Acuerdo 2017 - 10 - 11
Acuerdo 2017 - 10 - 11
Acuerdo 2017 - 10 - 11
ACUERDO número 12/10/17 por el que se establece el plan y los programas de estudio para la educación básica:
aprendizajes clave para la educación integral. (Continúa en la Tercera Sección).
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Educación
Pública.
AURELIO NUÑO MAYER, Secretario de Educación Pública, con fundamento en los artículos 2o., primero
y segundo párrafos y apartado B, segundo párrafo, fracción II, 3o., segundo párrafo y fracciones I, II y III y 4o.,
noveno párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, fracciones I, inciso a), V y
XXXI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 12, fracciones I y III, 32, 37,
primer párrafo, 47, 48, 49 y 50 de la Ley General de Educación; 37, fracciones II y IV, 54, quinto párrafo, 57,
58 y 59 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; 3, 4, 11 y 13, fracción VI de la Ley
General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas; 5, fracciones I y XVII del Reglamento Interior de
la Secretaría de Educación Pública,
CONSIDERANDO
Que el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que la Nación
Mexicana tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas y que la
Federación, las entidades federativas y los Municipios tienen la obligación de garantizar e incrementar los
niveles de escolaridad, favoreciendo la educación bilingüe e intercultural, la alfabetización, la conclusión de la
educación básica de los pueblos y comunidades indígenas;
Que el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que la
educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y
fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la
solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. Asimismo, el criterio que orientará la educación
se basará en los resultados del progreso científico, será: democrático, nacional, contribuirá a la mejor
convivencia humana y de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los
educandos;
Que asimismo el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone que en
todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la
niñez, garantizando de manera plena sus derechos y la satisfacción de sus necesidades de educación y sano
esparcimiento para su desarrollo integral;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en su Meta Nacional III "México con Educación de
Calidad", Objetivo 3.1 "Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad",
Estrategia 3.1.3. "Garantizar que los planes y programas de estudio sean pertinentes y contribuyan a que los
estudiantes puedan avanzar exitosamente en su trayectoria educativa, al tiempo que desarrollen aprendizajes
significativos y competencias que les sirvan a lo largo de la vida", considera entre sus líneas de acción definir
estándares curriculares que describan con claridad lo que deben aprender los alumnos del Sistema Educativo,
y que tomen en cuenta las diversas realidades del entorno escolar, incluyendo los derivados de la transición
demográfica;
Que el Programa Sectorial de Educación 2013-2018, (PSE) en su Objetivo 1, "Asegurar la calidad de los
aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población", Estrategia
1.3 "Garantizar la pertinencia de los planes y programas de estudio, así como de los materiales educativos"
establece, entre otras líneas de acción: mejorar el currículo para que sea sencillo e idóneo para alcanzar el
perfil de egreso y las competencias para la vida; seleccionar los contenidos indispensables para que los
maestros puedan enseñarlos con profundidad; establecer estándares curriculares que sirvan de referencia de
lo que se espera que los alumnos aprendan en todo el país; alentar prácticas educativas basadas en métodos,
estrategias, materiales y acciones diferenciadas que garanticen el logro equitativo del aprendizaje, así como
impulsar prácticas pedagógicas en los que el papel protagónico lo ocupe la actividad inteligente del alumno
guiada por el maestro;
Que, asimismo, el PSE, en su Objetivo 3. "Asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre
todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa", Estrategia 3.4 "Impulsar la
educación intercultural en todos los niveles educativos y reforzar la educación intercultural y bilingüe para
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poblaciones que hablen lenguas originarias", prevé entre sus líneas de acción la de asegurar la pertinencia
cultural y lingüística del currículo y los materiales educativos para atender la diversidad lingüística en las
escuelas;
Que la Ley General de Educación (LGE) establece en sus artículos 2o., 3o. y 8o., fracción IV que todo
individuo tiene derecho a recibir una educación de calidad en condiciones de equidad, por lo tanto, todos los
habitantes del país tienen las mismas oportunidades de acceso, tránsito y permanencia en el sistema
educativo nacional, con sólo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables,
así como que el Estado está obligado a prestar servicios educativos de calidad que garanticen el máximo
logro de aprendizaje de los educandos, para que toda la población pueda cursar la educación preescolar, la
primaria y la secundaria, entendiéndose por calidad a la congruencia entre los objetivos, resultados y
procesos del sistema educativo, conforme a las dimensiones de eficacia, eficiencia, pertinencia y equidad;
Que el artículo 12 de la LGE confiere a la autoridad educativa federal, entre otras atribuciones exclusivas,
la de determinar para toda la República los planes y programas de estudio para la educación preescolar, la
primaria y la secundaria, a cuyo efecto se considerará la opinión de las autoridades educativas locales y de
los diversos sectores sociales involucrados en la educación en los términos de su artículo 48;
Que de conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la LGE, en los planes de estudio deberán
establecerse: los propósitos de formación general y, en su caso, la adquisición de conocimientos, habilidades,
capacidades y destrezas que correspondan a cada nivel educativo; los contenidos fundamentales de estudio,
organizados en asignaturas u otras unidades de aprendizaje que, como mínimo, el educando deba acreditar
para cumplir los propósitos de cada nivel educativo; las secuencias indispensables que deben respetarse
entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo, y los criterios y
procedimientos de evaluación y acreditación para verificar que el educando cumple los propósitos de cada
nivel educativo. Asimismo, que en los programas de estudio deberán establecerse los propósitos específicos
de aprendizaje de las asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, así como los
criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento, que podrán incluir sugerencias sobre
métodos y actividades para alcanzar dichos propósitos;
Que la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en su artículo 57, dispone que niñas,
niños y adolescentes tienen derecho a una educación de calidad que contribuya al conocimiento de sus
propios derechos, al desarrollo armónico de sus potencialidades y personalidad, y fortalezca el respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales, en los términos del artículo 3o. de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educación y demás disposiciones aplicables,
mandatando que las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones
territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias garantizarán la
consecución de una educación de calidad y la igualdad sustantiva en el acceso y permanencia en la misma.
Que la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas establece en sus artículos 3, 4 y
11 que las lenguas indígenas son parte integrante del patrimonio cultural y lingüístico nacional y que éstas y el
español son lenguas nacionales por su origen histórico y tendrán la misma validez, por lo que las autoridades
educativas federales y de las entidades federativas garantizarán que la población indígena tenga acceso a la
educación obligatoria bilingüe e intercultural;
Que el 11 de septiembre de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el "Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Educación", el cual en términos de
lo dispuesto en su Transitorio Décimo Segundo mandata garantizar la calidad en la educación obligatoria, con
lo cual se dio inicio a diversas acciones para implementar la Reforma Educativa en materia de planes y
programas de estudio, y
Que a efecto de precisar la dosificación de contenidos y profundizar algunos aspectos de éstos, con el
propósito de llevar a los alumnos al máximo logro de sus aprendizajes, resulta necesario actualizar el Acuerdo
número 07/06/17 por el que se establece el Plan y los Programas de Estudio para la Educación Básica:
Aprendizajes clave para la educación integral, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de junio de
2017, he tenido a bien expedir el siguiente
II. La Escuela al Centro del Sistema Educativo. La escuela es la unidad básica de organización del sistema
educativo, por lo cual, debe enfocarse en alcanzar el máximo logro de aprendizajes en sus estudiantes. Las
escuelas tendrán mayores atribuciones de gestión y para determinar aspectos de su currículo. Implicará
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reglas claras para establecer quiénes intervienen en la vida de las escuelas y que éstas reciban apoyos y
recursos necesarios para fortalecerse.
III. Formación y desarrollo profesional docente. Se concibe al docente como un profesional centrado en el
aprendizaje de sus estudiantes, comprometido con la mejora de su práctica docente. Para lograrlo, se plantea
un desarrollo profesional docente, con procesos de evaluación para una formación continua, pertinente y de
calidad.
IV. Inclusión y equidad. La inclusión y equidad deben ser principios básicos y generales que conduzcan al
funcionamiento del sistema educativo, debe proponerse eliminar las barreras para el acceso, la permanencia y
el aprendizaje de todos los estudiantes, independientemente de su origen, género, condición socioeconómica
o discapacidad. Además de tomar medidas compensatorias para los estudiantes que se encuentran en
situación de vulnerabilidad.
V. La gobernanza del sistema educativo. Se plantea una gobernanza más efectiva, donde se reconoce la
pluralidad de los involucrados en el proceso educativo: Secretaría de Educación Pública, autoridades
educativas locales, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), escuelas, docentes,
sindicato, padres de familia, sociedad civil y Poder Legislativo.
El Modelo Educativo define y relaciona los componentes que hacen posible el proceso de aprendizaje en
la escuela. Si bien existen elementos peculiares en los distintos niveles educativos, a través de los
componentes del modelo educativo se establece un referente común para poner al estudiante en el centro del
proceso; guiar la estructuración y secuencia del currículo; fortalecer las prácticas educativas para consolidar la
permanencia escolar; y, reducir los riesgos del abandono escolar.
El diseño de un Modelo Educativo para el país supone asumir cabalmente la rectoría del Estado en
materia de educación para establecer los principios, valores, propósitos y directrices que rigen el proceso
educativo. A través de la definición de contenidos curriculares, planes y programas de estudio, así como de
las orientaciones generales para las prácticas didácticas, recursos y materiales, y las características que debe
tener la gestión escolar, entre otros elementos, se busca garantizar el máximo logro de aprendizaje. En
particular, el Modelo Educativo Nacional, como marco de referencia ideal, se plantean dos propósitos
primordiales: formar personas con la capacidad de aprender a aprender a lo largo de la vida, incluyendo
formas respetuosas de convivencia social, y contribuir a que la educación sea un mecanismo eficaz para
reducir las brechas producto de desigualdades sociales. Este modelo habrá de establecer los nuevos atributos
que den identidad al sistema educativo del país y materialicen sus aspiraciones respecto a la obligación del
Estado de garantizar el derecho a la educación de calidad con equidad.
En lo que respecta a la Propuesta Curricular para la Educación Obligatoria 2016, las ideas contenidas en
éste provienen de las más 18 mil reflexiones expuestas por educadores y otros interesados que participaron
en los Foros de Consulta durante el 2014.
Con el propósito de completar el proceso de discusión, en julio de 2016 la SEP realizó una nueva
convocatoria nacional para la revisión de documentos, entre ellos la Propuesta Curricular para la Educación
Obligatoria 2016. La cual pasó por un nuevo proceso de Consulta Nacional a través de diferentes medios y
sectores, dicha consulta inició el 20 de julio y concluyó el 30 de septiembre del 2016.
En conjunto, la consulta pública generó 81,859 registros de información cualitativa con 298,265
comentarios individuales sobre distintas temáticas, provenientes de los participantes en los diferentes
espacios de consulta, así como de los 28 documentos elaborados por instituciones distintas a la SEP,
recibidos por esa Secretaría.
Se contó con la participación del Centro de Investigación y Docencia Económicas. Para la integración y
análisis de los resultados de los Foros de consulta con su Informe Final, la Dirección General de Desarrollo
Curricular de la Secretaría de Educación Pública procedió a iniciar la elaboración del nuevo Plan y Programas
de Estudio en donde se incluyeron elementos que fueron recuperados de ambas consultas (2014 y 2016), y
en los cuales los participantes mostraron amplia aceptación y valoración positiva de los objetivos generales
del nuevo planteamiento educativo propuesto por la SEP. En particular hubo una aprobación amplia de los
principios éticos y los valores humanistas que estructuran el nuevo planteamiento educativo, y una opinión
mayoritariamente positiva acerca de la definición del documento Los Fines de la Educación para el siglo XXI.
Entre las sugerencias que se consideraron en la formulación de este Plan, destacan las siguientes:
- Sugerencia reiterada de incorporar referencias teóricas que le den mayor sustento al planteamiento y
les permita a los participantes profundizar en su comprensión.
- Valoración ampliamente positiva de la propuesta para autonomía curricular en educación básica
como una innovación necesaria y significativa.
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
- Lograr una mayor y mejor articulación entre la educación básica y la educación media superior, en
particular en tres áreas:
Las formas de nombrar y conceptualizar los aprendizajes
La pedagogía
El perfil de egreso
- Estimación provechosa sobre la incorporación de un eje específico de atención transversal orientado
a impulsar la inclusión y la equidad en materia educativa, más allá de una sola modalidad educativa, como
educación especial o indígena.
- Valoración ampliamente positiva de la incorporación del desarrollo socioemocional de los estudiantes
como parte de la nueva propuesta para la educación nacional.
- Comentarios abundantes e insistentes a favor de incluir la educación inicial, por su relevancia, para
promover el desarrollo, desde la edad temprana, de las capacidades físicas, sociales, emocionales e
intelectuales de los niños.
- Apreciación positiva sobre la intención de disminuir contenidos y profundizar en la calidad de los
aprendizajes.
- Señalamiento acerca de que los aprendizajes clave no corresponden sólo a la formación académica
y que dichos aprendizajes pueden resultar también del trabajo escolar en los componentes de Desarrollo
Personal y Social y de Autonomía Curricular.
- Confusión por el cambio de nombre de Educación física por Desarrollo corporal y salud.
- Necesidad de contar con un glosario para puntualizar el significado que la SEP da a ciertos vocablos
y conceptos.
Adicionalmente, el nuevo Plan y Programas de Estudio contó con el apoyo y la participación de
especialistas de las diferentes disciplinas que componen la curricular y en grupos de trabajo se elaboró los
programas de cada una de las asignaturas.
Asimismo, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación definió un conjunto de atributos que se
deben tener en cuenta el diseño curricular y que será indicativos para la evaluación que haga el Instituto de
los planes y programas de estudio para la educación básica. No se trata de criterios elaborados
específicamente para el nuevo Plan sino de criterios genéricos para cualquier plan de estudios para la
educación básica que publique la Secretaría.
Por lo que, para elaborar el nuevo Plan, la SEP tuvo en cuenta estas cualidades y atributos, los cuales
cumplen la función de ser categorías analíticas que sirven tanto a los propósitos del diseñador como del
evaluador curricular.
En el desarrollo del Plan y Programas de estudio fueron consideradas las distintas necesidades sociales
para que los estudiantes avancen en la trayectoria educativa y desarrollen aprendizajes y competencias
significativas.
Si bien el proceso general de transformación de la educación, que comenzó con la iniciativa de reforma
constitucional en materia educativa el 2 de diciembre de 2012, ha permitido sentar las bases del Modelo
Educativo y encauzar su desarrollo para convertir el cambio educativo no sólo en una política de Estado, sino
en palanca de transformación de la nación, tanto la consolidación del Modelo Educativo como la
implementación nacional del Plan y programas de estudio para la educación básica serán procesos graduales,
y muchos de los cambios planteados en el nuevo currículo requerirán tiempo para su maduración y concreción
en las aulas, sin duda más allá del término de esta administración federal. Por ende, resulta conveniente que
la vigencia de este Plan y programas de estudio para la educación básica se mantenga al menos durante los
próximos doce ciclos lectivos consecutivos para permitir su correcta incorporación a las aulas. La vigencia
tendrá la flexibilidad necesaria para hacer las adecuaciones puntuales al Plan que resulten de las
evaluaciones al desempeño de los alumnos. Con ello se propiciará un proceso de mejora continua.
A lo largo de los doce ciclos lectivos de vigencia mínima de este Plan egresará una generación completa
de educación básica, diez de preescolar, siete de educación primaria y diez de secundaria.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
ARTÍCULO SEGUNDO. - La Reforma Educativa es requisito fundamental para alcanzar una equidad en la
educación y mejorar su calidad. En este trayecto se organiza el Plan y los Programas de estudio
correspondientes a los niveles de preescolar, primaria y secundaria, que integran la educación del tipo básico.
Dicho Plan y Programas son aplicables y obligatorios en los Estados Unidos Mexicanos; los mismos se
enfocan a la formación académica, el desarrollo personal y social y la autonomía curricular para lograr el
desarrollo del aprendizaje, en los términos siguientes:
FINES DE LA EDUCACIÓN EN EL SIGLO XXI
1. LOS MEXICANOS QUE QUEREMOS FORMAR
Sociedad y gobierno enfrentamos la necesidad de construir un país más libre, justo y próspero, que forme
parte de un mundo cada vez más interconectado, complejo y desafiante. En ese contexto, la Reforma
Educativa nos ofrece la oportunidad de sentar las bases para que cada mexicana y mexicano, y, por ende,
nuestra nación, alcancen su máximo potencial.
El principal objetivo de la Reforma Educativa es que la educación pública, básica y media superior,
además de ser laica y gratuita, sea de calidad, con equidad e incluyente. Esto significa que el Estado ha de
garantizar el acceso a la escuela a todos los niños y jóvenes, y asegurar que la educación que reciban les
proporcione aprendizajes y conocimientos significativos, relevantes y útiles para la vida, independientemente
de su entorno socioeconómico, origen étnico o género.
El artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que el sistema
educativo deberá desarrollar "armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez,
el amor a la patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la
independencia y en la justicia". Para hacer realidad estos principios es fundamental plantear qué mexicanos
queremos formar y tener claridad sobre los resultados que esperamos de nuestro sistema educativo. Se
requiere, además, que el sistema educativo cuente con la flexibilidad suficiente para alcanzar estos resultados
en la amplia diversidad de contextos sociales, culturales y lingüísticos de México.
México tiene enorme potencial en el tamaño y el perfil de su población. Con 123.5 millones de habitantes,
somos el noveno país más poblado del mundo. (1) Poco más de la mitad de las mujeres y hombres tienen
menos de treinta años. Somos una nación pluricultural y, sobre todo, joven, cuyo bono demográfico abre
grandes posibilidades de progreso, siempre y cuando logremos consolidar un sistema educativo incluyente y
de calidad.
Nuestro sistema educativo es también uno de los más grandes del mundo. Actualmente, con el apoyo de
poco más de dos millones de docentes ofrece servicios educativos a más de treinta y seis millones de
alumnos en todos los niveles. De éstos cerca de treinta y un millón de alumnos cursan la educación obligatoria
(de ellos, veintiséis millones están en la educación básica) en un conjunto heterogéneo de instituciones
educativas. Enfrentamos el enorme desafío de asegurar servicios educativos de calidad en todos los centros
escolares.
entendido de que los aprendizajes que logre un alumno en un nivel educativo serán el fundamento de los
aprendizajes que logre en el siguiente, esta progresión de aprendizajes estructura el perfil de egreso de la
educación obligatoria, el cual se presenta a continuación.
El perfil de egreso de la educación obligatoria está organizado en once ámbitos:
1. Lenguaje y comunicación
2. Pensamiento matemático
3. Exploración y comprensión del mundo natural y social
4. Pensamiento crítico y solución de problemas
5. Habilidades socioemocionales y proyecto de vida
6. Colaboración y trabajo en equipo
7. Convivencia y ciudadanía
8. Apreciación y expresión artísticas
9. Atención al cuerpo y la salud
10. Cuidado del medioambiente
11. Habilidades digitales
El desempeño que se busca que los alumnos logren en cada ámbito al egreso de la educación obligatoria
se describe con cuatro rasgos, uno para cada nivel educativo. A su vez, cada rasgo se enuncia como
Aprendizaje esperado.
En la tabla anterior, el perfil de egreso de la educación obligatoria puede ser leído de dos formas. La
lectura vertical, por columna, muestra el perfil de egreso de cada nivel que conforma la educación obligatoria;
la lectura horizontal, por fila, indica el desarrollo gradual del estudiante en cada ámbito.
La información contenida en la tabla no sólo es de suma importancia para guiar el trabajo de los
profesionales de la educación, sino que también ofrece a los estudiantes, a los padres de familia y a la
sociedad en general una visión clara y concisa de los logros que los alumnos han de alcanzar a lo largo de los
quince años de escolaridad obligatoria. En particular, la estructura y los contenidos de este Plan se asientan
en estas orientaciones.
ÁMBITOS Al término de la educación preescolar Al término de la educación primaria
en esta perspectiva se reconoce que el aprendizaje no tiene lugar en las mentes aisladas de los individuos,
sino que es el resultado de una relación activa entre el individuo y una situación, por eso el conocimiento
tiene, además, la característica de ser "situado”. (24) A esta tradición pertenecen las estrategias de
aprendizaje que promueven la indagación, la creatividad, la colaboración y la motivación. En particular
sobresale el aprendizaje basado en preguntas, problemas y proyectos, (25) el cual considera los intereses de
los alumnos y los fomenta mediante su apropiación e investigación. Este método permite a los estudiantes
construir y organizar conocimientos, apreciar alternativas, aplicar procesos disciplinarios a los contenidos de la
materia -por ejemplo, la investigación histórica o científica y el análisis literario- y presentar resultados. La
libertad para elegir e investigar temas y presentarlos en público mediante conferencias, así como la reflexión y
el diálogo posterior sobre sus intereses y hallazgos, da lugar al aprendizaje profundo. (26)
Igualmente, métodos como el aprendizaje cooperativo o colaborativo -mediante el trabajo en equipo- y
modelos como el aula invertida -en el que el estudiante lleva a cabo parte del proceso de aprendizaje por
cuenta propia y fuera del aula, principalmente usando recursos tecnológicos, para posteriormente dar lugar
mediante la discusión y la reflexión a la consolidación del aprendizaje- fomentan que los estudiantes movilicen
diversos conocimientos, habilidades, actitudes y valores para adaptarse a situaciones nuevas, y empleen
diversos recursos para aprender y resolver problemas. El uso de este tipo de métodos y las estrategias que de
ellos se derivan, contribuyen a que los estudiantes logren aprendizajes significativos, pues les permiten aplicar
los conocimientos escolares a problemas de su vida. Por su parte, el juego -en todos los niveles educativos,
pero de manera destacada en preescolar-, el uso y la producción de recursos didácticos y el trabajo
colaborativo mediante herramientas tecnológicas promueven el desarrollo del pensamiento crítico, así como la
selección y síntesis de información. (27)
En cuanto al lenguaje hay estudios que reflejan con claridad cómo los niños que aprenden en su lengua
materna en los primeros grados obtienen mejores resultados educativos en general y, en particular, mejoras
significativas en el dominio de la lengua escrita. (28) Esto es fundamental para México debido a su
composición plurilingüística. Hay pruebas contundentes y cada vez más abundantes del valor y los beneficios
de la educación en la lengua materna, especialmente en los primeros años de escolaridad. De ahí la
importancia que este plan de estudios le confiere al aprendizaje temprano de las lenguas maternas indígenas,
pues valora la importancia de la formulación de políticas que incorporen esta evidencia, producto de la
investigación educativa, que, a su vez, fortalece la inclusión y garantiza el derecho a la educación para todos.
Si bien es cierto que de estas teorías del aprendizaje no se derivan -como ya se apuntó- recetas para el
salón de clases, sí es posible e indispensable plantear pautas que orienten a los profesores en su planeación
y en la implementación del currículo. De ahí que en la sección denominada "¿Cómo y con quién se aprende?
La pedagogía" se amplíen las oportunidades que la investigación educativa brinda al desarrollo curricular y se
proponga una serie de principios pedagógicos que se derivan de teorías y métodos reseñados en esta
sección, principios que vertebran el presente Plan.
4. MEDIOS PARA ALCANZAR LOS FINES EDUCATIVOS
El currículo no sólo debe concretar los fines de la educación (los para qué) en contenidos (los qué), sino
que debe pautar con claridad los medios para alcanzar estos fines (es decir, los cómo). Por ello es preciso
que en este plan de estudios se reconozca que la presencia o ausencia de ciertas condiciones favorece la
buena gestión del currículo o la limita. Dichas condiciones forman parte del currículo en ese sentido.
Estas condiciones son tanto de carácter estructural del sistema educativo como de naturaleza local, en
ese sentido deben conjugar y coordinar los esfuerzos que realizan las autoridades educativas federal, locales
y municipales para poner a la escuela en el centro del sistema educativo, con las acciones que realizan las
comunidades escolares con autonomía de gestión y acompañadas de manera cercana por la supervisión
escolar, en el marco del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE).
En el primer caso, se requiere que las distintas autoridades alineen sus políticas educativas con los fines y
los programas de este Plan y para ello es necesario que se reorganicen para fortalecer a las escuelas y las
supervisiones escolares y así dotarlas, como espacios clave del sistema educativo, de las condiciones y las
capacidades para que implementen el currículo y los principios pedagógicos. La SEP deberá establecer la
norma que impulse y regule esta transformación de las escuelas y las supervisiones, así como los programas
y acciones que desde el nivel federal se desplieguen para el fortalecimiento de la autonomía de gestión
escolar atendiendo al mandato de la LGE.
Destaca el impulso que las autoridades educativas locales deben dar a la reforma curricular para la
implantación de esta en cada entidad. En particular sobresale el desarrollo de las capacidades de docentes,
directivos, supervisores y asesores técnicos pedagógicos (ATP), así como el reforzamiento de programas
para que la autonomía de gestión escolar sea una realidad en las escuelas públicas. Así mismo es crítico que
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
tanto el Secretario de Educación Pública como los Subsecretarios de Educación Básica estatales encabecen
las propuestas de cambio y el reordenamiento de las estructuras educativas para orientarlas hacia el
acompañamiento técnico-pedagógico de las escuelas y la descarga administrativa, y para fortalecer las
estructuras ocupacionales de las escuelas y las zonas escolares.
Para la mayor coordinación entre las autoridades educativas federales y locales, el impulso de iniciativas
que fortalezcan la implementación del Modelo Educativo y el intercambio de experiencias locales exitosas, se
instaló el Consejo Directivo Nacional La Escuela al Centro con la participación de los responsables de los tres
niveles de educación básica y de los servicios de educación indígena y educación especial, así como los
funcionarios federales responsables de normar e impulsar esta transformación.
En el caso de las condiciones y acciones en el ámbito escolar, éstas deben ser gestionadas en la escuela
en ejercicio de su autonomía de gestión y sobre todo desde el aula, sustentadas en el profesionalismo y la
responsabilidad de los docentes, el trabajo colectivo sistemático del Consejo Técnico Escolar (CTE), el
liderazgo directivo, la corresponsabilidad de la familia y el acompañamiento cercano y especializado de la
supervisión escolar.
Una de las formas que tiene el SEN para determinar en qué medida las escuelas mexicanas cuentan con
las condiciones básicas para su operación y funcionamiento y, por ende, con los medios para alcanzar los
fines de la educación es la Evaluación de las condiciones básicas para la enseñanza y el aprendizaje (ECEA),
diseñada y aplicada por el INEE.(29) Esta evaluación se enfoca tanto en recursos como en procesos y sus
resultados han de orientar a las autoridades educativas, federal y locales para diseñar políticas y orientar
presupuestos.
A continuación, se explican los medios (los cómo) que son necesarios para alcanzar los fines educativos
antes descritos (los qué y para qué).
Ética del cuidado
El cuidado está basado en el respeto. (30) El término cuidado tiene varias de nominaciones: atención,
reconocimiento del otro, aprecio por nuestros semejantes. La ética del cuidado se fundamenta en que el
servicio educativo lo ofrecen y también lo reciben personas. De ahí que las relaciones interpersonales que se
establecen en la escuela son determinantes para valorar la calidad del servicio educativo.
La ética del cuidado se basa en el reconocimiento de uno mismo, la empatía, la conciencia del cuidado
personal y el reconocimiento de las responsabilidades de cada uno hacia los demás. Requiere fomentar el
interés por ayudar, actuar en el momento debido, comprender el mundo como una red de relaciones e
impulsar los principios de solidaridad y tolerancia. Si se pone en práctica, propicia un buen clima escolar,
genera sentido de pertenencia y, por tanto, resulta indispensable para lograr los procesos de inclusión.
