Constitucional 2
Constitucional 2
Constitucional 2
Objetivo: conjunto de normas y principios jurídicos que regulan los partidos políticos, los
mecanismos de participación ciudadana, el mecanismo electoral, etc.
ELECTORADO ACTIVO: es el conjunto de personas que están habilitados a votar, es decir, tiene
plenitud de goce de los derechos políticos.
Son ciudadanos, desde 2012 la ley numero 19.942 por su reforma a partir de los 16 años los
argentinos nativos y por elección son ciudadanos. Los habitantes por naturalización son
ciudadanos desde los 18 años. En santa fe la ciudadanía se adquiere a los 18 años (así lo establece
el art.29 de la constitución de santa fe). Desde el año 2004 están privados del ejercicio político los
presos con sentencia firme por delitos dolosos, los presos con prisión preventiva si pueden votar.
Tampoco votan los incapaces declarados judicialmente.
¿Cómo se prueba que una persona es capaz de votar? Por estar en el padrón electoral
ELECTORADO PASIVO: son aquellos que pretenden ser elegidos. No existen requisitos uniformes,
los mismos dependen del cargo que se aspire.
SUFRAGIO: el voto es universal, secreto, obligatorio e igual. Los caracteres a partir de 1994 se
incorporaron a la C.N.
Universal: no pueden existir más excepciones que las establecidas por la ley, las mismas deben ser
razonables
Secreto: tiende a asegurar la libertad del elector. Es un derecho y una obligación. El elector que
diga a viva voz a quien va a votar puede sufrir penas previstas en la ley electoral
En santa fe se vota por boleta única por categoría y en argentina por lista sábana
SISTEMA ELECTORAL: son procedimientos para transformar votos en cargos. Hay dos grandes
tipos:
Mayoritarios: fijan su atención en la opción electoral que gano las elecciones. Su objetivo es
asegurar la gobernabilidad.
Proporcionales: les interesa la cantidad de votos que obtuvieron todos los partidos. Tienen como
objetivo asegurar la representatividad.
lista completa: (1853-1912) el que ganaba las elecciones ocupaba todas las bancas:
elecciones diputados
lista incompleta o voto restringido: la ley saens peña modifico el sistema electoral. El que
ganaba se llevaba los dos tercios y el segundo un tercio: elecciones diputados; hoy
utilizado en votaciones a senadores
circunscripciones uninominales: el distrito electoral se va a dividir en tantas secciones
como cargos a elegir. Las dos únicas veces utilizado fue en 1902 y 1931. Hoy utilizado en
votaciones a senadores provinciales.
ELECCIONES A PRESIDENTE: sistema electoral de doble vuelta (balotaje) se debe obtener el 45% de
los votos afirmativos validos (no blancos ni nulos) o el 40% y el segundo está al 10% de diferencia.
PARTIDOS POLITICOS: son asociaciones de individuos de carácter permanente que agrupan una
parte de la ciudadanía con ideas políticas comunes con la finalidad de conquistar el poder para
aplicar esas ideas o de controlas ese objeto de poder para que la elección de gobernantes y otras
fuerzas políticas no se aparten de ella.
El poder político: es una persona jurídica pública no estatal, compuesta por un conjunto de
individuos con ideas políticas afines establecidas en sus plataformas.
Acta de fundación
Reconocimiento de las autoridades
Nombramiento de las autoridades
Se necesitan, por lo menos, 4 por 1000 afiliados con respecto a los electores de las
circunscripción
-Cuando el poder político se origina en una circunscripción “x” es un poder político de distrito. En
cambio, si el partido político tiene el apoyo de 5 distritos o más este será nacional (puede
proponer presidente)
UNIDAD 7
PODER LEGISLATIVO: es ejercido por el congreso de la nación que a su vez está compuesto por la
cámara de diputados y de senadores. Su principal función es sancionar leyes, pero además, en
menor medida, tiene la función de administrar en el aspecto interno del congreso y tiene
funciones judiciales en los juicios políticos.
Características
1. Complejo: porque el congreso tiene calidad de órgano y a su vez está compuesto por la
cámara de diputados y de senadores
2. Colegiado: está compuesto por varias personas
3. Bicameral: porque hay dos cámaras (cámara de diputados y cámara de senadores)
CAMARA DE DIPUTADOS
Duración del mandato: dura 4 años en su función y puede ser reelegibles indefinidamente.
