INFORME TECNICO DE VIABILIDAD N° 009-2019-MDB-UEI/RGP

I. DATOS GENERALES

TITULO I: EVALUACIÓN DEL PROYECTO: Mejoramiento de los Servicios de Educación

Inicial en Comunidades Nativas de la Cuenca del Alto Yanayacu 5
Localidades del Distrito de Balsapuerto - Provincia de Alto Amazonas -
Departamento de Loreto.

Código 2456280
Nivel De Estudio Perfil Técnico
Monto Total De La Inversión S/ 7,506,227.17
Municipalidad Distrital de Balsapuerto –
Unidad Formuladora
Oficina de Estudios y Proyectos
Municipalidad Distrital de Balsapuerto –
Unidad Ejecutora de Inversiones
Gerencia de Obras Desarrollo Urbano y Rural
Municipalidad Distrital de Balsapuerto –
OPMI Responsable Oficina de Programación Multianual de
Inversiones

II. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN

Luego de haber realizado la evaluación técnica del proyecto denominado “Mejoramiento

de los Servicios de Educación Inicial en Comunidades Nativas de la Cuenca del Alto
Yanayacu 5 Localidades del Distrito de Balsapuerto - Provincia de Alto Amazonas -
Departamento de Loreto”, se ha concluido que el estudio de pre inversión a nivel de perfil
ES APROBADO, por lo que se recomienda declararlo viable.

III. ANTECEDENTES

3.1. Conforme al Informe N° 014-2019—MDB/UF, la Unidad Formuladora de la

Municipalidad Distrital de Balsapuerto, alcanza el Perfil y el Formato 7A del PIP con
Código Único de Inversiones 2456280, para su evaluación.
3.2. Mediante Informe Técnico de Viabilidad N° 009-2019-MDB-UEI/RGP, la UEI de la
Municipalidad Distrital de Balsapuerto, realiza la evaluación.
3.3. Mediante Informe N° 017-2019-MDB-UEI/RGP, la Unidad de Ejecución de Inversiones
adjunta el Informe Técnico de Viabilidad N° 009-2019-MDB-UEI/RGP, correspondiente
a la evaluación del Proyecto de Inversión Pública con CUI: 2456280, el que ha resultado
APROBADO; así mismo se alcanza el Formato 7A de Declaración de Viabilidad.

IV. EL PROYECTO

4.1. LOCALIZACIÓN

El proyecto geográficamente se ubica en la zona de:

 Región Loreto
Provincia Alto Amazonas
Distrito Balsapuerto
Reino Unido
Soledad de Huitoyacu
CC.PP. Nuevo San Lorenzo
San Miguel
Nuevo Moyobamba
Zona Selva
186 m.s.n.m.
213 m.s.n.m.
Altura 219 m.s.n.m.
219 m.s.n.m.
209 m.s.n.m.

4.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

“Población escolar de las I.E.P.I. de la cuenca del Alto Yanayacu, acceden a servicios de
educación básica regular y áreas técnicas en condiciones adecuadas cumpliendo los
estándares sectoriales”

4.3. MEDIOS FUNDAMENTALES O COMPONENTES DEL PROYECTO

Medios Fundamentales:
 Mejoramiento de la Infraestructura educativa.
 Adecuado equipamiento de mobiliario educativo

En La Comunidad N° 01 – Nuevo Moyobamba

En La Comunidad N° 04 – Nuevo San Lorenzo

 Módulo de Aulas, (01 Aula) + SS.HH Hombre + SS.HH Mujeres + SS.HH Personas
con discapacidad.
 Módulo de Dirección + Tópico + SS.HH
 Módulo de SUM + Cocina
 Patio de Juegos
 Modulo para Pozo Perforado + Tanque Elevado
 Cerco Perimétrico frontal muros de albañilería
 Cerco Perimétrico de Alambre de Púa
 Veredas de accesos
 Construcción de Patio de Formación
 Asta de bandera
 Canaletas y Cunetas de Evacuación Pluvial
 Frontis Principal
 Instalación de Biodigestores de 1300lts
 Zanja de Percolación
 En La Comunidad N° 02 – Reino Unido
En La Comunidad N° 03 – Soledad de Huitoyacu
En La Comunidad N° 05 – San Miguel

 Módulo de Aulas, (02 Aulas) + SS.HH Hombre + SS.HH Mujeres + SS.HH Personas
con discapacidad.
 Módulo de Dirección + Tópico + SS.HH
 Módulo de SUM + Cocina
 Patio de Juegos
 Modulo para Pozo Perforado + Tanque Elevado
 Cerco Perimétrico frontal muros de albañilería
 Cerco Perimétrico de Alambre de Púa
 Veredas de accesos
 Construcción de Patio de Formación
 Asta de bandera
 Canaletas y Cunetas de Evacuación Pluvial
 Frontis Principal
 Instalación de Biodigestores de 1300lts
 Zanja de Percolación

4.4. MONTO DE LA INVERSIÓN

El costo total del proyecto es de S/ 7,506,227.17 a Precios Privados.

