Ley Organica Del Poder Ejecutivo

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
LEY Nº 29158
(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 148-2022-PCM, publicado el 23

diciembre 2022, se dispone declarar en reorganización el Despacho Presidencial,
organismo público adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros que tiene como
finalidad proporcionar asistencia técnica y administrativa a la Presidencia de la República
para el cumplimiento de sus competencias y funciones que la Constitución Política, Leyes y
demás disposiciones vigentes otorgan, por el plazo de quince (15) días hábiles contados a
partir del día siguiente de la instalación de la Comisión constituida por el artículo 2 de la
citada norma.
(*) De conformidad con la Sexta Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N°
021-2018-MTC, publicado el 31 diciembre 2018, se adecua el Consejo Nacional de Seguridad
Vial, creado mediante Decreto Supremo Nº 010-96-MTC a la presente Ley, como Comisión
Multisectorial de naturaleza permanente sobre Seguridad Vial, en adelante Comisión
Multisectorial de Seguridad Vial. Toda referencia que se efectúe en cualquier disposición o
documento al Consejo Nacional de Seguridad Vial debe entenderse a la Comisión
Multisectorial de Seguridad Vial. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1260, publicado el 08
diciembre 2016, se dispone que la citada norma regula la adecuación del organismo público
ejecutor “Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú” a la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, modifica su denominación por Intendencia Nacional de Bomberos del Perú y
regula el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
CONCORDANCIAS
DIARIO DE LOS DEBATES - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DEL 2007
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:NOTA SPIJ:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Principio de legalidad
Las autoridades, funcionarios y servidores del Poder Ejecutivo están sometidos a la
Constitución Política del Perú, a las leyes y a las demás normas del ordenamiento jurídico.
Desarrollan sus funciones dentro de las facultades que les estén conferidas.
Artículo II.- Principio de servicio al ciudadano
Las entidades del Poder Ejecutivo están al servicio de las personas y de la sociedad; actúan en
función de sus necesidades, así como del interés general de la nación, asegurando que su
actividad se realice con arreglo a:
1. Eficacia: la gestión se organiza para el cumplimiento oportuno de los objetivos y las metas
gubernamentales.
2. Eficiencia: la gestión se realiza optimizando la utilización de los recursos disponibles,
procurando innovación y mejoramiento continuo.
3. Simplicidad: la gestión elimina todo requisito y procedimiento innecesario. Los procesos
deben ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir.
4. Sostenibilidad ambiental: la gestión se orienta al uso racional y sostenible de los recursos
naturales.
5. Predictibilidad: la gestión brinda información veraz, completa, confiable y oportuna, que
permita conciencia bastante certera acerca del resultado de cada procedimiento.
6. Continuidad: la gestión adopta como referentes de actuación las políticas de Estado
acordadas, así como los objetivos y metas de planeamiento y programación multianual
establecidos.
7. Rendición de cuentas: los responsables de la gestión dan cuenta periódicamente, a la
población, acerca de los avances, logros, dificultades y perspectivas.
8. Prevención: gestión para enfrentar los riesgos que afecten la vida de las personas, y para
asegurar la prestación de los servicios fundamentales.
9. Celeridad: la gestión debe asegurar que todo procedimiento cumpla su trámite regular dentro
de los plazos establecidos, evitando actuaciones que dificulten su desenvolvimiento, bajo
responsabilidad.
Artículo III.- Principio de Inclusión y Equidad
El Poder Ejecutivo afirma los derechos fundamentales de las personas y el ejercicio de sus
responsabilidades, procurando:
1. Inclusión: la gestión promueve la incorporación económica, social, política y cultural de los
grupos sociales excluidos y vulnerables, y de las personas con discapacidad de cualquier tipo que
limita su desempeño y participación activa en la sociedad.
2. Equidad: la gestión promueve la igualdad de todas las personas en el acceso a las
oportunidades y beneficios que se derivan de la prestación de servicios públicos y de la actividad
pública en general.
Artículo IV.- Principio de participación y transparencia
Las personas tienen derecho a vigilar y participar en la gestión del Poder Ejecutivo, conforme a
los procedimientos establecidos por la ley. Para ello, las entidades del Poder Ejecutivo actúan de
manera que las personas tengan acceso a información, conforme a ley.
Artículo V.- Principio de organización e integración
Las entidades del Poder Ejecutivo:
1. Se organizan en un régimen jerarquizado y desconcentrado cuando corresponda, sobre la
base de funciones y competencias afines, evitando la duplicidad y superposición de funciones.
2. Coordinan y cooperan de manera continua y permanente con los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales en el marco de la Ley y la Constitución Política del Perú.
3. Se relacionan con los otros Poderes del Estado y Organismos autónomos, con arreglo a la
Constitución Política del Perú y la ley.
4. Ejercen con imparcialidad y neutralidad los poderes que les han sido conferidos.
Artículo VI.- Principio de competencia
1. El Poder Ejecutivo ejerce sus competencias sin asumir funciones y atribuciones que son
cumplidas por los otros niveles de gobierno.
2. El Poder Ejecutivo ejerce sus competencias exclusivas, no pudiendo delegar ni transferir las
funciones y atribuciones inherentes a ellas.
TÍTULO I
ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIA DEL PODER EJECUTIVO
Capítulo I
Objeto y Disposiciones Generales
Artículo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley Orgánica establece los principios y las normas básicas de organización,
competencias y funciones del Poder Ejecutivo, como parte del Gobierno Nacional; las funciones,
atribuciones y facultades legales del Presidente de la República y del Consejo de Ministros; las
relaciones entre el Poder Ejecutivo y los Gobiernos Regionales y Locales; la naturaleza y requisitos
de creación de Entidades Públicas y los Sistemas Administrativos que orientan la función pública,
en el marco de la Constitución Política del Perú y la Ley de Bases de la Descentralización.
Artículo 2.- Conformación del Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo está integrado por:
1. La Presidencia de la República.
2. El Consejo de Ministros.
3. La Presidencia del Consejo de Ministros.
4. Los Ministerios.
5. Entidades Públicas del Poder Ejecutivo.
Los ministerios y las entidades públicas ejercen sus funciones en respuesta a una o varias
áreas programáticas de acción, las cuales son definidas para el cumplimiento de las funciones
primordiales del Estado y para el logro de sus objetivos y metas.
Todas las entidades públicas del Poder Ejecutivo se encuentran adscritas a un Ministerio o a la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Artículo 3.- Normas generales de organización
En su organización interna, toda entidad del Poder Ejecutivo aplica las siguientes normas:
1. Las normas de organización y funciones distinguen aquellas que son sustantivas de cada
entidad de aquellas que son de administración interna; y establecen la relación jerárquica de
autoridad, responsabilidad y subordinación que existe entre las unidades u órganos de trabajo.
2. Los órganos de línea ejercen las funciones sustantivas y su estructura no incluye unidades de
administración interna. Realizan sus funciones coordinando con los respectivos niveles de
gobierno.
3. Son funciones de la administración interna las relacionadas con actividades tales como
planeamiento, presupuesto, contabilidad, organización, recursos humanos, sistemas de
información y comunicación, asesoría jurídica, gestión financiera, gestión de medios materiales y
servicios auxiliares, entre otras. Los reglamentos especifican las características de cada función, su
responsable y la proporción de recursos humanos asignados.
4. Las funciones de administración interna se ejercen en apoyo al cumplimiento de las funciones
sustantivas. Están referidas a la utilización eficiente de los medios y recursos materiales,
económicos y humanos que sean asignados.
5. Todas las entidades del Poder Ejecutivo deben contar con documentos de gestión que
cumplan estos criterios.
Capítulo II
Competencias del Poder Ejecutivo
Artículo 4.- Competencias exclusivas del Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo tiene las siguientes competencias exclusivas:
1. Diseñar y supervisar políticas nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento
obligatorio por todas las entidades del Estado en todos los niveles de gobierno.
Las políticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos
principales de las políticas públicas, los estándares nacionales de cumplimiento y la provisión de
servicios que deben ser alcanzados y supervisados para asegurar el normal desarrollo de las
actividades públicas y privadas. Las políticas nacionales conforman la política general de gobierno.
Política sectorial es el subconjunto de políticas nacionales que afecta una actividad económica y
social específica pública o privada.
Las políticas nacionales y sectoriales consideran los intereses generales del Estado y la
diversidad de las realidades regionales y locales, concordando con el carácter unitario y
descentralizado del gobierno de la República. Para su formulación el Poder Ejecutivo establece
mecanismos de coordinación con los gobiernos regionales, gobiernos locales y otras entidades,
según requiera o corresponda a la naturaleza de cada política.
El cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales del Estado es de responsabilidad de las
autoridades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
Las políticas nacionales y sectoriales se aprueban por decreto supremo, con el voto del Consejo
de Ministros.
2. Ejercer, pudiendo desconcentrar pero no delegar, las funciones y atribuciones inherentes a:
a. Relaciones Exteriores;
b. Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas;
c. Justicia, con excepción de la Administración de Justicia;
d. Orden Interno, Policía Nacional del Perú y de Fronteras;
e. Administración Tributaria de alcance nacional y endeudamiento público nacional;
f. Régimen de Comercio y Aranceles;
g. Regulación de la Marina Mercante y Aviación Comercial;
h. Regulación de los Servicios Públicos de su responsabilidad;
i. Regulación de la infraestructura pública de carácter y alcance nacional;
j. Otras que le señale la ley conforme a la Constitución Política del Perú.
Los Ministerios y Entidades Públicas del Poder Ejecutivo ejercen sus competencias exclusivas
en todo el territorio nacional con arreglo a sus atribuciones y según lo disponga su normatividad
específica y están sujetos a la política nacional y sectorial.
Toda función, actividad, competencia, proyecto, empresa o activo que no hubiera sido asignado
expresamente a otros niveles de gobierno corresponde al Poder Ejecutivo.
CONCORDANCIAS: D.Leg. Nº 1014 (Decreto Legislativo que establece medidas para
propiciar la inversión en materia de servicios públicos y obras públicas de infraestructura)
Artículo 5.- Competencias compartidas con los gobiernos regionales y locales
El ejercicio de las competencias compartidas del Poder Ejecutivo con los gobiernos regionales
y los gobiernos locales está regido por la Constitución Política del Perú, la Ley de Bases de la
Descentralización, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la Ley Orgánica de Municipalidades,
así como por las Leyes de Organización y Funciones de los Ministerios y las entidades que
componen el Poder Ejecutivo, según corresponda.
La transferencia de competencias, recursos y funciones de las entidades del Poder Ejecutivo a
los gobiernos regionales y locales se realiza de acuerdo con lo dispuesto por las normas de
descentralización, precisando la responsabilidad de cada nivel de gobierno en cada materia, las
formas de coordinación correspondientes, así como, el redimensionamiento de funciones y
responsabilidades de aquellas entidades.
Artículo 6.- Funciones del Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo ejerce las siguientes funciones:
1. Reglamentar las leyes, evaluar su aplicación y supervisar su cumplimiento.
2. Planificar, normar, dirigir, ejecutar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en
conformidad con las políticas de Estado.
3. Establecer relaciones, buscar el consenso, prestar asistencia técnica y desarrollar
mecanismos de cooperación con todas las entidades de la administración pública.
4. Implementar la coordinación con los gobiernos regionales y gobiernos locales, con énfasis en
las competencias compartidas.
5. Otras funciones que le asignen las leyes.
TÍTULO II
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Capítulo I
Presidente de la República
Artículo 7.- Presidente de la República
El Presidente de la República es el Jefe del Estado, Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y
de la Policía Nacional del Perú, personifica a la Nación, y dirige y aprueba la política general del
Gobierno en su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo. Sus demás atribuciones y funciones están
establecidas en la Constitución Política del Perú y la ley.
Artículo 8.- Funciones del Presidente de la República
Corresponde al Presidente de la República, el ejercicio de las siguientes funciones:
1. En su calidad de Jefe de Estado:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política del Perú, los tratados, leyes y demás
disposiciones legales.
b) Representar al Estado, dentro y fuera de la República.
c) Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
d) Convocar a elecciones para Presidente de la República, representantes al Congreso,
Presidentes y Consejeros Regionales, así como para Alcaldes y Regidores, y demás funcionarios
que señala la ley.
e) Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el decreto de
convocatoria.
f) Dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y, obligatoriamente, en forma personal y por
escrito, al instalarse la Primera Legislatura Ordinaria Anual. Los mensajes anuales contienen la
exposición detallada de la situación de la República, así como las mejoras y reformas que el
Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideración por el Congreso. Los
mensajes del Presidente de la República, salvo el primero de ellos, son aprobados por el Consejo
de Ministros.
g) Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los órganos jurisdiccionales.
h) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
i) Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; celebrar y ratificar tratados.
j) Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobación del Consejo de Ministros,
con cargo de dar cuenta al Congreso.
k) Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros y autorizar a los cónsules el ejercicio de sus
funciones.
l) Presidir el Sistema de Defensa Nacional y organizar, distribuir y disponer el empleo de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú.
m) Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la integridad del
territorio y de la soberanía del Estado.
n) Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.
o) Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de los
procesados en los casos en que la etapa de instrucción haya excedido el doble de su plazo más su
ampliatoria.
p) Conferir condecoraciones a nombre de la Nación.
q) Autorizar a los peruanos para servir en un ejército extranjero.
r) Conceder la extradición, con aprobación del Consejo de Ministros, previo informe de la Corte
Suprema de Justicia de la República.
s) Presidir el Foro del Acuerdo Nacional, pudiendo delegar tal función en el Presidente del
Consejo de Ministros.
t) Ejercer las demás funciones que la Constitución Política del Perú y las leyes le encomiendan.
2. En su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo:
a) Dirigir y aprobar la política general del Gobierno.
b) Ejercer el derecho de iniciativa legislativa, con aprobación del Consejo de Ministros.
c) Observar o promulgar las leyes aprobadas por el Congreso de la República.
d) Administrar la Hacienda Pública según las reglas de responsabilidad y transparencia fijadas
por ley.
e) Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas, y dentro
de tales límites, dictar decretos y resoluciones.
f) Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia
económica y financiera, cuando así lo requiere el interés nacional y con cargo de dar cuenta al
Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia.
g) Negociar los empréstitos.
h) Regular las tarifas arancelarias
i) Nombrar y remover a quienes ejerzan altos cargos en el Estado, conforme a Ley.
j) Ser el portavoz autorizado del Gobierno.
k) Ejercer las demás funciones de gobierno y administración que la Constitución Política del
Perú y las leyes le encomienden.
Artículo 9.- Del Despacho Presidencial
El Despacho Presidencial es responsable de la asistencia técnica y administrativa a la
Presidencia de la República para el cumplimiento de sus competencias y funciones. El
nombramiento del Secretario General de la Presidencia de la República se efectúa con arreglo a
ley.
El Reglamento de Organización y Funciones del Despacho Presidencial determina las funciones
generales, estructura orgánica, así como las relaciones entre los órganos que lo integran y su
vinculación con las entidades públicas y privadas. Debe ser aprobado mediante decreto supremo
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Artículo 10.- Vicepresidentes de la República
Los Vicepresidentes de la República cumplen las funciones establecidas en la Constitución
Política del Perú y la ley, y aquellas otras que les encargue el Presidente de la República. Pueden
participar en las sesiones y debates del Consejo de Ministros con voz pero sin voto. Forman parte
del Despacho Presidencial.
Capítulo II
La Facultad Normativa del Presidente de la República
Artículo 11.- Facultad normativa del Presidente de la República
Corresponde al Presidente de la República dictar los siguientes dispositivos:
1. Decretos Legislativos.- Son normas con rango y fuerza de ley que emanan de autorización
expresa y facultad delegada por el Congreso. Se circunscriben a la materia específica y deben
dictarse dentro del plazo determinado por la ley autoritativa respectiva. Son refrendados por el o los
Ministros a cuyo ámbito de competencia corresponda.
Los Decretos Legislativos entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial, salvo disposición contraria del mismo Decreto Legislativo que postergue su vigencia en
todo o en parte. Los Decretos Legislativos relativos a tributos de periodicidad anual rigen a partir
del uno de enero del año siguiente a su publicación.
2. Decretos de Urgencia.- Son normas con rango y fuerza de ley por las que se dictan medidas
extraordinarias en materia económica y financiera, salvo materia tributaria. Se expiden cuando así
lo requiere el interés nacional. Se fundamentan en la urgencia de normar situaciones
extraordinarias e imprevisibles. Son aprobados por el Consejo de Ministros, rubricados por el
Presidente de la República y refrendados por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Economía y Finanzas y, en los casos que corresponda, por uno o más Ministros a cuyo ámbito de
competencia esté referido.
Los Decretos de Urgencia entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial, salvo disposición contraria del mismo, que postergue su vigencia en todo o en parte.
3. Decretos Supremos.- Son normas de carácter general que reglamentan normas con rango
de ley o regulan la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel nacional. Pueden
requerir o no el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, según lo disponga la ley. Son rubricados
por el Presidente de la República y refrendados por uno o más Ministros a cuyo ámbito de
competencia correspondan.
Los Decretos Supremos entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial, salvo disposición contraria del mismo, que postergue su vigencia en todo o en parte.
4. Resoluciones Supremas.- Son decisiones de carácter específico rubricadas por el
Presidente de la República y refrendadas por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia
correspondan. Son notificadas de conformidad con la Ley del Procedimiento Administrativo General
y/o se publican en los casos que lo disponga la ley.
Cuando corresponda su publicación, por ser de naturaleza normativa, son obligatorias desde el
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial, salvo disposición contraria que postergue su
vigencia en todo o en parte.
Los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los decretos supremos sobre estados de
excepción están sujetos al control político del Congreso de la República, conforme al procedimiento
establecido en su Reglamento.
Artículo 12.- Iniciativa legislativa del Presidente de la República
Los proyectos de ley que propone el Presidente de la República, en ejercicio de su derecho a
iniciativa legislativa, deben cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en el
Reglamento del Congreso de la República para la presentación de las iniciativas legislativas.
El Presidente de la República remite su iniciativa legislativa al Congreso con la aprobación del
Consejo de Ministros. Corresponde al Congreso la atención preferente de los Proyectos de Ley
remitidos con carácter de urgente por el Presidente de la República.
Artículo 13.- Potestad reglamentaria
La potestad reglamentaria del Presidente de la República se sujeta a las siguientes normas:
1. El proyecto de norma reglamentaria es elaborado por la entidad competente. Se tramita
acompañado de la exposición de motivos, los informes, estudios y consultas realizados.
2. Los reglamentos se ajustan a los principios de competencia, transparencia y jerarquía. No
pueden transgredir ni desnaturalizar la ley. Se aprueban, dentro del plazo establecido, mediante
decreto supremo, salvo disposición expresa con rango de ley.
3. Los proyectos de reglamento se publican en el portal electrónico respectivo y por no menos
de cinco (5) días calendario, para recibir aportes de la ciudadanía, cuando así lo requiera la Ley.
Artículo 14.- Participación ciudadana
La participación ciudadana en la elaboración de propuestas legislativas se realiza conforme lo
establecen las normas sobre la materia. Los documentos de fundamentación acompañan al
proyecto de ley.
TÍTULO III
CONSEJO DE MINISTROS
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 15.- Consejo de Ministros
El Consejo de Ministros está conformado por Ministros y Ministras nombrados por el
Presidente de la República conforme a la Constitución Política del Perú. Es presidido por el
Presidente del Consejo de Ministros. Corresponde al Presidente de la República presidirlo cuando
lo convoca o asiste a sus sesiones. Puede convocar a los funcionarios que estime conveniente.
Los acuerdos del Consejo de Ministros constan en acta.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 31457, publicada el 22 abril

2022, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 15. Consejo de Ministros
El Consejo de Ministros está conformado por Ministros y Ministras nombrados por el
Presidente de la República conforme a la Constitución Política del Perú. Es presidido por el
Presidente del Consejo de Ministros. Corresponde al Presidente de la República presidirlo cuando
lo convoca o asiste a sus sesiones. Puede convocar a los funcionarios que estime conveniente.
Los acuerdos del Consejo de Ministros constan en acta.
Para ser nombrado Ministro de Estado, además de lo señalado en el artículo 124 de la
Constitución Política del Perú, el que ocupe el cargo no debe contar con sentencia condenatoria en
primera instancia, en calidad de autor o cómplice, por delito doloso, tal como lo dispone el artículo
39-A de la Constitución Política del Perú, ni estar inhabilitado para ejercer cargo público”.
“Artículo 15-A. Procedimiento para el nombramiento de ministro de Estado
15-A.1 La resolución suprema de nombramiento incluye como anexo la declaración jurada
del nombrado, la cual debe consignar con detalle que cumple con los requisitos para ser ministro,
así como todas las investigaciones fiscales, los procesos judiciales y procedimientos
administrativos en los cuales está o estuvo incurso en calidad de imputado o cómplice, el estado en
que se encuentre dichos procesos y procedimientos, así como la decisión de las sentencias o
resoluciones administrativas, si el proceso hubiera concluido.
15-A.2 La declaración jurada a que hace referencia el párrafo 15-A.1 es puesta en
conocimiento del Presidente del Consejo de Ministros y del Presidente de la República, de manera
previa a la emisión de la respectiva resolución suprema de nombramiento.
15-A.3 El Presidente del Consejo de Ministros es responsable de verificar el contenido de la
declaración jurada e informar al Congreso de la República en un plazo no mayor de cinco días
hábiles luego de publicada la resolución de nombramiento”.(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 1 de la Ley N° 31457, publicada el 22
abril 2022.
Artículo 16.- Atribuciones del Consejo de Ministros
Además de lo dispuesto por la Constitución Política del Perú, el Consejo de Ministros tiene las
siguientes atribuciones:
1. Coordinar y evaluar la política general del Gobierno, así como las políticas nacionales y
sectoriales y multisectoriales;
2. adoptar decisiones sobre asuntos de interés público;
3. promover el desarrollo y bienestar de la población; y,
4. las que le otorgue la ley.(*)

“Artículo 16.- Atribuciones del Consejo de Ministros
Además de lo dispuesto por la Constitución Política del Perú, el Consejo de Ministros tiene
las siguientes atribuciones:
1. Coordinar y evaluar la política general del Gobierno, así como las políticas nacionales y
sectoriales y multisectoriales;
2. Adoptar decisiones sobre asuntos de interés público;
3. Promover el desarrollo y bienestar de la población;
4. Acordar plantear ante el Congreso de la República la cuestión de confianza a que se
refiere el artículo 133 de la Constitución Política del Perú;
5. Las que le otorgue la ley”.
Capítulo II
Presidencia del Consejo de Ministros
Artículo 17.- Presidencia del Consejo de Ministros
La Presidencia del Consejo de Ministros es el Ministerio responsable de la coordinación de las
políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones con los demás
Poderes del Estado, los organismos constitucionales, gobiernos regionales, gobiernos locales y la
sociedad civil.
El Presidente del Consejo de Ministros es el titular de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Su organización y funciones se regulan mediante decreto supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros.
Además de las competencias, funciones y atribuciones propias de la entidad y su titular, el
Presidente del Consejo de Ministros y la Presidencia del Consejo de Ministros gozan de las
atribuidas a los Ministerios y los Ministros en la presente ley.
CONCORDANCIAS: D.S.N° 005-2013-JUS (Decreto Supremo que inicia el proceso de
identificación y difusión de las normas sin vigencia del Poder Ejecutivo)
Artículo 18.- Presidente del Consejo de Ministros
El Presidente del Consejo de Ministros es la máxima autoridad política de la Presidencia del
Consejo de Ministros. Es Ministro de Estado.
1. Propone objetivos del gobierno en el marco de la Política General de Gobierno.
2. Coordina las políticas nacionales de carácter multisectorial; en especial, las referidas al
desarrollo económico y social; asimismo, formula las políticas nacionales en su respectivo ámbito
de competencia, el proceso de descentralización y de la modernización de la Administración
Pública.
3. Supervisa las acciones de las entidades adscritas a la Presidencia del Consejo de Ministros,
de conformidad con lo dispuesto en las normas correspondientes.(*)

“Artículo 18. Presidente del Consejo de Ministros
El Presidente del Consejo de Ministros es la máxima autoridad política de la Presidencia del
Consejo de Ministros. Es Ministro de Estado. Entre sus funciones se encuentran:
1. Proponer objetivos del gobierno en el marco de la Política General de Gobierno.
2. Coordinar las políticas nacionales de carácter multisectorial; en especial, las referidas al
desarrollo económico y social; asimismo, formula las políticas nacionales en su respectivo ámbito
de competencia, el proceso de descentralización y de la modernización de la Administración
Pública.
3. Supervisar las acciones de las entidades adscritas a la Presidencia del Consejo de
Ministros, de conformidad con lo dispuesto en las normas correspondientes.
4. Exponer, ante el Congreso de la República, la política general de gobierno y las
principales medidas que requiere su gestión, con arreglo al artículo 130 de la Constitución Política
del Perú, informando el estado de situación general del país y las metas que se propone para cada
sector”.
Artículo 19.- Competencias o funciones del Presidente del Consejo de Ministros
Al Presidente del Consejo de Ministros, además de las funciones señaladas en la Constitución
Política del Perú, le corresponde:
1. Apoyar al Presidente de la República en la gestión de la política general del Gobierno.
2. Presidir el Consejo de Ministros cuando el Presidente de la República no asista a sus
sesiones.
3. Presidir y dirigir la Comisión Interministerial de Asuntos Económicos y Financieros - CIAEF, la
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS, y las demás Comisiones Interministeriales,
cuando corresponda.
4. Formular, aprobar y ejecutar las políticas nacionales de modernización de la Administración
Pública y las relacionadas con la estructura y organización del Estado, así como coordinar y dirigir
la modernización del Estado.
5. Dirigir el proceso de descentralización del Poder Ejecutivo y supervisar sus avances en
coordinación con los gobiernos regionales y locales, informando anualmente al Congreso de la
República acerca de su desarrollo.
6. Desarrollar y dirigir las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los demás Poderes del Estado,
los organismos constitucionales, los otros niveles de Gobierno y la sociedad civil.
7. Promover la participación y concertación sociales en la gestión de gobierno y coordinar con
instancias de la sociedad en materias de interés nacional.
8. Refrendar los actos presidenciales que atañen a su sector, competencias y funciones.
9. Expedir resoluciones ministeriales.
10. Delegar en el Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros o en otros
funcionarios las facultades y atribuciones que no sean privativas de su función de Ministro de
Estado dentro de la competencia de la Presidencia del Consejo de Ministros.
11. Coordinar la planificación estratégica concertada en el marco del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico.
12. Informar anualmente al Congreso de la República sobre los avances en el cumplimiento del
Plan Nacional de Acción por la Infancia, de la Ley de Igualdad de Oportunidades, el Plan Nacional
de Derechos Humanos y otros de acuerdo a Ley.
13. Presidir y convocar el Consejo de Coordinación Intergubernamental, con la participación de
los presidentes regionales y una representación de alcaldes, con la finalidad de fortalecer el
proceso de descentralización y darle seguimiento en tanto Política de Estado. El reglamento norma
su funcionamiento. Sus acuerdos requieren consenso.
14. Ejercer las demás atribuciones que le encomiende el Presidente de la República y que la ley
establezca.
Son atribuciones privativas del Presidente del Consejo de Ministros las contempladas en los
numerales 1, 5, 9, 10 y 11.
Artículo 20.- Comisiones Interministeriales
Las Comisiones Interministeriales son instancias de coordinación y de discusión de políticas al
interior del Consejo de Ministros. Están conformadas por Ministros de Estado y cuentan con una
secretaría técnica. Son Comisiones Interministeriales permanentes, las siguientes:
1. La Comisión Interministerial de Asuntos Económicos y Financieros (CIAEF); La Comisión
Interministerial de Asuntos Económicos y Financieros es la encargada de articular, coordinar y
establecer los lineamientos de la política fiscal así como supervisar su cumplimiento.
2. La Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS).
La Comisión Interministerial de Asuntos Sociales, es la encargada de dirigir, articular, coordinar
y establecer los lineamientos de la política y del gasto social, así como supervisar su cumplimiento.
Tiene como función principal reducir la pobreza y la extrema pobreza.
Las Comisiones Interministeriales pueden sesionar de manera conjunta y simultánea, cuando la
circunstancia así lo requiera y lo disponga el Presidente del Consejo de Ministros.
Artículo 21.- Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros
El Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros es la autoridad administrativa
inmediata al Presidente del Consejo de Ministros y tiene las funciones y atribuciones de
Viceministro.
Capítulo III
Ministerios
Artículo 22.- Definición y constitución
22.1 Los Ministerios son organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o varios
sectores, considerando su homogeneidad y finalidad.
22.2 Los Ministerios diseñan, establecen, ejecutan y supervisan políticas nacionales y
sectoriales, asumiendo la rectoría respecto de ellas.
22.3 Los Ministerios están confiados a los Ministros de Estado, quienes son responsables de la
dirección y gestión de los asuntos públicos de su competencia.
22.4 El ámbito de competencia y estructura básica de cada uno de los Ministerios se establece
en su Ley de Organización y Funciones. Los Reglamentos de Organización y Funciones de los
Ministerios son aprobados por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
22.5 Los Ministerios son creados, fusionados o disueltos mediante ley a propuesta del Poder
Ejecutivo. El redimensionamiento y reorganización de los Ministerios se podrá hacer mediante
decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Artículo 23.- Funciones de los Ministerios
23.1 Son funciones generales de los Ministerios:
a) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y
sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno;
b) Aprobar las disposiciones normativas que les correspondan;
c) Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado con su ámbito de competencia,
ejerciendo la potestad sancionadora correspondiente;
d) Coordinar la defensa judicial de las entidades de su Sector;
e) Realizar seguimiento respecto del desempeño y logros alcanzados a nivel nacional, regional
y local, y tomar las medidas correspondientes;
f) Otras funciones que les señale la ley.
Las funciones a que se refieren los literales a), b), d) requieren, para su delegación, norma
expresa.
23.2. Para el ejercicio de las competencias exclusivas, corresponde a los Ministerios:
a) Ejecutar y supervisar las políticas nacionales y sectoriales.
b) Otorgar y reconocer derechos a través de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones,
de acuerdo a las normas de la materia;
c) Planificar, financiar y garantizar la provisión y prestación de servicios públicos, de acuerdo a
las normas de la materia;
23.3. Para el ejercicio de las competencias compartidas, en las funciones que son materia de
descentralización, corresponde a los Ministerios:
a) Coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales la implementación de las políticas
nacionales y sectoriales, y evaluar su cumplimiento.
b) Dictar normas y lineamientos técnicos para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, a
través de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones;
c) Prestar apoyo técnico a los Gobiernos Regionales y Locales para el adecuado cumplimiento
de las funciones descentralizadas.
Artículo 24.- Estructura orgánica de los Ministerios
Los ministerios tienen la siguiente estructura orgánica:
1. Alta Dirección.- Conformada por el Ministro, Viceministros y Secretario General.
La Alta Dirección cuenta con un gabinete de asesoramiento especializado para la conducción
estratégica de las políticas a su cargo y uno para la coordinación con el Poder Legislativo.(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo Único de la Ley Nº 29209, publicada el 08 abril 2008,
cuyo texto es el siguiente:
" 1. Alta Dirección.- Conformada por el Ministro, Viceministros y Secretario General.
La Alta Dirección cuenta con un gabinete de asesoramiento especializado para la conducción
estratégica de las políticas a su cargo y para la coordinación con el Poder Legislativo.”
2. Órganos de Control Institucional.- Son los encargados del control gubernamental conforme
a la ley de la materia
3. Órganos de administración interna.- Son los encargados de la planificación, asesoría y
apoyo a las funciones sustantivas de la entidad.
4. Órganos de línea.- Son órganos técnico-normativos responsables de proponer y ejecutar las
políticas públicas y funciones sustantivas a cargo de la entidad. Están agrupados en Direcciones
Generales.
Los responsables de los órganos de línea, de la Presidencia del Consejo de Ministros, tienen el
nivel de Secretaría General.
La Ley de organización y funciones de cada Ministerio establece su estructura básica y sus
funciones.
El Reglamento de Organización y Funciones establece la estructura orgánica de los Ministerios
y las funciones y atribuciones de sus órganos. Se aprueba mediante decreto supremo, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros.
Artículo 25.- Ministros de Estado
El Ministro de Estado, con arreglo a la Constitución Política del Perú, es el responsable político
de la conducción de un sector o sectores del Poder Ejecutivo.
Los Ministros de Estado orientan, formulan, dirigen, coordinan, determinan, ejecutan, supervisan
y evalúan las políticas nacionales y sectoriales a su cargo; asimismo, asumen la responsabilidad
inherente a dicha gestión en el marco de la política general del gobierno. Corresponden a los
Ministros de Estado las siguientes funciones:
1. Dirigir el proceso de planeamiento estratégico sectorial, en el marco del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico y determinar los objetivos sectoriales funcionales nacionales aplicables a
todos los niveles de gobierno; aprobar los planes de actuación; y asignar los recursos necesarios
para su ejecución, dentro de los límites de las asignaciones presupuestarias correspondientes.
2. Aprobar la propuesta de presupuesto de las entidades de su sector, respetando lo dispuesto
en el artículo 32, y supervisar su ejecución.
3. Establecer las mediciones de gestión de las entidades de su Sector y evaluar su
cumplimiento.
4. Proponer la organización interna de su Ministerio y aprobarla de acuerdo con las
competencias que les atribuye esta Ley.
5. Designar y remover a los titulares de los cargos de confianza del Ministerio, los titulares de
Organismos Públicos y otras entidades del Sector, cuando esta competencia no esté
expresamente atribuida al Consejo de Ministros, a otra autoridad, o al Presidente de la República; y
elevar a este las propuestas de designación en el caso contrario.
6. Mantener relaciones con los gobiernos regionales y los gobiernos locales en el ámbito de las
competencias atribuidas a su sector.
7. Refrendar los actos presidenciales que atañen a su Ministerio.
8. Expedir Resoluciones Supremas y Resoluciones Ministeriales.
9. Efectuar la transferencia de competencias, funciones y recursos sectoriales a los Gobiernos
Regionales y Locales y dar cuenta de su ejecución.
10. Ejercer las demás funciones que les encomienden la Constitución Política del Perú, las
leyes y el Presidente de la República.
Los Ministros de Estado pueden delegar, en los funcionarios de su cartera ministerial, las
facultades y atribuciones que no sean privativas a su función, siempre que la normatividad lo
autorice. Son facultades y atribuciones privativas las contempladas en los numerales 2, 4, 5, 7 y 8.
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 002-2011-DE, Reglamento de la Ley N° 29562, Art. 10
(Delegación)
Artículo 26.- Viceministros
El Viceministro es la autoridad inmediata al Ministro. Los Ministerios pueden tener más de un
Viceministerio conforme a su Ley de Organización y Funciones.
Los Viceministros, por encargo de los Ministros:
1. Formulan, coordinan, ejecutan y supervisan la política de desarrollo sectorial bajo su
competencia, de conformidad con la respectiva política nacional.
2. Coordinan, orientan y supervisan las actividades que cumplen los órganos del Ministerio y
demás entidades de su sector, conforme a su Reglamento de Organización y Funciones.
3. Expiden Resoluciones Viceministeriales en el ámbito de su competencia.
El Ministro puede encargar a un Viceministro para que, con retención de su cargo, desempeñe
el de otro Viceministro por ausencia del titular. En su defecto, corresponde al Ministro designar al
funcionario que lo reemplazará en caso de ausencia.
Para la coordinación de temas multisectoriales, los Viceministros, convocados y bajo la
dirección del Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros, forman la Comisión de
Coordinación Viceministerial (CCV).
“Artículo 26-A. Procedimiento para la designación de viceministros
26-A.1 Para el nombramiento de viceministros se sigue el mismo procedimiento establecido
para el caso de los ministros, regulado en el artículo 15-A.
26-A.2 No pueden ser nombrados viceministros en la Presidencia del Consejo de Ministros,
en el Ministerio de Defensa o en el Ministerio del Interior, quienes, conforme a la normativa vigente,
se encuentren con acusación fiscal o estén siendo juzgados ante el Poder Judicial por delitos de
terrorismo o tráfico ilícito de drogas”.(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 1 de la Ley N° 31457, publicada el 22
abril 2022.
Artículo 27.- Secretaria General
El Secretario General asiste y asesora al Ministro en los sistemas de administración de la
entidad, pudiendo asumir por delegación expresa del Ministro las materias que correspondan a
este y que no sean privativas de su función de Ministro de Estado.
Está encargado de supervisar la actualización permanente del portal de transparencia de su
respectivo Ministerio.
TÍTULO IV
LAS ENTIDADES PÚBLICAS DEL PODER EJECUTIVO
Capítulo I
Organismos Públicos
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 034-2008-PCM (Decreto Supremo que aprueba la calificación
de organismos públicos de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº 29158)
Artículo 28.- Naturaleza
Los Organismos Públicos son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo, con personería
jurídica de Derecho Público. Tienen competencias de alcance nacional.
Están adscritos a un Ministerio y son de dos tipos:
1. Organismos Públicos Ejecutores , cuya creación y disolución se realiza por Ley a iniciativa
del Poder Ejecutivo.
2. Organismos Públicos Especializados , cuya creación y disolución se realiza por Ley a
iniciativa del Poder Ejecutivo.
En ambos casos, su reorganización, fusión, cambio de dependencia o adscripción se acuerdan
por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Los Reglamentos de Organización y Funciones respectivos se aprueban por decreto supremo
Artículo 29.- Requisitos para la creación de Organismos Públicos
Para la creación de los Organismos Públicos, debe cumplirse con los siguientes requisitos:
1. Los establecidos en la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
2. La aprobación del plan inicial de actuación del organismo por el Ministerio de su Sector.
Artículo 30.- Organismos Públicos Ejecutores
Los Organismos Públicos Ejecutores ejercen funciones de ámbito nacional. Se crean cuando
existen las siguientes condiciones:
1. Se requiera una entidad con administración propia, debido a que la magnitud de sus
operaciones es significativa; o
2. se requiera una entidad dedicada a la prestación de servicios específicos.
Los Organismos Públicos Ejecutores:
1. Están sujetos a los lineamientos técnicos del Sector del que dependen; y la formulación de
sus objetivos y estrategias es coordinada con estos.
2. Su política de gasto es aprobada por la entidad de la que dependen, en el marco de la
política general de gobierno.
3. No tienen funciones normativas, salvo que estén previstas en su norma de creación, o le
fueran delegadas expresamente por el Ministerio del cual dependen.
4. Están dirigidos por un Jefe, cuyo cargo es de confianza. Por excepción, podrán contar con un
Consejo Directivo, cuando atiendan asuntos de carácter multisectorial. En estos casos, su Consejo
Directivo estará integrado sólo por los Ministros o los representantes de los sectores
correspondientes.
Artículo 31.- Organismos Públicos Especializados
Los Organismos Públicos Especializados tienen independencia para ejercer sus funciones con
arreglo a su Ley de creación. Están adscritos a un ministerio y son de dos tipos:
1. Organismos Reguladores.
2. Organismos Técnicos Especializados.
Artículo 32.- Organismos Reguladores
Los Organismos Reguladores:
1. Se crean para actuar en ámbitos especializados de regulación de mercados o para garantizar
el adecuado funcionamiento de mercados no regulados, asegurando cobertura de atención en todo
el territorio nacional.
2. Están adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros.
3. Dentro de sus respectivos ámbitos de competencia, tienen funciones supervisoras,
reguladoras, normativas, fiscalizadoras y sancionadoras; y de solución de controversias y
reclamos, en los términos previstos por la Ley de la materia.
4. Definen sus lineamientos técnicos, sus objetivos y estrategias.
5. Determinan su política de gasto de acuerdo con la política general de Gobierno.
6. Están dirigidos por un Consejo Directivo. Sus miembros son designados mediante concurso
público. La ley establece los requisitos y el procedimiento para su designación. Sólo podrán ser
removidos en caso de falta grave e incompetencia manifiesta debidamente comprobada, y con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros. La Ley establece el procedimiento para su cese.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 022-2008-PCM (Establecen disposiciones relativas al período
de designación de los miembros de los Consejos Directivos de OSITRAN, OSINERGMIN,
SUNASS y OSIPTEL que sean propuestos por
las Comisiones de Selección designadas por RR.MM. Nºs. 067, 068, 069 y 070-2008-
PCM)
7. Defienden el interés de los usuarios con arreglo a la Constitución Política del Perú y la ley.
Artículo 33.- Organismos Técnicos Especializados
Los Organismos Técnicos Especializados se crean, por excepción, cuando existe la necesidad
de:
1. Planificar y supervisar, o ejecutar y controlar políticas de Estado de largo plazo, de carácter
multisectorial o intergubernamental que requieren un alto grado de independencia funcional.
2. Establecer instancias funcionalmente independientes que otorgan o reconocen derechos de
los particulares, para el ingreso a mercados o el desarrollo de actividades económicas; que
resulten oponibles a otros sujetos de los sectores Público o Privado.
Los Organismos Técnicos Especializados:
1. Están dirigidos por un Consejo Directivo.
2. Se sujetan a los lineamientos técnicos del Sector correspondiente con quien coordinan sus
objetivos y estrategias.
3. Su política de gasto es aprobada por el Sector al que están adscritos, en el marco de la
política general de Gobierno.
CONCORDANCIAS: D.Leg. Nº 1023 (Decreto Legislativo que crea la autoridad nacional del
servicio civil, rectora del sistema administrativo de gestión de recursos humanos)
Artículo 34.- Instrumentos de evaluación estratégica sobre los Organismos Públicos
Los Organismos Públicos se sujetan a la supervisión y fiscalización de su Sector para verificar
el cumplimiento de los objetivos de la entidad, mediante los instrumentos previstos en las normas
de la materia. Todo organismo público debe contar con un Plan Estratégico Institucional.
En el marco de los procesos de modernización y de descentralización del Estado, la Presidencia
del Consejo de Ministros evalúa a los Organismos Públicos Ejecutores a fin de determinar la
necesidad de su continuidad. El procedimiento de evaluación se establece por decreto supremo
Capítulo II
Comisiones
Artículo 35.- Objeto de las Comisiones
Las Comisiones del Poder Ejecutivo son órganos que se crean para cumplir con las funciones
de seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de informes, que deben servir de base para las
decisiones de otras entidades. Sus conclusiones carecen de efectos jurídicos frente a terceros. No
tienen personería jurídica ni administración propia y están integradas a una entidad pública.
Para otras funciones que no sean las indicadas en el párrafo precedente, el Poder Ejecutivo
puede encargarlas a grupos de trabajo.
Sus normas de creación deben contener necesariamente disposiciones referidas a:
1. Su ubicación dentro de la estructura del Poder Ejecutivo, precisando la entidad pública
preexistente de la cual dependen;
2. Su conformación;
3. El mecanismo para la designación de su presidente y miembros, así como la precisión del
carácter oneroso por el ejercicio de sus funciones en los casos permitidos por esta ley;
4. Su objeto y las funciones que se les asignan;
5. Cuando sea necesario, la dotación de recursos para su funcionamiento, los cuales
provendrán de la entidad pública de la cual dependen; y,
6. El período de su existencia, de ser el caso.
Artículo 36.- Comisiones Sectoriales y Multisectoriales
Las comisiones pueden ser de tres tipos:
1. Comisiones Sectoriales .- Son de naturaleza temporal, creadas con fines específicos para
cumplir funciones de fiscalización, propuesta o emisión de informes técnicos. Se crean
formalmente por resolución ministerial del titular a cuyo ámbito de competencia corresponden.
2. Comisiones Multisectoriales de naturaleza temporal.- Creadas con fines específicos para
cumplir funciones de fiscalización, propuesta o emisión de informes técnicos. Se crean
formalmente mediante resolución suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
los titulares de los Sectores involucrados.
3. Comisiones Multisectoriales de naturaleza permanente .- Creadas con fines específicos
para cumplir funciones de seguimiento, fiscalización, o emisión de informes técnicos. Se crean
formalmente mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y
los titulares de los Sectores involucrados. Cuentan con Reglamento Interno aprobado por
Resolución Ministerial del Sector al cual están adscritas.
Artículo 37.- Comisiones Consultivas
Las Comisiones Consultivas están conformadas por profesionales, especialistas o
representantes de la sociedad civil, de reconocida capacidad o experiencia, designados por
Resolución Suprema. El cargo de miembro de la Comisión Consultiva es honorario y de confianza.
No inhabilita para el desempeño de ninguna función pública o actividad privada.
Capítulo III
Programas y Proyectos Especiales
CONCORDANCIAS: D.S.N° 098-2021-PCM (Decreto Supremo que aprueba la calificación y
relación de los Programas y Proyectos Especiales del Poder Ejecutivo)
Artículo 38.- Programas y Proyectos Especiales
38.1 Los Programas y Proyectos Especiales son creados, en el ámbito de competencia del
Poder Ejecutivo, en un Ministerio o en un Organismo Público, mediante decreto supremo con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
38.2 Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación
crítica, o implementar una política pública específica, en el ámbito de competencia de la entidad a
la que pertenecen. Sólo por excepción, la creación de un Programa conlleva a la formación de un
órgano o unidad orgánica en una entidad.
38.3 Los Proyectos Especiales son un conjunto articulado y coherente de actividades orientadas
a alcanzar uno o varios objetivos en un período limitado de tiempo, siguiendo una metodología
definida. Sólo se crean para atender actividades de carácter temporal. Una vez cumplidos los
objetivos, sus actividades, en caso de ser necesario, se integran en órganos de línea de una
entidad nacional o, por transferencia, a una entidad regional o local, según corresponda.
38.4 Excepcionalmente, la creación de un Programa o un Proyecto Especial implicará la
creación de una categoría presupuestal específica.
38.5 En el marco de los procesos de modernización y de descentralización del Estado, la
Presidencia del Consejo de Ministros evalúa a los Programas y Proyectos Especiales a fin de
determinar la necesidad de su continuidad. El procedimiento de evaluación se establece por
decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.(*)
(*) De conformidad con el Artículo 8 del Decreto Supremo N° 011-2017-JUS, publicada el 15
mayo 2017, se establece que el Programa Nacional de Bienes Incautados - PRONABI, será
evaluado a los quince (15) años de su creación, a cuyo término la Presidencia del Consejo
de Ministros procederá a determinar la necesidad de su continuidad en concordancia con el
artículo 38.5 de la presente Ley.
Capítulo IV
Entidades Administradoras de Fondos Intangibles de la Seguridad Social
Artículo 39.- Naturaleza
El Fondo Consolidado de Reservas Previsionales - FCR, y el Seguro Social de Salud -
ESSALUD, constituyen entidades administradoras de fondos intangibles de la seguridad social.
Están adscritos al Ministerio que corresponda conforme a la ley de la materia. Por ley ordinaria se
pueden incorporar otros fondos con funciones similares a esta categoría.
Artículo 40.- Régimen de Organización
Las entidades administradoras de fondos intangibles de la seguridad social tienen un directorio
cuya conformación es determinada por la Ley.
Capítulo V
Empresas de Propiedad del Estado
Artículo 41.- Naturaleza y formalización
Corresponde al Poder Ejecutivo determinar el ámbito de actuación de las Empresas del Estado.
La realización de actividades empresariales por parte del Gobierno Nacional debe estar
formalizada a través de una forma jurídica empresarial y haber sido expresamente autorizada
mediante ley ordinaria, en el marco de una economía social de mercado, conforme a lo establecido
en la Constitución Política del Perú.
Artículo 42.- Régimen del sector empresarial del Estado que se encuentra dentro del
ámbito nacional
Las normas sobre objetivos, organización, funcionamiento, régimen económico y financiero,
régimen laboral, sistemas administrativos y evaluación de las Empresas de Propiedad del Estado,
que se encuentren dentro del ámbito del Gobierno Nacional, se establecen observando lo
dispuesto por las normas de la actividad empresarial del Estado, según corresponda.
TÍTULO V
SISTEMAS
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 009-2010-PCM, Arts. 11, 13, 21 y 22 (Aprueban el Reglamento
del Decreto Legislativo Nº 1025 sobre Normas de Capacitación y Rendimiento para el Sector
Público)
Artículo 43.- Definición
Los Sistemas son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales se organizan las actividades de la Administración Pública que requieren ser
realizadas por todas o varias entidades de los Poderes del Estado, los Organismos
Constitucionales y los niveles de Gobierno. Son de dos tipos:
1. Sistemas Funcionales.
2. Sistemas Administrativos.
Solo por ley se crea un Sistema. Para su creación se debe contar con la opinión favorable de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Artículo 44.- Entes Rectores
Los Sistemas están a cargo de un Ente Rector que se constituye en su autoridad técnico-
normativa a nivel nacional; dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su
ámbito; coordina su operación técnica y es responsable de su correcto funcionamiento en el marco
de la presente Ley, sus leyes especiales y disposiciones complementarias.
CONCORDANCIAS: D.Leg. Nº 1023 (Decreto Legislativo que crea la autoridad nacional
del servicio civil, rectora del sistema administrativo de gestión de recursos humanos)
Artículo 45.- Sistemas Funcionales
Los Sistemas Funcionales tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de políticas públicas
que requieren la participación de todas o varias entidades del Estado.
El Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y operar los Sistemas Funcionales. Las
normas del Sistema establecen las atribuciones del Ente Rector del Sistema.
Artículo 46.- Sistemas Administrativos
Los Sistemas Administrativos tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las
entidades de la administración pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.
Los Sistemas Administrativos de aplicación nacional están referidos a las siguientes materias:
1. Gestión de Recursos Humanos
2. Abastecimiento
3. Presupuesto Público
4. Tesorería
5. Endeudamiento Público
6. Contabilidad
7. Inversión Pública
8. Planeamiento Estratégico
9. Defensa Judicial del Estado
10. Control.
11. Modernización de la gestión pública
El Poder Ejecutivo tiene la rectoría de los Sistemas Administrativos, con excepción del Sistema
Nacional de Control.
El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico se rige por la ley de la materia.
En ejercicio de la rectoría, el Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y operar los
Sistemas Administrativos, aplicables a todas las entidades de la Administración Pública,
independientemente de su nivel de gobierno y con arreglo a la Ley de Procedimiento Administrativo
General. Esta disposición no afecta la autonomía de los Organismos Constitucionales, con arreglo
a la Constitución Política del Perú y a sus respectivas Leyes Orgánicas.
El Poder Ejecutivo adecúa el funcionamiento de los Sistemas Administrativos al proceso de
descentralización.
CONCORDANCIAS: D.Leg. Nº 1023 (Decreto Legislativo que crea la autoridad nacional
del servicio civil, rectora del sistema administrativo de gestión de recursos humanos)
D.Leg. Nº 1088 (Dey del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico)
Artículo 47.- Atribuciones de los Entes Rectores de los Sistemas Administrativos
Los Entes Rectores tienen las siguientes competencias o funciones:
1. Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestión del proceso;
2. Expedir las normas reglamentarias que regulan el Sistema;
3. Mantener actualizada y sistematizada la normatividad del Sistema;
4. Emitir opinión vinculante sobre la materia del Sistema;
5. Capacitar y difundir la normatividad del Sistema en la Administración Pública;
6. Llevar registros y producir información relevante de manera actualizada y oportuna;
7. Supervisar y dar seguimiento a la aplicación de la normatividad de los procesos técnicos de
los Sistemas;
8. Promover el perfeccionamiento y simplificación permanente de los procesos técnicos del
Sistema Administrativo; y,
9. Las demás que señalen las leyes correspondientes.
Artículo 48.- Normas sobre organización
La existencia de Sistemas Funcionales o Administrativos no obliga a la creación de unidades u
Oficinas dedicadas exclusivamente al cumplimiento de los requerimientos de cada uno de ellos.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Funcionarios con rango de Ministro
Sólo tienen rango de Ministro de Estado los funcionarios nombrados por el Presidente de la
República para la dirección de un Ministerio. Toda disposición en sentido contrario queda
derogada.
CONCORDANCIAS: D.U. N° 008-2008, Art. 1, num. 1.1, Art. 2 (Autorizan al Poder Ejecutivo
a realizar acciones para efecto de adecuar los ingresos de los funcionarios que ostentaban
rango de ministro)
SEGUNDA.- Secretaría General y Órganos de línea de la PCM
El titular de la Secretaría General de la Presidencia del Consejo de Ministros tienen la condición
y prerrogativas de Viceministro. Los órganos de línea de la Presidencia del Consejo de Ministros
tienen el nivel de la Secretaría General.
TERCERA.- Organismos Reguladores
Son Organismos Reguladores los contemplados en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos.
CUARTA.- Competencias compartidas
Las competencias exclusivas y compartidas del Poder Ejecutivo, con los Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, serán especificadas en las Leyes de Organización y Funciones de los
distintos ministerios de conformidad con la Ley de Bases de Descentralización, la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades.
QUINTA.- Expresión de Igualdad de Oportunidades
Entiéndase que las menciones hechas en la presente Ley, referidas a personas titulares de
funciones y responsabilidades en el Poder Ejecutivo, no hacen discriminación alguna entre
hombres y mujeres, en concordancia con lo establecido en el artículo 4 inciso c) de la Ley 28983(*)
NOTA SPIJ“Ley de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres”.
“ SEXTA. Interpretación de normas que regulen las intervenciones del Gobierno Nacional
frente a desastres
Cuando mediante Ley se apruebe disposiciones de carácter extraordinario y temporal para
regular las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispongan la creación de
Autoridades Especiales, deberá preferirse aquella interpretación que optimice su aplicación, en
caso de aparente conflicto o contradicción con lo dispuesto en la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, la presente Ley así como cualquier otra norma con rango de ley.”(*)
(*) Disposición incorporada por la Segunda Disposición Complementaria Modificatoria de la
Ley N° 30556, publicada el 29 abril 2017.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Leyes de Organización y Funciones de los Ministerios
Con arreglo a la presente Ley el Poder Ejecutivo, a partir de la vigencia de la presente ley, en
un plazo de 4 meses, remitirá al Congreso de la República las propuestas de Leyes de
organización y funciones de los Ministerios que tienen a su cargo únicamente competencias
exclusivas, y en el plazo de 6 meses las correspondientes a los Ministerios que tienen a su cargo
competencias exclusivas y compartidas.
SEGUNDA.- De la Calificación de las Entidades Públicas del Poder Ejecutivo
Mediante decreto supremo, en un plazo de noventa (90) días calendario, a partir de la vigencia
de la presente ley, la Presidencia del Consejo de Ministros calificará los Organismos Públicos en
los términos previstos en el Título IV y en los siguientes noventa (90) días, a las demás Entidades
Públicas del Poder Ejecutivo.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 034-2008-PCM (Decreto Supremo que aprueba la calificación
de organismos públicos de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº 29158)
TERCERA.- De la Adecuación de las Entidades Públicas del Poder Ejecutivo
Una vez calificadas, todas las Entidades Públicas del Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor a
un (1) año, adecuarán sus organizaciones y funciones a lo establecido en la presente Ley.
CUARTA.- Competencias del Poder Ejecutivo
En tanto dure el proceso de transferencia de competencias sectoriales, de acuerdo con la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, la Ley Orgánica de Municipalidades y demás normas
pertinentes, el Poder Ejecutivo, a través de sus dependencias, seguirá ejecutando aquellas que
aún no han sido transferidas a los gobiernos regionales y gobiernos locales.
CONCORDANCIAS: D.Leg.Nº 1047, Quinta Disp. Complem. Trans. y Final (FUNCIONES
EN PROCESO DE TRANSFERENCIA)
LEY Nº 29370, Segunda Disp. Trans. (Funciones en proceso de transferencia)
QUINTA.- De la adecuación de la presente norma a una reforma constitucional
Aprobada cualquier reforma de índole constitucional que modifique el régimen del Poder
Ejecutivo, este, en un plazo no mayor de noventa (90) días hábiles posteriores a la fecha de
publicación de dicha reforma en el Diario Oficial El Peruano, deberá presentar al Congreso de la
República el proyecto de Ley modificatorio de la presente Ley.
SEXTA.- De los Organismos Públicos Descentralizados
a) A partir de la calificación prevista en la segunda disposición transitoria, las menciones a los
Organismos Públicos Descentralizados contenidas en las normas vigentes, se entenderán referidas
a los Organismos Públicos Ejecutores o a los Organismos Públicos Especializados, según
corresponda.
b) En un plazo no mayor a un (1) año, se adecuarán la organización y funciones de los
Organismos Públicos a lo establecido en la presente Ley; y, en el caso que corresponda, se
remitirá el proyecto de ley de adecuación.
c) El Presidente de la República mediante Resolución Suprema puede remover por causal de
pérdida de confianza a los titulares, jefes, presidentes e integrantes de los Consejos Directivos o
Directorios de los Organismos Públicos, con excepción de los Organismos Reguladores que actúan
en representación del Poder Ejecutivo.
d) Los Reglamentos de Organización y Funciones del Poder Ejecutivo deberán ser adecuados
de conformidad a lo establecido en la presente norma y su reglamento, debiendo modificarse sus
respectivas leyes de creación y organización en lo que corresponda.
SÉTIMA.- Clasificador Funcional Programático
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, en el plazo de noventa (90) días, aprobará el Clasificador Funcional Programático que
precisen las áreas programáticas de acción del Estado, a las que se refiere el artículo 2 de la
presente Ley, teniendo en cuenta la naturaleza unitaria y descentralizada de su gobierno, conforme
a la Constitución Política del Perú y la normatividad sobre la materia.
CONCORDANCIAS: D.S. N° 068-2008-EF (Aprueba el Clasificador Funcional del Sector
Público)
OCTAVA.- Plazo para Reglamentar Leyes
Dentro del plazo de ciento ochenta (180) días, a partir de la vigencia de la presente ley, el
Poder Ejecutivo aprobará los reglamentos pendientes de las Leyes promulgadas.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Relación de Ministerios
Considerando la Primera Disposición Transitoria, a la vigencia de la presente Ley, los
Ministerios son:
1. Ministerio de Agricultura(6)(7)
2. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
3. Ministerio de Defensa
4. Ministerio de Economía y Finanzas
5. Ministerio de Educación
6. Ministerio de Energía y Minas
7. Ministerio del Interior
8. Ministerio de Justicia(4)
9. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social(5)
10. Ministerio de la Producción
11. Ministerio de Relaciones Exteriores
12. Ministerio de Salud
13. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
14. Ministerio de Transportes y Comunicaciones
15. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento(1)(2)(3)
(1) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1013, publicado el 14 mayo
2008, se crea el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo.
(2) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 29565, publicada el 22 julio 2010, se crea el
Ministerio de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo con personería jurídica de
derecho público. Constituye pliego presupuestal del Estado.
(3) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 29792, publicada el 20 octubre 2011, la
citada Ley crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y determina su ámbito,
competencias, funciones y estructura orgánica básica.
(4) De conformidad con la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº
29809, publicada el 08 diciembre 2011, toda referencia al “Ministerio de Justicia” contenida
en la legislación vigente debe ser entendida como efectuada al “Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos”
(5) De conformidad con la Cuarta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
Nº 1098, publicado el 20 enero 2012, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES)
se denominará Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) y ejercerá las
competencias y funciones previstas en la citada norma.
(6) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 30048, publicada el 25 junio 2013, a partir
de la vigencia de la citada Ley, el Ministerio se denomina Ministerio de Agricultura y Riego.
Toda referencia legislativa al Ministerio de Agricultura debe ser entendida como efectuada
al Ministerio de Agricultura y Riego.
(7) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 31075, publicada el 24 noviembre 2020, a
partir de la vigencia de la citada ley, el Ministerio de Agricultura y Riego se
denomina Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. Toda referencia normativa al Ministerio
de Agricultura o al Ministerio de Agricultura y Riego debe ser entendida como efectuada al
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego.
SEGUNDA.- Derogatoria
La presente Ley Orgánica deroga todas las disposiciones legales o administrativas que se le
opongan o contradigan. Quedan expresamente derogados a partir de la vigencia de la presente
Ley, el Decreto Legislativo Nº 560, el Decreto Legislativo Nº 563 y la Ley Nº 27779.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los dieciocho días del mes de diciembre de dos mil siete.
LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE
Presidente del Congreso de la República
MARTHA MOYANO DELGADO
Segunda Vicepresidenta del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve días del mes de diciembre del año dos
mil siete.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
FE DE ERRATAS
Fecha de publicación: 11-01-2019
DICE:
DECRETO SUPREMO Nº 022-2018-MTC
DEBE DECIR:
DECRETO SUPREMO Nº 021-2018-MTC
CONCORDANCIAS A LA LEY Nº 27815
Ley N° 27815 (Ley del Código de Ética de la Función Pública)
R.M. N° 378-2004-JUS (Crean Comisión de Transparencia y Anticorrupción del

ministerio)
R.J. N° 243-2004-AGN-J (Crean la Comisión de Ética, Transparencia y Anticorrupción del

Archivo General de la Nación)
R.M. N° 936-2005-DE-SG (Aprueban el “Código de Ética de las Fuerzas Armadas del

Perú”)
R.M. N° 007-2006-PCM (Aprueban Directiva sobre neutralidad y transparencia de la PCM,
Organismos Públicos Descentralizados y Entidades Adscritas al Sector y de sus empleados
públicos, durante el proceso electoral del año 2006)
R.M. Nº 009-2006-EF-10 (Aprueban la Directiva sobre neutralidad y transparencia de los

empleados públicos del Sector Economía y Finanzas durante el proceso electoral del año
2006)
Acuerdo de Directorio Nº 001-2006-003-FONAFE (Aprueban Directiva sobre Neutralidad y

Transparencia del Personal de las Empresas del Estado durante los Procesos Electorales)
R.J. Nº 5387-2005-INACC-J (Aprueban Directiva Nº 007-2005-INACC-J (Normas de Ética

para los Empleados Públicos del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero)
R.M. N° 023-2006-PRODUCE (Aprueban “Directiva sobre neutralidad y transparencia del

Ministerio de la Producción, Organismos Públicos Descentralizados y entidades adscritas al
Sector y de sus empleados públicos, durante el proceso electoral del año 2006”)
R.N.º 008-CND-P-2006 (Aprueban Directiva “Normas de Transparencia en la Conducta y

Desempeño de Funcionarios y Servidores Públicos, así como de las Personas que prestan
servicios al Estado en el Consejo Nacional de Descentralización” )
R.M. N° 0129-2006-RE (Aprueban Directiva sobre neutralidad y transparencia del

Ministerio, trabajadores y funcionarios diplomáticos durante el Proceso Electoral del Año
2006)
Acuerdo de Directorio N° 001-2006-004-FONAFE (Se aprueba el código marco de buen

gobierno corporativo de las empresas bajo el ámbito de FONAFE y los lineamientos para el
desempeño del estado como propietario)
Acuerdo de Directorio N° 010-2006-004-FONAFE (Se aprueba el Código Marco de Ética de

los trabajadores de las empresas del estado) R.VM.N° 001-2006-ED (Aprueban la
Directiva “Normas para la Tramitación e Investigación de Denuncias y Reclamos”)
R.M. N° 065-2006-MINCETUR-DM (Aprueban Directiva sobre Neutralidad y Transparencia

del Personal del Ministerio, Entidades y Organismos que forman parte de su Estructura
Orgánica, durante el Proceso Electoral del Año 2006)
R. N° 261-2006-INPE-P (Aprueban Directiva "Mecanismos de protección, estímulos e

incentivos, para los servidores del INPE que denuncien el incumplimiento de las
disposiciones de la Ley del Código de Ética de la Función Pública")
D.S. N° 056-2006-PCM (Aprueban Directiva sobre transparencia y neutralidad de
entidades, funcionarios públicos, empleados de confianza y servidores públicos del Poder
Ejecutivo y miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional durante Elecciones
Regionales y Municipales de noviembre de 2006)
R.M. N° 0712-2006-ED , Num.X, inc.1 (Código de ética) R. N° 0279-2007-ED (Aprueban

Normas de Transparencia en la Conducta y Desempeño de Funcionarios y Servidores
Públicos, que bajo cualquier Régimen Laboral y Forma o Modalidad Contractual,
desempeñen Actividades o Funciones en los Órganos de Gestión y Administración del
Ministerio de Educación)
R.M. N° 550-2007-MTC-01 (Aprueban Directiva sobre incentivos y estímulos por el
cumplimiento de lo establecido en el Código de Ética de la Función Pública y mecanismos
de protección para quienes denuncien el incumplimiento de dicho Código ) R.M. N° 348-
2007-PRODUCE, Art. 4 (De las sanciones a los inspectores) R.J. Nº 004-2008-SIS
(Aprueban la Directiva Nº 001-2008-SIS-GM “Acceso de los Usuarios a la Información
Pública del Seguro Integral de Salud” y sus anexos)
D.S.N° 008-2008-VIVIENDA (Crean el “Proyecto Especial para la Reubicación de Sedes

Institucionales del Poder Ejecutivo” en el ámbito de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales )
R. N° 040-2008-INGEMMET-PCD (Aprueban Directiva denominada Código de Ética y

Conducta de los Servidores Públicos del INGEMMET)
D. Leg. N° 1009 (Decreto Legislativo que dispone el ordenamiento de sedes
institucionales de las entidades y organismos públicos del Poder Ejecutivo)
R.M.N° 293-2008-VIVIENDA (Aprueban el “Plan de Reubicación de Sedes Institucionales

del Poder Ejecutivo”)
R. N° 430-2008-CG Aprueban Directiva Nº 010-2008-CG “Normas para la Conducta y

Desempeño del Personal de la Contraloría General de la República y de los Órganos de
Control Institucional”
R.M. Nº 0441-2008-ED, Num. IX, inc. 9.1 (Código de ética)
R.M. Nº 050-2009-PCM (Aprueban Directiva “Lineamientos para la Promoción del Código

de Ética de la Función Pública en las entidades públicas del Poder Ejecutivo”)
R.J. N° 0091-2009-INIA (Aprueban Directiva Institucional “Difusión del Código de Ética de

la Función Pública, Elaboración de Medidas contra la Corrupción y Resolución de
Denuncias”)
D.S. Nº 030-2009-PCM, Art. 20, num. 20.6 (Obligaciones de los Gerentes Públicos)
R.S. Nº 111-2009-PCM (Instituyen ceremonia de reconocimiento al servidor público que

promueve con el ejemplo la implantación de valores positivos al interior de cada sede
Ministerial)
R. Nº 083-2009-J-OCMA-PJ (Dictan disposiciones de adecuación normativa para la

tramitación de los procedimientos disciplinarios contra personal auxiliar jurisdiccional)
R.M. Nº 295-2009-PRODUCE (Aprueban la Directiva General Nº 006 “Disposiciones para

la aplicación del Código de Ética de la Función Pública y su respectiva difusión en el
Ministerio de la Producción”
R.M. N° 030-2010-MINAM (Aprueban la Directiva Nº 002-2010-MINAM “Incentivos,

Estímulos y Mecanismos de Protección en el Marco del Código de Ética de la Función
Pública para el personal del Ministerio del Ambiente”)
R.S. N° 120-2010-PCM (Aprueban Lineamientos para la selección y reconocimiento del

empleado público que destaque en el cumplimiento del Código de Ética de la Función
Pública)
R.M. Nº 105-2010-MINCETUR-DM (Aprueban el Reglamento Interno del Régimen

Disciplinario y de Ética Pública del MINCETUR)
R.D.Nº 008-2011-COFOPRI-DE (Aprueban el Plan Operativo Anticorrupción COFOPRI
2011)
R.M.Nº 125-2012-MIDIS (Aprueban Directiva “Incentivos y estímulos para el cumplimiento

del Código de Ética de la Función Pública en el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social”)
R. N° 126-2012-OEFA-PCD (Aprueban el “Reglamento del Régimen Disciplinario y de

Ética Pública del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA”)
D.S.N° 046-2013-PCM (Estrategia Anticorrupción del Poder Ejecutivo)
R.M. N° 0026-2014-JUS (Aprueban Reglamento para la Aplicación de Multas Impuestas

en el Marco de la Ley del Código de Ética de la Función Pública (Ley Nº 27815) a ex
funcionarios y ex servidores del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos)
D.S. N° 040-2014-PCM, Art. 100 (Falta por incumplimiento de la Ley N° 2744 y de la Ley
27815)
R.M. N° 0523-2014-MINAGRI (Aprueban Directiva General denominada “Normas
específicas para garantizar la neutralidad y transparencia de la Unidad Ejecutora Nº 001 del
Pliego 013: Ministerio de Agricultura y Riego durante los procesos electorales”)
D.S.N° 076-2014-PCM (Adecuación de la Comisión Multisectorial Permanente de Lucha
contra la Tala Ilegal, conforme a la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo)
R.A.N° 297-2015-CE-PJ (Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de Paz)

R.M.N° 042-2016-MTC-01.04 (Aprueban el “Código de Ética del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones”)
R.M.N° 077-2016-MINSA (Aprueban Directiva Administrativa de Neutralidad y
Transparencia en el Pliego 011 - Ministerio de Salud, durante los procesos electorales)
D.S.N° 022-2016-PCM (Decreto Supremo que aprueba los Lineamientos que regulan la
Transferencia de Gobierno por parte de los Ministerios y Entidades Públicas del Poder
Ejecutivo, por el periodo 2011 - 2016)
R.M.N° 110-2017-VIVIENDA (Aprueban Código de Ética del Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento)
R.N° 006-2017-DP (Aprueban el Informe Defensorial Nº 176 “Planes Sectoriales
Anticorrupción: Recomendaciones para mejorar su formulación. Estudio de casos en
dieciséis ministerios del Poder Ejecutivo 2013 - 2016”)
D.S.N° 007-2017-PRODUCE (Decreto Supremo que adecúa el Comité Multisectorial

encargado del Estudio Nacional del Fenómeno “El Niño” - ENFEN, a la Ley Nº 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo)
R.N° 209-2017-CG (Directiva Nº 002-2017-CG-DPROCAL “Evaluación Funcional del Jefe y

Personal del Órgano de Control Institucional”)
R.M.N° 183-2017-MINAM (Aprueban la Directiva Nº 01-2017-MINAM-DM denominada

“Ética e Integridad Pública y Disposiciones para la Atención de Denuncias en el Ministerio
del Ambiente”)
R.M.N° 113-2018-PCM (Establecen como política de comunicaciones del Poder Ejecutivo,
la obligación para todas sus instancias de utilizar el logo y la frase “EL PERÚ PRIMERO” en
toda publicidad institucional informativa y aquella por la que se comunique a la población
los servicios que se le brinda)
R.M.N° 206-2018-PRODUCE (Aprueban la Directiva General Nº 001-2018-PRODUCE,

“Medidas para la actuación neutral y transparente de los servidores públicos del Sector
Producción durante procesos electorales”)
R.M.N° 195-2018-TR (Aprueban Directiva General Nº 004-2018-MTPE-4 “Disposiciones
para garantizar la neutralidad y transparencia de los servidores públicos del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo y sus Programas, durante los procesos electorales”)
R.M.N° 549-2018-MINEDU (Aprueban el Código de Ética del Ministerio de Educación)
D.S.N° 110-2018-PCM (Decreto Supremo que ratifica procedimientos administrativos de
las entidades del Poder Ejecutivo como resultado del análisis de calidad regulatoria de
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1310, Decreto
Legislativo que aprueba medidas adicionales de simplificación administrativa)
D.S.N° 013-2018-MINAM (Decreto Supremo que aprueba la reducción del plástico de un

solo uso y promueve el consumo responsable del plástico en las entidades del Poder
Ejecutivo)
D.S.N° 120-2018-PCM (Decreto Supremo que aprueba la extinción de Comisiones,

Comités, Grupos y Equipos de Trabajo, Consejos y Mesas de Diálogo del Poder Ejecutivo y
dicta otras medidas complementarias)
D.S.N° 005-2019-PCM (Declaran el año 2019 como el “Año de la Lucha contra la

Corrupción y la Impunidad”)
R.M.N° 099-2019-EF-43 (Código de Ética y Conducta del Ministerio de Economía y
Finanzas)
R.M.N° 120-2019-TR (Aprueban el Código de Ética del Ministerio de Trabajo y Promoción

del Empleo)
R.M.N° 223-2019-PRODUCE (Aprueban el documento denominado “Código de Ética y

Conducta del Ministerio de la Producción”)
D.S.N° 138-2019-PCM (Decreto Supremo que establece la obligatoriedad de la
presentación de la Declaración Jurada de Intereses en el Sector Público)
R.M.N° 226-2019-MINEM-DM (Aprueban el Código de Ética y Conducta del Personal del

Ministerio de Energía y Minas)
D.S.N° 012-2020-MIDAGRI (Decreto Supremo que formaliza la creación del Programa de

Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL)
D.S.N° 006-2021-JUS (Decreto Supremo que adecua la Comisión Nacional de Estudio y
Aplicación del Derecho Internacional Humanitario - CONADIH, a la Ley Nº 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo)
D.S.N° 164-2021-PCM (Decreto Supremo que aprueba la Política General de Gobierno
para el periodo 2021-2026)
D.S.N° 003-2022-PCM (Decreto Supremo que declara el año 2022 como el “Año del
Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”)
D.S.Nº 097-2022-PCM (Decreto Supremo que aprueba la relación y calificación de los

Sistemas Funcionales)
NOTA SPIJ:
En la presente edición del diario oficial El Peruano se señala artículo 4 inciso c) de la Ley N°
28983; sin embargo, el citado artículo no cuenta con un inciso c), debiendo decir artículo 4 inciso 3)
de la Ley N° 28983.
NOTA SPIJ: En la presente edición de Normas Legales del diario oficial “El Peruano”, se duplica el
texto: “El Congreso de la República Ha dado la Ley siguiente:”

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Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 148-2022-PCM, publicado el 23

(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 31457, publicada el 22 abril

4. las que le otorgue la ley.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 31457, publicada el 22 abril

(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 31457, publicada el 22 abril

Fecha de publicación: 11-01-2019

DECRETO SUPREMO Nº 022-2018-MTC

DECRETO SUPREMO Nº 021-2018-MTC

CONCORDANCIAS A LA LEY Nº 27815

Ley N° 27815 (Ley del Código de Ética de la Función Pública)

R.M. N° 378-2004-JUS (Crean Comisión de Transparencia y Anticorrupción del

R.J. N° 243-2004-AGN-J (Crean la Comisión de Ética, Transparencia y Anticorrupción del

R.M. N° 936-2005-DE-SG (Aprueban el “Código de Ética de las Fuerzas Armadas del

R.M. Nº 009-2006-EF-10 (Aprueban la Directiva sobre neutralidad y transparencia de los

Acuerdo de Directorio Nº 001-2006-003-FONAFE (Aprueban Directiva sobre Neutralidad y

R.J. Nº 5387-2005-INACC-J (Aprueban Directiva Nº 007-2005-INACC-J (Normas de Ética

R.M. N° 023-2006-PRODUCE (Aprueban “Directiva sobre neutralidad y transparencia del

R.N.º 008-CND-P-2006 (Aprueban Directiva “Normas de Transparencia en la Conducta y

R.M. N° 0129-2006-RE (Aprueban Directiva sobre neutralidad y transparencia del

Acuerdo de Directorio N° 001-2006-004-FONAFE (Se aprueba el código marco de buen

Acuerdo de Directorio N° 010-2006-004-FONAFE (Se aprueba el Código Marco de Ética de

R.M. N° 065-2006-MINCETUR-DM (Aprueban Directiva sobre Neutralidad y Transparencia

R. N° 261-2006-INPE-P (Aprueban Directiva "Mecanismos de protección, estímulos e

R.M. N° 0712-2006-ED , Num.X, inc.1 (Código de ética) R. N° 0279-2007-ED (Aprueban

D.S.N° 008-2008-VIVIENDA (Crean el “Proyecto Especial para la Reubicación de Sedes

R. N° 040-2008-INGEMMET-PCD (Aprueban Directiva denominada Código de Ética y

R.M.N° 293-2008-VIVIENDA (Aprueban el “Plan de Reubicación de Sedes Institucionales

R. N° 430-2008-CG Aprueban Directiva Nº 010-2008-CG “Normas para la Conducta y

R.M. Nº 0441-2008-ED, Num. IX, inc. 9.1 (Código de ética)

R.M. Nº 050-2009-PCM (Aprueban Directiva “Lineamientos para la Promoción del Código

R.J. N° 0091-2009-INIA (Aprueban Directiva Institucional “Difusión del Código de Ética de

R.S. Nº 111-2009-PCM (Instituyen ceremonia de reconocimiento al servidor público que

R. Nº 083-2009-J-OCMA-PJ (Dictan disposiciones de adecuación normativa para la

R.M. Nº 295-2009-PRODUCE (Aprueban la Directiva General Nº 006 “Disposiciones para

R.M. N° 030-2010-MINAM (Aprueban la Directiva Nº 002-2010-MINAM “Incentivos,

R.S. N° 120-2010-PCM (Aprueban Lineamientos para la selección y reconocimiento del

R.M. Nº 105-2010-MINCETUR-DM (Aprueban el Reglamento Interno del Régimen

R.M.Nº 125-2012-MIDIS (Aprueban Directiva “Incentivos y estímulos para el cumplimiento

R. N° 126-2012-OEFA-PCD (Aprueban el “Reglamento del Régimen Disciplinario y de

R.M. N° 0026-2014-JUS (Aprueban Reglamento para la Aplicación de Multas Impuestas

R.A.N° 297-2015-CE-PJ (Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de Paz)

R.M.N° 110-2017-VIVIENDA (Aprueban Código de Ética del Ministerio de Vivienda,

D.S.N° 007-2017-PRODUCE (Decreto Supremo que adecúa el Comité Multisectorial

R.N° 209-2017-CG (Directiva Nº 002-2017-CG-DPROCAL “Evaluación Funcional del Jefe y

R.M.N° 183-2017-MINAM (Aprueban la Directiva Nº 01-2017-MINAM-DM denominada

R.M.N° 206-2018-PRODUCE (Aprueban la Directiva General Nº 001-2018-PRODUCE,

D.S.N° 013-2018-MINAM (Decreto Supremo que aprueba la reducción del plástico de un

D.S.N° 120-2018-PCM (Decreto Supremo que aprueba la extinción de Comisiones,

D.S.N° 005-2019-PCM (Declaran el año 2019 como el “Año de la Lucha contra la

R.M.N° 120-2019-TR (Aprueban el Código de Ética del Ministerio de Trabajo y Promoción

R.M.N° 223-2019-PRODUCE (Aprueban el documento denominado “Código de Ética y

R.M.N° 226-2019-MINEM-DM (Aprueban el Código de Ética y Conducta del Personal del

D.S.N° 012-2020-MIDAGRI (Decreto Supremo que formaliza la creación del Programa de

D.S.Nº 097-2022-PCM (Decreto Supremo que aprueba la relación y calificación de los

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