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Ley Seguridad Privada NL

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LEY DE SEGURIDAD PRIVADA PARA EL ESTADO DE NUEVO LEÓN

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL 24 DE


DICIEMBRE DE 2010.

Ley publicada en el Periódico Oficial, miércoles 25 de julio de 2007.

EL C. JOSÉ NATIVIDAD GONZÁLEZ PARÁS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL


DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEÓN, A TODOS SUS
HABITANTES HAGO SABER:

Que el H. Congreso del Estado ha tenido a bien decretar lo que sigue:

DECRETO

NUM..................... 115

Artículo Primero.- Se expide la Ley de Seguridad Privada para el Estado de Nuevo


León, para quedar como sigue:

LEY DE SEGURIDAD PRIVADA PARA EL ESTADO DE NUEVO LEÓN

TÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales

Capítulo Único
Prevenciones Generales

Artículo 1.- La presente Ley tiene por objeto regular la prestación de servicios de
seguridad privada en el territorio del Estado, en las modalidades previstas en esta
Ley, así como la infraestructura, equipo e instalaciones inherentes a las mismas.
Sus disposiciones son de orden público e interés social y de observancia general en
todo el territorio estatal.

Artículo 2.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I.- Seguridad Privada.- Actividad a cargo de los particulares, cuyo objeto es regular
la prestación de los servicios de seguridad privada en materia de protección,
vigilancia, custodia de personas, información, bienes inmuebles, muebles o valores,
incluidos su traslado, instalación, operación de sistemas y equipos de seguridad;
aportar datos para la investigación de delitos y apoyar en caso de siniestros o
desastres, en su carácter de auxiliares a la función de Seguridad Pública.

II.- Prestador de Servicios.- Persona física o moral que presta servicios de seguridad
privada, y que pueden ser:
a) Los organismos de seguridad privada, organizados internamente por instituciones
y organizaciones auxiliares de crédito, industrias, establecimientos fabriles o
comerciales para su vigilancia interna, cuyos integrantes tengan relación laboral o
de prestación de servicios con la unidad económica en la que desempeñan sus
funciones;

b) Las personas morales legalmente constituidas cuyo objeto social contemple la


prestación de servicios de seguridad privada, ya sea para la guarda o custodia de
locales o para la transportación de valores. Quedan asimilados a este grupo las
personas físicas que presten el servicio de seguridad privada por conducto de
terceros empleados a su cargo;

c) Los grupos de seguridad en áreas urbanas que a su costa organicen los


habitantes de colonias, fraccionamientos y zonas residenciales de áreas urbanas
para ejercer, en cualquier horario la función única y exclusiva de resguardar las
casas habitación ubicadas en las áreas que previamente se señalan;

d) Los custodios de personas, que presten servicios de seguridad personal a costa


de quienes reciben tal servicio;

e) Los vigilantes individuales, que en forma independiente desempeñan la función


de vigilancia en casas habitación;

f) Las personas físicas o morales que presten los servicios de sistemas de alarmas
en todas sus modalidades;

g) Las personas físicas o morales que presten servicios consistentes en la


preservación, integridad y disponibilidad de la información del prestatario, a través
de sistemas de administración de seguridad, de bases de datos, redes locales,
corporativas y globales, sistemas de cómputo, transacciones electrónicas, así como
respaldo y recuperación de dicha información, sea ésta documental, electrónica o
multimedia;

h) Las personas físicas o morales que presten servicios para obtener informes de
antecedentes, solvencia, localización o actividades de personas;

i) Las personas físicas o morales cuya actividad esté relacionada directa o


indirectamente con la instalación o comercialización de sistemas de blindaje en todo
tipo de vehículos automotores, y

j) Las personas físicas o morales cuya actividad esté relacionada directa o


indirectamente con la instalación de equipos, dispositivos, aparatos, sistemas o
procedimientos técnicos especializados en materia de seguridad privada;

III.- Persona física.- Quien sin constituir una empresa, presta servicios de seguridad
privada, incluyendo en esta categoría a las escoltas, custodios, guardias o vigilantes
que no pertenezcan a una empresa;

IV.- Personal Operativo.- Los individuos que prestan servicios de seguridad privada,
contratados por personas físicas o morales privadas;
V.- Secretaría.- La Secretaría de Seguridad Pública del Estado;

VI.- Dirección.- La Dirección de Control y Supervisión a Empresas y Servicios de


Seguridad Privada, dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado;

VII.- Autorización.- El acto administrativo por el que la Secretaría de Seguridad


Pública del Estado, a través de la Dirección Control y Supervisión a Empresas y
Servicios de Seguridad Privada, permite a una persona física o moral prestar
servicios de seguridad privada en el territorio del Estado.

VIII.- Autorización federal.- El acto administrativo por el que la autoridad federal


competente permite a una persona física o moral prestar servicios de seguridad
privada en dos o más entidades federativas del país;

IX.- Revalidación.- El acto administrativo por el que se ratifica la validez de la


autorización;

X.- Modificación.- El acto administrativo por el que se amplían o restringen las


modalidades otorgadas en la autorización o su revalidación;

XI.- Prestatario.- La persona física o moral que recibe los servicios de seguridad
privada, y

XII.- Reglamento.- El Reglamento de la presente Ley.