RUBRO Precios Privados Precios Sociales

NVO. MOYOBAMBA 891,213.26 748,619.14
REINO UNIDO 1,039,565.50 873,235.02
SOLEDAD DE HUIT OYACU 1,037,382.79 871,401.54
NVO. SAN LORENZO 922,628.93 775,008.30
SAN MIGUEL 1,000,230.71 840,193.80
Costo Directo 4,891,021.19 4,108,457.80
Gastos Generales 10% C.D. 489,102.12 410,845.78
Utilidades 10% C.D. 489,102.12 410,845.78
Sub Total 5’869,225.43 4,930,149.36

Impuesto (I.G.V) 18% S.T . 1,056,460.58 0.00

Valor Referencial 6,925,686.01 4,930,149.36
Supervisión 6% 415,541.16 295,808.96
Expediente T écnico 85,000.00 77,350.00
Capacitación 40,000.00 36,400.00
Mitigación Ambiental 40,000.00 36,400.00
========== ==========
Total de Inversión del Proyecto 7,506,227.17 5,376,108.32

4.5. INDICADORES DE RENTABILIDAD

METODOLOGÍA COSTO – EFECTIVIDAD

Mediante el Costo – Efectividad, comparamos las alternativas y tomamos las decisiones

de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia
económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción
de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la
 más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo por
unidad de beneficiario cubierta, realizando una evaluación del proyecto en conjunto y
de manera particular para cada caso. Así mismo es de recordar que los costos a precios
sociales el Factor de Corrección en 0.75 según la guía del MEF. Los resultados se
muestran en los cuadros siguientes:

Componentes Alternativa 1
1. Valor Actual de Costos 5,940,528.48
2. VAE 5.57
N° de Beneficiarios en el Horizonte del Proyecto 1,326
Metros Cuadrados a Construir 5,224.70
3. Costo/Efectividad
C/E= Soles por Población Beneficiara 4,480.02
C/E= Soles por Metro Cuadrado 1,137.01

4.6. MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Resumen de Indicadores Medios de Supuestos

objetivos verificación
Mejora a contribuir a En 1 año del horizonte del PIP: Estadística y Los Gobiernos Local y
lograr los rendimientos Disminución de alumnos que no resultados Regional continúan
de aprendizaje logran competencias a 4%. educativos de la ejecutando proyectos
esperados en el nivel Incremento del logro de objetivo de UGELAA, educativos.
superior de los aprendizaje en 35% en el área de resultados de Disminución de los
Fin egresados del I.E.P.I N° comunicación integral y de lógico evaluación a niveles de
213 – Nvo Moyobamba, matemático al 35 %, al término del estudiantes. analfabetismo y
Reino Unido, N° 62585 tercer ciclo de la educación básica pobreza en la zona de
– Soledad, N° 62392 – regular. Disminución de los índices ejecución del PIP.
Nuevo San Lorenzo y de analfabetismo en 10%.
N° 62375 – San Miguel
del Distrito de
Balsapuerto.
Mejora de la atención En 1 año de ejecutado el PIP: se Nóminas de Alumnos incrementan
en el servicio educativo cobertura el 87.5% de niños en matrícula de la su interés por asistir a
a la población escolar edad de educación inicial en la Institución la institución educativa
de la I.E.P.I N° 213 – localidad de Balsapuerto. Se Educativa. y desarrollar sus
Nvo Moyobamba, incrementa el número de Resultados de capacidades.
Propósito Reino Unido, N° 62585 matriculados en 5% se disminuye la evaluación a
– Soledad, N° 62392 – deserción escolar en 85% estudiantes.
Nuevo San Lorenzo y
N° 62375 – San Miguel
del Distrito de
Balsapuerto.
Infraestructura de la Infraestructura construida y Informe de la El Gobierno Regional
I.E.P.I. I.E.P.I N° 213 – equipada de acuerdo a normas del UGELAA, informe de Loreto tiene los
Nvo Moyobamba, sector, que cubre las necesidades de la APAFA recursos financiaros,
Reino Unido, N° 62585 de infraestructura educativa en Fotografías logísticos y humanos
– Soledad, N° 62392 – 100% de la población en edad de para la ejecución del
Nuevo San Lorenzo y educación secundaria de la proyecto. Los
N° 62375 – San Miguel, localidad de Balsapuerto en el involucrados en la
Componentes del Distrito de horizonte del proyecto. I.E.P. con operación y
Balsapuerto construida saneamiento físico legal del terreno mantenimiento
y equipada de acuerdo y documentos de gestión cumplen con sus
a normas del sector. elaborados. APAFA, docentes y acuerdos y
Fortalecimiento de alumnos con capacidades compromisos.
capacidades, ejecutada fortalecidas para gestionar, operar
para la mejora de la
 gestión de la IEP y y mantener la infraestructura
sostenibilidad de la educativa en el horizonte del PIP.
obra.
Elaboración y En el año cero del Proyecto: a) Se  Documento de  Se asignan
aprobación de los cuenta con Expediente Técnico Viabilidad recursos
estudios técnicos aprobado, B) IEP construida y  Expediente presupuestales
definitivos. equipada por un costo total de S/. aprobado. oportunamente.
Construcción y 7,421,227.17 En 180 días. C)  Disponibilidad de
equipamiento de supervisión ejecutada por un monto  Valorización personal con
infraestructura de S/ 415,541.16. En 180 días. El final, acta de experiencia en
Actividades educativa supervisión presupuesto total del proyecto recepción. construcción de
ejecutada. asciende a S/. 7,506,227.17. infraestructura.
Fortalecimiento de  Facturas,  Intervención de las
capacidades para la informe de entidades
mejora de la gestión y patrimonio participantes del
sostenibilidad de la proyecto.
obra.

V. ANÁLISIS

5.1. Evaluación de las características generales de la intervención

 El proyecto es concordante con los lineamientos de política nacional y sectorial. Así

mismo, el proyecto se enmarca dentro de los lineamientos y políticas de inversiones de
la Municipalidad Distrital de Balsapuerto.
 El proyecto es presentado adecuadamente y sustenta para dar solución al problema
identificado.
 La intervención del PIP es la primera vez en el sistema nacional de inversión pública.
 El PIP no ha sido fraccionado, no se encuentra duplicado con otras intervenciones.

5.2. Evaluación de la Pertinencia del PIP

 En cuanto al problema central se desprende de la revisión del análisis del diagnóstico de

la situación actual identificado y de la participación de los involucrados.
 El proyecto cubre el 100% de la demanda.
 El objetivo central del proyecto es: “Adecuadas Condiciones de Infraestructura y
Equipamiento para Brindar los Servicios Educativos en la I.E.P.I N° 208 de la Comunidad
de Nueva Esperanza, N° 62372 de la Comunidad de San José de Caballito, N° 62576 de
la Comunidad de Santa Clara, N° 62420 de la Comunidad de Bellavista”

5.3. Evaluación de la rentabilidad social del PIP

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utilizan la metodología

costos/efectividad. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los
beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto
grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar por el tamaño y características del
proyecto que se plantea.

Sin embrago el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y

con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población
 beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio
para determinar la importancia y alcance del proyecto.

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Conclusiones

La Unidad Ejecutora de Inversiones de la Municipalidad Distrital de Balsapuerto, luego

de evaluar el PIP “Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial en Comunidades
Indígenas en el Sector Centro Cachiyacu, 4 Localidades del Distrito de Balsapuerto -
Provincia de Alto Amazonas - Departamento de Loreto”, se concluye que tiene
consistencia en la identificación, formulación y evaluación de toda la información que
se describe a través de todo el desarrollo del proceso de elaboración de perfil, por lo
tanto se declara APROBADO por ser socialmente rentable y sostenible en el horizonte
del proyecto.

6.2. Recomendaciones

Se recomienda continuar con la siguiente fase del ciclo del proyecto: Expediente Técnico
y Ejecución y se deberá tener en cuenta que el Expediente Técnico de este proyecto
tiene que ajustarse a los parámetros considerados en el Perfil.

Fecha: Balsapuerto, 30 de julio del 2019