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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA
SERVICIO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN

Y EMPLEO
ANPE GRH N° 145/2023
“CONTRATACION DE DOS (2) CONSULTORES

INDIVIDUALES DE LINEA CONSULTOR I PARA EL
PROYECTO DE SISTEMATIZACION DE LOS PROCESOS
DE LA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS - II 2023”
(PRIMERA CONVOCATORIA)
SEPTIEMBRE - 2023
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................2
2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................2
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................2
4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................2
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................2
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................2
7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................2
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................2
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................2
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................2
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................2
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................2
13 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................................................2
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................................................2
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR................................................................................................................................2
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...........2
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD............................................................................2
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO................................................2
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................................2
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................................................................2
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO..........................................................................................................................2
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO..................................................................................................................2
23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO....................................................................................................................2
24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.........................................................2
25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA..........................................................................................................................................................2
2
_______________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC
“No corresponde”.
3.2 Reunión Informativa de Aclaración
“No corresponde”.
1 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía

de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago;
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
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de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El

monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
Entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.
1.5 De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
2 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
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a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

l) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
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Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
3.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0,1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta hubiese sido solicitada.
4 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
5 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
6 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
7 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
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Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio
de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
8 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
8.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2);
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Formularios de Propuesta Técnica Formación y Experiencia (Formulario C-1),
en base a los Términos de Referencia;
e) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
f) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.2 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
8.2 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
8.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
9 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
9.1 Presentación electrónica de propuesta
9.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.
9.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación
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sea mediante el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo,

donde no corresponde registrar la información de la propuesta económica.
9.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.
9.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
9.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada
en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y
sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
9.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta,
éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del
plazo para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días
hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado
en días sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.
9.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
9.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.
9.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
9.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
9.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
9.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
9.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
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depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el

Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el
cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.
9.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
10 APERTURA DE PROPUESTAS
10.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de
las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la
dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del
presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá
el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada
desierta.
10.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de las proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga
la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por
este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
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d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una
copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.
10.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.
10.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; (“NO APLICA ESTE METODO”)

b) Calidad; (“NO APLICA ESTE METODO”)
c) Presupuesto Fijo, (“APLICA ESTE METODO”)
12 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda, de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido
firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá
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_______________________________________________________________________________________________
utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la

disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
13 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
“No aplica este Método”.
14 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“No aplica este Método”.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
16 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
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e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;

f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.
17 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
17.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución expresa, para contrataciones menores a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
17.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
17.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
18.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones de consultoría individual por
producto mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo
de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al
vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de
Impugnación.
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Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.
18.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
18.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso
no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el deposito o se
ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se
informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
Depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue
solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada.
18.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
19 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
13
_______________________________________________________________________________________________
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados

no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
20 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
20.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
20.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en
el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
14
_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
21 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES
Entidad Convocante
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad ANPE GRH N° 145/2023
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE 2 3 - 0 0 3 5 - 0 1 - 1 3 7 2 2 0 5 - 1 - 1 Gestión 2023
“CONTRATACION DE DOS (2) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA

Objeto de la contratación CONSULTOR I PARA EL PROYECTO DE SISTEMATIZACION DE LOS PROCESOS DE
LA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS - II 2023”
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación X Presupuesto Fijo
POR ÍTEMS
Forma de Adjudicación
TOTAL Bs66.344.- (Sesenta y seis mil trescientos cuarenta y cuatro 00/100

Bolivianos)
Precio Referencial
Mensual: Bs8.293.- (Ocho mil doscientos noventa y tres 00/100 Bolivianos) por cada
consultor
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la El plazo para la prestación de la CONSULTORÍA, será a partir del día siguiente
Consultoría hábil a la suscripción del contrato hasta el 29 de diciembre de 2023.
Garantía de Cumplimiento
de Contrato NO APLICA
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto)
Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de
contratación
Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de
15
_______________________________________________________________________________________________
la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 Otros Recursos Específicos 100
2
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES - OFICINA Horario de Atención de Mañana

Domicilio de la Entidad CENTRAL DEL SIN AVENIDA JOSÉ MARÍA AGUIRRE ACHÁ la Entidad 08:30 -12:30
Tarde
Convocante S/N, ALTURA CALLE 7, ZONA LOS PINOS 14:30 -18:30
Nombre Completo Cargo Dependencia

Hans Wilheim Alejandro Allende Profesional H GRH
Encargado de atender consultas Pastén Profesional J GAF- DRMSG
Laura Rosario Gómez Miranda
Fax 2606025 Correo Electrónico hans.allende@impuestos.gob.bo

Teléfono 2606709
laura.gomez@impuestos.gob.bo
Cuenta Corriente Fiscal NO APLICA
para depósito por
concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta
(Fondos en Custodia)
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
1. Publicación del DBC en el SICOES y la OFICINA CENTRAL DEL SIN
Convocatoria en la Mesa de Partes 2 202 AVENIDA JOSÉ MARÍA AGUIRRE
09 18 00 ACHÁ S/N, ALTURA CALLE 7,
9 3 ZONA LOS PINOS
2. Día Mes Año Hora Min.

Consultas Escritas (No es obligatoria)
(NO CORRESPONDE)
3. Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

obligatoria) (NO CORRESPONDE)
16
_______________________________________________________________________________________________
Día Mes Año Hora Min.
202 A TRAVÉS DEL RUPE DEL

06 10 10 00 PROPONENTE
3
OFICINA CENTRAL DEL SIN
Fecha límite de Presentación AVENIDA JOSÉ MARÍA AGUIRRE
4. ACHÁ S/N, ALTURA CALLE 7,
ZONA LOS PINOS, P 4 GAF – o a
través del enlace
202
Apertura de Propuestas 06 10 10 15 https://
3
sinbolivia.webex.co
m/meet/
contrataciones
Día Mes Año

5. Presentación del Informe de Evaluación y
Recomendación al RPA 202
12 10
3
Día Mes Año

6.
Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
12 10
3
Dí Me
Año
7. Notificación de la adjudicación o a s
Declaratoria Desierta (fecha límite) 202
13 10
3
Día Mes Año

8. Presentación de documentos para la
1 202
suscripción de contrato. 10
9 3
Día Mes Año

9.
Suscripción de contrato. 2 202
10
0 3
22 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:
TÉRMINOS DE REFERENCIA
“CONTRATACION DE DOS (2) CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA

CONSULTOR I PARA EL PROYECTO DE SISTEMATIZACION DE LOS PROCESOS
DE LA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS - II 2023”
1. ANTECEDENTES
El Servicio de Impuestos Nacionales a través de la Gerencia de Recursos Humanos con la

finalidad de sistematizar sus procesos, tiene planificado la incorporación de dos Consultores
de Línea.
2. JUSTIFICACION DE LA CONTRATACION
17
_______________________________________________________________________________________________
Se considera que esta contratación es necesaria para el mantenimiento, mejora, desarrollo e

implementación de los procesos de los sistemas de la Gerencia de Recursos Humanos del
SIN.
3. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
 Objetivo General
Contar con procesos de la Gerencia de Recursos Humanos sistematizados y

automatizados que brinden información confiable y a tiempo real a los usuarios a nivel
nacional, además de permitir simplificar y optimizar sus procesos, procedimientos y
recursos.
 Objetivo Específico.
Sistematizar, desarrollar e implementar los procesos de la Gerencia de Recursos