Los tres componentes curriculares (Formación académica, Desarrollo personal y social y Autonomía
curricular) están enmarcados por la ética del cuidado, que es la responsabilidad de profesores, directivos,
familia y alumnos para lograr el bienestar de todos los miembros de la comunidad escolar. La ética del
cuidado se manifiesta en todos los intercambios que ocurren en la escuela entre las personas que conforman
la comunidad escolar; al adquirir conciencia de ello es posible generar ambientes de bienestar que propicien
aprendizajes de calidad.
Fortalecimiento de las escuelas públicas
Como parte del proceso de transferencia de facultades a las escuelas públicas de educación básica con el
fin de fortalecer su autonomía de gestión, la estrategia La Escuela al Centro promueve diversas acciones
determinantes para la puesta en marcha del currículo. Entre ellas se destacan:
1. Favorecer la cultura del aprendizaje. Consiste en desterrar el enfoque administrativo prevaleciente en
las escuelas por décadas y sustituirlo por otro que privilegie el trabajo colaborativo y colegiado, el aprendizaje
entre pares y entre escuelas, y la innovación en ambientes que promuevan la igualdad de oportunidades y la
convivencia pacífica, democrática e inclusiva en la diversidad.
2. Emplear de manera óptima el tiempo escolar. Hay estudios que muestran que el tiempo escolar no
se utiliza eficazmente para una interacción educativa intencional;(31) por ello, uno de los rasgos de
normalidad mínima de la escuela establece que "todo el tiempo escolar debe ocuparse fundamentalmente en
actividades de aprendizaje”. (32) Para ello, el sistema educativo en su conjunto debe establecer condiciones
para que docentes, directivos y supervisores en la escuela y en las aulas enfoquen la mayor parte de su
tiempo al aprendizaje.
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
3. Fortalecer el liderazgo directivo. En primer lugar, desarrollar las capacidades de los directores
mediante la formación continua, la asistencia técnica, el aprendizaje entre pares en el Consejo Técnico de
Zona y la integración de academias. En segundo lugar, disminuir la carga administrativa que,
tradicionalmente, ha tenido el director para que pueda enfocarse en la conducción de las tareas académicas
de su plantel. Para ello, las escuelas contarán con una nueva estructura escolar, destacando las figuras de
subdirector de gestión y académico en función del tamaño y las necesidades de las escuelas.
4. Reforzar las supervisiones y los servicios de asistencia y acompañamiento técnicos mediante
tres procesos: el primero se refiere al mejoramiento de las condiciones operativas de la supervisión escolar
para que ésta se constituya como un equipo técnico especializado, con la capacidad de apoyar, asesorar y
acompañar de manera cercana a las escuelas en la atención de sus retos específicos. El segundo se orienta
al desarrollo de las capacidades técnicas de los supervisores y los ATP. El tercero consiste en la instalación
del SATE.
7. Establecer alianzas provechosas para la escuela. Al ganar autonomía, las escuelas pueden
acercarse a organizaciones públicas y privadas especializadas en temas educativos para encontrar aliados en
su búsqueda por subsanar rezagos y alcanzar más ágilmente sus metas. El tercer componente curricular
abrirá a la escuela vías para ampliar y fortalecer estos acuerdos, los cuales permitirán aumentar el capital
social y cultural de los miembros de la comunidad escolar. A mayor capital social y cultural, mayor capacidad
de la escuela para transformarse en una organización que aprenda y que promueva el aprendizaje. Estas
alianzas son una de las formas en las que las organizaciones de la sociedad civil y otros interesados en la
educación, como los investigadores, pueden sumarse a la transformación de las escuelas. Sus iniciativas,
publicaciones y demás acciones también abonarán a la reflexión acerca de cómo apoyar a la escuela a crecer
y fortalecerse. Los lineamientos que la SEP emita en materia de Autonomía curricular orientarán y normarán
estas alianzas.
docentes redundará no sólo en que México tenga mejores profesionales de la educación, sino en que se
logren o no los fines de la educación que, como país, nos hemos trazado.
La investigación en torno al aprendizaje ha demostrado que la labor del docente es fundamental para que
los estudiantes aprendan y trasciendan incluso los obstáculos materiales y de rezago que deben afrontar.
Como ya se dijo, un buen maestro, partiendo del punto en el que encuentra a los alumnos, tiene la tarea de
llevarlos lo más lejos posible en el dominio de los Aprendizajes esperados planteados en los planes y
programas de estudio, y a desarrollar su potencial.
Las características de lo que constituye un buen maestro se plasmaron en el documento publicado por la
SEP acerca de los perfiles, parámetros e indicadores para el ingreso a la educación básica, (35) el cual es
referente para la práctica profesional que busca propiciar los mejores logros de aprendizaje en todos los
alumnos. Este perfil consta de cinco dimensiones y de cada una de ellas se derivan parámetros. A su vez, a
cada parámetro le corresponde un conjunto de indicadores que señalan el nivel y las formas en que tales
saberes y quehaceres se concretan.
Las dimensiones son las siguientes:
-Dimensión 1: un docente que conoce a sus alumnos, que sabe cómo aprenden y lo que deben aprender.
-Dimensión 2: un docente que organiza y evalúa el trabajo educativo y realiza una intervención didáctica
pertinente.
-Dimensión 3: un docente que se reconoce como profesional que mejora continuamente para apoyar a
los alumnos en su aprendizaje.
-Dimensión 4: un docente que asume las responsabilidades legales y éticas inherentes a la profesión
para el bienestar de los alumnos.
-Dimensión 5: un docente que participa en el funcionamiento eficaz de la escuela y fomenta su vínculo
con la comunidad para asegurar que todos los alumnos concluyan con éxito su escolaridad.
Como parte de la Reforma Educativa en curso se han puesto en marcha programas y cursos para
fortalecer la formación de los docentes de educación básica, (36) los cuales atienden a las cinco dimensiones
del perfil docente y estarán también alineados al nuevo currículo, una vez que éste entre en vigor. A partir de
la publicación de la Ley General del Servicio Profesional Docente, los profesores en servicio deben
presentarse a una evaluación del desempeño que se aplicará por lo menos cada cuatro años y en la que
también se tiene como referente el documento acerca de los perfiles, parámetros e indicadores para el
desempeño en la educación básica. Para garantizar la buena gestión del currículo de la educación básica
tanto la oferta de cursos de formación como las evaluaciones para los docentes han de estar alineadas con el
currículo.
Formación inicial docente
El nuevo personal docente que llegue al salón de clases de las escuelas de educación preescolar, primaria
y secundaria debe estar muy bien preparado y dominar, entre otros, los elementos del nuevo currículo. A partir
de la publicación de la Ley General del Servicio Profesional Docente, la única vía de acceso a la profesión
docente es el examen de ingreso diseñado con base en perfiles, parámetros e indicadores para el ingreso a la
educación básica. Tanto los egresados de las escuelas normales como los de todas las instituciones de
educación superior que cuenten con el título en carreras afines a los perfiles requeridos para la enseñanza
pueden presentar dicho examen.
Para garantizar la correcta aplicación del currículo en el aula será entonces fundamental alinear la
formación inicial de docentes, tanto para los alumnos de las escuelas normales como de otras instituciones de
educación superior, y hacer los ajustes necesarios a futuros instrumentos de evaluación que se derivan de los
perfiles, parámetros e indicadores para el ingreso a la educación básica, con el fin de garantizar que, una vez
que entre en vigor el nuevo currículo, los exámenes de ingreso al servicio docente permitan seleccionar con
eficacia a los profesores que muestren dominio, tanto de sus contenidos programáticos como de sus
fundamentos pedagógicos.
En reformas anteriores de la educación básica, esta alineación entre el currículo de la educación básica y
el de la educación normal no se hizo de forma inmediata a la entrada en vigor del primero, sino con retraso de
varios años. La demora en incluir en el plan de estudios de la educación normal las modificaciones
introducidas con las reformas a la educación básica produjo la desactualización de los egresados de las
escuelas normales.
La educación normal debe ajustarse al nuevo currículo de la educación básica, con el fin de que ésta siga
siendo el pilar de la formación inicial de los maestros de educación básica en el país. Por otra parte, las
universidades tendrán que crear cuerpos docentes y de investigación e impulsar el desarrollo de núcleos
académicos dedicados al conocimiento de temas de interés fundamental para la educación básica y, así,
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
construir la oferta académica de la que ahora carecen. Sería deseable la colaboración amplia entre escuelas
normales e instituciones de educación superior que incluya grupos de discusión académica que faciliten la
colaboración curricular y el intercambio entre alumnos y maestros.
Flexibilización curricular
La heterogeneidad de escuelas y su diversidad de circunstancias demanda libertad para tomar decisiones
en diversos terrenos y muy especialmente en materia curricular. Por ello, cada escuela puede decidir una
parte de su currículo y así permitir que la comunidad escolar profundice en los aprendizajes clave de los
estudiantes, y amplíe sus oportunidades de desarrollo emocional y social, con base en el contexto de la
escuela y las necesidades e intereses de los alumnos. Al estar el currículo ligado directamente con los
aprendizajes y al ser la Ruta de mejora escolar un instrumento dinámico que expresa las decisiones
acordadas por el colectivo docente en materia de los Aprendizajes esperados, debe ser ésta la que guíe las
decisiones de Autonomía curricular. Este espacio de libertad ofrece oportunidades a autoridades,
supervisores, directores y colectivos docentes para ampliar los aprendizajes incorporando espacios
curriculares pertinentes para cada comunidad escolar, al igual que en los otros dos componentes curriculares.
También brinda a los profesores la flexibilidad para contextualizar, diversificar y concretar temáticas, y con ello
potenciar el alcance del currículo.
Relación escuela-familia
Para que el alumno logre un buen desempeño escolar se requiere que haya concordancia de propósitos
entre la escuela y la casa. De ahí la importancia de que las familias comprendan a cabalidad la naturaleza y
los beneficios que los cambios curriculares propuestos darán a sus hijos. Muchas veces los padres sólo tienen
como referencia la educación que ellos recibieron y, por ende, esperan que la educación que reciban sus hijos
sea semejante a la suya. La falta de información puede llevarlos a presentar resistencias que empañarían el
desempeño escolar de sus hijos.
• Cajas u otros contenedores para ordenar y transportar los libros y el material de consulta y para
transportarlos
• Material bibliográfico va y viene de la biblioteca escolar, a partir de las necesidades de información
que el currículo y la enseñanza van planteando
BIBLIOTECAS ESCOLARES
Es necesario que todas las escuelas cuenten con un espacio específico para organizar, resguardar y
consultar los materiales educativos. Asimismo, el espacio debe contar con las adaptaciones necesarias para
facilitar la movilidad de los alumnos.
EQUIPAMIENTO
• Libreros y anaqueles
• Mesas de lectura y sillas
• Material bibliográfico pertinente con actualizaciones oportunas, como marca la Ley de Fomento
para la Lectura y el Libro (40)
• Material digital para aquellas escuelas que cuenten con infraestructura y equipamiento, se incluirá
una biblioteca digital con material gratuito pertinente para ser utilizado en el proceso de aprendizaje
SALA DE USOS MÚLTIPLES
Es deseable que toda escuela cuente con espacio de amplias dimensiones, como un aula o incluso con un
área mayor, para llevar a cabo experimentos de ciencias, construir modelos tridimensionales, como maquetas,
o para la realización de otros proyectos de asignaturas académicas o de Áreas de Desarrollo, como Artes.
El espacio ha de contar con buena iluminación, contactos eléctricos y tener agua para lavar material
didáctico como pinceles o implementos de laboratorio. También puede usarse desplazando el mobiliario para
ensayos de música o teatro. Este espacio debe ser distinto al de la biblioteca escolar.
EQUIPAMIENTO
• Mesas largas movibles para trabajar en equipo
• Sillas suficientes para alojar un grupo escolar completo
• Toma de agua
• Fregadero, de preferencia de doble tarja
• Tomas eléctricas
• Anaqueles abiertos y cerrados
EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO
Es necesario que todas las escuelas cuenten con lo siguiente:
• Conectividad
• Red interna
• Equipos de cómputo u otros dispositivos electrónicos
MODELOS DE EQUIPAMIENTO
Según las circunstancias de cada escuela, habrá distintos tipos de equipamiento, tales como:
• Aula de medios fija
• Aula de medios móvil
• Rincón de medios en el aula
• Rincón de medios en la biblioteca escolar
Los docentes elegirán el modelo de uso pertinente considerando estos aspectos:
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
Las etapas corresponden a estadios del desarrollo infantil y juvenil, y las descripciones de ellas que se
ofrecen a continuación son generales, sin embargo, ayudan a conceptualizar ampliamente a niños y jóvenes
por grupo de edad. No pretenden estereotipar y es importante que éstas no desdibujen la individualidad de
cada alumno. La gran diversidad de las personas hace necesario ir más allá de las definiciones por etapa para
comprender las necesidades y características de cada estudiante.
La primera etapa va desde cero a los tres años de edad. Es la etapa de más cambios en el ser humano.
Entre los tres y los cuatro años de edad, el año transicional entre la educación inicial y la educación
preescolar, los niños están muy activos y disfrutan aprendiendo nuevas habilidades, sus destrezas lingüísticas
se desarrollan rápidamente, su motricidad fina de manos y dedos avanza notablemente, se frustran con
facilidad y siguen siendo muy dependientes, pero también comienzan a mostrar iniciativa y a actuar con
independencia.
Durante la segunda etapa, que comprende del segundo grado de preescolar al segundo grado de
educación primaria, hay un importante desarrollo de la imaginación de los niños. Tienen lapsos de atención
más largos y de mucha energía física. Asimismo, éste es el periodo de apropiación del lenguaje escrito, en el
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que se enfrentan a la variedad de sistemas de signos que lo integran y tienen necesidad de interpretar y
producir textos. También crece su curiosidad acerca de la gente y de cómo funciona el mundo.
A partir de la tercera etapa, que consta de los últimos cuatro grados de la educación primaria, los niños
van ganando independencia respecto a los adultos. Desarrollan un sentido más profundo del bien y del mal.
Comienza su percepción del futuro. Tienen mayor necesidad de ser queridos y aceptados por sus pares.
Desarrollan el sentido de grupo y es momento de afianzar las habilidades de colaboración. Muestran gran
potencial para desarrollar sus capacidades cognitivas.
La cuarta etapa abarca los tres grados de la educación secundaria y el comienzo de la educación media
superior. Es un momento de afianzamiento de la identidad. En esta etapa, los jóvenes disfrutan de compartir
tiempo y aficiones con sus pares. Buscan mayor independencia de los adultos y están dispuestos a tomar
mayores riesgos. Se identifican con adultos distintos de sus familiares y pueden adoptarlos como modelo. Les
cuesta trabajo la comunicación directa con sus mayores, pero desarrollan capacidad argumentativa y se valen
del lenguaje para luchar por las causas que les parecen justas. Cuestionan reglas que antes seguían. Tienen
un desarrollo físico muy notable y desarrollan sus caracteres sexuales secundarios. Además, estudios
recientes demuestran que el cerebro adolescente tiene una gran actividad neuronal; sus conexiones
cerebrales, o sinapsis, empiezan un proceso para desechar las no utilizadas y conservar en funcionamiento
las conexiones más eficientes e integradas.
Se llama grado transicional al primer ciclo escolar que un estudiante cursa en un nivel educativo, porque
marca el tránsito de un nivel educativo a otro. Por ello requiere de atención especial pues representa un reto
importante para el estudiante ajustarse a las demandas del nuevo nivel que habrá de cursar.
2. NIVELES DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
Educación inicial: un buen comienzo
En México, hasta los años ochenta, se reconoció el sentido educativo de la atención a niños de cero a tres
años que, hasta entonces, había tenido un sentido meramente asistencial para favorecer una crianza sana.
Más de treinta años después, una gran variedad de estudios o publicaciones realizados en diversas
disciplinas muestran que el aprendizaje comienza con la vida misma y que, por ello, los primeros cinco años
son críticos para el desarrollo de los niños. (42)
Hoy se sabe que en esos años ocurren en el cerebro humano múltiples transformaciones, algunas de ellas
resultado de la genética, pero otro producto del entorno en el que el niño se desenvuelve. Durante este
periodo, los niños aprenden a una velocidad mayor que en cualquier otro momento de sus vidas. Es cuando
se desarrollan las habilidades para pensar, hablar, aprender y razonar, que tienen un gran impacto sobre el
comportamiento presente y futuro de los niños, como lo muestra la siguiente gráfica.
HABILIDAD DEL CEREBRO PARA CAMBIAR Y CANTIDAD DE ESFUERZO REQUERIDO PARA EL MISMO CAMBIO (43)
En el sentido anterior y para el ámbito curricular, de los cero a los tres años, a los que la LGE denomina
"educación inicial", la SEP ha expedido criterios pedagógicos para la atención educativa de la primera
infancia, que son completamente compatibles con las ideas desarrolladas en este Plan. (45) Si bien la
educación inicial no forma parte de la educación básica, sí es un buen comienzo que bien impartida ofrece
cimientos sólidos a la educación obligatoria.
Educación preescolar
La importancia de hacer obligatoria la educación preescolar en México se comenzó a discutir en el
Congreso en el año 2001 y su obligatoriedad empezó a operar en el ciclo escolar 2004-2005. Este hito suscitó
importantes cambios en ese nivel educativo. En particular generó un importante crecimiento de la matrícula:
28.5% en doce años. Hoy 231 000 educadoras atienden a más de 4.8 millones de alumnos, en casi 90 000
escuelas. (46) La obligatoriedad de la educación preescolar trajo, además del crecimiento de la matrícula, el
replanteamiento del enfoque pedagógico. Se pasó de una visión muy centrada "en los cantos y juegos", y en
el desarrollo de la motricidad fina y gruesa, a otra que destacó la importancia de educar a los niños
integralmente, es decir, reconoció el valor de desarrollar los aspectos cognitivos y emocionales de los
alumnos.
Considerar que los niños son sujetos activos, pensantes, con capacidades y potencial para aprender en
interacción con su entorno, y que los procesos de desarrollo y aprendizaje se interrelacionan e influyen
mutuamente es la visión que sustenta este Plan. Con esta perspectiva se da continuidad al proyecto de
transformación de las concepciones sobre los niños, sus procesos de aprendizaje y las prácticas pedagógicas
en la educación preescolar, impulsado en nuestro país desde el año 2002.
En los procesos de aprendizaje y desarrollo de los niños hay pautas que permiten identificar determinados
logros en edades aproximadas (por ejemplo, sentarse, empezar a caminar y a hablar). Sin embargo, los logros
no se alcanzan invariablemente a la misma edad. Las experiencias e interacciones con el medio físico y social
(cultural) en que se desenvuelve cada niño son un estímulo fundamental para fortalecer y ampliar sus
capacidades, conocimientos, habilidades y valores; además, factores biológicos (genéticos) influyen en las
diferencias de desarrollo entre los niños.
Esta perspectiva es acorde con aportes de investigación recientes que sostienen que en los primeros
cinco años de vida se forman las bases del desarrollo de la inteligencia, la personalidad y el comportamiento
social. Por ello, y teniendo en cuenta que en México los niños son sujetos de derechos y que la educación es
uno de ellos, la educación preescolar tiene lugar en una etapa fundamental de su formación.
Cuando ingresan a la educación preescolar, tienen conocimientos, habilidades y experiencias muy
diversas que son la base para fortalecer sus capacidades. Cursar una educación preescolar de calidad influye
positivamente en su vida y en su desempeño durante los primeros años de la educación primaria por tener
efectos positivos en el desarrollo cognitivo, emocional y social, como los siguientes:
-Representa oportunidades de extender su ámbito de relaciones con otros niños y adultos en un
ambiente de seguridad y confianza, de contacto y exploración del mundo natural y social, de observar y
manipular objetos y materiales de uso cotidiano, de ampliar su conocimiento concreto acerca del mundo que
los rodea y desarrollar las capacidades para obtener información intencionalmente, formularse preguntas,
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
poner a prueba lo que saben y piensan, deducir y generalizar, reformular sus explicaciones y familiarizarse
con la lectura y la escritura como herramientas fundamentales del aprendizaje.
-La convivencia y las interacciones en los juegos entre pares, construyen la identidad personal,
aprenden a actuar con mayor autonomía, a apreciar las diferencias y a ser sensibles a las necesidades de los
demás.
-Aprenden que las formas de comportarse en casa y en la escuela son distintas y están sujetas a
ciertas reglas que deben atenderse para convivir como parte de una sociedad. Aspirar a que todos los niños
tengan oportunidades y experiencias como las anteriores da significado a la función democratizadora de la
educación preescolar; contribuye a que quienes provienen de ambientes poco estimulantes encuentren en el
jardín de niños oportunidades para desenvolverse, expresarse y aprender. La interacción entre iguales
permite que los niños se escuchen, expresen sus ideas, planteen preguntas, expliquen lo que piensan acerca
de algo que llama su atención, se apoyen, colaboren y aprendan juntos.
El lenguaje, prioridad en la educación preescolar
Los niños aprenden a hablar en las interacciones sociales: amplían su vocabulario y construyen
significados, estructuran lo que piensan y quieren comunicar, se dirigen a las personas de formas particulares.
Desarrollan la capacidad de pensar en la medida en la que hablan (piensan en voz alta mientras juegan con
un objeto, lo mueven, lo exploran, lo desarman; comentan algunas acciones que realizan, se quedan
pensando mientras observan más los detalles, continúan pensando y hablando). El lenguaje es una
herramienta del pensamiento que ayuda a comprender, aclarar y enfocar lo que pasa por la mente.
Cuando ingresan a la educación preescolar, hay niños que hablan mucho; algunos de los más pequeños,
o quienes proceden de ambientes con escasas oportunidades para conversar, se dan a entender en
cuestiones básicas y hay quienes tienen dificultades para pronunciar algunas palabras o enunciar ideas
completas. En el jardín de niños debe promoverse de manera sistemática e intencionada el desarrollo del
lenguaje (oral y escrito), porque es una herramienta indispensable del pensamiento, el aprendizaje y la
socialización.
Los motivos por los que hablan son muchos, por ejemplo: para narrar sucesos que les importan o los
afectan; comentar noticias; conversar acerca de algo que leyeron en grupo con su maestra o de cambios que
observan en el transcurso de situaciones de exploración de la naturaleza; enunciar descripciones de
producciones pictóricas o escultóricas de su propia creación ante los compañeros; dar explicaciones de
procedimientos para armar juguetes; entablar discusiones entre compañeros de lo que suponen que va a
ocurrir en ciertas situaciones experimentales (una fruta que se deja en condiciones de calor por varios días) y
explorar el uso de fuentes de consulta en las que puedan informarse al respecto. La función de la escuela es
abrir a los niños oportunidades para que desplieguen sus potencialidades de aprendizaje y, en este proceso,
el lenguaje juega un papel fundamental.
LOS DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR EN LOS CONTEXTOS ACTUALES
Los cambios sociales y culturales de las últimas décadas, la incorporación creciente de las mujeres al
trabajo, las transformaciones en las formas de organización familiar, la pobreza y la desigualdad social, la
violencia y la inseguridad influyen en la manera en la que se desenvuelven los niños en su vida personal y en
sus formas de proceder y comportarse en la escuela.
Las pautas de crianza incluyen el cuidado y la atención que los adultos brindan a las necesidades y
deseos de cada niño. Las interacciones y el uso del lenguaje, las actitudes que asumen ante sus distintas
formas de reaccionar influyen no sólo en el comportamiento de los niños desde muy pequeños, sino también
en el desarrollo del lenguaje y, por lo tanto, de las capacidades del pensamiento, aspectos íntimamente
relacionados.
Por las circunstancias familiares en las que se desenvuelven, hay niños que tienen oportunidades de
realizar actividades físicas o jugar libremente, interactuar con otros niños, asistir a eventos culturales, pasear,
conversar; también hay niños con escasas oportunidades para ello y niños en contextos de pobreza que no
sólo carecen de satisfactores de sus necesidades básicas, sino que afrontan situaciones de abandono,
maltrato o violencia familiar. En esas condiciones se limitan las posibilidades para un desarrollo cognitivo,
emocional, físico y social sano y equilibrado.
La diversidad de la población infantil que accede a este nivel educativo impone desafíos a la atención
pedagógica y a la intervención docente, bajo el principio de que todos los preescolares -independientemente
de las condiciones de su origen- tienen derecho a recibir educación de calidad y a tener oportunidades para
continuar su desarrollo y avanzar en sus procesos de aprendizaje. Para responder a estos desafíos, la
educación preescolar, como fundamento de la educación básica, se enfoca en el desarrollo del lenguaje y de
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
las capacidades para aprender permanentemente, y en la formación de valores y actitudes favorables para
una sana convivencia y una vida democrática. De esta manera se estarán construyendo en los niños los
cimientos para un presente y futuro mejores. Las educadoras deben tener en cuenta que, para quienes llegan
al jardín de niños y viven en situación de riesgo, la primera experiencia escolar -con una intervención
adecuada y de calidad- puede favorecer el desarrollo de la capacidad para enfrentar, sobreponerse y superar
situaciones adversas derivadas de circunstancias familiares. La educación preescolar puede, además, influir
para reducir el riesgo de fracaso cuando accedan a niveles posteriores de escolaridad.
En contextos adversos, en donde se concentran poblaciones infantiles vulnerables, ya sea por bajo
desarrollo, pobreza, aislamiento, violencia o delincuencia, la escuela debe actuar como unidad y buscar la
forma de influir hacia afuera, hacia las familias y el entorno, en relación con un buen trato, respeto mutuo,
cooperación y colaboración en beneficio de los aprendizajes y las formas de relación con los niños. Las
autoridades educativas también deben conocer las condiciones complejas de algunas escuelas y estar
presentes y preparadas para resolver conflictos que se presenten.
EL PRIMER GRADO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, UN GRADO TRANSICIONAL
Si las experiencias en los primeros años de vida son fundamentales en el desarrollo, los sistemas que
atienden los aspectos de cuidado infantil, alimentación, salud e higiene, además de los educativos, son más
exitosos que aquellos que se centran sólo en la crianza porque apuntan a la formación integral de los niños.
Para garantizar el interés superior de la niñez, en el marco de la "Estrategia Nacional de Inclusión”, (47) se
ha considerado la pertinencia de que la educación inicial que reciben los niños de hasta tres años once meses
y veintinueve días, en los centros de atención infantil que no cuentan con servicios de educación preescolar,
pueda ser equiparable con el primer grado de dicho nivel educativo, a efecto de que reciban la certificación del
primer grado de preescolar.
En nuestro país, los centros de atención infantil se habían centrado tradicionalmente en los aspectos de
cuidados básicos, (48) a menudo limitados a la higiene y la alimentación. No obstante, también hay
instituciones que, desde hace algún tiempo, además de brindar a las familias los servicios de cuidados
básicos, se han interesado por ampliar y mejorar la atención a los niños de tres años, enriqueciendo el
componente educativo de su oferta.
Los centros de educación inicial que atienden tanto a la crianza como a la educación brindan mejor
atención porque dan una formación integral.
En el caso de los centros de atención infantil, enriquecer el componente educativo implicará las siguientes
ventajas:
-Atención a la necesidad de ampliar las experiencias de los niños y de lograr una mejor formación.
-Apoyo a las familias brindando la atención educativa adecuada para los niños, al mismo tiempo que -por
los horarios de atención- les permitirán desarrollarse laboralmente.
-Acreditación del primer grado de educación preescolar en centros de atención infantil, de manera que se
facilite la transición los niños a los dos años restantes de educación preescolar en otras instituciones.
