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Introduccion Sistemas Monitoreo

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2021

CURSO
A DISTANCIA

13 de octubre
al 10 de noviembre
2021

INTRODUCCIÓN
A LOS SISTEMAS
DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

El Curso es organizado por el Instituto


Latinoamericano y del Caribe de Planificación
Económica y Social (ILPES) de la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe,
(CEPAL).
ANTECEDENTES

Los sistemas de monitoreo y evaluación son instrumentos de gestión,


responsables de proveer la información sobre el desempeño para alimentar la
toma de decisiones, y generar mejoras en las intervenciones y la gestión de
las instituciones públicas. Estos sistemas, que están estrechamente ligados a
los procesos de planificación y presupuestación, se enfocan en medir los
resultados producidos por el gobierno (productos, resultados intermedios e
impactos), analizando tanto la consecución de los objetivos como los recursos
que se invierten para lograrlos, y los procesos, para lo cual se basan en la
recolección sistemática y regular de información sobre desempeño.

Los sistemas de monitoreo y evaluación pueden existir en el nivel de agencia


individual, un sector, un gobierno en su globalidad, o dentro de un programa
público, y pueden proporcionar información sobre el desempeño de las
políticas, los programas y los proyectos públicos, en los niveles nacionales,
sectoriales, subnacional o Institucionales. Pueden también proporcionar
información sobre el desempeño de los gobiernos, de los ministerios y
agencias, y de los supervisores y su staff.

Un buen sistema de monitoreo y evaluación debe ser capaz de proveer


información pertinente, oportuna, veraz, y sintética sobre los diferentes
ámbitos y dimensiones del desempeño, tanto de las instituciones, como los
programas y los proyectos.

Este curso busca entregar una conceptualización base para la construcción y


fortalecimiento de los sistemas de monitoreo y evaluación de la acción pública,
haciendo particular énfasis en la función de monitoreo, e introduciendo el rol
de la evaluación en los sistemas.

OBJETIVOS DEL CURSO

Esta propuesta formativa busca entregar la base conceptual


para la construcción y fortalecimiento de los sistemas de
monitoreo y evaluación de la acción pública (instituciones,
planes, políticas y programas públicos) y revisar los
principales instrumentos utilizados para su implementación.
Objetivos de aprendizaje

Comprender las bases de un sistema de monitoreo y evaluación para el


accionar público
Conocer los principales instrumentos para su construcción y fortalecimiento
Entender las distintas consideraciones para el desarrollo de sistemas de
monitoreo y evaluación para diferentes ámbitos del accionar público

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DURACIÓN DEL CURSO

El curso tiene una duración de cuatro semanas,


totalizando 20 horas académicas, con una carga
horaria estimada de 5 horas semanales. Es un curso
asincrónico por lo que las actividades pueden ser
distribuidas a discreción de cada participante. Sin
embargo, se programarán 2 sesiones sincrónicas de 30
minutos cada una (no obligatorias) en la semana 1 y en
la semana 3 para dar retroalimentación a los
estudiantes sobre las actividades. Quienes no puedan
participar de las sesiones, estas serán grabadas y
podrán ser visualizadas por los participantes en el
horario que más les acomode.

El diseño del curso está configurado con un conjunto de recursos pedagógicos y


actividades docentes que cada participante debe realizar principalmente en una
modalidad auto instruccional.

Metodología del curso

Durante el desarrollo del curso a distancia, los contenidos de las unidades


temáticas son entregados en formatos multimediales e interactivos; recursos
pedagógicos que cada participante debe realizar principalmente en una
modalidad auto instruccional. Cada módulo contiene actividades individuales
para evaluar el nivel de aprendizaje, tales como cuestionarios y ejercicios.

Al término de las 4 semanas cada participante deberá realizar una prueba de


contenidos auto aplicado.

Los medios de aprendizaje utilizados son:

Plataforma Moodle de CEPAL


Objetos Digitales de Aprendizaje (ODA)
Archivos PDF con documentos bibliográficos de apoyo

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CONTENIDOS TEMÁTICOS
Las temáticas y contenidos se han organizado en 3 Módulos y 10 Unidades, según se
presenta a continuación.
Adicionalmente estará disponible un Módulo 0, que es voluntario, en donde se presenta el
pensamiento estratégico de CEPAL para el desarrollo de América Latina y El Caribe, así
como la presentación del ILPES con sus programas y ejes estratégicos.

Módulo 0: Contexto de CEPAL e ILPES

Módulo 1: Introducción a los sistemas de monitoreo y evaluación

Objetivo: Conocer los conceptos básicos de la gestión pública en donde se enmarca los
sistemas de monitoreo y revisar las bases de un sistema de seguimiento, monitoreo y
evaluación, sus principales diferencias y el rol que tiene en el ciclo de la gestión pública.
Unidad 1: Gestión pública, conceptos básicos
El ciclo de gestión pública
La cadena de valoInstrumentos de gestión
institucional
Sesión sincrónica 1
Unidad 2: Sistemas de monitoreo y evaluación, conceptos básicos
¿Qué son?
Sus objetivos en relación al ciclo de gestión pública
Definiciones básicas y diferencia entre monitoreo, seguimiento y evaluación
Etapas de operación de los sistemas de monitoreo y evaluación Quiz

Módulo 2: Elementos e instrumentos de los sistemas de monitoreo y evaluación

Objetivo: conocer y comprender los elementos de los sistemas de monitoreo y evaluación


y las principales consideraciones para su desarrollo.
Unidad 3: Definiciones estratégicas, indicadores, seguimiento y monitoreo
Definiciones estratégicas (niveles)
Indicadores de desempeño y de gestión
Seguimiento y monitoreo
Unidad 4: La evaluación (introducción)
El rol de la evaluación
Tipos de evaluación
Quiz
Unidad 5: Informar y utilizar los hallazgos
Informes/dispositivos de retroalimentación
Uso de la información e incentivos para su uso
Rendición de cuentas
Sesión sincrónica 2
Unidad 6: Sostenibilidad del sistema
Roles y responsabilidades
Capacidad organizativa
Sistemas tecnológicos para el monitoreo, herramientas de recolección, gestión y
análisis de datos
Quiz

Módulo 3: Casos y ejemplos de sistemas de monitoreo y evaluación

Objetivo: Contrastar y entender cómo los elementos de los sistemas de monitoreo y


evaluación se expresan para los distintos ámbitos del accionar público.
Unidad 7: Gobierno
Unidad 8: Programas públicos
Unidad 9: Instituciones públicas
Unidad 10: Proyecto
Quiz
Actividad final. Prueba.
3
Perfil de los participantes
El curso se concibe como una actividad de especialización y
actualización orientado a profesionales del gobierno central o sub-
nacional, instituciones de investigación, organizaciones de la
sociedad civil, consultores, y en general, a personas vinculadas a
instituciones públicas o privadas involucradas con seguimiento,
evaluación y control de la gestión pública. Los postulantes deberán
tener formación universitaria completa.

Exigencias académicas
El curso exige una dedicación parcial, pero permanente y
constante. Los participantes deberán cumplir con los requisitos de
participación en el desarrollo las actividades virtuales, además de
la aprobación de las evaluaciones individuales que se realizan a
través de la plataforma. Las actividades sincrónicas son
voluntarias y no tienen evaluación.

Para aprobar el curso se requiere al menos un 80% de


aprobación en las actividades evaluativas auto aplicadas al final
de cada uno de los módulos del curso y la actividad final de
prueba de contenidos.

Los alumnos que aprueben el curso obtendrán un diploma que


será enviado vía correo electrónico en formato pdf.

Financiamiento
El curso tiene un costo de USD 125 dólares por participante, el cual debe
ser pagado antes del inicio del curso mediante transferencia bancaria o vía
tarjeta de crédito.

Se exhorta a los participantes a buscar financiamiento con sus propias


instituciones para cubrir esta cuota.

Postulaciones
Las personas interesadas en postular al curso deberán completar un
formulario de inscripción en línea disponible en el siguiente enlace:
http://sigcaportal.cepal.org. Una guía práctica sobre cómo postular en
este sistema la encontrará haciendo clic aquí.

Si es la primera postulación a un curso de ILPES/CEPAL, el primer


paso será registrarse en el sistema, adjuntando a su postulación su
Curriculum Vitae y una carta aval firmada de su institución, reflejando
la importancia que para esa institución tiene la acción formativa del
curso. El segundo paso es postular al curso con su usuario y clave de
acceso. Si ya está registrado en SIGCA, sólo debe ingresar con su
usuario y clave de acceso y luego postular al curso.

Eso marca el inicio del proceso de selección de las candidaturas que se recibirán hasta el domingo
12 de septiembre de 2021. Los antecedentes recibidos después de esta fecha no serán
considerados en el proceso de selección. Entre los días 15 y 17 de septiembre de 2021, se enviará
vía correo electrónico a los candidatos seleccionados la confirmación de aceptación al curso, por
parte del comité de selección. Quienes sean seleccionados, deberán confirmar su participación en el
curso antes del 29 de septiembre de 2021. La no-confirmación de participación dará pie a integrar
otros postulantes que reúnan requisitos para participar en el curso.
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Profesores del curso

Dante Arenas Caruti

Ingeniero Agrónomo, Economista Agrario, Pontificia Universidad


Católica de Chile, Postítulo en Gestión Pública en la Universidad
Alberto Hurtado. Funcionario del Instituto Latinoamericano y del
Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la CEPAL,
en el Área de Gestión Pública y Gobierno Abierto, realizando
investigaciones, asistencia técnica y capacitación a los gobiernos
de los países de la región, en las temáticas de planificación,
presupuesto, gestión institucional, indicadores, formulación y
evaluación de programas y proyectos.

Bárbara Silva

Administradora Pública de la Universidad de Santiago, Máster en


Desarrollo Internacional de la Universidad de Manchester,
Inglaterra, y MBA de la Universidad de Chile. Diplomada en
Dirección General de Empresas y en Gerencia Pública en la
Universidad de Chile. Experiencia laboral principalmente en
temas de gestión, planificación y recursos humanos en
organismos del sector público del Estado chileno. Participó como
profesor auxiliar del Curso de Planificación y herramientas de
control en diferentes versiones del Diploma de Gerencia pública
de la Universidad de Chile. Es funcionaria del Instituto
Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social
(ILPES) de la CEPAL desde 2016.

Lucy Winchester

Economista estadounidense, Master of Science en Economía


Agraria; Michigan State University, EEUU; menciones en
Análisis de Política Pública y Comercio. Estudios de postgrado
en Evaluación de impacto de políticas públicas, Innovación y
Design Thinking, y Finanzas y Presupuesto. Desde 2008 forma
parte del equipo del Área Gestión Pública y Gobierno Abierto de
ILPES. Anteriormente se desempeñaba como investigadora
senior en SUR Corporación de Estudios Sociales y Educación
en el área urbano y de políticas sociales (1994 a 2004) y como
experta en la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos
Humanos de CEPAL, en la Unidad de Asentamientos Humanos.
Actualmente, coordina y participa en cursos internacionales y
asistencia técnica a gobiernos de la región, en la temática de la
política pública, gestión por resultados, inversión pública,
políticas presupuestarias, planificación y evaluación, y
desarrollo sostenible. Investiga temas de gestión pública
relacionadas a las brechas de implementación de la política
pública, y el fortalecimiento de las instituciones públicas desde
una perspectiva integral y holística. Ha trabajado tanto como
consultora para diversos organismos nacionales e
internacionales y como evaluadora externa de programas
públicos y programas de desarrollo.

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CONTACTO

COORDINACIÓN ACADÉMICA
Para información sobre el contenido del curso contactar a:

Lucy Winchester
Email: lucy.winchester@cepal.org

COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
Para información sobre aspectos logísticos, contactar a:

Segundo Vigo
Email: segundo.vigo@cepal.org

Daniela Gebhard
Email: daniela.gebhard@cepal.org

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