Artículo 3.- La aplicación e interpretación, en el ámbito administrativo de la presente


Ley, corresponde al Ejecutivo por conducto de la Secretaría; la cual tiene los fines
siguientes:

I.- La regulación y registro de los prestadores de servicios, a fin de prevenir la


comisión de delitos;

II.- La regulación y registro del personal operativo, para evitar que personas no
aptas desde el punto de vista legal, presten servicios de seguridad privada;

III.- El fortalecimiento de la seguridad pública, bajo un esquema de coordinación de


la Secretaría con el prestador de servicios, para lograr en beneficio de los
particulares y con apego a la legalidad, las mejores condiciones de seguridad;

IV.- La estructuración de una base de datos, que permita la detección de factores


criminógenos, a través de la observación de conductas, que el prestador de
servicios, ponga en conocimiento de la Dirección;

V.- El establecimiento de un sistema de evaluación, certificación y verificación, del


prestador de servicios, personal operativo, así como de la infraestructura
relacionada con las actividades y servicios de seguridad privada, que lleven a cabo
conforme a la presente Ley;

VI.-La consolidación de un régimen que privilegie la función preventiva, a fin de


otorgar certidumbre a los prestatarios y se proporcionen las garantías necesarias al
prestador de servicios, en la realización de sus actividades, y
VII.-Procurar políticas, lineamientos y acciones, mediante la suscripción de
convenios con las autoridades competentes de la Federación, los Estados y
Municipios, para la mejor organización, funcionamiento, regulación y control de los
servicios de seguridad privada.

(REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010)


Artículo 4.- En todo lo no previsto por la presente Ley, será aplicable en forma
supletoria, la Ley de Seguridad Pública del Estado de Nuevo León.

Artículo 5.- Los accionistas, personal directivo, administrativo u operativo de


prestadores de servicios de seguridad privada no podrán ejercer como servidores
públicos de las instituciones policiales tanto federales, estatales o municipales, o de
procuración de justicia federal o estatal.

Artículo 6.- Los prestadores de servicios de seguridad privada son auxiliares a la


función de seguridad pública; su personal deberá coadyuvar con las autoridades y
las instituciones de seguridad pública cuando así se les requiera.

La autorización obtenida para funcionar como prestador de servicios de seguridad


privada, no faculta para realizar investigaciones, intervenir o interferir en asuntos
que sean competencia del Ministerio Público u instituciones de seguridad pública,
aún en los lugares o áreas de trabajo del personal operativo, en caso de que
sucedan hechos que ameriten la intervención de la autoridad, la función de dicho
personal operativo cesará en cuanto hagan acto de presencia los Agentes del
Ministerio Público o instituciones policiales.

Artículo 7.- No se podrá prestar el servicio de seguridad privada sin el registro y la


autorización correspondiente; las personas físicas o morales que sin haberlos
obtenido proporcionen el servicio en cualquiera de sus modalidades serán
sancionados en los términos previstos en esta Ley y su Reglamento, sin perjuicio
de la responsabilidad civil y penal que pudiere resultar.

Los prestadores de servicios con autorización federal antes de ejercer sus


actividades en el Estado deberán de efectuar el registro correspondiente.

TÍTULO SEGUNDO
De la Dirección y la Coordinación Interinstitucional

Capítulo I
De sus Atribuciones

Artículo 8.- La Dirección, tendrá las siguientes facultades en materia de seguridad


privada:

I.- Emitir la autorización para prestar servicios de seguridad privada en el Estado y,


en su caso, revalidar, revocar, modificar o suspender dicha autorización, en los
términos previstos en la presente Ley y su Reglamento;
II.- Ejercer el control y la supervisión de los prestadores de servicios de seguridad
privada;

III.-Realizar visitas de verificación a fin de comprobar el cumplimiento de esta Ley,


su Reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones jurídicas
que resulten aplicables;

IV.-Comprobar que el personal operativo se encuentre debidamente capacitado, así


como concertar con el prestador de servicios, la instrumentación y modificación de
sus planes y programas de capacitación y adiestramiento;

V.-Determinar e imponer las sanciones que procedan, por el incumplimiento de las


disposiciones previstas en esta Ley y su Reglamento;

VI.-Expedir a costa del prestador de servicios, la cédula de identificación del


personal operativo, misma que será de uso obligatorio;

VII.-Realizar, previa solicitud y pago de derechos correspondiente, las consultas de


antecedentes policiales en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pública y
el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pública, respecto del personal
operativo con que cuentan los prestadores de servicios;

VIII.-Atender y dar seguimiento a las quejas que interponga la ciudadanía en


general, en contra del prestador de servicios;

IX.-Denunciar en coordinación con las instancias competentes de la Secretaría, los


hechos que pudieran constituir algún delito del que se tuviera conocimiento con
motivo del ejercicio de las atribuciones que le confiere la presente Ley;

X.-Concertar con el prestador de servicios, instituciones educativas, asociaciones de


empresarios y/o demás instancias relacionadas directa o indirectamente con la
prestación de servicios de seguridad privada, la celebración de reuniones
periódicas, con el propósito de coordinar sus esfuerzos en la materia, analizar e
intercambiar opiniones en relación con las acciones y programas relativos, así como
evaluar y dar seguimiento a las mismas, y

XI.-Las demás que le confiere esta Ley, su Reglamento y demás ordenamientos


jurídicos aplicables.

Artículo 9.- Para el adecuado y eficaz cumplimiento de sus funciones, el titular de la


Dirección tendrá la potestad de delegar cualquiera de las facultades establecidas
en esta ley en servidores públicos de la Secretaría.

