JUZGA DO DE VI OLE NC IA FAMILIAR Y DE GE NER O 2º NOMINAC ION

Avda. Bol i vi a Nº 4.671- Pri m er Pi so – C iu dad Ju di ci al

_______SALTA, 16 de Marzo de 2022 . _______________________________

_______Y VISTOS: Estos autos caratulados: "ROMERO, BETTINA INES;
ROMERO, BETTINA INES CONTRA PEÑA, MARIO ERNESTO POR
VIOLENCIA DE GENERO" - Expte. N° EXp - 764658/22, y;__________
_______C O N S I D E R A N D O:__________________________________
_______I.- Que los presentes autos se inician por la denuncia de la Dra.
MARIA FERNANDA GUILLEN en representación de la Sra. BETTINA
INES ROMERO, con domicilio en Avda. Belgrano Nº 1191, de esta ciudad,
conforme Certificación de Poder que acompaña, y SOLICITA se dicten
medidas en el marco de la Ley 26.485, en contra del Sr. MARIO ERNESTO
PEÑA, con domicilio en calle Córdoba Nº 86, de esta ciudad, con expresa
imposición de costas.-_____________________________________________
_______Que la Dra. MARIA FERNANDA GUILLEN afirma que el Sr.
MARIO ERNESTO PEÑA, habría efectuado entre los meses de Marzo a
Noviembre del año 2020 en su programa “Compartiendo la Mañana”,
transmitido por FM ARIES 91.1, y el 26 de Octubre de 2021, en el programa
“Agenda Abierta”, conducido por Daniel Gutierrez, manifestaciones que
trascienden el marco de la crítica política, donde su representada sería
agredida, con la finalidad de perjudicar su honorabilidad y confiabilidad
como persona , como mujer, como madre y como política, y que las
manifestaciones efectuadas por el denunciado habrían tomado conocimiento
público. ________________________________________________________
_______ Que la apoderada de la denunciante cita declaraciones que habría
efectuado el Sr. MARIO ERNESTO PEÑA en su programa radial respecto de
la Sra. BETTINA INES ROMERO, y que pudieron reproducirse en redes
sociales, tales como: “Que linda la Bettinita...La princesa de
Holanda...Podría ser tranquilamente la tapa de la revista Hola o de la revista
Gente....O de la revista People si quiere de Estados Unidos...Es una princesa
del primer mundo. ¿No es de una provincia como la nuestra o de una capital
donde hay una pobreza infernal no?...Está de novia además...Es hermosa
claro...Es una alcaldesa de Holanda...Bastante hipócrita, bastante malcriada,
bastante cambiante en sus palabras, un día es una cosa, otro día es otra....Va
de tacos altos...No tiene muchos códigos...Dos años en la Cámara, de los dos
años trabaja un cuarto, de un cuarto estuvo con maternidad, viajes al
exterior, o sea poco y nada...”, y sostiene que menoscaban su integridad y
resultarían lesivas al honor de su asistida, como persona, como mujer, como
madre y como política._____________________________________________
_______ La denunciante expresa que estas apreciaciones serían lascivas, y que
resultan inaceptables en todo contexto de crítica política y democrática.
Sostiene que las manifestaciones del Sr. MARIO ERNESTO PEÑA, respecto
de su representada, contribuyen a obstaculizar el pleno desarrollo de las
posibilidades de la mujer en el ámbito politico, y que los repetidos ataques
hacia su condición de mujer y madre, ofenden a las mujeres que componen el
cuerpo social. Que al difundir mensajes estereotipados el Sr. MARIO
ERNESTO PEÑA estaría reproduciendo patrones socioculturales de
desigualdad y generadores de violencia contra las mujeres.________________
_______Funda su petición en la Convención sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), art. 6 inc F. de la Ley
26.485; y en la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la violencia en contra de la mujer (Convención de “Belem do Pará”).
Asimismo, hace referencia a la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación
Audiovisual (LSCA) y a los señalamientos referidos en el dictamen del
Instituto Nacional de Lucha Contra la Discriminación, la Xenofobia y el
Racismo (INADI) y lo dictaminado en expediente administrativo N° 2020-
25483156 ______________________________________________________
_______Sostiene la importancia que cumplen los medios de comunicación para
publicar y/o difundir mensajes, imágenes, íconos o signos estereotipados que
reproducen dominación, desigualdad y discriminación en las relaciones
sociales normalizando así la subordinación de las mujeres en la sociedad,
implicando ello VIOLENCIA SIMBOLICA o MEDIATICA.______________
_______Señala que ante el Juzgado en lo Civil y Comercial de Primera
Instancia de Séptima Nominación tramita el expediente N° 717445/20
caratulado “ROMERO, Bettina Inés c/ SATURNO S.R.L; PEÑA, Mario
Ernesto s/ DAÑOS Y PERJUICIOS”, el que ofrece como prueba. Como así
también, ofrece prueba instrumental, documental, pericial, informativa y
testimonial, cita Jurisprudencia. Acompaña copias de Actas de Constatación
de las desgrabaciones de los programas del Sr. MARIO ERNESTO PEÑA, y
pendrives con los audios que cita en su denuncia.-_______________________
_______II. Que a los fines de evitar la coexistencia de medidas
diversas, que puedan generar confusión o contradicción, en forma
previa, la Sra. Jueza interina en su oportunidad requirió al Juzgado en lo Civil
y Comercial de Primera Instancia de Séptima Nominación la remisión “ad
effectum videndi” los autos caratulados: “ROMERO, Bettina Inés c/
SATURNO S.R.L; PEÑA, Mario Ernesto s/ DAÑOS Y PERJUICIOS”, Expte.
717.445/20, el cual fue remitido el 09 de marzo de 2022 mediante Oficio SED
N° 7010411, y que tengo a la vista.___________________________________
_______ III. Que adentrándonos a la medida impetrada tenemos que se realiza
denuncia de violencia de género por ante este Juzgado a fin de que se tome n
medidas dentro del marco de la Ley Nacional N° 26.485 y la Ley Provincial
N° 7888.________________________________________________________
_______ Que a tenor de los hechos expuestos en la denuncia cabe destacar en
primer término que la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer (“Belem do Para”), a la que nuestro país
ha adherido mediante Ley 24.632 e incorporado a nuestra Constitución
Nacional (art. 75 inc. 22) específicamente expresa que la violencia contra la
mujer es un atentado a los derechos humanos y la dignidad de las mujeres,
cuya causa fundamental es la discriminación. En efecto en el art. 1 de la citada
Convención entiende a la violencia en contra de las mujeres como
“...cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño
o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito
público como en el privado”. Por otra parte el art. 3 consagra el derecho que:
“Toda mujer tiene...a una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público
como en el privado”. La citada convención especifica que la violencia contra
la mujer incluye la violencia física, sexual y psicológica ( art. 2).__________
_______ La existencia en el acceso a derechos entre hombres y mujeres ha
llevado a los organismos internacionales a través de estos instrumentos a
adoptar medidas de acción positivas destinadas a contrarrestar los efectos de
la discriminación en el pasado, a eliminar la discriminación existente y a
promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres...” (conf.
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la
interpretación de la sentencia del TJCE del 17/10/1995 en el Asunto “Kalanke
c. Freie Hansestadt Bremen”, (COM) 96 88 final, p. 3. ).__________________
_______Que, posteriormente, y receptando los principios de las Convenciones
Internacionales sobre Derechos de las Mujeres, Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW) y Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar
la violencia en contra de la mujer (Convención de “Belem do Pará”), se dicta,
en el año 2009, la Ley Nacional Nº 26.485 de Protección Integral para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ámbitos
en que desarrollen sus relaciones interpersonales, normativa esta que en su art.
4° define a la violencia contra las mujeres como: “toda conducta, acción u
omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito publico como
en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida,
libertad, dignidad, integridad fisica, psicológica, sexual, económica o
patrimonial, como asi también su seguridad personal. Quedan comprendidas
las perpetradas desde el Estado o por sus agentes. Se considera violencia
indirecta, a los efectos de la presente ley, toda conducta, acción omisión,
disposición, criterio o práctica discriminatoria que ponga a la mujer en
desventaja con respecto al varón”. La citada ley en sus arts. 5 y 6 detalla los
tipos de violencia y las modalidades o ámbitos de protección.______________
_______ Que en nuestro ordenamiento jurídico local la Ley Provincial Nº 7888,
reproduce los conceptos de la Ley Nacional Nº 26485, y prevé un
procedimiento para el dictado de medidas urgentes para la protección de
víctimas de violencia de género. El art. 10 del citado cuerpo legal, dispone:
"Al tomar conocimiento de los hechos motivo de la presentación y en
cualquier etapa del proceso, el Juez interviniente deberá, de oficio o a
petición de parte, siempre que de acuerdo con la correspondiente evaluación
del riesgo la urgencia lo requiera, ordenar una o más de las siguientes
medidas preventivas ...”, enumerando, en modo enunciativo, algunas de ellas._
_______Legitimada la Proveyente entonces para actuar por imperio de las
normas antes citadas, corresponde introducirnos en la valoración del caso
traído a decisión._________________________________________________
_______IV. Ahora bien, resulta necesario analizar liminarmente los hechos
narrados por la parte denunciante, y por su naturaleza cautelar debe serlo
inaudita parte, es decir, sin la intervención de la parte contraria, tratando de
dar solución "prima facie” al caso, en tuición de la víctima, pero sin descuidar
los derechos que, también, en el orden proteccional le corresponderían al
denunciado, postergando temporalmente el derecho de defensa en pos de la
tutela de la víctima (cf.CApel.CCSalta, Sala IV, t|omo XLIII-I, folio 595) .___
_______ Como ya lo señalara, dada la naturaleza cautelar del presente proceso
no corresponde el análisis exhaustivo de la prueba ofrecida por la denunciante,
dado que conforme a la normativa en materia de género, basta con la sola
declaración de la víctima, máxime si se tiene en cuenta la existencia de un
proceso de fondo, donde podrán ventilarse y resolverse aquellas cuestiones
relativas a la reparación y/o retractación por parte del denunciado. En este
sentido me refiero al expediente por Daños y Perjuicios al que la denunciante
cita en el escrito de denuncia y que se encuentra en trámite ante el Juzgado en
lo Civil y Comercial de Primera Instancia de Séptima Nominación, expediente
N° 717445/20, caratulado “ROMERO, Bettina Inés c/ SATURNO S.R.L;
PEÑA, Mario Ernesto s/ DAÑOS Y PERJUICIOS”._____________________
_______En el caso particular, es menester destacar los roles que la Sra.
BETTINA INES ROMERO y el Sr. MARIO ERNESTO PEÑA desempeñan
actualmente en el medio social Al respecto, la denunciante ejerce funciones,
desde el 10/11/2019, como Intendenta del Municipio Capital de la Provincia
de Salta, habiéndose desempeñado anteriormente como Diputada por el
Departamento Capital, en virtud de designación del 22/10/2019; y que el
denunciado ejerce su labor como reconocido periodista, desde hace muchos
años en nuestro medio._____________________________________________
_______ Que de los términos de la denuncia puedo decir que se encuentran
varios derechos involucrados en la conflictiva. En primer lugar, la libertad de
expresión, entendiéndose a este como el Principio Fundamental con
basamento democrático del que gozan todos los habitantes de la Nación
Argentina, y la particular protección de la que gozan los medios de
comunicación (Art. 14, 32 de la Constitución Nacional y art. 23 de la
Constitución de Salta).____________________________________________
_______Este derecho constitucional también encuentra su protección en
Convenciones y Tratados Internacionales. En efecto, el art. 13.2 de la
Convención Americana de Derechos Humanos establece que: “... el derecho a
la libertad de expresión no puede estar sujeto a previa censura sino a
responsabilidades ulteriores, que deben estar expresamente fijadas por la ley
y ser necesarias para asegurar: a) El respeto a los derechos o a la reputación
de los demás, o b) La protección de la seguridad nacional, el orden público o
la salud o la moral públicas...” ._____________________________________
_______Por su parte, la Corte Suprema de Justicia de la Nación,
particularmente el Dr. Rossatti se expidió y describió a la libertad de
expresión como “...juicio crítico o de valor o como opinión goza de la más
amplia protección constitucional frente al derecho al honor y a la reputación
personal en la medida que se inserte en una cuestión de relevancia o interés
público; se refiera al desempeño o conducta de un funcionario o figura
pública en el marco de su actividad pública; se utilicen frases, términos,
voces o locuciones que guarden relación con la cuestión principal sobre la
que se emite la expresión; y no excedan el nivel de tolerancia que es dable
exigir a quienes voluntariamente se someten a un escrutinio riguroso sobre su
comportamiento y actuación pública por parte de toda la sociedad; cuente, en
su caso, con una base fáctica suficiente que de sustento a la opinión o juicio
crítico o de valor al que se halle estrechamente vinculada; y contribuya a la
formación de una opinión pública necesaria para la existencia de un
pluralismo político en una sociedad democrática....Cuando las
manifestaciones críticas, opiniones y/o juicios de valor se refieran al
desempeño y/o conducta de un funcionario o figura publica en el marco de su
actividad pública y se inserten en una cuestión de relevancia o interés
público, en tanto no contengan epitetos denigrantes, insultos o locuciones
injuriantes, o vejatorias y guarden relación con el sentido crítico del discurso
deben ser toleradas por quienes voluntariamente se someten a un escrutinio
riguroso sobre su comportamiento y actuación publica por parte de la
sociedad”( cf. MJ-DOC-15127-AR | MJD15127; -el subrayado me pertenece).
_______ En virtud de ello, cabe concluir que la Libertad de Expresión no es
absoluta frente a determinadas circunstancias, como podría ser, entre otras
cuestiones, cuando se hace uso de términos o expresiones agraviantes que
afecten la integridad psicológica y moral de la mujer en su calidad de tal._____
_______ Por otro lado, también se encuentran involucrados el derecho al honor
y el derecho de la mujer libre de violencias.____________________________
_______ Es que de la lectura de la denuncia surge que el derecho de expresión
ejercido por el denunciado, a criterio de la Proveyente, ha violado otros
derechos personalísimos, constitucionales y convencionales como lo son el
Derecho al Honor previsto en el art. 12 de la Declaración Universal de
Derechos Humanos, art. IV de la Declaración Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre, art. 11 del Pacto de San José de Costa Rica, y art. 19 del
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, que se encuentran
incorporados a nuestra Constitución Nacional, en conformidad con lo
prescripto por el art. 75 inc. 22), y especialmente, los Derechos de la Mujer a
una vida Libre de Violencias (art. 13, 17 y 32 de la Constitución Nacional,
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer (CEDAW) y Convención de Belem do Pará, también
incorporados en nuestro ordenamiento jurídico, según art, 75 inc.22 de la
Constitución Naciónal).____________________________________________
_______En cuanto al Derecho al Honor, derecho personalísimo que tiene todo
individuo a ser respetado ante sí mismo y ante los demás, con fundamento en
su dignidad personal, se lo ha entendido como: “la dignidad personal
reflejada en la consideración de los terceros o en el sentimiento de la persona
misma...el honor comprendería dos aspectos: la honra o estimación propia (el
honor subjetivo) y la fama, reputación o estimación ajena (honor objetivo).
Con el primer aspecto, se alude al sentimiento o conciencia que cada persona
tiene de su propia dignidad... con el segundo se atiende a la valoración o
sentimientos que de la persona tienen los “otros” en el ámbito de la
comunidad, trascendiendo, por lo tanto, del plano de la subjetividad personal.
Es que el honor y la reputación, se consideran aspectos o facetas de un único
derecho personalisímo: el derecho al honor ( cf. Tobías, José W. Derecho de
las Personas. Instituciones de Derecho Civil, Parte General. Editorial La Ley.
Año 2009. Pág. 699/700) .__________________________________________
_______El tercer derecho involucrado, es el derecho de la Mujer a estar libre
de cualquier tipo de violencia. En cuanto a la Protección Integral de las
Mujeres, el art. 5, inc. 5) de la Ley Nacional Nº 26485, prescribe dentro del
concepto de violencia contra la mujer, a la Violencia Simbólica, como
aquella que: “...a través de patrones estereotipados, mensajes, valores, íconos
o signos transmita y reproduzca dominación, desigualdad y discriminación en
las relaciones sociales, naturalizando la subordinación de la mujer en la
sociedad”, a su vez, el art. 6 en su inc f), prevé como una de las
modalidades de violencia a la “Violencia mediática contra las mujeres”, y es
“aquella publicación o difusión de mensajes e imágenes estereotipados a
través de cualquier medio masivo de comunicación, que de manera directa o
indirecta promueva la explotación de mujeres o sus imágenes, injurie, difame,
discrimine, deshonre, humille o atente contra la dignidad de las mujeres,
como así también la utilización de mujeres, adolescentes y niñas en mensajes
e imágenes pornográficas, legitimando la desigualdad de trato o construya
patrones socioculturales reproductores de la desigualdad o generadores de
violencia contra las mujeres”._______________________________________
_______ En efecto, la parte denunciante cita manifestaciones que habría
realizado el denunciado en su programa radial, tales como: “ A ver, que linda
la Bettinita”. (Nicolás): -“Es Bettinita Romero; Parece la princesa de
Holanda”. (Nicolás): -“Podría ser tranquilamente la tapa de la revista Hola
o de la revista Gente”. (Mario Peña): -“Si, claro.” (Nicolás):- “O de la
revista People si quiere de Estados Unidos”. (…) (Mario Peña): -“Claro vos
decís: mirá mirá, es una princesa del primer mundo. ¿No es de una provincia
como la nuestra o de una capital donde hay una pobreza infernal no?....
(Mario Peña): -“No, en la foto, va está bien, está bien. No, es hermosa claro.
No no no, no, esto es para ...una alcaldesa de Holanda por ejemplo...(Mario
Peña): “No, bueno, también porque es, es bastante hipócrita. Ojo no? Ojo, no
confundamos eh?. Bastante malcriada, bastante cambiante en sus palabras,
un día es una cosa, otro día es otra. O sea, no tiene muchos códigos, así que
no tiene...” (Audio de Mario Ernesto Peña y Nicolás Ríos Ayllón del Programa
“Compartiendo su mañana”, FM Aries 91.1. Espacio digital
https://ar.radiocut.fm/del día dos de marzo, a horas 10,11); “... , todo el mundo
tomaba café en vasito de plástico. Ella no, ella se hacía llevar en vasitos… en
tazas, en pocillos de porcelana. Una real malcriada, o sea…” (Voz 2): “Con
clase”. (Mario Peña): “Con clase. Con glamour....Qué fue lo único que hizo
en la cámara después de todas las faltas que tuvo en la cámara. Porque
además… se embarazó. O sea, dos años en la cámara, de los dos años trabaja
un cuarto, del un cuarto, estuvo con maternidad, viajes al exterior, o sea,
poco y nada”. (Campaña” Programa Compartiendo su Mañana del día seis de
marzo de 2020, 11,49. FM Aries 91.1 (tomado de www.radiocut.fm)); (Mario
Peña): - (…)el padre ... los puso ahí, ‘andá a cuidar a la nena y andá chau’. Y
bueno, los tipos están podridos ahí, llevan diez meses, que es una tortura”
(“Compartiendo la Mañana”, FM Aries 91.1. Espacio digital
https://ar.radiocut.fm/ del día 5 de Noviembre del año 2.020, correspondientes
a los minutos 31:38 a 33:24 del programa); “...Entonces, la señora Intendenta
ya entendió que hay que ensuciarse un poquito los zapatitos y si llueve,
mejor… Mejor, porque los zapatos con barro tienen otro valor ¿Ustedes se
acuerdan cuando Miguel Isa salía con las botas y se iba en plena noche en los
barrios? ¿Se acuerdan de eso? Bueno, eso no se ha vuelvo a repetir. No es
malo ponerse unas botitas coquetas… ” ( “Compartiendo la Mañana”, FM
Aries 91.1. Espacio digital https://ar.radiocut.fm/ del día 10 de Noviembre del
año 2.020); “A ver, ¿quién la tira a la línea? La señora Intendenta, la tiran
los funcionarios que están puestos ahí, pero forzados, ¿no? ¿Por qué? Por el
padre de la señora Intendenta: ‘no, vayan ahí a cuidarla a la nena’ ¿pero en
qué estamos?. Es un jardín de infantes ésto, ¿o qué es ésto? ...”
(“Compartiendo la Mañana”, FM Aries 91.1. Espacio digital
https://ar.radiocut.fm/ del día 12 de Noviembre del año 2.020, de 12:29 a horas
12:36); “...(Mario Peña): - Le va a dar quince días, a esos le va a dar quince
días (entre risas) Ojo, le va a dar quince días. O sea, la nena no se toca.
(Oscar): - Está complicado, la cintura política… (Mario Peña):- La nena no
se toca. Vamos a ver cuáles son las reacciones que provoca precisamente la
señora Intendenta, para que después le vengan esos rebotes ¿no? Porque
siempre hay una situación anterior. Lo vamos a analizar en la mañana
¿eh?”( “Compartiendo la Mañana”, FM Aries 91.1. Espacio digital
https://ar.radiocut.fm/ del día 12 de Noviembre del año 2.020, de 12:44 a horas
12:48)._________________________________________________________
_______Que si bien los funcionarios públicos se encuentran más expuestos, a
la información sobre su función, la libertad de prensa no puede amparar
violaciones al derecho al honor, ni al derecho a una vida libre de violencias.
En este sentido Carmen Argibay explica que : “Detectar las múltiples
situaciones en las que una mujer se encuentra en desventaja por su condición
de tal requiere, además de un esfuerzo intelectual para comprender una
temática que no fue parte de nuestra formación, agudeza de los sentidos para
detectar los estereotipos culturales arraigados que reproducen la asignación
de roles de género” (ARGIBAY, Carmen, Prólogo del “Protocolo de trabajo
en talleres para una justicia con perspectiva de género”. Material de trabajo
para Magistrados, p. 3 ).___________________________________________
_______Que las expresiones que habría vertido MARIO ERNESTO PEÑA al
referirse a la denunciante como ...“Claro vos decís: mirá mirá, es una
princesa del primer mundo. ¿No es de una provincia como la nuestra o de
una capital donde hay una pobreza infernal no?.... No, es hermosa claro. No
no no, no, esto es para una una, a ver, una alcaldesa de Holanda por
ejemplo...(Mario Peña): “... Bastante malcriada, bastante cambiante en sus
palabras”... “Una real malcriada, o sea…” (Voz 2): “Con clase”. (Mario
Peña): “Con clase. Con glamour....Qué fue lo único que hizo en la cámara
después de todas las faltas que tuvo en la cámara. Porque además… se
embarazó. O sea, dos años en la cámara, de los dos años trabaja un cuarto,
un cuarto estuvo con maternidad...” “... Los demás no tienen nada que ver
ahí, o sea llegaron ahí por las conexiones que tenían con el padre y los puso
ahí, ‘andá a cuidar a la nena y andá chau’...” “...Entonces, la señora
Intendenta ya entendió que hay que ensuciarse un poquito los zapatitos y si
llueve, mejor… Mejor, porque los zapatos con barro tienen otro valor
¿Ustedes se acuerdan cuando Miguel Isa salía con las botas y se iba en plena
noche en los barrios? ¿Se acuerdan de eso? Bueno, eso no se ha vuelvo a
repetir. No es malo ponerse unas botitas coquetas… ” “A ver, ¿quién la tira a
la línea? La señora Intendenta, la tiran los funcionarios que están puestos
ahí, pero forzados, ¿no? ¿Por qué? Por el padre de la señora Intendenta:
‘no, vayan ahí a cuidarla a la nena’ ¿pero en qué estamos?. Es un jardín de
infantes ésto, ¿o qué es ésto? ...” “...(Mario Peña): - Le va a dar quince días,
a esos le va a dar quince días (entre risas) Ojo, le va a dar quince días. O sea,
la nena no se toca. (Oscar): - Está complicado, la cintura política… (Mario
Peña):- La nena no se toca...” donde establece apodos o sobrenombres
relativos a la apariencia física de la denunciante, así como calificaciones sobre
su carácter que la situan en el lugar de bonita, hermosa, niña mimada,
malcriada, princesa, nena, cambiante, que debe ser cuidada, no hacen más
que reproducir estereotipos de el lugar o rol que tradicionalmente fue
atribuido a las mujeres. ____________________________________________
_______Que “Los estereotipos de género se componen de una serie de
características que se asocian más a hombres o a mujeres. Además, son
compartidos por las distintas culturas y derivan de la división del trabajo
(Eagly y Wood, 1999; Eagly, Wood y Diekman, 2000; Wood y Eagly, 2002). El
que los hombres se hayan concentrado en roles de poder hace que se les
atribuyan más características masculinas mientras que las mujeres han
desarrollado más trabajos de cuidado a los demás por lo que se les atribuyen
más características comunales (Diekman y Eagly, 2000). Esta división ha
hecho que se asocie el poder en el nivel público a los hombres y el nivel
privado a las mujeres” (Dinámica de estereotipos de género y poder: un
estudio transcultural. ESTHER LÓPEZ-ZAFRA, ROCÍO GARCÍA-
RETAMERO, AMANDA DIEKMAN y ALICE H. EAGLY. Universidad de
Jaén; Universidad de Granada; Oxford University (Ohio, U.S.A.);
Northwestern University (Illinois, U.S.A.))._____________________________
_______ _Así como a la mujer se le ha atribuido tradicionalmente los trabajos de
nivel privado, las tareas de cuidado, también se le atribuyeron características
“emocionales”. En este sentido: “...los estereotipos de género sobre la
expresividad emocional son el conjunto de creencias y representaciones
acerca de cómo se espera que actúen hombres y mujeres...el supuesto
representacional de que ellas son más emotivas que los hombres (Ashmore y
Del Boca, 1979; Brody y Hall, 2000; Broverman, Vogel, Clarkson y
Rosenkrantz, 1972; Fabes y Martin, 1991; Johnson y Shulman, 1988;
Widigier y Settle, 1987, en Hutson-Comeaux, 2002). En particular las
emociones de felicidad, tristeza y miedo son consideradas más femeninas
(Birnbaum, Nosanchuck y Croll, 1980; Briton y Hall, 1995; Fabes y
Martin, 1991; Grossman y Wood, 1993; Kelly y Hutson-Comeaux, 1999) ”
(Psic. Celia Paladino y Lic. Damián Gorostiaga “Proyecto de Investigación
acreditado H 379- 2004.Cátedras Psicología Evolutiva y Psicología General,
Departamento de Ciencias de la Educación”. F.H.C.E. Universidad Nacional
de La Plata)._____________________________________________________
_______Así también, merece consideración las manifestaciones referentes a la
maternidad, que, pareciera obstaculizan a la denunciante para el ejercicio de la
función pública, lo que sin duda constituye un trato discriminatorio y contrario
al principio de igualdad ante la ley, y al acceso a los cargos públicos, sin otra
condición que la idoneidad ( Art. 16 CN), lo que colocaría a la denunciante en
distinta situación con sus pares por el sólo hecho de ser mujer. Todo ello
resulta contrario al derecho a la igualdad previsto en la Constitución Nacional,
por ejemplo el Art. 37, que establece que la igualdad de oportunidades entre
varones y mujeres “para el acceso a cargos electivos y partidarios” debe
garantizarse “por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos
y en el régimen electoral”. _________________________________________
_______Que en el caso de autos, y teniendo en cuenta el relatado de la
denunciante que develan lo expuesto por el periodista en el Programa
“Compartiendo la Mañana” durante el año 2020, y en el Programa “Agenda
Abierta” en el año 2021, y sin perjuicio del tiempo transcurrido, el
tratamiento dado por el Sr. Peña a la Sra. Romero, ha menoscabo su honor y
ha sido discriminada por su condición de mujer en forma directa e
indirectamente, por lo que resulta necesario evitar la reiteración de
manifestaciones como las descriptas precedentemente, que pudieran afectar
garantías y derechos constitucionales, en especial el derecho de todas las
mujeres a vivir una vida libre de violencias, o vulnerar el honor de la
denunciante._____________________________________________________
_______Que por lo expuesto, dado el carácter de Orden Público de la
legislación aplicable, y teniendo en cuenta la competencia de la Proveyente, es
inaplazable disponer medidas protectorias._____________________________
_______Por ello, _________________________________________________
_______RESUELVO:_____________________________________________
_______I.-INTIMAR al Sr. MARIO ERNESTO PEÑA, con domicilio en
calle Córdoba Nº86, de esta ciudad, ABSTENERSE DE EJERCER
ACTOS DE VIOLENCIA SIMBÓLICA Y MEDIÁTICA, EN MEDIOS
DE COMUNICACIÓN MASIVA Y/O CUALQUIER RED SOCIAL (VfA
TELEFONICA, FACEBOOK, WHATSAPP, TWITTER, INSTAGRAM,
ETC) que afecten la dignidad como mujer en contra de la denunciante Sra.
BETTINA INES ROMERO, bajo apercibimiento de Desobediencia Judicial
y de remitir las actuaciones a la Justicia Penal. _________________________
_______II.- EXHORTAR a MARIO ERNESTO PEÑA a la estricta
observancia de la normativa vigente en materia de Violencia Familiar y
Género, en especial, Ley Nacional Nº 26485, Ley Provincial N° 7888 y las
Convenciones sobre Derechos de las Mujeres que gozan de rango
constitucional (Art 75 inc. 22 de la Constitución Nacional), Convención sobre
la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW) y Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar
la violencia contra la mujer (Convención de “Belem do Pará”).____________
_______III.- ORDENAR al Sr. MARIO ERNESTO PEÑA SUPRIMIR
INMEDIATAMENTE DE TODO MEDIO MASIVO DE SU
TITULARIDAD, A SABER: FACEBOOK, TWITTER Y/O CUALQUIER
OTRA RED SOCIAL CUALQUIER TIPO DE EXPRESION
DESCALIFICANTE Y CONTENIDO QUE VULNERE LOS DERECHOS de
la Sra. BETTINA INÉS ROMERO, como mujer (conf. Art. 26 inc. A.7 de la
Ley 26.485) .____________________________________________________
_______ IV.- DISPONER que con el objeto de adecuar el procedimiento a la
naturaleza, urgencia y finalidad de la Ley 7888, las notificaciones dispuestas
en este instrumento, se efectúen remitiendo copia de ésta Resolución, a las
Instituciones y Organismos pertinentes, a través del Correo Externo del Poder
Judicial, y lo sea en forma personal a las partes, en sobre cerrado, y con
carácter CONFIDENCIAL.________________________________________
_______V.- MANDAR SE REGISTRE y NOTIFIQUE en la forma
establecida en el punto IV.-_________________________________________
_______ Fdo. Dra. Maria Alejandra Diez Barrantes, Jueza (I). Se deja
constancia que la presente Resolución ha sido firmada digitalmente en el
marco de la Ley de Firma Digital Nº 25.506, por la Sra. Jueza, Dra. Maria
Alejandra Diez Barrantes. Lo que certifico.

Dra. Mariana Copa

Secretaría (I)