Humanos. Todos los desarrollos tienen que contar con los manuales y estar
enmarcados en los procesos vigentes de desarrollo de sistemas del SIN.
4. ALCANCE DEL SERVICIO
El consultor realizará tareas de análisis, desarrollo, implementación procesos,

mantenimientos y mejoras relacionadas a los procesos de la Gerencia de Recursos Humanos,
velando por el cumplimiento de las actividades y resultados esperados detallados en los
Términos de Referencia, a través del cumplimiento de la normativa inherente a los procesos
que desarrollará.
5. ACTIVIDADES
Las actividades que deben realizar para cumplir los objetivos son las siguientes:
 Coordinar con el jefe del Departamento de Dotación y Evaluación y/o supervisor

designado, las actividades a realizar para el análisis, desarrollo, implementación y
mantenimiento de las aplicaciones priorizadas para los procesos de la Gerencia de
Recursos Humanos.
 Participar en la elaboración y/o actualización de manuales de usuario del sistema
informático de Recursos Humanos.
 Participar en la elaboración de documentación técnica relacionada con el desarrollo
de los componentes, aplicaciones e implementación de procesos.
 Participar en procesos de capacitación sobre características y funcionalidad de
módulos relacionadas con los procesos implementados, así como aplicativos y
componentes desarrollados.
 Cumplir con los manuales vigentes en tema de desarrollo de software del SIN.
 Coordinar con la GTIC todo aspecto de despliegue de aplicaciones, repositorio de
código y documentación requerida para nuevos desarrollos.
 Otras tareas asignadas por el jefe del Departamento de Dotación y Evaluación y/o
supervisor designado.
6. RESULTADO ESPERADO DE LA CONSULTORIA DE LINEA
Atender el 100% de todos los trámites que le sean asignados ya que, debido a la naturaleza
de sus funciones, apoyarán al área administrativa en todo lo que sea referido desarrollo e
18
_______________________________________________________________________________________________
implementación en el Sistema de los procesos de la Gerencia de Recursos Humanos, de

acuerdo con lo siguiente:
 Desarrollo de módulos nuevos y mantenimiento/mejora a los componentes

pertenecientes a la Gerencia de Recursos Humanos del Servicio de Impuestos
Nacionales.
 Informes de avances mensuales relacionados a las actividades de soporte,
mejoras y mantenimientos que se le hayan sido asignados, elaborados de
acuerdo a los estándares definidos.
 Capacitación técnica sobre características, avances y tecnologías utilizadas o
relacionadas con los procesos implementados, así como aplicativos y
componentes asignados.
 Documentos de especificación informática y otros documentos técnicos
elaborados sobre el desarrollo de los componentes, aplicativos y procesos
implementados asignados al equipo al que sea designado.
7. PRESENTACION DE INFORMES MENSUALES
Presentación de informes mensuales:
El CONSULTOR deberá presenta el “Informe Mensual de actividades” hasta el tercer (3er)

día hábil del siguiente mes al que se cancelará el mismo, adjuntando fotocopia del formulario
de pago de contribuciones al Sistema de Pensiones como Asegurado y fotocopia de
declaración jurada trimestral de pago de impuestos cuando corresponda.
El Jefe del Departamento de Dotación y Evaluación y/o supervisor designado o

autoridad competente, deberá aprobar (firma y sello) el “Informe Mensual de Actividades”
presentado por el Consultor hasta el día hábil siguiente de recibido el mismo.
El Gerente Nacional de Recursos Humanos, remitirá el “Informe Mensual de

Actividades” aprobado mediante nota a la Gerencia Nacional de Administración y
Finanzas, hasta el día hábil siguiente de aprobado el informe mensual, dentro del mes que
se está cancelando.
8. PRESENTACION DE INFORME FINAL
Presentación del Informe Final:
 A la conclusión del contrato cada CONSULTOR presentará un “Informe Final de

Actividades” hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo, informando la
culminación del trabajo realizado y entregando todo material asignado al inmediato
superior.
 El Responsable de Recepción designado para el presente Proceso de Contratación

deberá elaborar el Informe de Conformidad de corresponder en un plazo de cinco días
hábiles posteriores a la recepción del “Informe Final de Actividades”, quien remitirá los
referidos Informes al RPA, de acuerdo a Normativa Legal vigente.
9. COORDINACION Y SUPERVISION.
La consultoría se realizará bajo la coordinación y supervisión del Jefe del Departamento

de Dotación y Evaluación y/o supervisor designado o autoridad competente.
19
_______________________________________________________________________________________________
10. LUGAR Y PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA
El consultor desarrollara sus actividades con dedicación exclusiva a la institución en las

instalaciones de la Oficina del Departamento de Dotación y Evaluación de la Gerencia de
Recursos Humanos, del SIN ubicada en la Av. José Aguirre S/N, Zona Los Pinos.
El horario de trabajo al que estará sujeto el consultor o consultora estará establecido por la
Entidad; de lunes a viernes mismo que deberá cumplir las 8 horas laborales por día.
La Entidad otorgará al consultor o consultora una tolerancia diaria de 5 minutos en los

horarios de ingresos a la institución, esta tolerancia será de máximo treinta (30) minutos al
mes por atrasos en los horarios de ingreso. A partir de los treinta y un (31) minutos, se
aplicarán descuentos por atrasos, omisiones de marcado, abandono y faltas de acuerdo a las
cláusulas del contrato.
Asimismo, en caso de ser necesario, el CONSULTOR, deberá tener disponibilidad de

movilizarse a nivel nacional por las distintas oficinas que tiene la institución en diferentes
ubicaciones según sea necesario, para realizar las funciones y actividades descritas en los
presentes términos de referencia.
En caso de que corresponda se podrá aplicar el Teletrabajo según lo establecido en el D.S.

4570
Las contrataciones se realizarán en base a las necesidad y seguimiento de la Gerencia y de

acuerdo a lo establecido en el D.S. 0181.
El plazo para la prestación de la CONSULTORÍA, será a partir del día siguiente hábil a la
suscripción del contrato hasta el 29 de diciembre de 2023.
11. MONTO Y FORMA DE PAGO
Por cada consultoría de línea se pagará en forma mensual el monto de Bs. 8.293,00 (Ocho
mil doscientos noventa y tres 00/100 bolivianos) que corresponde al
cargo CONSULTOR I y a prorrata día cuando corresponda, de acuerdo a lo establecido en
el cuadro de equivalencias de funciones y requisitos para consultores individuales de línea
vigente. Cada pago se hará previa presentación del "Informe Mensual de Actividades",
aprobado y adjuntando fotocopia del formulario de pago de contribuciones al Sistema de
Pensiones como Asegurado y fotocopia de declaración jurada trimestral de pago de
impuestos cuando corresponda.
Asimismo, el último pago se efectuará previa presentación del “Informe Mensual de
Actividades”, “Informe Final de Actividades” del CONSULTOR e Informe de Conformidad
emitido por el Responsable de Recepción el cual deberá verificar el cumplimiento de la
consultoría realizada y que se haya procedido a la devolución de activos fijos asignados en su
momento.
El pago que se efectivizará a través del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en moneda
nacional directamente al consultor, mediante depósito bancario a su cuenta habilitada para
dicho efecto.
12. PAGO APORTES AL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES E IMPUESTOS
De acuerdo a lo previsto en el Art. 101 de la ley N° 65 de Pensiones de fecha 10 de diciembre de

2010, el consultor deberá contribuir al sistema de Pensiones como Asegurado Independiente,
20
_______________________________________________________________________________________________
pagando el aporte del Asegurado, el Aporte Solidario, la prima por Riesgo Común, prima por
Riesgo Laboral y Comisiones.
El consultor deberá presentar el Certificado de Inscripción en el Régimen Complementario al

Impuesto al Valor Agregado como Contribuyente Directo (RC-IVA), y una fotocopia de su
declaración trimestral cuando corresponda.
13. PROPIEDAD DE LOS MATERIALES Y CONFIDENCIALIDAD
Todos los documentos elaborados o emitidos, como ser notas, informes escritos,
resoluciones, gráficos, medios magnéticos u otros materiales producidos por el consultor o
consultora bajo los términos del contrato y otras en virtud de la presente consultoría, pasará
a propiedad del SIN, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los
documentos que se originen en esta consultoría.
Conforme a la normativa vigente, los consultores deberán preservar absoluta
confidencialidad de la información y documentación a su cargo, el incumplimiento generará
aplicación de responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley 1178.
14. PASAJES Y VIATICOS
Si por razones de servicio se dispone el viaje del consultor, los pasajes y viáticos, serán
asumidos por el contratante de acuerdo a la normativa vigente.
15. RESPONSABILIDAD DE LA CONSULTORIA
La consultoría asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el cumplimiento

del contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad, respetando los
derechos de todo profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su trabajo. El
consultor asumirá la responsabilidad técnica total sobre la documentación inherente a sus
funciones. Asumirá también responsabilidad civil sobre acciones que causen daños a terceros
o sobre delitos comunes tipificados en el Código Penal y finalmente, asume plena
responsabilidad en la ejecución del Contrato, en cumplimiento y conforme establece la Ley
1178 y D.S. 0181, por tratarse de recursos públicos.
Cada consultor es responsable directo y absoluto de los servicios que realiza, quien
responderá por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, por lo que, en caso de
ser requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar su concurrencia.
16. DOBLE PERCEPCIÓN
En cumplimiento a normativa vigente, sobre la no percepción de otras remuneraciones con

recursos públicos (Doble Percepción); el proponente adjudicado para la formalización de la
contratación está obligado a presentar una carta que certifique la no percepción de otras
remuneraciones con recursos públicos, la misma que tendrá carácter de Declaración Jurada,
con excepción de los permitidos por Ley.
17. CERTIFICACIÓN DE NO VIOLENCIA LEY N° 348 Y N° 1153
El proponente adjudicado para la formalización de la contratación en cumplimiento del

parágrafo I, Art 13 de la Ley 348, modificado por la Ley N° 1153 de 25 de febrero de 2019,
está obligado a presentar el Certificado de No Violencia Leyes N° 348 y 1153.
18. CÓDIGO DE ETICA
21
_______________________________________________________________________________________________
El consultor, al momento de su incorporación a la entidad, deberá suscribir declaración de

adhesión, compromiso y cumplimiento al código de Ética del SIN
19. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
El consultor deberá tener el siguiente perfil:
19.1 FORMACIÓN ACADEMICA REQUISITO MÍNIMO HABILITANTE (35 Puntos)
 Formación Profesional a nivel Licenciatura con Titulo en Provisión Nacional en

informática, Ingeniería de Sistemas o Ciencias de la Computación (Habilitante).
 Experiencia Profesional General: Cuatro (4) meses de experiencia profesional
general, computable a partir de la emisión del Título en Previsión Nacional en
instituciones públicas o privadas (Habilitante).
19.2 CONDICIONES ADICIONALES (35 Puntos)

CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS Para ser llenado
CONDICIONES ADICIONALES A SER EVALUADAS PUNTAJE por el proponente
ASIGNADO al momento de
CRITERIO CONDICIONES
elaborar su
propuesta
Diplomado en software libre o ingeniería de software 2
Curso de desarrollo de aplicaciones con Base de Datos Mysql 1
A. FORMACIÓN
y/o MariaDB y/o Postgresql
ADICIONAL
Curso de desarrollo de aplicaciones web sobre plataforma 2
PHP
Curso metodología SCRUM 1
Experiencia en:
B. EXPERIENCIA - Desarrollo de aplicaciones en lenguaje PHP.

ADICIONAL
4
Mayor a 4 mes hasta 12 meses = 2 puntos.
Mayor a 12 meses hasta 18 meses = 3 puntos
Mayor a 18 meses = 4 puntos
Entrevista y/o Exámen (Los candidatos seleccionados (MANIFESTAR
serán entrevistados o tomarán una prueba de ACPETACIÓN EN
conocimientos, por la Comisión de Calificación en EL RECUADRO
C. ENTREVISTA DEL FORMULARIO
Y/O EXÁMEN instalaciones de la Gerencia Nacional de Recursos Humanos, 25
previo a la fecha de Adjudicación establecido en el C-2)
cronograma de plazos de la convocatoria)
(MANIFESTAR ACEPTACIÓN)
TOTAL CONDICIONES ADICIONALES 35 Puntos
Al igual que la Experiencia profesional general y adicional se evaluará a partir de la fecha de

emisión del Título en Provisión Nacional.
Para la evaluación respectiva, los postulantes deberán adjuntar los respaldos de la

información declarada en los Formularios C1 y C2, a la propuesta digital.
Cabe señalar que la entrevista será realizada a aquellos postulantes que hayan cumplido con
las condiciones mínimas solicitadas por la entidad, para el efecto personal de la entidad se
comunicará con los postulantes habilitados para la entrevista, misma que será efectuada en
instalaciones de la Gerencia Nacional de Recursos Humanos del S.I.N, previo a la fecha de
adjudicación establecido en el cronograma de plazos.
22
_______________________________________________________________________________________________
20. METODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACION
La adjudicación se realizará por Presupuesto Fijo y se efectuará a la propuesta que cumpla

con los requisitos exigidos (de acuerdo a lo establecido en el punto 19.) y alcance la mayor
calificación. El puntaje mínimo aceptable será de 50 (cincuenta) puntos:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE PUNTAJE

TOTAL
CONDICIONES MÍNIMAS
FORMACIÓN
HABILITANTE 35 PUNTOS
EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL
CONDICIONES ADICIONALES
FORMACIÓN ADICIONAL 6
EXPERIENCIA ADICIONAL 4 35 PUNTOS
ENTREVISTA Y/O EXAMEN 25
TOTAL EVALUACIÓN 70 PUNTOS
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
23
_______________________________________________________________________________________________
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del depósito
por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
24
_______________________________________________________________________________________________
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
25
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente:
Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT

de Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía: Correo Electrónico:
26
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA (NO APLICA)
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
27
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
Formación Profesional a nivel Licenciatura con Titulo en Provisión

A. Formación Nacional en informática, Ingeniería de Sistemas o Ciencias de la
Computación (Habilitante)
Experiencia Profesional General: Cuatro (4) meses de experiencia

B. Experiencia General profesional general, computable a partir de la emisión del Título en Previsión
Nacional en instituciones públicas o privadas (Habilitante).
(*) La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los Términos de Referencia señalados en el
numeral 24 del presente DBC, determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en años
para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría individual
por producto en el sector público y/o privado)
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado

(llenar de manera previa a la publicación del DBC) por el
proponente al
momento de
elaborar su
propuesta
Puntaje
Condiciones
asignado
Adicionales
Criterio Condiciones Adicionales a ser evaluadas (*) (definir
Propuestas
puntaje)
(***)
(**)
Diplomado en software libre o ingeniería de software 2
Curso de desarrollo de aplicaciones con Base de Datos Mysql y/o 1
A. FORMACIÓN MariaDB y/o Postgresql
ADICIONAL
Curso de desarrollo de aplicaciones web sobre plataforma PHP 2
Curso metodología SCRUM 1
Experiencia en:
- Desarrollo de aplicaciones en lenguaje PHP.

