CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE

LICENCIATURA EN CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

JU0228 DERECHO AGRARIO Y AMBIENTAL

LICDA. ELVIA MARGARITA CUYUCH SONTAY

RESUMEN DEL DECRETO NUMERO 101-96

LEY FORESTAL

COL CACAO, VICTOR JUAN CARLOS 201244327

COJOC PICÓN, JHANETH FLOR DE MARIA 201244438
CUELLAR MOLINA, ANDREA DORA ISABEL 202043483
CAÁL LÓPEZ, MARIO MISAEL 202040529
PINULA PRADO, JONATHAN ALEJANDRO 202042474

COBAN, ALTA VERAPAZ, SEGUNDO SEMESTRE 2022

DENOMINACIÓN: Ley forestal
NÚMERO DE DECRETO: 101-96 del congreso de la república de Guatemala.
PROMULGACIÓN Y VIGENCIA: Guatemala, dos de diciembre de mil novecientos noventa y seis, Declarado de
urgencia nacional con el voto de más de las dos terceras partes del total de diputados que integran el Congreso,
aprobado en un solo debate con la misma mayoría, en cumplimiento del artículo 134 de la Constitución y entrará
en vigencia ocho días después de su publicación en el diario oficial. 31 de octubre de 1996
GOBIERNO: Álvaro Enrique Arzú Irigoyen, Luis Alberto Flores Asturias
ANTECEDENTES:
a) 1925, 24 de marzo: Se emitió el Decreto 1364 de la Asamblea Legislativa, con el cual se promulgó la
Primera Ley Forestal de Guatemala, la cual tuvo vigencia de 20 años de 1925 a 1945.
b) 1945, 6 de octubre: Se promulga la Segunda Ley Forestal, mediante la cual se designa al Ministerio de
Agricultura, a través de la División Forestal, la administración de los recursos forestales del país.
c) 1956, se emite el Decreto No. 543, reglamentó la explotación de los bosques nacionales, cuya esencia
pretendía regular las grandes transnacionales dedicadas a la explotación forestal, principalmente en el
departamento de Petén; definiéndose por primera vez las unidades industriales de explotación forestal.
d) 1974, 6 de julio se emite el Decreto 58-74, que se constituye en la tercera Ley Forestal, y en su parte
esencial se crea al Instituto Nacional Forestal INAFOR, como ente autónomo y descentralizado,
responsable del sector forestal del país.
e) 1984, 19 de diciembre Mediante el Decreto-Ley Número 118-84 de El Jefe de Estado Oscar Humberto
Mejía Víctores, se modificó el Decreto 58-74 del Congreso, habiendo dado origen a la cuarta Ley Forestal
de Guatemala; la cual tuvo la finalidad de fomentar el desarrollo forestal de Guatemala y ratificar lo
estipulado en materia de incentivos fiscales a la reforestación.
f) 1989, 23 noviembre se promulgó el Decreto 70-89 del Congreso de la República, mediante el cual se emitió
la quinta Ley Forestal de Guatemala.
g) 1996, 31 de octubre se emitió el Decreto 101-96 Congreso de la República, mediante el cual se aprobó
una nueva Ley Forestal, la cual se constituyó en la sexta Ley Forestal de Guatemala. Este Decreto creó el
Instituto Nacional de Bosques (INAB) como el cuarto Servicio Forestal Nacional. (actual vigente)

ESTRUCTURA: La Ley consta de 10 títulos y 117 artículos.

OBJETO DE LA LEY:
Fue creada considerando que Guatemala es un territorio poblado de árboles, pues los recursos forestales
son base fundamental para su desarrollo económico y social, lo que se puede lograr si se da un manejo sostenido
para satisfacer las necesidades de energía, techo y alimentos, y elevar la calidad de vida de los ciudadanos,
tomando en cuenta que los bosques son protectores de la biodiversidad de flora, fauna, suelo, agua y purificación
del aire, entre muchos más beneficios. La mencionada ley declara de urgencia nacional y de interés social
la reforestación y conservación de los bosques a través de su desarrollo y manejo sostenible, y la disminución
de la deforestación, el incentivo de la siembra de árboles –reforestación-, el aumento de la productividad forestal
actual y el apoyo de la inversión pública y privada en actividades forestales, sin descuidar la conservación de los
ecosistemas. Para lograr un verdadero aprovechamiento sostenible de los recursos forestales la ley regula que se
otorgarán concesiones si se trata de recursos existentes en bosques propiedad del Estado y licencias si los recursos
a aprovechar están en inmuebles de propiedad particular. Estos permisos serán otorgados por el Instituto Nacional
de Bosques y si se encuentran en áreas protegidas el órgano competente para otorgarlos será el Consejo
Nacional de Áreas Protegidas conforme a la ley respectiva.
Dentro de sus objetivos específicos podemos mencionar los siguientes:
a) Reducir la deforestación
b) Promover la reforestación de áreas forestales
c) Incrementar la productividad de los bosques
d) Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades forestales Reducir la
deforestación de tierras de vocación forestal
e) Conservar los ecosistemas forestales del país
f) Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades
APLICACIÓN Y OBSERVANCIA: de observancia general y su ámbito de aplicación se extiende en todo el territorio
nacional.
ORGANO DE DIRECCION Y ENCARGADO DE LA APLICACION DE ESTA LEY: Instituto Nacional de Bosques,
que podrá abreviarse como INAB.
El órgano encargado de la aplicación de la Ley Forestal es el Instituto Nacional de Bosques –INAB- y tiene las
siguientes características: es una entidad estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica,
patrimonio propio e independencia administrativa y dirige el Sector Público Agrícola de Guatemala en materia
Forestal. Tiene diversas atribuciones, entre ellas la facultad de desarrollar programas y proyectos para conservar
los bosques y coadyuva con las entidades que se lo soliciten.
ATRIBUCIONES DE LA INSTITUCION RECTORA DE LA LEY FORESTAL
ARTICULO 6.- Atribuciones. Son atribuciones del Instituto Nacional de Bosques, las siguientes:
a) Ejecutar las políticas forestales que cumplan con los objetivos de esta ley;
b) Promover y fomentar el desarrollo forestal del país mediante el manejo sostenible de los
bosques, la reforestación, la industria y la artesanía forestal, basada en los recursos forestales y la
protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas;
c) Impulsar la investigación para la resolución de problemas de desarrollo forestal a través de programas
ejecutados por universidades y otros entes de investigación;
d) Coordinar la ejecución de programas de desarrollo forestal a nivel nacional;
e) Otorgar, denegar, supervisar, prorrogar y cancelar el uso de las concesiones forestales, de las licencias de
aprovechamiento de productos forestales, fuera de las áreas protegidas;
f) Desarrollar programas y proyectos para la conservación de los bosques y colaborar con las entidades
que así lo requieran;
g) Incentivar y fortalecer las carreras técnicas y profesionales en materia forestal;
h) Elaborar los reglamentos específicos de la institución y de las materias de su competencia;
i) Las demás atribuciones que le correspondan, conforme la presente ley y otras disposiciones que le sean
aplicables.
La Ley Forestal, define el Instituto Nacional de Bosques, INAB, como el responsable de la administración de la
actividad de manejo forestal en Guatemala, fuera de las áreas protegidas; mientras que dentro de éstas el
responsable es el Consejo Nacional de Áreas Protegidas, CONAP, institución creada y regida por el Decreto No.
4-89 y sus Reformas contenidas en los Decretos No. 18-98, 110-96 y 117-97.
EL BIEN JURIDICO TUTELADO POR LA LEY FORESTAL
La presente ley es catalogada como ley penal especial, cuyo fin es proteger y regular la utilización correcta de los
recursos forestales, para lo cual contiene los Delitos y Faltas contra los Recursos Forestales. De forma general,
tutela la protección y el resguardo del medio ambiente.
LOS INCENTIVOS FORESTALES EN GUATEMALA
La ley forestal regula lo relacionado a los incentivos forestales en Guatemala, en él se describe la forma en la que se
otorgan, su duración, a quienes van dirigidos, y cuál es el objetivo fundamental que se pretende al otorgarlos. Establece
además la procedencia de los recursos que se destinanpara el efecto y la forma en la que se distribuyen. Abarca
también, la importancia de promover incentivosforestales dirigidos a los pequeños propietarios de tierras. Regula
también la procedencia, uso y manejo del Fondo Forestal privativo, el cual enfatiza la importancia de la promoción de
programas de desarrollo forestal.
Los incentivos forestales están constituidos por las retribuciones que el Estado brinda a los guatemaltecos para
promover lareforestación y manejo forestal sostenible a través de pagos en efectivo a propietarios individuales o
jurídicos que decidan invertir en la actividad forestal productiva.
La ley sujeta a análisis, en su artículo 71, sienta las bases para la implementación de uno de los programas de
incentivos forestales más importantes del país, el denominado Programa de Incentivos Forestales -PINFOR-. En el
artículo 73 del mismo cuerpo normativo, se estableció su duración en 20 años, en los cuales los logros fueron
importantes, con un total de 5744 proyectos implementados, lo que significó un total de 135,267 hectáreas
reforestadas.

LOS DELITOS Y FALTAS DETERMINADOS POR LA LEY FORESTAL

La ley especial, contiene un apartado especial dedicado a los delitos relacionados a la materia que regula, además
establece las faltas derivadas de las mismas. Los tipos penales que establece se enlistan a continuación:
• Delitos contra los recursos forestales (art. 92)
• Incendio forestal (art. 93)
• Recolección, utilización y comercialización de productos forestales sin documentación (art. 94)
• Delitos contra el patrimonio nacional forestal cometido por autoridades (art. 95)
• Falsificación de documentos para el uso de incentivos forestales (art. 96)
• Incumplimiento del plan de manejo forestal (art. 97)
• El cambio de uso de la tierra sin autorización (art. 98)
• Tala de árboles de especies protegidas (art. 99)
• Exportación de madera en dimensiones prohibidas (art. 100)
• Falsedad del regente (art. 101)
• Negligencia Administrativa (art. 102)

Las faltas que establece la ley forestal, de acuerdo a artículo 103, están determinadas por las siguientes conductas:
• Talar arboles de cualquier especie forestal si autorización escrita
• Negar la presentación de las autorizaciones de aprovechamiento cuando sea requerido por autoridad
competente
• Provocar destrucción o muerte de ciertas especies de arboles por negligencia, abuso de aprovechamiento o
técnica inadecuada
• Oponerse a las inspecciones de campo ordenadas por el INAB