Capítulo II
De la Coordinación Interinstitucional

Artículo 10.- La Secretaría podrá suscribir convenios o acuerdos con las


autoridades competentes de la Federación y Municipios, con el objeto de establecer
lineamientos, acuerdos y mecanismos relacionados con los servicios de seguridad
privada, que faciliten:

I.- Ejercer las facultades previstas en esta Ley;

II.- Consolidar la operación y funcionamiento del Registro Estatal de Empresas,


Personal y Equipo de Seguridad Privada;

III.- La prevención, control, solución y toma de acciones inmediatas a problemas


derivados de la prestación del servicio de seguridad privada, y

IV.- La verificación del cumplimiento a la normatividad federal y estatal.

Capítulo III
Del Registro Estatal de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada

Artículo 11.- La Secretaría, implementará y mantendrá actualizado un Registro


Estatal con la información necesaria para la supervisión, control, vigilancia y
evaluación de los prestadores de servicios, su personal, armamento y equipo,
mismo que constituirá un sistema de consulta y acopio de información integrado por
una base de datos suministrado por el prestador de servicios y las autoridades
competentes.

(REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010)


Artículo 12.- La Secretaría será responsable de la guarda, custodia y
reserva de la información inscrita en el Registro Estatal de Empresas,
Personal y Equipo de Seguridad Privada, de acuerdo con las normas
jurídicas establecidas en la presente Ley. La información contenida en
dicho Registro se considerará como confidencial para los fines de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Artículo 13.- De toda información, registro, folio o certificación que proporcione el


Registro, deberá expedirse constancia por escrito debidamente firmada por el
servidor público competente.

Artículo 14.- El Registro deberá contemplar los apartados siguientes:

I.- La identificación de la autorización, revalidación o modificación de la autorización


para prestar los servicios, o del trámite administrativo que se haya negado,
suspendido o cancelado por parte de la Dirección;

II.- Los datos generales del prestador de servicio;

III.- Domicilio del prestador del servicio.

IV.- Las modalidades del servicio;

V.- Representantes legales;


VI.-Las modificaciones de las actas constitutivas o cambios de representante legal;

VII.-Los datos del personal directivo y administrativo;

VIII.-La identificación del personal operativo, debiendo incluir sus huellas digitales,
fotografía, escolaridad y antecedentes laborales, así como su trayectoria en los
servicios de seguridad privada y pública según el caso; altas, bajas, cambios de
actividad o rango, incluidas las razones que los motivaron; equipo y armamento
asignado; sanciones administrativas o penales aplicadas; referencias personales;
capacitación; resultados de evaluaciones y demás información para el adecuado
control, vigilancia, supervisión y evaluación de dicho personal;

IX.-Los vehículos que tuvieren asignados, anotándose el número de matrícula, las


placas de circulación, la marca, modelo, tipo, número de serie y de motor;

X.-Las armas y municiones que les hayan sido autorizadas, aportando el número de
registro, marca, modelo, calibre, matrícula y demás elementos de identificación; y

XI.- Los demás actos y constancias que prevea esta Ley y su Reglamento.

Cuando al personal directivo, administrativo u operativo se le dicte cualquier auto de


procesamiento, sentencia condenatoria o absolutoria, la autoridad que conozca del
caso respectivo lo notificará de inmediato al Registro.

Artículo 15.- Para efectos del Registro, el prestador de servicios, estará obligado a
informar, dentro de los primeros 10 días naturales de cada mes, sobre la situación y
actualizaciones relativas a cada uno de los rubros contemplados en el artículo que
antecede.

Artículo 16.- El Registro proporcionará información de acuerdo con lo establecido


en la legislación aplicable en materia de acceso a la información pública o a
petición de autoridad competente.

TÍTULO TERCERO
De los Servicios de Seguridad Privada

Capítulo I
De las Modalidades en los Servicios de Seguridad Privada

Artículo 17.- Es competencia de la Secretaría, por conducto de la Dirección,


autorizar los servicios de Seguridad Privada, de acuerdo a las modalidades
siguientes:

I.- SEGURIDAD PRIVADA A PERSONAS. Consiste en la protección, custodia,


salvaguarda, defensa de la vida y de la integridad corporal del prestatario;

II.-SEGURIDAD PRIVADA EN LOS BIENES. Se refiere al cuidado y protección de


bienes muebles e inmuebles;
III.- SEGURIDAD PRIVADA EN EL TRASLADO DE BIENES O VALORES. Consiste
en la prestación de servicios de custodia, vigilancia, y protección de bienes muebles
o valores, incluyendo su traslado;

De la misma manera, quedarán comprendidas en esta fracción las personas físicas


o morales dedicadas al arrendamiento de vehículos blindados, las que deberán
informar a la Dirección:

a) El nombre de la persona contratante del arrendamiento de una o más unidades


blindadas, así como el nombre del o los usuarios, choferes y personas trasladadas
en tales unidades;

b) El tiempo por el cual se contratan los servicios, y;

c) El kilometraje recorrido en cada arrendamiento.

Las autoridades encargadas de regular la propiedad de los vehículos automotores


deberán informar a la Dirección, en los cinco días hábiles siguientes al en que se
verifiquen; los cambios de propietario de unidades blindadas, cuando éstas sean
enajenadas incluyendo este equipo, expresando con claridad el nombre, domicilio y
datos de identificación del nuevo propietario, así como del vehículo.

IV.-SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN. Consiste en la preservación, integridad y


disponibilidad de la información del prestatario, a través de sistemas de
administración de seguridad, de bases de datos, redes locales, corporativas y
globales, sistemas de cómputo, transacciones electrónicas, así como respaldo y
recuperación de dicha información, sea ésta documental, electrónica o multimedia.

V.- SISTEMAS DE PREVENCIÓN Y RESPONSABILIDADES. Se refieren a la


prestación de servicios para obtener informes de antecedentes, solvencia,
localización o actividades de personas;

VI.- ACTIVIDAD VINCULADA CON SERVICIOS DE BLINDAJE. Se refiere a la


actividad relacionada directa o indirectamente con la instalación o comercialización
de sistemas de blindaje en todo tipo de vehículos automotores, y de los equipos,
dispositivos, aparatos, sistemas o procedimientos técnicos especializados; y

VII.-ACTIVIDAD VINCULADA CON SERVICIOS DE SISTEMAS DE ALARMAS. Se


refiere a todas aquellas actividades relacionadas con la prestación del servicio de
sistemas de alarmas a establecimientos industriales, comerciales o a casas
habitación.

Capítulo II
De la Autorización, Revalidación y Modificación

Artículo 18.- La autorización que se otorgue será personal e intransferible,


contendrá el número de la misma, modalidades que se autorizan y condiciones a
que se sujeta la prestación de los servicios. La vigencia será de un año y podrá ser
revalidada por el mismo tiempo en los términos establecidos en esta Ley.

Artículo 19.- Si el peticionario de la autorización no exhibe con su solicitud la


totalidad de los requisitos señalados en esta Ley, la Dirección, dentro de los diez
días hábiles siguientes a la presentación de la misma, lo prevendrá para que en un
plazo improrrogable de veinte días hábiles, subsane las omisiones o deficiencias
que en su caso presente la solicitud; transcurrido dicho plazo sin que el interesado
haya subsanado las omisiones o deficiencias de la solicitud, ésta será desechada.

Artículo 20- Para revalidar la autorización otorgada, bastará que el prestador de


servicios, cuando menos con veinte días hábiles de anticipación a la extinción de la
vigencia de la autorización, lo solicite y manifieste, bajo protesta de decir verdad, no
haber variado las condiciones existentes al momento de haber sido otorgada, o en
su caso, actualice aquellas documentales que así lo ameriten, tales como
inventarios, movimientos de personal, pago de derechos, póliza de fianza,
modificaciones a la constitución de la empresa y representación de la misma,
Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento, y demás requisitos que por
su naturaleza lo requieran.

Artículo 21.- En caso de que no se exhiban los protestos o actualizaciones a que se


refiere el artículo anterior, la Dirección prevendrá al interesado para que en un plazo
improrrogable de diez días hábiles subsane las omisiones; transcurrido dicho plazo
sin que el interesado haya subsanado las omisiones de su solicitud, ésta será
desechada.

La revalidación podrá negarse cuando existan quejas previamente comprobadas por


la autoridad competente; por el incumplimiento a las obligaciones y restricciones
previstas en esta Ley o en la autorización respectiva; y, por existir deficiencias en la
prestación del servicio.

Artículo 22.- Los prestadores de servicios que hayan obtenido la autorización o


revalidación, podrán solicitar la modificación de las modalidades en que se presta el
servicio, siempre que cumplan con los requisitos que resulten aplicables de acuerdo
a la petición planteada. En este caso, la Dirección sin que medie requerimiento
previo, resolverá lo procedente dentro de los diez días hábiles siguientes a la
presentación de la solicitud.

Artículo 23.- Transcurrida la vigencia de la autorización o su revalidación, el


interesado deberá abstenerse de prestar el servicio de seguridad privada, hasta en
tanto sea expedida nueva autorización para tal efecto.

Capítulo III
De los Requisitos para Prestar Servicios de Seguridad Privada

Artículo 24.- Para obtener autorización para prestar servicios de seguridad privada,
los prestadores de servicios deberán presentar su solicitud ante la Dirección,
señalando la modalidad en que pretendan prestar el servicio, además de reunir los
siguientes requisitos:
I.- Ser persona física o moral de nacionalidad mexicana;

II.- Exhibir original del comprobante de pago de derechos por el estudio y trámite de
la solicitud de autorización;

III.- Presentar copia simple, acompañada del original o copia certificada, de los
siguientes documentos:

a) Acta de nacimiento, para el caso de personas físicas;

b) Escritura en la que se contenga el Acta Constitutiva y modificaciones, si las


tuviere, para el caso de las personas morales, y

c) En su caso, poder notarial en el que se acredite la personalidad del solicitante;

IV.-Señalar el domicilio, así como el de sus sucursales precisando el nombre y


puesto del responsable en cada una de ellas, además de adjuntar los comprobantes
de domicilio correspondientes;

V.- Acreditar en los términos que señale el Reglamento, que se cuenta con los
medios humanos, de formación, técnicos, financieros y materiales que le permitan
llevar a cabo la prestación de servicios de seguridad privada en forma adecuada, en
las modalidades y ámbito territorial solicitados;

VI.- Presentar un ejemplar del Reglamento Interior de Trabajo, y Manual o


Instructivo operativo, aplicable a cada una de las modalidades del servicio a
desarrollar, que contenga la estructura jerárquica de la empresa y el nombre del
responsable operativo;

VII.- Exhibir los Planes y programas de capacitación y adiestramiento vigentes,


acordes a las modalidades en que se prestará el servicio;

VIII.-Constancia expedida por Institución competente o capacitadores internos o


externos de la empresa, que acredite la capacitación y adiestramiento del personal
operativo;