B. EXPERIENCIA
4
ADICIONAL
Mayor a 4 mes hasta 12 meses = 2 puntos.
Mayor a 12 meses hasta 18 meses = 3 puntos
Mayor a 18 meses = 4 puntos
Entrevista y/o Exámen (Los candidatos seleccionados serán (MANIFESTAR
entrevistados o tomarán una prueba de conocimientos, por la ACPETACIÓN EN EL
C. ENTREVISTA Comisión de Calificación en instalaciones de la Gerencia Nacional RECUADRO DEL
25 FORMULARIO C-2)
Y/O EXÁMEN de Recursos Humanos, previo a la fecha de Adjudicación
establecido en el cronograma de plazos de la convocatoria)
(MANIFESTAR ACEPTACIÓN)
TOTAL CONCICIONES ADICIONALES 35 PUNTOS
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo: la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
29
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
30
_______________________________________________________________________________________________
Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo
determinado por la Entidad:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1. Propuesta Técnica (Formación y
Experiencia)
4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
31
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Cursos
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)
RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
evaluación
35 asignar 35 asignar asignar asignar
CUMPLE/NO
puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL
DE LA
EVALUACIÓN DE 70
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)
32
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO PARA CONSULTORES INDIVIDUALES DE LÍNEA
R-0048-01
SIN/xx/xxx/CONT/00/2023
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA INDIVIDUAL DE LÍNEA, (SEÑALAR OBJETO, CUCE Y NÚMERO CÓDIGO
INTERNO QUE LA ENTIDAD UTILIZA PARA IDENTIFICAR AL CONTRATO)
R-0048-01
CLÁUSULA PRIMERA.- (DE LAS PARTES). Las partes CONTRATANTES son:
1.1. El SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES, con NIT N° _________, con domicilio

ubicado sobre la Avenida José María Aguirre Achá S/N, Altura calle 7, Zona Los Pinos de la
ciudad de La Paz, representado legalmente por el (la) Lic. _____________con
C.I.___________, en su calidad de ______________, designado (a) mediante Memorándum
Nº _________ de fecha ________ y en mérito a las facultades conferidas a través de la
Resolución Administrativa de Presidencia N°031800000675 de fecha 20 de agosto de 2018,
que en adelante se denominará la ENTIDAD; y de la otra parte,
1.2. El (La) Sr. (a) _________, con C.I. Nº __________, NIT Nº __________, CUA/NUA Nº
______, con domicilio (FISCAL O PRINCIPAL) ubicado en ______________ de la ciudad
de _______, que en adelante se denominará el (la) CONSULTOR (A); quienes celebran y
suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los siguientes términos y
condiciones:
CLÁUSULA SEGUNDA.- (ANTECEDENTES). La ENTIDAD, dentro del Proceso de Contratación

realizado bajo la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE, emergente del
Requerimiento ANPE ______ Nº ______/2023 de la ____________ (UNIDAD
SOLICITANTE), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación
establecidas en el Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones, convocó en fecha
__________ a personas naturales con capacidad para contratar con el Estado, a participar del
proceso con CUCE: ________ y que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, provista por
el (la) CONSULTOR (A) de conformidad con el Documento Base de Contratación - DBC, con
estricta y absoluta sujeción a este Contrato; para tal efecto deberá realizar las actividades
consignadas en los Términos de Referencia, que no tendrán carácter limitativo, solo enunciativo.
Concluido el proceso de calificación, el (CONSIGNAR EL CARGO DEL RPA EJ. JEFE DE

DEPARTAMENTO, GERENTE NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS) , en su
condición de Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo – ANPE; en base al Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación CITE :
________ de fecha -________ emite (RESOLUCION DE ADJUDICACIÓN O NOTA DE
ADJUDICACIÓN SEGÚN CORRESPONDA, POR LA CUANTÍA DEL CONTRATO) N° y/o
(CITE)__________ de fecha____________, mediante la cual resuelve adjudicar el Proceso de
Contratación ANPE _____ N° _____/2023 “(SEÑALAR OBJETO DEL PROCESO)“, al (la) Sr(a).
(NOMBRE COMPLETO)____________, al cumplir su propuesta con todos los requisitos
establecidos en el DBC.
33
_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA TERCERA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE). El presente Contrato se celebra al

amparo de las siguientes disposiciones:
2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su
Reglamentación.
2.5. Código de Ética de la Entidad aprobado mediante Resolución Administrativa de
Directorio N.º 092200000004 de 20 de junio de 2022.
2.6. Manual de Procedimientos “Para La Aplicación de la Modalidad de Teletrabajo”
aprobado mediante Resolución Administración de Presidencia N.º 032100000132 de
11 de febrero de 2022.
2.7. Otras disposiciones relacionadas.
CLÁUSULA CUARTA.- (OBJETO Y CAUSA). El objeto y causa del presente Contrato es la

______________ (SEÑALAR OBJETO DEL PROCESO), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, provista por el (la) CONSULTOR (A) de conformidad con el DBC y Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente CONTRATO; para tal efecto deberá
realizar las actividades consignadas en los Términos de Referencia, que no tendrán carácter
limitativo, solo enunciativo.
CLÁUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO). Forman parte del

presente Contrato, los siguientes documentos:
a) Autorización de Inicio del Proceso de Contratación.

b) Documento Base de Contratación - Términos de Referencia.
c) Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación.
d) (NOTA DE ADJUDICACIÓN O RESOLUCIÓN SEGÚN CORRESPONDA, DE ACUERDO
A LA CUANTÍA DEL CONTRATO).
e) Nota (de Adjudicación) y Solicitud de Documentos CITE: _______ de fecha_______( SEGÚN
CORRESPONDA, DE ACUERDO A LA CUANTÍA DEL CONTRATO).
f) Certificado RUPE (Actualizado).
g) Certificado de No Violencia – Leyes Nos. 348 y 1153 (Original).
h) NUA o CUA de la Administración de Fondo de Pensiones a la que pertenece (Fotocopia
Simple).
i) Carta que certifica la no percepción de otras remuneraciones con recursos públicos.
(Original).
j) Formulario de adhesión al Código de Ética.
CLÁUSULA SEXTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES). Las partes contratantes se

comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente
Contrato.
 Presentación de Informes Mensuales:
- El (la) CONSULTOR (A) deberá presentar el “Informe Mensual de Actividades”

hasta el tercer (3er) día hábil del siguiente mes al que se cancelará el mismo,
adjuntado fotocopia del formulario de pago de contribuciones al Sistema de
Pensiones como Asegurado y fotocopia de declaración jurada trimestral de pago de
impuestos cuando corresponda.
34
_______________________________________________________________________________________________
- El (la) ___________ (AUTORIDAD SEÑALADA EN LOS TÉRMINOS DE

REFERENCIA), deberá aprobar (firma y sello) el “Informe Mensual de Actividades”
presentado por el (la) CONSULTOR (A) hasta el día hábil siguiente de recibido el
mismo.
- El (la) _______________ (AUTORIDAD SEÑALADA EN LOS TÉRMINOS DE

REFERENCIA), remitirá el “Informe Mensual de Actividades” aprobado mediante
nota a la _______________ (UNIDAD SEÑALADA EN LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA) hasta el día hábil siguiente de aprobado el Informe Mensual, dentro
del mes que se está cancelando.
 Presentación del Informe Final de Actividades:

- A la conclusión del Contrato el (la) CONSULTOR (A) presentará un “Informe Final
de Actividades” hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo, informando la
culminación del trabajo realizado.
- El Responsable de Recepción designado para el presente Proceso de Contratación,

deberá elaborar el Informe de Conformidad de corresponder, en un plazo de cinco
(5) días hábiles posteriores a la recepción del “Informe Final de Actividades”, quien
remitirá los referidos Informes al RPA, de acuerdo a Normativa Legal vigente.
 Coordinación y Supervisión de la Consultoría: La CONSULTORÍA se realizará bajo

la Coordinación y Supervisión de ___________ (AUTORIDAD SEÑALADA EN LOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA) de la ENTIDAD.
 Permisos: El (la) CONSULTOR (A) podrá gozar de los siguientes permisos:
- Se otorgarán tres (3) días hábiles de permiso como padre progenitor, con el goce
del 100% de la remuneración, por el nacimiento de hijo (a), a partir del
alumbramiento de la cónyuge o conviviente, con la obligación de presentar el
correspondiente Certificado de Nacimiento, conforme señala el Decreto Supremo N°
1212 de fecha 1 de mayo de 2012, mediante nota dirigida a su inmediato Superior,
por la Unidad de Recepción y Despacho de Correspondencia-URDC. (SOLO PARA
CONSULTOR VARÓN)
- Se otorgará para resolución de asuntos de índole personal, permiso por máximo de
un (1) día al mes, el cual estará sujeto a compensación o descuento; La
Compensación debe ser dentro del mismo mes por el día de ausencia, a dicho efecto
con una anticipación de un (1) día hábil a ser efectivo el permiso, deberá presentar
una nota por la Unidad de Recepción y Despacho de Correspondencia-URDC dirigida
a su inmediato Superior, señalando el cronograma de compensación para su
aprobación del mismo.
- Se otorgará para trámites personales, un margen máximo de permiso de tres (3)
horas al mes, cuyo goce máximo no debe exceder de dos (2) horas semanales.
Asimismo, se otorgará aquellas tolerancias, o permisos de alcance general, que
declare el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social en fechas
conmemorativas.
- En casos de enfermedad, de acuerdo al Régimen de Seguridad Social, se justificará
su ausencia con el Certificado Médico respectivo otorgado por el médico de la
ENTIDAD o por el médico tratante en cuyo caso deberá ser homologado por el
personal médico de la ENTIDAD y ser presentado dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de haberse reportado enfermo (a). La falta de acreditación de la
ausencia, dará lugar a que se considere como inasistencia injustificada, por lo que se
35
_______________________________________________________________________________________________
procederá a aplicar las multas que correspondan, dicha baja deberá ser hasta un
máximo de quince (15) días calendario sin derecho a remuneración.
- En caso especial para el CONSULTOR (A) que sean madres o padres de niñas,
niños y/o adolescentes en condición de estado crítico de salud se otorgará un
permiso especial hasta un máximo de quince (15) días calendario sin derecho a
remuneración.
- En caso de fallecimiento de padres, cónyuge, hermanos o hijos, el CONSULTOR
(A), gozará de 3 días hábiles de licencia sin derecho a remuneración, con la
obligación de presentar mediante nota dirigida a su inmediato Superior, por la
Unidad de Recepción y Despacho de Correspondencia-URDC el Certificado de
Defunción pertinente, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a acaecido el
suceso.
- En caso que se someta a algún procedimiento quirúrgico, gozará de permiso sin
derecho a remuneración, hasta un máximo de quince (15) días calendario.
- Una (1) vez al año, previa coordinación con su inmediato Superior, el (la)
CONSULTOR (A) podrá solicitar los permisos señalados en la Ley N° 798 de fecha
26 de abril de 2016, cumpliendo con el procedimiento establecido en la citada
norma.
 Horario de Trabajo: El horario de trabajo al que estará sujeto el (la) CONSULTOR (A)
es el establecido por la Entidad; de lunes a viernes, velando por el cumplimiento de las
ocho horas laborales por día, horario que podrá ser modificado por razones de
exclusividad a requerimiento de la unidad solicitante y según disposiciones normativas, la
tolerancia en cada ingreso es de cinco (5) minutos, pasados los cuales se considerará lo
previsto en la Cláusula Décima Octava.
 De la asignación de activos y la responsabilidad sobre los mismos. La ENTIDAD

para posibilitar al (la) CONSULTOR (A) la realización de sus labores, podrá asignar al
(la) mismo (a) activos fijos y equipos acorde a las necesidades inherentes a la
consultoría, siendo de responsabilidad del (la) CONSULTOR (A) su debido uso, custodia
y salvaguarda de conformidad a las previsiones de la Ley Nº 1178 y las NB-SABS,
debiendo devolver estos activos a la conclusión de la CONSULTORÍA o de las labores
para las cuales fueron asignados específicamente.
El (la) CONSULTOR (A) no podrá exigir beneficios sociales, subsidios, indemnizaciones,

aguinaldos, vacaciones u otras compensaciones, excepto el pago previsto en la Cláusula Décima
Primera de este Contrato o el que resulte del cálculo proporcional, en caso de interrumpirse el
mismo; salvo los reconocidos por disposición legal expresa.
Además, el (la) CONSULTOR (A) se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del presente Contrato con exclusividad
a favor de la ENTIDAD, de acuerdo a los Objetivos, Alcances, Actividades,
Resultados y Plazos señalados en los Términos de Referencia, así como a las
estipulaciones y condiciones de este Contrato.
b) Suministrar a la ENTIDAD cualquier información adicional que requiera.
c) Presentarse a trabajar con ropa formal de trabajo.
d) Reconocer que la ENTIDAD es la única propietaria de los productos y documentos
producidos bajo el presente Contrato.
e) Mantener la condición de habilitado para contratar con el Estado durante todo el
período que dure el presente Contrato, hasta la liquidación del mismo.
36
_______________________________________________________________________________________________
f) Mantener una conducta decorosa en el desempeño de su CONSULTORÍA

compatible con el espíritu institucional.
g) Participación activa en actividades de la ENTIDAD asignadas por los inmediatos
Superiores.
h) Mantener un equilibrio ético y el buen trato social dentro del entorno laboral.
i) Abstenerse de realizar comentarios ofensivos, discriminatorios y de orden racista
dentro del entorno laboral.
j) Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Apoyar la CONSULTORÍA proporcionando la información necesaria, apoyo logístico

referente a condiciones de trabajo e insumos.
2. Dar conformidad al SERVICIO de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de cinco (5)
días hábiles computables a partir de la recepción de Informe Final de cumplimiento de
Contrato.
3. Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.
CLÁUSULA SÉPTIMA.- (VIGENCIA). El Contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente

hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a
todas las cláusulas contenidas en el presente Contrato.
CLÁUSULA OCTAVA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA). A la suscripción del Contrato, el

(la) CONSULTOR (A) se compromete al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
El (la) CONSULTOR (A) no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de

Contrato, ni la ENTIDAD a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía
de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el (la) CONSULTOR (A), incurriere
en algún tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en
los procesos de contrataciones del Estado, en el marco del Artículo 43 del Decreto Supremo Nº
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles al
(la) CONSULTOR (A).
CLÁUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA). El (la)

CONSULTOR (A) desarrollará sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el
alcance del SERVICIO, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de
___________________ (REGISTRAR EN FORMA LITERAL Y NUMERAL (SI
CORRESPONDE) EL PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO), que será computado a partir
del día siguiente hábil de la suscripción del Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO). El (la) CONSULTOR (A)

realizará la CONSULTORÍA, objeto del presente Contrato, con dedicación exclusiva a la
ENTIDAD en _____________ (SEÑALAR EL LUGAR O LUGARES DONDE REALIZARÁ LA
CONSULTORÍA).
En caso de ser necesario, el CONSULTOR (A), deberá tener disponibilidad de movilizarse a nivel
Nacional, por las distintas oficinas que tiene la ENTIDAD, en diferentes ubicaciones según sea
necesario, para realizar funciones y actividades descritas en los Términos de Referencia.
En cumplimiento al Manual de Procedimientos “Para la Aplicación de la Modalidad de Teletrabajo”

el (la) CONSULTOR (A) podrá cumplir con sus actividades bajo la modalidad de trabajo a
distancia (teletrabajo), de acuerdo a las condiciones, obligaciones y tiempo que establezca el
inmediato Superior.
37
_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO). De acuerdo a presupuesto

vigente y existiendo acuerdo entre partes, la ENTIDAD se compromete a cancelar el monto
mensual de Bs______ (_______________00/100 Bolivianos) que corresponde al cargo
CONSULTOR____(DEFINIR) y a prorrata día cuando corresponda, de acuerdo a lo establecido
en el cuadro de Equivalencias de funciones y requisitos para Consultores Individuales de Línea,
vigente, Cada pago se hará previa presentación del “Informe Mensual de Actividades”, aprobado
y adjuntando fotocopia del formulario de pago de contribuciones al Sistema de Pensiones como
Asegurado y fotocopia de Declaración Jurada trimestral de pago de Impuestos cuando
corresponda.
El último pago se efectuará previa presentación “Informe Mensual de Actividades”, “Informe Final
de Cumplimiento de Contrato” del (la) CONSULTOR (A) e Informe de Conformidad emitido por
el Responsable de Recepción el cual deberá verificar el cumplimiento de la Consultoría realizada y
que se haya procedido a la devolución de Activos Fijos asignados en su momento.
En caso de que exista Resolución de Contrato por causas atribuibles al (la) CONSULTOR (A), la
Unidad Solicitante procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes,
previo Informe Final de actividades e Informe de Disconformidad por parte del Responsable de
Recepción efectuándose los pagos a que hubiere lugar.
Cuando exista Resolución de Contrato por acuerdo entre partes, la Unidad Solicitante procederá a
una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes, previo Informe Mensual,
Informe Final de actividades e Informe de Conformidad por parte del Responsable de Recepción
efectuándose los pagos a que hubiere lugar.
El costo total de la CONSULTORÍA incluye honorarios, costos directos e indirectos o cualquier

