Calidad e Innovación Educativa en Los Centros
Calidad e Innovación Educativa en Los Centros
Calidad e Innovación Educativa en Los Centros
Dr. Pere Marqus Graells, 2002 (ltima revisin: 29/08/08 ) Departamento de Pedagoga Aplicada, Facultad de Educacin, UAB qu entendemos por calidad? - factores que determinan la calidad en los centros - los centros eficaces - principios de la calidad total - los sistemas ISO-9000 - modelo europeo para la gestin de la calidad - la calidad en el sistema educativo espaol - la calidad en los centros universitarios - la calidad en las escuelas - para lograr la innovacin educativa - sobre la gestin de conocimiento - fuentes de informacin VER TAMBIN: problemas en educacin y la Ley de Calidad en la Educacin frente a la Escuela del Futuro
- Facilitar los recursos personales, organizativos y materiales, ajustados a las necesidades de cada alumno para que TODOS puedan tener las oportunidades que promovern lo ms posible su progreso acadmico y personal. - Promover cambio e innovacin en la institucin escolar y en las aulas (lo que se conseguir, entre otros medios, posibilitando la reflexin compartida sobre la propia prctica docente y el trabajo colaborativo del profesorado) - Promover la participacin activa del alumnado, tanto en el aprendizaje como en la vida de la institucin, en un marco de valores donde TODOS se sientan respetados y valorados como personas. - Lograr la participacin de las familias e insertarse en la comunidad - Estimular y facilitar el desarrollo y el bienestar del profesorado y de los dems profesionales del centro.
- Las infraestructuras y los materiales: instalaciones, equipos, materiales didcticos... - La organizacin de la enseanza: planificacin detallada, distribucin de los estudiantes entre los grupos, adecuacin de los horarios... - La evaluacin de la calidad, que permita aprender de los errores y seguir mejorando. - La transparencia informativa en la institucin, que facilitar la comparticin del conocimiento y generar confianza. - La participacin de todos los implicados, liderazgo participativo, clima de trabajo favorable, desarrollo y crecimiento personal... FACTORES QUE PUEDEN INCIDIR NEGATIVAMENTE EN LA CALIDAD - La libertad de ctedra mal entendida. Puede ser que algunos no entiendan las necesidades de los alumnos o desatiendan las necesidades de la organizacin a la que pertenecen. - La absoluta falta de control. - La indefinicin del perfil de profesor. La falta de definicin de los conocimientos y aptitudes pedaggicas que debe tener un profesor. VARIABLES QUE INCIDEN EN LA CALIDAD DE UN CURSO - El contenido de los estudios - Las actitudes del profesorado hacia los estudiantes - El conocimiento del profesorado - La capacidad para transitir este conocimiento - La capacidad para organizar los aprendizajes de los estudiantes - El sistema de seguimiento y evaluacin - Las instalacione sy los equipamientos disponibles PREDICTORES DE LOS RESULTADOS DE LOS ALUMNOS DE ESO. Segn el estudio realizado por el Instituto de Evaluacin y Asesoramiento Educativo (IDEA) "Evaluacin de la educacin secundaria. Fotografa de una etapa polmica" (lvaro Marchesi, Elena Martn en Escuela Espaola, 18-4-2002), los principales predictores de los resultados de los estudiantes a lo largo de la etapa ESO son: - los conocimientos iniciales que tienen al empezar esta etapa - sus estrategias de aprendizaje - el contexto sociocultural Por ello recomiendan: - apoyar la Educacin Infantil y Primaria - prestar una especial atencin a los centros situados en contextos desfavorecidos - dar prioridad al desarrollo de las habilidades metacognitivas - transformar la enseanza en el aula - impulsar el desarrollo profesional del profesorado
A lo largo del tiempo ha ido variando la consideracin de lo que resulta fundamental en la calidad. Primero fue el "producto", ms tarde el "proceso", luego los "trabajadores". Actualmente la calidad total se fundamenta en la idea de la satisfaccin del cliente (en el mbito educativo esto puede considerarse la superacin de los principios de las "escuelas eficaces") - Lo ms importante es la satisfaccin del cliente, con el coste ms bajo posible.. La empresa de xito ser la que identifique y satisfaga las expectativas de sus clientes. - El proceso de calidad total se inicia con la deteccin de problemas y deficiencias y la propuesta de determinadas soluciones. - La gestin de la calidad se fundamenta en el desarrollo continuo de planes integrales, no en la ejecucin de simples acciones aisladas o puntuales. - La toma de decisiones se debe realizar como consecuencia de datos y evidencias, no a partir de suposiciones y opiniones. Por lo tanto es preciso evaluar. - La calidad depende bsicamente de las personas, por ello resulta fundamental atender a aspectos como:: La participacin El compromiso La implicacin voluntaria La colaboracin El trabajo en equipo La formacin de las personas Propiciar el desarrollo/crecimiento personal de cada individuo como clave del crecimiento y enriquecimiento de la organizacin - La calidad total implica a toda la organizacin - Y hay que tener en cuenta que el crculo de un sistema de calidad es recursivo: planear, ejecutar, evaluar, ajustar
El proceso de implantacin de un sistema de calidad en un centro docente considera las siguientes fases: - Toma de conciencia de la situacin actual del centro, de los problemas, de la necesidad de cambio - Decisin de empezar que se concreta en dos momentos: qu vamos a hacer? (se formar a la direccin y parte del personal sobre el tema de la calidad y las instrumentos que se utilizan en los sistemas de calidad), dnde estamos? (se har un diagnstico de la situacin actual del centro). - Declaracin de la un plan para la mejora del centro y aceptacin por todo el colectivo. - Actuacin de todo el personal segn los acuerdos - Seguimiento y control del proceso, con el fin de comprobar el logro de los objetivos, analizar las desviaciones y sus posibles causas; establecer mecanismos de correccin - Establecimiento de un sistema de mejora continua de la calidad. Comprender: una estructura organizativa y el empleo de herramientas adecuadas. - Finalmente habr que seguir unos trmites para que alguna de las empresas acreditadas certifique que el sistema de calidad diseado y aplicado est de acuerdo con las normas ISO 9000
- Considera tanto aspectos organizacionales y educativos - Conviene que el plan sea de anual - Los objetivos del plan deben ser realistas, concretos, medibles y alcanzables - Explicita objetivos, actuaciones y personas responsables de su ejecucin, as como tambin los recursos necesarios, el calendario para su ejecucin, el plan de seguimiento y la evaluacin - Debe lograr la implicacin de las personas , propiciando la participacin activa de todos los sectores de la comunidad escolar. 7.- El Claustro primero y el Consejo Escolar despus, seleccionarn los aspectos que aceptan de los planes. 8.- Los acuerdos alcanzados se ratifican con la Administracin y se incluye en la Programacin General Anual. 9.- Se van ejecutando los planes de acuerdo con su calendario. Puede resultar interesante establecer comunicacin con otros centros que sigan planes parecidos 10.- Al final se realiza una autoevaluacin (sistemtica, objetiva, participativa, consensuada y flexible), que se incluir en la Memoria Anual del Centro. 11.- La Administracin articular el seguimiento y la evaluacin de las distintas fases: implantacin, formacin, autoevaluacin, definicin de los planes de mejora, ejecucin de los mismos y autoevaluacin final.
- Evaluacin interna, los procesos. - Evaluacin externa: la opinin de los alumnos. - Evaluacin de los resultados obtenidos LOS INDICADORES DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS
Los indicadores son instrumentos que proporcionan datos que pueden ser de utilidad en un determinado contexto. En Catalua, para el Sistema Educativo, se adoptan 4 tipos de indicadores: - indicadores de contexto - indicadores de recursos y escolarizacin - indicadores de procesos - indicadores de resultados El Proyecto PISA (Programme for International Student Assesment) es un proyecto de la OCDE para obtener datos del rendimiento de los alumnos que terminan la enseanza obligatoria (15 aos), centrado en las habilidades culturales bsicas de los alumnos y en sus conocimientos bsicos en comprensin lectora, matemticas y ciencias de la naturaleza. Ver: http://www.oecd.org
- Porcentaje anual de abandonos - Porcentaje de graduaciones anuales - Duracin media de los estudios - Tasa media (ltimos 3 aos) de participacin de los profesores en proyectos de investigacin - Alumnos que se doctoran cada ao (promedio de los ltimos 3 aos) - Nmero de proyectos de investigacin en curso - Convenios y programas de estudio en el extranjero - Convenios con otras universidades espaolas - Otros - Ratio precio / crdito
- Escuelas de excelencia, cuyas races estn en los movimeintos de Gestin de Calidad - Escuelas eficaces. Partiendo de que uans escuelas funcionan mejor que otras, se trata de identificar sus caractersticas - Centros o aulas inteligentes, con una fuerte orientacin hacia las TIC - Escuelas aceleradas, con un uso generalizado de las TIC y orientadas hacia modelos integradores y colaborativos - Escuelas charter, propiciadas por grupos de familias que buscan un tipo especfico de centro. - Centros de teleformacin: ciberescuelas, aulas virtuales - Desde una visin fenomenolgica, interpretativa o simblica, que incide ms en lo que esta realidad tangible significa para cada uno de sus miembros, incorporando a la organizacin los significados y los procesos mediante los cuales los sujetos construyen estos resultados. - Organizaciones que aprenden - Organizaciones emocionales, considerando la teora de las inteligencias mltiples de Gadner y las aportaciones sobre la inteligencia emocional de Goleman - La escuela inclusiva, centrada en la atencin a la diversidad y la integracin de todos los alumnos; donde se reconoce lo que cada uno puede ofrecer a la comunidad escolar. - Escuelas con agrupamientos flexibles - Escuela total, entendida como un paraguas bajo el cual se desarrolla toda la vida humana entendida como una permanente educacin. - Desde la visin crtica, sociocrtica, que considera que estos modelos nunca son neutros, y siempre estn al servicio de intereses o grupos.. - Visin micropoltica de la escuela, en la que su dinmica puede explicarse a partir de la consideracin de las tensiones entre grupos (con intereses distintos) dentro del centro. - La escuela como organizaicn tica, ya que educar siempre significa encontrarse con el mundo de los valores - Instituciones de educacin no formal
que nunca hemos tenido, realizando los oportunos retoques en todos los elementos que inciden en el currculo y mantenindola como un derecho democrtico y compensatorio universal (hay que evitar mercantilizarla y subyugarla a la economa). No obstante esto no se producir de manera espontnea, no ser un proceso automtico, y requerir la implicacin de toda la sociedad y una mayor inversin por parte de la Administracin Educativa, que por lo menos deber dedicar el 7% del PIB (el promedio de los pases de la Unin Europea). Segn un estudio de la OCDE (2001), los escenario posibles de la escuela del futuro son mltiples (y no todos ellos deseables): - Sistema escolar burocrtico, en el que persistirn ms o menos los problemas actuales, ya que la burocracia impedir que se produzcan cambios sustantivos. - Extensin del modelo de mercado al mundo escolar, lo que supondr una mayor diversidad de proveedores de formacin (muchos privados) atentos a la demanda. Aumentarn las desigualdades. - La escuela como centro de la comunidad, con una amplia financiacin pblica y con mltiples frmulas organizativas contextualizadas. Reescolarizacin que proporcionar una mayor equidad. - La escuela como organizacin que aprende, redes de escuelas con especial atencin a la calidad y equidad (reescolarizaicn ms profunda). - Redes de aprendices en una sociedad en red, que realizan aprendizajes no formales con la ayuda de las TIC. Desescolarizacin por rechazo a los sistemas escolares. - Crisis generalizada del sistema educativo. Progresiva desintegracin y abandono del sistema por los docentes ante al falta de incentivos en la profesin. Y es que las innovaciones promovidas por la Administracin Educativa e implantadas a nivel general en todos los centros muchas veces no logran sus objetivos, aunque cuenten con el respaldo de eminentes especialistas. Suelen situarse en un "paradigma tcnico" (el especialista prescribe buenas prcticas, lo que hay que hacer, y el profesor lo hace) y proponen al profesorado cambios curriculares (contenidos, metodologas...) que buscan la eficacia y la eficiencia sin tener en cuenta las especifidades de cada centro, de sus profesores y de sus alumnos. Desde un "paradigma ms contextual y crtico", la consideracin de cada uno de los contextos particulares (alumnado, recursos, cultura de centro, PEC, intereses y desarrollo profesional de los docentes...) en los que se quiere desarrollar la innovacin, y especialmente la consideracin del profesor (con sus creencias, experiencias, conocimientos, habilidades...) como un mediador e investigador en el aula que reflexiona sobre sus prcticas, abre nuevas perspectivas para lograr una innovacin educativa en la que participen y se impliquen todos los integrantes de cada centro (se valora la colaboracin social, el funcionamiento democrtico), entendiendo la innovacin como "un cambio planificado por la propia escuela que afecta tanto a las personas en su desarrollo profesional como a la organizacin (desarrollo organizativo) y a la enseanza (desarrollo curricular)" (ESTEBARANZ, 1994) En cualquier caso, una condicin necesaria (aunque no suficiente) para el xito de una reforma educativa es contar con la participacin activa del cuerpo docente. Se consider este aspecto al desarrollar y aplicar la LOGSE? Contextos de cambio educativo (Jos M. ESTEVE (2003). La tercera revolucin educativa. Barcelona: Paids). Los sistemas educativos son estructuras integradas por elementos interrelacionados. Para lograr cualquier cambio hay que considerar todas estas interrelaciones pues al alterar alguno de sus elementos se producen cambios en cadena que pueden modificar el comportamiento de casi todos los elementos del sistema, y muchas veces se generan consecuencias inesperadas. Toda reforma educativa tiene que considerar los elementos de los siguientes contextos:
- Contexto macro: las fuerzas poltico-sociales y los sectores econmicos plantean continuamente nuevas exigencias al sistema educativo para que se ajuste a las necesidades de los cambios sociales y laborales. - Contexto poltivo-administrativo: pretende ordenar la realidad mediante leyes y decretos. Su caacidad de cambio es limitada, pues o pueden modificar la mentalidad de los profesores ni el sentido de su trabajo en las aulas. - Contexto de la prctica docente: el trabajo real de los profesores y de los centros. Modelos de innovacin y desarrollo tecnolgico (Antonio Bautista, 1994, "El papel de los intelectuales y la no neutralidad de la tecnologa: razones para un uso crtico de los recursos en la enseanza". Revista de educacin, 303, pp. 243-260) - Modelo tecnolgico. Surge del paradigma cientfico y utiliza el mtodo experimental. Considera la innovacin (conducida por investigadores expertos) como un valor absoluto. Se considera que la tecnologa es ticamente neutral; es simplemente un medio, producto de la aplicacin de la ciencia, y debe estar libre de interferencias psquicas (emociones...) y sociales (ideologas...). Otro presupuesto es el determinismo tecnolgico. A partir de evaluaciones de costes, riesgos y beneficios, se realizan las innovaciones que resultan del inters de las multinacionales. Se tiende a mantener el orden patrimonial y jerrquico existente. - Modelo prctico o situacional. Las innovaciones buscan el bien de todos los afectados por un problema, que deben estar presentes y participar en el anlisis de alternativas y en la toma de decisiones (democratizacin y descentralizacin de las decisiones). Hay que tener en cuenta que el desarrollo tecnolg ico es interesado porque los aparatos tecnolgicos que se crean buscan sobre todo resolver los problemas de quienes poseen, conocen y controlan la tecnologa. Conviene orientar la aplicacin de la tecnologa de manera equitativa y respetuosa con las distintas culturas, procurando que no aumente las desigualdades entre los pueblos.
M Mar Durn define la gestin del conocimiento como "el paradigma de gestin que pone en funcionamiento los procedimientos necesarios para: Conseguir una cultura organizativa lo ms comnmente aceptada posible, en la cual el valor preponderante para los miembros sea el aprendizaje colectivo, resultado de: identificar, generar, compartir, almacenar y aplicar conocimiento. Facilitar este aprendizaje colectivo mediante el diseo y la implantacin de sistemas de accin que cuenten con la tecnologa necesaria; en ocasiones tendr que ser telemtica y en otras presencial"
En este marco, las TIC proporcionan excelentes herramientas para almacenar, compartir y recuerar la informacin... que facilitan la gestin del conocimiento. No obstante, la cultura de colaboracin necesaria para ello la debe desarrollar la institucin. .
Medidas para fomentar la gestin del conocimiento: ... Medidas organizativas: descentralizar la toma de decisiones, cambiar los protocolos administrativos, instaurar roles relacionados con la gestin del conocimiento... ... Usar TIC; fomentar el uso de Internet, proporcionar e-mail a los trabajadores..... ... Incentivar el que se comparta el conocimiento: redes de conocimiento, seminarios permanentes, grupos de trabajo colaborativo, comunidades de aprendizaje ... ... Favorecer la transferencia del conocimiento: bases de datos de buenas prcticas, mapas de conocimiento (directorios, quien sabe?...), sistemas de gestion documental... ... Crear una intranet y un portal corporativo (para la gestin interna y el contacto con el exterior) ... Favorecer el desarrollo personal, desarrollar productos y servicios basados en el conocimiento.. Aprendizaje Just in Time: proporcionar a cada persona la informacin adecuada en el momento preciso. Condiciones para que multitudes actuen inteligentemente (Surowiecki): - Diversidad de opinin - Independencia de opinin de las personas (no dependen de otro) - Descentralizacin: personas especializadas con conocimiento local - Agregacin: mecanismos que faciliten una decisin colectiva a partir de los juicios individuales. Fuentes de informacin DURN BELLONCH, M.M. (2002). Auditoria cultural d'una empresa d'alta tecnologia com a procediment inicial en la implementaci d'una estrategia de formaci continuada: la gesti del coneixement. Tesis doctoral: http://www.tdx.cesca.es/TDX-0203103184602/#documents. GALLEGO GIL, D.J. y ONGALLO CHANCLN, C. (2003). Conocimiento y gestin; la gestin del conocimiento para la mejora de las personas y las organizaciones. Pearson Alambra. Madrid. GUADAMllLAS GMEZ, F. (2001). La gestin del conocimiento como recurso estratgico en un proceso de mejora continua. Alta direccin, n 217. Pgs. 199-209.
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