CAMARA DE SENADORES
Se compone por 3 senadores por provincia y tres por la ciudad de buenos aires, los elije
directamente el pueblo, correspondiendo 2 bancas al partido político que obtenga más votos, y la
restante al partido que le siga en número de votos.
Tener 30 años
Haber sido 6 años ciudadano de la nación
Disfrutar de una renta anual de $2.000 fuertes o de una entrada equivalente
Debe ser natural de la provincia que lo elija.
A diferencia de los diputados, los senadores deben cumplir los requisitos al momento de ser
elegido.
Duración del mandato: dura 6 años, y pueden ser reelegibles indefinidamente. Se renueva cada 2
años.
Art.57: El vicepresidente de la nación será presidente del senado; pero no tendrá voto sino en el
caso que haya empate en la votación.
Art.65: Ambas cámaras empiezan y concluyen sus sesiones simultáneamente. Ninguna de ellas,
mientras se hallen reunidas, podrá suspender sus sesiones más de 3 días, sin el consentimiento de
la otra.
Clases de sesiones
¿Quién convoca a las cámaras para sesionar? Se auto convocan el 1 de marzo. Si es extraordinaria
la convoca el presidente, si es de prorroga la convoca el presidente o el senado y las ordinarias se
auto convocan. Las sesiones son públicas.
QUORUM
Cada cámara es juez de la validez de sus miembros
Ninguna de ellas entrara en sesión sin la mayoría absoluta de sus miembros.
COMISIONES DEL CONGRESO: son pequeños grupos de legisladores que se reúnen para estudiar
proyectos determinados.
Existen 45 comisiones especiales, y existen comisiones permanentes que se convocan por un tema
específico y terminan cuando se resuelve el tema.
Tienen con fin proteger su independencia mientras son diputados o senadores. Se dividen en:
Privilegios personales
JUICIO POLITICO: procedimiento a través del cual el congreso de la nación puede remover de sus
cargos a determinados funcionarios por causas establecidas en la C.N.
Funcionarios que pueden ser llevados a juicio político: presidente, vicepresidente, jefe de
gabinete, miembros de la corte suprema
Cámara de senadores: juzga. A través de sus dos terceras partes se decide si es apartado de su
cargo o no.
Causas de enjuiciamiento: cualquier tipo de delito o mal desempeño de sus funciones o por
crímenes comunes.
UNIDAD 8
PODER EJECUTIVO: es el órgano encargado de la organización general del país. El poder ejecutivo
es el responsable de la gestión diaria del Estado, concibe y ejecuta políticas generales de acuerdo
con las cuales las leyes tienen que ser aplicadas; representa a la nación en sus relaciones
diplomáticas; sostiene a las fuerzas armadas y en ocasiones aconseja con respecto a la legislación
Art.87.- El poder ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de
“presidente de la nación argentina”
Teoría minoritaria: el poder ejecutivo es colegiado, porque está compuesto por el presidente,
ministros, jefe de gabinete.
PRESIDENCIALISMO
PARLAMENTARISMO
FORMA DE ELECCION DEL PRESIDENTE O VICEPRESIDENTE: se da en forma directa, por el voto del
pueblo y a doble vuelta (balotaje, le da legitimidad al candidato electo y se suprimen partidos
políticos)
El balotaje no se da cuando: la fórmula ganadora gane con el 45% de los votos válidamente
emitidos, y cuando en la primera votación la primera fórmula ganadora obtenga el 40% de los
votos y la formula que le sigue tenga una diferencia de 10 puntos.
¿En qué momento se realizan las elecciones presidenciales? Art.95.-La elección se efectuara
dentro de los dos meses anteriores a la conclusión del mandato del presidente en ejercicio.
MANDATO DEL PRESIDENTE: dura 4 años con reelección directa, después por un periodo no puede
postularse
VICEPRESIDENTE DE LA NACION: no forma parte del poder ejecutivo, es parte del poder legislativo,
salvo en caso de ausencia del presidente.
Clases:
1. Jefaturas presidenciales:
Jefe de estado: representa al país frente a las provincias e internacionalmente
Jefe de gobierno: conducción política de un estado
Jede de la administración pública del país
Comandante en jefe de las fuerzas armadas
2. Reglamentos: actos jurídicos excepcionales en el cual expresamente la C.N. le da el poder
de realizarlo.
Autónomos: actos unilaterales emitidos por el poder ejecutivo, pero todo lo que refiere a la
administración pública.
Delegados: el congreso dicta una ley marco y el poder ejecutivo tiene la facultad de completarlas
De necesidad y urgencia: son reglamentos de carácter legislativo que puede dictar el presidente en
ciertas circunstancias excepcionales cuando se hiciera imposible seguir con los pasos dictados por
la C.N.
3. Participa de la formación de las leyes con arreglo a la Constitución, las promulga y hace
pública.
UNIDAD 9
INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL: el Poder Judicial es independiente de los otros dos poderes.
Esto significa que no recibe instrucciones ni presiones de nadie, y que no depende de ningún otro
órgano. De esta forma se logra la imparcialidad del poder judicial.
La Constitución Nacional establece 2 pautas básicas para lograr la independencia del poder
judicial:
A) INAMOVILIDAD DE LOS JUECES: esto significa que los jueces conservan sus empleos mientras
dure su buena conducta. O sea No podrán ser removidos ni cambiados de sede o grado (salvo que
presten su consentimiento) Si pueden ser removidos por mala conducta en los siguientes casos:
La inamovilidad de los jueces dura hasta que cumplan 75 años de edad. A esa edad dejan de ser
jueces salvo que sean nombrados nuevamente (por un término de 5 años prorrogables).
B) INTANGIBILIDAD DE SUS REMUNERACIONES: esto significa que el sueldo de los jueces No puede
ser disminuido. De esta forma el Juez es libre de trabajar en forma independiente sin amenazas de
reducción de sueldo. La remuneración es fijada por ley, si bien no se puede reducir se puede
actualizar en épocas de inflación.
INCOMPATIBILIDADES DE LOS JUECES: Esto está establecido en el decreto ley 1285/58, los jueces
no pueden:
“Artículo 108.- El Poder Judicial de la Nación será ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por
los demás tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la Nación.”
Este artículo nos expresa que en nuestro país coexisten 2 órganos jurisdiccionales: federal y
provincial. El Art. 108 solo se refiere al Federal ya que las justicias provinciales corresponden a las
Constituciones provinciales.
La CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (CSJN) es la cabeza del poder judicial es el órgano
máximo y los tribunales inferiores a los que se refiere este artículo son todos los juzgados
federales (en Venado Tuerto calle Chacabuco). Los tribunales federales son creados y establecidos
por el Congreso de la Nación. (Tribunales federales de 1 era instancia, tribunales federales de 2da
instancia –cámaras de apelaciones-, cámara federales de casación.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION: Es el órgano más importante dentro del Poder
Judicial. Creada y regulada por la CN en los Art. 108 y siguientes. En abril de 2013 se sanciona la ley
26.853 la cual establece que la CSJN deberá estar integrada por 5 miembros.
Uno de los ministros de la CSJN cumple el rol de Presidente de la Corte que va a adquirir
importancia en las siguientes situaciones
¿Quién designa al presidente de la CSJN? Los mismos miembros de la CSJN que también deben
presentar su renuncia ante los mismos miembros.
Composición del consejo de la magistratura: Para ser miembro del Consejo de la Magistratura se
requieren las mismas condiciones que para ser miembro de la CSJN y sus miembros duran 4 años
en sus funciones
2 jueces (dos jueces de cámara, uno del fuero federal del anterior, otro de Capital Federal)
4 legisladores (2 por la cámara de diputados y 2 por senadores)
1 abogado con matrícula federal
La presidencia del jurado será ejercida por uno de sus miembros, siendo este elegido entre ellos.
Los abogados con matricula federal que participan del jurado, deberán suspender su matrícula
federal por el tiempo que dure el desempeño de su cargo. Y permanecen en sus cargos mientras
dure el trámite de juzgamiento.
Causales de enjuiciamiento: Cualquier miembro del jurado podrá ser removido por el voto de las ¾
partes de la totalidad de sus miembros por
mal desempeño,
comisión de un delito en ejercicio de sus funciones y
crímenes comunes)