ADUANA NACIONAL REGIONAL SANTA CRUZ (Derecho)

ADUANA NACIONAL
GERENCIA REGIONAL SANTA CRUZ
CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA

INDIVIDUAL DE LÍNEA PARA EL PROYECTO CENTRAL
DE NOTIFICACIONES 2024 - GERENCIA REGIONAL
SANTA CRUZ – FASE II
CÓDIGO INTERNO: AN/GRSZ/UA/CMA/17/2024
CUCE: 24-0283-17-1417619-1-1
PRIMERA CONVOCATORIA
PRIMERA PUBLICACIÓN
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
SANTA CRUZ - BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................3
2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3
4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................4
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................5
7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................6
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................6
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................6
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................6
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................6
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................7
13 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................................................9
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................10
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR..............................................................................................................................10
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........10
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..........................................................................10
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..............................................10
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................11
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................11
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO........................................................................................................................12
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................................13
23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................14
24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................15
25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA........................................................................................................................................................18
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”
3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”
1 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía

de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago;
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
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1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
Entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.
1.5 De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
2 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
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c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la

evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

l) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
3.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
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_______________________________________________________________________________________________
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0,1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta hubiese sido solicitada.
4 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
5 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
6 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
7 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio
de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
8 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
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8.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2);
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Formularios de Propuesta Técnica Formación y Experiencia (Formulario C-1),
en base a los Términos de Referencia;
e) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
f) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.2 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
8.2 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
8.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
9 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
9.1 Presentación electrónica de propuesta
9.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.
9.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo,
donde no corresponde registrar la información de la propuesta económica.
9.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.
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_______________________________________________________________________________________________
9.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
9.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada
en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y
sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
9.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta,
éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del
plazo para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días
hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado
en días sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.
9.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
9.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.
9.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
9.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
9.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
9.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
9.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el
cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.
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_______________________________________________________________________________________________
9.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
10 APERTURA DE PROPUESTAS
10.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de
las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la
dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del
presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá
el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada
desierta.
10.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de las proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga
la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por
este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.
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e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una
copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.
10.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.
10.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “No aplica este Método”

b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo,
12 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda, de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido
firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá
utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la
disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
13 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
“No aplica este Método”
14 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD

“No aplica este Método”
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO
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Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
16 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.
17 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
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emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos

deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
17.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución expresa, para contrataciones menores a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
17.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
17.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
18.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones de consultoría individual por
producto mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo
de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al
vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de
Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.
18.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
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_______________________________________________________________________________________________
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
18.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso
no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el deposito o se
ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se
informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
Depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue
solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada.
18.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
19 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
13
_______________________________________________________________________________________________
20 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
20.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
20.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en
el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
14
_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
21 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Entidad Convocante ADUANA NACIONAL
Modalidad de Apoyo Nacional a la Código Interno que la Entidad
contratación Producción y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso AN/GRSZ/UA/CMA/17/2024
CUCE 2 4 - 0 2 8 3 - 1 7 - 1 4 1 7 6 1 9 - 1 - 1 Gestión 2024
CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL DE

Objeto de la contratación LINEA PARA EL PROYECTO CENTRAL DE NOTIFICACIONES 2024 -
GERENCIA REGIONAL SANTA CRUZ - FASE II
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación X Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación Por ítem.
Es de Bs. 151.875,00 (Ciento cincuenta y un mil ochocientos setenta y cinco 00/100 bolivianos).
UNIDAD PRECIO MONTO

ITE CANTIDA
DESCRIPCION DE UNITARIO TOTAL
M D
MEDIDA (BS) (BS)
ÍTEM 1: Contratación de servicio de
Consultoría Individual de Línea para el Proyecto
1 MES 9 5.625,00 50.625,00
Central de Notificaciones 2024 - Gerencia
Precio Referencial Regional Santa Cruz – Fase II
2 Central de Notificaciones 2024 - Gerencia MES 9 5.625,00 50.625,00
Regional Santa Cruz – Fase II
3 MES 9 5.625,00 50.625,00
Central de Notificaciones 2024 - Gerencia
Regional Santa Cruz – Fase II
TOTAL Bs. 151.875,00
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución El plazo para la prestación del servicio será de 9 meses, que será computado a partir del día
de la Consultoría siguiente hábil a la suscripción de Contrato.
Garantía de
Cumplimiento
de Contrato NO CORRESPONDE
(sólo en el caso de Consultoría
por Producto)
Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de
contratación Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de
la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 OTROS RECURSOS ESPECIFICOS 100
2
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea
15
_______________________________________________________________________________________________
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
Domicilio de la Entidad Aduana Nacional – Gerencia Regional Santa Cruz Horario de Atención de 08:30 am
Convocante Av. Doble Vía la Guardia, Entre 5to Y 6to Anillo, Edificio Da Vinci la Entidad 16:30 pm
Nombre Completo Cargo Dependencia
Profesional en
Técnica Gerencia Regional
Encargado de atender consultas Liana Alison Domínguez Valle
Jurídica Santa Cruz
Aduanera
355-3937 Fax Correo Electrónico ldominguez@aduana.gob.bo

Teléfono
Int. 2033
Cuenta Corriente Fiscal
para depósito por
concepto de Garantía de No Corresponde
Seriedad de Propuesta
(Fondos en Custodia)
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
Aduana Nacional Gerencia
Regional Santa Cruz
1. Publicación del DBC en el SICOES y la Av. Doble Vía a la Guardia,
Convocatoria en la Mesa de Partes 202
12 03 Esq. Unzaga de la Vega N°
4 5250, Barrio los Jardines,
entre 5to. y 6to. Anillo,
Edificio Da Vinci.
2. Día Mes Año Hora Min.

