“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

CURSO: DERECHO PENAL ESPECIAL

DOCENTE: ANTONIO AREVALON CASTILLO

ALUMNOS: 

Reynoso Mamani, Estrella Zamira

Estanislado Nuñez, Jessica
Baylon Regalado, Mario Josr Antonio
Peralta Zamora, Cristian Farid
Jorge Antonio Culquicondor Pompilla

TEMA: Realice un análisis del delito de Usurpación

2023
Análisis del Delito de Usurpación:

ETIMOLOGÍA

El término “usurpación” es proveniente del latín usurpatio, el cual significa

“acción y efecto de apoderarse de un derecho de uso que corresponde a otro”.

Al respecto, (Mejía, s.f.) nos da la siguiente información: “Del latín Usurpatio –

onis, es la acción y efecto de usurpar, o sea apoderarse de una propiedad o de
un derecho que legítimamente pertenece a otro, es una apropiación indebida
de lo ajeno, es un delito que se comete apoderándose con violencia o
intimidación de inmueble o derecho real ajeno. La usurpación también es
Arrogarse la dignidad, empleo y oficio de otro, y usarlos como si fueran
propios”.

Entendemos entonces que la palabra "usurpación" se ha utilizado a lo largo de

la historia para describir esta práctica ilícita y su significado se ha mantenido a
lo largo del tiempo.

CONCEPTO

Alcalde (2017) menciona que La usurpación suele realizarse por la fuerza, con
violencia o a través de la intimidación. La persona que usurpa una propiedad
puede ser consciente de su delito (y lo justifica a partir de sus propias
necesidades o carencias) o haber sido engañada por un tercero (que le
prometió que la propiedad no tenía dueño, por ejemplo). El acto de usurpación
está vinculado a la acción de ocupar, ya que vincula la aprehensión material (el
usurpador ingresa a la casa y no sale de ella) con la voluntad de adquirir el
dominio (cuando exige la titularidad y el derecho de la cosa usurpada). (p.7)

Podemos definir entonces a la usurpación como aquella acción de tomar

posesión de un bien inmueble o propiedad sin consentimiento del propietario de
este mismo, lo que incluye invasión, ocupación ilegal o despojo. Siendo esta
una acción ilegal que vulnera los derechos de propiedad, la cual puede generar
conflictos de ámbitos legales y sociales. Esta conducta, además de ser ilegal,
vulnera los derechos de propiedad y la integridad de las personas afectadas.
Esta se trata de una transgresión flagrante que puede generar conflictos de
diferentes indoles. La usurpación, invasión u ocupación ilegal constituye un
acto de apropiación indebida, la cual no solo implica la privación injusta de un
patrimonio, sino que también puede conllevar la destrucción de viviendas,
nacimientos del orden social y la generación de tensiones comunitarias. La
acción de usurpación puede tener graves consecuencias legales. Las penas y
sanciones asociadas a la usurpación pueden variar dependiendo de las
circunstancias específicas del caso.

El delito de usurpación también es entendido como la forma ilegítima de

apoderarse, apropiarse, de un bien inmueble por diversos medios comisivos,
como la violencia, el engaño, la amenaza o el abuso de confianza. Por ello, la
finalidad de quien comete este delito es apropiarse, despojar, turbar el
inmueble del sujeto pasivo.

Ahora bien, el tipo penal del delito de usurpación se encuentra regulado en el

artículo 202 de nuestro ordenamiento penal.

Artículo 202. Usurpación

Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de

cinco años:

 El que, para apropiarse de todo o en parte de un inmueble, destruye o

altera los linderos del mismo.
 El que, con violencia, amenaza, engaño o abuso de confianza, despoja a
otro, total o parcialmente, de la posesión o tenencia de un inmueble o
del ejercicio de un derecho real.
 El que, con violencia o amenaza, turba la posesión de un inmueble.
 El que, ilegítimamente, ingresa a un inmueble, mediante actos ocultos,
en ausencia del poseedor o con precauciones para asegurarse el
desconocimiento de quienes tengan derecho a oponerse.
  La violencia a la que se hace referencia en los numerales 2 y 3 se ejerce
tanto sobre las personas como sobre los bienes.

Análisis:

Se trata de considerar la vulneración de la propiedad como usurpación. En tal

sentido, este tipo de daños previos a la propiedad para poseerla será también
considerado dentro del delito, inclusive si la usurpación no se ha dado
formalmente. En Casos de usurpación se protege la posesión de hecho, y por
consiguiente debe ser derivado a la vía civil, ya que es la que ampara a la
posesión; El delito de usurpación puede ser cometido contra quienes ejercen
un derecho real de posesión, siendo diversa la modalidad de Usurpación que
tiene que ver con la intención de despojo (violencia, amenaza, robo, alterar
linderos). Para que se considere delito, es requisito que el sujeto pasivo ejerza
el acto posesorio del inmueble y cuando resulta agraviado y desalojado por el
usurpador se evidencie el uso de la violencia, el engaño, el abuso de confianza,
pero a la luz del literal del artículo en mención, el delito de usurpación puede
ser cometido contra quienes poseen un Inmueble sin tener título posesorio
alguno.

CASO:

Sala penal permanente - casación N° 259-2013.

En el presente caso la tipificación del mencionado delito enmarcado en el inciso

2 del artículo 202 del Código Penal, al respecto el presente pronunciamiento
comparte el criterio señalado en la presente casación, en la cual se sostiene
que la violencia también puede darse sobre las cosas en la particularidad de
turbación del delito de usurpación.

Se tiene conocimiento que en el presente caso un gerente municipal fue

imputado por la Fiscalía Mixta Corporativa de Contralmirante Villar de Tumbes
como autor del delito de usurpación en la particularidad de despojo. En su
calidad de funcionario, ordenó la apertura y entrada de "locales municipales
abandonados" para recuperarlos, y lo acusó de mantener bienes de las
víctimas en el garaje municipal. a dentro, sin embargo, el juez de instrucción
dictaminó que no había elementos típicos de un delito y declaró formalmente el
sobreseimiento.

El Ministerio Público y las partes civiles apelaron el auto de sobreseimiento,

pero la Corte Suprema de Casación Penal de Tumbe lo confirmó. En su
decisión, el panel colegiado sostuvo que la violencia física con la intención de
expropiar sólo puede ejercerse contra las personas y si se dirige contra la
propiedad, se deben emplear medios no delictivos. Tras rechazar el recurso de
casación, el Fiscal Supremo recurrió la decisión de la audiencia, que la alta
dirección reconoció como justificada. Por lo tanto, el Tribunal Superior de
Tumbes tuvo que admitir el recurso de apelación. El Tribunal Supremo sostuvo
que el delito de apropiación tenía por objeto tipificar los actos de violencia
destinados a privar a los sujetos de la posesión pasiva; por tanto, el objeto de
esta norma, que prevé la conservación de la herencia, desaparece si los
medios de ejecución se limitan a la violencia contra los particulares.

Para tal efecto, la Sala Permanente de lo Penal de la Corte Suprema de

Justicia acogió el recurso de casación del fiscal superior y estableció este
criterio como jurisprudencia vinculante.

Interpretación y análisis del Artículo 203 – Desvió ilegal del curso de las
aguas, tipificado en el Código Penal Peruano:

CPP - Artículo 203.- Desvío ilegal del curso de las aguas: El que, con el fin
de obtener para sí o para otro un provecho ilícito con perjuicio de tercero,
desvía el curso de las aguas públicas o privadas, impide que corran por su
cauce o las utiliza en una cantidad mayor de la debida, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.

Análisis: El enunciado que se plantea en el CPP – Art. 203 se refiere a la

sanción penal que se impone a quien desvía el curso de las aguas públicas o
privadas con el fin de obtener un beneficio ilícito y en perjuicio de terceros. La
sanción consiste en una pena privativa de libertad que va de uno a tres años.
Este tipo de delitos tienen una relevancia especial en el Perú, un país en el que
la agricultura y la minería son actividades económicas muy importantes y en las
que el agua es un recurso vital. Por esta razón, la legislación peruana ha
establecido una serie de normas y sanciones para proteger los derechos de las
personas que se ven afectadas por la desviación ilegal de las aguas.

Pero debemos analizar porque la desviación de aguas esta considera como un

delito penal en el Perú, pues la respuesta es que puede causar graves daños a
la flora y fauna del lugar, así como a la actividad agrícola y ganadera de los
pobladores de la zona. Además, la desviación puede provocar conflictos entre
los usuarios de las aguas, especialmente en regiones donde los recursos
hídricos son escasos.

En cuanto a la jurisprudencia, el Tribunal Constitucional peruano ha señalado

que la desviación de aguas constituye un delito ambiental y que, por lo tanto,
debe ser sancionado con la máxima severidad. Asimismo, ha declarado que la
desviación de aguas puede ser considerada como un delito contra la
administración pública, puesto que se trata de un bien que es propiedad del
Estado y que debe ser utilizado de manera responsable y sostenible.

Jurisprudencia:

1. CASO:

Caso Majes-Siguas II: Este caso se refiere al proyecto de irrigación

Majes-Siguas II, ubicado en la región de Arequipa. En este proyecto, se
planeaba la construcción de una represa y un sistema de irrigación para
aprovechar el agua del río Apurímac y distribuirla en los valles de Majes
y Siguas. Sin embargo, se descubrió que se estaban desviando
ilegalmente las aguas del río Pampas hacia el río Siguas, lo que generó
un conflicto entre las autoridades regionales y los agricultores de la
zona. Este desvío ilegal fue denunciado y se iniciaron investigaciones
para determinar las responsabilidades.
 Este caso se resolvió mediante el Expediente N° 01939-2011-PA/TC
donde se refiere a una decisión del Tribunal Constitucional sobre un
recurso de agravio constitucional interpuesto por el Procurador Público
de la Presidencia del Consejo de Ministros en relación con el proyecto
Majes Siguas II en el Perú. El Tribunal Constitucional declaró fundado el
recurso y ordenó la realización de un nuevo y definitivo estudio técnico
de "balance hídrico integral" sobre la iniciativa de tres partes: el
Gobierno Nacional (Presidencia del Consejo de Ministros-Proinversión),
el Gobierno Regional de Cusco y el Gobierno Regional de Arequipa.
Estas partes definirán el plazo, condiciones y financiamiento del estudio.

Por un lado, el Tribunal también declaró nula la resolución de segunda

instancia judicial de Cusco que disponía la "suspensión definitiva" del
proyecto Majes Siguas II, ya que esta decisión no fue la dictada por la
Sala Mixta de Sicuani-Canchis, Cusco.

Por otro lado, el estudio técnico deberá ser realizado por la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), y podrá contar con la opinión y el parecer de
los especialistas y técnicos de los gobiernos regionales de Cusco y
Arequipa. Este estudio será concluyente e inobjetable, y el proceso
constitucional se archivará definitivamente una vez concluido.

Finalmente, el Tribunal Constitucional destacó que los representantes

técnicos que participen en el estudio serán designados por los
respectivos gobiernos regionales y el gobierno nacional. Además,
exhortó a todas las partes involucradas en el proceso a coadyuvar en la
materialización de lo decidido y evitar la generación de conflictos.

Conclusión:

En conclusión, la desviación de aguas es un delito que puede tener graves

consecuencias para el medio ambiente y para las personas que dependen de
los recursos hídricos. En el Perú, este tipo de delitos están penados con la
privación de libertad y han sido considerados como delitos ambientales y contra
la administración pública. Por lo tanto, es importante tomar medidas efectivas
para prevenir y sancionar la desviación ilegal de las aguas pues atentan
directamente con derechos fundamentales que toda persona debe tener el cual
es el Derecho al Agua como elemento vital que contribuye al desarrollo de toda
persona.

-Articulo 204

Antecedentes

En disposición de lo que se dispone en ser y desarrollarse en el:

Artículo 204.- Formas agravadas de usurpación

La pena privativa de libertad será no menor de cinco ni mayor de doce

años e inhabilitación según corresponda, cuando la usurpación se
comete:

1. Usando armas de fuego, explosivos o cualquier otro instrumento o

sustancia peligrosos.

2. Con la intervención de dos o más personas.

3. Sobre inmueble reservado para fines habitacionales.

4. Sobre bienes del Estado o de comunidades campesinas o nativas, o

sobre bienes destinados a servicios públicos o inmuebles, que integran
el patrimonio cultural de la nación declarados por la entidad competente,
o sobre las áreas naturales protegidas por el Estado.

5. Afectando la libre circulación en vías de comunicación.

6. Colocando hitos, cercos perimétricos, cercos vivos, paneles o

anuncios, demarcaciones para lotizado, instalación de esteras, plásticos
u otros materiales.

7. Abusando de su condición o cargo de funcionario, servidor público, de

la función notarial o arbitral.

8. Sobre derechos de vía o localización de área otorgados para

proyectos de inversión.

9. Utilizando documentos privados falsos o adulterados.

 10. En su condición de representante de una asociación u otro tipo de
organización, representante de persona jurídica o cualquier persona
natural, que entregue o acredite indebidamente documentos o valide
actos de posesión de terrenos del Estado o de particulares.

11. Sobre inmuebles en zonas declaradas de riesgo no mitigable.

Será reprimido con la misma pena el que organice, financie, facilite,

fomente, dirija, provoque o promueva la realización de usurpaciones de
inmuebles de propiedad pública o privada”.

Donde conforme al Artículo modificado por la Tercera Disposición

Complementaria Modificatoria de la Ley N° 30556, publicada el 29 de abril de
2017. El cual, se permite prescribir en lo siguiente:

❝El saneamiento físico-legal de inmuebles requeridos para el Plan, a

través del procedimiento especial de saneamiento físico legal regulado
en el Título III de la Ley Nº 30230 - Ley que establece medidas
tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la
promoción y dinamización de la inversión en el país, y otras normas que
facilitan el saneamiento físico legal de inmuebles estatales❞

A lo que, en su procedimiento de modificatorio se relaciona a todo hecho con

los demás artículos 202 y 204 del Código Penal en el Capítulo VIII que tipifica
el delito de usurpación tanto simple como agravada; ya que, la sociedad se
considera afectada por considerar que las penas que se vienen imponiendo
resultan demasiado benignas para casos que acarrean generalmente
consecuencias graves y dolo.

En el artículo 70° de la Constitución Política del Perú garantiza la inviolabilidad

de la propiedad privada. Este derecho asiste también a los extranjeros con la
única excepción de algunas clases de bienes (minas, aguas, combustibles)
ubicados dentro de cincuenta kilómetros de las fronteras. Por lo que, “El
derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza... A nadie puede
privarse de su propiedad si no, exclusivamente, por causa de seguridad
nacional o necesidad pública, declarada por Ley, y previo pago en efectivo de
indemnización justipreciada...” y en su artículo 88° establece “El Estado apoya
preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de propiedad sobre
la tierra, en forma privada o comunal o en cualquier otra forma asociativa”; en
el cual, el Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el
derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en
cualquiera otra forma asociativa. La ley puede fijar los límites y la extensión de
la tierra según las peculiaridades de cada zona.

Como conocemos, la modificación del presente Artículo, se propuso en

aumentar la pena dispuesta en el Código Penal para los casos de invasiones,
en la consideración que estos delitos representan un alto costo para el Estado
y para el agraviado, además de acarrear violentos enfrentamientos e incluso
muertes. Al establecer mayor severidad en la pena pretendemos disuadir y
erradicar la práctica ilegal de las usurpaciones de terrenos y que quien
promuevan, dirijan y pretendan lucrar con tales actos sean responsables de los
daños causados y sancionados ejemplarmente.
Fuentes bibliográficas:

MEJÍA, Julio Cesar. EL DELITO DE USURPACIÓN, Extraída de la página web:

http://www.monografias.com/trabajos75/delito
usurpacion/delitousurpacion2.shtm

Alcalde, C. (2017). “ELDELITO DEUSURPACIÓNYLASANCIÓNEN

LALEGISLACIÓNPENALENELPERÚ”. [ Tesis para optar el grado de maestra

en derecho penal, Universidad Inca Garcilaso de la Vega].
http://repositorio.uigv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.11818/2118/
MAEST_DERECH_PENAL_CHERYLL%20CAROLYN%20ALCALDE%20L
%C3%93PEZ.pdf?sequence=2

Tribunal Constitucional. Sentencia N° 01939-2011-PA/TC, 08 de noviembre de

2011. https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2011/01939-2011-AA.html

Primera sala penal de apelaciones nacional permanente especializada en

delitos de corrupción de funcionarios (2018). 00033-2018-49-5002-JR-PE-03.
Corte Superior Nacional de Justicia Penal Especializada: 33-2018-15 y 33-
2018-16. Poder Judicial (2018).

Alcalde López, Cheryll Carolyn. El delito de usurpación y la sanción en la

legislación penal en el Perú [tesis de maestría]. Lima, Universidad Inca
Garcilaso de la Vega, 2017.

Bramont-Arias Torres, Luis Alberto y García Cantizano, María del

Carmen. Manual de derecho penal. Parte especial. Lima: San Marcos, 2015.