IX.-Relación del personal directivo y administrativo, conteniendo nombre completo y


domicilio;

X.- Currícula del personal directivo, o en su caso, de quien ocupará los cargos
relativos;

XI.-Relación de quienes se integrarán como personal operativo, para la consulta de


antecedentes policiales en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pública y
en el Registro Estatal de Personal de Seguridad Pública, además de señalar el
nombre, Registro Federal de Contribuyente y en su caso Clave Única de Registro de
Población de cada uno de ellos;

XII.- Adjuntar el formato de credencial que se expedirá al personal;


XIII.- Fotografías del uniforme a utilizar, en las que se aprecien sus cuatro vistas,
conteniendo colores, logotipos o emblemas, mismos que deberán ser diferentes sin
que puedan llegan a confundirse con los utilizados por las instituciones policiales, de
tránsito o por las fuerzas armadas;

XIV.-Relación de bienes muebles e inmuebles que se utilicen para el servicio,


incluido equipo de radiocomunicación, armamento, vehículos, equipo en general, así
como los aditamentos complementarios al uniforme, en los formatos que para tal
efecto establezca la Dirección;

XV.- Relación, en su caso, de animales, adjuntando copia certificada de los


documentos que acrediten que el instructor se encuentra capacitado para
desempeñar ese trabajo; asimismo se anexará listado que contenga los datos de
identificación de cada animal, como son: raza, edad, color, peso, tamaño, nombre y
documentos que acrediten el adiestramiento y su estado de salud, expedido por la
autoridad correspondiente;

XVI.-Copias certificadas del permiso para operar frecuencia de radiocomunicación o


contrato celebrado con concesionaria autorizada;

XVII.-Fotografías de los costados, frente, parte posterior y toldo del tipo de vehículos
que se utilicen en la prestación de los servicios, las cuales deberán mostrar
claramente los colores, logotipos o emblemas, y que no podrán ser iguales o
similares a los oficiales utilizados por las instituciones policiales, de tránsito o por las
Fuerzas Armadas; además deberán presentar rotulada la denominación o razón
social del Prestador del Servicio, y la leyenda "Seguridad Privada"; asimismo,
deberán apreciarse las defensas reforzadas, torretas y otros aditamentos que
tengan dichas unidades;

XVIII.- Muestra física de las insignias, divisas, logotipos, emblemas o cualquier


medio de identificación que porte el elemento;

XIX.-En caso de que se utilicen vehículos blindados en la prestación del servicio,


independientemente de la modalidad de que se trate, se deberá exhibir constancia
expedida por el proveedor del servicio de blindaje, con la que acredite el nivel del
mismo; y

XX.-Tratándose de prestadores de servicios que operen en la modalidad prevista en


la fracción III del artículo 17 de la presente Ley, y específicamente para el traslado
de valores, será indispensable contar con vehículos blindados, y exhibir constancia
expedida por el proveedor del servicio de blindaje, con la que se acredite el nivel del
mismo.

Artículo 25.- De ser procedente la autorización, el solicitante deberá presentar


dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación de procedencia:

I.- Original del comprobante de pago de derechos por la inscripción de cada arma de
fuego o equipo utilizado en la prestación de los servicios;

II.- Póliza de Fianza expedida por institución legalmente autorizada a favor de la


Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado, por un monto equivalente a
cinco mil veces el salario mínimo general vigente en la zona geográfica, misma que
deberá contener la siguiente leyenda:

"Para garantizar por un monto equivalente a cinco mil veces el salario mínimo
general vigente en la zona geográfica las condiciones a que se sujetará en su caso
la autorización o revalidación para prestar servicios de seguridad privada otorgada
por la Dirección de Registro y Supervisión a Empresas y Servicios de Seguridad
Privada, con vigencia de un año a partir de la fecha de autorización; la presente
fianza no podrá cancelarse sin previa autorización de su beneficiaria, la Secretaría
de Finanzas y Tesorería General del Estado".

Capítulo IV
Del Personal Directivo, Administrativo y Operativo

Artículo 26.- Para el desempeño de sus funciones, los directores, administradores,


gerentes y personal administrativo de los prestadores de servicios deberán reunir
los siguientes requisitos:

I.- No haber sido sancionado por delito doloso;

II.- No haber sido separados o cesados de las fuerzas armadas o de alguna


institución de seguridad federal, estatal, municipal o privada, o de procuración de
justicia, por alguno de los siguientes motivos:

a) Por falta grave a los principios de actuación previstos en las leyes;

b) Por poner en peligro a los particulares a causa de imprudencia, negligencia o


abandono del servicio;

c) Por incurrir en faltas de honestidad o prepotencia;

d) Por asistir al servicio en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias


psicotrópicas, enervantes o estupefacientes y otras que produzcan efectos
similares, por consumir estas sustancias durante el servicio o en su centro de
trabajo o por habérseles comprobado ser adictos a alguna de tales substancias;

e) Por revelar asuntos secretos o reservados de los que tenga conocimiento por
razón de su empleo;

f) Por presentar documentación falsa o apócrifa;

g) Por obligar a sus subalternos a entregar dinero u otras dádivas bajo cualquier
concepto, y

h) Por irregularidades en su conducta o haber sido sentenciado por delito doloso.

III.-No ser miembros en activo de alguna institución de Seguridad Pública, Federal,


Estatal o Municipal de procuración de justicia federal o estatal o de las Fuerzas
Armadas.
Artículo 27.- Para el desempeño de sus funciones, el personal operativo de los
prestadores de servicios deberá reunir y acreditar los siguientes requisitos:

I.- Carecer de antecedentes penales;

II.- Ser mayor de edad;

III.- Estar inscritos en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pública;

IV.- Estar debidamente capacitados en las modalidades en que prestarán el servicio;

V.-No haber sido separado de las Fuerzas Armadas o de instituciones de seguridad


pública o privada, o de procuración de justicia federal o estatal por alguna de las
causas previstas en la fracción II del artículo 26 de la presente Ley; y

VI.-No ser miembros en activo de alguna institución de seguridad pública federal,


estatal o municipal, de procuración de justicia federal o estatal o de las Fuerzas
Armadas.

Capítulo V
De la Capacitación

Artículo 28.- Los prestadores de servicios estarán obligados a capacitar a su


personal operativo. Dicha capacitación podrá llevarse a cabo en la Academia Estatal
de Policía o en centros de capacitación privados, mismos que deberán ser
autorizados y revalidados anualmente por la Dirección. El Reglamento establecerá
los tiempos, formas y plazos para ello.

La capacitación que se imparta será acorde a las modalidades en que se autorice el


servicio, y tendrá como fin que los elementos se conduzcan bajo los principios de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.

Artículo 29.- La Dirección podrá concertar acuerdos con los prestadores de


servicios para la instrumentación y modificación a sus planes y programas de
capacitación y adiestramiento.

Artículo 30.- El prestador de servicios deberá registrar ante la Dirección los planes
y programas de los cursos de capacitación, actualización o adiestramiento para el
personal operativo.

TÍTULO CUARTO
Obligaciones

Capítulo Único
De las Obligaciones de los Prestadores de Servicios de Seguridad Privada
Artículo 31.- Son obligaciones de los prestadores de servicios:

I.- Prestar los servicios de seguridad privada en los términos y condiciones


establecidos en la autorización que les haya sido otorgada o, en su caso, en su
revalidación o modificación;

II.- Proporcionar periódicamente capacitación y adiestramiento, acorde a las


modalidades de prestación del servicio, al total de elementos;

III.- Utilizar únicamente el equipo y armamento registrado;

IV.-Informar sobre el cambio de domicilio fiscal o legal de la matriz, así como el de


sus sucursales;

V.- Aplicar anualmente exámenes médicos, psicológicos y toxicológicos al personal


operativo en las instituciones autorizadas, en los términos que establezca el
Reglamento;

VI.-Coadyuvar con las autoridades y las instituciones de seguridad pública en


situaciones de urgencia, desastre o en cualquier otro caso, previa solicitud de la
autoridad competente de la Federación, el Estado o los Municipios;

VII.-Abstenerse de contratar con conocimiento de causa, personal que haya


formado parte de alguna institución de seguridad pública, de procuración de justicia
o de las fuerzas armadas, que hubiese sido dado de baja, por los siguientes
motivos:

a) Por falta grave a los principios de actuación previstos en las Leyes;

b) Por poner en peligro a los particulares a causa de imprudencia, negligencia o


abandono del servicio;

c) Por incurrir en faltas de honestidad;

d) Por asistir al servicio en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias


psicotrópicas, enervantes o estupefacientes y otras que produzcan efectos
similares, por consumir estas sustancias durante el servicio o en su centro de
trabajo o por habérseles comprobado ser adictos a alguna de tales substancias;

e) Por revelar asuntos secretos o reservados de los que tenga conocimiento por
razón de su empleo;

f) Por presentar documentación falsa;

g) Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero u otras dádivas bajo cualquier
concepto; y

h) Por irregularidades en su conducta o haber sido sentenciado por delito doloso.

VIII.-Utilizar el término "seguridad" siempre acompañado de la palabra "privada";


IX.-Los vehículos que utilicen, deberán presentar una cromática uniforme,
atendiendo a las especificaciones que al efecto señale el Reglamento, además de
ostentar en forma visible, en los vehículos que utilicen, la denominación, logotipo y
número de registro;

X.-El personal operativo de las personas morales únicamente utilizará el uniforme,


armamento y equipo en los lugares y horarios de prestación del servicio;

XI.- Solicitar la consulta previa de los antecedentes policiales y la inscripción del


personal operativo en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pública, así
como la inscripción del equipo y armamento correspondiente.

XII.-La aplicación de los manuales de operación conforme a la modalidad o


modalidades autorizadas;

XIII.-Comunicar el cambio de domicilio del centro de capacitación y, en su caso, el


de los lugares utilizados para la práctica de tiro con arma de fuego;

XIV.- Informar de cualquier modificación a los estatutos de la sociedad o de las


partes sociales de la misma;

XV.- Instruir e inspeccionar que el personal operativo utilice obligatoriamente la


cédula de identificación expedida por la Dirección durante el tiempo que se
encuentren en servicio;

XVI.-Reportar por escrito a la Dirección, dentro de los tres días hábiles siguientes, el
robo, pérdida o destrucción de documentación propia de la empresa o de
identificación de su personal, anexando copia de las constancias que acrediten los
hechos;

XVII.-Mantener en estricta confidencialidad, la información relacionada con el


servicio;

XVIII.- Comunicar por escrito a la Dirección, dentro de los tres días hábiles
siguientes a que ocurra, cualquier suspensión de actividades y las causas de ésta;

XIX.- Comunicar por escrito a la Dirección, todo mandamiento de autoridad que


impida la libre disposición de sus bienes, en los cinco días hábiles siguientes a su
notificación;

XX.- Permitir el acceso, dar las facilidades necesarias, así como proporcionar toda
la información requerida por las autoridades competentes, cuando desarrollen
alguna visita de verificación;

XXI.- Asignar a los servicios, al personal que se encuentre debidamente capacitado


en la modalidad requerida;

XXII.- Implementar los mecanismos que garanticen que el personal operativo de


seguridad privada, cumpla con las obligaciones que se señalan en el artículo 32 de
la presente Ley;
XXIII.-Tratándose de prestadores de servicios que operen en la modalidad prevista
en la fracción III del artículo 17 de la presente Ley, y específicamente para el
traslado de valores, se deberán utilizar vehículos blindados;

XXIV.-Registrar ante la Dirección los animales con que operen y sujetar su


utilización a las normas aplicables; y

XXV.-Entregar a la Dirección un reporte mensual detallado de actividades. El


incumplimiento a esta disposición podrá ser causa de cancelación de la autorización
y el registro para funcionar como prestadores del servicio.

Artículo 32.- Son obligaciones del personal operativo de seguridad privada:

I.- Prestar los servicios en los términos establecidos en la autorización, revalidación


o la modificación de cualquiera de éstas;

II.- Utilizar únicamente el equipo de radiocomunicación, en los términos del permiso


otorgado por autoridad competente o concesionaria autorizada;

III.- Utilizar el uniforme, vehículos, vehículos blindados, animales, armas de fuego y


demás equipo, acorde a las modalidades autorizadas para prestar el servicio,
apegándose al estricto cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas
correspondientes en los casos que les apliquen;

IV.- Acatar toda solicitud de auxilio, en caso de urgencia, desastre o cuando así lo
requieran las autoridades de seguridad pública de las distintas instancias de
gobierno;

V. Portar en lugar visible, durante el desempeño de sus funciones, la identificación y


demás medios que lo acrediten como personal de seguridad privada;

VI.- Conducirse en todo momento, con profesionalismo, honestidad y


respeto hacia los derechos de las personas, evitando abusos,
arbitrariedades y violencia, además de regirse por los principios de
actuación y deberes previstos para los integrantes de las instituciones
de seguridad pública en la Ley de Seguridad Pública del Estado de
Nuevo León;

VII. En caso de portar armas, hacer uso responsable de ellas y contar con la licencia
o su equivalente que autorice su portación; y

VIII. En caso de hacer uso de vehículos automotores, cumplir con las


especificaciones que al efecto dispongan los ordenamientos federales, estatales y
municipales.

Artículo 33.- Las personas físicas deberán cumplir con los mismos requisitos y
obligaciones establecidos en esta Ley para el personal de las empresas.

TÍTULO QUINTO
De las Visitas de Verificación

Capítulo Único
Disposiciones Generales

Artículo 34.- La Dirección podrá ordenar en cualquier momento la práctica de


visitas de verificación, y los prestadores de servicios estarán obligados a permitir el
acceso y dar las facilidades e informes que los verificadores requieran para el
desarrollo de su labor.

Artículo 35.- El objeto de la verificación será comprobar el cumplimiento a las


disposiciones legales y reglamentarias aplicables, así como de las obligaciones y
restricciones a que se sujeta la autorización o revalidación.

La verificación será física cuando se practique sobre los bienes muebles o


inmuebles; al desempeño, cuando se refiera a la actividad; al desarrollo laboral o
profesional de los elementos, o bien de legalidad, cuando se analice y cerciore el
cumplimiento de las disposiciones legales que se tiene la obligación de acatar.

TÍTULO SEXTO
Medidas de Seguridad, Sanciones y Medios de Impugnación

Capítulo I
De las Medidas de Seguridad

Artículo 36.- La Dirección, de conformidad con las disposiciones de la presente Ley


y su Reglamento, con el fin de salvaguardar a las personas, sus bienes, entorno, así
como para proteger la salud y seguridad pública, podrán adoptar como medida de
seguridad, la suspensión temporal, parcial o total de las actividades de prestación
de servicios de seguridad privada.

En cualquiera de los supuestos mencionados, que pongan en peligro la salud o la


seguridad de las personas o sus bienes, la Secretaría podrá ordenar la medida y su
ejecución de inmediato:

a) A través del auxilio de la fuerza pública, o

b) Señalando un plazo razonable para subsanar la irregularidad, sin perjuicio de


informar a las autoridades o instancias competentes para que procedan conforme a
derecho.

Asimismo, la Secretaría, por conducto de la Dirección, podrá promover ante la


autoridad competente, que se ordene la inmovilización y aseguramiento precautorio
de los bienes y objetos utilizados para la prestación de servicios de seguridad
privada, cuando éstos sean utilizados en sitios públicos, sin acreditar su legal
posesión y registro, así como cuando no se cuente con la vigencia de la autorización
o su revalidación para la prestación de servicios de seguridad privada.
Capítulo II
De las Sanciones

Artículo 37.- Las resoluciones de la Dirección, que apliquen sanciones


administrativas, deberán estar debidamente fundadas y motivadas, tomando en
consideración:

I.- La gravedad de la infracción en que se incurre y la conveniencia de suprimir


prácticas que infrinjan en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley o las que se
dicten con base en ésta;

II.- Los antecedentes y condiciones personales del infractor;

III.-La antigüedad en el servicio;

IV.- La reincidencia en la comisión de infracciones;

V.- El monto del beneficio que se obtenga, y

VI.-El daño o perjuicio económico, ya sea que de forma conjunta o separada se


hayan causado a terceros.

Se entenderá por reincidencia la comisión de dos o más infracciones en un periodo


no mayor de seis meses.

Artículo 38.- La imposición de las sanciones por incumplimiento de las


disposiciones contenidas en la presente Ley, será independiente de las penas que
correspondan cuando la conducta u omisión constituya uno o varios delitos.

Artículo 39.- Atendiendo al interés público o por el incumplimiento de los


prestadores de servicios a las obligaciones establecidas en esta Ley y su
Reglamento, se dará origen a la imposición de una o más de las siguientes
sanciones:

I.- Amonestación;

II.- Multa de un mil hasta cinco mil veces el salario mínimo general vigente en la
zona geográfica;

III.- Suspensión de los efectos de la autorización de uno a seis meses;

IV.- Clausura del establecimiento donde el prestador del servicio tenga su oficina
matriz o el domicilio legal que hubiere registrado, así como de las sucursales que
tuviera en el Estado, y

V.-Revocación de la autorización.

La Dirección, en su caso, podrá imponer simultáneamente una o más de las


sanciones administrativas señaladas en las fracciones anteriores.
En caso de que el prestador de servicios no dé cumplimiento a las resoluciones que
impongan alguna de las sanciones anteriores, se procederá a hacer efectiva la
fianza a que se refiere la fracción III del artículo 24 de esta Ley.

Artículo 40.- La multa que fuere impuesta tendrá el carácter de crédito fiscal en
favor del erario estatal, la cual podrá hacerse efectiva a través del procedimiento
administrativo de ejecución, de conformidad con lo dispuesto en el Código Fiscal del
Estado.

Artículo 41.- Las sanciones a que se refiere este capítulo, serán aplicadas por la
Dirección con base en las visitas de verificación practicadas, así como por las
infracciones comprobadas.

Capítulo III
Del Recurso de Inconformidad

Artículo 42.- El afectado por los actos o resoluciones de la Dirección, podrán


interponer el Recurso de Inconformidad ante la Secretaría, el cual deberá
presentarse dentro del los 15 días hábiles a la notificación del acto impugnado.

Artículo 43.- El escrito por el que se promueva el recurso deberá contener:

I. El nombre y domicilio del promovente;

II. En su caso el número de registro;

III. Relación de agravios;

IV. Relación de hechos y pruebas ofrecidas.

Artículo 44.- Deberán acompañarse la resolución recurrida y las pruebas


documentales que ofrezca. No se admitirá la confesional por posiciones.

Artículo 45.- La Secretaría, una vez radicado el recurso, solicitará un informe a la


Dirección, la cual estará obligada a rendirlo en un término de diez días hábiles.

Artículo 46.- Recibido el informe o transcurrido el término señalado en el artículo


anterior, se citará a las partes a la audiencia de pruebas y alegatos que se celebrará
dentro de los diez días hábiles siguientes.

Artículo 47.- Transcurrido el plazo establecido en el artículo anterior, la Secretaría


resolverá en un plazo máximo de diez días hábiles.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el


Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- La denominación de "servicios privados de seguridad", que se
encuentre contenida en reglamentos, leyes así como en cualquier disposición
jurídica o administrativa, se tendrá por entendida a los servicios de seguridad
privada.

TERCERO.- El prestador de servicios, que no cuente con la autorización


correspondiente dispondrá de un término noventa días naturales, contados a partir
de la entrada en vigor de esta Ley, para regularizar su situación.

CUARTO.- El prestador de servicios que a la fecha de entrada en vigor de esta Ley


cuente con autorización para prestar servicios de seguridad privada, dispondrá de
un término noventa días naturales, contados a partir de la entrada en vigor de esta
Ley, para regularizar su situación de acuerdo a lo establecido en la misma.

QUINTO.- El Reglamento de la presente Ley deberá expedirse dentro de un plazo


no mayor de ciento ochenta días hábiles siguientes a la fecha en que ésta entre en
vigor.

SEXTO.- Los prestadores de servicios que a la fecha de entrada en vigor de esta


Ley cuenten con autorización otorgada por autoridad competente del Ejecutivo del
Estado, dispondrán del término de seis meses contados a partir de que entre en
vigor esta Ley, para apegarse a las obligaciones previstas en la misma en materia
de capacitación.

Por lo tanto envíese al Ejecutivo del Estado, para su promulgación y publicación en


el Periódico Oficial del Estado.

Dado en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de


Nuevo León, en Monterrey, su capital, a los veinticinco días del mes de junio de
2007. PRESIDENTE: DIP. FERNANDO ALEJANDRO LARRAZABAL BRETÓN;
DIP. SECRETARIA: JUANA AURORA CAVAZOS CAVAZOS; DIP. SECRETARIO:
JAVIER PONCE FLORES.- Rúbricas.-

Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.


Dado en el despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo León, en Monterrey,
su Capital, a los 29 días del mes de junio del año 2007.

EL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN

JOSÉ NATIVIDAD GONZALEZ PARÁS.

EL C. SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

ROGELIO CERDA PÉREZ.

EL C. SECRETARIO DE SEGURIDAD PUBLICA

ANTONIO GARZA GARCIA

EL C. PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA


LUIS CARLOS TREVIÑO BERCHELMANN

N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS


TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS QUE REFORMAN LA PRESENTE LEY.

P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010. DEC. 135

Único.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación


en el Periódico Oficial del Estado.

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