Consultas Escritas (No es obligatoria)
- - - - - No corresponde
3. Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

obligatoria) - - - - - No corresponde
4. Día Mes Año Hora Min.
16
_______________________________________________________________________________________________
202 PRESENTACIÓN DE
19 03 4 09 00 PROPUESTAS
ELECTRÓNICA:
A TRAVEZ DEL RUPE.
APERTURA DE
PROPUESTAS:
Gerencia Regional Santa
Fecha límite de Presentación y
Cruz, Av. Doble Vía a la
Apertura de Propuestas Guardia, Esq. Unzaga de la
Vega N° 5250, Barrio los
Jardines, entre 5to. y 6to.
Anillo, Edificio Da Vinci. y
virtualmente a través del
19 03 202 09 30
link/enlace de conexión:
4 https://meet.google.com/
dvz-prxp-nqb
Día Mes Año

5. Presentación del Informe de Evaluación y
Recomendación al RPA 202
21 03
4
Día Mes Año

6.
Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
21 03
4
Dí Me
Año
7. Notificación de la adjudicación o a s
Declaratoria Desierta (fecha límite) 202
21 03
4
Día Mes Año

8. Presentación de documentos para la
202
suscripción de contrato. 27 03
4
Día Mes Año

9.
Suscripción de contrato. 202
28 03
4
17
_______________________________________________________________________________________________
22 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:
CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL DE LINEA

PARA EL PROYECTO CENTRAL DE NOTIFICACIONES 2024 - GERENCIA
REGIONAL SANTA CRUZ - FASE II
1. OBJETIVO DEL SERVICO DE CONSULTORIA.

1.1 Objetivo General
Optimizar y agilizar las acciones y/o actos administrativos en las Gerencias Regionales de
la Aduana Nacional, a través de la correcta y oportuna notificación de actuados
administrativos (ordenes de Control Diferido Vistas de Cargo, Resoluciones
Determinativas, Resoluciones Administrativas, Proveídos de Inicio de Ejecución Tributaria,
Autos Administrativos, Proveídos, Requerimientos de pago, otros). Así como mediante la
entrega eficiente de notas, cartas, oficios, proveídos, resoluciones y otros documentos
emitidos por las Gerencias Regionales, resguardando los derechos y garantías de los
administrados, sujetos pasivos y partes intervinientes, dando cumplimiento a las
disposiciones legales en vigencia y normativa reglamentaria interna respecto al
cumplimiento plazos y formalidades para efectivizar la notificación de actuados
administrativos.
1.2 Objetivos Específicos
a) Efectuar la entrega o notificaciones personales, por cedula, secretaria, edictos y

otros pendientes y/o en proceso para agilizar la sustanciación de los procesos
administrativos en la Aduana nacional, a efecto de la recuperación de adeudados
tributarios en favor del estado y acciones legales que correspondan.
b) Reducir el tiempo desde la emisión del actuado administrativo hasta su notificación
conforme a normativa.
c) Reducir y descongestionar la cantidad de notificaciones y la entrega de notas
pendientes, efectuando su procesamiento de manera eficiente.
18
_______________________________________________________________________________________________
d) Registrar de manera ordenada, detallada y actualizada todas las notificaciones

realizadas y notas entregadas en el Sistema Suma – Modulo Notificaciones
Manuales y Electrónicas.
e) Proporcionar de manera eficiente las diligencias realizadas, a los servidores
públicos que solicitaron la notificación del actuado administrativo, para dar
continuidad a los procesos y tramites respectivos.
2. ALCANCE DEL SERVICIO

Se determina que el proyecto “Central de Notificaciones 2024”, debe ser implementando en
la Gerencia Regional de Santa Cruz para la presentación o notificación de los distintos
actos administrativos.
3. ACTIVIDADES
Funciones Principales:
 Dar cumplimiento a las disposiciones legales en vigencia para la notificación de
actuados administrativos.
 Cumplir plazos y formalidades establecidas por la normativa vigente para la
notificación de actuados administrativos.
 Llevar el registro ordenado, detallado y actualizado de las notificaciones realizadas.
 Proporcionar de manera eficiente y efectiva las notificaciones realizadas a los
servidores públicos correspondientes.
 Emitir y generar diligencias de notificación.
 Practicar notificaciones personales, cedula, edicto u otros.
 Formular representaciones juradas cuando corresponda.
 Proyectar autos de instrucción de notificación por cedula y/o edicto.
 Intervenir y firmar como testigo de actuación cuando corresponda.
 Registrar todas las notificaciones efectuadas en el Sistema SUMA – Modulo
Notificaciones.
 Mantener reserva y confidencialidad en el tratamiento de información y
documentación.
 Emitir un informe mensual de actividades desarrolladas.
 Emitir un informe a la conclusión del proyecto.
 Otras tareas asignadas por el supervisor o jefe de Unidad Legal.
 Realizar el seguimiento a los documentos proyectados por su persona como ser
notas, comunicaciones internas, informes y otros hasta su despacho y
correspondiente archivo.
 Mantener en orden todas las notificaciones y sus respectivos antecedentes,
asimismo se prohíbe el préstamo de las carpetas a otras unidades sin la respectiva
autorización y registro, debiendo mantener el cuidado respectivo de las mismas,
para evitar pérdidas o extravíos.
 Ejecutar otras actividades que le sean asignadas por los Jefes Inmediatos Superiores
de la unidad organizacional de dependencia.
 Cumplir el servicio con legalidad, responsabilidad, confidencialidad, honestidad,
celeridad, eficacia y eficiencia.
19
_______________________________________________________________________________________________
 Cumplir con las obligaciones establecidas para el pago.

 Cumplir con el horario y las obligaciones impuestas para el cumplimiento de sus
funciones, el abandono de sus funciones será considerada como una causal de
resolución del contrato
 El Consultor deberá presentar el “Informe Mensual de Actividades” a la Gerencia
Regional Santa Cruz, hasta el segundo (2do) día hábil siguiente, del mes sujeto a
pago.
 A la conclusión del contrato el Consultor presentara además del “Informe Mensual
de Actividades” un “Informe Final de Cumplimiento de Contrato”, hasta el segundo
(2do) día hábil de concluido el plazo de prestación del servicio, informando la
culminación del trabajo realizado
 Ejecutar otras actividades que le sean asignadas por los jefes Inmediatos superiores
del área organizacional
4. RESULTADOS
Los resultados deben ser objetivamente medibles y pueden ser plasmados o verificables a
través de informes emitidos, toda vez que son metas POA 2024.
Notificación
Tiempo Promedio mensual Notificación total
Cantidad de mensual por la
Gerencia Regional consultoría en de Notificaciones consultores por 9
consultores cantidad de
meses por consultor meses
consultores
Santa Cruz 3 9 184 552 4.968
TOTAL 3 9 184 552 4.968
Para verificar el cumplimiento de las actividades y el logro de los resultados el Consultor

Individual de Línea deberá presentar:
 Informes mensuales:
 El Consultor deberá presentar el “Informe Mensual de Actividades” hasta el

segundo (2do) día hábil siguiente, del mes sujeto a pago.
 En caso de no existir observaciones el Supervisor del servicio, emitirá el Informe de
Conformidad Mensual, mismo que deberá remitir a la Unidad Administrativa hasta
el día siguiente hábil de haber aprobado el informe del consultor.
 El Administrativo previa verificación de la documentación otorgara el pago hasta el
quinto (5to) día hábil.
 Informe final:
 A la conclusión del contrato el Consultor presentara además del “Informe Mensual

de Actividades” un “Informe Final de Cumplimiento de Contrato”, hasta el quinto
(5to) día hábil siguiente de concluido el plazo de prestación del servicio.
 El supervisor del servicio de la consultoría, designado para el Proceso de
Contratación deberá emitir el certificado de liquidación y el certificado de
cumplimiento hasta el séptimo (7mo) día hábil a la recepción del “Informe Final de
Cumplimiento de Contrato” presentado por el Consultor y remitirá el mismo al RPA
20
_______________________________________________________________________________________________
hasta el octavo (8vo) día hábil adjuntando el Certificado de Cumplimiento de

Contrato y el Certificado de Liquidación de Contrato.
 El RPA deberá remitir hasta el noveno (9 no) día hábil al Responsable Administrativo
Financiero todo el proceso solicitando el pago.
 El Administrativo previa verificación de la documentación otorgara el pago hasta el
décimo (10mo) día hábil.
5. PERFIL REQUERIDO PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA
a. REQUISITOS MÍNIMOS (Puntaje: 35 PTS. Metodología: Cumple/No Cumple;

35 Puntos si cumple o propuesta descalificada si no cumple).
 FORMACIÓN ACADEMICA MINIMA EXIGIBLE:
Estudiante Universitario de 2do año en Derecho.
 EXPERIENCIA LABORAL MINIMA EXIGIBLE
1 año de experiencia en diligencias de notificación en materia Judicial o Administrativa.
b. CONDICIONES O REQUISITOS ADICIONALES DEL CANDIDATO
(Puntaje: 35 PTS. Sujeto a evaluación acumulable).
 FORMACIÓN ACADÉMICA COMPLEMENTARIA:

Egresado en la carrera de: Derecho
 EXPERIENCIA LABORAL COMPLEMENTARIA
Por cada seis meses adicionales a la experiencia mínima exigible.
 CURSOS ADICIONALES
Curso de la Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamentales.
Curso de la Ley N° 1990 (Ley General de Aduanas).
Cursos de Excel
Excel Básico
Excel Intermedio
Excel Avanzado
(El certificado deberá detallar el nivel cursado).
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 ENTREVISTA
La entrevista de trabajo es la fase del proceso de selección donde el entrevistador o
entrevistadora analiza a fondo al candidato para comprobar su idoneidad para el puesto.
21
_______________________________________________________________________________________________
6. MÉTODO DE SELECCIÓN:
Presupuesto Fijo.
7. LUGAR Y HORARIO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Cada consultor desarrollará sus actividades con dedicación exclusiva en la Gerencia
Regional Santa Cruz.
CANTIDAD DE
GERENCIA LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO
CONSULTORES
Santa Cruz Calle Unzaga de la Vega, Avenida Doble vía la Guardia
3
Ed. Da Vinci
El horario de trabajo al que estará sujeto el consultor es el establecido por la Entidad; es

decir, de lunes a viernes de 08:30 a 16:30 (horario continuo) , pudiendo extenderse en días u
horarios según la necesidad o requerimiento expreso de actividades específicas conforme lo
establezca la entidad, este horario podrá ser modificado por la entidad de acuerdo a
Disposiciones vigentes.
El control de asistencia del consultor se efectuará conforme normativa vigente en la
entidad.
8. CONTRAPARTE DE LA CONSULTORÍA.
 Los consultores realizarán su trabajo bajo la coordinación, supervisión, seguimiento
y evaluación del SUPERVISOR EN TÉCNICA JURÍDICA ADUANERA quien se
constituirá como Supervisor (Contraparte de la Consultoría).
 El Supervisor (Contraparte de la Consultoría), será (n) designado (s) por la
Autoridad del Proceso de Contratación – RPA a través de memorándum.
 Las funciones de la contraparte, se encuentran señaladas en el Parágrafo II, Artículo
39° del D.S. N° 0181 y debe responder también al cumplimiento de los presentes
términos de referencia y el contrato.
9. PLAZO
El plazo para la prestación del servicio será de 9 meses, que será computado a partir del día
siguiente hábil a la suscripción de Contrato.
10. MONTO.
Por cada consultoría de línea se pagará en forma mensual el monto de Bs. 5.625,00 (Cinco
Mil Seiscientos veinticinco 00/100) y a prorrata día cuando corresponda.
11. FORMA DE PAGO.
La forma de pago será mensual y a prorrata día cuando corresponda, estableciéndose un
importe mensual de 5.625,00 (Cinco Mil Seiscientos veinticinco 00/100), por cada
consultor. Los pagos se realizaran previa presentación del "Informe Mensual de
Actividades", adjuntando fotocopia de la declaración jurada trimestral de pago de
impuestos cuando corresponda, fotocopia del formulario de pago de contribuciones al
Sistema Integral de Pensiones de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo,
como Asegurado al “CÓDIGO GOB 283 ADUANA NACIONAL”, queda prohibido las
contribuciones al NIT 1004777023.
22
_______________________________________________________________________________________________
El último pago se efectuará previa presentación del “Informe Mensual de Actividades”,

“Informe Final de Cumplimiento de Contrato” del CONSULTOR y emisión del Certificado
de Liquidación y Certificado de Cumplimiento por parte del Responsable de Recepción.
El pago se efectivizará a través del SIGEP, en moneda nacional directamente al consultor,
mediante depósito bancario a su cuenta.
12. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN PARA PROPONENTES
ADJUDICADOS
Únicamente el proponente adjudicado, adicionalmente a los documentos requeridos en el
Formulario A-1, para la elaboración y suscripción de contrato, deberá presentar los
siguientes documentos:
 Certificación de Registro Judicial de Antecedentes Penales (REJAP), emitido por el

Consejo de la Magistratura. (Original).
 Certificado de No Violencia Contra una Mujer o Cualquier Miembro de su Familia
(CENVI), emitido por el Consejo de la Magistratura. (Original).
 Certificado de Información sobre Solvencia con el Fisco. (Original).
 Código o Número Único de Asegurado (CUA/NUA) emitido por la Gestora Pública
de la Seguridad Social de Largo Plazo. (Fotocopia Simple).
 Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y
activo (Certificación Electrónica).
 Número de cuenta de caja de ahorros en moneda nacional en el Banco Unión S.A.
para depositar su haber mensual, mediante SIGEP (Fotocopia Simple).
 Registro Beneficiario SIGEP.
 Dos fotografías 4x4 cm a colores con fondo azul.
 Declaración Jurada de Confidencialidad de la Información
 Contar con ciudadanía Digital
 Y otros documentos requeridos por la entidad.
13. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS Y CONFIDENCIALIDAD EN EL
MANEJO DE LA INFORMACIÓN.
Los documentos y otros producidos por el CONSULTOR, así como la información a la que
este tuviere acceso, durante o después de la ejecución presente contrato, tendrán carácter
confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, exceptuando los
casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los

productos y documentos producidos en la CONSULTORÍA.
14. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR (ES)
El Consultor asume la responsabilidad de:
 Cumplir con el alcance de trabajo mencionado en estos Términos de Referencia en
forma eficiente y oportuna.
23
_______________________________________________________________________________________________
 Entregar toda la documentación debidamente foliada, hasta la presentación del

Informe Final, conforme los requisitos establecidos.
 El consultor es responsable de toda la información y documentos que genere
durante su servicio, debiendo acudir en cualquier momento al llamado de la entidad
sobre dudas y aclaraciones que pueda existir sobre los mismos. El consultor estará
sujeto a las responsabilidades establecidas en la Ley N° 1178 de 20/07/1990 y su
reglamentación.
 Es responsabilidad del Consultor el pago de impuestos según lo establecido en el
Régimen Complementario del Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), así como el
pago de los aportes al Sistema Integral de Pensiones (SIP).
15. DEBERES DEL CONSULTOR (ES)
Son deberes del consultor los siguientes:
a) Cumplir con la jornada laboral establecida, debiendo registrar su asistencia

mediante el medio formal establecido por la entidad;
b) Desarrollar sus labores o tareas y manejar la documentación e información a su
cargo con responsabilidad y diligencia; bajo los principios de transparencia, ética y
legalidad;
c) Atención al público y/o personal de la entidad, con calidad, calidez y oportunidad;
d) Iniciar y desarrollar sus actividades laborales una vez que se haya constituido en su
trabajo;
e) Evitar actividades ajenas a los fines de la entidad salvo aquellas que tengan un fin
social o que promuevan la integración social o familiar del personal;
f) Atender exclusivamente asuntos propios del trabajo dentro de la jornada de trabajo;
g) Asistir a eventos y/o actividades institucionales instruidos por autoridad
competente;
h) Cumplir las instrucciones emitidas por autoridades competentes;
i) Cumplir con las disposiciones administrativas (instructivos, resoluciones,
memorándums, circulares, reglamentos, manuales, códigos, políticas y otros),
instrucciones emitidas por autoridad competente;
j) Cumplir con el uso del uniforme institucional y/o ropa de trabajo, y portar la
credencial institucional en el horario de trabajo establecido para el efecto, en el
marco de la normativa interna específica;
k) Brindar información veraz y oportuna al público que así lo requiera, en el marco de
los plazos establecidos en la normativa vigente, previa autorización; m) Ejercer
atribuciones y funciones propias de su competencia;
l) Recabar autorización escrita del Jefe Inmediato Superior, superior jerárquico o de la
autoridad correspondiente, para retirar de la entidad documentos, bienes u otros
objetos que sean de propiedad o estén a cargo de la entidad;
m) Abstenerse de realizar declaraciones a nombre de la entidad sin autorización o dar
publicidad por cuenta propia, de trabajos o documentos de propiedad o a cargo de la
entidad;
n) Denunciar ante sus superiores contravenciones al ordenamiento jurídico
administrativo que sean de su conocimiento, evitar la provocación, promoción o
participación en actividades irregulares que afecten el normal desarrollo de
24
_______________________________________________________________________________________________
actividades institucionales dentro o fuera de los ambientes de la entidad, o que

dañen la imagen institucional;
o) Abstenerse de realizar actos que permitan la evasión en los mecanismos
establecidos por la entidad para el control del personal, en beneficio propio o de
otro miembro del personal;
p) Bajo ninguna circunstancia generar conductas de hostigamiento, de acoso,
vejatorias u hostiles en el trabajo, de carácter psicológico, laboral o físico, en contra
de uno a varios miembros del personal de la entidad;
q) Asistir a los cursos de capacitación a los que fuere designado, aprobar los mismos,
si corresponde; y brindar la réplica de los conocimientos adquiridos, cuando
corresponda.
r) Prestar declaraciones informativas cuando sea citado como testigo, así como
proporcionar datos, constancias y certificados que sean requeridos por autoridades
superiores de la Aduana Nacional.
s) El Consultor deberá informar por escrito a el Supervisor (Contraparte de la
Consultoría) sobre aquellos cambios personales relevantes, tales como, cambio de
estado civil, estado de gravidez propio o de su pareja, dirección domiciliaria,
discapacidad u otros; el Supervisor (Contraparte de la Consultoría) informara a
través de nota a el área organizacional responsable de Talento Humano de la
Administración Regional.
t) Por ninguna circunstancia, debe presentarse al trabajo bajo efectos de bebidas
alcohólicas, sustancias controladas u otras de similar efecto. En caso de
incumplimiento, se aplicara las sanciones establecidas en el Manual de
Procedimientos de Pruebas de Alcoholemia, Aliento Alcohólico y/o Examen
Toxicológico.
Los Consultores que incumplan los incisos de la a) a la s) deberán sujetarse a las siguientes
sanciones:
 Por incumplimiento por 1ra. vez memorándum de llamada de atención.

 Por incumplimiento por 2da. vez descuento del 5% de honorarios.
 Por incumplimiento por 3ra. vez descuento del 20% de honorarios o resolución de
contrato y registro en el SICOES.
16. LICENCIAS Y PERMISOS.
En cumplimiento a lo dispuesto en el Párrafo II del Artículo 15 (Contratación de
Consultorías) del Decreto Supremo N° 4646; se otorgará los siguientes permisos y/o
licencias a los Consultores Individuales de Línea:
 Permisos sujetos a compensación
La otorgación de permiso personal sujetos a compensación se podrá dar por
a) Atención médica necesaria para el CONSULTOR, hasta un máximo de tres (3) días.
b) Excepcional, justificada y aceptada por el Supervisor (Contraparte de la
Consultoría) se podrá otorgar hasta 2 (dos) días, fraccionado en días.
25
_______________________________________________________________________________________________
 Licencias sujetas a compensación
La otorgación de licencias sujetas a compensación se podrá dar por las siguientes causales:
a) Por matrimonio: 3 días hábiles, previa presentación del certificado de inscripción y

señalamiento de fecha expedida por el Oficial de Registro Civil.
b) Por fallecimiento de padres, cónyuges, hermanos o hijos: 3 días hábiles, debiendo el
servidor público presentar la documentación pertinente dentro de los siguientes
cinco días hábiles de ocurrido el suceso.
c) Por nacimiento de hijos, gozará de tres (3) días hábiles de Licencia con la
obligación de presentar el certificado correspondiente.
d) Para la resolución de asuntos de índole personal se otorgarán 2 días hábiles
fraccionados, en el transcurso de la consultoría, las mismas que no podrán ser
consecutivos ni anteriores o posteriores a las vacaciones y feriados.
Las compensaciones por las licencias otorgadas podrán darse en periodos mínimos de 4
horas durante los días siguientes posteriores a la licencia incluidos fines de semana o
feriados, siempre y cuando se autorice el ingreso al lugar de trabajo hasta su compensación
total, para lo cual se deberá coordinar los nuevos horarios con los responsables de talento
humano de las administraciones que corresponda con el control de marcado en el Sistema
ÑANDE.
17. FALTAS LEVES CON SANCIÓN ECONÓMICA POR ATRASOS,
INASISTENCIAS Y AUSENCIAS EN EL PUESTO DE TRABAJO
Los Consultores que incumplan el horario de trabajo o incurran en faltas y abandonos, que
perjudiquen el cumplimiento de los objetivos de la consultoría, deberán sujetarse a las
siguientes sanciones:
Sanciones por atrasos:

