Si el Contratista es un Consorcio· formado por personas naturales o jurídicas dedicado a cualquier actividad o
giro, para todos los efectos de aplicación de esta cláusula se considerará co~o contratista al conjunto y a
cada uno de los miembros que integran el Consorcio.
DECIMO NOVENO: El contratista está autorizado a subcontratar parte de las obras, previa autorización de la
I.T.O. según lo contemplado en las Bases Administrativas.
En todo caso, el contratista queda como único responsable de todas las obligaciones contraídas con el
Servicio.
VIGÉSIMO: El contratista queda especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Código del Trabajo
ya la legislación complementara de dicho cuerpo legal en las relaciones con sus trabajadores, en especial
las normas sobre subcontratación, en lo que fueren aplicables, y aquellas relativas a 'Seguridad social y de
seguro contra riesgos de accidentes 'del trabajo y enfermedades profesionales.
VIGÉSIMO PRIMERO: Terminados los trabajos, se procederá a efectuar la Recepción Provisoria esta será
_____ (indicar si hay etapas).
La Comisión Receptora fijara la oportunidad para dar inicio a la Recepción Provisoria dentro de un plazo no
mayor a 30 (treinta) días corridos, contados desde la fecha en que se registre en la secretaria de la Unidad
Técnica, la carta del contratista, donde indica el término de la obra una vez terminado el plazo contractual y
que solicita la Recepción Provisoria.
EI1.T.O. dará el VOBo para que se proceda a la recepción de la Obra y establecerá en el libro de obra, la
fecha en la que procederá a iniciarla.
Al acto de recepción asistirá la Comisión designada para tales efectos, el Inspector técnico yel Contratista o
su representante. Una vez verificado el cabal cumplimiento se dará curso a la recepción provisoria y se
levantará un acta que será suscrita por todos los asistentes.
Si de la Inspección de la Obra, que haga la Comisión determina que los trabajos presentan observaciones
menores que no afecten el funcionamiento de la obra ejecutada, procederá a recepcionar con reservas,
elaborando un listado de las observaciones y fijando al contratista un' plazo determinado por la Comisión para
subsanarlas. Terminado este plazo, se constituirá nuevamente en terreno para verificar su cumplimiento.
Habiendo el Contratista subsanado- las observaciones realizadas en el listado preparado por la Comisión
RfDfs Receptora, en el plazo fijada para esto por la comisión, se procederá a verificar dicha circunstancia, en tal
i%, aso, no se considerará atraso el plazo otorgado por la Comisión Receptora.
w.~ lt:
.
~ \fl' g
$' ~....
108
Si por el contrario, el Contratista no cumple dentro del plazo fijado con eltérmlno de las observaciones y éstas
son menores, la Comisión quedará a la espera del aviso del I.T.O. del término definitivo de éstas para
proceder a su verificación y se le aplicará la multa correspondiente.
El Servicio en el caso del párrafo anterior, resolverá en consecuencia y se procederá como término anticipado
del Contrato, efectuando todos los actos administrativos y técnicos que correspondan.
En ningún caso el Contratista podrá excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o negarse a
reconstruirlos bajo pretexto de haber sido aceptados por el !.T.O. o de haber sido ejecutados por un
subcontratista. .
Si el Contratista no hiciere las reparaciones y cambios que se ordenaren) dentro del plazo que fije la Comisión
Receptora, de acuerdo a la cantidad de obras pendientes, la Unidad Técnica podrá llevar a cabo la ejecución
de dichos trabajos por cuenta del Contratista y con cargo al último estado de pago, a las retenciones y/o de
las garantías por el fiel cumplimiento del contrato, sin perjuicio de la multa por etrasosí ello procediere.
Una vez subsanados los defectos observados por la Comisión, ésta deberá proceder a efectuar la Recepción
Provlsoría, estimándose como fecha de término de las obras la fecha en que esta recepción provisoria sea
efectiva. Dicho plazo quedará consignado en el acta de recepción.
Durante el plazo de garantía de correcta ejecución, la entidad encargada de su administración podrá usar la
Obra para la función a la que estaba destinada. El Contratista será responsable de todos los defectos que
presente la ejecución de la Obra, que no se deban a un uso inacecoado de ella y deberá repararlos a su
costa.
En los casos de incumplimiento del plazo contratado, la Unidad Técnica podrá ordenar el uso parcial en los
sectores terminados de la Obra, previa recepción de éstas. Antes de la Recepción definitiva, serán de cargo
del Contratista las fallas que experimente, siempre que sean imputables a la mels ejecución de la Obra o al
empleo de materiales deficientes.
Se establece que el periodo de tiempo para dar inicio a la recepción así como también el tiempo que esta
dure este proceso "no da derecho a cobro de mayores Gastos Generales" por parte del Contratista.
Efectuada sin observaciones la Recepción Provisoria, el Servicio tomará posesión de las obras y desde ese
momento podrá utilizarlas según su destino pre'lijado, subsistiendo la responsabilidad del Contratista.
También se podrá proceder a la Recepción Provisoria de subetapas o sectores de la obra que se definan de
común acuerdo durante el desarrollo del contrato. .
Las recepciones parciales serán solicitadas por el Contratista al I.T.O a través del libro de obras, él que en
un plazo de treinta días corridos definirá el plazo para proceder a dicha recepción. El proceso de recepción
parcial, se realizará con igual formalidad que la recepción provisoria, y la misma comisión receptora,
exceptuando el listado de antecedentes requeridos para ello. Dicha recepción corresponderá exclusivamente
a la ejecución física de las obras. Será la misma comisión designada.
VIGÉSIMO .SEGUNDO: El Contratista sólo podrá cursar el último estado de pago, una vez que cuente con el
Acta de Recepción Provisoria debidamente firmada por la Comisión receptora y los antecedentes que a
continuación se detallan:
109
a) Certificado de recepción municipal de la obra. Será obligación del contratista la tramitación y
obtención del Certificado de Recepción Municipal de la Obra. Luego, todos los costos que se
originen en dicha tramitación por concepto de firmas del Arquitecto o los especialistas proyectistas y
resolución de observaciones, serán por cuenta del contratista.
b) Certificado de recepción final de todas las obras de Instalaciones contratadas, ya sea agua potable,
alcantarillado, gas, electricidad, calefacción, etc., emitidos por instituciones que correspondan.
c) Certificados de la Inspección del Trabajo, que acrediten que no tiene reclamos pendientes por parte
del personal que labora en la obra y adeuda suma alguna por este concepto.
d) Certificados de cancelación total de consumos de agua potable, electricidad, gas u otros, si los
hubiere utilizados en la ejecución de la obra, incluidos los del periodo de marcha blanca
e) Certificado del SERVIU, en que conste que las obras de pavimentación que correspondan están
terminadas y han sido ejecutadas e inspeccionadas conforme a los planos, especificaciones y
reglamentos vigentes. (Este certificado sólo se exigirá cuando fuere procedente).
n El Contratista hará entrega, además, de todos los documentos y certificaciones, referidos a provisión
y fabricación de máteriales y procedimientos de la obra, que el Servicio pueda solicitarle con el fin de
tramitar y obtener la Certificación LEED u otro estándar de certificación referido a calidad y/o
sustentabilidad, según se dispone en las Bases Técnicas.
g) Un compilado del registro secuencial de la ejecución de la Obra, en fotografía. Si el Inspector
Técnico de la Obra hubiere'solicitado, además durante la ejecución de la Obra un registro en video,
también deberá incluirse éste.
h) Planos as-built, un original y tres copias, firmado por el Contratista y respaldo digital.
i) Certificados, catálogos, garantías a nombre del mandante y cualquier otra información técnica
pertinente a los equipos instalados y/o información requerida por el !.T.O., toda en ESPAÑOL,
incluido el listado de proveedores.
j) Requerimiento de mantención de todos los equipos instalados en obra.
k) Declaración Jurada de deuda vigente con los subcontratistas.
1) Certificado de capacitación conforme, firmado por el usuario del recinto representado por su
Director(a)
m) y demás que se establezcan en las bases de licitación.
VIGÉSIMO TERCERO: La recepción definitiva se hará a petición escrita del Contratista en la misma forma y
con las mismas solemnidades que la recepción provisoría transcurrido el plazo de. días,
Contados desde la fecha de recepción provisoria. En todo caso, deberá efectuarse a más tardar con de 30
días hábiles de antelación al vencimiento de la garantía de correcta ejecución. Efectuada la recepción
definitiva se procederá a devolver dicha garantía y liquidar el contrato, si procediere.
Durante el plazo de garantía de la obra, el Contratista será responsable por todos los· defectos, fallas y
deterioros que ella evidenciase o que pudiese afectarle por mala ejecución de las obras.
El Contratista responderá por todos los daños y peDuicios que se causaren a terceros! durante o con motivo
de los trabajos, con ocasión de defectos de construcción o de mala calidad de los materiales empleados en la
Obra, sea que pr.ovengande error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus dependiente.
VIGÉSIMO QUINTO: Toda discrepancia, diferencia o conflicto que se o~gine entre el Servicio y la Empresa
Contratista con ocasión de la aplicación, interpretación o ejecución del contrato, será sometido a
consideración del Director del Servicio, previo informes emitidos por la Inspección Técnica, Unidad Técnica y
Asesoria Jurídica del Servicio. •
En forma previa a la adopclón de la decisión, el Servicio pondrá en conocimiento del Contrato los Informes
elaborados por las instancias antes indicadas, con el fin que aquella pueda presentar sus observaciones o
reparos en relación a los mismos.
110
En el evento que se verificara el proceso antes indicado, sin que se resolviera 'Ia discrepancia, las partes
podrán remitir los antecedentes al Ministerio de Salud con el objeto que dicha Secretaría de Estado medie
entre las partes con el "Objeto que éstas puedan superar el conflicto.
VIGÉSIMO SEXTO: Para todos los efectos legales, las partes fijan su dpmicilio en la ciudad de
_______ , comuna de _
Distribución:
• Contraloría General de la República
• Subsecretaría de Redes Asistenciales
• División de I.nversiones
• División Jurídica
• Asesores Área de Inversiones
• Oficina de Partes
111
-' ~.
CONTRALO~íA GENERAL DE LA REPÚBLICA
DIVISiÓN DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACiÓN
SUBDIVISiÓN JURíDICA
~-
A LASENORA
SUBSECRETARIA DE REDES ASISTENCIALES
PRESENTE
~. , ;-, .~ ':.. };: ~. ',i~
-c,
, "
,',
,¡
r