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Accion Tutela 06052022 Juzgado2 Neiva Expediente Preguntar)

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41001-31-10-002

Expediente Judicial
Datos de clasificación (TRD)
Serie: 270
Subserie: 85

Datos de Contenido
No. Proceso: 2022-00161
No. Cuadernos:
Cuaderno: 1 Folios:

Partes procesales
Parte A: DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES - DIAN
(demandado, procesado,
accionado, etc)

Parte B: ABEY VARGAS OYOLA C.C. 7720061


(demandante, denunciante,
accionante, etc)

Tipo Proceso: ACCION DE TUTELA


Fecha inicio: 6/05/2022

Ubicación: JUZGADO SEGUNDO FAMILIA DE NEIVA (SECRETARIA EN TRAMITE)

Centro de Documentación Judicial CENDOJ


Formato: modelo rótulo expediente judicial
6/5/22, 11:26 Correo: Juzgado 02 Familia - Huila - Neiva - Outlook

RV: Generación de Tutela en línea No 818023


Elizabeth Pencue Rojas <epencuer@cendoj.ramajudicial.gov.co>
Vie 6/05/2022 11:25 AM
Para: Juzgado 02 Familia - Huila - Neiva <fam02nei@cendoj.ramajudicial.gov.co>;abeyvargas@hotmail.com
<abeyvargas@hotmail.com>;Oficina Judicial - Seccional Neiva <ofjudneiva@cendoj.ramajudicial.gov.co>
Feliz y bendecido día respetados señores, de manera atenta remito Acta No 1331 en línea No
818023, que fue asignada por reparto a su despacho, para fines pertinentes
Cordialmente,
ELIZABETH PENCUE ROJAS
Asistente Administrativo
CELULAR 3132703990

De: Recepcion Tutelas Habeas Corpus - Neiva <apptutelasnei@cendoj.ramajudicial.gov.co>


Enviado: viernes, 6 de mayo de 2022 9:28 a. m.
Para: Elizabeth Pencue Rojas <epencuer@cendoj.ramajudicial.gov.co>
Asunto: RV: Generación de Tutela en línea No 818023

Cordial saludo,
Reenvío TUTELA para que sea sometida a reparto y enviar al Despacho Judicial que le corresponda por reparto.
Se envían los archivos en el estado en que fueron recibidos del remitente, cualquier
inconsistencia, error, aclaración o complementación de información debe dirigirse,
directamente, al usuario.
Atentamente,

diana maria quiza galindo


Asistente Administrativo

Recordamos que el horario laboral de la Oficina Judicial de Neiva -


Huila es de Lunes a Viernes de 7:00 a.m a 12:00 m. y de 2:00 p.m. a
5:00 p.m.

De: Tutela En Linea 02 <tutelaenlinea2@deaj.ramajudicial.gov.co>


Enviado: viernes, 6 de mayo de 2022 8:37
Para: Recepcion Tutelas Habeas Corpus - Neiva <apptutelasnei@cendoj.ramajudicial.gov.co>;
abeyvargas@hotmail.com <abeyvargas@hotmail.com>
Asunto: Generación de Tutela en línea No 818023

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO


REPÚBLICA DE COLOMBIA

https://outlook.office.com/mail/inbox/id/AAQkADk1NDhjZmJmLTI4MzMtNDg5NS1hYmNhLWJjMjQ4OTE1NGQ3MgAQADot3De8RABPqpWxve9WEag… 1/2
6/5/22, 11:26 Correo: Juzgado 02 Familia - Huila - Neiva - Outlook

Buen día,
Oficina Judicial / Oficina de Reparto

Se ha registrado la Tutela en Línea con número 818023

Departamento: HUILA.
Ciudad: NEIVA

Accionante: ABEY VARGAS OYOLA Identificado con documento: 7720061


Correo Electrónico Accionante : abeyvargas@hotmail.com
Teléfono del accionante : 3209420003
Tipo de discapacidad : NO APLICA

Accionado/s:
Persona Jurídico: DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES- Nit: 8001972684,
Correo Electrónico: notificacionesjudicialesdian@dian.gov.co
Dirección:
Teléfono:

Medida Provisional: NO

Derechos:
DEBIDO PROCESO, IGUALDAD, MÍNIMO VITAL, TRABAJO,

Descargue los archivos de este tramite de tutela aqui:


Archivo

Cordialmente,

Consejo Superior de la Judicatura - Rama Judicial Nota Importante:


Enviado desde una dirección de correo electrónico utilizado exclusivamente para notificación el cual no
acepta respuestas.

AVISO DE CONFIDENCIALIDAD: Este correo electrónico contiene información de la Rama


Judicial de Colombia. Si no es el destinatario de este correo y lo recibió por error
comuníquelo de inmediato, respondiendo al remitente y eliminando cualquier copia que
pueda tener del mismo. Si no es el destinatario, no podrá usar su contenido, de hacerlo
podría tener consecuencias legales como las contenidas en la Ley 1273 del 5 de enero de
2009 y todas las que le apliquen. Si es el destinatario, le corresponde mantener reserva en
general sobre la información de este mensaje, sus documentos y/o archivos adjuntos, a no
ser que exista una autorización explícita. Antes de imprimir este correo, considere si es
realmente necesario hacerlo, recuerde que puede guardarlo como un archivo digital.

https://outlook.office.com/mail/inbox/id/AAQkADk1NDhjZmJmLTI4MzMtNDg5NS1hYmNhLWJjMjQ4OTE1NGQ3MgAQADot3De8RABPqpWxve9WEag… 2/2
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL
ACTA INDIVIDUAL DE REPARTO *´¨
Fecha : 06/may./2022 Página 1
CORPORACION GRUPO ACCION DE TUTELA PRIMERA INSTANCIA
JUECES CONSTITUCIONALES DEL CIRCUITO CD. DESP SECUENCIA: FECHA DE REPARTO
REPARTIDO AL DESPACHO 019 1331 06/may./2022
JUZGADO SEGUNDO DE FAMILIA
IDENTIFICACION NOMBRE APELLLIDO SUJETO PROCESAL
7720061 ABEY VARGAS OYOLA 01 *´¨

C12001-OJ01B12 CUAD:
epencuer FOL:
EMPLEADO

RECIBIDO CORREO ELECTRONICO EN LINEA No 818023


Señor:
JUEZ CONSTITUCIONAL (REPARTO)
E.S.D.

REFERENCIA: ACCIÒN DE TUTELA

Accionante: ABEY VARGAS OYOLA C.C. No. 7.720.061


Accionado: UAE DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS
NACIONALES - DIAN.
1
Derechos vulnerados: derecho al trabajo, al acceso a los cargos públicos en
conexidad con los principios del mérito, celeridad y eficacia, a la igualdad, al
desempeño de funciones, al derecho fundamental de petición en conexidad con el
debido proceso administrativo, derechos adquiridos

ABEY VARGAS OYOLA, mayor de edad, identificado con cedula de ciudadanía No.
7720061, actuando en nombre propio, ante usted de manera respetuosa presento
Acción de Tutela, derecho amparado en el artículo 86 de la constitución política de
Colombia, reglado por el decreto 2591 de 1991, a fin de que se me tutelen los
siguientes derechos fundamentales: derecho al trabajo, al acceso a los cargos públicos
en conexidad con los principios del mérito, celeridad y eficacia, a la igualdad, al
desempeño de funciones, al debido proceso administrativo, derechos adquiridos
afectados por la U.A.E Dirección De Impuestos Y Aduanas Nacionales – Dian, de
conformidad con los siguientes:

HECHOS

Primero: Participé en el proceso de selección de la Unidad Administrativa Dirección de


Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN - No. 1461 de 2020, realizado por la CNSC, con
la finalidad de proveer definitivamente 1.500 vacantes pertenecientes al Sistema
Específico de Carrera Administrativa de la planta de personal de la DIAN.

Segundo: Una vez surtidas las etapas del referenciado proceso de selección, superadas
las validaciones y pruebas del mismo, fue conformada la lista de elegibles de la OPEC
126559, mediante Resolución № 83 12 de enero de 2022 RES400.300.24-0083, la cual
cobró firmeza el día 21 de enero de 2022, lista en la que me encuentro ocupando el
puesto No. 119 según resolución de 372 cargos disponibles.
Tercero: Que las solicitudes de exclusión presentadas en la lista por parte de la
Comisión de Personal de la Dian, fueron resueltas el día 4 de febrero, adquiriendo en
mí caso particular firmeza individual la lista desde el pasado 21 de enero de 2022.

Cuarto: El decreto 1083 de 2015, modificado por el decreto ley 770 de 2021, establece
el termino perentorio de 10 días hábiles para realizar los nombramientos en periodo
de prueba, una vez en firme la lista de elegibles, para el caso en concreto, la resolución
2022RES-400.300.24-0083, mediante la cual se conformó la lista de elegibles, en el
cargo de GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559,
cobró firmeza el 21/01/2022, para lo cual, el término legal para hacer el
nombramiento en periodo de prueba, contarían hasta el 04/02/2022.

Quinto: Que, en mi caso particular, al no encontrarme en ninguna situación


inhabilitante ni en situación de empate o solicitud de exclusión, haberme realizado los
exámenes médicos de ingreso el día 22 de febrero de 2022 el trámite previsto para la
audiencia para elegir plaza, iniciar inducción y nombramiento en periodo de prueba se
encuentra vencido desde el 04/02/2022. 2

Sexto: que mediante diferentes derechos de petición se le ha solicitado a la DIAN, que


inicie los nombramientos de las personas que se encuentran en la lista de elegibles, sin
embargo en las respuesta emitidas la DIAN, informa que los tiempos para el
nombramiento en periodo de prueba no se encuentran vencidos porque la DIAN se
está rigiendo por la Circular Interna de Número 000001 del primero de febrero 2022,
circular que incluyo en los anexos de la presente tutela, dicha circular es violatoria de
la ley y no tiene ningún tipo de fuerza vinculante, puesto que esta viola la ley y la
reglamentación propia del concurso.

Séptimo: Que con el objeto de brindar una seguridad jurídica y un marco legal para el
concurso, se emitió el Acuerdo No. 0285 de 2020, que establece las reglas del proceso
de selección DIAN No. 1461 de 2020, dispone en su artículo 5 lo siguiente:

“Las normas que rigen este proceso de selección son el Decreto Ley 71 de 2020,
la Ley 909 de 2004 y sus Decretos Reglamentarios, el Decreto Ley 760 de 2005,
el Decreto Ley 770 de 2005, la Ley 1033 de 2006, el Decreto 1083 de 2015 en los
temas no regulados por el Decreto Ley 71 de 2020, la Ley 1955 de 2019, el
Decreto 498 de 2020, la Ley 2039 de 2020 si, al iniciar la Etapa de Inscripciones,
se cuenta con la reglamentación de las equivalencias de experiencias de que
trata su artículo 2, la Ley 2043 de 2020, el MERF vigente de la DIAN, adoptado
mediante la Resolución 060 de 2020 de esa entidad, modificada por la
Resolución 089 de 2020, con base en el cual se realiza este proceso de selección,
las Resoluciones 061 y 090 de 2020 de la DIAN, lo dispuesto en el presente
Acuerdo y su Anexo y por las demás normas (Subrayado y negrilla fuera de
texto)”.

Realizando un análisis de las normas señaladas y citando lo señalado por el Tribunal


Superior del Distrito Judicial de Cartagena en fallo de impugnación de tutela
identificado con radicado 1 3 0 0 1 -3 1 -0 3 -0 0 7 -2 0 2 2 -0 0 0 4 3 -0 1, se estableció
lo siguiente:

“al examinar las normas mencionadas se logra verificar que en lo referente a los
nombramientos en periodo de prueba en el marco de procesos de selección
para proveer empleos en la DIAN, el Decreto 1083 de 2015 dispone en su
artículo 2.2.18.6.3. Que el Director General de la Unidad Administrativa Especial
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes, en estricto orden de mérito, deberá efectuar el
nombramiento en periodo de prueba en el empleo objeto del concurso, el cual
no podrá ser provisto bajo ninguna otra modalidad. A ello se suma que el
termino allí previsto es de obligatorio cumplimiento dentro del proceso de
Selección DIAN”.

Octavo: Contrario a lo anterior, haciendo caso omiso a la norma precitada, la DIAN


3
emitió la Circular interna No. 001 del 01 de febrero de 2022 que fija un cronograma
para la realización de las acciones previas al nombramiento en periodo de prueba,
como son la aplicación de los exámenes médicos y de aptitudes psicofísicas,
desempate, audiencia pública para la escogencia de vacante de un mismo empleo
ofertado con vacantes localizadas en diferente ubicación geográfica e inducción en un
término de OCHENTA Y SIETE (87) días hábiles, mismo que, por comunicado de la
DIAN el 03 de marzo de 2022 confirmaron que, los actos administrativos de
nombramiento y posesión serán proyectados hasta el día 22 de julio y hasta el 04 de
agosto de 2022, situación que, con creces excede los 10 días hábiles para la realización
de las acciones previas a dichos nombramientos y estipulan plazos excesivos para la
realización de las etapas correspondientes.

Noveno: La referida Circular interna No. 001 del 01 de febrero de 2022 es posterior a
la convocatoria del proceso de selección DIAN No. 1461 de 2020 y, por ende, conforme
a lo señalado por la Corte Constitucional en sentencia SU 446 de 2011, no puede
modificar de manera posterior las reglas del concurso, por cuanto se afectarían
principios básicos de nuestra organización, como derechos fundamentales de los
asociados en general y de los participantes en particular.

Decimo: El día 05 de abril de 2022, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de


Cartagena emitió fallo de impugnación, a fallo de tutela identificado con radicado No.
13001-31-03-007 -2022-00043-011 interpuesta por la señora BEATRIZ ISABEL BRIEVA
MARTÍNEZ quien hace parte de la lista de elegibles al empleo denominado Gestor II,
Código 302, Grado 2, identificado con el código OPEC No. 127685, Este Tribunal afirmó
lo siguiente:

“Así las cosas, se puede concluir de manera parcial que existe en el presente
asunto un incumplimiento injustificado por parte de la DIAN en lo relativo al
término para efectuar los nombramientos en periodo de prueba de los elegibles
que superaron las etapas clasificatorias del proceso de Selección Dian No. 1461
del 2020, entre los cuales se encuentra BEATRIZ ISABEL BRIEVA MARTÍNEZ.

Incumplimiento que implica, sin duda, la lesión del derecho al debido proceso
de esta última teniendo en cuenta que se vulnera el derecho al debido proceso
cuando la entidad organizadora del concurso cambia las reglas de juego
aplicables y sorprende al concursante que se sujetó a ellas de , ya que uno de
los propósitos de dichas reglas de juego es que los aspirantes tengan un mínimo
de certeza frente a las etapas del proceso de selección y la duración de las
mismas, que no los someta a una espera indefinida y con dilaciones
injustificadas. (Subrayado y negrilla fuera de texto).

Con base en lo anterior en diferentes jurisdicciones del país, se han presentado


Acciones de Tutela, con fines similares, las cuales vienen siendo falladas a favor de los
tutelante, protegiendo los derechos vulnerados, con base en los precedentes
constitucionales
4

Decimo primero: No existe identidad entre los sujetos, es decir entre la señora
BEATRIZ ISABEL BRIEVA MARTÍNEZ y el aquí accionantes, en tanto que, conformamos
diferentes listas de elegibles, con ello, requiero la protección a mi derecho
fundamental al debido proceso y a la igualdad, ordenando la celeridad de las etapas
previas al nombramiento restantes correspondientes a la etapa de desempates,
audiencia de escogencia de plaza e inducción, en un plazo razonable dentro de la lista
de elegibles a la cual pertenezco, es decir, la OPEC 126569.

Décimo Segundo: Es importante mencionar señor Juez, que la DIAN se ha visto


renuente al cumplimiento de sus deberes legales y reglamentarios en lo que respecta a
dar cumplimiento a los postulados que rigen la función pública sobre el Proceso de
Selección DIAN No. 1461 del 2020, por lo que se ha visto inmerso en un universo de
Acciones Constitucionales por la violación de Derechos Fundamentales de los elegibles
tendientes al nombramiento en periodo de prueba. (Consúltese el link
https://historico.cnsc.gov.co/index.php/1461-de-2020-dian-acciones-
constitucionales).

La inacción de la DIAN en lo que respecta a las actuaciones de nombramiento en


periodo de prueba, generan un ambiente de descontento y desilusión no sólo para los
elegibles del proceso DIAN, sino para todo aquel que pretende mediante el mérito
hacerse a un empleo público, en tanto la única manera de hacer actuar a las entidades
públicas es coaccionándolos a través de herramientas jurídicas como la Acción de
Tutela e Incidentes de Desacatos a órdenes de un Juez de la República.

Así lo menciona el Juzgado Séptimo Penal Del Circuito Con Funciones De Conocimiento
De Cartagena, en el fallo de Tutela del 31 de Enero del 2002 en el proceso con Rad.
13001310400720210010200, cuyo Accionado es la DIAN y en donde expuso:

“El anterior es ya un patrón de conducta fácilmente apreciable en casi todos los


concursos de mérito realizados por el Estado Colombiano, consistente en que
una vez en firme el Registro de Elegibles y la Lista de Elegibles, sobreviene un
relajamiento de la actividad estatal, al punto que el concursante no solo debe
ganar el concurso, ocupar primerísimos lugares, sino que aparte de ello, debe
acudir a mecanismos como la acción de tutela, para ver así realizado su sueño o
proyecto de vida personal y familiar, lo cual eclipsa sin duda derechos tales
como el de debido proceso y de acceso a la función pública”.

Décimo Tercero: Es menester resaltar que la Acción Constitucional de Tutela,


identificada con el Radicado No. 13001310400720210010200, demandantes Francisco
Javier Ospina Graterol y Otros (por acumulación), se ventilaron asuntos y hechos
análogos de qué trata la presente Acción de Tutela en lo que respecta a las
actuaciones tendientes al nombramiento en periodo de prueba de los elegibles.

5
Al respecto, uno de los apartados de la Acción Constitucional en mención resalta que la
orden de tutela no obligará a realizar nombramientos, sino a impulsar el proceso de
selección de personal de marras:

“Es cierto, como lo afirma la DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS


NACIONALES -DIAN-, que las normas reglamentarias de una convocatoria son
las que fijan las pautas, parámetros y derroteros del desarrollo de su trámite y
finalización.

No obstante, estas normas deben armonizarse con la norma de alcance general


contemplada en el Decreto 1083 de 2015, que como se indicó, compiló en un
sólo cuerpo normativo los decretos reglamentarios vigentes de competencia del
sector de la función pública, relacionado, entre otros aspectos, con el empleo
público. El precepto contenido en el artículo 2.2.6.21 del Decreto 1083 de 2015,
establece que en firme la lista de elegibles la Comisión Nacional del Servicio Civil
enviará copia al jefe de la entidad para la cual se realizó el concurso, para que
dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al envío de la lista de elegibles y
en estricto orden de mérito se produzca el nombramiento en período de prueba
en el empleo objeto del concurso, el cual no podrá ser provisto bajo ninguna
otra modalidad, una vez recibida la lista de elegibles.

Pese al mandato claro de la norma en cita, la DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y


ADUANAS NACIONALES ha retardado de manera injustificada la definición de la
convocatoria, omisión que se constituye en un factor de violación de los
derechos fundamentales al debido proceso administrativo y de acceso a cargos
públicos de la parte accionante”.

FUNDAMENTO JURÍDICO

Artículo 2.2.18.6.3 Nombramiento en período de prueba. Una vez en firme la lista de


elegibles, el Director General de la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes,
en estricto orden de mérito, deberá efectuar el nombramiento en período de prueba en
el empleo objeto del concurso, el cual no podrá ser provisto bajo ninguna otra
modalidad. Lo anterior, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 36 del Decreto Ley 071
de 2020.

En virtud de lo anterior, se debe adelantar todas las actuaciones administrativas


pertinentes y necesarias para tal fin (audiencia de escogencia de vacantes, exámenes
médicos y de aptitudes psicofísicas), dentro del término legal a fin de surtir el
nombramiento en periodo de prueba.

2. El artículo quinto de la Resolución № 76 del 12 de enero de 2022, del cual adjunto


pantallazo a continuación, establece: “Las actuaciones administrativas relativas al
6
Nombramiento y al Período de Prueba, son de exclusiva competencia del nominador
las cuales deben seguir las reglas establecidas en la normatividad vigente sobre la
materia

Así mismo, el artículo octavo, del cual adjunto pantallazo, estipula que: “En aplicación
del artículo 32 del Acuerdo de este proceso de selección: En firme la respectiva Lista de
Elegibles o la primera o primeras posiciones individuales en forma consecutiva y
aprobados por los respectivos elegibles los Exámenes Médicos y de Aptitudes
Psicofísicas a los que se refiere el numeral 28.3, literal b, del artículo 28 del Decreto Ley
71 de 2020, le corresponde a la DIAN programar y realizar la(s) audiencia(s) pública(s)
de escogencia de vacante de un mismo empleo ofertado con vacantes localizadas en
diferente ubicación geográfica, de conformidad con el procedimiento establecido para
estos fines en el Acuerdo CNSC No. 166 de 2020, adicionado por el Acuerdo CNSC No.
0236 de 2020, o en las normas que los modifiquen o sustituyan”.
7

Corolario de lo anteriormente citado es que el procedimiento establecido para el


trámite de Audiencias de escogencia de plazas es el contenido en el Acuerdo 166 de
2020 de la CNSC, el cual señala en su artículo 2° que el término para citar y realizar la
audiencia de escogencia de vacante no podrá superar los diez (10) días hábiles
siguientes a la fecha en que la CNSC publique la firmeza de la lista de elegibles.
Asimismo, el Decreto 1083 de 2015, modificado por el decreto ley 770 de 2021,
establece en el artículo 2.2.18.6.3 que: “Una vez en firme la lista de elegibles, el
Director General de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales - DIAN, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, en estricto
orden de mérito, deberá efectuar el nombramiento en período de prueba en el empleo
objeto del concurso, el cual no podrá ser provisto bajo ninguna otra modalidad.”

Resulta entonces obligatorio concluir que la normativa que sirve de sustento para el
Acuerdo 0285 de 2020, el cual convoca y establece las reglas del proceso de selección
de la Dian 1461 de 2020, y que comprende las fases que inician con la convocatoria y
culminan con el nombramiento en periodo de prueba1, contemplan el termino
perentorio de 10 días hábiles para realizar los nombramientos en periodo de prueba,
contados desde la firmeza de la lista de elegibles incluyendo en este término cualquier
otro requisito previo como son realización de exámenes médicos y de aptitudes
psicofísicas, audiencia de escogencia de plaza y nombramiento.

Para el caso en concreto, RESOLUCIÓN № 83 12 de enero de 2022 2022RES400.300.24-


0083, cobró firmeza el 21 de enero de 2022 y por ello, el término legal para hacer los
exámenes médicos, la audiencia de escogencia de plaza y el nombramiento en periodo
1
Art. 2.2.6.2 Decreto 1083 de 2015.
de prueba, se contaría hasta el 04 de febrero de 2022, a la fecha del presente derecho
de petición no he recibido notificación alguna sobre ningún procedimiento previo al
nombramiento en periodo de prueba, y como se ha evidenciado que la nominadora
DIAN solo cumple con lo de su cargo cuando media orden judicial, es menester para la
protección de mis derechos fundamentales la presentación del presente derecho de
petición como requisito de procedibilidad para la presentación de una posterior acción
de tutela.

La Corte Constitucional en la Sentencia T-340 de 2020 manifestó lo siguiente respecto


al mérito como derecho fundamental:
8
El artículo 125 de la Constitución Política elevó a un rango superior el principio de
mérito como criterio predominante para la designación y promoción de servidores
públicos. Así, consagró como regla general que los empleos en los órganos y entidades
del Estado son de carrera y que el ingreso a ella se hará mediante concurso público.
Con esta norma el constituyente hizo explícita la prohibición de que factores distintos
al mérito pudiesen determinar el ingreso y la permanencia en la carrera
administrativa.

Según lo ha explicado esta Corporación, este principio busca tres propósitos


fundamentales. El primero de ellos es asegurar el cumplimiento de los fines estatales y
de la función administrativa previstos en los artículos 2 y 209 Superiores. En este
sentido, se ha dicho que la prestación del servicio público por personas calificadas se
traduce en eficacia y eficiencia de dicha actividad. Además, el mérito como criterio de
selección provee de imparcialidad a la función pública.

El segundo es materializar distintos derechos de la ciudadanía. Por ejemplo, el derecho


de acceder al desempeño de funciones y cargos públicos; el debido proceso, visto
desde la fijación de reglas y criterios de selección objetivos y transparentes
previamente conocidos por los aspirantes; y el derecho al trabajo, ya que una vez un
servidor público adquiere derechos de carrera, solo la falta de mérito puede ser causal
para su remoción.

El tercer y último propósito perseguido por el artículo 125 Superior, es la igualdad de


trato y oportunidades, ya que, con el establecimiento de concursos públicos, en los
que el mérito es el criterio determinante para acceder a un cargo, cualquier persona
puede participar, sin que dentro de este esquema se toleren tratos diferenciados
injustificados, así como la arbitrariedad del nominador. Concretamente, la Corte ha
sostenido que el principio de mérito “constituye plena garantía que desarrolla el
principio a la igualdad, en la medida en que contribuye a depurar las prácticas
clientelistas o políticas en cuanto hace al nombramiento de los servidores públicos o
cuando fuese necesario el ascenso o remoción de los mismos, lo que les permite
brindarles protección y trato sin discriminación de sexo, raza, origen nacional o
familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.”

Así mismo, la Corte, en sentencia T-257 de 2011, manifestó lo siguiente:

Dada la importancia del concurso público, son de suma importancia las diversas etapas
que se deben agotar en él, pues en las diversas fases de éste, se busca observar y
garantizar los derechos y los principios fundamentales que lo inspiran, entre otros, los
generales del artículo 209 de la Constitución Política y los específicos del artículo 2 de
la Ley 909 de 2004.
9
En cuanto a la normatividad específica para los empleos de carrera en la DIAN, se
deben tener en cuenta el Decreto 71 de 2020, Decreto 770 de 2021, el Acuerdo 0285
de 2020 que regula el concurso de Méritos de la entidad, el Decreto 1083 de 2015, la
Resolución № 7088 del 10 de noviembre de 2021, el Acuerdo 166 de 2020 de la CNSC.

El artículo 36 del Decreto 71 de 2020 “Por el cual se establece y regula el Sistema


Específico de Carrera de los empleados públicos de la Unidad Administrativa Especial
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, y se expiden normas relacionadas con la
administración y gestión del talento humano de la DIAN” establece que “recibida la
lista de elegibles y previo a efectuar el nombramiento, la DIAN verificará el
cumplimento de los requisitos y calidades de quienes la conforman, según lo dispuesto
en el Decreto 1083 de 2015, las normas que los modifiquen o sustituyan, y en
concordancia con los artículos 4 y 5 de la Ley 190 de 199”.

El Decreto 770 de 2021 “Por el cual se sustituye el Título 18 de la Parte 2 del Libro 2 del
Decreto 1083 de 2015, Único Reglamentario del Sector Función Pública, y se modifican
otras de sus disposiciones”, indica en el artículo 2.2.18.6.3 lo siguiente respecto al
nombramiento: “Nombramiento en período de prueba.
Una vez en firme la lista de elegibles, el Director General de la Unidad Administrativa
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes, en estricto orden de mérito, deberá efectuar el
nombramiento en período de prueba en el empleo objeto del concurso, el cual no
podrá ser provisto bajo ninguna otra modalidad. Lo anterior, sin perjuicio de lo
previsto en el artículo 36 del Decreto Ley 071 de 2020.”

El artículo quinto de la Resolución № 7088 del 10 de noviembre de 2021 establece que


las actuaciones administrativas relativas al Nombramiento y al Período de Prueba, son
de exclusiva competencia del nominador, las cuales deben seguir las reglas
establecidas en la normatividad vigente sobre la materia. Así mismo, el artículo
octavo estipula que: “En aplicación del artículo 32 del Acuerdo de este proceso de
selección: En firme la respectiva Lista de Elegibles o la primera o primeras posiciones
individuales en forma consecutiva y aprobados por los respectivos elegibles los
Exámenes Médicos y de Aptitudes Psicofísicas a los que se refiere el numeral 28.3,
literal b, del artículo 28 del Decreto Ley 71 de 2020, le corresponde a la DIAN
programar y realizar la(s) audiencia(s) pública(s) de escogencia de vacante de un
mismo empleo ofertado con vacantes localizadas en diferente ubicación geográfica, de
conformidad con el procedimiento establecido para estos fines en el
Acuerdo CNSC No. 166 de 2020, adicionado por el Acuerdo CNSC No. 0236 de 2020, o
en las normas que los modifiquen o sustituyan”.

El Acuerdo 166 de 2020 de la CNSC, “Por el cual se establece el procedimiento para las
Audiencias Públicas para escogencia de vacante de un empleo con diferentes
ubicaciones en la jurisdicción de un municipio, departamento o a nivel nacional”, 10
establece en su artículo 2° establece que el término para citar y realizar la audiencia
de escogencia de vacante no podrá superar los diez (10) días hábiles siguientes a la
fecha en que la CNSC publique la firmeza de la lista de elegibles.

Respecto al nombramiento, , establece el termino perentorio de 10 días hábiles para


realizar los nombramientos en periodo de prueba, una vez en firme la lista de
elegibles, para el caso en concreto, la resolución 83 del 12 de enero de 2022- 2022RES-
400.300.24-0083, mediante la cual se conformó la lista de elegibles, en el cargo de
Gestor 3, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559, cobró
firmeza completa, el día 21 de enero de 2022, por lo cual en estricto derecho y
atendiendo al debido proceso constitucional, el término legal para hacer los
exámenes médicos, la audiencia de escogencia de plaza y el nombramiento en
periodo de prueba, se contarían hasta el 4 de febrero de 2022 y hasta la fecha, la
nominadora DIAN no ha notificado el inicio de los tramites anteriormente señalados y
se evidencia que no lo hará por cuanto solo a ruego y mediando orden judicial ha
iniciado los procesos previos al nombramiento de otros elegibles; siendo así que me
veo en la obligación de presentar el presente derecho de petición como requisito de
procedimiento para la posterior presentación de una acción constitucional de tutela,
que busque propender por la defensa de mis derechos fundamentales.

La Corte Constitucional, en sentencia T-257 de 2011 señaló que:

El derecho de acceso a los cargos públicos está prescrito en el numeral 7° del artículo
40 de la Carta Política. Aquí se consagra que todo ciudadano tiene derecho a participar
en la conformación, ejercicio y control del poder político. Para hacer efectivo este
derecho puede: 7. Acceder al desempeño de funciones y cargos públicos, salvo los
colombianos, por nacimiento o por adopción, que tengan doble nacionalidad. La ley
reglamentará esta excepción y determinará los casos a los cuales ha de aplicarse.

Respecto del derecho al trabajo en relación con el acceso a los cargos públicos, ha
indicado la jurisprudencia de esta Corporación que dicha garantía se materializa en
cabeza del ganador del concurso, a quien le asiste el derecho de ser nombrado; en
este sentido, a la posibilidad de acceder a un empleo se suma la garantía del deber
estatal de impedir que terceros restrinjan dicha opción. Al tratar esta materia en
sentencia T-625 de 2000, el Tribunal Constitucional indicó: “La vulneración del derecho
al trabajo se produce cuando una acción u omisión arbitraria de las autoridades limita
injustificadamente el ejercicio de una actividad laboral legítima.”

De lo anterior se vislumbra que la persona que supera las pruebas del concurso público
de méritos, se convierte en el titular del derecho al trabajo y, por ende, tiene derecho
a ser nombrado en el cargo para el cual concursó, pues sólo en este momento el
carácter subjetivo del derecho al trabajo logra concretarse con certeza a favor del
ganador.

De otra parte, me permito citar el fallo de tutela de primera instancia del Juzgado
Séptimo Penal del Circuito con funciones de conocimiento de Cartagena, con 11
radicación No. 13001310400720210010200 de fecha 31 de enero de 2022, en la cual
se fallo acerca de los mismos hechos y mismas violaciones por parte de la accionada
pero para una lista de elegibles diferente correspondiente a la misma convocatoria
DIAN 1461 de 2020, fallo que señala: “El Despacho brindará una respuesta positiva al
problema jurídico planteado, puesto que a la fecha de la formulación de la acción de
tutela, se había rebasado el término con que contaba la DIAN, conforme a las normas
que regulan el concurso, para hacer el nombramiento, en periodo de prueba, de los
concursantes que integran la Lista de Elegibles, (…), por lo que no existe una
justificación lo suficientemente contundente para que la convocatoria siga ralentizada.
(…)

(…) Conforme a tales pretensiones y los hechos expuestos en la acciones de tutelas


acumuladas, esta Agencia Judicial vislumbra que el presente caso devela un escenario
constitucional de vulneración a los derechos fundamentales al debido proceso
administrativo y acceso a cargos públicos, derivado de la incuria o negligencia u
omisión del nominador, en este caso la DIAN, en lo que respecta al adelantamiento
puntual de las etapas subsiguientes a la firmeza del acto administrativo contentivo de
la Lista de Elegibles, a fin de proceder al nombramiento de las personas que la
integran. El anterior es ya un patrón de conducta fácilmente apreciable en casi todos
los concursos de mérito realizados por el Estado Colombiano, consistente en que una
vez en firme el Registro de Elegibles y la Lista de Elegibles, sobreviene un relajamiento
de la actividad estatal, al punto que el concursante no solo debe ganar el concurso,
ocupar primerísimos lugares, sino que aparte de ello, debe acudir a mecanismos como
la acción de tutela, para ver así realizado su sueño o proyecto de vida personal y
familiar, lo cual eclipsa sin duda derechos tales como el de debido proceso y de acceso
a la función pública. (…) Siendo así y en virtud del reciente fallo proferido por el
Juzgado Séptimo Penal del Circuito con funciones de conocimiento de Cartagena,
solicito a la Dian reconocer amparar mi derecho constitucional de Igualdad, y debido
proceso, derecho al trabajo y los demás presentes en esta petición respecto de mis
pretensiones y el fallo citado.

3. El JUZGADO VEINTIUNO CIVIL DEL CIRCUITO DE ORALIDAD DE MEDELLIN Medellín,


veintiuno (21) de abril de dos mil veintidós (2022) en fallo de tutela con radicado
numero 05001 31 03 021 2022 00067 00, el cual versa sobre la misma convocatoria y
sobre los mismos hechos que la acción de tutela sobre la cual estoy coadyuvando, pero
sobre otro cargo distinto, expresó lo siguiente:
Este Tribunal también ha indicado que el concurso de méritos constituye una actuación
administrativa que debe ceñirse a los postulados del debido proceso.
Ello implica que “la entidad encargada de administrar el concurso de méritos elabora
una resolución de convocatoria, la cual contiene no sólo los requisitos que deben reunir
los aspirantes a los cargos para los cuales se efectúa el concurso, sino que también
debe contener los parámetros según los cuales la misma entidad administrativa debe
someterse para realizar las etapas propias del concurso, así como la evaluación y la
toma de la decisión que concluye con la elaboración de la lista de elegibles.
18. Cumplidas tales condiciones deben respetarse los resultados obtenidos en el 12
concurso. Según la Corte “la lista de elegibles que se conforma a partir de los puntajes
asignados con ocasión de haber superado con éxito las diferentes etapas del concurso,
son inmodificables una vez han sido publicadas y se encuentran en firme”. En esa
dirección, la sentencia T-455 de 2000 señaló que aquél que ocupa el primer lugar en un
concurso de méritos no cuenta con una simple expectativa de ser nombrado, sino que
en realidad es titular de un derecho adquirido. En consecuencia, “una vez que se han
publicado los resultados, es perentorio que la entidad que ha convocado al concurso
entre a proveer el cargo respectivo, designando para el efecto a quien ocupó el primer
lugar y, por sus méritos, se ha hecho acreedor a ocuparlo”.
19. El artículo 29 constitucional consagra el debido proceso como un derecho
fundamental aplicable a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. La
Corte lo ha definido como el conjunto de garantías que el ordenamiento jurídico ha
dispuesto para proteger a una persona dentro del trámite de un proceso judicial o
administrativo.
En ese sentido ha señalado que “tanto las autoridades judiciales como las
administrativas, dentro de sus actuaciones deben propender por el respeto del
conjunto complejo de circunstancias de la administración que le impone la ley para su
ordenado funcionamiento, para la seguridad jurídica de los administrados y para la
validez de sus 8 propias actuaciones, ya que su inobservancia puede producir sanciones
legales de distinto género”. A su juicio “*s+e trata del cumplimiento de la secuencia de
los actos de la autoridad administrativa, relacionados entre sí de manera directa o
indirecta, y que tienden a un fin, todo de acuerdo con disposición que de ellos realice la
ley”
En el desarrollo de los concursos públicos, el debido proceso implica el respecto de “las
garantías procesales a fin de hacer efectivos los principios propios de la función
pública, dentro de los que se destacan la buena fe, igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad”. Conforme a lo anterior, las personas
que participan en los concursos de mérito tienen un derecho a que sus etapas se
desarrollen regularmente y, en caso de obtener los mejores resultados a ser nombradas
en los cargos para los cuales participaron.
El artículo 40 de la Constitución prescribe que todos los ciudadanos tienen derecho de
“acceder al desempeño de funciones y cargos públicos”. La jurisprudencia ha
establecido que dicho derecho se concreta en la garantía que le asiste a concursar en
las convocatorias públicas, así como en la garantía de no ser removido arbitrariamente
ni impedir el ejercicio de sus funciones cuando ha ocupado el cargo.
22. Esta Corporación ha destacado el carácter fundamental del derecho de acceder a
cargos públicos, en la medida en que, al promover la participación en la conformación,
ejercicio y control del poder político, permite lograr la efectividad de la democracia
participativa. Al respecto la Corte ha señalado que se encuentran “dentro del ámbito
de protección de este derecho (i) la posesión de las personas que han cumplido con los
requisitos para acceder a un cargo, (ii) la prohibición de establecer requisitos
adicionales para entrar a tomar posesión de un cargo, cuando el ciudadano ha
cumplido a cabalidad con las exigencias establecidas en el concurso de méritos, (iii) la
facultad de elegir de entre las opciones disponibles aquella que más se acomoda a las
preferencias de quien ha participado y ha sido seleccionado en dos o más concursos,
(iv) la prohibición de remover de manera ilegítima (ilegitimidad derivada de la violación 13
del debido proceso) a una persona que ocupe un cargo público”. En adición a ello,
destaca la Corte, dicho derecho comprende (v) un mandato que impone el
cumplimiento de las etapas que rigen los procesos de selección, en tanto de ello
depende la posibilidad de acceder en condiciones de igualdad a los cargos públicos.
Así las cosas, de la integración de las reglas del concurso con el debido proceso y el
derecho de acceder a cargos públicos, se desprende un haz de pautas sustantivas y
posiciones iusfundamentales que pueden ser sintetizadas del siguiente modo: (i) el
concurso público de méritos es el mecanismo general de vinculación al sector público y
resulta aplicable, en general a los cargos que no son de carrera -salvo los de elección
popular-; (ii) su desarrollo tiene por objeto que, en el marco de una actuación imparcial
y objetiva, se considere el mérito como criterio determinante para proveer los distintos
cargos en el sector público; (iii) el derecho al debido proceso implica, en el contexto de
un concurso público, la garantía de que las etapas previstas para su desarrollo serán
debidamente agotadas; (iv) la resolución de convocatoria del concurso define las
etapas que deben satisfacerse y su incumplimiento injustificado implica, al mismo
tiempo, la violación del debido proceso administrativo; (v) al derecho de acceder a los
cargos públicos se adscribe una posición que confiere la facultad de exigir que las
etapas 9 previstas para acceder a un cargo se cumplan satisfactoriamente. En suma,
cuando la entidad organizadora incumple las etapas y procedimientos del concurso,
vulnera simultáneamente los derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a
cargos públicos”.
Así las cosas, la Corte Constitucional ha determinado que la tutela es un mecanismo
excepcional de defensa de los derechos fundamentales de los participantes de un
proceso de selección de personal público y son víctimas de un presunto
desconocimiento de cualquiera de sus derechos fundamentales.
Este Tribunal también ha indicado que el concurso de méritos constituye una actuación
administrativa que debe ceñirse a los postulados del debido proceso.
Ello implica que “la entidad encargada de administrar el concurso de méritos elabora
una resolución de convocatoria, la cual contiene no sólo los requisitos que deben reunir
los aspirantes a los cargos para los cuales se efectúa el concurso, sino que también
debe contener los parámetros según los cuales la misma entidad administrativa debe
someterse para realizar las etapas propias del concurso, así como la evaluación y la
toma de la decisión que concluye con la elaboración de la lista de elegibles (…)”
Cumplidas tales condiciones deben respetarse los resultados obtenidos en el concurso.
Según la Corte “la lista de elegibles que se conforma a partir de los puntajes asignados
con ocasión de haber superado con éxito las diferentes etapas del concurso, son
inmodificables una vez han sido publicadas y se encuentran en firme”. En esa dirección,
la sentencia T-455 de 2000 señaló que aquél que ocupa el primer lugar en un concurso
de méritos no cuenta con una simple expectativa de ser nombrado, sino que en
realidad es titular de un derecho adquirido. En consecuencia, “una vez que se han
publicado los resultados, es perentorio que la entidad que ha convocado al concurso
entre a proveer el cargo respectivo, designando para el efecto a quien ocupó el primer
lugar y, por sus méritos, se ha hecho acreedor a ocuparlo”.
El artículo 29 constitucional consagra el debido proceso como un derecho fundamental
aplicable a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. La Corte lo ha
definido como el conjunto de garantías que el ordenamiento jurídico ha dispuesto para
proteger a una persona dentro del trámite de un proceso judicial o administrativo. En 14
ese sentido ha señalado que “tanto las autoridades judiciales como las administrativas,
dentro de sus actuaciones deben propender por el respeto del conjunto complejo de
circunstancias de la administración que le impone la ley para su ordenado
funcionamiento, para la seguridad jurídica de los administrados y para la validez de sus
8 propias actuaciones, ya que su inobservancia puede producir sanciones legales de
distinto género”. A su juicio “se trata del cumplimiento de la secuencia de los actos de
la autoridad administrativa, relacionados entre sí de manera directa o indirecta, y que
tienden a un fin, todo de acuerdo con disposición que de ellos realice la ley”.
En el desarrollo de los concursos públicos, el debido proceso implica el respecto de “las
garantías procesales a fin de hacer efectivos los principios propios de la función
pública, dentro de los que se destacan la buena fe, igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad” *52+ . Conforme a lo anterior, las
personas que participan en los concursos de mérito tienen un derecho a que sus etapas
se desarrollen regularmente y, en caso de obtener los mejores resultados a ser
nombradas en los cargos para los cuales participaron. 21. El artículo 40 de la
Constitución prescribe que todos los ciudadanos tienen derecho de “*a+ acceder al
desempeño de funciones y cargos públicos”. La jurisprudencia ha establecido que dicho
derecho se concreta en la garantía que le asiste a concursar en las convocatorias
públicas, así como en la garantía de no ser removido arbitrariamente ni impedir el
ejercicio de sus funciones cuando ha ocupado el cargo.
Esta Corporación ha destacado el carácter fundamental del derecho de acceder a
cargos públicos, en la medida en que, al promover la participación en la conformación,
ejercicio y control del poder político, permite lograr la efectividad de la democracia
participativa. Al respecto la Corte ha señalado que se encuentran “dentro del ámbito
de protección de este derecho (i) la posesión de las personas que han cumplido con los
requisitos para acceder a un cargo, (ii) la prohibición de establecer requisitos
adicionales para entrar a tomar posesión de un cargo, cuando el ciudadano ha
cumplido a cabalidad con las exigencias establecidas en el concurso de méritos, (iii) la
facultad de elegir de entre las opciones disponibles aquella que más se acomoda a las
preferencias de quien ha participado y ha sido seleccionado en dos o más concursos,
(iv) la prohibición de remover de manera ilegítima (ilegitimidad derivada de la violación
del debido proceso) a una persona que ocupe un cargo público”. En adición a ello,
destaca la Corte, dicho derecho comprende (v) un mandato que impone el
cumplimiento de las etapas que rigen los procesos de selección, en tanto de ello
depende la posibilidad de acceder en condiciones de igualdad a los cargos públicos.
Así las cosas, de la integración de las reglas del concurso con el debido proceso y el
derecho de acceder a cargos públicos, se desprende un haz de pautas sustantivas y
posiciones iusfundamentales que pueden ser sintetizadas del siguiente modo: (i) el
concurso público de méritos es el mecanismo general de vinculación al sector público y
resulta aplicable, en general a los cargos que no son de carrera -salvo los de elección
popular-; (ii) su desarrollo tiene por objeto que, en el marco de una actuación imparcial
y objetiva, se considere el mérito como criterio determinante para proveer los distintos
cargos en el sector público; (iii) el derecho al debido proceso implica, en el contexto de
un concurso público, la garantía de que las etapas previstas para su desarrollo serán
debidamente agotadas; (iv) la resolución de convocatoria del concurso define las
etapas que deben satisfacerse y su incumplimiento injustificado implica, al mismo 15
tiempo, la violación del debido proceso administrativo; (v) al derecho de acceder a los
cargos públicos se adscribe una posición que confiere la facultad de exigir que las
etapas 9 previstas para acceder a un cargo se cumplan satisfactoriamente. En suma,
cuando la entidad organizadora incumple las etapas y procedimientos del concurso,
vulnera simultáneamente los derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a
cargos públicos”.
Así las cosas, la Corte Constitucional ha determinado que la tutela es un mecanismo
excepcional de defensa de los derechos fundamentales de los participantes de un
proceso de selección de personal público y son víctimas de un presunto
desconocimiento de cualquiera de sus derechos fundamentales.

FIRMEZA LISTA DE ELEGIBLES, DERECHOS ADQUIRIDOS.

Al respecto ha señalado la Corte Constitucional en Sentencia T-180A/2010. M.P. Luis


Ernesto Vargas Silva, lo siguiente: “Así, ha señalado la jurisprudencia constitucional
que el principio de confianza legítima se traduce en una prohibición impuesta a los
órganos de la administración para modificar determinadas situaciones jurídicas
originadas en actuaciones precedentes que generan expectativas justificadas (y en ese
sentido legítimas) en los ciudadanos, con base en la seriedad que -se presume-
informa las actuaciones de las autoridades públicas, en virtud del principio de buena fe
y de la inadmisibilidad de conductas arbitrarias, que caracteriza al estado
constitucional de derecho. Para comprender el ámbito de aplicación del citado
principio, en el fallo referido, la Corte comenzó por referirse a la distinción trazada por
la doctrina entre derechos adquiridos y meras expectativas, (ver anexo A) de acuerdo
con la cual los primeros son situaciones jurídicas consolidadas en cabeza de un
particular (en el ámbito de los derechos fundamentales se utiliza con mayor precisión
la voz posiciones jurídicas); en tanto que las segundas son tan solo intereses que
pueden llegar a concretarse o no y que, por lo tanto, no se hallan consolidados, ni
pueden ser exigidos por su presunto titular.”
DERECHO AL DEBIDO PROCESO E IGUALDAD.

Son muchos los pronunciamientos de la Corte Constitucional en defensa del debido


proceso por parte de las autoridades administrativas.

Sentencia C-980 del 2010:

“Así entendido, en el ámbito de las actuaciones administrativas, el derecho al debido


proceso hace referencia al comportamiento que deben observar las autoridades
16
públicas en el ejercicio de sus funciones, en cuanto éstas se encuentran obligadas a
“actuar conforme a los procedimientos previamente establecidos en la ley, con el fin
de garantizar los derechos de quienes puedan resultar afectados por las decisiones de
la administración que crean, modifican o extinguen un derecho o imponen una
obligación o una sanción”. En el propósito de asegurar la defensa de los administrados,
la jurisprudencia ha señalado que hacen parte de las garantías del debido proceso
administrativo, entre otros, los derechos a: (i) ser oído durante toda la actuación, (ii) a
la notificación oportuna y de conformidad con la ley, (iii) a que la actuación se surta sin
dilaciones injustificadas, (iv) a que se permita la participación en la actuación desde su
inicio hasta su culminación, (v) a que la actuación se adelante por autoridad
competente y con el pleno respeto de las formas propias previstas en el ordenamiento
jurídico, a gozar de la presunción de inocencia, (vii) al ejercicio del derecho de defensa
y contradicción, (viii) a solicitar, aportar y controvertir pruebas, y (ix) a impugnar las
decisiones y a promover la nulidad de aquellas obtenidas con violación del debido
proceso”.

En la Sentencia C-1189 de 2005 esta Corte diferenció entre las garantías previas y
posteriores del derecho al debido proceso administrativo, indicando que las primeras
se relacionan con aquellas prerrogativas mínimas que necesariamente deben cobijar la
expedición y ejecución de cualquier acto o procedimiento, tales como el juez natural,
el derecho de defensa, la razonabilidad de los plazos, la imparcialidad, la autonomía e
independencia de las autoridades que conocen de la causa, entre otras. Asimismo, en
relación con las segundas, la Sala Plena expresó que estas se refieren a la posibilidad
de cuestionar la validez jurídica de una decisión administrativa, mediante los recursos
de la vía administrativa y los instrumentos disponibles ante la jurisdicción de lo
contencioso administrativo.

Adicionalmente, este Tribunal ha reiterado que “cualquier transgresión a las garantías


mínimas mencionadas anteriormente, atentaría contra los principios que gobiernan la
actividad administrativa, (igualdad, imparcialidad, publicidad, moralidad y
contradicción) y vulneraría los derechos fundamentales de las personas que acceden a
la administración o de alguna forma quedan vinculadas por sus actuaciones
DERECHOS AMENAZADOS, VIOLADOS Y VULNERADOS

La DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES – DIAN, con la omisión en el


inicio de los tramites de nombramiento en periodo de prueba, los cuales conllevan
audiencia de escogencia de plaza e inducción, está violando flagrantemente mis
derechos fundamentales al mérito, al trabajo, al acceso a cargos públicos, al debido
proceso y hasta el mínimo vital.

PRETENSIONES
17
Con fundamento en lo expuesto, se solicita al Honorable Juez:

PRIMERO: AMPARAR los derechos fundamentales AL TRABAJO, AL ACCESO A LOS


CARGOS PÚBLICOS EN CONEXIDAD CON LOS PRINCIPIOS DEL MÉRITO, CELERIDAD Y
EFICACIA, A LA IGUALDAD AL DESEMPEÑO DE FUNCIONES, AL DERECHO
FUNDAMENTAL DE PETICIÓN EN CONEXIDAD CON EL DEBIDO PROCESO
ADMINISTRATIVO, DERECHO A LA IGUALDAD, DERECHOS ADQUIRIDOS, y los demás
que el honorable Juez a bien tenga reconocer.

SEGUNDO: En consecuencia, se ORDENE a la DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS


NACIONALES – DIAN, que realice en un término perentorio las actuaciones
administrativas pertinentes y necesarias para adelantar el nombramiento y posesión
del accionante, en el cargo de GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el
Código OPEC No. 126569, del nivel profesional de los procesos misionales, teniendo en
cuenta que, el término legal de que trata el Artículo 2.2.6.2.1 del Decreto 1083 de
2015 se encuentra vencido.

JURAMENTO

Manifestó bajo la gravedad de juramento que no he formulado ni presentado a motu


proprio, ni a través de apoderado judicial, acción de tutela por motivos iguales a la
presente, contra las accionadas DIAN.

PRUEBAS Y ANEXOS

1. Impresión .PDF del pantallazo de la consulta en el BNLE de la lista de elegibles del


cargo de GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No.
126559, cobró firmeza el 21/01/2022, el cual puede ser consultado en el link
https://bnle.cnsc.gov.co/bnle-listas/bnle-listas-consulta-general

NOMBRE DEL PROCESO: DIAN NRO. DE EMPLEO 126559


2. Resolución № 83 12 de enero de 2022 2022RES-400.300.24-0083 ratificando el
lugar 119 en la lista de elegibles.

3. Pdf de la circular 000001 del primero de febrero de 2022 de la DIAN, en la que


establecen plazos y tiempos contrarios a la ley y la regulación del concurso público
de méritos.

4. Documento de identidad del suscrito accionante.

18
NOTIFICACIONES

El suscrito recibe notificaciones al correo electrónico abeyvargas@hotmail.com, celular


320420003.

La accionada DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES DIAN, recibe


notificaciones judiciales en el correo electrónico:
notificacionesjudicialesdian@dian.gov.co, o en su defecto, en Bogotá en la Carrera 8
Nº 6C - 38 Edificio San Agustín PBX 601 7428973 / (+57) 310 3158107

Cordialmente,

ABEY VARGAS OYOLA


C.C. No. 7720061
100202151 -
Dirección de Gestión Corporativa

CIRCULAR NÚMERO 000001

( 01 FEB 2022 )

PARA: Directores de Gestión, Jefes de Oficina, Subdirectores, Defensor del


Contribuyente y del Usuario Aduanero, Directores Seccionales,
Coordinadores, Jefes de División, Jefes de Grupos Internos de Trabajo,
demás servidores públicos de la DIAN.

ASUNTO: Acciones a surtir por parte de la Entidad antes de nombramiento en periodo


de prueba.

En consideración a la Convocatoria al concurso de méritos 1461 de 2020, le corresponde


a la UAE Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales desarrollar acciones previas al
nombramiento en periodo de prueba de las personas que superaron el proceso y conforman
la lista de elegibles para suplir las vacantes disponibles, de conformidad con lo previsto en
el Decreto Ley 071 de 2020, por lo que de acuerdo con las competencias conferidas, se
hace necesario asignar los responsables y fijar los términos en que deben surtirse para
garantizar su ejecución, así:

1. Responsables.

1.1. Subdirección de Gestión del Empleo Público a través de la Coordinación de


Selección y Provisión del Empleo.
1.2. Subdirección de Desarrollo del Talento Humano a través de la Coordinación de
Bienestar y Riesgos Laborales.
1.3. Subdirección Escuela de Impuestos y Aduanas.
1.4. Empleados públicos con personal a cargo.

2. Acciones previas al nombramiento en periodo de prueba.

2.1. Recibidas las listas de Elegibles que envía la CNSC, y para aquellas en donde no se
configure la condición de empate definido en el artículo 31 del Acuerdo 0285 de
2020, la Coordinación de Bienestar y Riesgos Laborales de la Subdirección de
Desarrollo del Talento Humano solicitará a la Entidad en mención, la base de datos
de los aspirantes identificando la ciudad en donde presentaron las pruebas de
conocimiento en el marco del Proceso de Selección DIAN 1461 de 2020.

2.2. Una vez recibida la información indicada en el numeral anterior por parte de la CNSC,
la Coordinación de Bienestar y Riesgos Laborales de la Subdirección de Desarrollo
del Talento Humano solicitará a las instituciones prestadoras de salud, dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes, la aplicación de los exámenes médicos y de
aptitudes psicofísicas a quienes conforman las listas de elegibles, los cuales deben
ser aplicados a la totalidad de los aspirantes que de acuerdo con el número de
vacantes definitivas a proveer se encuentren en estricto orden de mérito; sujeto a la
programación establecida por los operadores de salud.

2.3. Recibidas las listas de Elegibles que envía la CNSC, y para aquellas en donde se
configure la condición de empate definido en el artículo 31 del Acuerdo 0285 de
CIRCULAR NÚMERO 000001 de 01 FEB 2022 Hoja No. 2
Continuación de la Circular Acciones a surtir por parte de la Entidad antes de nombramiento en periodo
de prueba.

2020, la Coordinación de Selección y Provisión del Empleo de la Subdirección de


Gestión del Empleo Público, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
efectuará la revisión, alistamiento y envío de correos a los elegibles que se
encuentren en condición de empate, por obtener puntaje total igual en la
conformación de la respectiva lista; situación que, configura la dinámica para realizar
las acciones que determinen su desempate y que se encuentran previstas en la
norma.

2.4. Remitidos los correos electrónicos a los elegibles en condición de empate, estos
dispondrán de cinco (5) días hábiles, para que acrediten alguna de las condiciones
establecidas para el desempate, según los criterios definidos en el artículo 31 del
Acuerdo 0285 de 2020, en concordancia con el Acuerdo 0166 del 12 de marzo de
2020, adicionado por el Acuerdo 0236 del 15 de mayo de 2020.

2.5. Cumplidos los cinco (5) días hábiles y, recibida la documentación que acredite
alguna condición para el desempate por parte de los elegibles, se dispondrán de
ocho (8) días hábiles para comunicar a los elegibles el resultado del desempate. Si
finalizado los cinco (5) días hábiles los elegibles no acreditan alguna condición o,
continúa el empate, en los siguientes ocho (8) días hábiles, se realizará el
procedimiento dispuesto en el artículo 31 del Acuerdo 0285 de 2020: “(…) de
mantenerse el empate, éste se dirimirá mediante sorteo con la citación de los
interesados, de lo cual se deberá dejar la evidencia documental”, tiempo en el cual
se realizará el alistamiento, citación y sorteo a efectuar.

2.6. Definido el desempate, al quinto (5) día hábil la Coordinación de Selección y


Provisión del Empleo de la Subdirección de Gestión del Empleo Público remitirá las
listas de Elegibles a la Coordinación de Bienestar y Riesgos Laborales de la
Subdirección de Desarrollo del Talento Humano para continuar con la acción
indicada en el numeral 2.2.

2.7. La Coordinación de Bienestar y Riesgos Laborales de la Subdirección de Desarrollo


del Talento Humano consolidará los conceptos médicos remitidos por cada operador
de salud. Realizada esta acción, y consolidados la totalidad de conceptos médicos
por OPEC serán remitidos a la Coordinación de Selección y Provisión del Empleo de
la Subdirección de Gestión del Empleo Público, la cual, bajo el principio de economía
administrativa y eficiencia de los recursos procederá a las acciones indicadas en el
numeral 2.8 o 2.10, según corresponda.

2.8. Superadas las acciones señaladas en los numerales anteriores, al quinto (5) día
hábil y para los casos que aplique, será comunicado a la CNSC las listas de
elegibles para la programación de la Audiencia Pública para la escogencia de
vacante de un mismo empleo ofertado con vacantes localizadas en diferente
ubicación geográfica, actividad que, según lo dispuesto por el Acuerdo 0166 del 12
de marzo de 2020, deberá realizarse a través de la plataforma tecnológica que
disponga la CNSC1.

La comunicación a la CNSC a la que se refiere el presente numeral se realizará con


mínimo ocho (8) días calendario de antelación a la celebración de la audiencia
pública, con el propósito que, la misma sea programada en la plataforma tecnológica
por parte de la CNSC y sea informada a la DIAN la programación efectiva a través
de la plataforma tecnológica dispuesta para el efecto. Una vez recibida la
confirmación por parte de la CNSC, la DIAN a más tardar el día hábil siguiente de la
confirmación de la CNSC, comunicará a través de los correos informados por los
elegibles y publicación en el portal DIAN, la fecha para la Audiencia Pública.

1 Artículo 5, Acuerdo 0166 del 12 de marzo de 2020.


CIRCULAR NÚMERO 000001 de 01 FEB 2022 Hoja No. 3
Continuación de la Circular Acciones a surtir por parte de la Entidad antes de nombramiento en periodo
de prueba.

Según lo dispuesto en el Acuerdo 166 de 2020 expedido por la CNSC2, la aplicación


tecnológica dispuesta para la Audiencia Pública estará habilitada por tres (3) días
hábiles, para que los elegibles asignen el orden de preferencia de acuerdo con las
vacantes ofertadas para el cargo al cual concursaron.

2.9. La CNSC, dentro del marco de sus competencias allegará a la DIAN, la certificación
y el reporte del resultado de las escogencias de plaza por parte de los elegibles.
Recibida la certificación y reporte de la CNSC, la Coordinación de Selección y
Provisión del Empleo de la Subdirección de Gestión del Empleo Público, dispondrá
de ocho (8) días hábiles para el alistamiento y comunicación a la Subdirección
Escuela de Impuestos y Aduanas para que continúe con las actividades requeridas
dentro del Programa de Inducción.

2.10. Una vez la Subdirección Escuela de Impuestos y Aduanas recibe el listado de


elegibles, procederá a informar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a los
interesados sobre el procedimiento y fechas establecidas para adelantar la
inducción.

2.11. Finalizado el tiempo programado para la inducción3, la Subdirección Escuela de


Impuestos y Aduanas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, remitirá a la
Coordinación de Selección y Provisión del Empleo de la Subdirección de Gestión del
Empleo Público, la certificación que acredita que el elegible cumplió con el proceso
de inducción requerido para su nombramiento.

2.12. Recibidas las certificaciones de que trata el numeral 2.11 de la presente circular, la
Coordinación de Selección y Provisión del Empleo de la Subdirección de Gestión del
Empleo Público dispondrá de diez (10) días hábiles para proyectar y expedir el acto
administrativo de nombramiento.

Corresponde a los empleados públicos con personal a cargo, acordar con los servidores
públicos que sean llamados al proceso de inducción de que trata la presente Circular, el
tiempo del que dispondrá dentro de la jornada laboral para realizar el proceso en mención;
acción que implica adicionalmente, la reasignación de la carga laboral de manera
proporcional al tiempo laborado.

Saludos cordiales, 01 FEB 2022

LILIAM AMPARO CUBILLOS VARGAS


Directora de Gestión Corporativa
Hash: 39ef45e3132c8972aa6407413582c1b6

Proyectó y Revisó: Edelmira Franco Silva – Asesor III - Despacho – Dirección de Gestión Corporativa
Revisó: Luz Nayibe López Suárez – Subdirectora Escuela de Impuestos y Aduanas
Revisó: Jaime Ricardo Saavedra Patarroyo – Subdirector de Gestión del Empleo Público (A)
Revisó: Carlos Alberto Altamar Neira – Subdirector de Desarrollo del Talento Humano

2 Numeral 3, Artículo 5, Acuerdo 0166 del 12 de marzo de 2020.

3 Según lo dispuesto en el parágrafo 2 del artículo 4° del Acuerdo 0285 del 10 de septiembre de 2020, establece: “(…) el periodo de
inducción tendrá una duración (…) máxima de 15 días hábiles”.
REPÚBLICA DE COLOMBIA

RESOLUCIÓN № 83
12 de enero de 2022

*83*
2022RES-400.300.24-0083

“Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y dos (372)
vacante(s) definitiva(s) del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el
Código OPEC No. 126559, del Nivel Profesional de los Procesos Misionales del Sistema Específico de
Carrera Administrativa de la planta de personal de la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461 de 2020”

EL COMISIONADO NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

En uso de las facultades conferidas en el artículo 130 de la Constitución Política y, en especial, las
establecidas en el numeral 28.4 del artículo 28 del Decreto Ley 71 de 2020, en el artículo 25 del
Acuerdo No. CNSC-20201000002856 de 2020 y en el numeral 11 del artículo 14 del Acuerdo No.
CNSC-2073 de 2021, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 125 de la Constitución Política establece que los empleos en los órganos y entidades
del Estado son de carrera, salvo las excepciones allí previstas, y que el ingreso a los cargos de carrera
y el ascenso en los mismos, se harán previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley
para determinar los méritos y las calidades de los aspirantes.

Que complementariamente, el artículo 130 superior dispone que "Habrá una Comisión Nacional del
Servicio Civil responsable de la administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos,
excepción hecha de las que tengan carácter especial”.

Que en concordancia con los anteriores preceptos, el artículo 7 de la Ley 909 de 2004 establece que la
Comisión Nacional del Servicio Civil, en adelante CNSC, “(…) es un órgano de garantía y protección
del sistema de mérito en el empleo público (…), de carácter permanente de nivel nacional,
independiente de las ramas y órganos del poder público, dotada de personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio propio (…), [que] con el fin de garantizar la plena vigencia del principio de
mérito en el empleo público (…), (…) actuará de acuerdo con los principios de objetividad,
independencia e imparcialidad”.

Que el artículo 4 de la norma antes referida define los Sistemas Específicos de Carrera Administrativa,
entre los cuales incluye el que rige para la Unidad Administrativa Especial de Impuestos y Aduanas
Nacionales, en adelante DIAN, regulado por el Decreto Ley 71 de 2020, como “(…) aquellos que en
razón a la singularidad y especialidad de las funciones que cumplen las entidades en las cuales se
aplican, contienen regulaciones específicas para el desarrollo y aplicación de la carrera administrativa
en materia de ingreso (…), ascenso (…) y se encuentran consagradas en leyes diferentes a las que
regulan la función pública”.

Que el numeral 3 del artículo 4 ibídem establece que la administración y “la vigilancia de estos sistemas
específicos corresponde a la Comisión Nacional del Servicio Civil”, competencia confirmada, en general,
por la Corte Constitucional en la Sentencia C-1230 de 2005, M.P. Rodrigo Escobar Gil y, en particular
para el Sistema Específico de Carrera Administrativa de la DIAN, por los artículos 7.1 y 8 del Decreto
Ley 71 de 2020.

Que de conformidad con el artículo 11, literales c), e) e i) de la norma precitada, le corresponde a la
CNSC, entre otras funciones, “c) Elaborar las convocatorias a concurso para el desempeño de empleos
públicos de carrera, de acuerdo con los términos y condiciones que establezcan la presente ley y el
reglamento”, “e) Conformar, organizar y manejar el Banco Nacional de Listas de Elegibles (…)” e “i)
Realizar los procesos de selección para el ingreso al empleo público a través de las universidades
públicas o privadas o instituciones de educación superior, que contrate para tal fin”.
Continuación Resolución 83 del 12 de enero de 2022 Página 2 de 10
“Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y dos (372) vacante(s) definitiva(s)
del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559, del Nivel
Profesional de los Procesos Misionales del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461
de 2020”

Que el artículo 24 del Decreto Ley 71 de 2020, en concordancia con sus artículos 25 al 27, dispone
que “El ingreso y el ascenso en los empleos públicos del Sistema Específico de Carrera Administrativa
de la DIAN, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 125 de la Constitución Política, se hará por
concurso público”, el cual debe realizar la CNSC, según las disposiciones de los artículos 3.3, 18, 22.1,
Parágrafo del 27 y 28 al 35 ibídem.

Que el numeral 28.4 del artículo 28 del mismo Decreto Ley, determina que “(…) para el caso de los
procesos de selección para empleos del nivel profesional de los procesos misionales, la lista de
elegibles se conformará en estricto orden de mérito de acuerdo con la sumatoria de los puntajes
ponderados obtenidos por el aspirante en la Fase I y en la Fase II (…) siendo en todo caso la del curso
(Fase II) la de mayor peso”.

Que el artículo 34 ibídem establece que:

(…) la lista de elegibles tendrá una vigencia de dos (2) años, contado a partir de la firmeza de dicha lista.

Siempre y cuando la convocatoria así lo prevea, la lista de elegibles podrá ser utilizada en estricto orden descendente
para proveer única y exclusivamente las vacantes que pudieren presentarse en los empleos que fueron ofertados como
consecuencia del retiro del servicio del titular.

Que en observancia de las citadas normas, la CNSC expidió el Acuerdo No. CNSC-20201000002856
del 10 de septiembre de 2020, “Por el cual se convoca y se establecen las reglas del Proceso de
Selección de Ingreso para proveer empleos en vacancia definitiva pertenecientes al Sistema Específico
de Carrera Administrativa de la planta de personal de la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461 de 2020”.

Que el artículo 25 del Acuerdo No. CNSC-20201000002856 de 2020 dispone:

De conformidad con las disposiciones del numeral 28.4 del artículo 28 del Decreto Ley 71 de 2020, la CNSC conformará
y adoptará, en estricto orden de mérito, las Listas de Elegibles para proveer las vacantes definitivas de los empleos
ofertados en el presente proceso de selección, con base en la información de los resultados definitivos registrados en
SIMO para cada una de las pruebas aplicadas, debidamente ponderados. Además, en aplicación del artículo 28,
numeral 28.3, literal b, ibídem, “Tendrá el derecho a integrar la lista de elegibles (…) quien obtenga un puntaje total
aprobatorio que, en ningún caso, sea inferior al setenta por ciento (70%) del máximo posible en el concurso (…)”.

Que los artículos 34 y 35 ibídem, en aplicación de las disposiciones del artículo 34 del Decreto Ley 71
de 2020, establecen:

ARTÍCULO 34. VIGENCIA DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES. (…) las Listas de Elegibles resultantes de este proceso
de selección tendrán una vigencia de dos (2) años, contados a partir de la fecha en que se produzca su firmeza total.

ARTÍCULO 35. USO DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES. (…) “(…) la[s] Lista[s] de Elegible[s] podrá[n] ser utilizada[s]
en estricto orden descendente para proveer única y exclusivamente las vacantes que pudieren presentarse en los
empleos que fueron ofertados como consecuencia del retiro del servicio del titular”.

Que el numeral 11 del artículo 14 del Acuerdo No. CNSC-2073 del 9 de septiembre de 2021, asigna a
los Despachos de los Comisionados la función de “Expedir los actos administrativos para conformar y
adoptar, modificar, aclarar o corregir las Listas de Elegibles de los procesos de selección a su cargo (
…), de conformidad con la normatividad vigente”.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. Conformar y adoptar la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y
dos (372) vacante(s) definitiva(s) del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3,
identificado con el Código OPEC No. 126559, del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la
planta de personal de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
– DIAN, ofertado con el Proceso de Selección DIAN No. 1461 de 2020, así:
Continuación Resolución 83 del 12 de enero de 2022 Página 3 de 10
“Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y dos (372) vacante(s) definitiva(s)
del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559, del Nivel
Profesional de los Procesos Misionales del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461
de 2020”

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
1 CC 52530197 LIDA ESPERANZA BETANCUR RODRIGUEZ 92.35
2 CC 1047424673 LYDA MARIA LORDUY GARCIA 90.49
3 CC 28548718 ANA CRISTINA TRIANA SUAREZ 89.48
4 CC 79591499 LELIO HUMBERTO VILLANUEVA GUERRERO 88.83
5 CC 43984912 YULIANA ALEJANDRA PATIÑO SOSA 87.83
6 CC 8487779 DAVID JOSE GARCIA POLO 87.80
7 CC 1098644625 BYRON DARIO MARIN PAYARES 87.55
8 CC 1010182808 JINNIER DAVID ORTIZ HERRERA 87.13
9 CC 1015424214 WILMER ALEXANDER RODRÍGUEZ SIERRA 87.09
10 CC 34316549 ANA LUCIA CORAL TORRES 86.72
11 CC 53119666 SANDRA YAMILE ORREGO VEGA 86.57
12 CC 43991017 LINA MARCELA RAMIREZ CIRO 86.51
13 CC 79428621 CESAR AUGUSTO MONTAÑA RODRIGUEZ 86.50
14 CC 1152197319 LUISA FERNANDA RAMIREZ ESCOBAR 86.16
15 CC 1065986790 JIMMY JOSE MARTINEZ ROPERO 86.14
16 CC 64582242 MAROLA KATEHERINE BARRIOS ARENAS 86.11
17 CC 75095222 WILLIAM VASCO CORRALES 86.05
18 CC 52854290 LUZ DARY MURCIA REYES 85.96
19 CC 1094889916 GLORIA HELENA GUINAND OROZCO 85.81
20 CC 1071162933 SANDRA VIVIANA BARRERA TOVAR 85.57
21 CC 52896505 ELBA GISELLE RODRIGUEZ CASTILLO 85.48
22 CC 1128282782 FELIPE HINCAPIÉ GÓMEZ 85.39
23 CC 1075210380 GINA MARCELA CORTES SANCHEZ 85.34
24 CC 72298699 JAIRO ALBERTO GARCÍA LAMBRAÑO 85.11
25 CC 1057582845 CINDY NATHALY AMAYA MORENO 84.97
26 CC 1016014363 EDICSON ALEJANDRO ORTIZ DICELIS 84.94
27 CC 1098744655 KAREN JULIETH CARREÑO SERRANO 84.90
28 CC 52214844 LINA SOFIA MARTINEZ MURILLO 84.86
28 CC 52525621 JULIETH BARON IBAÑEZ 84.86
29 CC 1024514631 CARMEN ELISA JOYA GONZALEZ 84.79
30 CC 37123801 JOHANA PATRICIA GUERRERO CORAL 84.72
31 CC 60388091 BELKY XIOMARA ROJAS SANDOVAL 84.69
32 CC 63529133 YASMIN ROCIO ANAYA ANAYA 84.63
33 CC 12747630 JUAN PABLO MUÑOZ GOMEZ 84.56
34 CC 22478267 SULEY SOFIA CABALLERO CASTRO 84.52
35 CC 13747219 OSCAR EDUARDO SANDOVAL PINZON 84.48
36 CC 71384194 JORGE LUIS VALENCIA SALAZAR 84.47
37 CC 1018411554 CARLOS ENRIQUE DÍAZ REYES 84.39
38 CC 42151274 MONICA MARIA HERRADA MARTINEZ 84.38
39 CC 1061775841 JAN MARCO CORTES GUZMAN 84.31
39 CC 63534306 JULIET CAROLINA ACUÑA MERCHAN 84.31
40 CC 1036783369 JUAN PABLO RIOS MONTOYA 84.14
41 CC 31204667 SANDRA DEL PILAR CARO SANTAMARIA 84.08
42 CC 28134609 DIANA SARMIENTO CESPEDES 84.03
42 CC 71367644 JUAN DAVID GONZALEZ CORREA 84.03
43 CC 38142592 LEIDI YOJANNA DIAZ TRUJILLO 84.02
44 CC 79840035 DARIO ALFONSO ARIAS VEGA 83.73
45 CC 52104936 LUZ MARITZA CARDENAS RINCON 83.68
46 CC 1098677800 JEFFERSON ARNULFO CONTRERAS SERRANO 83.65
47 CC 43925028 DORY LEIDY QUINCHIA CASTRO 83.52
48 CC 43568987 ALEXANDRA RESTREPO GAMBOA 83.50
49 CC 80538615 JUAN FELIPE CHAVES MORENO 83.48
49 CC 75087086 PABLO FELIPE CABALLERO OROZCO 83.48
50 CC 79487498 HENRY VILLAMIL BERMEO 83.43
51 CC 1129503168 HECTOR GABRIEL POTES ZEA 83.34
52 CC 33368752 ADRIANA PATRICIA QUINTERO SUAREZ 83.29
53 CC 16621638 JULIO CESAR RIVAS MARTINEZ 83.21
54 CC 18416325 ALVARO HERNANDEZ GUTIERREZ 83.10
55 CC 1075540849 JUAN DAVID SANCHEZ OLAYA 83.05
56 CC 22738459 LAURA ELENA POLO HERNANDEZ 82.95
Continuación Resolución 83 del 12 de enero de 2022 Página 4 de 10
“Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y dos (372) vacante(s) definitiva(s)
del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559, del Nivel
Profesional de los Procesos Misionales del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461
de 2020”

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
57 CC 98670764 WILSON ARLEY AGUDELO VILLA 82.89
58 CC 1098771242 LUIS CARLOS SANDOVAL VASQUEZ 82.84
59 CC 84086943 CARLOS AUGUSTO COTES BARROS 82.74
60 CC 27090777 SANDRA YANETH HERNANDEZ JURADO 82.69
61 CC 1032416357 DICKSON HERNANDO MEDINA MATEUS 82.57
62 CC 65740145 PIEDAD CONSTANZA RUGELES CARO 82.50
63 CC 52414391 NUBIA ESPERANZA MAYORGA LOPEZ 82.34
64 CC 30394875 MARIA ILVANY GOMEZ ORTIZ 82.20
65 CC 1085253761 ANGELA VIVIANA BENAVIDES MONTENEGRO 82.16
66 CC 16931354 AUGUSTO WAGNER LOPEZ 82.14
67 CC 14571109 CÉSAR ANDRÉS DÁVILA 82.03
68 CC 1053798332 JUAN FELIPE MORENO RIOS 81.99
69 CC 43982875 YANITHZA GORDON PRIETO 81.93
70 CC 1098637835 DIANA ALEXANDRA CHIA RODRIGUEZ 81.73
71 CC 13479605 JAMES FABIO DURANGO MORA 81.60
72 CC 52159252 DOLLY YOLANDA PEÑA HOYOS 81.49
73 CC 52421976 DIANA MARCELA PUENTES ALBA 81.46
74 CC 1090479610 HENRY IVAN VIVAS HOYOS 81.42
75 CC 41927677 OLGA LUCIA GIRALDO CORREA 81.35
75 CC 91539815 HUGO ARMANDO CHAVEZ CUBIDES 81.35
76 CC 98534178 FRAN ESTEBAN BETANCUR GIRALDO 81.31
77 CC 94508127 JUAN CARLOS CORTES ALBAN 81.29
78 CC 63473324 DIANA ISABEL DALLOS RUEDA 81.26
79 CC 1052403743 JUAN CAMILO MARTINEZ FONSECA 81.23
80 CC 1088319162 LUIS CARLOS FRANCO RESTREPO 81.20
81 CC 80100081 FREDY ARLEY RODRIGUEZ BARRERO 80.95
81 CC 73206226 EMERSON NICOLAS RIPOLL CHICA 80.95
82 CC 1075237885 YHONY ALBERTO LEE YARA 80.89
83 CC 1140882475 STEFANNIE ALFARO MELÉNDEZ 80.84
84 CC 51770877 MARTA LUCIA SALAMANCA GONZALEZ 80.83
85 CC 10123203 MARTIN ALONSO FRANCO RENDON 80.82
86 CC 37545612 PAOLA DE JESUS FERNANDEZ FLOREZ 80.79
87 CC 1030590683 LAURA ALEJANDRA PINILLA MARTINEZ 80.70
88 CC 1098719949 INGRID PAOLA PEREZ PINEDA 80.67
89 CC 19337439 JUAN JOSE RIAÑO SUAREZ 80.65
90 CC 27605103 JENNY CAROLINA NAVARRO DURAN 80.50
91 CC 1116241043 ANGELA MARIA RUIZ MENA 80.49
92 CC 65799435 FRANCI TERESA CORTES GUERRA 80.42
93 CC 1010221290 ANDRES CAMILO PARRA HORTUA 80.40
94 CC 1130626852 EMILIO ANDRES MEJIA FAJARDO 80.38
95 CC 52738341 SONIA MARCELA ARDILA RAMOS 80.34
96 CC 52851210 SANDRA MILENA ARENAS SOTO 80.33
96 CC 46382993 GLORIA XIMENA NEIRA MORENO 80.33
97 CC 1070592869 ANGGY CATALINA LOPEZ 80.29
98 CC 1084744127 WILSON CHARRY CANTILLO 80.28
99 CC 1036934720 JOSE DAVID JARAMILLO RESTREPO 80.24
100 CC 34540499 LOURDES PATRICIA SANCHEZ RIVERA 80.23
101 CC 31912083 ANA CECILIA GOMEZ DIAZ 80.21
102 CC 35251796 ADRIANA MILENA AMAYA BUITRAGO 80.19
103 CC 65777497 GLORIA ELIZABETH LEGRO QUINTERO 80.18
103 CC 28688305 YISELA BUSTOS MAHECHA 80.18
104 CC 1129565986 HANSEL ALCIDES GUETE MENDIVIL 80.14
105 CC 72257059 JORGE MARIO CONSUEGRA DE LA OSSA 80.13
106 CC 43204700 ELIZABETH CRISTINA GÓMEZ GONZÁLEZ 80.11
107 CC 1065573959 ISAAC RAMON MANOSALVA AMAYA 80.09
108 CC 41948991 CLAUDIA JOHANNA CORAL DUQUE 79.95
109 CC 1143380165 KATHERINE CASTAÑEDA RAMIREZ 79.87
110 CC 1088258435 JUAN MANUEL GÓMEZ GIL 79.79
111 CC 79906972 JHON JAIRO BELTRAN RANGEL 79.78
111 CC 52851052 SANDRA MILENA ROBAYO SUSA 79.78
Continuación Resolución 83 del 12 de enero de 2022 Página 5 de 10
“Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y dos (372) vacante(s) definitiva(s)
del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559, del Nivel
Profesional de los Procesos Misionales del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461
de 2020”

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
112 CC 18959493 HUGO ARMANDO ARAUJO MERCADO 79.76
113 CC 1097033142 MARIA ISABEL BARRERA LONDOÑO 79.74
114 CC 1136887261 DALLANA ANDREA VILLEGAS ACOSTA 79.68
115 CC 40769236 MARIA IRENE DIAZ CASTRO 79.65
116 CC 66903392 PATRICIA GONZALEZ SEVILLANO 79.63
117 CC 1140871513 ANTONIO FRANCISCO CASTILLO SAKER 79.58
118 CC 1143122609 LEONARDO ENRIQUE HERNANDEZ ARIZA 79.52
119 CC 7720061 ABEY VARGAS OYOLA 79.51
120 CC 43875294 LILIANA ANDREA RESTREPO SANCHEZ 79.50
120 CC 72345185 RAMON ENRIQUE MARQUEZ DE LA ROSA 79.50
121 CC 84081748 CARLOS ANTONIO COTES BARROS 79.44
122 CC 15370219 FABIO ANDRÉS CASTAÑO MESA 79.39
123 CC 52354173 JOHANNA CAROLINA TOVAR SILVA 79.38
124 CC 79351695 WILSON RODRIGUEZ SOLER 79.37
125 CC 11322601 JAVIER RICARDO CHACON VANEGAS 79.35
125 CC 14637154 HENRY ALEJANDRO OCAMPO TABARES 79.35
126 CC 71703440 OSCAR DE JESUS MURILLO CEBALLOS 79.34
127 CC 29674410 LEIDY ANGELICA SOLIS CAICEDO 79.33
128 CC 7563604 JORGE IVAN RODRIGUEZ 79.31
129 CC 1036948521 ANGIE TATIANA OSPINA ZAPATA 79.26
130 CC 14298221 CESAR AUGUSTO SANCHEZ RONDON 79.19
131 CC 7169203 JUAN CARLOS GÁLVIS MOJICA 79.13
132 CC 7556288 NORLES GONZALEZ CALDERON 79.12
133 CC 40326426 ASTRID LORENA RINCON HERNANDEZ 79.11
134 CC 9294833 JUAN ELIAS BELLO ALVAREZ 79.07
134 CC 1088269609 CESAR AUGUSTO RESTREPO GOMEZ 79.07
135 CC 17973479 JORGE EDUARDO HERNANDEZ MAESTRE 79.04
136 CC 43493749 LUZ MARLENY MURILLO VANEGAS 79.02
137 CC 75062815 RUBEN DARIO BETANCUR LOPEZ 78.98
137 CC 91473157 MARIO FABIAN CARREÑO JEREZ 78.98
138 CC 39686898 ANA MARIA VARGAS GONZALEZ 78.97
139 CC 22520127 OSIRIS ROCIO MANTILLA ROMERO 78.81
140 CC 1056592501 ANDRES FELIPE SISSA ROJAS 78.78
141 CC 1017209476 JUAN ESTEBAN CHAVERRA TORO 78.74
142 CC 79684037 MAURICIO CAMPOS CAMPOS 78.71
143 CC 72152436 RODOLFO ENRIQUE COBA MOZO 78.63
144 CC 1094884512 CAROLINA PUENTES TABARES 78.61
145 CC 74348247 OMAR OSWALDO MORA VALLEJO 78.59
146 CC 1110525287 LAURA ALEXANDRA DIAZ OLIVEROS 78.56
147 CC 1062808854 ANGEL JOSE GOMEZ RIVERO 78.55
148 CC 1098761069 JESÚS AUGUSTO TORRA CÁRDENAS 78.45
149 CC 1076652990 JHONN EDGAR RODRIGUEZ BRICEÑO 78.43
149 CC 11809601 RAFAEL EDINSON RUIZ ACEVEDO 78.43
149 CC 1117502619 JAIVER ARISTIDES AVENDAÑO RONDON 78.43
150 CC 1143830586 GUSTAVO ADOLFO GRISALES OROZCO 78.42
151 CC 79547743 CARLOS ALBERTO LEON GALVEZ 78.40
152 CC 79793881 ELKER JAVIER ESCOBAR PARDO 78.38
153 CC 20645284 CLAUDIA ESTELA SANCHEZ SARMIENTO 78.36
153 CC 72260800 PEDRO NELSON DE AGUAS URREA 78.36
154 CC 40783369 ROSITTER CARDONA CUELLAR 78.33
155 CC 15647346 ALVARO JOSE LOPEZ VILLALBA 78.31
155 CC 1088299577 MANUELA LOPEZ MEJIA 78.31
156 CC 1047377440 JOSE DAVID GONZALEZ MARRUGO 78.30
157 CC 72358267 RAFAEL ALBERTO HASSELBRINCK ANDRADE 78.29
158 CC 52477503 JEIMY MIREYA LANCHEROS NUÑEZ 78.28
159 CC 1010195594 JIMMY JEFFRY OSORIO ORTIZ 78.22
160 CC 1117485551 LUZ YEIDI ALMARIO PENAGOS 78.21
160 CC 1066180798 PEDRO MIGUEL MARTELO SALGADO 78.21
161 CC 37841345 DORA CAROLINA MARTINEZ ACOSTA 78.20
162 CC 1098705444 JONATHAN JAVIER HERRERA HERREÑO 78.12
Continuación Resolución 83 del 12 de enero de 2022 Página 6 de 10
“Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y dos (372) vacante(s) definitiva(s)
del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559, del Nivel
Profesional de los Procesos Misionales del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461
de 2020”

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
163 CC 71082082 LUIS FERNANDO MARIN FONNEGRA 78.09
164 CC 1094902386 CRISTIAN CAMILO BUITRAGO ARISTIZABAL 78.08
165 CC 52912667 MARTHA LUCIA PINEDA VALERO 78.05
166 CC 1020789490 ANA GABRIELA CHAMORRO QUIROZ 78.03
167 CC 1152687767 EDID NORFALIA ZULUAGA CASTRO 78.02
168 CC 79910296 JOHN REY ROJAS AYALA 78.00
169 CC 1090412767 CINDY PAOLA JAIMES MARTINEZ 77.98
169 CC 1098671112 LAURA HEFZIBA JARABA GARCIA 77.98
170 CC 78693624 JULIO MIGUEL REDONDO POLO 77.96
171 CC 50922166 MARIA CECILIA FRASSER ARRIETA 77.91
172 CC 1128271805 MAURICIO MONTOYA OSORIO 77.90
173 CC 50931646 LILIANA PATRICIA JARAMILLO GARCES 77.88
174 CC 1120501138 MIGUEL ANGEL CRUZ REYES 77.86
175 CC 9299263 RAFAEL RICARDO PUELLO GONZÁLEZ 77.83
176 CC 41940508 ELIANA PATRICIA ARIAS OSORIO 77.77
177 CC 51837755 LIGIA MAGALY AMAYA RODRIGUEZ 77.66
178 CC 1085257981 ANA CRISTINA DORADO VALLEJO 77.63
179 CC 72096980 WILMER ANTONIO ALBOR ALVARADO 77.61
180 CC 52153649 YUDY ASTRID FONSECA MASMELA 77.59
181 CC 65756549 DIANA ROCIO ARIAS FERNANDEZ 77.56
182 CC 1010208341 NESTOR EDUARDO PERALTA ROJAS 77.50
183 CC 1099282538 YEISON ORLANDO BERBESI ARIAS 77.45
184 CC 66721727 ANA MILENA ARBOLEDA MENA 77.42
185 CC 1015449305 DAVID FRANCISCO DUARTE RIVERA 77.41
186 CC 10029622 JHON FREDY AGUIRRE ZULUAGA 77.40
187 CC 88207885 MARTIN ALFREDO SOLARTE SUAREZ 77.38
188 CC 28542998 DIANA CAROLINA GOMEZ CORTES 77.36
189 CC 52410784 YOHANA KATHERINE ANGULO GAMBA 77.35
190 CC 1050947405 LABIB DE JESUS PALIS MUNERA 77.32
191 CC 1005321261 JEISSON ANDRÉS SARMIENTO DAZA 77.30
192 CC 32882177 MARISOL MOSQUERA CALDERON 77.25
193 CC 9158077 JAMER TORRES PRIMERA 77.19
194 CC 53124710 IVONNE ANDREA DURAN CARDENAS 77.18
194 CC 43631499 FRANCY ELENA RIVILLAS HERRERA 77.18
195 CC 52119202 YENNY JUDITH SERRATO GONZALEZ 77.15
196 CC 41920070 MAGDA LILIAN ARISTIZABAL GIRALDO 77.13
197 CC 1104408388 PAOLA ANDREA JOJOA GIRALDO 77.12
197 CC 36752989 XIMENA ALEXANDRA NARVAEZ CHICAIZA 77.12
198 CC 79794560 ALEXANDER GARCIA ARDILA 77.06
198 CC 32794295 MARIA JIMENA MORALES ARDILA 77.06
199 CC 79750237 IVAN DARIO VILLARRAGA FLOREZ 77.02
200 CC 1051816593 JORGE LUIS BARRIOS CONTRERAS 76.99
201 CC 80201665 RICARDO GÁLVEZ GÓMEZ 76.95
202 CC 79720723 JUAN CARLOS SANCHEZ CUELLAR 76.92
203 CC 11386877 WILSON JAVIER SANTOS GARCIA 76.89
203 CC 76330120 CROSBY DARIO CARDONA MARIN 76.89
203 CC 1069176363 DIANA MARIA QUINTERO MONTEALEGRE 76.89
204 CC 41943846 GLORIA ESPERANZA QUILA ROJAS 76.88
204 CC 91014368 NESTOR JULIAN CUADRADO CAMACHO 76.88
204 CC 51781951 MARIA CRISTINA DELGADO GARCIA 76.88
205 CC 30402475 MÓNICA MARÍA GIRALDO GIRALDO 76.75
206 CC 1110551050 ADALBERTO SANCHEZ ALDANA 76.74
207 CC 37556755 JEANELLE ANDREA MARTINEZ MORENO 76.71
208 CC 32240033 VIVIANA BETANCUR BOLIVAR 76.69
209 CC 14395332 YHON ALBEIRO SANCHEZ TELLO 76.67
209 CC 26203481 ADRIANA PATRICIA PASTRANA ORTIZ 76.67
210 CC 69008240 MARGARITA LUCIA RUIZ VELASCO 76.62
210 CC 66822609 MIRYAN ESTELLA NOGUERA ALVAREZ 76.62
211 CC 1010164259 DANILO ANDRES ESCOBAR SANCHEZ 76.61
212 CC 59836474 ANA MILENA DIAZ SOLARTE 76.60
Continuación Resolución 83 del 12 de enero de 2022 Página 7 de 10
“Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y dos (372) vacante(s) definitiva(s)
del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559, del Nivel
Profesional de los Procesos Misionales del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461
de 2020”

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
212 CC 63333240 MARTHA LUCIA ROMERO MOLINA 76.60
213 CC 79888734 CARLOS ANDRES BERNAL PARRA 76.58
213 CC 60262969 ASTRID YANETH PATIÑO ROMERO 76.58
214 CC 1085925484 DIEGO ARMANDO MARTINEZ PAREDES 76.53
215 CC 43730219 GLORIA ALEXANDRA CASTAÑO PULGARIN 76.45
216 CC 41945887 ZULMA OBANDO LONDOÑO 76.38
217 CC 46682567 MARIA LUCIA SUAREZ JIMENEZ 76.37
218 CC 53159696 CATALINA YAVER ESCOBAR 76.36
219 CC 79307161 OSCAR ORLANDO SUAREZ CORREDOR 76.32
220 CC 64563128 MONICA PATRICIA MERCADO CARRASCO 76.29
221 CC 30392574 DIANA ALEXANDRA OROZCO LOPEZ 76.28
222 CC 33369059 NAYARITG ROJAS ROMERO 76.25
223 CC 9817257 JUAN ANTONIO CARVAJAL ECHAVARRIA 76.24
223 CC 42050285 MARTHA LUCIA OSPINA CAÑAS 76.24
224 CC 16359548 NELSON IVAN GUTIERREZ ARENAS 76.21
225 CC 60317210 SUSANA ARENAS PÉREZ 76.20
225 CC 33377206 DIANA ALEJANDRA ESCOBAR MEJIA 76.20
226 CC 31428210 PAOLA ANDREA HENAO GRISALES 76.18
227 CC 23324341 MAGDA LILIANA VARGAS MORENO 76.11
228 CC 65774526 GLORIA ACENED VARON DEVIA 76.01
229 CC 1110448689 YUDI PAOLA ENCISO MONTEALEGRE 75.98
229 CC 91496369 JOSÉ DAVID BLANCO REYES 75.98
230 CC 7178362 FERNANDO TIRANO MILLAN 75.97
231 CC 28685109 ELIZABETH GUTIERREZ IZQUIERDO 75.93
232 CC 52498747 FRANCY MILENA ORJUELA RINCON 75.92
233 CC 37512505 MARISOL CHAPARRO MILLAN 75.89
234 CC 22519019 CLAUDIA ROCIO MEJIA MARTINEZ 75.88
235 CC 1020771842 DIEGO DANIEL GARCIA PULIDO 75.86
236 CC 1019011595 SAUL LOPEZ MOLINA 75.79
237 CC 1094900696 ANGELA ROSSMARY GONZALEZ RAMIREZ 75.78
237 CC 72338164 YUDDER GEIWAR SANTIAGO CASTILLO 75.78
238 CC 1098760444 FRANCO ARGEMIRO RUEDA SAIZ 75.71
239 CC 72269554 JHONY WILLIAM SEPULVEDA OJEDA 75.67
240 CC 73583132 GUSTAVO ADOLFO SILVA CABRALES 75.58
241 CC 53168301 CAROL ZORAYDA BARREIRO SÁNCHEZ 75.57
242 CC 87719154 GABRIEL ANDRES CABRERA RUANO 75.55
243 CC 22563717 MARIA INES ROSALES CAMACHO 75.54
243 CC 1121893414 ELKIN DAVID RODRIGUEZ PENAGOS 75.54
244 CC 79949499 JORGE VLADIMIR MOSQUERA MOLINA 75.52
245 CC 73571598 STEVEN CARREAZO RIVERA 75.45
246 CC 1098684088 EDWARD RODOLFO PEREZ PEÑA 75.41
247 CC 52093452 MARIA TERESA GALVIS MEDINA 75.33
248 CC 1093749476 VICTOR ALFONSO JAIMES CALDERON 75.24
249 CC 1102354991 SERGIO ANDRES BOTELLO CARRILLO 75.16
250 CC 1075229828 MARIA ALEJANDRA LEBRO 75.15
251 CC 65784931 LINA PAOLA QUINTANA LOPEZ 75.12
252 CC 46450462 ALBA ESPERANZA CRUZ SALCEDO 75.09
253 CC 93378683 ARIEL AUGUSTO MEDINA HERNANDEZ 75.04
254 CC 52262349 TELMA MARITZA PALACIOS MURILLO 75.03
255 CC 66942102 YAMILEC ALOMIA ANGULO 74.97
256 CC 1082868628 MARÍA LUISA HIDALGO PALACIO 74.96
257 CC 91480948 JORGE ELIECER REMOLINA MURILLO 74.94
257 CC 36309602 PAOLA ANDREA RODRIGUEZ BONILLA 74.94
258 CC 52485714 EMILCE LUNA SANTIBAÑEZ 74.89
259 CC 1040038475 LEIDY BIBIANA RUIZ CIRO 74.82
259 CC 91013093 JORGE ALIRIO PINZON MEDINA 74.82
260 CC 10544588 EDWARD ROOSEVELT COLLAZOS DIAZ 74.76
260 CC 1085036043 JAIDER ALFONSO CASSIANI MARTINEZ 74.76
261 CC 78711485 ARTURO GABRIEL MARQUEZ ACOSTA 74.73
262 CC 1057304168 JHONATAN RODOLFO ESPITIA FLOREZ 74.67
Continuación Resolución 83 del 12 de enero de 2022 Página 8 de 10
“Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y dos (372) vacante(s) definitiva(s)
del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559, del Nivel
Profesional de los Procesos Misionales del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461
de 2020”

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
263 CC 52828406 MARY ALEYDA VELA VACA 74.65
264 CC 1140852317 DANIELA RAMIREZ BATLLE 74.61
265 CC 15906978 GERMAN VALENCIA LUNA 74.56
265 CC 63527044 VIANNY MAYERLY CASTELLANOS PRADA 74.56
266 CC 1085311722 JUAN SEBASTIÁN RODRÍGUEZ FIGUEROA 74.55
266 CC 64699192 ERIKA PATRICIA ROMERO DIAZ 74.55
267 CC 20743830 ANA SILVIA CARDENAS PARRA 74.50
268 CC 16775470 SAMUEL ARTUNDUAGA CAPERA 74.25
269 CC 80543516 CAMILO ANDRES CORREDOR BAEZ 74.24
270 CC 1036602840 JUAN ESTEBAN MORENO GARCIA 74.22
271 CC 12121872 CARLOS ARTURO CARDENAS OBANDO 74.20
272 CC 51996374 LUZ DANEY VERGEL FONSECA 74.19
273 CC 31905624 MIREYA ERAZO BARONA 74.15
274 CC 1023884146 JAIRO HUMBERTO RODRIGUEZ CELIS 74.12
274 CC 10283444 OSCAR CARDONA MARIN 74.12
275 CC 78304901 JUAN CARLOS MORENO PERALTA 74.00
275 CC 73006600 ENRIQUE ALEXIS CABARCAS FERNANDEZ 74.00
276 CC 79878796 PEDRO JAVIER BARRERA MATEUS 73.99
277 CC 72195477 JAVIER ALFONSO FUENTES SERRANO 73.84
277 CC 73201621 CESAR AUGUSTO PEREZ BOSSIO 73.84
278 CC 46681214 LUDY CONSTANZA RUIZ AVENDAÑO 73.82
279 CC 63464818 IRLEN ALICIA MALAGON CARPINTERO 73.75
280 CC 93122894 RODRIGO QUIMBAYO CALDERÓN 73.62
281 CC 92523237 CARLOS RAFAEL TAMARA LUNA 73.60
281 CC 31536029 BEATRIZ ELENA ROLDAN OSORIO 73.60
282 CC 67005341 CAROLINA GAMBOA ORTIZ 73.58
283 CC 73182338 GUILLERMO ADOLFO FIERRO AMELL 73.57
284 CC 84455103 RICARDO JAVIER RENDÓN CUELLO 73.55
285 CC 94404552 JULIO CESAR ZAMBRANO CRUZ 73.51
286 CC 1084924563 YANKARLOS CERQUERA VARGAS 73.32
287 CC 11187585 ISRAEL NOVA LOPEZ 73.29
288 CC 29110329 VIVIANA GUEVARA CHAVEZ 73.26
289 CC 36759645 YADDY DAYANNA MORA PAZ 73.16
290 CC 1047368737 DAGOBERTO JOSE DIAZ PINEDA 73.02
291 CC 32350624 LINA MARIA MARTINEZ CASTRILLON 72.93
292 CC 1068812947 TOMAS ANDRES RAMOS MARMOL 72.92
293 CC 94040375 CARLOS ALBERTO GARCIA CASTRO 72.83
294 CC 8853688 JOAO ALBERTO ORTIZ CUELLO 72.80
295 CC 26869900 AURA ISABEL CERA ROMERO 72.76
296 CC 22884875 MARICELA DE JESUS MACARENO BARRIOS 72.66
297 CC 37751866 JOHANA FAIMA JIMENEZ CARREÑO 72.60
298 CC 8725110 LUIS ERNESTO MARENGO ELLIS 72.56
299 CC 16780435 YIMMY CAICEDO VALLECILLA 72.28
300 CC 39621896 MONICA ROA GIRALDO 72.26
301 CC 1107055771 JUAN CARLOS VELASQUEZ SALAZAR 72.25
302 CC 8736920 OSVALDO RAFAEL MIRANDA SILVA 72.12
303 CC 1090367466 ADRIANA KATHERINE VIVAS HOYOS 72.11
304 CC 28552939 ANGELA ELIZABETH ARCINIEGAS MUÑOZ 72.10
305 CC 79514646 CHARLES BRIÑEZ NIÑO 72.01
306 CC 13718241 LUIS GIOVANNY RAMIREZ REMOLINA 71.81
307 CC 79361570 JAVIER RAUL MONTEJO CAMARGO 71.69
308 CC 1128052885 CARLOS ALBERTO JURADO VASQUEZ 71.56
309 CC 38556244 LAURA CORAL PIEDRAHITA 71.52
310 CC 36667355 LILIANA PATRICIA HENRIQUEZ BISLICK 71.45
311 CC 35546044 YINETH LORENA RAMIREZ MORENO 71.41
312 CC 79535441 ANDRES EMILIO MEDINA GUTIERREZ 71.31
313 CC 22651556 DORALYS SALAS DE LA HOZ 71.28
314 CC 63397947 LYDA LORENA SANABRIA SUÁREZ 71.19
315 CC 16075063 CRISTIAN DUPONT VERA 71.05
Continuación Resolución 83 del 12 de enero de 2022 Página 9 de 10
“Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y dos (372) vacante(s) definitiva(s)
del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559, del Nivel
Profesional de los Procesos Misionales del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461
de 2020”

ARTÍCULO SEGUNDO. Los aspirantes que sean nombrados con base en la Lista de Elegibles de que
trata la presente Resolución, deberán cumplir los requisitos exigidos para el empleo en la Constitución,
la ley, los reglamentos y el Manual Específico de Requisitos y Funciones con base en el cual se realizó
este proceso de selección, los que serán acreditados al momento de tomar posesión del mismo.

PARÁGRAFO. De conformidad con el artículo 36 del Decreto Ley 71 de 2020, en concordancia con el
artículo 2.2.5.1.5 del Decreto 1083 de 2015, modificado por el artículo 1º del Decreto 648 de 2017, y
los artículos 4° y 5° de la Ley 190 de 1995, corresponde al nominador, antes de realizar los respectivos
nombramientos y de proceder con las correspondientes posesiones, verificar y certificar que los
elegibles cumplen los requisitos exigidos para el empleo a proveer, según la Constitución, la ley, los
reglamentos y el Manual Específico de Requisitos y Funciones utilizado para la realización de este
proceso de selección y verificar los Antecedentes Fiscales, Disciplinarios y Judiciales de tales elegibles,
dejando las constancias respectivas.

ARTÍCULO TERCERO. En los términos del artículo 11, numeral 11.2, del Decreto Ley 71 de 2020, en
concordancia con el artículo 14 del Decreto Ley 760 de 2005, dentro de los cinco (5) días siguientes a
la publicación de esta Lista de Elegibles, la Comisión de Personal del Nivel Central de la DIAN, podrá
solicitar a la CNSC la exclusión de esta lista de la persona o personas “(…) que hubieren sido incluidas
sin reunir los requisitos exigidos en las respectivas convocatorias, o con violación a las leyes, o los
reglamentos que regulan el Sistema Específico de Carrera Administrativa” de la entidad.

Cuando la Comisión de Personal del Nivel Central de la DIAN encuentre que se configura alguna de
las causales descritas en el presente artículo, deberá motivar la solicitud de exclusión, misma que
presentará dentro del término estipulado, exclusivamente a través del Sistema de Apoyo para la
Igualdad, el Mérito y la Oportunidad – SIMO. Las solicitudes que se reciban por un medio diferente al
aquí indicado, no serán tramitadas.

Igualmente, de conformidad con el artículo 15 del Decreto Ley 760 de 2005, la exclusión de un aspirante
de esta Lista de Elegibles podrá proceder de oficio o a petición de parte, cuando se compruebe que su
inclusión obedeció a error aritmético en los puntajes obtenidos en las distintas pruebas aplicadas y/o
en la ponderación y/o sumatoria de estos puntajes.

ARTÍCULO CUARTO. En virtud de lo establecido en el artículo 28 del Acuerdo de este proceso de


selección, ejecutoriadas las decisiones que resuelven las anteriormente referidas solicitudes de
exclusión de esta Lista de Elegibles, la misma podrá ser modificada por la CNSC, de oficio o a petición
de parte, al igual que en los casos en que esta Comisión Nacional deba adicionarles una o más
personas o reubicar otras, cuando se compruebe que hubo error.

ARTÍCULO QUINTO. Según las disposiciones de los Parágrafos 1 y 2 del artículo 4 del Acuerdo de
este proceso de selección:

PARÁGRAFO 1: Los Exámenes Médicos y de Aptitudes Psicofísicas a los que se refiere el numeral 28.3, literal b, del
artículo 28 del Decreto Ley 71 de 2020, pertenecen a la actuación administrativa del Nombramiento. De la aprobación
de estos exámenes por parte de los aspirantes que integren las Listas de Elegibles en firme o cuya posición haya
adquirido firmeza, según el orden de mérito que ocupen, dependerá el derecho a ser nombrados en las respectivas
vacantes ofertadas.

PARÁGRAFO 2: De conformidad con el numeral 12.2 del artículo 12 y el numeral 28.5 del artículo 28 del Decreto Ley
71 de 2020, la Inducción pertenece igualmente a la actuación administrativa del Nombramiento, toda vez que es una
condición previa requerida para que un elegible cuya posición haya quedado en firme en una Lista de Elegibles
resultante de este proceso de selección, luego de aprobar los Exámenes Médicos y de Aptitudes Psicofísicas antes
referidos, pueda ser nombrado en período de prueba.

Las actuaciones administrativas relativas al Nombramiento y al Período de Prueba, son de exclusiva


competencia del nominador, las cuales deben seguir las reglas establecidas en la normatividad vigente
sobre la materia.

ARTÍCULO SEXTO. La Lista de Elegibles conformada y adoptada mediante la presente Resolución,


tendrá una vigencia de dos (2) años, contados a partir de la fecha en que se produzca su firmeza total,
conforme lo establece el artículo 34 del Acuerdo de este proceso de selección, en aplicación del artículo
34 del Decreto Ley 71 de 2020.
Continuación Resolución 83 del 12 de enero de 2022 Página 10 de 10
“Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer trescientos setenta y dos (372) vacante(s) definitiva(s)
del empleo denominado GESTOR III, Código 303, Grado 3, identificado con el Código OPEC No. 126559, del Nivel
Profesional de los Procesos Misionales del Sistema Específico de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, Proceso de Selección DIAN No. 1461
de 2020”

ARTÍCULO SÉPTIMO. De conformidad con las disposiciones del artículo 35 del Acuerdo de este
proceso de selección, en concordancia con el artículo 34 del Decreto Ley 71 de 2020, la presente Lista
de Elegibles podrá ser utilizada, en estricto orden descendente, para proveer única y exclusivamente
las vacantes que pudieren presentarse en los empleos que fueron ofertados como consecuencia del
retiro del servicio del titular.

ARTÍCULO OCTAVO. En aplicación del artículo 32 del Acuerdo de este proceso de selección:

En firme la respectiva Lista de Elegibles o la primera o primeras posiciones individuales en forma consecutiva y
aprobados por los respectivos elegibles los Exámenes Médicos y de Aptitudes Psicofísicas a los que se refiere el
numeral 28.3, literal b, del artículo 28 del Decreto Ley 71 de 2020, le corresponde a la DIAN programar y realizar la(s)
audiencia(s) pública(s) de escogencia de vacante de un mismo empleo ofertado con vacantes localizadas en diferente
ubicación geográfica, de conformidad con el procedimiento establecido para estos fines en el Acuerdo CNSC No. 166
de 2020, adicionado por el Acuerdo CNSC No. 0236 de 2020, o en las normas que los modifiquen o sustituyan.

ARTÍCULO NOVENO. Publicar el presente acto administrativo en la página web de la CNSC,


www.cnsc.gov.co, enlace Banco Nacional de Listas de Elegibles, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 26 del Acuerdo de este proceso de selección, en concordancia con el inciso tercero del
artículo 33 de la Ley 909 de 2004.

ARTÍCULO DÉCIMO. La presente Resolución rige a partir de las fechas de firmeza de las posiciones
de los aspirantes en esta Lista de Elegibles o de su firmeza total, según sea el caso, y contra la misma
no procede recurso alguno.

Dada en Bogotá D.C., 12 de enero de 2022

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

JORGE ALIRIO ORTEGA CERÓN


COMISIONADO NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

Aprobó: Richard Rosero Burbano – Gerente Proceso de Selección DIAN No. 1461 de 2020
Revisó: Diana Carolina Figueroa M. – Asesora del Despacho
Proyectó: Geraldine Urbano Avendaño – Profesional Proceso de Selección DIAN No. 1461 de 2020

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