CAUSAL SANCIÓN
EN MINUTOS DE ATRASO ACUMULADOS EN EL MES EN DÍAS DE LA REMUNERACIÓN MENSUAL
De 31 a 45 Minutos Medio (1/2) día
De 46 a 60 Minutos Un (1) día
De 61 a 90 Minutos Dos (2) días
De 91 a 120 Minutos Tres (3) días
De 121 Minutos o más por primera vez en la gestión Cuatro (4) días
De 121 Minutos o más por segunda vez en la gestión Resolución de contrato
Asistencia y Ausencia en el Puesto de Trabajo:

CAUSAL SANCIÓN
EN DÍAS DE INASISTENCIA Y AUSENCIA EN DÍAS DE LA REMUNERACIÓN MENSUAL
Menos de 30 minutos, por segunda vez
Medio (1/2) día
Más de 30 minutos
Medio (1/2) día Un (1) día
Un (1) día Dos (2) días
Más Un (1) día Resolución de contrato
Suspensión del Servicio: La suspensión de la prestación del servicio por el lapso de dos
(2) días hábiles continuos sin autorización escrita del supervisor dará lugar a la Resolución
26
_______________________________________________________________________________________________
de Contrato, con excepción de informe debidamente justificado documentalmente, emitido

por el consultor, aprobado por el Supervisor y la Unidad Solicitante.
Omisión en el Registro de Asistencia: El registro de asistencia del consultor en los

horarios de ingreso y salida de la entidad es obligatorio y se realizará de forma personal. El
consultor que omita el registro de asistencia, será pasible de sanciones económicas en la
remuneración mensual según el siguiente cuadro.
CAUSAL
SANCIÓN
NÚMERO DE OMISIONES, EN EL REGISTRO DE
EN DÍAS DE LA REMUNERACIÓN MENSUAL
ASISTENCIA
Primera vez Medio (1/2) día
Segunda vez Un (1) día
Tercera vez Un día y medio (1 1/2) días
Cuarta vez Dos (2) días
Quinta vez Dos días y medio (2 ½) días
sexta Tres (3) días
séptima Tres días y medio (3 ½) días
octava Cuatro (4) días
novena Resolución de contrato
Las sanciones serán acumulables durante la vigencia del contrato administrativo, siendo así
no habrá un corte de mes a mes para las sanciones de omisiones en el registro de asistencia.
17.1 SANCIONES POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL CONSULTOR INDIVIDUAL
DE LÍNEA
Los Consultores que incumplan las metas establecidas deberán sujetarse a las siguientes
sanciones:
 Por incumplimiento en las metas por 1ra. vez memorándum de llamada de atención
conminado al cumplimiento de la meta incumplida en el siguiente mes.
 Por incumplimiento en las metas por segunda vez descuento de dos (2) días de
honorarios conminado al cumplimiento de la meta incumplida en el siguiente mes.
 Por incumplimiento en las metas por tercera vez resolución de contrato y registro en
el SICOES.
18. TOLERANCIA
El CONSULTOR, gozará de una tolerancia de cinco (5) minutos posteriores a la hora fijada
para cualquiera de sus ingresos en la jornada de trabajo. Los minutos de atraso que se
registren posteriores a la tolerancia establecida, se registrarán en el cómputo mensual de
atrasos. Esta tolerancia no será objeto de compensación laboral.
19. REFRIGERIO
El refrigerio será pagado al CONSULTOR conforme a la normativa que lo regula.
No se pagará refrigerio por el tiempo que corresponda a Permisos, Licencias, Inasistencias

y/o Ausencias en el Puesto de Trabajo, quedando exceptuados del alcance del presente
27
_______________________________________________________________________________________________
parágrafo los Permisos Oficiales por Horas y las Comisiones que sean dentro de la sede
habitual de trabajo.
20. PASAJES Y VIÁTICOS
Si por razones de servicio se dispone el viaje del consultor, los pasajes y viáticos serán
asumidos por la entidad contratante de acuerdo a normativa vigente.
21. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La adjudicación se realizará por Método de Selección Presupuesto Fijo y se efectuará a las

propuestas que alcancen las mayores calificaciones de los requisitos exigidos, el puntaje
mínimo será de 50 (cincuenta) puntos los cuales son citados a continuación y desglosados
en el cuadro:
NOTIFICADORES
PUNTAJE
CRITERIOS DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE
TOTAL
FORMACIÓN ACADEMICA MINIMA EXIGIBLE:
Estudiante Universitario de 2do año en Derecho.
35
EXPERIENCIA LABORAL MINIMA EXIGIBLE
1 año de experiencia en diligencias de notificación en materia Judicial o
Administrativa.
CONDICIONES ADICIONALES 35
FORMACIÓN COMPLEMENTARIA:
Egresado en la carrera de Derecho 5
EXPERIENCIA LABORAL COMPLEMENTARIA
Por cada seis meses adicionales a la experiencia mínima exigible, se
10
asignará 5 puntos, siendo el puntaje máximo a acumularse de 10 puntos.
CURSOS ADICIONALES
Curso de la Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamentales. 1
Curso de la Ley N° 1990 (Ley General de Aduanas). 2
Curso de Excel:
Excel Básico (1 Punto),
Excel Intermedio (2 Puntos); 5
Excel Avanzado (5 puntos).
ENTREVISTA
La entrevista de trabajo es la fase del proceso de selección donde el
entrevistador o entrevistadora analiza a fondo al candidato para comprobar 12
su idoneidad para el puesto.
TOTAL 70
La documentación de respaldo de la formación y experiencia declarada en los

FORMULARIOS C-1 y C2, deberán ser presentados de manera cronológica adjunto a su
propuesta, en formato digital según corresponda; asimismo, deberán adjuntar en formato
digital el Carnet de Identidad y Libreta de Servicio Militar (Varones).
28
_______________________________________________________________________________________________
Para la evaluación de la Formación Académica Mínima exigible, se deberá adjuntar:

Certificación que acredite culminación de estudios del segundo año universitario en la
Carrera de Derecho. Para los cursos adicionales solo serán aceptados certificados de
“Cursos” y no así talleres, seminarios u otros. De igual manera la experiencia debe ser
acreditada por Certificados de Trabajo, Certificados de cumplimiento de Contrato, los
mismos que deben indicar la fecha de inicio y fecha de conclusión del trabajo o Servicio de
Consultoría y firmados por la autoridad competente.
Solo en caso de ser adjudicado, deberá presentar la documentación declarada en su

propuesta en original o fotocopia legalizada o certificación electrónica, para su verificación
y elaboración de contrato. Adicionalmente deberá presentar la documentación requerida por
la entidad en sujeción a normativa vigente, misma que será solicitada en la notificación de
la adjudicación.
La entrevista de trabajo se realizará de forma presencial, únicamente a los postulantes que

cumplan con la formación académica mínima exigible y la experiencia laboral, general y
específica, mínima exigible. La falta de presentación a la entrevista por parte del postulante
convocado, dará lugar a su descalificación.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
29
_______________________________________________________________________________________________
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad

convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del depósito
por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
30
_______________________________________________________________________________________________
31
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente:
Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT

de Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía: Correo Electrónico:
32
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
33
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formación Estudiante Universitario de 2do año en Derecho.
1 año de experiencia en diligencias de notificación en materia Judicial o

B. Experiencia General
Administrativa.
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
B. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
evaluadas (*) Propuestas (***)
(**)
FORMACIÓN COMPLEMENTARIA
1 Egresado en la carrera de Derecho 5
EXPERIENCIA LABORAL
COMPLEMENTARIA
Por cada seis meses adicionales a la experiencia
2 mínima exigible, se asignará 5 puntos, siendo el 10
puntaje máximo a acumularse de 10 puntos.
CURSOS ADICIONALES
Curso de la Ley N° 1178 de Administración
3 1
y Control Gubernamentales.
Curso de la Ley N° 1990 (Ley General de
4 2
Aduanas).
Curso de Excel:
Excel Básico (1 Punto),
5 Excel Intermedio (2 Puntos); 5
Excel Avanzado (5 puntos).
ENTREVISTA
La entrevista de trabajo es la fase del proceso de
selección donde el entrevistador o entrevistadora
6 12
analiza a fondo al candidato para comprobar su
idoneidad para el puesto.
PUNTAJE TOTAL (hasta 35 puntos)
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
35
_______________________________________________________________________________________________
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
36
_______________________________________________________________________________________________
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo
determinado por la Entidad:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1. Propuesta Técnica (Formación y
Experiencia)
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
6. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO V-2
DATOS DEL PROCESO
37
_______________________________________________________________________________________________
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratación
Fecha y lugar del : Día Mes Año Dirección

Acto de Apertura
VALOR LEÍDO DE LA
PRECIO AJUSTADO-
PROPUESTA
NOMBRE DEL
N° OBSERVACIONES
PROPONENTE
Pp PA(*)
1
2
3
4
5
…
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (PP) debe trasladarse a la
columna Precio Ajustado (PA)
38
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Experiencia General
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)
RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
evaluación
35 asignar 35 asignar asignar asignar
CUMPLE/NO
puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL
DE LA
EVALUACIÓN DE 70
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)
39
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por
producto)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento), representada legalmente por _________________(registrar
el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público), con Cédula de identidad Nº
__________ (señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará
la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del
proponente adjudicado), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran
y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y

regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS),
sus modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de
Servicios de Consultoría Individual ____________ (señalar si es: de línea o por producto),
en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha
___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a
personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el
proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________
(señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación

de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación N°____________(señalar el número del Informe),
emitido por_______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría
Individual a _______________ (señalar el nombre del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados por la entidad en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones:
2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio
de ______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a
realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la
40
_______________________________________________________________________________________________
CONSULTORÍA, para _________________ (establecer la causa de la contratación),

provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta
y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso
en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el
contrato sea para consultoría individual de línea).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este
inciso en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de
que el contrato sea para consultoría individual de línea).
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.
5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes

obligaciones:
5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de
que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato
sea para consultoría individual de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales
o en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto
de contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Línea)
5.2.1. Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y

todas las condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo de la CONSULTORÍA.
5.2.2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días
hábiles computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)
5.2.1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.

5.2.2. Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
41
_______________________________________________________________________________________________
SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su

suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las
cláusulas contenidas en el presente Contrato.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto sin que se tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía
presentada) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a
__________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la
firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto que considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas
retenciones serán reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena
del presente contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y

suprimir las dos anteriores cláusulas séptimas)
SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR
se compromete a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
El CONSULTOR no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni la

Entidad a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún
tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artículo 43 del Decreto Supremo Nº
42
_______________________________________________________________________________________________
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles
al CONSULTOR.
(En caso de Consultoría Individual de Línea y en caso de que se haya determinado

no otorgar anticipo para consultoría individual por producto, la entidad deberá
reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente
contrato no se otorgará anticipo.”)
OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que
deberá ser facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. Dicha garantía deberá tener una
vigencia mínima de noventa (90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en
_______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del
anticipo.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.
Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del
anticipo.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR desarrollará

sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la
propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que será computado a partir del día siguiente hábil ________(La entidad deberá
elegir: Para Consultoría Individual por Producto a partir de la emisión de orden de
proceder. Para Consultoría Individual de Línea a partir del día siguiente hábil de la
suscripción del contrato).
En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o

feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.
(Solo en caso de consultoría sujeta a un cronograma de actividades específicas

incluir el siguiente párrafo)
El plazo establecido precedentemente se distribuye, según el cronograma de actividades, de
acuerdo al siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios
de la consultoría, consignando mínimamente la movilización, periodo de realización
de la consultoría, periodo de aprobación del informe final y otras actividades
necesarias para el cumplimiento del servicio y sus plazos en días calendario).
DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o
lugares donde realizará la consultoría).
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)
43
_______________________________________________________________________________________________
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de

______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
 (En caso de consultoría individual de línea se debe establecer la

periodicidad mensual de los pagos y su respectivo monto).
 (En caso de Consultoría Individual por Producto deberá establecer el
número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del
contrato y el cronograma de servicios).
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión

definitiva, el informe periódico con fecha y firmado, que consignará todas las
actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de
forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará
conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus
observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión
respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma
literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.
El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación),

será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente. La entidad deberá exigir la presentación del comprobante del pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos
por la prestación del Servicio de CONSULTORÍA. En el caso de Consultorías
Individuales de Línea la Entidad podrá actuar como agente de retención y pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola
por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR, en el marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes
en el país a la fecha de suscripción del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
44
_______________________________________________________________________________________________
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha

normativa.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al
CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE
podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el
plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a
favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
presentar los descargos impositivos correspondientes, o la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los
montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podrá ser modificado
por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o
plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181. La modificación
al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo dentro del límite de modificación al
monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas
del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)
45
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificación al contrato podrá

realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada
modificación al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las

obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la
ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la

siguiente Cláusula, en caso de consultoría individual de línea suprimir el texto de la
cláusula indicado: “no aplica multas al presente contrato”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o
el plazo de ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario
será multado con __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al
objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por
día de retraso.
En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR,

así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución
presente contrato, tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su
divulgación a terceros, exceptuando los casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento
escrito estableciendo lo contrario.
Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos

y documentos producidos en la CONSULTORÍA.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR

DAÑO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen
surgir por daño a terceros, exonerando de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de

las siguientes causas:
20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento,

donde la ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de
Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1.A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo

establecido.
b) Por suspensión en la prestación del servicio de la CONSULTORÍA sin
justificación por __________ (registrar el número de días en función del
plazo total del servicio que se presta).
c) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
46
_______________________________________________________________________________________________
d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de

Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
(Incluir los incisos e) y f) sólo para la contratación de Consultoría
Individual por Producto)
e) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que
el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
f) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2.A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones en relación a la prestación de los servicios objeto del presente
contrato.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión
del servicio por más de treinta (30) días calendario.
20.2.3.Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a

las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la
naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas
por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
(Incluir este párrafo solo para la contratación de consultoría individual por

producto)
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer
según corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones
por este concepto).
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
47
_______________________________________________________________________________________________
20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su
consentimiento con el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las
siguientes condiciones:
a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por

terminada la relación contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;
c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que
la continuidad de la misma sea innecesaria o inconveniente.
20.3.1.Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de

las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas,
periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir
un documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente
información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de
Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y
conformidad de las partes.
Realizada la Resolución del contrato se procederá a efectuar la liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Asimismo, no procederá la ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, ni la
ejecución de las retenciones por concepto de garantía de cumplimiento de contrato,
tampoco procederá la publicación del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratación.
20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto

del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su
voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá
la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
48
_______________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente
contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto
final o finalización del plazo del servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el
CONSULTOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE
para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de
liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de

Liquidación Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar el
Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al CONSULTOR.
(Incluir este párrafo para consultoría individual por producto)

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o
ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas
y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
(Incluir este párrafo para consultoría individual de línea)
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación
del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor
y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal
de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona
natural adjudicada) como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
49
_______________________________________________________________________________________________
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)
50

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GERENCIA REGIONAL SANTA CRUZ

CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORIA

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

SANTA CRUZ - BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................4

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................5

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................6

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................6

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........10

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..........................................................................10

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..............................................10

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................11

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................11

23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................14

24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................15

25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la

acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

3.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

5 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

8 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

8.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son: