Ley Orgánica de La Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, - 052022
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TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 11-05-2022
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
República.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
DECRETO
CAPITULO PRIMERO
Disposiciones Preliminares
Artículo 1o.- La presente Ley crea y rige a la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural,
Forestal y Pesquero, como organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, sectorizado
en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
Artículo reformado DOF 10-01-2014
Artículo 2o.- La Financiera tendrá como objeto coadyuvar a realizar la actividad prioritaria del Estado
de impulsar el desarrollo de las actividades agropecuarias, forestales, pesqueras y todas las demás
actividades económicas vinculadas al medio rural, con la finalidad de elevar la productividad, así como de
mejorar el nivel de vida de su población. Para el cumplimiento de dicho objeto, otorgará crédito de manera
sustentable y prestará otros servicios financieros a los Productores e Intermediarios Financieros Rurales,
procurando su mejor organización y mejora continua. Asimismo, ejecutará los programas que en materia
de financiamiento rural se determinen en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Adicionalmente,
promoverá ante instituciones nacionales e internacionales orientadas a la inversión y al financiamiento,
proyectos productivos que impulsen el desarrollo rural. Además, operará con los gobiernos Federal,
Estatales y Municipales, los programas que se celebren con las instituciones mencionadas.
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En el desarrollo de su objeto y con el fin de fomentar el desarrollo integral del sector rural, la Financiera
coadyuvará al mejoramiento del sector financiero del país vinculado a las actividades agropecuarias,
forestales, pesqueras y del medio rural, tal y como se define en el artículo 3o. fracciones I, II y artículo
116, en lo que corresponda, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; y manejará sus recursos de
manera prudente, eficiente y transparente.
Párrafo reformado DOF 10-01-2014
El Estatuto Orgánico señalará el número, ubicación y estructura de las coordinaciones regionales, las
cuales contarán con un titular designado por el Consejo Directivo, a propuesta del Director General.
Los módulos se instalarán de manera temporal, en las zonas geográficas productivas cuya demanda
crediticia lo requiera en determinada época del año.
VI. Productor o Productores, a las personas físicas o morales incluyendo aquellas comprendidas en
las Leyes Agraria y de Aguas Nacionales que se dediquen a actividades agropecuarias,
forestales, pesqueras o a cualquier otra actividad económica vinculada al medio rural;
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Artículo 5o.- La denominación de caja rural sólo podrá ser utilizada por las sociedades cooperativas
de ahorro y préstamo, uniones de crédito y por las sociedades financieras populares, que realicen o hayan
realizado operaciones con la Financiera.
Artículo 6o.- Las operaciones y servicios de la Financiera se regirán por lo dispuesto en la presente
Ley y, en lo no previsto y en el siguiente orden, por la legislación mercantil, por los usos y prácticas
bancarios y mercantiles y por el Código Civil Federal.
CAPITULO SEGUNDO
De las Operaciones de la Financiera
Artículo 7o.- Para el cumplimiento de su objeto, la Financiera podrá realizar las operaciones
siguientes:
II. Otorgar préstamos o créditos a los Intermediarios Financieros Rurales para que éstos, a su vez,
concedan financiamiento para impulsar actividades agropecuarias, forestales, pesqueras y
todas las actividades vinculadas al medio rural e indígena;
Fracción reformada DOF 01-08-2005
V. Celebrar contratos de arrendamiento financiero y adquirir los bienes que sean objeto de tales
contratos, siempre y cuando estén relacionados con el objeto de la Financiera; asimismo, podrá
celebrar operaciones de financiamiento garantizadas por certificados de depósito que amparen
productos agropecuarios y forestales;
VII. Constituir depósitos en instituciones de crédito del país y en entidades financieras del exterior o,
en su caso, en sociedades financieras populares y cooperativas de ahorro y préstamo;
VIII. Efectuar descuentos, sin responsabilidad, sobre los títulos y documentos en los que consten los
préstamos o créditos que la Financiera haya otorgado;
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XI. Practicar las operaciones de fideicomiso y actuar como institución fiduciaria como excepción a
lo dispuesto en la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, siempre y cuando estén
relacionadas con su objeto;
XII. Llevar a cabo mandatos y comisiones, siempre y cuando estén relacionados con su objeto,
sean autorizados por su Consejo y no sean con cargo al patrimonio de la Financiera;
XIII. Expedir cartas de crédito previa recepción de su importe, hacer efectivos créditos y realizar
pagos por cuenta y orden de clientes;
XV. Prestar el servicio de avalúos sobre actividades relacionadas con su objeto, que tendrán la
misma fuerza probatoria que las leyes asignan a los hechos por corredor público o perito;
XVI. Apoyar actividades de capacitación y asesoría a los Productores, para la mejor utilización de
sus recursos crediticios, así como promover su organización;
XVII. Apoyar actividades de capacitación y asesoría a los Productores que decidan constituirse como
Intermediarios Financieros Rurales;
XVIII. Ejecutar los programas específicos que en materia de financiamiento rural se determinen en el
Presupuesto de Egresos de la Federación, en los que se podrán incluir programas de tasas
preferenciales, así como coordinarse con instancias que aporten capital de riesgo para el apoyo
de diversos proyectos vinculados con el objeto de la Financiera;
XIX. Adquirir o arrendar bienes muebles e inmuebles necesarios para la realización de su objeto, así
como enajenarlos o arrendarlos cuando corresponda;
XXIII. Aceptar préstamos o créditos de las instituciones de banca de desarrollo, de los fideicomisos
públicos de fomento, de los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura constituidos
en el Banco de México y de los organismos financieros internacionales en términos de las
disposiciones aplicables, cuyos recursos se destinen al sector de atención de la Financiera; el
importe total de estas operaciones no podrá exceder del cien por ciento del patrimonio de la
Financiera, y
Fracción adicionada DOF 26-06-2009
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XXIV. Las demás actividades análogas de carácter financiero relacionadas con su objeto que autorice
la Secretaría de Hacienda.
Fracción adicionada DOF 01-08-2005. Reformada DOF 26-06-2009 (se recorre)
Salvo lo previsto en la fracción XXIII, la Financiera no podrá celebrar operaciones que permitan captar
de manera directa o indirecta recursos del público o de cualquier otro intermediario financiero.
Párrafo reformado DOF 26-06-2009
Artículo 8o.- La Financiera elaborará su programa institucional, de conformidad con los lineamientos y
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, del Programa Nacional de Financiamiento para el Desarrollo y
demás programas sectoriales correspondientes. El referido programa institucional deberá contener un
apartado relativo a la forma en que la Financiera se coordinará con las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, especialmente con aquellas responsables de fomentar el desarrollo
tecnológico del campo, debiendo contar con la opinión del Consejo.
Artículo 8o. Bis.- El Gobierno Federal responderá en todo tiempo de las operaciones pasivas
concertadas por la Financiera con:
I. La banca de desarrollo;
Artículo 9o.- El otorgamiento de los préstamos o créditos a que se refiere la fracción I del artículo 7o.
de esta Ley se ajustarán a los montos, instancias de autorización y lineamientos que apruebe el Consejo.
Párrafo reformado DOF 10-01-2014
Los préstamos o créditos que sean materia de autorización por parte del Consejo, deberán ser
previamente opinados por el Comité de Crédito:
Párrafo adicionado DOF 10-01-2014
I. Se deroga
Fracción derogada DOF 10-01-2014
II. Se deroga
Fracción derogada DOF 10-01-2014
III. Se deroga
Fracción derogada DOF 10-01-2014
Los préstamos o créditos que sean aprobados por el Consejo otorgados en un año, no podrán exceder
del porcentaje del total de la cartera crediticia de la Financiera que determine anualmente el Consejo.
Párrafo reformado DOF 10-01-2014
Reforma DOF 10-01-2014: Derogó del artículo el entonces párrafo segundo
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Artículo 10.- Los préstamos o créditos a los Intermediarios Financieros Rurales se otorgarán
conforme a los montos globales y lineamientos que apruebe el Consejo.
Los lineamientos citados deberán incluir, entre otros aspectos, los relativos al procedimiento de
calificación y concentración de riesgos con los Intermediarios Financieros Rurales y las operaciones que
la Financiera celebre con el Intermediario, tomando en cuenta las características propias del sector rural.
En las bases para el otorgamiento de créditos de la Financiera se preverán las disposiciones que
regulen los créditos relacionados.
La Financiera será considerada como entidad financiera para todos los efectos de la Ley para Regular
las Sociedades de Información Crediticia.
Artículo 12.- Los contratos o las pólizas en los que, en su caso, se hagan constar los créditos que
otorgue la Financiera, junto con los estados de cuenta certificados por el contador facultado por la propia
Financiera, serán títulos ejecutivos, sin necesidad de reconocimiento de firma ni de otro requisito.
El estado de cuenta certificado por el contador a que se refiere este artículo hará fe, salvo prueba en
contrario, en los juicios respectivos para la fijación de los saldos resultantes a cargo de los acreditados o
de los mutuatarios.
El estado de cuenta certificado antes citado deberá contener, como mínimo, nombre del acreditado;
fecha del contrato; notario o corredor y número de escritura o póliza certificada, en su caso; importe del
crédito concedido; capital dispuesto; fecha hasta la que se calculó el adeudo; capital y demás
obligaciones de pago vencidas a la fecha del corte; las disposiciones subsecuentes que se hicieron del
crédito, en su caso; tasas de intereses ordinarios que aplicaron por cada periodo; pagos hechos sobre los
intereses, especificando las tasas aplicadas de intereses y las amortizaciones hechas al capital; intereses
moratorios aplicados y tasa aplicable por intereses moratorios.
Artículo 13.- Para la celebración de los contratos de crédito refaccionario y de habilitación o avío; la
constitución de hipotecas a favor de la Financiera sobre la unidad completa de una empresa industrial,
agrícola, ganadera o de servicios; la constitución de prenda sobre bienes y valores a favor de la
Financiera; la prenda de crédito en libros a favor de la Financiera; la apertura de crédito comercial
documentario por la Financiera; así como para ejecutar con garantía real de los créditos otorgados por la
propia Financiera, deberá observarse además de lo dispuesto en esta Ley, lo previsto en los artículos 66,
67 y 69 a 72 de la Ley de Instituciones de Crédito, según corresponda.
Artículo 14.- La Secretaría de Hacienda determinará las bases para la calificación de cartera de
créditos otorgados por la Financiera; la documentación e información que dicha Financiera deberá
recabar para el otorgamiento, renovación y durante la vigencia de créditos de cualquier naturaleza, con o
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sin garantía real, así como los requisitos que dicha documentación habrá de reunir y la periodicidad con
que deba recabarse.
Artículo 15.- Al realizar sus operaciones, la Financiera deberá diversificar sus riesgos. La Comisión
determinará los límites máximos del importe de las responsabilidades directas y contingentes, de una
misma persona, entidad o grupo de personas que por sus nexos patrimoniales o de responsabilidad,
constituyan riesgos comunes para la Financiera.
Los límites que, en su caso, fije la Comisión conforme al presente artículo podrán referirse también a
entidades o segmentos del mercado que representen una concentración excesiva de riesgos.
La Comisión podrá establecer lineamientos para fijar las reservas a que se refiere el artículo 7o.,
fracción III, de esta Ley.
Artículo 16.- En los contratos de fideicomiso que celebre la Financiera, ésta podrá actuar en el mismo
negocio como fiduciaria y como fideicomisaria, así como realizar operaciones con la propia Financiera en
el cumplimiento de tales fideicomisos, como excepción a lo dispuesto en el artículo 383 de la Ley General
de Títulos y Operaciones de Crédito.
II. Desempeñar los fideicomisos, mandatos o comisiones a que se refiere el segundo párrafo del
artículo 88 de la Ley de Sociedades de Inversión;
III. Actuar en fideicomisos, mandatos o comisiones a través de los cuales se evadan limitaciones o
prohibiciones contenidas en las leyes financieras, y
IV. Utilizar fondos o valores de los fideicomisos, mandatos o comisiones destinados al otorgamiento de
créditos, en que la Financiera tenga la facultad discrecional, en el otorgamiento de los mismos para
realizar operaciones en virtud de las cuales resulten o puedan resultar deudores sus delegados
fiduciarios; los miembros del Consejo, según corresponda, tanto propietarios como suplentes, estén o no
en funciones; los auditores externos de la Financiera; los miembros del comité técnico del fideicomiso
respectivo; los ascendientes o descendientes en primer grado o cónyuges de las personas citadas; las
sociedades en cuyas asambleas tengan mayoría dichas personas o las mismas instituciones; asimismo,
aquellas que determine el Banco de México mediante disposiciones de carácter general.
Artículo 17.- En la realización de las operaciones de servicios previstas en las fracciones XI, XII, XIII y
XV del artículo 7o. de esta Ley, la Financiera seguirá sanas prácticas que propicien la seguridad de estas
operaciones y procuren la adecuada atención de los Productores, y deberá observar, además de lo
dispuesto en esta misma Ley, lo establecido en los artículos 79 a 85, 85 bis y 85 bis 1 de la Ley de
Instituciones de Crédito.
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Artículo 18.- La Financiera podrá pactar la celebración de sus operaciones mediante el uso de
equipos, medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología, sistemas automatizados de
procesamiento de datos y redes de telecomunicaciones, ya sean privados o públicos, estableciendo en los
contratos respectivos las bases para determinar lo siguiente:
II. Los medios de identificación del usuario y las responsabilidades correspondientes a su uso, y
III. Los medios por los que se haga constar la creación, transmisión, modificación o extinción de
derechos y obligaciones inherentes a las operaciones de que se trate.
El uso de los medios de identificación que se establezcan conforme a lo previsto por este artículo, en
sustitución de la firma autógrafa, producirá los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos
correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio.
La instalación y el uso de los equipos y medios señalados en el primer párrafo de este artículo, se
sujetarán a las reglas de carácter general que, en su caso, emita la Secretaría de Hacienda.
Lo anterior, sin perjuicio de la facultad del Banco de México para regular las operaciones que efectúe
la Financiera relacionadas con los sistemas de pagos y las transferencias de fondos, en términos de su
ley.
Artículo 19.- Las características de los fideicomisos, mandatos, comisiones y de las operaciones con
valores y con divisas, así como de las operaciones financieras conocidas como derivadas que celebre la
Financiera, se ajustarán a las disposiciones que el Banco de México establezca.
Artículo 20.- Los usuarios de los servicios de la Financiera podrán acudir a la Comisión Nacional para
la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros para la protección y defensa de sus
derechos e intereses, conforme a lo dispuesto en la fracción IV del artículo 2o. de la Ley de Protección y
Defensa al Usuario de Servicios Financieros.
CAPITULO TERCERO
Del Patrimonio de la Financiera
I. Los recursos que, en su caso, le sean asignados de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la
Federación;
II. Los intereses, rentas, plusvalías, rendimientos y demás recursos que obtenga de las inversiones
que realice y operaciones que celebre;
III. Los bienes muebles e inmuebles que se le transfieran para el adecuado cumplimiento de su objeto,
así como aquellos que adquiera por otros medios y que puedan ser destinados a los mismos fines, y
IV. Los demás bienes, derechos y obligaciones que adquiera por cualquier otro título.
Reforma DOF 06-11-2020: Derogó del artículo el entonces párrafo segundo
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Artículo 23.- Los recursos para el otorgamiento de créditos, así como los excedentes que resulten de
su manejo, sólo podrán destinarse al cumplimiento del objeto de la Financiera y a cubrir sus gastos de
operación y administración. La Secretaría de Hacienda autorizará anualmente el monto global de los
gastos de operación y administración de la Financiera, a propuesta de su Consejo.
Artículo 24.- Las transferencias presupuestarias que le sean asignadas a la Financiera para su
operación y funcionamiento formarán parte de su patrimonio y no serán objeto de reintegro.
Artículo 25.- Los bienes que la Financiera reciba en pago por las operaciones que celebre en términos
del artículo 7o. de esta Ley, independientemente de su naturaleza y características, no se considerarán
para ningún efecto bienes nacionales, por tanto, no les serán aplicables las disposiciones legales y
administrativas correspondientes, ni aun las de carácter presupuestario o relacionadas con el gasto
público.
CAPITULO CUARTO
De la Administración de la Financiera
Sección I
Del Consejo Directivo
IV. Un representante designado por el Gobernador del Banco de México dentro de los 3 niveles
jerárquicos superiores del instituto central;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
IX. El Director General de los fideicomisos instituidos en el Banco de México en relación con la
agricultura;
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El Consejo podrá autorizar, a propuesta del Director General, la asistencia de invitados, quienes
participarán por causa en las sesiones con voz pero sin voto.
Artículo 28.- El nombramiento del consejero independiente deberá recaer en una persona de
nacionalidad mexicana que por sus conocimientos, honorabilidad, prestigio profesional y experiencia en
materia financiera o rural sea ampliamente reconocido.
En ningún caso podrá nombrarse como consejero independiente a las personas siguientes:
I. Las que tengan un nexo o vínculo laboral con la Financiera, así como nexo patrimonial importante o
vínculo laboral con persona física o moral que sea acreedor, deudor, cliente o proveedor de la Financiera
o de los intermediarios financieros con los que ésta opere;
III. Las sentenciadas por delitos patrimoniales, las inhabilitadas para ejercer el comercio o para
desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público o en el sistema financiero mexicano;
V. El cónyuge, concubina o concubinario o las personas que tengan relación de parentesco hasta el
tercer grado por consanguinidad o afinidad con algún consejero;
VI. Las que tengan conflicto de intereses con la Financiera por ser clientes, proveedores, deudores,
acreedores o de cualquier otra naturaleza, o
Al tomar posesión del cargo, el consejero independiente deberá suscribir un documento, elaborado por
la Financiera, en donde declare bajo protesta de decir verdad que no tiene impedimento alguno para
desempeñarse como consejero en dicho organismo y en donde acepte los derechos y obligaciones
derivados de tal cargo.
Artículo 29.- Cada consejero propietario designará a su suplente. En el caso de los servidores
públicos, sus suplentes deberán ocupar, por lo menos, el nivel de director general de la Administración
Pública Centralizada, o su equivalente.
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Los consejeros independientes no tendrán suplentes y deberán asistir, cuando menos, al setenta por
ciento de las sesiones que se hayan convocado en un ejercicio. En caso contrario y de no justificarse las
ausencias debidamente en opinión del Consejo, la Secretaría de Hacienda procederá a hacer una nueva
designación.
Artículo 30.- El Secretario de Hacienda y Crédito Público será el Presidente del Consejo. En su
ausencia, presidirá el Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. En
ausencia de ambos, lo hará el Subsecretario de Hacienda y Crédito Público o el suplente del Secretario de
Hacienda y Crédito Público en ese orden, y a falta de todos los anteriores, quien designen los consejeros
presentes.
Artículo reformado DOF 10-01-2014
Artículo 31.- El Consejo se reunirá en sesión ordinaria por lo menos trimestralmente. El Presidente
podrá convocar a sesión ordinaria o extraordinaria cuando lo estime necesario, así como a petición de la
mayoría de los consejeros o del Director General, a través del Secretario del Consejo.
Artículo reformado DOF 10-01-2014
Artículo 32.- Para la validez de las sesiones del Consejo, se requerirá de la asistencia de cuando
menos ocho de sus miembros.
III. Aprobar anualmente sus estimaciones de ingresos, sus programas operativo y financiero y su
presupuesto general de gastos e inversión, así como los requerimientos de transferencias o
subsidios de la Financiera, los cuales deberán ser sometidos a consideración del Ejecutivo
Federal;
IV. Establecer el porcentaje respecto del promedio anual del saldo de la cartera crediticia del año
anterior para el gasto de administración y operación, procurando en el mediano plazo la
autosuficiencia financiera de la Entidad;
V. Aprobar anualmente, previo informe de los comisarios, y dictamen de los auditores externos,
los estados financieros de la Financiera y autorizar la publicación de los mismos;
VI. Definir la estrategia y criterios en los que deberá establecerse, entre otros, tasas, plazos,
riesgos de las operaciones y tipos de negocio, atendiendo a los rendimientos que el propio
Consejo Directivo acuerde como objetivo;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
VIII. Dictar las reglas de operación para el funcionamiento de los comités señalados en la fracción
anterior, así como aprobar los informes que éstos presenten;
IX. Nombrar al Secretario y Prosecretario del Consejo, a propuesta del Presidente del Consejo, de
entre los servidores públicos de la Financiera;
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X. Nombrar, a propuesta del Director General, a los servidores públicos de la Financiera que
ocupen cargos con las dos jerarquías administrativas inmediatas inferiores a la de aquél y a
los titulares de las coordinaciones regionales;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
XI. Determinar a los intermediarios, distintos a las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo,
a las sociedades financieras populares, a las uniones de crédito y almacenes generales de
depósito, para ser considerados como Intermediarios Financieros Rurales;
XII. Aprobar los lineamientos del Comité de Operación para el otorgamiento de los préstamos o
créditos, cuidando que en todo momento las instancias encargadas del otorgamiento del
crédito estén separadas de las que lo promueven;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
XIII. Se deroga
Fracción derogada DOF 10-01-2014
XIV. Autorizar el otorgamiento de préstamos o créditos a que se refiere el segundo párrafo del
artículo 9 de esta Ley;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
XV. Aprobar los montos globales de préstamos o créditos a los Productores e Intermediarios
Financieros Rurales, las instancias que deban autorizar dichos préstamos o créditos y la
cantidad máxima que corresponda otorgar a cada instancia;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
XVI. Aprobar los lineamientos del Comité de Operación para la recuperación y liquidación,
reestructuración, quitas y quebrantos, de los préstamos o créditos otorgados por la Financiera;
XVIII. Determinar las políticas generales para la aplicación y, en su caso, enajenación, de los bienes
que la Financiera reciba en pago por las operaciones que celebre;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
XX. Aprobar los lineamientos conforme a los cuales la Financiera apoye actividades de
capacitación y asesoría a los Productores, para la mejor utilización de sus recursos crediticios,
así como a los que decidan constituirse como Intermediarios Financieros Rurales;
XXI. Aprobar las políticas generales y autorizar la celebración de convenios de coordinación con los
gobiernos de las entidades federativas y municipios, así como de colaboración con los
sectores social y privado, para los efectos de su objeto;
XXII. Aprobar las reglas de operación de los programas que en materia de financiamiento rural se
determine en el Presupuesto de Egresos de la Federación;
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XXIV. Autorizar, a propuesta del comité de recursos humanos y desarrollo institucional y sin requerir
autorizaciones adicionales de dependencia alguna de la Administración Pública Federal, la
estructura orgánica básica, niveles de puestos, tabuladores de sueldos y prestaciones, política
salarial y para el otorgamiento de percepciones extraordinarias por el cumplimiento de metas
sujetas a la evaluación del desempeño, tomando en cuenta las condiciones del mercado
laboral imperante en el ámbito financiero; políticas de ascensos y promociones; lineamientos
de selección, reclutamiento y capacitación; criterios de separación; y las demás prestaciones
económicas establecidas en beneficio de los trabajadores de la Financiera;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
XXV. Se deroga.
Fracción derogada DOF 06-11-2020
XXVII. Analizar y aprobar, en su caso, los informes semestrales que rinda el Director General, con la
intervención que corresponda a los comisarios;
XXVIII. Conocer y resolver aquellos asuntos que someta a su consideración el Director General;
XXIX. Conocer y resolver aquellos asuntos que por su importancia, trascendencia o características
especiales así lo ameriten, y
Artículo 34.- Las resoluciones del Consejo se tomarán por mayoría de votos de los miembros
presentes. El Presidente del Consejo tendrá voto de calidad en caso de empate.
Los consejeros deberán comunicar al Presidente del Consejo sobre cualquier situación que pudiere
derivar en un conflicto de intereses, así como abstenerse de participar en las deliberaciones y votación
correspondientes.
Artículo 35.- Los miembros del Consejo, así como aquellos que asistan a las sesiones con el carácter
de invitados, deberán guardar confidencialidad sobre los asuntos que se discutan. Asimismo, deberán
velar en todo momento por los intereses de la Financiera.
Artículo 36.- Serán causas de remoción de los consejeros previstos en las fracciones X a XIV del
artículo 27 de esta Ley las siguientes:
I. La incapacidad mental, así como la incapacidad física que impida el correcto ejercicio de sus
funciones durante más de seis meses;
II. No cumplir los acuerdos del Consejo o actuar deliberadamente en exceso o defecto de sus
atribuciones;
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III. Utilizar, en beneficio propio o de terceros, información confidencial de que disponga en razón de su
cargo, así como divulgar la mencionada información sin autorización del Consejo, y
IV. Someter a la consideración del Consejo, con pleno conocimiento, información falsa.
Los consejeros a que se refieren las fracciones I a IX del artículo 27 de esta Ley serán removidos de
su cargo cuando se determine su responsabilidad mediante resolución definitiva dictada por autoridad
competente, en términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos.
Sección II
De los Comités de la Financiera
Artículo 37.- La Financiera contará con los comités de Operación, de Crédito, de Administración
Integral de Riesgos, así como el de Recursos Humanos y Desarrollo Institucional, sin perjuicio de los
demás que constituya el Consejo.
Artículo 38.- Los comités a que se refiere el artículo anterior se integrarán por servidores públicos de
la Financiera, por representantes de dependencias y entidades del sector público y, en su caso por
expertos en la materia de que se trate para cada comité, que se determinen en el Estatuto Orgánico.
I. Someter a consideración y aprobación del Consejo la estrategia y criterios en los que deberá
establecerse, entre otros, tasas de interés, plazos, garantías, riesgos de las operaciones y tipos
de negocio y demás características de las operaciones de la Financiera;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
II. Someter a consideración y aprobación del Consejo los lineamientos para el otorgamiento de los
préstamos o créditos, cuidando que en todo momento las instancias encargadas del
otorgamiento del crédito estén separadas de las que lo promueven;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
III. Someter a consideración y aprobación del Consejo los montos globales de préstamos o créditos
a Intermediarios Financieros Rurales, así como los lineamientos para el otorgamiento de dichos
préstamos o créditos;
VI. Las demás que determine esta Ley, el Estatuto Orgánico y el Consejo.
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II. Se deroga
Fracción derogada DOF 10-01-2014
III. Opinar al Comité de Administración Integral de Riesgos sobre la metodología para la estimación
de pérdidas y, en su caso, la constitución de reservas, y
IV. Las demás que determine esta Ley, el Estatuto Orgánico y el Consejo.
Artículo 41.- El Comité de Administración Integral de Riesgos fijará la metodología para la estimación
de pérdidas por riesgos de crédito, de mercado, de liquidez, operativos y legales, entre otros; determinará
la constitución de reservas, en su caso, y sugerirá al Consejo los términos para la aplicación de dichas
reservas, así como las demás atribuciones que el Estatuto Orgánico y el Consejo señalen.
II. Una persona designada por el Consejo que por sus conocimientos y desarrollo profesional tenga
amplia experiencia en el área de recursos humanos;
Fracción reformada DOF 10-01-2014
III. Se deroga
Fracción reformada DOF 09-04-2012. Derogada DOF 10-01-2014
Este Comité opinará y propondrá los tabuladores de sueldos y prestaciones, política salarial y para el
otorgamiento de percepciones extraordinarias por el cumplimiento de metas sujetas a la evaluación del
desempeño, políticas de ascensos y promociones; lineamientos de selección, reclutamiento y
capacitación; criterios de separación; y las demás prestaciones económicas y de seguridad social
establecidas en beneficio de los servidores públicos que laboren en la Financiera.
Párrafo reformado DOF 10-01-2014
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Este Comité sesionará a petición del director general de la Financiera, quien enviará la convocatoria
respectiva a los miembros del mismo, en donde establecerá el orden del día, así como el lugar y fecha
para la celebración de la sesión. Sus decisiones se tomarán por mayoría de votos. El Subsecretario de
Hacienda y Crédito Público, quien lo presidirá, contará con voto de calidad en caso de empate. Asimismo,
el Comité contará con un secretario técnico, quien tendrá voz, pero sin voto.
Párrafo reformado DOF 10-01-2014
Salvo el consejero independiente y el profesional con experiencia en el área de recursos humanos, los
demás miembros del comité contarán con sus respectivos suplentes, quienes serán preferentemente
servidores públicos del nivel inferior inmediato siguiente y deberán tener cuando menos nivel de Director
General.
En caso de ausencia del Subsecretario de Hacienda y Crédito Público, sin perjuicio del derecho de
voto de su suplente, presidirá el Comité y ejercerá el voto de calidad el Titular de la Unidad de Banca de
Desarrollo.