En la SEP se ha tomado la determinación de orientar la formación de los niños y de apoyar a los centros
de atención infantil para fortalecer el aspecto educativo en ellos. Por ello, una de las finalidades de este
documento también es ofrecer pautas y orientaciones para la atención de los niños en el primer grado de
educación preescolar en los centros de atención infantil. Estas orientaciones son congruentes con el presente
Plan.
ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES
Derivado de la revisión de varias propuestas educativas para niños de tres años de edad en estancias
infantiles, se ha observado que la duración de actividades centradas en el aprendizaje tiende a ser corta (en
caso de realizarse).
En los planteles de educación preescolar, de acuerdo con lo establecido en este Plan, los niños dedican
tres horas de la jornada a actividades de aprendizaje. Es importante que en los centros de atención infantil se
adopten las medidas necesarias para que los niños dediquen también al menos tres horas diarias a
actividades educativas para que se beneficien de ese tipo de experiencias y que no se encuentren en
desventaja respecto a los estudiantes de educación preescolar, cuando se incorporen al segundo grado de
este nivel educativo. Ello implica lo siguiente:
-Garantizar que los niños cumplan con el ciclo escolar completo, de acuerdo con el calendario escolar
autorizado en la entidad federativa que corresponda.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
-Asegurar que los niños de tres años sean asignados a una misma sala durante todo el ciclo escolar, la
cual se denominará sala de primer grado de educación preescolar, con la finalidad de que tengan estabilidad
con sus compañeros y los agentes educativos a cargo, se puedan proponer experiencias de aprendizaje y
desarrollo significativas que tengan continuidad a lo largo del tiempo y se logre evaluar a los niños con un
enfoque formativo.
-Construye rompecabezas y reproduce formas con material de ensamble, cubos y otras piezas que puede
apilar o embonar.
-Identifica, entre dos objetos que compara, cuál es más grande.
-Identifica tres sucesos representados con dibujos y dice el orden en el que ocurrieron (primero, después y
al final).
-Identifica, entre dos recipientes que compara, cuál tiene más volumen (le cabe más) y cuál tiene menos.
EXPLORACIÓN Y COMPRENSIÓN DEL MUNDO NATURAL Y SOCIAL
-Reconoce algunos recursos naturales que hay en el lugar donde vive.
-Cuida el agua.
-Tira la basura en lugares específicos.
-Identifica algunos servicios (médicos, museos) y espacios públicos de su localidad, como el parque, la
plaza pública -en caso de que exista-, las canchas deportivas y otros espacios recreativos.
-Describe algunas características de la naturaleza de su localidad y de los lugares en los que se
desenvuelve.
-Menciona con ayuda de un adulto costumbres y tradiciones familiares y de su entorno.
-Conoce acciones de seguridad y prevención de accidentes en los lugares en los que se desenvuelve.
Educación primaria
LOS ALUMNOS
En México más de 14.2 millones de alumnos estudian la primaria en 98 000 escuelas. Es el nivel educativo
más grande de México, con cerca de 600 000 docentes. Hace apenas unas décadas, la mayoría de niños que
ingresaban a la primaria en nuestro país pisaban por primera vez una escuela. Hoy, cuando los niños llegan a
la educación primaria, la mayoría ha estado al menos un grado en la educación preescolar, ocho de cada diez
han estado dos grados y cuatro de cada diez han cursado el nivel preescolar completo. Esos años les han
servido para interactuar con otros niños y adultos fuera de su círculo familiar, donde comparten con otros la
experiencia de ser alumnos, es decir, saben que acuden a un espacio donde van a aprender de y con otros
bajo la dirección de uno o más maestros en el aula y la escuela. Si bien en este nuevo espacio los niños
encuentran una organización, normas y propósitos diferentes a las de su hogar, éstas no les son totalmente
desconocidas. (49)
NUEVOS RETOS
A pesar de la experiencia de escolarización previa, para muchos niños comenzar la educación primaria
implica afrontar varios desafíos. Aunque las escuelas mantienen algunas características similares a las de los
preescolares, la dinámica en la escuela primaria es diferente: el espacio al que llegan es más grande; la
jornada, más larga, y la organización de las actividades, distinta. En la primaria se relacionan con un mayor
número de adultos (director, maestros, maestros especialistas, personal administrativo) y de niños que acuden
a la misma escuela, algunos de ellos de su edad, pero la mayoría serán de uno a cinco años mayores que
ellos.
El trato con los maestros también cambia, se valora más la disciplina y el apego a las reglas; muchas de
las actividades del aula ocupan el mayor tiempo, salen poco al patio o a otros espacios, el mobiliario y su
disposición es diferente, el uso de material didáctico está conformado principalmente por libros de texto y
cuadernos para actividades más formales, y suele haber una mayor restricción sobre el préstamo de los libros
de la biblioteca.
Cuando entran a la escuela primaria y tienen experiencias educativas enriquecedoras, los niños avivan su
desarrollo intelectual, se vuelven más curiosos, quieren explorar y conocer todo, preguntan mucho y buscan
que alguien les hable sobre lo que desconocen. Si tienen las experiencias adecuadas comienzan el camino
que los lleva a consolidar sus capacidades físicas, cognitivas y sociales. Emerge la empatía y la solidaridad,
aprenden a regular sus emociones, a compartir, a esperar turnos, a convivir con otros, a respetarlos, a
escuchar y a opinar sobre distintos temas, a descubrir que son capaces de hacer, conocer, investigar,
producir.
En esta etapa es fundamental que los maestros dialoguen con los niños, que se interesen por lo que
sienten, piensan y opinan; que favorezcan la confianza y la seguridad; que los niños sientan que hay un adulto
que los escucha, entiende y apoya. También es importante lograr que los niños verbalicen sus experiencias y
que expresen lo que hacen, cómo lo hacen, por qué y con qué finalidad.
LA IMPORTANCIA DEL JUEGO
Con frecuencia, la escuela primaria es más severa que su antecesor, el jardín de niños, por esta razón se
suele pensar que quienes asisten a ella son alumnos cuyas únicas acciones válidas son la obligación de
aprender y cumplir con sus tareas. Bajo esta premisa, las escuelas, algunas veces, no tienen en cuenta que
estos "estudiantes" aún son niños para quienes el juego es un vehículo importante de sus aprendizajes.
Durante el juego se desarrollan diferentes aprendizajes, por ejemplo, en torno a la comunicación con otros,
los niños aprenden a escuchar, comprender y comunicarse con claridad; en relación con la convivencia social,
aprenden a trabajar de forma colaborativa para conseguir lo que se proponen y a regular sus emociones;
sobre la naturaleza, aprenden a explorar, cuidar y conservar lo que valoran; al enfrentarse a problemas de
diversa índole, reflexionan sobre cada problema y eligen un procedimiento para solucionarlo; cuando el juego
implica acción motriz, desarrollan capacidades y destrezas como rapidez, coordinación y precisión, y cuando
requieren expresar sentimientos o representar una situación, ponen en marcha su capacidad creativa con un
amplio margen de acción.
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
El juego se convierte en un gran aliado para los aprendizajes de los niños, por medio de él descubren
capacidades, habilidades para organizar, proponer y representar; asimismo, propicia condiciones para que los
niños afirmen su identidad y también para que valoren las particularidades de los otros.
OPORTUNIDADES DE APRENDIZAJE
Los niños que asisten a la escuela primaria conocen con mayor sistematicidad el lenguaje escrito y sus
usos en la vida diaria, este conocimiento le abre las puertas a otros conocimientos: la ciencia, las
matemáticas, la naturaleza, la historia, la geografía. En este periodo han de lograr un avance acelerado en el
aprendizaje y en el desarrollo de sus conocimientos, habilidades, actitudes y valores.
Las oportunidades de aprendizaje las brinda la familia, la comunidad y la escuela. La familia enseña
modelos de conducta mediante la interacción de cada día, la comunidad enseña valores culturales y modos
de relacionarse mediante la vida de la calle y los medios de comunicación, la escuela enseña conocimientos y
capacidad de convivencia mediante las diversas actividades educativas y los recreos. (50)
La escuela tiene claramente definida su función social: propiciar aprendizajes y lograr que los estudiantes
adquieran conocimientos, y éstos se logran en todas las acciones, los espacios y las interacciones que se dan
en ella. Al convivir con grandes y chicos, los niños desarrollan la capacidad para ponerse en la posición del
otro y entenderlo; con ello aprenden a generar empatía. A medida que aprenden de sí mismos, del mundo
natural y social, se valoran y cuidan, y poco a poco amplían esta valoración hacia los otros y hacia el
patrimonio natural, social y cultural; al hacerlo, los niños desarrollan el sistema de valores que regirá su vida.
Los niños que asisten a la educación primaria se encuentran en una etapa decisiva de sus vidas y si no se
les brindan las condiciones adecuadas para su aprendizaje "las consecuencias son nefastas, su desarrollo
intelectual es deficiente y pierden destreza para pensar, comprender y ser creativos; sus habilidades
manuales y sus reflejos se vuelven torpes, no aprenden a convivir satisfactoriamente, a trabajar en equipo, a
solucionar conflictos ni a comunicarse con facilidad y pueden convertirse en personas angustiadas,
dependientes o infelices". (51)
La salud, el crecimiento y el aprendizaje de los niños de entre 6 y 12 años de edad dependen, en gran
medida, de que sus familias promuevan la cultura de la prevención. De no ser así, es la escuela -en
coordinación con instituciones de salud cercanas- la que debe proporcionarla. Cuando los niños de esta edad
presentan desnutrición su posibilidad de aprender y jugar es menor y, por tanto, el desarrollo de sus
capacidades es limitada.
Si bien la intervención del docente desempeña un papel fundamental para impulsar el aprendizaje de los
niños, es importante reconocer que a sus escasos seis años, al comenzar la educación primaria, los alumnos
ya cuentan con vastos conocimientos, los cuales pueden haber adquirido en una diversidad de ambientes (en
el preescolar, la familia o en su comunidad) y por múltiples vías, como la escolaridad formal, el diálogo
informal, los medios de comunicación, entre otros. Los niños tienen mucho que decir sobre lo que conocen,
preguntar sobre lo que les genera curiosidad, expresar sus ideas, hablar sobre lo que los emociona y
conmueve, aprender acerca de la convivencia con otros y sobre los contenidos del currículo. Es tarea del
profesor mantener y promover el interés y la motivación por aprender y sostener, día a día, el derecho a una
educación de calidad en igualdad de condiciones para todos los niños a su cargo.
Asimismo, la educación pública tiene un carácter democratizador expresado en ofrecer todo el apoyo a su
alcance para lograr que los niños que acuden a los planteles de educación primaria tengan las mismas
oportunidades para aprender permanentemente y en formar valores y actitudes que les permitan
desempeñarse con su máximo potencial en la sociedad actual, independientemente de los contextos sociales
y culturales de los que provengan.
A lo largo de los primeros dos grados de la educación primaria, los alumnos afrontan el reto crucial de
alfabetizarse, de aprender a leer y a escribir. Pero, la alfabetización va más allá del mero conocimiento de las
letras y sus sonidos, implica que el estudiante comprenda poco a poco cómo funciona el código alfabético, lo
dote de significado y sentido para integrarse e interactuar de forma eficiente en una comunidad discursiva
donde la lectura y la escritura están inscritas en diversas prácticas sociales del lenguaje, que suceden
cotidianamente en los diversos contextos de su vida.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
Sólo si remontan con éxito este reto y alcanzan un dominio adecuado de la lectura y la escritura, contarán
con la herramienta esencial para continuar satisfactoriamente sus estudios. Es un proceso que necesita
consolidarse al término del primer ciclo de la educación primaria. El grado en que se logre determinará en
gran medida el futuro académico de los estudiantes a partir del tercer grado de primaria.
Este reto tiene también implicaciones para el profesor, quien recibe en primer grado un grupo totalmente
heterogéneo, ya que los estudiantes llegan con diferentes niveles de dominio de la lengua: mientras algunos
pueden haber tenido amplias oportunidades de experimentar con la lengua escrita -disponibilidad de libros,
revistas, periódicos, lectores en voz alta y modelos adultos (o de hermanos mayores) que realizan
cotidianamente y con diversos fines variadas actividades de lectura y escritura-; otros han tenido pocas
ocasiones o han carecido de ellas; y entre ambos polos se ubica cada alumno con diversos rangos de
adquisición de la lengua escrita. Ante esta diversidad, el profesor debe diseñar e implementar estrategias que
promuevan que los grupos se nivelen sin que ningún alumno deje de aprender. Por ello, es muy importante
que los docentes que atiendan los dos grados de este primer ciclo cuenten con la experiencia y las destrezas
necesarias para favorecer debidamente la alfabetización inicial de sus alumnos.
Educación secundaria
La educación secundaria, el tercer tramo de la educación básica, se conforma de tres grados y contribuye
a la formación integral de la población estudiantil adolescente de 11 a 15 años de edad.
ADOLESCENTES Y ESCUELA EN MÉXICO
De acuerdo con los datos de la Encuesta intercensal del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI), 2015, (52) México cuenta con aproximadamente ocho millones y medio de adolescentes de entre 12
y 15 años, de los cuales más de un millón estudian y trabajan, casi siete millones sólo estudia, trescientos mil
trabajan y medio millón informan no realizar ninguna actividad. De los adolescentes de 12 a 15 años, 93.3%
asisten a la escuela y ocho de cada diez cursan la educación secundaria.
Según el Sistema Nacional de Información Estadística Educativa, hasta su última actualización, durante el
ciclo 2015-2016 se matricularon en educación secundaria 6 835 245 estudiantes, de los cuales 49.46% eran
mujeres y 50.54%, hombres. (53)
TIPOS DE SERVICIO
Este nivel educativo, que alcanzó la obligatoriedad en 1993, cuenta con tres tipos de servicio:
-Secundaria general, que proporciona una formación humanística, científica y artística. Se creó en 1926
para articular la educación primaria con los estudios preuniversitarios.
-Secundaria técnica, que además de la formación regular de secundaria ofrece de manera obligatoria a
sus estudiantes la capacitación en un área tecnológica y al egreso, además del certificado de secundaria, se
daba a los estudiantes un diploma de auxiliar técnico en una determinada especialidad. Este tipo de servicio
se creó en los años setenta del siglo pasado como una opción de capacitación para el trabajo. A partir de este
Plan, la oferta educativa en un área tecnológica deja de ser obligatoria.
-Telesecundaria, que atiende, con apoyo de un maestro generalista por grupo, la demanda educativa en
zonas, en especial, rurales e indígenas donde por causas geográficas o económicas no fue posible establecer
escuelas secundarias generales o técnicas. Desde su creación, en 1968, se apoyó en transmisiones
televisivas. En 2006 se renovó su modelo pedagógico para dar más libertad a los maestros para usar los
materiales audiovisuales con una planeación propia y no con una pauta de transmisión nacional. En los
últimos años, la Telesecundaria ha mostrado un desempeño competitivo con sus pares generales y técnicas.
Durante este trayecto formativo las escuelas secundarias preparan a los estudiantes para alcanzar el perfil
de egreso de la educación básica. En el diseño y la implementación de las particularidades de la educación
secundaria, además de observar la normatividad nacional, se toman como referentes los criterios de
organismos internacionales de los que México es miembro. En este sentido, el Programa para la Evaluación
Internacional de Alumnos (PISA), (54) es un marco de referencia internacional que permite conocer el nivel de
desempeño de los estudiantes de 15 años de edad y evalúa conocimientos y habilidades necesarios para su
participación plena en la sociedad.
Actualmente, otro documento rector es la Agenda E 2030 de la Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), (55) orientada a "garantizar una educación inclusiva y
equitativa de calidad para promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos". La agenda
plantea diecisiete objetivos de desarrollo sostenible, cuyas metas de educación plantean la cobertura total de
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la educación secundaria; priorizar las competencias de lectura, escritura y aritmética; eliminar las diferencias
de género y garantizar las condiciones de igualdad; adoptar estilos de vida sostenible; promover y ejercitar los
derechos humanos, la cultura de la paz, la ciudadanía mundial, y valorar la diversidad cultural en ambientes
inclusivos y eficaces.
De acuerdo con los datos de PISA, los estudiantes mexicanos mostraron un desempeño de 85 puntos en
Ciencias, 82 en Matemáticas y 70 en Lectura. Si bien estos resultados están lejos del promedio de los países
miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), se ubicaron por
encima del promedio de Latinoamérica (8 puntos en Ciencias, 17 en Matemáticas y 6 en Lectura) y en el
segundo grupo con mejores puntuaciones en la región.
Sin embargo, el promedio global nacional reporta que la población examinada está por debajo del nivel
mínimo de competencia necesario para acceder a estudios superiores o realizar las actividades que implica la
complejidad de la sociedad contemporánea: 47.8 % en Ciencias, 56.6 % en Matemáticas y 41.7% en Lectura.
Estos resultados indican que los jóvenes pueden estar en riesgo de no tener una vida productiva y plena.
Los resultados de los alumnos de 3º de secundaria en PLANEA 2015 ratifican este diagnóstico. En
Lenguaje y Comunicación, la mayoría de los estudiantes, 46%, se ubica en el nivel II, lo que significa que
cuentan con un dominio apenas indispensable de los aprendizajes clave, y en Matemáticas es aún más grave:
dos de cada tres estudiantes se ubican en el nivel I, por lo que no logran los aprendizajes clave. (56)
Este panorama apunta a una meta común: mejorar el aprendizaje de los estudiantes de secundaria,
actores y partícipes de las decisiones de nuestro país en el presente y para el futuro. Esto implica fuertes
retos en varios aspectos, desde la perspectiva del diseño curricular para mejorar el desempeño de los
estudiantes y asegurarles una mejor inserción a la sociedad a partir de reducir el número de quienes no
alcanzan los niveles mínimos de competencia e impulsar a quienes muestren potencial para que alcancen los
niveles superiores de desempeño. Esto implica priorizar los aprendizajes que favorecen el desarrollo de
habilidades cognitivas que redunden en el desarrollo del pensamiento crítico y en la solución de problemas,
así como fortalecer las habilidades de comunicación y de trabajo en grupo; lo anterior implica para la
secundaria un reto organizacional y de gestión para garantizar un mayor involucramiento y seguimiento entre
docentes y alumnos, y las estrategias del colegiado.
CULTURAS JUVENILES
Uno de los principios rectores del Plan es centrarse en el aprendizaje de los estudiantes, de ahí la
importancia de conocer a los adolescentes que cursan este nivel. La adolescencia es una etapa integral y
sigue en cada persona un ritmo y una dirección propios, según su trayecto y los factores socioeconómicos y
culturales que la rodean. En ese contexto, las escuelas secundarias constituyen un punto de encuentro
intercultural e intergeneracional, en el cual los adolescentes construyen y reconstruyen su identidad, y al
mismo tiempo son un espacio de presión que refleja parte de las tensiones políticas, económicas, sociales y
culturales del contexto en que vive.
Actualmente, las culturas juveniles están influidas por el contexto tecnológico y cultural que crea lenguajes
y conocimientos en ocasiones incompatibles con la cultura escolar, lo cual plantea un desafío pedagógico. El
gran reto de la escuela secundaria es integrar la pluralidad de lenguajes y culturas, ampliar el horizonte del
acceso al conocimiento, garantizar la convivencia y el diálogo entre ambas culturas. Las relaciones sociales
de convivencia que se construyen en el aula, entre el docente y sus estudiantes, tienen una importancia
decisiva en los aprendizajes y dependen del equilibrio entre el respeto a la autoridad y los vínculos de
confianza, cordialidad, respeto y gusto por el aprendizaje.
DIVERSIDAD DE CONTEXTOS
La heterogeneidad de los estudiantes es producto de la diversidad de contextos geográficos, sociales,
económicos y culturales. A las escuelas acuden estudiantes provenientes de contextos diferentes, con
experiencias de aprendizaje propias, por ello, la intervención docente debe favorecer el aprovechamiento y
enriquecimiento de los saberes de los estudiantes a partir de sus diferencias. Estas diferencias no han de ser
barrera para el aprendizaje; por el contrario, los maestros habrán de encontrar en la diversidad la riqueza para
nutrir los ambientes de aprendizaje que propicien. Asimismo, es conveniente establecer nexos entre los
profesores, las familias y la localidad donde está ubicada la escuela.
ESCUELA LIBRE DE VIOLENCIA
Las escuelas son espacios que resultan de la interacción social entre los integrantes de la comunidad
escolar. Las dinámicas de convivencia están determinadas por los valores, las normas y las formas de trabajo
que predominan en la escuela, así como por el contexto en el que se ubica esta. Es un espacio donde
confluyen diferentes formas de relación. Ante la diversidad de relaciones establecidas en la escuela
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secundaria, resulta necesario fomentar un modelo de convivencia que, de acuerdo con el SEN, promueva,
respete y garantice los derechos de los adolescentes.
Las escuelas también son espacios donde repercuten los problemas que se viven en los contextos
sociales cercanos, la entidad o el país, los cuales generan situaciones de violencia cuya solución demanda la
participación de la comunidad escolar. Para ello, se necesita analizar el origen de la violencia que se vive en
la escuela y convocar a directivos, docentes, familias y estudiantes para transformar las relaciones
interpersonales de la comunidad escolar. Es indispensable desarrollar estrategias orientadas a la creación de
espacios de expresión, diálogo y apertura, participación responsable, transparencia y rendición de cuentas.
Construir ambientes seguros y estimulantes para el estudiantado también favorece la solución no violenta de
las diferencias, a partir del diálogo, el establecimiento de acuerdos y el respeto a la dignidad y los derechos
humanos. De esta manera, se busca eliminar las expresiones de violencia, tanto en el interior de las aulas,
como en la escuela y su perímetro circundante, previniendo la manifestación de conductas que atenten contra
la integridad de las personas y la comunidad escolar.
3. HETEROGENEIDAD DE CONTEXTOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
La educación básica se ofrece tanto en escuelas de organización completa como de organización
incompleta. Las primeras imparten los tres grados de educación preescolar o los seis grados de educación
primaria, y tienen un maestro por cada grado, o bien, son escuelas secundarias (de cualquiera de las tres
modalidades) que tienen completa la plantilla de profesores. Estas escuelas representan 46% del total, pero
atienden 84.5% de la matrícula total. También hay un gran número de escuelas de organización incompleta,
más de 106 000. De esas, casi 54 000 son escuelas unitarias, con un docente para atender todos los grados.
Se trata mayoritariamente de cursos comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).
Las escuelas unitarias atienden a 3.6% del total de la matrícula, poco más de 800 000 estudiantes. Otras 7
000 escuelas son bidocentes, con una atención a 1% de la matrícula y otras 40 000 escuelas más son
multigrado (con tres o más maestros, pero incompletas), las cuales atienden a 11% de la matrícula, que
equivale a 2.5 millones de estudiantes.
Los propósitos de este Plan son para todos los estudiantes de educación básica, independientemente del
tipo de organización que tenga la escuela a la que asisten. (57)
ESCUELAS DE EDUCACIÓN BÁSICA PÚBLICA
TIPO DE ESCUELA ESTUDIANTES DOCENTES ESCUELAS
Este Plan se fundamenta en el Modelo Educativo y por ende obedece a la lógica de la equidad y la
inclusión en el que este se sustenta.
El currículo es suficientemente flexible para que, dentro del marco de los objetivos nacionales, cada
escuela fomente procesos de aprendizaje considerando las distintas necesidades y contextos de los
estudiantes, y así pueda encontrar la mejor manera de desarrollar su máximo potencial. Este Plan dejó atrás
un currículo poco flexible y saturado, excesivamente enfocado en la acumulación de conocimientos, para
ofrecer otro que permita a cada comunidad escolar profundizar en los aprendizajes clave de los estudiantes e
incluso les da autonomía para definir una parte de los contenidos.
Esta transformación no se limita a las escuelas urbanas de organización completa, sino que busca
concretarse en todas las modalidades, incluyendo la educación indígena, la educación migrante, las
telesecundarias, las escuelas multigrado y los cursos comunitarios del CONAFE. Respetando la diversidad
cultural, lingüística y étnica, así como los derechos culturales y lingüísticos de los pueblos y las comunidades,
el currículo permite a todos los niños y jóvenes recibir una educación equitativa de calidad y pertinente para
desarrollarse plenamente.
Más allá de las diferencias entre escuelas, es deseable que en el interior de cada plantel converjan
estudiantes de distintos contextos y conformen una comunidad plural y compleja. Las escuelas deben ser
espacios incluyentes, en donde se fomente el aprecio por la diversidad y se elimine la discriminación por
origen étnico, apariencia, género, discapacidad, creencias religiosas, orientación sexual o cualquier otro
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motivo. Pero la inclusión debe ser concebida como beneficio no solo para las personas vulnerables y los
grupos tradicionalmente excluidos, sino para todos los actores que participan en el proceso educativo.(58)
En ese sentido, uno de los principales propósitos del planteamiento curricular es que los estudiantes
aprendan a convivir, trabajar y relacionarse en grupos multiculturales, bilingües, plurilingües, de contextos
económicos y lugares de origen distintos, es decir, que se formen en la interculturalidad y comprendan la
diversidad como una fuente de enorme riqueza.
Uno de los principales nudos de desigualdad se encuentra en la educación que atiende a la población
indígena, tanto en la modalidad indígena como en las escuelas generales, en la oferta para los hijos de
jornaleros agrícolas migrantes y en los servicios comunitarios del CONAFE. Una alta proporción de quienes
reciben estos servicios ven afectado su derecho a la educación por problemáticas de exclusión, discriminación
e inequidad. (59) Para atender estos desafíos se requiere un intenso esfuerzo de focalización.
En primer lugar, realizar una planeación lingüística, que vaya desde reconfigurar la oferta inicial de
educación intercultural y bilingüe, para asegurar que los docentes tengan un mejor dominio de la lengua en la
que aprenden sus alumnos, hasta las necesidades escolares actuales. Esta planeación parte del
reconocimiento del bilingüismo, el plurilingüismo, la multiculturalidad y las aulas multigrado y así permitir la
atención de necesidades específicas de aprendizaje en las lenguas de dominio de los estudiantes, ya sean
indígenas, español, Lengua de Señas Mexicana o una lengua extranjera.
Asimismo, es importante robustecer la supervisión escolar, el acompañamiento técnico-pedagógico y el
desarrollo de colectivos docentes, así como establecer las medidas necesarias para que el desarrollo
profesional de los maestros corresponda al contexto en el que trabajan.
Por otra parte, es imprescindible estrechar la vinculación entre las familias y las escuelas mediante los
Consejos Escolares de Participación Social, así como la impartición de talleres de orientación y capacitación
para involucrar a las comunidades en la planeación y gestión cotidiana de las escuelas. Finalmente, se deben
priorizar los planteles de estas comunidades en los programas que invierten en la infraestructura física y
recursos directos al plantel, facilitando su participación en la definición y la supervisión de las obras.
La experiencia de otros países demuestra que en ocasiones resulta favorable promover la unión de
esfuerzos de aquellos centros escolares que, por su ubicación geográfica y el deseo de sus comunidades,
puedan consolidarse en un nodo de atención para compartir los recursos y las capacidades disponibles con el
fin de que todos reciban una educación de calidad de forma continua.
Además, la posibilidad de que los estudiantes conozcan otras realidades y aprendan a convivir con ellas
es valiosa, ya que las sociedades contemporáneas se construyen con base en la diversidad y la posibilidad de
consenso.(60) Se ha demostrado que cuando niños y jóvenes en situación de desventaja conviven e
interactúan en las aulas con personas de mayor capital social su desempeño escolar mejora
considerablemente.(61) Sin embargo, este fenómeno, llamado efecto par, se ve prácticamente anulado en
escuelas con alta segregación. En todos los casos, el criterio que oriente estos esfuerzos debe ser el derecho
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de todos los niños y jóvenes a recibir una formación integral, sin distingo de su origen, género o condición
social.
