RESUMEN DE

ED.CÍVICA
PODER LEGISLATIVO
Funciones y características:
•El poder legislativo se encarga principalmente de sancionar y derogar leyes.
•El poder legislativo nacional reside en el congreso, parlamento de cámara bicameral.
•La organización, elección, atribuciones y funcionamiento del poder legislativo se forma en
la constitución nacional.

Sistema bicameral:
El sistema bicameral permite un mejor control de la labor legislativa, ya que ambas cámaras
se controlan entre sí. Aunque también, una desventaja de tener un sistema bicameral, es
que es más lento operativamente. Básicamente es un sistema más lento, pero mejor
regulado.
En el orden provincial se ha manifestado el establecer poderes legislativos unicamerales.
Así se hizo en las nuevas constituciones de Córdoba, San Juan, Santiago del Estero y
CABA.
El sistema legislativo bicameral está compuesto por estas Dos Cámaras:

•Cámara de diputados: Los diputados son los representantes del pueblo

de la Nación. Duran 4 años y pueden ser reelegidos sin límite de tiempo. En
Argentina, tenemos un régimen representativo, donde el pueblo delibera y gobierna
a través de sus representantes, como los diputados. El número de diputados es
proporcional a la población de cada distrito electoral.

Características de la elección de diputados :

Los ciudadanos votan directamente a los candidatos a ocupar los cargos de
diputado, a esto se le llama “Elección directa o de primer grado”.
Son elegidos por el pueblo, concepto entendido aquí en su sentido restringido: por
los ciudadanos. El sistema electoral aplicado es de distritos plurinominales
Atribuciones exclusivas de la cámara de Diputados:
• Solo la cámara de diputados tiene la facultad de poseer la iniciativa para promover
el tratamiento de Proyectos de Ley sobre contribuciones económicas que se
impongan a la población (impuestos) y sobre el reclutamiento de tropas. Debido a
que estas leyes pueden afectar el derecho de propiedad de los habitantes o su
libertad personal ( al regularse el servicio militar o aprobarse nuevos impuestos por
ejemplo).
• Solo la cámara de diputados tiene la facultad de iniciar Juicio Político al Presidente,
al Vicepresidente, al jefe de gabinete de ministros, a los ministros del Poder
Ejecutivo y a los integrantes de la Corte Suprema de Justicia.

•Cámara de senadores: Los senadores son los representantes de las

provincias y de CABA. Duran 6 años en su cargo y se los puede reelegir sin límite de
tiempo. Bajo el sistema federal, las provincias son entidades políticas autónomas
con iguales derechos: esa igualdad se materializa en el Senado con 3 senadores por
cada provincia y 3 por CABA. En plena vigencia del régimen federal, la
representación senatorial política nacional es igualitaria, sin que se tenga en cuenta
la importancia demográfica de cada provincia.

Senadores nacionales:
La constitución nacional establece la elección directa o de primer grado y conjunta:
Los ciudadanos votan directamente por los candidatos. En cada distrito dos
senadores corresponderán al partido político que tenga mayor número de sufragios y
la tercera banca al que le siga. El sistema electoral aplicado es el de distritos
plurinominales
La duración de los mandatos y el sistema de elección directa se aplica a todos los
senadores a partir del año 2001. Hasta entonces se mantuvo un sistema de
transición que respetaba los mandatos de los senadores electos antes de la reforma
del 1994.

La Cámara de Senadores se renueva por tercios cada dos años. Esto significa que
una parte de los senadores debe abandonar sus cargos y elegirse reemplazantes.
En caso de vacancia antes de cumplir el período debe efectuarse la elección del
reemplazante.

La Cámara de Senadores es presidida por el Vicepresidente de la Nación. Quien en

los debates solo vota en caso de empate. Cuando el Vicepresidente debe ocupar la
ausencia transitoria del Presidente de la Nación, su función al frente del Senado es
cumplida por un presidente provisional elegido por la Cámara de Senadores

Atribuciones exclusivas del Senado:

La constitución nacional determina que:
• El Poder Ejecutivo necesita del acuerdo del Senado para designar a los miembros
de la Corte Suprema de Justicia, a los jueces nacionales, a los altos funcionarios
diplomáticos y a los oficiales superiores de las Fuerzas Armadas.
• El Senado es el encargado oficial de realizar y dirigir el Juicio Político.
 • Cuando el Poder Ejecutivo establece un Estado de Sitio, el Senado lo debate para
autorizar el Estado de Sitio

Atribuciones y funcionamientos del congreso solo punto 1, 2, 8 y 9

Atribuciones y funcionamientos del Congreso:
• Atribuciones relacionadas con la organización económico-financiera del Estado
• Legislar sobre aduanas exteriores
• Arreglar la deuda interna y externa de la República
• Fijar el presupuesto,
• Disponer sobre los medios para integrar el tesoro nacional
• Acordar subsidios a las provincias
• Proveer lo conducente a la prosperidad del país
• Dictar una ley convenio sobre regímenes de coparticipación impositiva entre la Nación y
las provincias
• Establecer y reglamentar un banco federal con la facultad de emitir moneda
• Proveer a la defensa del valor de la moneda

• Atribuciones relacionadas con la organización institucional

• Dictar los códigos Civil, Comercial, Penal, de Minería y del Trabajo y Seguridad Social
• Declarar, aprobar o suspender el estado de sitio
• Admitir o rechazar los motivos de dimisión del Presidente y Vicepresidente

• Función preconstituyente
• Declarar la necesidad de la reforma de la Constitución Nacional

• Funciones varias
• Interpretar a los ministros de Poder Ejecutivo
• Intervenir en el territorio de las provincias en el caso previsto por la Constitución Nacional

Juicio Político:
Un juicio político consiste en el juzgamiento y la destitución por parte del Congreso de altos
funcionarios del gobierno que hubieran desempeñado mal sus cargos, cometiendo delitos
en su funcionamiento o crímenes comunes, es decir, un juicio por parte del Congreso contra
altos funcionarios del gobierno, por cometer un delito desde su cargo o algún crimen común.

Quienes y por qué pueden ser sometidos a juicio político:

Pueden ser sometidos a juicio político:
• Presidente de la Nación
• Vicepresidente de la Nación
• Jefe de gabinete de ministros
• Ministros del Poder Ejecutivo
• Integrantes de la Corte Suprema de Justicia
Causas por las que se puede ser sometidos a juicio político:
• Mal desempeño en el ejercicio de la función pública: Comprende motivos muy amplios y
variados, desde la comisión de errores graves hasta la incapacidad física para desempeñar
el cargo
• Comisión de delito en el ejercicios de la función pública: En caso de que un
funcionamiento que se apropiara de dinero del Estado
• Comisión de crímenes comunes: En caso de que un funcionario estafe a un particular en
un negocio privado o que cometiera un homicidio por causas personales, etc.

Procedimientos y consecuencias de un juicio político:

Los procedimientos de un juicio político se divide en 5 pasos:

• Un diputado presenta el proyecto de juicio político de un determinado funcionario.
• El proyecto pasa a comisión de Juicio Político de la “cámara joven”
• Si la mencionada comisión produce un despacho favorable a la iniciativa y si luego camara
de diputados declara que corresponder formar causa, se nombra una comisión encargada
de hacer la acusación al senado
• Los senadores examinan las pruebas aportadas por la comisión acusadora de diputados y
por el acusado y votan si éste es culpable o inocente (para sancionar la culpabilidad es
necesaria el voto de ⅔ de los senadores)
• El fallo de culpabilidad produce la destitución del acusado. Puede inhabilitarlo para ocupar
otro cargos públicos

Las consecuencias son de carácter político.

Pero luego queda (al igual que cualquier otro habitante del país)“sujeto a acusación, juicio
castigo” ante el Poder Judicial, que juzgará el delito que haya cometido.

Proyecto Ley:
Un Proyecto de Ley puede ser presentado por un Diputado, un Senador, un funcionario del
Poder Ejecutivo o los ciudadanos.
Un veto puede ser parcial o total. En caso de veto parcial, puede promulgar parcialmente la
parte no vetada cuando no desvirtúe el espíritu del proyecto sancionado por el Congreso.
En caso de que el presidente vete la ley, el proyecto vuelve al Poder Legislativo, que puede
aceptar el veto o insistir en su sanción.

PODER EJECUTIVO

Funciones y características:
El poder ejecutivo se encarga de administrar el Estado, resguardar la seguridad interna y
exterior, manejar las relaciones exteriores y conducir políticamente la Nación.

Carácter del Poder Ejecutivo:

El poder Ejecutivo Nacional es de carácter presidencialista: Se trata de un poder con fuerte
concentración de autoridad y gran cantidad de atribuciones.
El Poder Ejecutivo está sujeto al control de los otros dos poderes del Estado (Legislativo y
Judicial).

Elecciones y mandatos presidenciales:

Requisitos para ser elegido a Presidente o
Vicepresidente:
• Haber nacido en territorio argentino o ser hijo de ciudadano nativo.
• Reunir la calidades exigidas para ser electo senador (Los requisitos para senador
está en Poder legislativo: Cámara de Senadores)
Procedimiento electoral de presidente y vicepresidente:
 El procedimiento electoral de presidente y vicepresidente se hace a través de un
sistema de doble vuelta (También llamado ballotage) que es de la siguiente manera:
1) Primera vuelta: Hay una primera elección en la cual participan todas las
fórmulas de candidatos que se presenten. Si una tiene una cantidad de
votos superior al 45% de los votos afirmativos válidamente emitidos, los
integrales de esa fórmula son proclamadas como Presidente y vicepresidente
(Válidamente emitidos significa que para calcular ese porcentaje sobre el
total de sufragios no se toma en cuenta los votos anulados ni los votos en
blanco) En caso de que se logre entre el 40% y 45% puede también ser
proclamado como Presidente y Vicepresidente, pero únicamente en caso de
que tenga una ventaja mayor de 10 puntos porcentuales que la fórmula con
mayor cantidad de votos antes que ella. (Ej: Si un partido A tiene 43% de
votos, pero hay un partido B con menos de 33% de votos, gana el partido A,
pero si el partido B, tiene más de 33% de votos, se va a la segunda vuelta)
2) Segunda vuelta: En esta vuelta solamente participan las dos fórmulas
presidenciales más votadas. Para esta segunda elección no es posible
recomponer las fórmulas de candidatos (es decir, que no se puede cambiar a
nadie del partido una vez que terminó la primera vuelta).

Acefalía del Poder Ejecutivo

El estado de acefalía del Poder Ejecutivo se le dice a la situación causada por la destitución,
muerte, renuncia o incapacidad para ejercer sus cargos, el Presidente Y el Vicepresidente.
Hay dos casos de acefalía:
Acefalía transitoria:
La acefalía transitoria ocurre en caso de que por ejemplo, el Presidente y el Vicepresidente
se encuentren enfermos o estén fuera del país. En este caso la Presidencia la desempeña
el presidente provisional del Senado, en su ausencia el presidente de la cámara de
Diputados y, a falta de ellos, el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
hasta que se reasuma el titular.
Acefalía definitiva:
La acefalía definitiva ocurre en caso de que por ejemplo el Presidente y el Vicepresidente
murieran, fueran destituidos o renunciaran a su cargo. En este caso el Poder Ejecutivo será
desempeñado por transitoriamente como en el caso anterior por los funcionarios indicados
en el mismo orden, hasta que el Congreso, reunido en Asamblea, haga la designación
definitiva que deberá recaer en un funcionario que desempeñe en ese momento alguno de
los siguientes mandatos populares efectivos: Senador nacional, Diputado nacional o
Gobernador de provincia.

Atribuciones del Poder Ejecutivo

• Atribuciones de organización institucional y político-administrativa
• Responsabilidad política de la administración general del país
• Designa a los integrantes de la Corte Suprema de Justicia y a los jueces federales
(Administración que es ejercida por el Jefe de Gabinete y acuerdo del Senado)
• Designa o remueve al Jefe de gabinete, a los demás ministros, oficiales de su
secretaría, etc
 • Inaugura anualmente las sesiones del Congreso, en cuya oportunidad da cuenta al
Poder Legislativo del estado de la Nación y recomienda la consideración de las
medidas que considere oportunas y convenientes
• Declara al Estado de Sitio en caso de ataque exterior o de conmoción interna (en
la caso en que el Congreso no esté sesionando)
• Decreta la intervención a una provincia o a CABA en el caso de que el Congreso
esté en receso (y debe convocarlo entonces para tratar la cuestión)
• Atribuciones económico-financiera
• Supervisar la tarea del Jefe del Gabinete respecto de la recaudación de las rentas
nacionales y de su inversión de acuerdo con la ley de presupuesto
• Atribuciones colegislativas
• Participar de la formación de leyes, promulgar
• Dictar los decretos reglamentarios para la aplicación de las leyes
• Ejercer el derecho de veto, con el que puede oponerse total o parcialmente a la
sanción de una ley
• Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Congreso y puede
prorrogarlas.
• Dictar decretos “de necesidad y urgencia”, que constituyen disposiciones
legislativas sancionadas sin la intervención del Congreso (El Poder Ejecutivo no
puede emitir disposiciones de carácter legislativo excepto en este caso. También se
limita esta atribución excluyendo de ella a lo referido a materia penal, tributaria,
electoral y al régimen de los partidos políticos)

Jefe de gabinete y demás ministros del Poder

Ejecutivo
Los ministros dirigen sus respectivas áreas de gobierno y colaboran con el Presidente al
que asesoran, actuando individual o conjuntamente en el gabinete nacional. La constitución
establece que la cantidad de ministros de cada uno de ellos “será establecido por una ley
especial”
La organización vigente incluye a los siguientes ministros:
• Del Interior
• De Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
• De Defensa
• De Economía y Producción
• De Planificación federal, Inversión Pública y Servicios
• De Justicia, Seguridad y DDHH
• De Trabajo, Empleo y Seguridad Social
• De Desarrollo Social
• De Salud
• De Educación, Ciencia y Tecnología
Jefe de gabinete
Es nombrado por el Presidente. Pero también tiene responsabilidad política ante el
Congreso Nacional y puede también ser removido de su cargo por el voto de la mayoría
absoluta de los miembros de cada una de las cámaras
Funciones principales del Jefe de Gabinete
• Será el principal colaborador ejecutivo del Presidente, que puede delegarle diversas
funciones, pero no ejercer otro cargo en el gabinete
• Ejerce la administración general del país, de la cual es responsable políticamente del
Presidente.
• Hace recaudar las rentas de la Nación y ejecuta la ley de Presupuesta.
• Nombra empleados de la administración y expide reglamentos necesarios para ejercer las
funciones que le confieren
• Coordina, convoca y prepara las reuniones de gabinete
• Debe concurrir periódicamente al Congreso e informa sobre la marcha del gobierno
• Debe refrendar junto con los demás ministros los decretos de necesidad y urgencia y otros
actos del Poder Ejecutivo
Funciones y facultades principales de los Ministros
• Refrendar y legalizar con su firma los actos de Presidente, dándoles así validez
constitucional
• Intervenir en la promulgación y ejecución de las leyes y decretos
• Participar de los acuerdos de gabinete
• Resolver sobre los temas económicos y administrativos de sus ministros
• Intervenir en la celebración de convenios
• Asesorar al Presidente, realizar estudios y proponer proyectos relacionados con sus
respectivos ministerios

SISTEMA REPUBLICANO

Sistema representativo:
El sistema representativo está basado en que la elección de los gobernantes proviene del
voto popular. En ese sentido, el sistema representativo se opone tanto a las formas en que
el poder es apropiado por una persona como a las formas directas de democracia en las
cuales el pueblo se autogobierna.

República y La División de Poderes

La república es una forma de gobierno que tiene el objetivo de impedir la concentración del
poder, dividiéndolo en diversos magistrados, funcionarios, órganos, etc.
La división de poderes se divide en tres órganos diferentes:
Poder Ejecutivo: En manos de presidente o primer ministro, que se ocupa de la
administración y ejecución de las políticas de gobierno
Poder Legislativo: Representado por un Congreso o Parlamento, encargado de la
elaboración y sanción de las leyes
Poder Judicial: A cargo de jueces que se ocupan de impartir justicia, juzgando y
condenando a aquellos que quebranten las leyes

Características del Sistema Republicano:

• Constitución escrita
• Igualdad ante la ley
• Soberanía popular
• Elección de autoridades
• Periodicidad de los cargos
• Publicidad de los cargos de gobierno
• Responsabilidad de los funcionarios

Dos tipos de Repúblicas:

República presidencialista:
Las repúblicas presidencialistas son aquellas en las que el presidente es el Jefe de Estado y
titular del Poder Ejecutivo. El presidente es elegido por el voto del pueblo y representa a su
país frente al mundo, además de ejecutar las políticas de gobierno
República Parlamentaria:
Las repúblicas parlamentarias son aquellas en las que el Poder Ejecutivo depende del
Poder Legislativo, o Parlamentario, que es el que designa al jefe de gobierno, atenuando así
la separación de poderes. En este sistema, el jefe de Estado es el Presidente, mientras que
quien ejerce el Poder Ejecutivo es el primer ministro

SISTEMA FEDERAL

Federalismo y división de poderes

El sistema federal es una forma de gobierno en la que el poder se divide entre un gobierno
central y los gobiernos regionales como estados o provincias.El sistema federal se encarga
de lograr un equilibrio de poder y promover la colaboración entre los diferentes niveles de
gobierno.
División de poderes: En un sistema federal, el poder se divide entre el gobierno central y
los gobiernos regionales. Cada nivel de gobierno tiene sus propias responsabilidades y
áreas en las que puede tomar decisiones.

Facultades del Sistema Federal:

Facultades reservadas por las provincias:

• Dictar su propia constitución, en la que establezcan: La organización de su propio

sistema legislativo, y la organización de su propio sistema municipal
• Elegir a sus propios gobernadores, legisladores, y demás funcionarios de provincia,
sin intervención del gobierno federal
• Integridad territorial: El gobierno no puede dividir ni modificar el territorio de una
provincia
• Tener su propia policía(Por eso existen la policía bonaerense, la policía
metropolitana,etc)
• Dirigir su propio sistema educativo(Por eso es diferente el sistema en ciudad que en
la provincia de buenos aires)
• Disponer de sus recursos naturales.Las provincias tienen, por ejemplo, la potestad
sobre sus riquezas minerales
• Crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con
facultades para el cumplimiento de sus fines, siempre que sea informado al congreso
nacional
• Realizar convenios internacionales, siempre que se informen al congreso nacional y
no sean incompatibles con la política exterior de la nación, ni afecten las facultades
delegadas al gobierno federal o el crédito público de la nación

Las facultades delegadas, son las que los constituyentes decidieron que las provincias
deberían cederles a la nación para que sea el estado quien se encargue de estas
actividades. Las provincias tienen prohibido realizar estas actividades

Las facultades delegadas son:

• Establecer tratados internacionales de carácter político
• Establecer leyes sobre comercio, navegación, explotación minera. Los
códigos Civil, Comercial, Penal, y de Minería deben ser nacionales
• Establecer aduanas
• Decidir sobre la acuñación y emisión de moneda
• Armar ejércitos

Reforma constitucional:
La Constitución argentina es rígida, lo que significa que se puede reformar, pero requiere un
procedimiento más complicado que el utilizado para reformar leyes. La reforma
constitucional requiere dos etapas: la declaración de la necesidad de la reforma por parte
del Congreso y la realización efectiva de las reformas a través de una Convención
reformadora.

La declaración de la necesidad de la reforma se hace mediante una ley aprobada por una
mayoría de dos tercios de los miembros del Congreso. Existe un debate sobre si esta
mayoría debe calcularse sobre los legisladores presentes o sobre la totalidad. Después de la
reforma de 1994, prevalece la postura de que se debe calcular sobre la totalidad para
asegurar un amplio consenso.

El Congreso expone los motivos de la reforma y propone las modificaciones necesarias a la

Constitución. La ley declarativa también establece los detalles de la Convención
reformadora, como el lugar y la fecha de reunión, el plazo de sesiones y la elección de los
convencionales.
Los partidos políticos presentan candidatos para representar al pueblo en la Convención
reformadora, y el pueblo vota por ellos. La Convención reformadora es la encargada de
llevar a cabo las reformas constitucionales.

En resumen, el proceso de reforma constitucional en Argentina implica la declaración de la

necesidad de la reforma por parte del Congreso, seguida de la realización de reformas a
través de una Convención reformadora. Requiere una mayoría de dos tercios del Congreso y
busca asegurar un amplio consenso para modificar la Constitución.