otra obligación del (la) CONSULTOR (A). Por la naturaleza de los servicios prestados, no se
reconocerá al (la) CONSULTOR (A) el pago de bono de antigüedad, aguinaldo, horas extras,
subsidios a la Seguridad Social, ni otros beneficios reconocidos a los Servidores Públicos que
están sometidos al Estatuto del Funcionario Público y a la Carrera Administrativa y sus
disposiciones conexas; salvo los reconocidos por disposición legal expresa.
En caso de que la ENTIDAD requiera comisionar al (la) CONSULTOR (A) para prestar
SERVICIOS en un lugar distinto al del lugar de prestación del SERVICIO, le proporcionará
pasajes y viáticos de acuerdo a la normativa vigente, a dicho efecto la Unidad Solicitante deberá
emitir el Memorándum de Comisión de Servicios respectivo.
La ENTIDAD cubrirá el costo de las obligaciones emergentes del presente Contrato de

Prestación de Servicios con recursos provenientes de Fuente: ______ Organismo: ______ Objeto
del Gasto _____ (Preventivo _____).
El pago que se efectivizará a través del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en moneda nacional
directamente al CONSULTOR (A), mediante depósito bancario a su cuenta habilitada para dicho
efecto.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS). Correrá por

cuenta del (la) CONSULTOR (A), en el marco de la relación contractual, el pago de todos los
impuestos vigentes en el país a la fecha de suscripción del presente Contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el (la)
38
_______________________________________________________________________________________________
CONSULTOR (A) deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha

normativa.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (APORTES DE LA CONSULTORÍA). En aplicación al

Artículo 101 de la Ley de Pensiones Nº 065, los consultores se encuentran obligados a contribuir
como Asegurados Independientes pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del
Asegurado, la Prima por Riesgo Común, la Prima por Riesgo Laboral y la Comisión Deducida del
Total Mensual, aportes que deben ser cancelados de forma previa al pago de la CONSULTORÍA.
La ENTIDAD, tiene la responsabilidad de exigir el comprobante de las contribuciones antes de
efectuar los pagos establecidos en su Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (EXCLUSIVIDAD Y RESPONSABILIDAD). El CONSULTOR

(A) declara no estar comprendido en ninguno de los casos de incompatibilidad establecidos en el
Ordenamiento Jurídico en actual vigencia y se compromete a prestar los servicios de acuerdo con
las normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional, aplicando de forma
eficiente y efectiva sus conocimientos y experiencia, utilizando los métodos y procedimientos que
considere más convenientes para el logro del objeto del Contrato.
Asimismo, el CONSULTOR (A) reconoce su responsabilidad profesional directa ante la

ENTIDAD por la utilización y aplicación de métodos, procedimientos o elementos que fuesen de
propiedad de terceros y que estuviese registrada, así como por casos de negligencia, error u
omisión en el desempeño de sus actividades, liberando a la ENTIDAD de cualquier acción
judicial o extrajudicial por este concepto.
El CONSULTOR (A) asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el

cumplimiento del Contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad, respetando
los derechos de todo profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su trabajo. El
CONSULTOR (A) asumirá la responsabilidad técnica total sobre la documentación inherente a
sus funciones. Asumirá también responsabilidad civil sobre acciones que causen daños a terceros
o sobre delitos comunes tipificados en el Código Penal y finalmente, asume plena responsabilidad
en la ejecución del Contrato, en cumplimiento y conforme establece la Ley N° 1178 y el Decreto
Supremo Nº 0181, por tratarse de recursos públicos.
El CONSULTOR (A) es responsable directo y absoluto de los servicios que realiza, quien
responderá por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, por lo que, en caso de ser
requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar su concurrencia.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) (NO CORRESPONDE).
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). La modificación al

Contrato podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de
cada modificación a lo establecido en el presente Contrato, de acuerdo con lo señalado en el
Parágrafo II Inciso b) del Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (CESIÓN). El (la) CONSULTOR (A) no podrá transferir

parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera
responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS Y SANCIONES). La ENTIDAD determina las

sanciones que conllevarán al correspondiente cálculo y cobro de multas, de la siguiente forma:
a) FALTAS LEVES CON AMONESTACIÓN ESCRITA:
La amonestación escrita por falta leve es aquella que se realiza mediante Memorándum, al
39
_______________________________________________________________________________________________
CONSULTOR (A) por parte de su jefe inmediato superior o superior jerárquico, por parte
de su jefe inmediato superior o superior jerárquico, por alguna de las siguientes causas:
• No asistir a eventos o actividades dispuestas por la Entidad e instruidos por autoridad
competente.
• Por incumplimiento a instrucciones emitidas por autoridades competentes.
• Incumplir mandatos y disposiciones emitidos por la Entidad e instruidos por autoridad
competente.
• Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su CONSULTORÍA.
• Retirar sin autorización verbal o escrita del jefe inmediato superior, superior jerárquico o de
la autoridad correspondiente, documentos, bienes u otros objetos, que sean de propiedad o
estén a cargo de la Entidad, siempre y cuando estos hechos no constituyan conductas
penalmente sancionables.
• Realizar cualquier tipo de declaración a nombre de la Entidad, sin autorización y/o
coordinación de la autoridad correspondiente, en medios de comunicación escritos, orales,
digitales u otros medios, y/o dar publicidad por cuenta propia, de trabajos o documentos de
propiedad o a cargo de la Entidad.
• No portar el Credencial en lugar visible, durante la jornada laboral.
• Inasistencia o abandono a cursos, talleres o seminarios de capacitación a los cuales se le
haya designado, tanto internos como externos.
b) FALTAS LEVES CON SANCIÓN ECONÓMICA POR ATRASOS, INASISTENCIAS Y

AUSENCIAS EN EL PUESTO DE TRABAJO.
La ENTIDAD otorgará al CONSULTOR (A) una tolerancia de treinta (30) minutos al mes por
atrasos en los horarios de ingreso a la ENTIDAD; siendo esta adicional a la tolerancia prevista
en la Cláusula Sexta (Horario de Trabajo). Cuando el (la) CONSULTOR (A) supere la tolerancia
acumulada de treinta (30) minutos al mes, se aplicarán descuentos y/o sanciones conforme al
siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
En minutos de atraso acumulados en el En días de la remuneración
mes mensual
De 31 a 45 Minutos en el mes Medio día de remuneración
De 46 a 60 Minutos en el mes Un día de remuneración
De 61 a 90 Minutos en el mes Dos días de remuneración
De 91 a 120 Minutos en el mes Tres días de remuneración
121 Minutos o más por primera vez en la Cuatro días de remuneración
gestión
c) INASISTENCIA Y AUSENCIA EN EL PUESTO DE TRABAJO:
Se considera inasistencia, cuando el (la) CONSULTOR (A) injustificadamente no asista al

trabajo, medio día, todo el día o, registre su asistencia pasados los treinta (30) minutos de la
hora fijada para el ingreso sin la correspondiente justificación ante su jefe inmediato superior o
superior jerárquico.
Se considera ausencia en el puesto de trabajo, cuando después de registrar su asistencia se

ausente injustificadamente de fuente de trabajo.
En ambos casos, estas faltas generarán sanciones económicas en la remuneración mensual,

mismas que serán comunicadas mediante Memorándum emitido por su jefe inmediato superior o
superior jerárquico, de acuerdo al siguiente cuadro:
40
_______________________________________________________________________________________________
CAUSAL SANCIÓN
En días de inasistencia o ausencia en En días de la remuneración mensual
el puesto de trabajo
Medio día. Un día de remuneración.
Un día. Dos días de remuneración.
Las sanciones disciplinarias, establecidas por concepto de inasistencia y/o Ausencia en el puesto
de trabajo, engloban el día no trabajado. La inasistencia y ausencias en el puesto de trabajo, se
computarán por separado.
d) POR OMISIÓN EN EL REGISTRO DE ASISTENCIA:
El registro de asistencia del (la) CONSULTOR (A), en los horarios de ingreso y salida de la
Entidad es obligatorio y se lo realizara de forma personal. Cuando el CONSULTOR, por alguna
razón no realice el registro, dicha omisión, deberá ser regularizada mediante el rellenado del
formulario respectivo, habilitado para el efecto.
El (la) CONSULTOR (a), que no regularice sus omisiones en el registro de asistencia (Acreditado
con el Formulario con sello de recepción Recursos Humanos y firmas y sellos de su inmediato
superior o superior jerárquico, adjunto a su informe), será pasible de sanciones económicas en la
remuneración mensual, dentro de la vigencia del Contrato de acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
Número de omisiones en el mes, en el En días de la remuneración
Registro de Asistencia. mensual.
Primera vez Medio día de remuneración
Segunda vez Un día de remuneración
e) FALTAS GRAVES CON SANCIÓN ECONÓMICA:
Las Faltas Graves con sanción económica, son faltas relevantes cuyos efectos impactan
negativamente la gestión institucional y que son objeto de sanciones económicas.
La comunicación por incurrir en una Falta Grave con sanción económica, se la realizará mediante
Memorándum a el (la) CONSULTOR (A) por su jefe inmediato superior o superior jerárquico,
cuando así corresponda, haciéndose constar en el mismo instrumento, además de la falta
incurrida, cual será la sanción económica que se aplica como descuento de la remuneración
mensual.
Son Faltas Graves con sanción económica de dos (2) días de la remuneración mensual, las
siguientes:
• Reincidir por segunda vez en la comisión de una determinada conducta consignada en

“Faltas Leves con Amonestación Escrita”.
• Presentarse a su fuente laboral, con incapacidad de trabajar por efectos del consumo de
bebidas alcohólicas, consumo de sustancias controladas y otras de similar efecto.
• Provocar, promover y/o participar en actividades irregulares que afecten el normal
desarrollo de actividades institucionales dentro o fuera de los ambientes de la Entidad,
así como realizar cualquier tipo de acción que dañe la imagen institucional.
• Inasistencia a operativos programados.
41
_______________________________________________________________________________________________
f) FALTAS GRAVES CON SANCIÓN ECONÓMICA POR CAUSAS DE ASISTENCIA O

REGISTRO:
Las Faltas Graves con sanción económica por causas de asistencia o registro, dentro de la
vigencia del Contrato de acuerdo al siguiente cuadro:
CAUSAL SANCIÓN
En días de remuneración mensual
121 minutos de atraso o más en el mes, por Seis días de remuneración.
segunda vez en la Gestión.
Inasistencia o ausencia en el puesto de trabajo, Cuatro días de remuneración.
por 2 días continuos en el mes.
Inasistencia o ausencia en puesto de trabajo, de Dos días por cada día de inasistencia, debiendo
hasta 5 días discontinuos en el mes. sancionarse por separado.
Omisión en el Registro de Asistencia por tercera Dos días de remuneración.
vez en el mes.
g) FALTAS GRAVISIMAS CON SANCIÓN ECONÓMICA.
Son Faltas Gravísimas con sanción económica de seis (6) días de la remuneración mensual, las
siguientes:
• Reincidir por tercera vez en la comisión de una determinada conducta consignada en
“Faltas Graves con Sanción Económica.
• Realizar actos en beneficio propio o en beneficio de otro miembro del personal, que
permitan vulnerar los mecanismos establecidos en la Entidad para el control del personal
y de los CONSULTORES.
• Generar conductas de hostigamiento, de acoso, vejatorias u hostiles en el trabajo, de
carácter psicológico, laboral o físico, en contra de uno o varios miembros del personal de
la Entidad, que afecten negativamente sus actividades laborales o relacionadas del
entorno laboral.
h) POR FALTA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES MENSUALES:
La ENTIDAD impondrá al (la) CONSULTOR (A) una sanción del 0.5% (cero punto cinco por
ciento) de la remuneración mensual, por día de retraso en la presentación de Informes
Mensuales ante las instancias descritas en la Cláusula Sexta, debiendo dejar constancia expresa
de la fecha de presentación para efectos del cálculo correspondiente.
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) de la
remuneración mensual de la CONSULTORÍA; en caso de superar el mismo, se deberá iniciar el
Proceso de Resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en el presente Contrato. Las multas
serán destinadas por la ENTIDAD de acuerdo a normativa vigente.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD).

Todos los documentos elaborados o emitidos, como ser notas, informes escritos, resoluciones,
gráficos, medios magneticos u otros materiales producidos por el CONSULTOR(A) bajo los
términos del Contrato y otras en virtud de la presente Consultoría, pasará a propiedad de la
ENTIDAD, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos
que se originen en esta Consultoría.
Conforme a la normativa vigente, el CONSULTOR (A) deberá preservar absoluta
42
_______________________________________________________________________________________________
confidencialidad de la información y documentación a su cargo, el incumplimiento generará

aplicación de responsabilidades de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 1178.
Asimismo, la información y documentación a la que el (la) CONSULTOR (A) tuviere acceso,

durante o después de la ejecución del presente Contrato, tendrán carácter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros ajenos a la ENTIDAD, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD, en sentido contrario el
incumplimiento generará aplicación de responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley
Nº 1178 (Ley de Administración y Control Gubernamental).
CLÁUSULA VIGÉSIMA.- (DE LA INCOMPATIBILIDAD). El (la) CONSULTOR (A) declara no

estar comprendido (a) en las causales de incompatibilidad con el ejercicio de la Función Pública
establecidas en el Ordenamiento Jurídico vigente, teniendo pleno y absoluto conocimiento del
carácter de exclusividad y dependencia de la presente CONSULTORÍA.
Por el “Principio de Buena Fe” dispuesto en el Decreto Supremo N°0181 de 29 de junio de

2009 que a la letra dice: “Se presume el correcto y ético actuar de los Servidores Públicos y
proponentes”, en ejercicio ético de sus funciones, intereses institucionales y política interna de la
ENTIDAD, el (la) CONSULTOR (A) declara no tener parentesco con Servidor Público y
Consultor (a) Individual de Línea, dentro de la ENTIDAD.
El (la) CONSULTOR (A), al momento de firmar el contrato, se adhiere y estará dando su

conformidad al cumplimiento de lo establecido en el Código de Ética vigente de la ENTIDAD, así
también declara no desempeñar otra u otras actividades remuneradas en la Administración
Pública y no estar comprendido en las incompatibilidades establecidas en normativa vigente.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (RESPONSABILIDADES POR DAÑO A TERCEROS). El

(la) CONSULTOR (A) debe desempeñar las obligaciones estipuladas en el presente Contrato y
en los Términos de Referencia, con la máxima eficiencia e idoneidad, asumiendo responsabilidad
frente a terceros, por los resultados que sean emergentes del desempeño de sus obligaciones
debiendo además, responder cualquier costo que sea directamente atribuibles a un accionar
negligente.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- (PENALIDADES Y NORMAS DE CONDUCTA). En caso

de que durante la vigencia de este Contrato, el (la) CONSULTOR (A) incumpliera en todo o en
parte con lo pactado por acción u omisión comprobada por la vía correspondiente, causando
perjuicio a la ENTIDAD, se hará pasible a las acciones legales (civiles y penales) que
corresponda conforme a Ley N° 1178, además de asumir la responsabilidad total por los daños y
perjuicios ocasionados.
El (la) CONSULTOR (A) evitará todo acto y en particular cualquier clase de pronunciamiento
público que pueda tener efectos negativos sobre la relación contractual o sobre la integridad,
independencia o imparcialidad requerida por la mencionada relación, ni afectar al Principio de
Confidencialidad.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.- (SUBCONTRATOS). El (la) CONSULTOR (A) no podrá

subrogar el cumplimiento del presente Contrato a terceros ni total ni parcialmente.
CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). Se dará por

terminado el vínculo contractual por una de las siguientes causales:
1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato:
43
_______________________________________________________________________________________________
Tanto la ENTIDAD como el (la) CONSULTOR (A) darán por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas
contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato,
emitido por la ENTIDAD o por deceso de El (la) CONSULTOR (A) .
2. Por Resolución del Contrato:
1.1. A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al (la) CONSULTOR (A):
- Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.

a) Por incumplimiento de cualquiera de las cláusulas del Contrato o sus documentos
integrantes.
b) Por incumplimiento de los Términos de Referencia, o cuando sus actividades sean
evaluadas como deficientes.
c) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia, o
instrucciones escritas efectuadas por la ENTIDAD.
d) Cuando el monto de la multa establecida en la Cláusula Décima Octava, alcance el diez
por ciento (10%) del monto mensual del Contrato (decisión optativa), o el veinte por
ciento (20%), de forma obligatoria.
e) Reincidir por cuarta vez en la comisión de una determinada conducta consignada en
“Faltas Leves con Amonestación Escrita”, por tercera vez en la comisión de una
determinada conducta en “Faltas Graves con Sanción Económica”, o por segunda vez
en la comisión de una determinada conducta consignada en “Faltas Gravisimas con
Sanción Económica”.
f) Incurrir en las incompatibilidades establecidas en el presente contrato.
g) Faltas Gravisimas por causas de asistencia o registro, dentro de la vigencia del Contrato
de acuerdo a la siguiente cuadro:
CAUSAL
121 minutos de atraso o más en el mes, por
tercera vez en la Gestión.
Ausencia en el puesto de trabajo, por 3 días
continuos en el mes.
Ausencia en el puesto de trabajo, por 6 días
discontinuos en el mes.
Omisión en el Registro de Asistencia por cuarta
vez en el mes.
h) Por causales atribuibles al Artículo 43 del Decreto Supremo N° 0181 e incumplimiento a

Normativa Interna de la Entidad.
1.2. A requerimiento del (la) CONSULTOR (A), por causales atribuibles a la
ENTIDAD:
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones

a los Términos de Referencia.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario computados a
partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión del
SERVICIO por más de treinta (30) días calendario.
44
_______________________________________________________________________________________________
1.3. Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a

las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente y considerando la
naturaleza de las prestaciones del Contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por
ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD
o el CONSULTOR (A), según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra
parte, de su intención de Resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las
fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del SERVICIO, se tomarán las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la
Resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de
Resolución de Contrato será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el Proceso de Resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el (la) CONSULTOR
(A), según quien haya requerido la Resolución del Contrato, notificará mediante Carta Notariada
a la otra parte, que la Resolución del Contrato se ha hecho efectiva.
Cuando se efectúe la Resolución de Contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y

acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación
del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
1.4. Por acuerdo entre partes
Precederá cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar con la
relación contractual, bajo las siguientes condiciones:
a) Que la voluntad del CONSULTOR (A) y de la ENTIDAD, sea libre, plena y que no
existan causales de Resolución de Contrato atribuibles al CONSULTOR (A) y/o la
ENTIDAD.
b) Que la voluntad de la ENTIDAD, se otorgue cuando existan razones de interés
público u otras circunstancias de carácter excepcional que hagan innecesaria o
inconveniente la permanencia del Contrato; y
c) Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
1.5. Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo.
Cuando se efectúe la Resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir un
documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente información: partes
suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de Contrato (establecidas en el
numeral 2.4 de la presente cláusula), objeto del documento, alcances de la Resolución,
inexistencia de obligación y conformidad de las partes.
Cuando se efectúe la Resolución por mutuo acuerdo se procederá a una liquidación de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme
la evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de Referencia. Asimismo, no procederá
la publicación del (la) CONSULTOR (A) en el SICOES como impedido (a) de participar en
procesos de contratación.
45
_______________________________________________________________________________________________
1.6. Por otras causas que afecten a la ENTIDAD o al (la) CONSULTOR (A):
a) Cuando la ENTIDAD de acuerdo a sus necesidades o por razones de reestructuración

prescinda de los SERVICIOS del (la) CONSULTOR (A), bastará un aviso escrito.
b) Cuando por causa debidamente justificada el (la) CONSULTOR (A) voluntariamente

deseé suspender el SERVICIO, en cuyo caso deberá presentar una notificación escrita
con cinco (5) días administrativos de antelación a la fecha prevista para suspender el
mismo.
En todo los casos, cuando se efectúe la Resolución de Contrato se procederá a una liquidación de
saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de Referencia.
Resuelto el Contrato, el (la) CONSULTOR (A) deberá devolver toda la documentación,

información y activos que tenga bajo su custodia que hubiese obtenido durante su vínculo
contractual con la ENTIDAD y concluir con las labores pendientes.
1.7. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado:
Considerando la naturaleza de las prestaciones del Contrato que implica la realización de

prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del SERVICIO objeto del

Contrato, el (la) CONSULTOR (A), se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite la prestación del SERVICIO, comunicará por escrito su intención de resolver el
Contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante Carta Notariada dirigida al

(la) CONSULTOR (A), suspenderá la ejecución del SERVICIO y resolverá el Contrato. A la
entrega de dicha comunicación oficial de Resolución, el (la) CONSULTOR (A) suspenderá la
ejecución del SERVICIO de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas

de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual va en
contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del
SERVICIO y resolverá el Contrato.
Una vez efectivizada la Resolución del Contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
Contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda.
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir

controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del
presente Contrato, las partes acudirán a la Jurisdicción prevista en el Ordenamiento Jurídico para
los Contratos Administrativos.
46
_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.- (CIERRE DEL CONTRATO). El cierre de Contrato deberá ser
acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad
competente de la ENTIDAD.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (CONSENTIMIENTO). En señal de conformidad y para su

fiel y estricto cumplimiento, suscriben el presente Contrato en cuatro (4) ejemplares de un mismo
tenor y validez el (la) señor(a) _________ ( REGISTRAR EL NOMBRE DE LA MAE O DEL
FUNCIONARIO A QUIEN SE DELEGA LA COMPETENCIA Y RESPONSABILIDAD PARA LA
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO), en representación legal de la ENTIDAD y el (la) señor(a)
_____________ (NOMBRE DE LA PERSONA NATURAL ADJUDICADA) como CONSULTOR
(A) contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_____de____ (CIUDAD O LOCALIDAD Y FECHA EN QUE SE SUSCRIBE EL CONTRATO).
(NOMBRE DEL RPA) (NOMBRE DEL CONSULTOR (A)

SERVICIO DE IMPUESTOS
NACIONALES
47

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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA

SERVICIO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN

ANPE GRH N° 145/2023

“CONTRATACION DE DOS (2) CONSULTORES

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................2

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................2

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................2

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................2

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................2

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................2

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...........2

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD............................................................................2

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO................................................2

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................................2

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................................................................2

23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO....................................................................................................................2

24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.........................................................2

25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC

3.2 Reunión Informativa de Aclaración

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El

1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

3.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

5 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

8 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE