Informe Pilares Del Plan Nacional de Desarrollo

INFORME PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
1. CONCEPTUALIZACION:
Considerando Que la Constitución Política del Estado en su Artículo 144 dispone que: “La
programación del desarrollo económico del país se realizará en ejercicio y procura de la soberanía
nacional. El Estado formulará periódicamente el plan general de desarrollo económico y social de la
República, cuya ejecución será obligatoria. Este planeamiento comprenderá a los sectores estatal,
mixto y privado de la economía nacional”.
Que en virtud del mandato social conferido al Gobierno Nacional, existe la necesidad imperiosa de
articular la implementación de políticas económicas y sociales en el marco del Plan Nacional de
Desarrollo, que se viene ejecutando, a través de una nueva concepción del desarrollo de políticas y
estrategias económicas, que establecerán un nuevo patrón efe desarrollo; un nuevo enfoque social y
comunitario: una nueva matriz productiva y la inserción internacional, promoviendo la participación
efectiva de las organizaciones sociales, comunitarias, ciudadanas y productivas, para erradicar la
pobreza y la exclusión social.
Que conforme dispone la Ley N° 3351 de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder
Ejecutivo, el Ministerio de Planificación del Desarrollo tiene entre sus atribuciones planificar y
coordinar el desarrollo integral del país, mediante la elaboración, coordinación y seguimiento de la
estrategia nacional del desarrollo económico, social y cultural en relación con los Ministerios
correspondientes; formular y coordinar las políticas y estrategias de desarrollo productivo y social;
articular los Planes de Desarrollo Departamental y Municipal con la Estrategia Nacional de
Desarrollo Económico y Social; y definir políticas para fortalecer la presencia del Estado como actor
productivo y financiero para la redistribución de la riqueza económica.
Que el Decreto Supremo N° 28631 de 8 de marzo de 2006, Reglamento a la Ley de Organización

del Poder Ejecutivo, reglamenta las competencias y atribuciones conferidas a los Ministros de
Estado y señala las funciones que cumplen los Viceministros que conforman cada una de las
carteras ministeriales, asignando al Viceministro de Planificación y Coordinación del Ministerio de
Planificación del Desarrollo, la función de planificar el desarrollo integral del país mediante la
elaboración, coordinación y seguimiento de la estrategia nacional de desarrollo, económico, social y
cultural, en relación con los Ministerios correspondientes, para concluir el Plan General de
Desarrollo Económico y Social.
Que en el marco de las competencias antes señaladas, el Ministerio de Planificación del Desarrollo
ha presentado los lineamientos estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna,
Soberana, Productiva y Democrática, para Vivir Bien”, como un instrumento de planificación, gestión
y monitoreo para el Desarrollo Nacional que permitirá transformar sustancialmente el rumbo del
país, acorde al proceso de cambio implementado en la presente gestión de Gobierno, siendo preciso
aprobarlas para su observación inmediata por todas las entidades.
2. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el Plan General
de Desarrollo Económico y Social de la República: “Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna,
Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien - Lineamientos Estratégicos”, que en Anexo
forma parte del presente Decreto Supremo, con la finalidad de orientar y coordinar el desarrollo del
país en los procesos de planificación sectorial, territorial e institucional.
ARTÍCULO 2.- (COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO). El Ministerio de Planificación del Desarrollo
es responsable de la coordinación, elaboración y ajuste del Plan Nacional de Desarrollo y de la
evaluación de su ejecución.
ARTÍCULO 3.- (OBLIGATORIEDAD).
I. Conforme dispone el Artículo 144 de la Constitución Política del Estado, el Plan Nacional de
Desarrollo es de ejecución obligatoria. Este planeamiento comprenderá a los sectores estatal, mixto
y privado de la economía nacional.
II. Los Planes Sectoriales, Planes de Desarrollo Departamental, Planes de Desarrollo Regional, y
Planes de Desarrollo Municipal deberán ser elaborados, formulados y ejecutados bajo los
lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo "Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática
para Vivir Bien”
III. Los recursos del Presupuesto General de la Nación se enmarcarán en los lineamientos
estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo.
IV. Los recursos provenientes de la cooperación internacional se canalizarán de acuerdo a los
lineamientos estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo.
ARTÍCULO 4.- (CONTENIDO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO). El Plan Nacional de

Desarrollo: "Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien" se desarrolla en seis
(6) capítulos:
Capítulo I: Concepción del Desarrollo
Capítulo II: Bolivia Digna
Capítulo III: Bolivia Democrática
Capítulo IV: Bolivia Productiva
Capítulo V: Bolivia Soberana
Capítulo VI: Sostenibilidad Macroeconómica
ARTÍCULO 5.- (LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS). El Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna,

Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien”, implica la concepción, políticas, estrategias y
programas de desarrollo del país en todos los ámbitos sectoriales y territoriales, de acuerdo a los
siguientes lineamientos:
1. Contribuir al proceso de transformación del país; desmontar el modelo de desarrollo concebido

desde el colonialismo y el neoliberalismo, y cambiar el patrón de desarrollo primario exportador;
2. Formular y ejecutar en el marco del paradigma de desarrollo sustentado en la filosofía del Vivir
Bien, propio de nuestras culturas. El Vivir Bien plantea fundamentalmente la complementariedad
entre el acceso y disfrute de los bienes materiales y la realización afectiva, subjetiva y espiritual, en
armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos;
3. Contribuir a la construcción de un nuevo Estado plurinacional, promotor y protagonista del
desarrollo, social comunitario, que redistribuye equitativamente la riqueza, ingresos y oportunidades;
4. Desarrollar la convivencia equilibrada y la complementariedad con equidad de la Economía
Estatal, la Economía Comunitaria -que se asienta en procesos productivos, impulsados por
organizaciones sociales, comunitarias, y micro y pequeños empresarios, artesanos, organizaciones
económicas campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y
rurales-, la Economía Mixta y la Economía Privada.
5. Promover el desarrollo integral a través de la construcción de un nuevo patrón de desarrollo
diversificado e integrado y la erradicación de la pobreza, desigualdad social y exclusión.
6. Desarrollar, de manera prioritaria, los ejes transversales: equidad, innovación, medio ambiente y
gestión de riesgos.
ARTÍCULO 6.- (PILARES). Los pilares del Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana,
Productiva y Democrática para Vivir Bien”, que deben ser incorporados en todos los ámbitos
sectoriales y territoriales según sus características, son:
1.BOLIVIA DIGNA. Es la erradicación de la pobreza y la inequidad, de manera de lograr un patrón
equitativo de distribución y/o redistribución de ingresos, riqueza y oportunidades. Está conformada
por los sectores generadores de activos y condiciones sociales, y por la política, estrategias y
programas intersectoriales de Protección Social y Desarrollo Integral Comunitario.
2.BOLIVIA DEMOCRÁTICA. Es la construcción de una sociedad y Estado plurinacional y socio -

comunitario, donde el pueblo ejerce el poder social y comunitario y es corresponsable de las
decisiones sobre su propio desarrollo y del país. Está constituido por los sectores orientados a lograr
una mejor gestión gubernamental, transparencia y construir el poder social comunitario.
3.BOLIVIA PRODUCTIVA. Está orientada hacia la transformación, el cambio integrado y

diversificación de la matriz productiva, logrando el desarrollo de los complejos productivos integrales
y generando excedentes, ingreso y empleo con la finalidad de cambiar el patrón primario exportador
excluyante. Está conformada por los sectores estratégicos generadores de excedentes y los
sectores generadores de empleo e ingreso. De manera transversal, se encuentran los sectores de
infraestructura para el desarrollo productivo y de apoyo a la producción.
4.BOLIVIA SOBERANA. Es la constitución del Estado en un actor internacional, soberano, auto

determinado, con identidad propia, mediante una política exterior que oriente la acción política y
diplomática con presencia de los pueblos y defensa sostenible de los recursos naturales y de la
biodiversidad. Está conformada por los sectores de Relaciones Exteriores y Relaciones Económicas
internacionales.

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Que el Decreto Supremo N° 28631 de 8 de marzo de 2006, Reglamento a la Ley de Organización

2. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO:

ARTÍCULO 3.- (OBLIGATORIEDAD).

ARTÍCULO 4.- (CONTENIDO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO). El Plan Nacional de

ARTÍCULO 5.- (LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS). El Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna,

1. Contribuir al proceso de transformación del país; desmontar el modelo de desarrollo concebido

2.BOLIVIA DEMOCRÁTICA. Es la construcción de una sociedad y Estado plurinacional y socio -

3.BOLIVIA PRODUCTIVA. Está orientada hacia la transformación, el cambio integrado y

4.BOLIVIA SOBERANA. Es la constitución del Estado en un actor internacional, soberano, auto

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