De la misma manera, se deben redoblar esfuerzos para consolidar una educación inclusiva, mediante
acciones que promuevan la plena participación en el sistema de educación regular, de estudiantes con
discapacidad y aptitudes sobresalientes, en beneficio de toda la comunidad educativa. Paulatinamente, y
atendiendo la naturaleza de las discapacidades, se han de crear las condiciones necesarias para que estos
estudiantes formen parte de las escuelas regulares y reciban una educación de calidad que asegure su
tránsito por la educación obligatoria. Esto implica eliminar las barreras para el acceso, el aprendizaje, la
participación y el egreso de estos estudiantes.
En este esfuerzo, la formación inicial y continua de los docentes es un elemento fundamental, pues los
maestros requieren desarrollar capacidades que les permitan orientar el proceso de conformación de
comunidades educativas incluyentes, solidarias y respetuosas de la diversidad. En ese sentido, es importante
que todos los maestros puedan adquirir, como parte de su preparación inicial, las herramientas necesarias
para trabajar bajo el enfoque de la educación inclusiva.
El entorno físico es clave en esta transición. La infraestructura y el equipamiento, así como los materiales
educativos diversos y pertinentes, y las TIC deben contribuir a que los estudiantes con capacidades distintas
tengan pleno acceso a una educación de calidad y así aportar al desarrollo de su máximo potencial.
Otro de los pilares de la equidad e inclusión en el currículo es el impulso a acciones orientadas a la
igualdad entre hombres y mujeres. Si bien el sistema educativo mexicano ha logrado prácticamente la paridad
de género en el acceso a la educación en todos los niveles, (62) aún persisten brechas en los niveles de
aprovechamiento en ciertas disciplinas. En particular, las niñas y las jóvenes obtienen peores resultados que
sus pares masculinos en las ciencias exactas y naturales. (63) La ansiedad en el aprendizaje de las
matemáticas y los estereotipos de género afectan a las niñas desde temprana edad, e impactan en su
desarrollo matemático en todos los niveles. (64)
La escasa presencia relativa de mujeres en los campos de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las
matemáticas (STEM, por sus siglas en inglés) tiene consecuencias en los ámbitos personal y social. Su
participación en estos campos implica creación de conocimiento, desarrollo de soluciones innovadoras,
igualdad sustantiva de derechos y acceso a ocupaciones mejor remuneradas. Por ello es primordial atender
específicamente la promoción de las mujeres en STEM por medio de intervenciones focalizadas, como
mentorías y formación continua docente para que las dinámicas en las aulas sean más incluyentes. (65)
4. ARTICULACIÓN CON LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
La transición entre la educación secundaria y el nivel medio superior es especialmente relevante, pues
desde que en 2012 el Congreso aprobó una educación obligatoria de quince grados escolares, la educación
secundaria perdió su carácter terminal. Hoy los egresados de la educación básica han de continuar
estudiando al menos tres grados más. Uno de los grandes retos para hacer realidad la universalización de la
educación media superior es su buena articulación con la educación básica, mediante la construcción de un
puente con la educación secundaria. Esto supone, en el plano del diseño curricular:
1. Ir más allá de las pruebas para evaluar el desempeño de los estudiantes y garantizar aprendizajes
duraderos a fin de que estos cuenten con los conocimientos, las habilidades y las actitudes indispensables
que les permitan ingresar a cualquiera de los subsistemas de la educación media superior y al mismo
tiempo aplicarlos en su vida.
2. Favorecer la transición hacia el último nivel de la educación obligatoria, lo cual implica redoblar
esfuerzos orientados a abatir el rezago y el abandono escolar con el fin de que los estudiantes cursen la
totalidad de estudios obligatorios y puedan continuar con su formación superior.
3. Ampliar y fortalecer las opciones y los procesos de acceso a la educación media superior con
la finalidad de asegurar que los jóvenes continúen con su formación y tengan más y mejores
oportunidades para ejercer su derecho de concluir la educación obligatoria.
4. Constituir una oferta integrada, con sus respectivas especificidades y propósitos compartidos para
generar un capital cultural común.
5. Ofrecer a las nuevas generaciones aprendizajes de áreas del saber más relevantes y que dejen
de cursar asignaturas que han perdido su razón de ser.
6. Fomentar la exploración de intereses y aptitudes estudiantiles en el marco de la diversidad de
áreas y tipos de conocimiento de índole humanístico, científico, técnico, artístico y ocupacional.
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7. Ampliar la visión al considerar que los adolescentes deben contar con aptitudes para
adaptarse y enfrentar una sociedad que cambia en forma acelerada, en donde el tipo de actividades
laborales se transformará con la creación de nuevas formas de trabajo y profesiones.
Por ello, en la elaboración de este Plan se ha hecho especial hincapié en articular los perfiles de egreso y
los contenidos curriculares de los niveles secundario y medio superior, así como en alinear las propuestas
pedagógicas. Si bien se ha dado un paso firme hacia adelante en la articulación entre niveles aún quedan
tareas pendientes, especialmente por la diversidad de orígenes de los subsistemas y por las características de
sus estructuras orgánicas. Sin embargo, es muy importante que todos los profesores de educación básica y
principalmente los de educación secundaria estén conscientes de que con la obligatoriedad de los cuatro
niveles educativos (preescolar, primaria, secundaria y medio superior) el trabajo que cotidianamente realicen
con sus estudiantes ha de estar orientado a llevarlos lo más lejos posible en su trayectoria escolar, incluso
más allá de la educación obligatoria.
También hay que hacer notar que en esta transición entre niveles puede acentuarse la posibilidad del
abandono escolar. De ahí que sea urgente fortalecer políticas que coordinen a autoridades de ambos niveles
con el ánimo de apoyar las trayectorias educativas de los adolescentes. (66)
Particularmente es necesario promover y facilitar el acceso de las jóvenes egresadas de secundaria a la
educación media superior, pues más de una tercera parte de las mexicanas entre 15 y 29 años no estudia ni
trabaja, comparado con tan solo uno de cada diez varones. (67) Aunque hay madres jóvenes que deciden o
se ven obligadas a detener sus estudios para dedicarse al trabajo en el hogar, este indicador también refleja
las inequidades del sistema educativo. Los obstáculos en el acceso de mujeres jóvenes a la educación no
solo las afectan a ellas y a sus familias, sino a la sociedad en conjunto, ya que dificulta la construcción de
comunidades incluyentes y equitativas. Por todas estas razones es clave promover el acceso igualitario de las
niñas y las jóvenes a todos los niveles educativos, así como su plena participación en todas las áreas del
conocimiento.
EL CURRÍCULO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
1. RAZONES PRINCIPALES PARA MODIFICAR EL CURRÍCULO
La educación básica requiere reformarse porque, según criterios nacionales e internacionales, (68) los
aprendizajes de los estudiantes son deficientes y sus prácticas no cumplen con las necesidades de formación
de los niños y jóvenes que exige la sociedad actual. (69)
El currículo tradicionalmente se ha concebido más desde la lógica interna de las asignaturas académicas,
sin duda importantes, pero ha dejado de lado las necesidades de formación de los educandos, es muy
extenso y los estudiantes no profundizan con suficiencia en los temas y por esta razón no desarrollan
habilidades cognitivas superiores. El currículo, por tanto, ha desestimado las necesidades de aprendizaje de
los estudiantes.
Hasta ahora no se ha logrado ofrecer una formación integral porque no se han reconocido con suficiencia
los distintos aspectos del individuo a los que la escuela debe atender ni a la diversidad de estilos y
necesidades de aprendizaje de los estudiantes. En algunas reformas educativas, el currículo se ha enfocado
más en temas académicos y ha dejado de lado otros aspectos fundamentales del desarrollo personal y social.
Asimismo, ha sido poco flexible, por lo que no ha brindado a las escuelas espacios locales de decisión sobre
el currículo. Estos temas fueron señalados reiteradamente en los Foros de Consulta Nacional para la Revisión
del Modelo Educativo como asuntos indispensables que considerar en la Reforma Educativa en curso.
2. CONSULTAS PÚBLICAS DE 2014 Y 2016
En 2014, en el marco de la Reforma Educativa en curso, la SEP convocó a maestros, académicos, padres
de familia, investigadores, estudiantes, legisladores, autoridades, organizaciones sociales y en general a toda
la población interesada en buscar alternativas que garanticen la calidad de la educación para que expusieran
sus puntos de vista en los Foros de Consulta Nacional para la Revisión del Modelo Educativo.(70) Entre los
temas tratados, hay dos que son críticos para la construcción del currículo: "El reto de educar a los mexicanos
en el siglo XXI" y "Qué es hoy lo básico indispensable". Entre los participantes hubo consenso acerca de que
la educación básica debe hacer:
-Formar estudiantes analíticos, críticos, reflexivos y capaces de resolver problemas.
-Centrar la atención en el estudiante para transitar del énfasis en la enseñanza al énfasis en el
aprendizaje.
-Contar con programas con menos contenidos y mayor profundización en los temas de estudio.
-Formar a los estudiantes en el manejo de sus emociones.
-Tener en cuenta el contexto, las necesidades, los intereses y los estilos de aprendizaje de los
estudiantes.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
-Equidad: es la cualidad del currículo que está estrechamente relacionada con las de relevancia y
pertinencia en la educación y, en este sentido, en el currículo refiere a la observación sobre lo siguiente:
-Reconoce y atiende las diferencias debidas a contextos personales, escolares, sociales o culturales de
los estudiantes, los docentes y las condiciones en que operan las escuelas.
-Reconoce las diferencias entre las personas, las desigualdades que generan desventajas y brechas en el
cumplimiento de las aspiraciones educativas.
-Reconoce e incorpora desde su diseño la atención de todos, incluyendo a aquellos que históricamente se
han encontrado al margen del sistema educativo.
-Incorpora un enfoque intercultural y la perspectiva de género fomenta la enseñanza bilingüe, contempla la
diversidad de sujetos y contextos en los contenidos y las formas de enseñarlos.
-Prevé las posibilidades reales que tienen las escuelas de implementar lo que propone.
-Congruencia interna: consistencia, convergencia, permanencia y relación de los planteamientos
presentes en un objeto curricular, y que se refleja en:
-La consistencia entre los elementos que articulan un objeto curricular y sus fundamentos centrales.
-El sólido desarrollo epistemológico de la o las disciplinas en los contenidos y en el tratamiento de estos.
-Las formas de enseñanza y de evaluación del aprendizaje guardan equilibro con los planteamientos del
enfoque pedagógico o didáctico de los campos de conocimiento.
-Los recursos que se sugieren para que aprendan los alumnos (actividades, proyectos, prácticas
educativas) son coherentes con las necesidades de formación de los sujetos en determinado trayecto
formativo.
-La propuesta didáctica es conveniente para el tratamiento de los contenidos curriculares.
-El tipo de flexibilidad que incorpora (por ejemplo, la posibilidad de que el estudiante pueda elegir entre
diferentes asignaturas o cursos, que la estructura curricular presente diferentes formas de organización
académica, que se planteen diferentes prácticas pedagógicas, que exista un amplio margen para elegir
contenidos y formas de enseñanza, así como nuevas formas administrativas y de gestión en concordancia con
los planteamientos fundamentales del currículo que originan la flexibilidad).
-Los elementos que articulan un objeto curricular son viables, es decir, es realmente posible
implementarlos en las escuelas; consideran las condiciones administrativas y académicas para concretar lo
que se pretende, como el tiempo disponible para tratar los contenidos y efectuar las actividades de
aprendizaje; el perfil de los docentes, la organización de las escuelas, la infraestructura, recursos
tecnológicos, entre otros.
-Congruencia externa: consistencia de los fundamentos centrales de los objetos curriculares, como
pueden ser los planes o programas de estudio de los niveles de la educación obligatoria, con los referentes de
las políticas educativas o normativas que los definen. Es decir, si los planteamientos presentes en distintos
objetos curriculares, convergen, permanecen y se relacionan con los referentes que los fundamentan. De esta
manera, valorar esta cualidad implica observar que:
-Los elementos de los objetos curriculares están alineados a los fundamentos sociales, epistemológicos y
psicopedagógicos enunciados en los documentos normativos de los cuales se derivan.
-Los perfiles de egreso de los niveles de la educación obligatoria son consistentes entre sí de acuerdo con
los fines educativos planteados para esos niveles.
-En los diferentes niveles de la educación obligatoria se sostiene la organización de los contenidos de
acuerdo con la misma fundamentación educativa, pedagógica y epistemológica que los integran, o en su caso,
qué principios de construcción comparten.
-Los programas de estudio guardan una relación lógica horizontal y vertical en el plan de estudios que los
incorpora.
-Los planteamientos de los objetos curriculares, así como en sus elementos, los cuales se presentan,
disponen y expresan coherentemente para la comprensión de los mismos.
Es preciso hacer notar que la noción de currículo ha evolucionado. Cada vez se concibe menos como una
lista de contenidos y más como la suma y la organización de parámetros que favorecen el desempeño de los
estudiantes y que dan lugar a una particular ecología del aprendizaje. (76)
Los parámetros que dan forma al currículo están determinados por las siguientes preguntas: ¿Para qué se
aprende? ¿Cómo y con quién se aprende? ¿Qué se aprende?
4. ¿PARA QUÉ SE APRENDE? PERFIL DE EGRESO
El perfil de egreso de un nivel escolar define el logro educativo que un estudiante debe alcanzar al término
de ese nivel y lo expresa en "rasgos deseables". Dicho logro no es resultado del trabajo del estudiante al final
del trayecto, sino el resultado de su aprendizaje progresivo a lo largo de los niveles educativos previos. En el
caso de la educación básica, el perfil de egreso se corresponde con los once rasgos que aparecen en la
columna "Al término de la educación secundaria" de la tabla donde se presenta la progresión de aprendizajes
del perfil de egreso de la educación obligatoria. Estos rasgos son producto del trabajo escolar del estudiante a
lo largo de los tres niveles: preescolar, primaria y secundaria. Es un trayecto que dura doce años.
En este sentido, alcanzar dichos "rasgos deseables" es un asunto multifactorial: el estudiante como
responsable de su propio aprendizaje, todos los profesores que lo acompañan a lo largo del trayecto
educativo y los contextos sociales y familiares en los que se desenvuelve el estudiante. Todos ellos influyen
positiva o negativamente en el logro del perfil de egreso.
Formula preguntas para resolver problemas de diversa índole. Se informa, analiza y argumenta las
soluciones que propone, y presenta evidencias que fundamentan sus conclusiones. Reflexiona sobre sus
procesos de pensamiento, se apoya en organizadores gráficos (por ejemplo, tablas o mapas mentales) para
representarlos y evalúa su efectividad.
POSEE AUTOCONOCIMIENTO Y REGULA SUS EMOCIONES
Asume responsabilidad sobre su bienestar y el de los otros, y lo expresa al cuidar su cuerpo, su mente y
las relaciones con los demás. Aplica estrategias para procurar su bienestar en el corto, mediano y largo plazo.
Analiza los recursos que le permiten transformar retos en oportunidades. Comprende el concepto de proyecto
de vida para el diseño de planes personales.
TIENE INICIATIVA Y FAVORECE LA COLABORACIÓN
Reconoce, respeta y aprecia la diversidad de capacidades y visiones al trabajar de manera colaborativa.
Tiene iniciativa, emprende y se esfuerza por lograr proyectos personales y colectivos.
ASUME SU IDENTIDAD, FAVORECE LA INTERCULTURALIDAD Y RESPETA LA LEGALIDAD
Se identifica como mexicano. Reconoce la diversidad individual, social, cultural, étnica y lingüística del
país, y tiene conciencia del papel de México en el mundo. Actúa con responsabilidad social, apego a los
derechos humanos y respeto a la ley.
APRECIA EL ARTE Y LA CULTURA
Experimenta, analiza y aprecia distintas manifestaciones artísticas. Identifica y ejerce sus derechos
culturales. Aplica su creatividad de manera intencional para expresarse por medio de elementos de la música,
la danza, el teatro y las artes visuales.
CUIDA SU CUERPO Y EVITA CONDUCTAS DE RIESGO
Activa sus destrezas motrices y las adapta a distintas situaciones que se afrontan en el juego y el deporte
escolar. Adopta un enfoque preventivo al identificar las ventajas de cuidar su cuerpo, tener una alimentación
balanceada y practicar actividad física con regularidad.
MUESTRA RESPONSABILIDAD POR EL AMBIENTE
Promueve el cuidado del medioambiente de forma activa. Identifica problemas relacionados con el cuidado
de los ecosistemas y las soluciones que impliquen la utilización de los recursos naturales con responsabilidad
y racionalidad. Se compromete con la aplicación de acciones sustentables en su entorno.
EMPLEA SUS HABILIDADES DIGITALES DE MANERA PERTINENTE
Compara y elige los recursos tecnológicos a su alcance y los aprovecha con una multiplicidad de fines.
Aprende diversas formas para comunicarse y obtener información, seleccionarla, analizarla, evaluarla,
discriminarla y construir conocimiento.
5. ¿QUÉ SE APRENDE? CONTENIDOS
Los contenidos que universalmente han de aprender todos los alumnos de una nación son un tema de
debate permanente en todos los países. Qué debe enseñar la escuela, qué es prescindible, qué es lo
prioritario, para qué, y para quién son preguntas que admiten distintas respuestas.
aprender en el ámbito escolar y para seguir aprendiendo fuera de este. Las habilidades se clasifican en tres
grupos:
• Habilidades cognitivas y meta cognitivas
• Habilidades sociales y emocionales
• Habilidades físicas y prácticas
ACTITUDES Y VALORES
Una actitud se define como la disposición individual que refleja conocimientos, creencias, sentimientos,
motivaciones y características personales hacia objetos, personas, situaciones, asuntos e ideas. Las actitudes
son independientes de la personalidad y los valores, y son más maleables. Incluso, estudios recientes indican
que las formas de implementación en el currículo son clave para su desarrollo.
Los valores son elecciones que hacen los individuos sobre la importancia
de un objeto o comportamiento, según criterios que permiten jerarquizar
la opción de unos sobre otros. Se trata de principios contra los que se
juzgan las creencias, conductas y acciones como buenas o deseables o
malas e indeseables. (84) Se desarrollan mediante procesos de
exploración, experimentación, reflexión y diálogo, en el que los niños y
jóvenes otorgan sentido y dan significado a sus experiencias y afinan lo
que creen. (85)
Una lista preliminar incluye las siguientes actitudes:
• Adaptabilidad, flexibilidad y agilidad
• Mente abierta (a otras personas, nuevas ideas y nuevas experiencias)
• Curiosidad
• Mentalidad global
• Esperanza (relacionada con el optimismo y la autoeficacia)
• Proactividad
Y los siguientes valores:
• Gratitud
• Respeto por sí mismo, y por otros (diversidad cultural)
• Confianza (en sí, en otros, en las instituciones)
• Responsabilidad (autorregulación)
• Honestidad
• Sostenibilidad ecológica
• Justicia
• Integridad
• Igualdad y equidad
Si un alumno desarrolla pronto en su educación una actitud positiva hacia el aprendizaje, valora lo que
aprende, y luego desarrolla las habilidades para ser exitoso en el aprendizaje, es mucho más probable que
comprenda y aprenda los conocimientos que se le ofrecen en la escuela. Por eso se sugiere revertir el
proceso y comenzar con el desarrollo de actitudes, luego de habilidades y por último de conocimientos. (86)
Para representar las competencias y tratar de clarificar su complejidad, los especialistas educativos del
proyecto Educación 2030 de la OCDE las han plasmado en un esquema, que al combinar las tres
dimensiones simula una trenza; un mechón o tira representa los conocimientos, el otro las habilidades y el
tercero las actitudes y valores. La idea del tejido es que, en la acción, cada dimensión es inseparable, pero
desde el punto de vista de la enseñanza y del aprendizaje es necesario identificarlas individualmente.
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
que hay diversas maneras de construir conocimiento -por ejemplo, el saber científico se construye mediante la
experimentación, mientras que un historiador narra hechos del pasado a partir del estudio de fuentes-; que
hagan visibles las varias formas posibles de razonar dentro de cada disciplina -por ejemplo, en Matemáticas
un alumno puede aprender a resolver un problema usando argumentos algebraicos y luego descubrir que ese
mismo problema puede resolverse empleando argumentos geométricos- y que ofrezcan evidencias de la
relatividad del conocimiento -por ejemplo, en Historia se puede estudiar un hecho a partir de un punto de vista
particular, el de los vencedores, y luego analizar ese mismo hecho desde otro ángulo, el de los vencidos-.
Asimismo, la pertinencia de un contenido no puede disociarse de cómo se enseña este. Su valor se
expresa realmente cuando se utiliza en el aula, de ahí que un contenido sea tan solo aprendizaje en potencia.
Una conclusión entonces es que su valor es relativo, pues lo que realmente lo maximiza es cómo logra el
maestro que sus alumnos aprendan, porque de eso depende la calidad de los aprendizajes. Otra conclusión
es que lograr un conocimiento es tan relevante como aprender acerca de cómo lo aprendimos. Ese saber (al
que se le llama meta cognición) permite a los alumnos aprender cada vez más, porque tienen mayor control
sobre sus formas de aprender. Sin embargo, esta importante reflexión acerca de cómo se aprende (que
también es un contenido) a menudo no tiene cabida en el aula por la presión que tienen los docentes para
cubrir la totalidad de los contenidos de un programa. Este Plan da una importancia especial a la meta
cognición como uno de los pilares del desarrollo de las habilidades cognitivas superiores.
Balance entre cantidad de temas y calidad de los aprendizajes
Uno de los diagnósticos, ya mencionado, que motiva la reforma del currículo vigente de la educación
básica es su extensión excesiva, la cual ha sido objetada por muchos maestros, quienes se lamentan por no
poder abarcar todos los temas del programa de estudios con suficiencia. De ahí que otro criterio para la
definición de contenidos del currículo se refiera a la cantidad de temas que ha de incluir un programa de
estudios si lo que busca es que los alumnos logren aprendizajes valiosos y duraderos.
El ejercicio para balancear la cantidad de temas que es posible tratar adecuadamente en el tiempo lectivo
es una tarea crítica del desarrollo curricular a la que se denomina ejercicio de suma cero. Esto quiere decir
que la integración de contenidos a un programa de estudio debe considerar el número de temas que se
pueden abarcar correctamente, sin prisa y dedicando el tiempo necesario a su comprensión. Puesto que la
incorporación de un contenido importante puede requerir el descarte de otro, no necesariamente menos
importante, de poco sirve incluir muchos temas en un programa de estudio si con ello se compromete la
calidad de los aprendizajes, pero es una realidad que, una vez que un tema se incorpora al currículo, es muy
difícil que salga de él, siempre habrá quién lo defienda y pugne para que no se retire.
Para identificar los contenidos que se incluyen en este Plan se siguió el principio de privilegiar los temas
fundamentales que propicien la mejor calidad del conocimiento y el entendimiento. Los aprendizajes que se
logran de forma significativa y que se tornan en saberes valiosos posibilitan ampliar y profundizar en otros
conocimientos porque permiten movilizar prácticas hacia nuevas tareas y contextos, por ello son
fundamentales para consolidar aprendizajes relevantes y duraderos.
6. APRENDIZAJES CLAVE
Un aprendizaje clave es un conjunto de conocimientos, prácticas, habilidades, actitudes y valores
fundamentales que contribuyen sustancialmente al crecimiento integral del estudiante, (89) los cuales se
desarrollan específicamente en la escuela y que, de no ser aprendidos, dejarían carencias difíciles de
compensar en aspectos cruciales para su vida.
El logro de aprendizajes clave posibilita que la persona desarrolle un proyecto de vida y disminuye el
riesgo de que sea excluida socialmente. En contraste, hay otros aprendizajes que, aunque contribuyan
positivamente al desarrollo de la persona, pueden lograrse con posterioridad a la educación básica o por vías
distintas a las escolares.
Con base en esta definición y en las ideas desarrolladas en los apartados anteriores, este Plan plantea la
organización de los contenidos programáticos en tres componentes curriculares: Campos de Formación
Académica; Áreas de Desarrollo Personal y Social; y Ámbitos de la Autonomía Curricular, a los que, en
conjunto, se denomina Aprendizajes clave para la educación integral y que se desglosan enseguida.
Campos de Formación Académica
Este componente de observancia nacional está organizado en tres campos: Lenguaje y Comunicación,
Pensamiento Matemático y Exploración y Comprensión del Mundo Natural y Social. Cada campo se organiza
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
a su vez en asignaturas. Los tres Campos de Formación Académica aportan especialmente al desarrollo de la
capacidad de aprender a aprender del alumno.
Áreas de Desarrollo Personal y Social
Para que el alumno de educación básica logre una formación integral, la formación académica debe
complementarse con el desarrollo de otras capacidades humanas. La escuela debe brindar oportunidades
para que los estudiantes desarrollen su creatividad, la apreciación y la expresión artística, ejerciten su cuerpo
y lo mantengan saludable, y aprendan a reconocer y manejar sus emociones. Este componente curricular
también es de observancia nacional y se organiza en tres Áreas de Desarrollo: Artes, Educación
Socioemocional y Educación Física. Estas tres áreas no deben recibir el tratamiento de asignaturas.
Requieren enfoques pedagógicos específicos y estrategias para evaluar los logros de los alumnos, distintas
de las empleadas para valorar el desempeño en los Campos de Formación Académica del primer
componente. Las tres áreas aportan al desarrollo integral del educando y, especialmente, al desarrollo de las
capacidades de aprender a ser y aprender a convivir.
Ámbitos de la Autonomía Curricular
El tercer componente se rige por los principios de la educación inclusiva porque busca atender las
necesidades educativas e intereses específicos de cada educando. Es de observancia nacional, aunque cada
escuela elegirá e implementará la oferta de este componente curricular con base en los periodos lectivos que
tenga disponibles y en los lineamientos que expida la SEP para normar este componente. El tiempo lectivo
disponible en cada escuela para este componente es variable y depende del calendario y horario que cada
escuela establezca. El componente Autonomía curricular está organizado en cinco ámbitos: "Ampliar la
formación académica", "Potenciar el desarrollo personal y social", "Nuevos contenidos relevantes",
"Conocimientos regionales" y "Proyectos de impacto social".
La razón para estructurar el currículo en tres componentes responde tanto a la naturaleza diferenciada de
los aprendizajes propuestos en cada componente como a la especificidad de la gestión de cada espacio
curricular. Es preciso hacer notar que la denominación de los dos primeros se refiere al tipo de contenidos que
cada uno abarca, mientras que el tercero se refiere específicamente a las decisiones de gestión sobre los
contenidos de ese componente. Si bien cada componente cuenta con espacios curriculares y tiempos lectivos
específicos, los tres interactúan para formar integralmente al educando, como lo muestra el siguiente
diagrama.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
los niños, desde que entran al preescolar y hasta que salen de la escuela secundaria, a efecto de dejar clara
la progresión y la articulación de los aprendizajes a lo largo de la educación básica.
Los Aprendizajes esperados gradúan progresivamente los conocimientos, las habilidades, las actitudes y
los valores que deben alcanzarse para construir sentido y también para acceder a procesos meta cognitivos
cada vez más complejos (aprender a aprender), en el marco de los fines de la educación obligatoria.
Los Aprendizajes esperados constituyen el referente fundamental para la planeación y la evaluación en el
aula, y se plantearon bajo los siguientes criterios:
• Tienen en cuenta las etapas de desarrollo psicopedagógico de niños y adolescentes.
• Señalan con claridad las expectativas de aprendizaje de los alumnos en términos de conocimientos,
habilidades, actitudes y valores.
• Están planteados para ser logrados al finalizar cada grado escolar.
• Están organizados de manera progresiva, en coherencia con las distintas áreas del conocimiento y
los niveles educativos.
• Su presentación va de lo sencillo a lo complejo, pero no necesariamente siguen una secuencia
lineal y por ello pueden alcanzarse por distintas rutas.
• Parten de los principios de inclusión y equidad (educación inclusiva: todos los estudiantes
independientemente de su situación social, económica o física pueden alcanzar los Aprendizajes
esperados).
• Responden a los requisitos de transparencia. Son públicos y deben hacerse del conocimiento de
estudiantes y padres de familia.
• Buscan garantizar el desarrollo de procesos cognitivos, habilidades diversas y actitudes a
profundidad.
• Reconocen que su logro no se alcanza con experiencias de una sola ocasión, sino que son el
resultado de intervenciones educativas planeadas para desarrollarse a lo largo de un lapso de tiempo.
En el caso de preescolar, los Aprendizajes esperados, además:
• Están planteados para ser logrados al finalizar la educación preescolar. Los avances de los
alumnos dependen de lo que sucede en las aulas y en las escuelas. Siempre hay oportunidades de
profundizar y enriquecer el logro de aprendizajes sin apresurar ni presionar a los niños.
• Se van construyendo, se profundizan, amplían y enriquecen en la medida en que los niños viven
experiencias variadas que desafían su inteligencia y detonan en ellos procesos reflexivos y de interacción
que les permite alcanzar niveles cognitivos cada vez más complejos y así construir verdaderamente los
aprendizajes.
• La educadora decide cómo y en qué momento abordarlos mediante oportunidades y experiencias
que estimulen la puesta en juego de los conocimientos, habilidades, actitudes y destrezas que implican los
Aprendizajes esperados. En virtud de que los avances de los niños son heterogéneos, dependiendo de
sus características y ritmos de aprendizaje, la participación de cada niño en cada experiencia que se les
proponga es única; no aprenden lo mismo al mismo tiempo, aun realizando las mismas actividades.
Por lo anterior, los contenidos de los programas de estudio se expresan como "Aprendizajes
esperados"(91) y cada aprendizaje esperado se formula en términos del dominio de un conocimiento, una
habilidad, una actitud o un valor. De esa forma los aprendizajes clave toman una expresión alcanzable por los
alumnos y evaluable por parte del profesor.
7. ¿CÓMO Y CON QUIÉN SE APRENDE? LA PEDAGOGÍA
Naturaleza de los aprendizajes
La ciencia cognitiva moderna parece confirmar que más que la cantidad de conocimientos es de radical
importancia la calidad de saberes que construye el estudiante, el entendimiento que desarrolla y la
movilización de esos saberes.
El conocimiento es multifacético: hay conocimiento sobre conceptos abstractos, sobre cómo resolver
problemas rutinarios de manera eficiente y eficaz, sobre cómo manejar situaciones con problemas dinámicos
y complejos, entre otros. Todas estas facetas interactúan para contribuir a la formación integral de una
persona. Cuando el conocimiento se estructura de forma fragmentada e inconexa, el aprendiz puede saber
mucho sobre un área, pero, si no puede movilizar sus saberes hacia otras áreas, será incapaz de usar ese
conocimiento para resolver problemas relevantes de la vida real. (92)
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
Actualmente, en el campo de la investigación sobre el aprendizaje se considera que este se logra cuando
el aprendiz es capaz de utilizar lo aprendido en otros contextos. El aprendizaje que se transfiere -que se
adapta a las circunstancias- es superior al trabajo repetitivo que permite ciertos niveles de ejecución, pero que
no es suficiente para dar lugar al entendimiento profundo. Los aprendizajes valiosos posibilitan la continua
ampliación del conocimiento y permiten recurrir a saberes y prácticas conocidos para realizar tareas en
nuevas situaciones.
La labor del docente es fundamental para que los estudiantes aprendan y trasciendan incluso los
obstáculos materiales y de rezago que deben afrontar. Un buen maestro, partiendo del punto en el que
encuentra a sus estudiantes, tiene la tarea de llevarlos lo más lejos posible en la construcción de los
conocimientos planteados en los planes y programas de estudio y en el desarrollo de su máximo potencial.
Asimismo, han de contar con herramientas para hacer de los errores de los estudiantes verdaderas
oportunidades de aprendizaje, ayudarlos a identificar tanto el error como su origen. Deben generar de manera
permanente experiencias exitosas que contribuyan a superar las situaciones difíciles, así como propiciar
ambientes de aprendizaje cuyo objetivo sea identificar y fomentar los intereses personales y las motivaciones
intrínsecas de los estudiantes. (93)
Por otra parte, el currículo debe tener en cuenta cómo las emociones y la cognición se articulan para guiar
el aprendizaje. Hay emociones que estimulan, por ejemplo, la memoria a largo plazo, mientras que otras
pueden afectar negativamente el proceso de aprendizaje de tal manera que el estudiante recuerde poco o
nada de lo que tendría que haber aprendido. Esas emociones varían de un individuo a otro. Mientras que una
emoción puede tener un efecto positivo en el aprendizaje de una persona, esa misma emoción puede
provocar reacciones adversas en otra. Sin embargo, se ha comprobado que, mediante el desarrollo y la
puesta en práctica de habilidades para la identificación y regulación de las emociones, los estudiantes
obtienen mejores resultados en los aprendizajes si sus relaciones se basan en el respeto y la colaboración.
Cada vez es más claro el lugar central de la motivación intrínseca como requisito para construir
conocimientos y habilidades de forma significativa. El maestro, en ese sentido, es clave para ayudar a los
estudiantes a reconocer sus sistemas de motivación y cómo estos influyen en su aprendizaje. Para ello, los
docentes deben conocer lo suficiente a los estudiantes. Asimismo, es necesario que tomen conciencia del
efecto que sus expectativas tienen en el aprovechamiento de los estudiantes. Por ello es importante alentar en
cada estudiante el máximo de su potencial y el mayor de sus esfuerzos. Por el contrario, el profesor ha de
evitar, a toda costa, denigrar o disminuir la confianza de los estudiantes en sí mismos.
para comprender las múltiples necesidades y contextos de sus estudiantes hacen una enorme diferencia en el
éxito que ellos tengan. (96)
Por ende, un profesor no es un transmisor del conocimiento. Lejos de esa visión, este Plan lo concibe más
como un mediador profesional que desempeña un rol fundamental.
La principal función del docente es contribuir con sus capacidades y su experiencia a la construcción de
ambientes que propicien el logro de los Aprendizajes esperados por parte de los estudiantes y una
convivencia armónica entre todos los miembros de la comunidad escolar, en ello reside su esencia. En
consecuencia, los padres de familia y la sociedad en su conjunto han de valorar y respetar la función social
que desempeñan los profesores.
Principios pedagógicos
Para que el docente consiga transformar su práctica y cumpla plenamente su papel en el proceso
educativo al poner en marcha los objetivos anteriores, este Plan plantea un conjunto de principios
pedagógicos, que forman parte del Modelo Educativo del 2017 y por tanto guían la educación obligatoria, se
exponen a continuación.
1. Poner al estudiante y su aprendizaje en el centro del proceso educativo.
-La educación habilita a los estudiantes para la vida en su sentido más amplio.
-El aprendizaje tiene como propósito ayudar a las personas a desarrollar su potencial cognitivo: los
recursos intelectuales, personales y sociales que les permitan participar como ciudadanos activos, contribuir al
desarrollo económico y prosperar como individuos en una sociedad diversa y cambiante.
-Al hacer esto se amplía la visión acerca de los resultados del aprendizaje y el grado de desarrollo de
competencias que deben impulsarse en la escuela y se reconoce que la enseñanza es significativa si genera
aprendizaje verdadero.
2. Tener en cuenta los saberes previos del estudiante.
-El docente reconoce que el estudiante no llega al aula "en blanco" y que para aprender requiere
"conectar" los nuevos aprendizajes con lo que ya sabe, lo que ha adquirido por medio de la experiencia.
-Los procesos de enseñanza se anclan en los conocimientos previos de los estudiantes reconociendo
que dichos conocimientos no son necesariamente iguales para todos. Por ello, el docente promueve que el
estudiante exprese sus conceptos y propuestas como parte del proceso de aprendizaje, así se conocen las
habilidades, las actitudes y los valores de los estudiantes para usarlos como punto de partida en el diseño de
la clase.
-La planeación de la enseñanza es sensible a las necesidades específicas de cada estudiante.
-Las actividades de enseñanza se fundamentan en nuevas formas de aprender para involucrar a los
estudiantes en el proceso de aprendizaje mediante el descubrimiento y dominio del cono cimiento existente y
la posterior creación y utilización de nuevos conocimientos.
3. Ofrecer acompañamiento al aprendizaje.
-El aprendizaje efectivo requiere el acompañamiento tanto del maestro como de otros estudiantes.
Directores, profesores, bibliotecarios, padres, tutores, además de otros involucrados en la formación de un
estudiante, generan actividades didácticas, aportan ambientes y espacios sociales y culturales propicios para
el desarrollo emocional e intelectual del estudiante.
-Las actividades de aprendizaje se organizan de diversas formas, de modo que todos los estudiantes
puedan acceder al conocimiento. Se eliminan las barreras para el aprendizaje y la participación en virtud de la
diversidad de necesidades y estilos de aprender.
-Antes de remover el acompañamiento, el profesor se asegura de la solidez de los aprendizajes.
4. Conocer los intereses de los estudiantes.
-Es fundamental que el profesor establezca una relación cercana con los estudiantes a partir de sus
intereses y sus circunstancias particulares. Esta cercanía le permitirá planear mejor la enseñanza y buscar
contextualizaciones que los inviten a involucrarse más en su aprendizaje.
5. Estimular la motivación intrínseca del alumno.
-El docente diseña estrategias que hagan relevante el conocimiento, fomenten el aprecio del estudiante
por sí mismo y por las relaciones que establece en el aula. De esta manera favorece que el alumno tome el
control de su proceso de aprendizaje.
-Propicia, asimismo, la interrogación meta cognitiva para que el estudiante conozca y reflexione sobre las
estrategias de aprendizaje que él mismo utiliza para mejorar.
6. Reconocer la naturaleza social del conocimiento.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
-La interacción social es insustituible en la construcción del conocimiento. Por ello es primordial fomentar
la colaboración y propiciar ambientes en los que el trabajo en grupos sea central.
-El trabajo colaborativo permite que los estudiantes debatan e intercambien ideas, y que los más
aventajados contribuyan a la formación de sus compañeros. Así, se fomenta el desarrollo emocional necesario
para aprender a colaborar y a vivir en comunidad.
-El estudiante debe saber que comparte la responsabilidad de aprender con el profesor y con sus pares.
7. Propiciar el aprendizaje situado.
-El profesor busca que el estudiante aprenda en circunstancias que lo acerquen a la realidad,
estimulando variadas formas de aprendizaje que se originan en la vida cotidiana, en el contexto en el que él
está inmerso, en el marco de su propia cultura.
-Además, esta flexibilidad, contextualización curricular y estructuración de conocimientos situados dan
cabida a la diversidad de conocimientos, intereses y habilidades del estudiante.
-El reto pedagógico reside en hacer de la escuela un lugar social de conocimiento, donde el estudiante
afronta circunstancias "auténticas".
8. Entender la evaluación como un proceso relacionado con la planeación del aprendizaje.
-La evaluación no busca medir únicamente el conocimiento memorístico. Es un proceso que resulta de
aplicar una diversidad de instrumentos y de los aspectos que se estima.
-La evaluación del aprendizaje tiene en cuenta cuatro variables: las situaciones didácticas, las actividades
del estudiante, los contenidos y la reflexión del docente sobre su práctica.
-La evaluación parte de la planeación, pues ambas son dos caras de la misma moneda: al planear la
enseñanza, con base en la zona de desarrollo próximo de los estudiantes, planteando opciones que permitan
a cada quien aprender y progresar desde donde está, el profesor define los Aprendizajes esperados y la
evaluación medirá si el estudiante los alcanza.
-La evaluación forma parte de la secuencia didáctica como elemento integral del proceso pedagógico, por
lo que no tiene un carácter exclusivamente conclusivo o sumativo. La evaluación busca conocer cómo el
estudiante organiza, estructura y usa sus aprendizajes en contextos determinados para resolver problemas de
diversa complejidad e índole.
-Cuando el docente realimenta al estudiante con argumentos claros, objetivos y constructivos sobre su
desempeño, la evaluación adquiere significado para él, pues brinda elementos para la autorregulación
cognitiva y la mejora de sus aprendizajes.
9. Modelar el aprendizaje.
-Los maestros son modelos de conducta para sus estudiantes, por lo que han de ser vistos ejecutando
los comportamientos que quieren impulsar en ellos, tanto frente a los estudiantes como al compartir las
actividades con ellos.
-Los maestros han de leer, escribir, buscar información, analizarla, generar conjeturas y realizar cualquier
otra práctica que consideren que sus estudiantes han de desarrollar.
-Los profesores ejecutarán las estrategias de aprendizaje identificando en voz alta los procedimientos
que realizan y serán conscientes de la función "de andamiaje del pensamiento" que el lenguaje cumple en ese
modelaje.
10. Valorar el aprendizaje informal.
-Hoy no solo se aprende en la escuela, los niños y jóvenes cuentan con diversas fuentes de información
para satisfacer sus necesidades e intereses.
-La enseñanza escolar considera la existencia y la importancia de estos aprendizajes informales. Los
maestros investigan y fomentan en los estudiantes el interés por aprender en diferentes medios.
-Una forma de mostrar al aprendiz el valor de ese aprendizaje es buscar estrategias de enseñanza para
incorporarlo adecuadamente al aula. Los aprendizajes formales e informales deben convivir e incorporarse a
la misma estructura cognitiva.
11. Promover la interdisciplina.
-La enseñanza promueve la relación entre asignaturas, áreas y ámbitos.
-La información que hoy se tiene sobre cómo se crea el conocimiento a partir de "piezas" básicas de
aprendizajes que se organizan de cierta manera permite trabajar para crear estructuras de conocimiento que
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
se transfieren a campos disciplinarios y situaciones nuevas. Esta adaptabilidad moviliza los aprendizajes y
potencia su utilidad en la sociedad del conocimiento.
-El trabajo colegiado permite que los profesores compartan sus experiencias, intereses y preocupaciones,
y ayuda a que construyan respuestas en conjunto sobre diversos temas.
12. Favorecer la cultura del aprendizaje.
-La enseñanza favorece los aprendizajes individuales y colectivos. Promueve que el estudiante entable
relaciones de aprendizaje, que se comunique con otros para seguir aprendiendo y contribuya de ese modo al
propósito común de construir conocimiento y mejorar los logros tanto individuales como colectivos.
-También brinda oportunidades para aprender del error, de reconsiderar y rehacer, fomenta el desarrollo
de productos intermedios y crea oportunidades de realimentación copiosa entre pares.
-Ello ayuda a que niños y jóvenes sean conscientes de su aprendizaje. El docente da voz al estudiante en
su proceso de aprendizaje y reconoce su derecho a involucrarse en este, así, promueve su participación
activa y su capacidad para conocerse.
• Diversificar las estrategias didácticas, como preguntas detonadoras, problemas abiertos, procesos
dialógicos, juegos, trabajo por proyectos, secuencias didácticas, estudio de casos, dilemas, debates,
asambleas, lluvia de ideas, etcétera.
• La relación con los contenidos de otras asignaturas y áreas del currículo para fomentar la
interdisciplina.
• Su papel como mediador más que como instructor.
• Los saberes previos y los intereses de los estudiantes.
• La diversidad de su aula.
• Modelar con el ejemplo.
LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES EN EL AULA Y EN LA ESCUELA
Actualmente, la evaluación ocupa un lugar protagónico en el proceso educativo para mejorar los
aprendizajes de los estudiantes y la práctica pedagógica de los docentes, especialmente cuando se hace de
manera sistemática y articulada con la enseñanza y el aprendizaje. Desde esta perspectiva, evaluar promueve
reflexiones y mejores comprensiones del aprendizaje al posibilitar que docentes, estudiantes y la comunidad
escolar contribuyan activamente a la calidad de la educación. Este es el enfoque formativo de la evaluación y
se le considera así, cuando se lleva a cabo con el propósito de obtener información para que cada uno de los
actores involucrados tome decisiones que conduzcan al cumplimiento de los propósitos educativos. (99)
Para los docentes, la articulación de la evaluación con su práctica cotidiana es un medio para conocer el
proceso de aprendizaje de sus alumnos e identificar el tipo de apoyos que requieren para alcanzar los
Aprendizajes esperados mediante nuevas oportunidades para aprender. La información recabada en las
evaluaciones y las realimentaciones les brinda un reflejo de la relevancia y pertinencia de sus intervenciones
didácticas y les permite generar un criterio para hacer las modificaciones que atiendan las dificultades y
obstáculos del aprendizaje, así como potenciar las fortalezas de los alumnos, lo cual mejora la calidad de su
práctica pedagógica.
A los alumnos, el enfoque formativo de la evaluación les permite conocer sus habilidades para aprender y
las dificultades para hacerlo de manera óptima. En otras palabras, con los resultados de las evaluaciones, los
alumnos obtienen la información necesaria para tomar decisiones acerca de su proceso de aprendizaje para
crear -con la ayuda de sus profesores, padres o tutores e incluso de sus compañeros- las estrategias que les
permitan aprender cada vez más y de mejor manera. La posibilidad de que los estudiantes desarrollen una
postura comprometida con su aprendizaje es una de las metas de la educación y para ello la realimentación
que reciban como parte del proceso de evaluación, así como las actividades de meta cognición, habrán de ser
una experiencia positiva.
Con los resultados de las evaluaciones internas del aprendizaje, las autoridades escolares obtienen
información acerca de los avances en la implementación del currículo y en la formación de sus alumnos. Al
contar con ella durante el ciclo escolar, se tiene la posibilidad de crear medidas para fortalecer los avances y
afrontar las dificultades, o bien solicitar apoyos externos para generar estrategias más adecuadas. Esta
información, además, permite focalizar los apoyos y distribuir las responsabilidades entre autoridades
escolares, docentes, padres de familia y alumnos con el fin de que cada uno, desde su ámbito, pueda tomar
decisiones y actuar en consecuencia.
Finalmente, la evaluación formativa comunica a los padres de familia o tutores los avances en los
aprendizajes de sus hijos y puede brindarles orientaciones concretas para dar apoyo al proceso de la escuela,
ya sea mediante el seguimiento a las actividades indicadas por los profesores o simplemente acompañando a
sus hijos y reconociendo sus logros, según sea el caso. (100)
académicas y educativas. Con el fin de que todos los estudiantes conozcan y aprecien la diversidad lingüística
del país, independientemente de que su lengua materna sea indígena o el español, tendrán acceso a
materiales monolingües, bilingües y plurilingües.
almacenes. En particular es necesario asegurar que la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos cuente
con financiamiento que le permita producir y distribuir todos los materiales educativos para alumnos y
maestros relativos a los componentes de Formación académica y Desarrollo personal y social, sin exclusión
de los materiales educativos para escuelas indígenas, alumnos migrantes o de educación especial.
Asimismo, conlleva que la SEP ponga a disposición RED, tales como audios, videos, documentos,
interactivos y aplicaciones-catalogados de acuerdo con las necesidades y la estructura del presente currículo-
para que docentes, alumnos y comunidad en general puedan acceder, mediante internet, a materiales de
apoyo para todos los componentes curriculares. (103)
MODELOS DE USO DE LAS TIC
La tecnología es un medio, no un fin. Su gran difusión en la sociedad actual no excluye a la escuela; por el
contrario, el egresado de educación básica ha de mostrar habilidades digitales, que desarrollará en la escuela
en las asignaturas de los tres Campos de Formación Académica. Por ello la escuela debe crear las
condiciones para que los alumnos desarrollen las habilidades de pensamiento cruciales para el manejo y el
procesamiento de la información, así como para el uso consciente y responsable de las TIC.
El currículo considera el uso de las TIC no solo desde la destreza técnica que implica su manejo con
solvencia, sino, más importante que eso, su utilización con fines educativos. En este sentido, el profesor ha de
aprovechar las TIC disponibles como medio para trascender las fronteras del aula, potenciar el trabajo
colaborativo, vincularlo con la realidad local, nacional y mundial, promover la generación de soluciones
creativas a problemas diversos y participar en comunidades colaborativas. Para ello, los estudiantes deberán
aprender habilidades para el manejo de la información y el aprendizaje permanente, por medio de las TIC y
para utilizarlas.
Las restricciones en el acceso a la tecnología en algunas escuelas o zonas del país no debe ser obstáculo
para la implementación del currículo, donde las condiciones existan para potenciar el aprendizaje con estas
herramientas será importante hacerlo. Al mismo tiempo, deberán asignarse los recursos para que cada vez
más escuelas cuenten con la infraestructura y el equipamiento correspondientes. Hay diversos tipos de
equipamiento que permiten dos modelos de uso de la tecnología:
-Interacción mediada: el profesor o algunos estudiantes usan la tecnología para realizar actividades con
todo el grupo. Usualmente hay un dispositivo y un proyector que les permite participar a todos.
-Interacción directa con los dispositivos electrónicos: los estudiantes utilizan dispositivos electrónicos
en actividades de aprendizaje individuales o colaborativas, dentro o fuera del aula.
Los modelos de uso no son excluyentes y abren oportunidades para...
• Buscar, seleccionar, evaluar, clasificar e interpretar información.
• Presentar información multimedia.
• Comunicarse.
• Interactuar con otros.
• Representar información.
• Explorar y experimentar.
• Manipular representaciones dinámicas de conceptos y fenómenos.
• Crear productos.
• Evaluar los conocimientos y habilidades de los estudiantes.
Estas acciones pueden integrarse a una gran diversidad de secuencias y estrategias didácticas, posibilitan
que los docentes y estudiantes accedan a ideas poderosas, tales como la formulación y verificación de
hipótesis, la generalización, la noción de variación, el uso de algoritmos y los procesos infinitos, entre otras.
Lo anterior, además de favorecer los aprendizajes propuestos en este Plan, promoverá el desarrollo y
evaluación de las siguientes habilidades:
• Pensamiento crítico
• Pensamiento creativo
• Manejo e información
• COmunicación
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
• Colaboración
• Uso de la tecnología
• Ciudadanía digital
• Auto monitoreo
• Pensamiento computacional (104)
8. MAPA CURRICULAR Y DISTRIBUCIÓN DEL TIEMPO LECTIVO
Cada componente incluye sus espacios curriculares específicos: asignaturas, en el caso del componente
Formación académica; Áreas de Desarrollo, en el caso del componente Desarrollo personal y social; y
ámbitos, en el caso del componente Autonomía curricular.
En el mapa curricular pueden observarse de manera horizontal la secuencia y la gradualidad de los
espacios curriculares que se cursan a lo largo de la educación básica. La organización vertical en grados y
niveles educativos indica la carga curricular de cada etapa. Esta representación gráfica no expresa por
completo todas las interrelaciones del currículo. Su información se complementa con la distribución de horas
lectivas, semanales y anuales que se presentan más adelante.
Mapa curricular
Nivel educativo
CAMPOS Y ASIGNATURAS
Educación Física
educación secundaria, de siete horas lectivas diarias que dan lugar a un mínimo de 1,400 horas lectivas
anuales.
Las horas lectivas anuales mínimas en cada nivel educativo son las mismas para todas las escuelas de
jornada regular, independientemente del número de días en el calendario escolar que publique la SEP y
ajuste, en su caso, la autoridad escolar. A continuación, se presenta un cuadro con las horas lectivas mínimas
para cada nivel de educación básica.
PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA
Jornada
3 4.5 7
mínima diaria
Horas anuales
600 900 1 400
mínimas
Diferencia de horas
Horas anuales Horas anuales Horas anuales para Autonomía
Nivel educativo
(jornada regular) (jornada ampliada) (tiempo completo) curricular y receso
de comida
Educación preescolar. 3º
DISTRIBUCIÓN ANUAL DE PERIODOS LECTIVOS
Proyectos de impacto
social
TOTAL 600 100 1 600 100
Educación primaria. 1° y 2°
DISTRIBUCIÓN SEMANAL DE PERIODOS LECTIVOS*
Conocimiento del
2 80 8.8 80 5
Medio
Ampliar la
formación
académica
Potenciar el
Autonomía desarrollo personal
y social Variable 100 11.1 800 50
curricular
Nuevos contenidos
relevantes
Conocimientos
regionales
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
Proyectos de
impacto social
Educación primaria. 3°
DISTRIBUCIÓN SEMANAL DE PERIODOS LECTIVOS
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES
Lengua Materna* Lengua Materna Lengua Materna Lengua Materna Lengua Materna
Inglés
Educación Física Artes Educación Inglés Inglés
Socioemocional
Autonomía Curricular
* En educación indígena, las cinco horas de Lengua Materna se dividen en tres horas para Lengua
Materna y dos para Segunda Lengua.
DISTRIBUCIÓN ANUAL DE PERIODOS LECTIVOS
TIEMPO
FIJOS JORNADA REGULAR
COMPLETO
ESPACIO CURRICULAR % %
PERIODOS PERIODOS
PERIODOS ANUALES
SEMANALES ANUALES
Historia, Paisajes y
Convivencia en mi 3 120 13.3 120 7.5
Localidad
Ampliar la formación
académica
Potenciar el
desarrollo personal y
Autonomía social Variable 100 11.1 800 50
curricular
Nuevos contenidos
relevantes
Conocimientos
regionales
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
Proyectos de
impacto social
Educación primaria. De 4° a 6°
DISTRIBUCIÓN SEMANAL DE PERIODOS LECTIVOS
Lengua Materna* Lengua Materna Lengua Materna Lengua Materna Lengua Materna
Inglés
Educación Física Artes Educación Inglés Inglés
Socioemocional
Autonomía Curricular
*En educación indígena, las cinco horas de Lengua Materna se dividen en 2.5 para Lengua Materna y 2.5
para Segunda Lengua.
DISTRIBUCIÓN ANUAL DE PERIODOS LECTIVOS
JORNADA TIEMPO
FIJOS
REGULAR COMPLETO
ESPACIO CURRICULAR % %
PERIODOS PERIODOS PERIODOS
SEMANALES ANUALES ANUALES
Ciencias Naturales y
Formación 2 80 8.8 80 5
Tecnología
académica
Historia 1 40 4.4 40 2.5
Formación Cívica y
1 40 4.4 40 2.5
Ética
Ampliar la formación
académica
Potenciar el desarrollo
Autonomía personal y social
Variable 100 11.1 800 50
curricular Nuevos contenidos
relevantes
Conocimientos
regionales
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
Proyectos de impacto
social
Educación secundaria. 1°
DISTRIBUCIÓN SEMANAL DE PERIODOS LECTIVOS
Ciencia y
Tecnología. Historia Geografía Geografía Inglés
Biología
Ciencia y
Tecnología. Historia Geografía Geografía Inglés
Biología
Educación Física Educación Física Artes Artes Artes
Tutoría y Educación
Autonomía Curricular
Socioemocional
Ampliar la formación
Autonomía académica
Variable 160 11.4 560 31.1
curricular Potenciar el desarrollo
personal y social
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
Conocimientos regionales
Educación secundaria. 2°
DISTRIBUCIÓN SEMANAL DE PERIODOS LECTIVOS
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES
Lengua Materna Lengua Materna Lengua Materna Lengua Materna Lengua Materna
Ciencia y
Ciencia y Tecnología.
Tecnología. Historia Historia Inglés
Física
Física
Ciencia y
Ciencia y Tecnología.
Tecnología. Historia Historia Inglés
Física
Física
Tutoría y Educación
Autonomía Curricular
Socioemocional
Ampliar la formación
Autonomía académica
Variable 160 11.4 560 31.1
curricular Potenciar el desarrollo
personal y social
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
Nuevos contenidos
relevantes
Conocimientos regionales
Educación secundaria. 3°
DISTRIBUCIÓN SEMANAL DE PERIODOS LECTIVOS
LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES
Lengua Materna Lengua Materna Lengua Materna Lengua Materna Lengua Materna
Ciencia y
Ciencia y Tecnología.
Tecnología. Historia Historia Inglés
Química
Química
Ciencia y
Ciencia y Tecnología.
Tecnología. Historia Historia Inglés
Química
Química
Tutoría y Educación
Autonomía Curricular
Socioemocional
Potenciar el desarrollo
personal y social
Conocimientos regionales
indígenas son parte del patrimonio cultural y lingüístico nacional. La pluralidad de lenguas indígenas es una de
las principales expresiones de la composición pluricultural de la nación mexicana"; mientras que en el 9°
expresa: "Es derecho de todo mexicano comunicarse en la lengua de la que sea hablante, sin restricciones en
el ámbito público o privado, en forma oral o escrita, en todas sus actividades sociales, económicas, políticas,
culturales, religiosas y cualesquiera otras”. (109)
Acorde con esta normativa, la Secretaría de Educación Pública ha emprendido la tarea de preservar e
impulsar el uso de las lenguas originarias nacionales. Para ello, se han creado las asignaturas Lengua
Materna. Lengua Indígena y Segunda Lengua. Lengua Indígena; así como sus variantes. Por otra parte, dada
la preeminencia del español como lengua de la mayoría de los mexicanos y su importancia en la
administración pública y privada, en los medios de comunicación, la enseñanza y difusión de la ciencia en
todos los niveles educativos, así como de la cultura nacional e internacional, se ha decido apoyar su
aprendizaje como segunda lengua, con la asignatura Segunda Lengua. Español, para hablantes de lengua
indígena. La enseñanza del español como segunda lengua a la población indígena se respalda en el Artículo
11º de la Ley general de los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas, que dispone la obligación de las
autoridades educativas federales y de las entidades federativas de garantizar que la población indígena tenga
acceso a la educación obligatoria, bilingüe e intercultural.
Asegurar el acceso a una lengua de comunicación internacional constituye otra prioridad de la educación
básica. Una de esas lenguas es el español, pues es utilizada por casi 470 millones de hispanohablantes en el
continente americano y europeo. La otra es el inglés, que se ha convertido en la lengua de comunicación
predominante en el mundo, no sólo en el plano del turismo y los negocios, sino de la comunicación cultural y
científica. Con el fin de acercar a los estudiantes mexicanos a la comprensión de la lengua inglesa, se
propone su enseñanza a todo lo largo de la educación básica.
LENGUA MATERNA. ESPAÑOL
LENGUA MATERNA. ESPAÑOL EN LA EDUCACIÓN BÁSICA
La enseñanza de la asignatura Lengua Materna. Español en la educación básica, fomenta que los
estudiantes utilicen diversas prácticas sociales del lenguaje para fortalecer su participación en diferentes
ámbitos, ampliar sus intereses culturales y resolver sus necesidades comunicativas. Particularmente busca
que desarrollen su capacidad de expresarse oralmente y que se integren a la cultura escrita mediante la
apropiación del sistema convencional de escritura y las experiencias de leer, interpretar y producir diversos
tipos de textos.
PROPÓSITOS GENERALES
1. Usar el lenguaje de manera analítica y reflexiva para intercambiar ideas y textos en diversas situaciones
comunicativas.
2. Utilizar el lenguaje para organizar su pensamiento y discurso; expresar lo que saben y construir
conocimientos.
3. Reflexionar sobre la forma, la función y el significado del lenguaje para planear, escribir y revisar sus
producciones, así como para mejorar su comprensión de los mensajes.
comunitaria-, los niños vivan experiencias que contribuyan a sus procesos de desarrollo y aprendizaje, y que
de manera gradual puedan:
1. Adquirir confianza para expresarse, dialogar y conversar en su lengua; mejorar su capacidad de
escucha y enriquecer su lenguaje oral al comunicarse en situaciones variadas.
2. Desarrollar interés y gusto por la lectura, usar diversos tipos de texto e identificar para qué sirven;
iniciarse en la práctica de la escritura y reconocer algunas propiedades del sistema de escritura.
Propósitos para la educación primaria
8. Analizar, comparar y valorar la información generada por diferentes medios de comunicación masiva, y
tener una opinión personal y actitud responsable sobre los mensajes que intercambia.
9. Conocer, analizar y apreciar el lenguaje literario de diferentes géneros, autores, épocas y culturas;
valorar su papel en la representación del mundo.
10. Utilizar el lenguaje de manera imaginativa, libre y personal para reconstruir la experiencia propia y
crear mundos de ficción.
11. Reflexionar sobre la realidad presente y recrear otros mundos posibles.
ENFOQUE PEDAGÓGICO
El enfoque de la enseñanza de la asignatura Lengua Materna. Español se sustenta en las aportaciones de
la psicolingüística y la psicología constructivista sobre los procesos de adquisición del lenguaje tanto oral
como escrito. Asimismo, toma de las ciencias antropológicas las nociones de práctica cultural y prácticas de
lectura para proponer como elemento central del currículo las prácticas sociales del lenguaje.
El lenguaje, prioridad en la educación preescolar
Los niños aprenden a hablar en las interacciones sociales: amplían su vocabulario y construyen
significados, estructuran lo que piensan y lo que quieren comunicar, se dirigen a las personas en
circunstancias y de formas particulares. Desarrollan la capacidad de pensar en la medida en la que hablan
(piensan en voz alta mientras juegan con un objeto, lo mueven, lo exploran, lo desarman; comentan algunas
acciones que realizan, piensan mientras observan los detalles, continúan pensando y hablando). El lenguaje
es una herramienta del pensamiento que ayuda a comprender, aclarar y focalizar lo que pasa por la mente.
e interpretación de textos para aprender algunas convenciones del uso del sistema de escritura, como la
direccionalidad y la relación entre grafías y sonidos.
En ambas vertientes es fundamental que lo que se lee y escribe tenga sentido completo; es decir, las
tradicionales actividades de trazado de letras o sílabas que no se pueden leer, no significan nada y no tienen
sentido en los procesos de aprendizaje de los niños. Es preciso usar textos que digan algo a alguien, que
sirvan para algo, que se usen como los usamos las personas alfabetizadas; en este sentido, la alfabetización
inicial busca incorporar a los niños a la cultura escrita.
Lo anterior implica el uso de diversas fuentes que propicien recibir, dar, consultar, relacionar y compartir
información oralmente y por escrito. De manera fundamental se relaciona con los demás campos y áreas por
la comunicación entre los alumnos; el uso de lenguaje que les permita hacerse entender; la atención y
escucha de lo que explican, argumentan y proponen los compañeros; la consulta de diversas fuentes para
conocer, saber más y compartir información acerca de la naturaleza, manifestaciones artísticas, costumbres
de la familia o de la localidad, medidas de cuidado personal y prevención de riesgos, por ejemplo.
Las situaciones en la escuela deben ser oportunidades que permitan a los niños:
-Hablar acerca de diferentes experiencias, sucesos o temas; escuchar y ser escuchados en un ambiente
de confianza y respeto.
-Responder a preguntas abiertas que impliquen la formulación de explicaciones cada vez más completas.
-Explorar textos en portadores diversos; aprender, por el uso y el descubrimiento guiado, algunas de sus
características como organización del texto y de otros recursos (títulos, encabezados, fotografías con pies de
imagen, otras formas de ilustración). Estas características son diferentes entre recados, listas, invitaciones,
felicitaciones, recetas y demás instructivos, cuentos, poemas, textos en diferentes secciones del periódico y
textos informativos.
-Comentar sus ideas acerca de diferentes textos con apoyo de la educadora a partir de preguntas que
promuevan la reflexión.
-Comunicarse tanto de forma oral como escrita con intenciones (narrar, conversar, explicar, informar, dar
instrucciones) e interlocutores específicos.
-Escribir palabras, frases y textos breves en el marco de situaciones comunicativas (una invitación, un
cartel, una carta, una nota para el periódico mural, un registro de algo que observaron, una tarea para casa).
La adquisición del lenguaje escrito en primaria
Es la interacción con el objeto escrito lo que lleva al niño a formular hipótesis sobre la escritura, a ponerlas
a prueba y a modificarlas cuando resultan insuficientes o contradicen otras hipótesis previamente
establecidas. Sus hipótesis le permiten ir interpretando el objeto y van cambiando en la medida en que no lo
explican. Por ejemplo, en una interpretación silábica de las palabras, en la que cada letra se corresponde con
una sílaba, siempre sobrarán letras con las que los niños no encuentren qué hacer. Ni se ajustan a la
interpretación de lo que sabe. Este mismo proceso constructivo se extiende a la adquisición de todos los
sistemas de signos que componen el lenguaje escrito.
Los programas de Lengua Materna. Español cuentan con dos tipos de organizadores curriculares: los
ámbitos y las prácticas sociales del lenguaje.
Las prácticas sociales del lenguaje se organizan de acuerdo con la noción de ámbito, que surge del
análisis de las finalidades de éstas en la vida social, de los contextos en que ocurren y la manera en que
operan. La organización por ámbitos permite preservar en el programa la naturaleza social de las prácticas.
Se han establecido para primaria y secundaria tres ámbitos: "Estudio", "Literatura" y "Participación social".
En preescolar se incluye un ámbito más: la "Oralidad", debido a que los estudiantes aún no saben leer y
escribir. Los temas de este ámbito se distribuyen en los otros tres al comenzar la primaria. Otra variación
importante en preescolar es que ni los nombres ni el número de prácticas sociales del lenguaje de los tres
ámbitos restantes son los mismos que los de primero de primaria a tercero de secundaria.
Oralidad (preescolar)
-Conversación
-Narración
-Descripción
-Explicación
Estudio
-Intercambio de experiencias de Lectura
-Comprensión de textos para adquirir nuevos conocimientos
-Elaboración de textos que presentan información resumida proveniente de diversas fuentes
-Intercambio oral de experiencias y nuevos conocimientos
-Intercambio escrito de nuevos conocimientos
Literatura
-Lectura de narraciones de diversos subgéneros
-Escritura y recreación de narraciones
-Lectura y escucha de poemas y canciones
-Creaciones y juegos con el lenguaje poético
-Lectura, escritura y escenificación de obras teatrales
Participación social
-Producción e interpretación de textos para realizar trámites y gestionar servicios
-Producción e interpretación de instructivos y documentos que regulan la convivencia
-Análisis de los medios de comunicación
-Participación y difusión de información en la comunidad escolar
-Reconocimiento de la diversidad lingüística y cultural
Oralidad
El desarrollo del lenguaje de los niños al ingresar a preescolar es variable. Conversar, narrar, describir y
explicar son formas de usar el lenguaje que permiten la participación social, así como organizar el
pensamiento para comprender y darse a entender a otros; fortalecen la oralidad y el desarrollo cognitivo de los
niños porque implican usar diversas formas de expresión, organizar las ideas, expresarse con la intención de
exponer diversos tipos de información, formular explicaciones y expresar secuencias congruentes de ideas. El
"Reconocimiento de la diversidad lingüística y cultural" es otro elemento del lenguaje que es necesario
promover en el aprendizaje de los niños desde sus primeras experiencias educativas para que desarrollen
actitudes de respeto hacia esa diversidad; se trata de que adviertan y comprendan que hay costumbres y
tradiciones diversas, así como que las cosas pueden nombrarse de maneras diferentes en otras partes y en
otras lenguas.
Estudio
Este organizador curricular remite, desde el nivel preescolar hasta la secundaria, al uso del lenguaje para
aprender. En educación preescolar se promueve el empleo de acervos; la búsqueda, el análisis y el registro
de información, así como intercambios orales y escritos de la misma. Estos usos del lenguaje se relacionan
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
con todos los Campos de Formación Académica y Áreas de Desarrollo Personal y Social, de modo que los
motivos para usarlo se integran también en sus Aprendizajes esperados.
Desde primer grado de primaria en adelante, se articula a partir de prácticas sociales del lenguaje cuyo
propósito es auxiliar a los estudiantes en su desempeño académico, por lo que se dirigen a leer y escribir para
aprender y compartir el conocimiento de otras asignaturas, así como a apropiarse del tipo de lenguaje en que
se expresan. En el ámbito de "Estudio", se requiere que los estudiantes aprendan a buscar información en
bibliotecas o archivos digitales, a comprenderla y resumirla; a expresar sus ideas y opiniones en debates,
exposiciones u otros encuentros académicos utilizando un lenguaje cada vez más formal, y conforme al
vocabulario que cada disciplina requiere.
En el proceso de producción de textos, se promueve que los estudiantes aprendan a planear su escritura,
a preparar la información y a comunicarla claramente, de acuerdo con esquemas previamente elegidos; a
utilizar la reflexión sistemática sobre la estructura sintáctica y semántica de los textos, su organización gráfica
y sus características discursivas para lograr mejores producciones. Como el discurso académico requiere una
expresión rigurosa y está sometido a múltiples convenciones, se propone que en este ámbito el trabajo con
los temas de reflexión sea más frecuente.
En la medida en que los alumnos avanzan en escolaridad, sus textos deberán ser más largos y
coherentes; por ejemplo, estar organizados en temas y subtemas, distinguir definiciones y ejemplos, presentar
los hechos en secuencias ordenadas, establecer relaciones causa-consecuencia, citar adecuadamente y
distinguir sus opiniones de las de los autores consultados. Del mismo modo, los textos evidenciarán un
dominio cada vez más preciso de los signos de la ortografía, el vocabulario y la sintaxis. Los contenidos que
desarrollan este ámbito están graduados a lo largo de la educación básica para alcanzar dichas expectativas.
Literatura
Las prácticas sociales del lenguaje vinculadas con la literatura contribuyen a que los alumnos comprendan
la intención creativa del lenguaje, amplíen sus horizontes culturales y aprendan a valorar diversos modos de
comprender el mundo y de expresarlo. En este ámbito las prácticas se organizan alrededor de la lectura
compartida de textos literarios, pues mediante la comparación de las interpretaciones y el examen de las
diferencias los estudiantes aprenden a transitar de una construcción personal y subjetiva del significado a una
más social y compartida, y pueden aprender a valorar distintas creencias y formas de expresión.
En preescolar, este organizador curricular incluye la producción, interpretación e intercambio de cuentos,
fábulas, poemas, leyendas, juegos literarios textos dramáticos y de la tradición oral. En los dos siguientes
niveles, y con el propósito de que los estudiantes se aproximen a la diversidad cultural, se propone leer
narraciones de autores, épocas, culturas y géneros diversos. La lectura compartida de cuentos y otras
narraciones es una actividad recurrente en los primeros niveles de la educación básica; cada semana deberá
dedicarse un tiempo a leer en voz alta y comentar sobre lo leído. En los niveles superiores, aunque los
alumnos puedan leer por su cuenta dentro y fuera de la escuela, la lectura compartida no deberá
abandonarse.
Las prácticas sociales de lenguaje asociadas con la producción de textos literarios difieren de las
propuestas en el ámbito de "Estudio". Se trata de destacar la intención creativa e imaginativa del lenguaje; por
eso la producción textual es más libre y las expectativas más flexibles en relación con los textos. En el ámbito
de la "Literatura", la escritura de textos inspirados en los ya leídos contribuye a entender su estructura y la
expresión lingüística.
Igualmente, las prácticas vinculadas con la lectura y escritura de canciones y poemas tienen una finalidad
predominantemente lúdica. Por ejemplo, las rondas y rimas infantiles, los trabalenguas y otros juegos del
lenguaje son para jugar y divertirse, cantándolas o diciéndolos una y otra vez, pues en el acto de repetirse se
encuentra su sentido. En cambio, la lectura de poemas en torno a un tema puede contribuir entender y
apreciar las muy variadas maneras de referirse a las mismas cosas. En preescolar y en el primer ciclo, las
rimas y canciones infantiles pueden ser importantes en el proceso de alfabetización.
Participación social
El lenguaje es el medio principal a partir del cual se estructura el tejido social-comunitario. Las prácticas
sociales del lenguaje en el ámbito de "Participación social" tienen como propósito desarrollar y favorecer las
maneras de participar en la construcción de la sociedad.
Cuando los niños puedan leer mejor y escribir por cuenta propia, el
profesor debe continuar orientando las actividades didácticas hacia el
trabajo colectivo. La mayoría de las situaciones de lectura y escritura
deberán incluir, entonces, la participación de grupos de tres o cuatro
alumnos. Esto no significa, sin embargo, que no puedan realizar trabajo
individual. La idea es que en la medida en que los alumnos avancen, se
vuelvan más autónomos y la responsabilidad del trabajo se traslade a
ellos mismos. El maestro es una figura central para operar ese tránsito.
Este es uno de los sentidos en que se concreta la idea del maestro como
facilitador del aprendizaje.
El maestro de los ciclos avanzados, en cuanto modelo de lector, debe contribuir a la formación de sus
alumnos como lectores y acercarlos a la cultura escrita. El docente puede compartir con sus alumnos
experiencias de lectura y escritura; mostrarles parte de su cotidianidad como lector y escritor, comentando lo
que lee, recomendándoles la obra de algún escritor o compartiendo la lectura de noticias. También puede
actuar como escritor, manifestando sus dudas sobre lo que escribe, mostrando las formas en que podría
resolver las dificultades que surgen, y tomando en cuenta los comentarios de sus alumnos.
Para formar a los alumnos como lectores críticos es necesario enseñarlos a validar o descartar sus
interpretaciones de los textos, así como a detectar contradicciones e identificar su origen. El docente debe
sugerir diferentes maneras de abordar los textos; propiciar que los alumnos discutan, expliquen y argumenten
sus interpretaciones; enseñarlos a plantearse preguntas sobre el contenido; señalar datos o aspectos del texto
que no hayan sido tomados en cuenta, y aportar información relacionada con el tema o el contexto de
producción del texto.
El profesor no puede determinar si la interpretación de un texto es correcta. Lo que sí puede es proponer
interpretaciones a los pasajes difíciles, dando opción a los alumnos para que ellos decidan las que consideren
válidas, así como expresar su opinión sobre las interpretaciones que hacen sus alumnos y compartir la propia,
argumentando en todo momento sus puntos de vista. Lo anterior permitirá que los alumnos entiendan por qué
los textos pueden tener diversas interpretaciones, identificar si estas se fundamentan en el texto y reformular
sus interpretaciones a la luz de otros puntos de vista.
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
La apropiación de las prácticas sociales del lenguaje depende de las oportunidades que tengan los
estudiantes para participar en diferentes situaciones de lectura y escritura. Para muchos alumnos, la escuela
constituye uno de los pocos espacios donde esto es posible. De ahí que el docente deba promover que sus
alumnos participen en situaciones de lectura que trasciendan el aula, como el intercambio de cartas o correos
electrónicos con otras escuelas, la publicación de periódicos o gacetas escolares, la organización de debates
y exposiciones en las que participen otros integrantes de la comunidad, de círculos de lectores; o de actos
culturales como representaciones teatrales, lecturas públicas, presentaciones del periódico escolar o de los
libros de la biblioteca de aula y escolar.
El trabajo colectivo
Las situaciones de lectura y escritura colectivas dan lugar al aprendizaje colaborativo y promueven una
distribución más equitativa de las responsabilidades que tanto los estudiantes como los maestros o asesores
tienen en relación con el aprendizaje de la lengua escrita. Así, por ejemplo, el maestro no está obligado a
tener la última palabra sobre la interpretación de un texto o el estilo que debe seguirse en su escritura; al
compartir tales decisiones con los estudiantes, y ayudarlos a encontrar en los textos datos que avalen una
determinada interpretación o muestren diferentes maneras de expresar una misma idea, pone a los
estudiantes en el camino de valorar opciones y aprender a decidir sobre ellas. La lectura y escritura colectivas
permiten también involucrar a los alumnos de niveles superiores en el papel de lectores y escritores que
asisten a los más pequeños.
Se trata de que los estudiantes comprendan que, si bien los textos no tienen una sola interpretación o una
sola escritura, tampoco pueden interpretarse o escribirse de cualquier manera. Necesitan aprender a regular
por sí mismos sus interpretaciones y su escritura, a valorar que el intercambio de ideas con otros permite
alcanzar mayor objetividad en la interpretación y eficacia en la escritura, a entender diferentes puntos de vista
y a tratar de recuperar aquello que vale la pena, a confirmar o abandonar sus hipótesis con base en los datos
que el texto proporciona.
La revisión de los textos es también una tarea que hay que trabajar colectivamente, en pares o en equipos
pequeños. Los estudiantes tienen que asumir la responsabilidad de revisar sus escritos y los de sus
compañeros, deberán retroalimentarse con los comentarios de sus compañeros acerca de la eficacia y calidad
de sus escritos y habrán de decidir cuándo un texto ha sido suficientemente trabajado y está listo para su
publicación. El profesor debe incentivar a los alumnos a plantear los problemas que un texto presenta y a
proponer soluciones posibles. La reflexión sistemática y cada vez más elaborada sobre el lenguaje y los textos
es el ingrediente principal para lograr que los estudiantes avancen en la evaluación de sus escritos.
El educador es también un mediador o moderador de la interacción social en el aula. Su papel consiste en
regular la convivencia y participación de todos los estudiantes. Todos los contenidos relacionados con la
interacción social, como el respeto de los turnos de habla, la escucha respetuosa, el desarrollo de la
capacidad para negociar y llegar a acuerdos, o la solución de conflictos vía el diálogo son parte del trabajo
cotidiano en todos los Campos de Formación Académica.
SUGERENCIAS DE EVALUACIÓN
Como se explica en el apartado "El currículo de la educación básica", la evaluación es un insumo
fundamental para promover el aprendizaje de los estudiantes pues permite valorar el nivel de desempeño y el
logro de los aprendizajes esperados; así como identificar las causas de las dificultades que se traducen en
aprendizajes no alcanzados. Esta información es fundamental para tomar decisiones e implementar
estrategias de trabajo diferenciadas que favorezcan el aprendizaje de los estudiantes. Para lograr lo anterior,
la evaluación en Lengua Materna. Español requiere recolectar, sistematizar y analizar la información obtenida
de diversas fuentes derivadas del trabajo, en distintos momentos, con las prácticas sociales del lenguaje.
Las sugerencias de evaluación para esta asignatura, son indicaciones acerca de qué evaluar, cómo
evaluar, cuándo hacerlo y para qué hacerlo. La evaluación, preferentemente, no debe centrarse
exclusivamente en el producto final de la práctica social del lenguaje. Ha de tener también en cuenta la
producción o producciones intermedias y la evaluación inicial; lo que permitirá establecer -no sólo al docente
sino también al estudiante- en dónde se ubicaba al inicio el aprendiz, cuáles fueron sus avances durante el
proceso, y qué logros concretó al final.
- Menciona
Descripción características de
objetos y personas.
- Explica sucesos,
procesos y sus causas.
Comparte acuerdos o
desacuerdos con otras
Explicación
personas para realizar
actividades y armar
objetos.
- Da instrucciones.
- Elige y -
Intercambio de - Explica por qué
comenta distintos Recomiend
experiencias de elige un material de los
materiales de a materiales de
lectura acervos.
lectura. lectura.
- Lee textos
- Expresa su
Comprensión de informativos y
opinión sobre textos - Identifica y
ESTUDIO
- Presenta
exposiciones
Intercambio acerca de las
- Comenta e
- Expone un características
oral de experiencias identifica algunas
tema utilizando físicas de su
y nuevos características de
carteles de apoyo. localidad y de
conocimientos textos informativos.
algunos
acontecimientos
históricos de ésta.
Intercambio - Escribe - Escribe
- Expresa ideas textos sencillos textos en los que
escrito de
para construir textos donde describe se describe
nuevos informativos. personas o lugares o
conocimientos lugares. personas.
- Lee y
- Comenta textos - Lee
Lectura de escucha la lectura
literarios que escucha, narraciones de la
narraciones de de textos
describe personajes y tradición literaria
diversos subgéneros narrativos
lugares que imagina. infantil.
sencillos.
- Narra historias
LITERATURA
familiares de invención
propia y opina sobre
las creaciones de otros.
- Escribe
Escritura - Escribe con sus - Escribe
textos narrativos
compañeros de grupo narraciones de la
y recreación de sencillos de
narraciones que dicta a tradición oral y de
narraciones diversos
la educadora. su imaginación.
subgéneros.
- Expresa
gráficamente
narraciones con
recursos personales.
PRIMARIA SECUNDARIA
TERCER CICLO
5° 6° 1° 2° 3°
Aprendizajes esperados
- Lee
narraciones de - Selecciona, lee
diversos y comparte cuentos
- Lee una
subgéneros: o novelas de la
- Lee cuentos y novelas breves. novela de su
ciencia ficción, narrativa
elección.
terror, policiaco, latinoamericana
aventuras, sagas contemporánea.
u otros.
- Escribe - Escribe
- Transforma
- Escribe narraciones de la cuentos de un crónicas sobre
narraciones en
literatura y la experiencia. subgénero de su hechos locales o
historietas.
preferencia. regionales.
PRIMARIA
PREESCOLAR
Prácticas sociales PRIMER CICLO SEGUNDO CICLO
ÁMBITOS
del lenguaje 1° 2° 3° 1° 2° 3° 4°
Aprendizajes esperados
- Declama poemas
frente a un público.
- Identifica la rima
en poemas leídos en - Lee y
Lectura y escucha
voz alta. - Escucha y comparte poemas
de poemas y
- Dice rimas, lee textos líricos y canciones de
canciones
canciones, diferentes autores
trabalenguas,
LITERATURA
adivinanzas y otros
juegos del lenguaje.
- Juega con la - Practica y
escritura de crea juegos del
Creaciones y juegos - Construye diversos textos lenguaje (sopa de
con el lenguaje colectivamente rimas líricos para letras, basta,
poético sencillas. reflexionar sobre el trabalenguas,
sistema de adivinanzas,
escritura. chistes).
- Lee y
- Lee obras
Lectura, escritura y - Comparte relatos representa
de teatro infantil
escenificación de de la tradición oral que fragmentos de
para
obras teatrales le son familiares. obras de teatro
representarlas.
infantil.
- Identifica
Producción e algunos
- Identifica su
interpretación de documentos de - Reconoce y
nombre y otros datos
textos para realizar identidad. llena formularios
personales en diversos
trámites y gestionar Reconoce la sencillos.
documentos.
servicios importancia de sus
PARTICIPACIÓN SOCIAL
datos personales.
- Escribe su
nombre e identifica el
Producción e de algunos
interpretación de compañeros. - Sigue y - Interpreta y
instructivos y
- Interpreta y elabora instructivos elabora
documentos que
escribe (con sus sencillos. instructivos.
regulan la
convivencia recursos) instructivos,
cartas, recados y
señalamientos.
- Comenta noticias - Explora e
- Analiza
que se difunden en identifica notas
Análisis de los notas
periódicos, radio, informativas y
medios de informativas y
televisión y otros anuncios
comunicación publicidad en
medios de publicitarios
diversos medios.
comunicación. impresos.
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
PRIMARIA SECUNDARIA
TERCER CICLO
5° 6° 1° 2° 3°
Aprendizajes esperados
- Lee poemas y canciones de la - Lee y - Analiza - Selecciona
lírica tradicional o popular para compara poemas críticamente el uno o varios
elaborar antologías poéticas y de diferentes contenido de movimientos
cancioneros. épocas sobre un canciones de su poéticos para leer y
tema específico interés. comentar poemas.
(amor, vida,
muerte, guerra...).
- Elabora una antología de - Recopila y - Crea textos - Juega
juegos de palabras con comparte poéticos que juegan poéticamente con
producciones propias y de la refranes, dichos y con la forma gráfica analogías,
tradición oral. pregones de lo escrito. exageraciones,
populares. sinsentidos y otras
transformaciones del
significado.
- Escenifica obras teatrales - Selecciona - Recopila - Escribe
breves para niños y jóvenes. un texto narrativo leyendas populares colectivamente
para transformarlo para representarlas pequeñas obras
en texto dramático en escena. teatrales para
y representarlo. reflexionar sobre
problemas
cotidianos.
- Escribe documentos formales - Escribe - Analiza - Revisa
para hacer diversas gestiones. cartas formales. documentos convocatorias y llena
administrativos o formularios diversos.
legales como
recibos, contratos de
compraventa o
comerciales.
Prácticas
sociales del Aprendizajes esperados
lenguaje
- Solicita la palabra para participar y escucha las ideas de sus compañeros.
Conversación - Expresa con eficacia sus ideas acerca de diversos temas y atiende lo que se
dice en interacciones con otras personas.
- Narra anécdotas, siguiendo la secuencia y el orden de las ideas, con
Narración
entonación y volumen apropiado para hacerse escuchar y entender.
Descripción - Menciona características de objetos y personas que conoce y observa.
- Explica cómo es, cómo ocurrió o cómo funciona algo, ordenando las ideas para
ORALIDAD
Empleo de
acervos impresos - Explica las razones por las que elige un material de su interés, cuando explora
los acervos.
y digitales
ESTUDIO
- Expresa su opinión sobre textos informativos leídos en voz alta por otra
Búsqueda, persona.
análisis y registro
- Explica al grupo ideas propias sobre algún tema o suceso, apoyándose en
de información
materiales consultados.
Intercambio oral - Expresa ideas para construir textos informativos.
y escrito de - Comenta e identifica algunas características de textos informativos.
información
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- Narra historias que les son familiares, habla acerca de los personajes y sus
características, de las acciones y los lugares donde se desarrollan.
- Comenta, a partir de la lectura que escucha de textos literarios, ideas que
relaciona con experiencias propias o algo que no conocía.
Producción, - Describe personajes y lugares que imagina al escuchar cuentos, fábulas,
interpretación e leyendas y otros relatos literarios.
intercambio de
narraciones - Cuenta historias de invención propia y expresa opiniones sobre las de otros
compañeros.
LITERATURA
Producción,
interpretación e
intercambio de - Dice relatos de la tradición oral que le son familiares.
textos de la
tradición oral
Uso de - Escribe su nombre con diversos propósitos e identifica el de algunos
documentos que
PARTICIPACIÓN SOCIAL
compañeros.
regulan la
convivencia - Identifica su nombre y otros datos personales en diversos documentos.
Análisis de
- Comenta noticias que se difunden en periódicos, radio, televisión y otros
medios de
medios.
comunicación
- Interpreta instructivos, cartas, recados y señalamientos.
Producción e
- Escribe instructivos, cartas, recados y señalamientos utilizando recursos
interpretación de
propios.
una diversidad de
textos cotidianos - Produce textos para informar algo de interés a la comunidad escolar o a los
padres de familia.
Prácticas sociales
Aprendizajes esperados
del lenguaje
Trabaja con su nombre y el de sus compañeros. Utiliza sus datos personales para
crear una tarjeta de identificación.
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Escribe textos sencillos para explicar un proceso social sobre el que ha indagado.
- Elige, a partir de sus gustos e intereses, un proceso social de su
interés, que puede ser de su contexto próximo o ajeno a éste.
- Busca información con ayuda del profesor utilizando los materiales
de lectura de los acervos, publicaciones periódicas y entrevistas sencillas
a miembros de la escuela, la familia y la comunidad.
Intercambio escrito de
- Registra en notas los datos encontrados en las fuentes consultadas
nuevos conocimientos
que permiten explicar el proceso, como origen, causas, consecuencias,
temporalidad, etcétera.
- Escribe un texto sencillo, con título y estructura de inicio, desarrollo
y cierre, a partir de las notas.
- revisa y corrige, con ayuda del docente, la coherencia y propiedad
de su texto: escritura convencional, ortografía, partición en párrafos.
Lee textos narrativos sencillos.
- Explora diversos textos narrativos sencillos (cuentos, fábulas y
leyendas).
- Anticipa el contenido de los textos de diversos subgéneros
narrativos a partir de la información que dan indicadores textuales para
LITERATURA
Explora las secciones del periódico y elige, entre la información dada por
los textos periodísticos, una noticia relevante.
- Explora en varios periódicos e identifica algunas secciones que lo
integran: avisos, cartelera, deportes, noticias locales, regionales o
internacionales.
- Lee los titulares y encabezados y elige una nota informativa que
considere relevante.
- Reflexiona y reconoce algunas características de la forma y el
contenido de la nota informativa: extensión, presentación gráfica,
ubicación en primera plana o en secciones interiores; estructura del texto,
encabezado, entrada y cuerpo; tipo de lenguaje que utiliza: formal o
Análisis de los medios informal.
de comunicación
- Comenta la nota informativa y explica por qué la considera
relevante; identifica los hechos, los protagonistas, el lugar, la fecha y los
posibles motivos de lo sucedido.
- Reconoce, si es que las tiene, las fuentes citadas y al autor de la
nota informativa.
- Reflexiona sobre el uso de los verbos en los titulares y
encabezados.
- Distingue el uso de mayúsculas y minúsculas en las notas
informativas, así como las diferencias en la tipografía.
- Reflexiona sobre el uso de expresiones que jerarquizan la
información: en primer lugar, finalmente, también, entre otras.
Elabora avisos para difundir algún producto o servicio entre la
comunidad escolar.
- Explora el periódico y ubica la sección de anuncios clasificados.
- Identifica cómo se organizan los apartados de la sección:
Inmuebles, Menaje de casa, Autos, Servicios, Empleos.
- Lee anuncios de los diversos apartados y reconoce cómo
Participación y difusión estructuran el discurso para promover empleos, servicios o la
de información en la compraventa de artículos, así como los datos que incluyen.
comunidad escolar - Escribe un anuncio clasificado para promover un producto o servicio
de algún miembro de su familia o comunidad.
- Reflexiona y distingue la escritura de un anuncio clasificado, por su
brevedad y la información que contiene, de otros tipos de texto
(informativos o literarios).
- Utiliza adecuadamente signos de puntuación como el punto y la
coma.
Explora el vocabulario de varias generaciones en la localidad.
- Identifica algunas variedades del español en México.
- Indaga y comprende el significado de diversas expresiones en el
habla de niños, jóvenes, adultos y adultos mayores.
Reconocimiento de la
- Identifica distintas situaciones en las que se usan ciertas expresiones o
diversidad lingüística y
palabras.
cultural
- Reflexiona sobre el uso de la coma para enumerar características o
elementos.
- Expone ante el grupo sus indagaciones.
- Participa como parte de la audiencia.
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
sumisión, etcétera.
- Establece semejanzas y diferencias entre personajes de diversos
Lectura de narraciones
cuentos e identifica los rasgos y situaciones recurrentes de personajes
de diversos subgéneros
típicos.
- Describe los espacios en que se desarrolla la historia y los relaciona
con las características de los personajes y el tipo de hechos que ahí
ocurren (bosque, castillo, celda, etcétera).
- Establece relaciones temporales (duración, sucesión y
simultaneidad) y causales entre acontecimientos del relato; reconstruye su
trama.
- Expresa su interpretación de las imágenes, vinculándolas con lo
escrito, en cuentos ilustrados y libros álbum.
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
- Define con su grupo algún servicio público que sea necesario para
mejorar su escuela.
- Identifica a qué institución pública le corresponde prestar el servicio.
Producción e - Escribe una carta formal de solicitud; considera en la redacción el
interpretación de textos planteamiento del problema y la justificación de la solicitud.
para realizar trámites y - Usa mayúsculas para nombres propios e inicio de párrafos.
gestionar servicios - Reflexiona y revisa que la relación de los párrafos sea coherente
individualmente y en conjunto.
- Usa las comas y los puntos para ordenar sus oraciones en el texto.
- Desarrolla una conciencia social en relación con el uso formal del
lenguaje como instrumento de negociación.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
tema.
- Selecciona y lee textos impresos o electrónicos relacionados con el
tema que seleccionó.
- Localiza información pertinente para responder sus preguntas.
- Distingue ideas relevantes de acuerdo con los propósitos de
Comprensión de textos búsqueda.
para adquirir nuevos - Relaciona la información que se presenta en los recursos gráficos
conocimientos y la que se expone en el texto.
- Identifica enunciados que introducen información (como las
oraciones temáticas o las definiciones) y enunciados que la amplían
(como las explicaciones y los ejemplos).
- Identifica la elipsis (supresión de palabras) como un recurso de
cohesión.
- Identifica el uso de pronombres y sinónimos como recurso para
evitar la repetición y favorecer la cohesión.
- Identifica las diversas maneras de nombrar una situación, un
objeto, un personaje o una característica.
distintos textos.
- Reconoce las diferentes maneras de nombrar el mismo referente
mediante sinónimos o pronombres.
Elabora resúmenes que integren la información de varias fuentes.
- Elabora resúmenes de acuerdo con propósitos específicos.
- Integra información localizada en diferentes textos.
- Identifica las diferencias de contenido para decidir cuándo la
información es complementaria o contradictoria.
Elaboración de textos - Elige la información esencial de los textos leídos para integrarla en un
que presentan resumen.
información resumida - Registra datos bibliográficos de los textos que resume.
proveniente de - Distingue marcas que introducen información complementaria:
diversas fuentes ejemplificación (por ejemplo, como, tal es el caso de); explicación (es decir,
o sea).
- Desarrolla la capacidad para elegir en un diccionario de sinónimos
(impreso o electrónico) la opción ideal para sustituir el léxico original en una
paráfrasis.
- Utiliza algunos signos de puntuación para separar las ideas dentro de
los párrafos (coma y punto y seguido) y entre párrafos (punto y aparte).
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
Participa en un debate.
- Elige un tema para debatir e investigar sobre él en diversas fuentes.
- Elabora notas con la información obtenida.
- Desarrolla un argumento central y algunos argumentos secundarios.
- Sustenta sus argumentos en hechos y datos obtenidos en diversas
fuentes.
- Mantiene una escucha atenta y crítica.
- Respeta los turnos para hablar y los tiempos asignados a otros
expositores.
- Cuestiona las conclusiones basadas en datos inconsistentes.
Intercambio oral de
experiencias y nuevos - Cuestiona, de manera respetuosa, los puntos de vista de otros
conocimientos valorando la diversidad de ideas.
- Emplea la tercera y la primera persona para diferenciar entre las
opiniones y posturas ajenas (por ejemplo, el autor comenta, menciona,
indica) de la propia (considero, creo, pienso).
- Emplea el uso de pronombres (esta, esa, aquel, etcétera) para
referirse a información ya dicha.
Al atender debates
- Escucha con atención.
- Toma notas.
- Formula preguntas para exponerlas en el tiempo destinado a
preguntas y respuestas.
Escribe un texto argumentativo.
- Explica el tema que tratará y plantea las razones para hacerlo.
- Expone su opinión y argumenta su punto de vista.
- Resume los puntos que desarrollará y formula una conclusión.
-Utiliza nexos y expresiones para:
- introducir argumentos, como porque, ya que, si bien, debido a;
Intercambio escrito de - ordenar la información dentro del texto o encadenar argumentos,
nuevos conocimientos como pero, aunque, sin embargo, aún, a pesar de;
- introducir comentarios: pues bien, de este modo, así, dicho esto;
- introducir conclusiones: por tanto, por consiguiente, en consecuencia;
- introducir una idea que se opone a otra que se ha mencionado: pero,
en cambio, por el contrario, sin embargo, no obstante;
- rebatir lo que han dicho sus compañeros: en cambio, por el contrario,
sin embargo, no obstante.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
realizar trámites
- Reflexiona sobre las formas de redactar las convocatorias: lenguaje
y gestionar formal, oraciones breves con verbos en subjuntivo o con verbo auxiliar en
servicios tiempo futuro.
- Reflexiona sobre la estructura de las convocatorias: encabezado,
convocatoria, bases y pie.
- Comprende la función social de este tipo de textos.
- Llena formularios.
- Revisa y coteja que los datos consignados en el formulario estén
debidamente ubicados y escritos correctamente.
Investiga alguna normativa nacional o internacional.
- Reflexiona sobre la necesidad e importancia de documentos
Producción e nacionales e internacionales que garanticen los derechos.
Interpretación de
instructivos y - Analiza el contenido de alguno de esos documentos.
documentos que - Reconoce el significado de algunas palabras relacionadas con el
regulan la discurso legal.
convivencia - Reflexiona sobre las formas de redactar los documentos que
establecen derechos y responsabilidades: modos y tiempos verbales, y
terminología técnica que se emplean.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
Para preescolar se incluye el ámbito de "Oralidad", debido a que los niños de ese nivel educativo aún
no saben leer y escribir; posteriormente, las cuatro habilidades de la lengua se trabajan de forma integrada
con énfasis en alguna, de acuerdo con las necesidades de la práctica del lenguaje que distingue el
Aprendizaje esperado que se esté focalizando, y en congruencia con el enfoque pedagógico.
Además del trabajo por proyectos, se incorporan tres metodologías más; Actividad recurrente,
Actividad puntual y Secuencia didáctica; de acuerdo con los alcances de la práctica social del lenguaje, el
aprendizaje esperado, así como las características y necesidades de cada grupo de alumnos.
Los programas se focalizan en contenidos relevantes, para lograr mayor profundidad en el
aprendizaje y mejor desarrollo de las habilidades cognitivas y así favorecer la formación de usuarios
competentes de la lengua.
Hay más libertad para el trabajo con diferentes tipos de textos informativos y literarios; así como
temáticas diversas, en consideración a los gustos, necesidades e interese de los estudiantes.
LENGUA LENGUA MATERNA. LENGUA INDÍGENA. SEGUNDA LENGUA. LENGUA INDÍGENA
LENGUA MATERNA. LENGUA INDÍGENA Y SEGUNDA LENGUA. LENGUA INDÍGENA EN LA EDUCACIÓN BÁSICA
Los Lineamientos generales para la educación intercultural de los niños y niñas indígenas de la Dirección
General de Educación Indígena publicados en 1999, establecen la obligación del Estado Mexicano de
reconocer los derechos lingüísticos y culturales de los pueblos indígenas, en tanto pueblos originarios y
lenguas nacionales. En este sentido, como se indica en la introducción de este Campo de Formación
Académica, el marco legal vigente exige la enseñanza de la lengua materna de los niños indígenas como
lengua de instrucción y como objeto de estudio, así como la enseñanza del español como segunda lengua.
Por tal razón, desde el 2011 se integró el documento Parámetros Curriculares de la Asignatura de Lengua
indígena. Lengua Indígena. Primaria indígena al plan y los programas de estudio de educación básica
nacionales para presentar los lineamientos para la creación de las asignaturas de Lengua Indígena dirigidas a
niños que practican alguna como lengua materna o segunda lengua, independientemente de su nivel de
bilingüismo en español u otra lengua.
En la actual reforma, las asignaturas Lengua Materna. Lengua Indígena. Segunda Lengua. Lengua
Indígena, se actualizan dentro del Campo de Formación Académica de Lenguaje y Comunicación,
integrándose a su vez la asignatura de Segunda Lengua. Español, con el fin de cumplir con el marco legal
vigente, tal como lo indica el segundo artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
"Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educación bilingüe e intercultural, la
alfabetización".
México es un país plurilingüe y pluricultural donde confluyen una gran variedad de lenguas y pueblos con
sus propias tradiciones, usos y costumbres. "Lengua indígena" es un nombre genérico para referirse a las
lenguas indígenas nacionales que se hablan en el territorio nacional: existen en nuestro país 68 agrupaciones
lingüísticas que comprenden más de 364 variantes; (114) esta es la razón por la que no es conveniente fijar
un programa de estudio genérico para tal diversidad de lenguas, ya que cada una de ellas requiere integrar
contenidos particulares, acordes a sus propiedades gramaticales y a sus manifestaciones culturales.(115) De
ahí que este documento difiera de los otros que conforman el Campo de Formación Académica.
En este documento se establecen las orientaciones generales para la creación de los programas de
estudio de las asignaturas Lengua Materna. Lengua Indígena. Segunda Lengua. Lengua Indígena. Se
especifican lineamientos lingüísticos, propósitos, enfoque pedagógico, descripción de los organizadores
curriculares y dosificación de Aprendizajes esperados, incluyendo orientaciones didácticas y sugerencias de
evaluación.
La construcción de los programas de estudio para cada lengua y su actualización es responsabilidad de
comisiones estatales o interestatales (cuando una lengua se habla en más de una entidad) integradas por
representantes de una misma lengua; quienes trabajarán con base en los lineamientos establecidos en esta
propuesta; de esta manera se asegura el mando constitucional en el que se indica:
b. La Federación, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los
indígenas y eliminar cualquier práctica discriminatoria, establecerán las instituciones y determinarán
las políticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas [...], las cuales
deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellos.
Educación intercultural bilingüe
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
6. Utilizar las formas lingüísticas pertinentes y las convenciones que les permitan expresarse, comunicar
sus intenciones y lograr sus propósitos, al participar en las prácticas culturales de distintos ámbitos de la vida
social.
7. Utilizar y recrear el lenguaje de manera analítica y reflexiva para organizar su pensamiento y discurso;
expresar lo que saben y construir conocimientos.
8. Conocer una diversidad de textos de su tradición oral y apropiarse de los recursos básicos del arte de
composición de la tradición oral para su valoración estética, comprensión e interpretación de las enseñanzas
de sus ancestros.
9. Apropiarse de las prácticas del lenguaje escrito y las normas de su sistema de escritura, promoviendo
el fortalecimiento de su lengua.
10. Recrear el lenguaje escrito en nuevos espacios institucionales, formas textuales y funciones, al
participar en una comunidad textual, que trasciende los límites de la escuela, al compartir sus producciones
con otras personas o instituciones.
11. Reflexionar sobre los recursos gramaticales, retóricos, expresivos y estéticos de su lengua para
valorar su riqueza y mejorar su producción, interpretación y corrección de textos orales y escritos, tomando
conciencia de sus diferencias con otras lenguas y culturas.
12. Vincular los contenidos lingüísticos y culturales con la construcción de conocimiento de otras
asignaturas desde una perspectiva intercultural y con habilidades básicas para la vida y el trabajo.
PROPÓSITOS POR NIVEL EDUCATIVO
Propósitos para la educación preescolar
1. Asumir que es hablante de una lengua indígena, identificar otras lenguas y reconocer que todas tienen
el mismo valor.
2. Escuchar de manera atenta narraciones orales, y participar en diálogos, usando formas culturales
congruentes con los interlocutores.
3. Identificar a través de los relatos de la tradición oral, de las palabras de la experiencia y de la literatura
indígena, elementos generales de su estructura, contenido, rasgos sociales y estéticos.
4. Producir textos breves, individuales y colectivos, con el apoyo de imágenes para compartir sus ideas
sobre su entorno social y natural, y sobre otros contextos reales o imaginarios.
5. Emplear estrategias para seleccionar y comprender textos en su lengua sobre un tema de su interés y
solicitar que le sean leídos.
6. Expresar emociones y desarrollar su imaginación a partir de textos literarios indígenas.
Propósitos para la educación primaria
1. Usar el lenguaje en distintas situaciones escolares y comunitarias, expresando sus puntos de vista con
argumentos.
2. Recopilar y difundir textos de la tradición oral, y palabras de la experiencia y la literatura, haciendo uso
de recursos lingüísticos, expresivos y estéticos particulares de su lengua y cultura.
3. Producir, corregir y circular textos monolingües -en lengua indígena- y bilingües -lengua indígena-
español-, sobre diversas prácticas culturales, atendiendo a las particularidades de la lengua en la que
escriben y hablan, y considerando al destinatario y el propósito comunicativo, así como las pautas culturales.
4. Aportar producciones escritas -impresas y digitales- sobre su cultura y otras, para enriquecer acervos
físicos y electrónicos con el fin de circularlos dentro y fuera de la escuela y la comunidad.
5. Traducir textos de su lengua al español y viceversa, respetando el significado y sentido del original.
6. Comprender las ventajas del bilingüismo y el plurilingüismo para ampliar el conocimiento de su lengua
y de otras.
7. Usar la lengua indígena en otras prácticas sociales del lenguaje donde generalmente se utiliza el
español.
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
propia de la tradición oral; vincular los propósitos didácticos con propósitos sociales y, sobre todo, dejar que
los niños accedan por sí mismos a los sustratos de significación participando de forma directa en el desarrollo
de las prácticas que estudian.
Esto solo se podrá lograr si la escuela logra un diálogo de saberes interculturales con la vida de los
pueblos indígenas para que se enriquezcan mutuamente en sus formas de representar y comprender el
mundo, respetando sus ideales y prácticas educativas ancestrales. Cuando las prácticas y expectativas
escolares y la de los niños contrastan, advierte Ruth Paradise,(122) se genera un conflicto intercultural con
serias consecuencias para el aprendizaje de los niños.
Tales son las razones por las que el estudio de los usos del lenguaje no puede organizarse fuera de las
actividades humanas instituidas, ni con independencia de los significados sociales y convenciones que
organizan y dan identidad a las dinámicas de la vida social. En este sentido, es necesario que el maestro
investigue y genere un diálogo con los actores que portan los saberes locales para enriquecer su punto de
vista; así como promover que los niños participen en las prácticas, favoreciendo su experiencia vivida por
medio de la observación y la escucha atenta.
Enfoque de enseñanza
Comprender las formas de concebir la educación de los pueblos indígenas conlleva adentrarse en su
visión del mundo, sus imperativos éticos y principios culturales. Tal conocimiento resulta esencial para
sintonizar la práctica escolar con el proceso de socialización y de enculturación de los niños y niñas indígenas.
La perspectiva sociocultural de la educación, entendida como enseñanza y cognición situada, sintoniza
con la noción y prácticas educativas de los pueblos indígenas, al apreciar que todo proceso de aprendizaje se
entiende dentro de un contexto cultural, histórico y social. En sus localidades, las personas aprenden al
observar, escuchar y participar en el conocimiento que comparten los adultos y ancianos sobre su relación
con los seres humanos, la naturaleza y el cosmos. Coinciden también en valorar la importancia de las formas
de trabajo y organización comunitaria para resolver problemas, y en incluir el componente afectivo y
emocional como determinante para que los estudiantes se desarrollen con seguridad.
La cognición situada establece que el aprendizaje es parte y producto de la actividad, el contexto y la
cultura donde se desarrolla, y que aprender y hacer son acciones inseparables, por tanto, el lenguaje es
inherente a la práctica cultural, al ser modo de pensamiento y acción organizada.
Los contenidos de reflexión sobre el lenguaje y reflexión intracultural
Como se explica en la introducción de este Campo de Formación Académica, la psicología cognitiva y la
psicolingüística han puesto de manifiesto la importancia de los procesos meta cognitivos en el proceso de
enseñanza y aprendizaje; los cuales, aplicados al estudio y a la reflexión sobre el lenguaje, se convierten en
conocimientos metalingüísticos.
Dicho conocimiento es producto de enfocar la lengua como objeto de estudio, análisis y reflexión
consciente. Al igual que en la asignatura Lengua Materna. Español; la capacidad de observar la lengua y
desarrollar la conciencia y sensibilidad lingüística se aplica no solo a los aspectos fonológico, semántico,
sintáctico y morfosintáctico de la lengua, sino también al uso del lenguaje, el análisis de los textos tanto orales
como escritos y el análisis de todos los elementos que integran las prácticas sociales del lenguaje.
Los conocimientos metalingüísticos siempre impactan en la identidad de los estudiantes, porque aprender
una lengua implica adentrarse en una cultura. Los temas de reflexión intracultural están íntimamente
relacionados con los contenidos de reflexión sobre la lengua y el lenguaje que se indican en los programas de
estudio de las asignaturas; y tienen por función afianzar la identidad y valorar los conocimientos ancestrales,
su cultura, su lengua y sus raíces.
Al participar en las prácticas culturales, en cuyo seno los discursos cobran verdadero sentido, los
estudiantes profundizarán en aspectos relevantes de su cultura de origen; en las variaciones y los registros de
su lengua indígena y en rasgos inherentes a las prácticas mismas.
Los contenidos de reflexión intercultural
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
Los contenidos de reflexión intercultural tienen por objetivo que los niños y niñas comprendan las
semejanzas y diferencias entre sus modelos culturales con respecto a otros, especialmente el hispano, para
abatir la discriminación y fortalecer su autoestima y autoafirmación en su cultura; pero también para reconocer
el enriquecimiento que significa la apropiación de elementos culturales que enriquecen sus culturas,
considerando que la diversidad cultural, lingüística y natural es un motor del desarrollo humano y del
conocimiento en su conjunto.
Tres son las dimensiones a las que apuntan los contenidos de reflexión intercultural que se integran en los
programas de estudio sobre los cuales los maestros deben intervenir: la primera dimensión es epistemológica,
cuyo propósito es que la comunidad educativa comprenda que no existe un tipo de conocimiento único y
superior al de los demás; por lo que la diversidad de formas de conocimiento deben articularse a partir de un
diálogo de saberes crítico. Una dimensión ética que denuncia y combate los intentos totalizadores en
cualquier ámbito social, para desarrollar la autonomía de los estudiantes y su capacidad de elegir conforme a
principios, fines y valores; y la dimensión lingüística que considera la lengua como el elemento central de la
vida de un pueblo. Estos contenidos se integran en los programas de estudio de las asignaturas Lengua
Materna. Lengua Indígena. Segunda lengua. Lengua Indígena; y se distinguen y articulan con los contenidos
de reflexión sobre el lenguaje, intracultural e intercultural antes mencionados.
Las prácticas sociales del lenguaje como objetos de estudio
Las asignaturas de Lengua Materna. Lengua Indígena. Segunda lengua. Lengua Indígena tienen como
objeto de estudio dos grandes tradiciones en las que se distribuyen las prácticas sociales de lenguaje: las
prácticas de la tradición oral y las prácticas de la tradición escrita. Tal distinción resulta necesaria para
contrarrestar la hegemonía de las prácticas del lenguaje escrito en español en las aulas y las profundas
diferencias entre la tradición oral y la tradición escrita en cuanto a su naturaleza, cosmovisión, horizontes de
sentido, formas de ser interpretados, arte de composición y valores que expresan.
Las prácticas sociales del lenguaje de la tradición oral de cada lengua deben ser seleccionadas por las
comisiones (representantes de cada lengua) en función de su pertinencia para sus hablantes, tomando en
cuenta el ideal de sujeto según los parámetros de sus culturas. Las comisiones también serán las
responsables de indicar los Aprendizajes esperados para cada práctica, en función de los contenidos de
reflexión antes mencionados, en sus programas de estudio. Por tal razón, los programas de estudio de cada
lengua indígena son diferentes.
Estas prácticas deben considerarse como contenidos mínimos, ya que el mapa curricular será finalmente
completado por las comunidades educativas de cada escuela, en función del principio de flexibilidad curricular.
Estos contenidos no pueden ser dosificados de manera general en este documento por contener sólo
lineamientos generales y por ser distintos en cada programa de estudio.
mismo grado de especialización, ni son expuestos de la misma manera o con el mismo nivel formal. De
cualquier modo, siempre deben ser narrados conforme a la tradición, lo cual exige el conocimiento del
contenido del relato y/o algunos elementos básicos propios a la forma de los textos y al arte de composición
de esta tradición.
Las prácticas del lenguaje de la tradición escrita
En el campo del lenguaje escrito existen múltiples tradiciones dependiendo las formas como se da ese
encuentro entre el mundo del texto y el mundo del lector en una cultura, en una época y en una sociedad o
comunidad textual determinada.
La propuesta de alfabetización contempla que la escuela se convierta en una comunidad textual que
traspase los muros de la escuela y se integre a la comunidad donde habita, como una forma de asegurar la
pertinencia cultural y lingüística de la tradición escrita y el respeto a la tradición oral de su región. Cada
comunidad educativa deberá descubrir cuáles son las necesidades y propósitos sociales específicos que se
requieren atender en su comunidad a nivel local o regional, de tal forma que la escuela pueda incidir en la
recreación y desarrollo de las prácticas de lectura y escritura en el medio indígena, especialmente en los
casos en que tales prácticas son restringidas. La técnica de libro cartonero es una forma concreta que
muestra que la escuela puede funcionar como una casa editorial y una comunidad textual que comparte lo
que lee y escribe desde su propia voz, de forma libre y autónoma.(123)
Distintas son las prácticas de la lectura y de la escritura que se proponen para incorporar a los niños a una
tradición escrita: la lectura exploratoria, central en el trabajo con la biblioteca escolar o la búsqueda de
información en fuentes escritas para ampliar lo que se investiga en la comunidad; o la lectura en voz alta
cuando se leen obras líricas o dramáticas (teatro). La lectura intensiva (releer un mismo texto) es una
modalidad imprescindible cuando se lee con fines de estudio o se revisa un texto para su corrección. También
son diversas las prácticas de escritura que se promueven: para escribir por sí mismo textos originales; para
registrar textos que se recopilan en la comunidad donde habitan; para difundir información que se obtiene al
investigar sobre un tema; para recrear obras a partir de técnicas de recreación literaria. En primer ciclo, se
propone trabajar con la "escritura colectiva por dictado al maestro", porque esta forma de escribir, dictando,
permite que los niños que aún no saben escribir puedan participar en un acto de escritura. La oralidad siempre
está presente, por lo que aprender un lenguaje especializado para hablar sobre los textos es una necesidad:
todo buen lector comparte lo que lee y todo buen escritor revisa su texto con otros.
DESCRIPCIÓN DE LOS ORGANIZADORES CURRICULARES
Investigar en la comunidad
-Planificar una investigación
-Participar, registrar información y compartir la experiencia de su investigación
-Reflexionar sobre el lenguaje
-Reflexionar sobre las prácticas que estudia
-Organizar, clasificar y conservar la información
(Continúa en la Tercera Sección)
crean nuevos significados propios y dan espacio a nuevas preguntas. Véase Freinet, Celestin, Técnicas
Freinet de la escuela moderna, México, Siglo XXI, 2005.
27 Coll, César, “Aprender y enseñar con las TIC: expectativas, realidad y potencialidades”, en Boletín de
la Institución Libre de Enseñanza, núm. 72, Madrid, diciembre de 2008. Consultado el 11 de abril de 2017 en:
http://cmapspublic.ihmc.us/rid=1MVHQQD5M-NQN5JM-254N/ Cesar_Coll__aprender_ y_ensenar_con_tic.pdf
28 Bender, Penelope, Education Notes: In Their Own Language… Education for All, The World Bank,
2005. Consultado el 29 de abril de 2017 en: http://siteresources.worldbank.org/EDU-
CATION/Resources/Education-Notes/EdNotes_Lang_of_Instruct.pdf / Jhingran, Dhir, Language Disadvantage:
The Learning Challenge in Primary Education, Nueva Delhi, APH Publishing, 2005. / Ouane, Adoma y
Christine Glanz, Why and How Africa Should Invest in African Languages and Multilingual Education,
UNESCO-Institute for Lifelong Learning, 2010. / Williams, Eddie, “Reading in Two Languages at Year 5 in
African Primary Schools”, en Applied Linguistics, vol. 17, núm. 2, 1996, pp. 182-209. / Williams, Eddie,
“Investigating bilingual literacy: evidence from Malawi and Zambia”, en Education Research, núm. 24,
Department for International Development, Londres, 1998.
29 Para mayor información sobre esta evaluación, véase Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación, ¿Cómo son nuestras escuelas? La evaluación de condiciones básicas para la enseñanza y el
aprendizaje, México, INEE. Consultado el 29 de abril de 2017 en:
http://publicaciones.inee.edu.mx/buscadorPub/P2/A/312/P2A312.pdf
30 Uno de los teóricos de la ética del cuidado es el filósofo colombiano Bernardo Toro. Véase Mujica,
Christian (comp.), “Bernardo Toro El Cuidado”, video en línea, YouTube, 2012. Consultado el 11 de abril de
2017 en: https://www.youtube.com/watch?v=1AQLkAT6xmE&t=75s
31 Véase Razo, Ana, Tiempo de aprender. El uso y organización del tiempo en las escuelas primarias
en México, COLMEE, 2015. Consultado el 11 de abril de 2017 en:
http://www.colmee.mx/public/conferences/1/presentaciones/ponenciasdia3/54Tiempo.pdf
32 México, “Acuerdo número 717 por el que se emiten los lineamientos para formular los Programas de
Gestión Escolar”, en Diario Oficial de la Federación, México, SEGOB, 2014. Consultado el 11 de abril de 2017
en: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5335233&fe-cha=07/03/2014
33 Más información sobre la naturaleza, objetivos y acciones de los CEPSE está en Secretaría de
Educación Pública, Consejos Escolares de Participación Social en la Educación, México, SEP. Consultado el
29 de abril de 2017 en: http://www.consejosescolares.sep.gob.mx
34 Véase Reimers, Fernando, “Si no cambia la cultura pedagógica, no cambia nada”, en Educación
Futura, núm. 2, México, febrero de 2016.
35 Véase Secretaría de Educación Pública, Perfil, parámetros e indicadores para docentes y técnicos
docentes en Educación Básica, México, SEP, 2016. Consultado el 11 de abril de 2017 en:
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/ba/docs/2016/ingreso/PPI_INGRESO_BASICA_2016.pdf
36 Para conocer la oferta de formación continua para docentes de educación básica, véase Secretaría
de Educación Pública, Formación continua de docentes de educación básica, SEP, México. Consultado el 11
de abril de 2017 en: http://formacioncontinua.sep.gob.mx/portal/ home.html
37 Para conocer más sobre SATE, véase Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente,
Orientaciones para la operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, tipo básico 2015. Guía
técnica, SEP, México, 2015. Consultado el 11 de abril de 2017 en:
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/general/docs/normatividad/Orientaciones_para_opera
cion_del_PRODEP.pdf
38 Escuelas al CIEN surge del Convenio de Coordinación y Colaboración para la Potenciación de
Recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples, que la SEP firmó con los gobernadores de las 32 entidades
federativas. Para saber más de este programa, véase Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa
(INIFED), Escuelas al cien, SEP, México, 2015. Consultado el 11 de abril de 2017 en:
http://www.inifed.gob.mx/escuelasalcien/
39 En breve, el INIFED dará a conocer la Norma Mexicana para el Equipamiento Escolar.
40 En el artículo 10º de esta ley, corresponde a la Secretaría de Educación Pública: “Garantizar la
distribución oportuna, completa y eficiente de los libros de texto gratuitos, así como de los acervos para
bibliotecas escolares y de aula y otros materiales educativos indispensables en la formación de lectores en las
escuelas de educación básica y normal, en coordinación con las autoridades educativas locales” (fracción II) y
“Promover la producción de títulos que enriquezcan la oferta disponible de libros, de géneros y temas
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
variados, para su lectura y consulta en el SEN, en colaboración con autoridades de los diferentes órdenes de
gobierno, la iniciativa privada, instituciones de educación superior e investigación y otros actores interesados”
(fracción V). Véase México, “Ley de fomento para la lectura y el libro”, en Diario Oficial de la Federación,
México, SEGOB, 2015. Consultado el 11 de abril de 2017 en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFLL_171215.pdf
41 Secretaría de Educación Pública, Programa de Inclusión Digital 2016-2017, México, 2016, p. 75.
Consultado el 20 de abril de 2017 en:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/162354/NUEVO_PROGRAMA__PRENDE_2.0.pdf
42 Véase, por ejemplo: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Early Learning
Matters, París, OCDE, 2017. Consultado en abril de 2017, en: http://www.oecd.org/ edu/school/Early-Learning-
Matters-Brochure.pdf
43 Levitt , C.A., From Best Practices to Breakthrough Impacts: a Science Based Approach to Building a
More Promising Future for Young Children and Families, Center on the Developing Child, Harvard University,
Cambridge MA, 2009.
44 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, op. cit.
45 Balbuena Corro, Hugo; María Guadalupe Fuentes Cardona y Magdalena Cázares Villa (coords.),
Modelo de Atención con Enfoque Integral para la Educación Inicial, México, SEP, 2013. Consultado el 11 de
abril de 2017 en: https://newz33preescolar.files.wordpress.com/2013/10/%20atencionintegrak2.pdf
46 Secretaría de Educación Pública, Estadística Básica del Sistema Educativo Nacional 2015-2016,
México, 2017.
47 Impulsada por el Gobierno de la República el 23 de junio de 2016. Véase Presidencia de la
República, Estrategia Nacional de Inclusión, instrumento de cambio para abatir la pobreza, México, Gob.mx,
2016. Consultado el 25 de mayo de 2017 en: http://www.gob.mx/presidencia/%20articulos/estrategia-nacional-
de-inclusion-instrumento-de-cambio-para-abatir-la-pobreza
48 Hay centros de atención que buscan, primordialmente, apoyar a madres y padres trabajadores, y no
cuentan con propuestas educativas; se trata, fundamentalmente, de garantizar el bienestar o el cuidado de los
niños.
49 Véase Secretaría de Educación Pública, 2017, op. cit.
50 Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Vigía de los derechos de la niñez mexicana, número
2, año 9, diciembre de 2005, p. 24.
51 Ídem.
52 Véase Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Encuesta intercensal 2015. Consultado en abril
de 2017 en:
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/accesomicrodatos/encuestas/hogares/especiales/ei2015/
53 Véase SEP, 2017, op. cit.
54 Véase Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Programa para la Evaluación
Internacional de Alumnos, OCDE. Consultado el 31 abril de 2017 en www.oecd.org/pisa/
55 El nuevo ámbito ampliado de la Agenda Mundial Educación 2030: Se extiende desde el aprendizaje
en la primera infancia hasta la educación y la formación de jóvenes y adultos. Prima la adquisición de
habilidades para trabajar. Se subraya la importancia de la educación de la ciudadanía en un mundo plural e
interdependiente. Se centra en la inclusión, la equidad y la igualdad entre ambos sexos. Pretende garantizar
resultados de calidad en el aprendizaje para todos, a lo largo de toda la vida.
56 Véase Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, Plan Nacional para la Evaluación de los
Aprendizajes. Resultados nacionales 2015: Sexto de primaria y tercero de secundaria. Lenguaje y
comunicación y Matemáticas, 2015. Consultado en abril de 2017 en:
http://www.inee.edu.mx/index.php/resultados-nacionales-2015
57 Secretaría de Educación Pública, 2017, op. cit.
58 La evidencia proveniente de la psicología social y las teorías el desarrollo cognitivo sugieren que la
exposición a “experiencias de diversidad” tiene, por ejemplo, el potencial de desafiar las “creencias adquiridas”
en una etapa crítica del desarrollo personal. Asimismo, se ha advertido que la experiencia de diversidad
fomenta, con diversos mecanismos, una disposición a adoptar un pensamiento más complejo. Véase
Bowman, N., “College Diversity Experiences and Cognitive Development: a Meta-analysis”, en Review of
Educational Research, núm. 80, 2010, pp. 4-33.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
59 La mitad de los maestros de las escuelas indígenas no cuenta con grado de licenciatura. Solo
veintidós normales del país tienen la licenciatura en Educación Primaria Intercultural Bilingüe. Además no hay
una oferta similar para los docentes de preescolar indígena. Véase Schmelkes, Sylvia (coord.), El enfoque
intercultural en la educación. Orientaciones para maestros de primaria, México, Coordinación General de
Educación Intercultural y Bilingüe-SEP, 2006, pp. 47-56.
60 Véase Reimers, Fernando, op. cit.
61 Rubia, Fernando Andrés, “La segregación escolar en nuestro sistema educativo”, en Forum Aragón,
núm. 10, 2013, pp. 47-52.
62 La matrícula femenina en la educación básica representa 49% total, mientras que en la educación
media superior y superior alcanza 50%.
63 En PISA 2015, los hombres presentan mejores resultados que las mujeres en las pruebas de
matemáticas y ciencias: 412 vs. 404 y 413 vs. 406, respectivamente.
64 Régner, Isabelle; Jennifer R. Steele y Pascal Huguet, “Stereotype Threat in Children: Past and
Present”, en Revue Internationale de Psychologie Sociale, vol. 3, 2014, pp. 5-12
65 Véase Ramos Gabriela, Cerrando las brechas de género: es hora de actuar, México, OCDE, 2012.
Consultado el 11 de abril de 2017 en:
http://www.oecd.org/centrodemexico/medios/%20Gender%20Equality%20-%20Mexico%20-
%20December%202012%20(Gabriela%20Ramos)%20%20(3).pdf
66 Véase Curran, Ruth; Scott Stoner-Elby y Frank Furstenberg, “Connecting entrance and departure:
The transition to ninth grade and High School dropout”, en Education and Urban Society, 40, núm. 5, 2008, s/i.
67 Véase Ramos, Gabriela, op. cit.
68 Véase Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, La educación obligatoria en México.
Informe 2016, México, INEE. Consultado el 11 de abril de 2017 en:
http://publicaciones.inee.edu.mx/buscadorPub/P1/I/241/P1I241.pdf // Véase Flores Vázquez, Gustavo y María
Antonieta Díaz Gutiérrez, México en PISA 2012, INEE, México, 2013. Consultado el 11 de abril de 2017 en:
http://www.sems.gob.mx/work/models/sems/Resource/11149/1/images/%20Mexico_PISA_2012_Informe.pdf/
También véase Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos, Estudiantes de bajo rendimiento ¿Por
qué se quedan atrás y cómo ayudarles a tener éxito? Resultados Principales, París, OCDE, 2016. Consultado
el 11 de abril de 2017 en: http://www.oecd.org/pisa/keyfindings/PISA-2012-Estudiantes-de-bajo-
rendimiento.pdf
69 Para afrontar el reto de educar a los mexicanos en el siglo XXI, se llevaron a cabo Foros de Consulta
Nacional para la Revisión del Modelo Educativo en el 2014. Para saber más sobre estos foros, véase
Secretaría de Educación Pública, Foros de Consulta Nacional para la Revisión del Modelo Educativo, México,
SEP, 2014. Consultado el 11 de abril de 2017 en: http:// www.forosdeconsulta2014.sep.gob.mx/
70 Ídem.
71 Véase Heredia, Blanca (coord.), Consulta sobre el Modelo Educativo 2016, México, PIPE-CIDE,
2016. Consultado en abril de 2017, en: https://media.wix.com/ugd/ddb0e8_
9c81(1732)474f078d1b513b751fce29.pdf
72 Tedesco, Juan Carlos; Renato Opertti y Massimo Amadio, op. cit.
73 Un ejemplo de estos debates se puede consultar en: Parlamento Europeo y Consejo de la Unión
Europea (UE). 2006. “Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo del 18 de diciembre de 2006
sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente”. Documento 2006/962/CE, Bruselas, Diario
Oficial de la Unión Europea, el 30 de diciembre de 2006. Consultado el 13 de mayo de 2016, en:
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/%20TXT/PDF/?uri=%20CELEX:32006H0962&from=ES
74 Tedesco, Juan Carlos; Renato Opertti y Massimo Amadio, op. cit., p. 4.
75 Véase documento interno del INEE, Criterios técnicos para la evaluación del diseño curricular.
Apuntes para su construcción con el comité de expertos, elaborado en 2016 por la Dirección de Evaluación de
Contenidos y Métodos Educativos de la Dirección General de Evaluación de la Oferta Educativa,
perteneciente a la Unidad de Evaluación del SEN.
76 Aquí ecología se refiere a las relaciones simples y complejas que se producen entre los actores
(estudiantes, profesores, directivos, padres o tutores, autoridades, etcétera) que participan en el proceso
educativo y a la interacción de estos con el contexto del que forman parte. Véase Coll, César, “El currículo
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
escolar en el marco de la nueva ecología del aprendizaje”, en Revista Aula, núm, 219, México, febrero de
2013, pp. 31-36. Consultado en mayo de 2016, en:
http://www.psyed.edu.es/prodGrintie/articulos/Coll_CurriculumEscolarNuevaEcologia.pdf
77 Este documento se puso a consulta pública en 2016 y obtuvo una opinión mayoritariamente positiva.
Véase Heredia, Blanca (coord.), op. cit.
78 Delors, Jacques, op. cit.
79 Véase Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, op. cit.
80 Diversas propuestas de las competencias del siglo XXI se pueden ver en: UNESCO Revisiting
Lifelong Learning for the 21st Century, http://www.unesco.org/education/uie/pdf/ revisitingLLL.pdf / Framework
for 21st Century Learning, http://www.p21.org/our-work/p21- framework / What are 21st century skills?,
https://k12.thoughtfullearning.com/FAQ/whatare-21st-century-skills. Los tres sitios se consultaron en abril de
2017.
81 Véase Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Educación
2030. Consultado en abril de 2017 en: http://www.unesco.org/new/es/education/ themes/leading-the-
international-agenda/education-for-all/sdg4-education-2030 // La OCDE lanzó en 1998 el proyecto Definición y
Selección de Competencias: Marco teórico y conceptual (DeSeCo) (http://www.deseco.ch) y publicó un
reporte final en 2003 denominado Key Competencies for a Successful Life and a Well-Functioning Society.
Unos años después, para dar cabida en este marco educativo a la Nueva Narrativa, la OCDE revisó esos
postulados y lanzó el proyecto Education 2030 (http://www. oecd.org/edu/school/education-2030.htm),
actualmente en construcción, el cual se centra en la articulación de competencias que los estudiantes
requieren para dar forma a su futuro, además de aprender a vivir exitosa y responsablemente en el mundo por
venir.
82 Por ejemplo, la Comisión Europea apoya el proyecto Nueva Narrativa, diseñado “para identificar un
nuevo discurso, más abarcador, que tome en cuenta la cambiante realidad del continente europeo y que
destaque que la UE no tiene solo el propósito de lograr el crecimiento económico sino la unidad cultural que
comparte un conjunto de valores en un mundo globalizado. Esos valores hacen parte esencial del Proyecto de
Europa y son la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad y el respeto a los derechos humanos.
Véase European Commission, New Narrative for Europe, EC, 2015. Consultado el 27 de abril de 2017 en:
https://ec.europa.eu/culture/policy/new-narrative
83 Véase Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Education 2030: Draft
Discussion Paper On The Progress Of The Oecd Learning Framework 2030. Documento de trabajo elaborado
por la Dirección de Educación y Habilidades del Comité de Política Educativa para su discusión en la reunión
sobre Educación 2030, realizada en Beijing, China, los día 9 y 10 Noviembre de 2016. Consultado en abril de
2017 en: http://www.oecd.org/edu/ school/education-2030.htm
84 Halstead, Mark y Mónica Taylor, The development of values, attitudes, and personal qualities: a
review of recent research, Berkshire, National Foundation for Educational Research (NFER), 2000. Consultado
el 30 de mayo de 2017 en: https://www.nfer.ac.uk/publi-cations/91009/91009.pdf
85 Nagaoka, Jenny et al., “Foundations for Young Adult Success A Developmental Framework”, en
Concept Paper for Research and Practice, Chicago, Junio 2015. Consultado el 30 de mayo de 2017 en:
https://consortium.uchicago.edu/sites/default/files/publications/%20Foundations%20for%20Young%20Adult
-Jun2015-Consortium.pdf
86 Véase Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, op. cit.
87 Perkins, David, Future Wise: Educating our children for a changing world, Nueva York, John Willey &
Sons, 2014.
88 Por ejemplo, la enseñanza de los logaritmos estuvo presente durante largo tiempo en los programas
de Matemáticas porque son una herramienta que permite hacer, de forma muy eficiente, multiplicaciones,
divisiones y otras operaciones que involucran números muy grandes o números con muchos decimales, pero
la generalización de las calculadoras de bolsillo hizo que ese conocimiento se tornara irrelevante, al menos
para la mayoría de la población.
89 Véase Coll, César y Elena Martin, Vigencia del debate curricular. Aprendizajes básicos,
competencias y estándares, México, SEP, Serie Cuadernos de la Reforma, 2006.
90 En el caso de preescolar, los Aprendizajes esperados no se refieren a un grado en particular sino al
nivel educativo. Y, aunque algún alumno pueda lograr algún aprendizaje antes de completar el nivel, no es
conveniente presionar a los alumnos. Es importante que cada uno avance a su ritmo.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 11 de octubre de 2017
91 En el caso del área Educación Socioemocional y por la naturaleza de esta se denominan indicadores
de logro en lugar de Aprendizajes esperados.
92 Schneider, Michael y Elsbeth Stern, “The cognitive perspective on learning: ten cornerstone findings”,
en Dumont, Hanna, David Istance y Francisco Benavides (cords.), The Nature of Learning. Using Research to
Inspire Practice, París, OCDE, 2010, pp. 69-90.
93 Boekaerts, Monique, “The crucial role of motivation and emotion in classroom learning”, en Dumont,
Hanna, David Istance y Francisco Benavides (coords.), op. cit., pp. 91-112.
94 Véase Heredia, Blanca, “Apuntes para una definición sobre los estudiantes que queremos formar”, en
Educación Futura, núm. 2, febrero de 2016.
95 Por ejemplo, es posible reconocer casos de éxito de estudiantes con discapacidad que guiados por
sus familias y maestros, con altas expectativas hacia su educación han logrado las metas que se han
propuesto e incluso las han superado.
96 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Investing in teachers
is investing in learning. A prerrequisit for the transformative power of educación, París, UNESCO, 2015, p. 5.
97 Perrenoud, Phillippe, Diez competencias para enseñar: una invitación al viaje, Barcelona, Graó, 2007,
p. 17.
98 Como es el caso de los Consejos Escolares de Participación Social, CONAPASE, espacio de
participación para toda la comunidad escolar, tanto para padres de familia como autoridades educativas; esta
forma de organización contribuye a una educación de mayor calidad. Véase Secretaría de Educación Pública,
Consejos Escolares de Participación Social, SEP. Consultado el 27 de abril de 2017 en:
http://www.consejosescolares.sep.gob.mx/en/conapase/%20Acerca_de_CONAPASE
99 Secretaría de Educación Pública, El enfoque formativo de la evaluación, Serie: Herramientas para la
evaluación en educación básica, México, DGDC-SEB, 2012.
100 Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, Opiniones y prácticas de los docentes de
primaria en México, México, INEE, 2011.
101 Véase Benedetti, Fiorella y Clara Schettino, Getting Inside Mexican Classrooms: Improving Teacher
Soft Skills to Boost Learning, Tesis de maestría de Administración Pública y Desarrollo Internacional
presentada en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard el 14 de marzo de
2016. Según estas autoras, la mayoría de las variables de infraestructura que analizaron (como la electricidad,
el agua y el drenaje) no son estadísticamente significativos en relación con el aprendizaje, con la salvedad de
las bibliotecas, las cuales se asocian con un aumento en matemáticas de 16 puntos.
102 Véase México, “Ley de fomento para la lectura y el libro”, en Diario Oficial de la Federación, México,
SEGOB, 2015. Consultado el 11 de abril de 2017 en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFLL_171215.pdf
103 Secretaría de Educación Pública, Programa de Inclusión Digital 2016-2017, México, 2016, pp. 59-63.
Consultado el 20 de abril de 2017, en:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/171123/PROGRAMA_APRENDE.pdf
104 Ibídem, pp. 42-44.
105 La definición de horas lectivas mínimas diarias respeta los horarios convenidos contractualmente con
los docentes y no contraviene ninguna disposición de carácter laboral o de otra índole.
106 En varias entidades federativas la duración mínima de la jornada escolar regular de educación
primaria es de cinco horas diarias, lo cual ofrece 2.5 horas semanales más a las escuelas que laboran con
esta jornada para ser usadas en espacios curriculares del componente Autonomía curricular.
107 Instituto Nacional de Estadística y Geografía, op. cit.
108 Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, Catálogo de las Lenguas Indígenas Nacionales, México,
INALI, 2008. Consultado el 11 de abril de 2017 en http://www.inali.gob.mx/pdf/CLIN_completo.pdf
109 México, “Ley general de los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas”, en Diario Oficial de la
Federación, 2003. Consultada el 30 de enero de 2017 en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/257_171215.pdf
110 Ferreiro, Emilia, Alfabetización, Teoría y práctica, México, Siglo XXI, 1998.
111 Bordieu, Pierre, El sentido práctico, México, Siglo XXI, 2008.
Miércoles 11 de octubre de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
112 Véase Gambert, Jean Emile. Le développement métalinguistique, París, PUF, 1990.
113 Lerner, Delia, Leer y escribir en la escuela: lo real, lo posible y lo necesario, México, SEP-Fondo de
Cultura Económica (FCE), Biblioteca para la actualización del maestro, 2001, p. 25.
114 Instituto Nacional de Estadística y Geografía, op.cit
115 Dirección General de Educación Indígena, Parámetros Curriculares de la Asignatura de Lengua
Indígena. Lengua Indígena. Primaria indígena, México, SEP-DGEI, 2008.
116 Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe, El enfoque intercultural en educación.
Orientaciones para maestros de primaria, México, GEIEB-SEP, 2006.
117 Salmerón, Fernando y Ricardo Porras, "La educación indígena: fundamentos teóricos y propuestas
de política pública", en Arnaut, Alberto y Silvia Giorguli (coords.), Los grandes problemas de México VII.
Educación, México, COLMEX, 2010.
118 Instituto Nacional de Estadística y Geografía, op.cit.
119 Adoptada por la 31a reunión de la Conferencia General de la UNESCO, París, 2 de noviembre de
2001.
120 Dirección General de Educación Indígena, op.cit.
121 Álvarez, Gabriela y Graciela Quinteros, (coord.) Los relatos de tradición oral y la problemática de su
descontextualización y re-significación en contexto escolar. Las prácticas sociales del lenguaje en culturas de
tradición indígena, México, UAM-CONACYT, 2013.
122 Paradise, Ruth, El conocimiento cultural en el aula: niños indígenas y su orientación hacia la
observación. Infancia y Aprendizaje, México, Infancia y Aprendizaje, 1991, pp. 55, 73-85.
123 Quinteros, Graciela; Yolanda Corona y Juana Zacarías, Juana, Retos, lecciones aprendidas y
experiencias en la formación de maestros bilingües en el contexto de la creación de la asignatura Lengua
Indígena en México. Formación docente en el Área del lenguaje. Experiencias en América Latina, México,
Universidad de San Luis Potosí-Universidad Diego Portales-12 editorial, 2016.