Párrafo adicionado DOF 10-01-2014
Sección III
Del Director General
Artículo 43.- El Director General de la Financiera será nombrado por el Ejecutivo Federal, a través del
Secretario de Hacienda y Crédito Público, debiendo recaer ese nombramiento en persona que reúna los
requisitos que establecen los artículos 21 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 24 de la Ley
de Instituciones de Crédito.
I. En el ejercicio de sus atribuciones de representante legal, podrá celebrar u otorgar toda clase
de actos y documentos inherentes al objeto de la Financiera. Contará para ello con las más
amplias facultades para realizar actos de dominio, administración, pleitos y cobranzas, aun de
aquellas que requieran autorización especial según otras disposiciones legales o
reglamentarias. En tal virtud y de manera enunciativa y no limitativa, podrá emitir, avalar y
negociar títulos de crédito, querellarse y otorgar perdón, ejercitar y desistirse de acciones
judiciales, inclusive en el juicio de amparo, comprometer en árbitros y transigir, otorgar
poderes generales y especiales con todas las facultades que le competan, aun las que
requieran cláusula especial, sustituirlos y revocarlos, y otorgar facultades de sustitución a los
apoderados, previa autorización expresa del Consejo cuando se trate de otorgar poderes
generales para actos de dominio;
IV. Presentar al Consejo las propuestas que, conforme a esta Ley, correspondan efectuar a los
comités de la Financiera;
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VIII. Se deroga.
Fracción derogada DOF 06-11-2020
IX. Presentar anualmente al Consejo los programas operativo y financiero, las estimaciones de
ingresos anuales y el presupuesto de gastos e inversión para el ejercicio siguiente, en el que
se deberán incorporar los requerimientos presupuestarios para la Financiera, los cuales
deberán contemplarse en el Presupuesto de Egresos de la Federación;
XII. Rendir al Consejo informes semestrales, con la intervención que corresponda a los comisarios;
XIII. Realizar toda clase de actos jurídicos necesarios para cumplir con los fines de la Financiera, y
Las facultades del Director General previstas en las fracciones III, IV, V, VI, VII y X de este artículo
serán indelegables.
Artículo 45.- El Director General será auxiliado en el cumplimiento de sus facultades por los
servidores públicos de mando, personal de base y de confianza que establezca el Estatuto Orgánico.
Asimismo, dicho Estatuto determinará cuál de estos servidores públicos suplirá al Director General,
para dar cumplimiento a las obligaciones que tengan término. El suplente deberá tener el nivel inmediato
inferior al del Director General de la Financiera.
Artículo 46.- Los servidores públicos de la Financiera que ocupen cargos con las dos jerarquías
administrativas inmediatas inferiores al Director General deberán reunir los requisitos establecidos en el
artículo 21 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, así como aquellos que establece el artículo
24 de la Ley de Instituciones de Crédito.
CAPITULO QUINTO
De la Información
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Asimismo, la Financiera, a través de los medios electrónicos con los que cuente, dará a conocer los
programas de créditos y garantías, indicando las políticas y criterios conforme a los cuales realizará tales
operaciones; los informes sobre el presupuesto de gasto corriente y de inversión; las contingencias
derivadas de las garantías otorgadas por la Financiera, así como las contingencias laborales, o de
cualquier otro tipo que impliquen un riesgo para la Financiera.
Artículo 48.- La Financiera enviará al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Hacienda, y
ésta a su vez al Congreso de la Unión, junto con los Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas
Públicas y la Deuda Pública y en los recesos de éste, a la Comisión Permanente, lo siguiente:
I. En el informe de enero a marzo de cada año, una exposición sobre los programas de créditos, de
garantías, transferencias de subsidios y transferencias de recursos fiscales, así como aquellos gastos que
pudieran ser objeto de subsidios o transferencias de recursos fiscales durante el ejercicio respectivo,
sustentado en los hechos acontecidos en el ejercicio anterior con la mejor información disponible,
indicando las políticas y criterios conforme a los cuales realizará sus operaciones a fin de coadyuvar al
cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, así como un informe sobre su presupuesto de gasto
corriente y de inversión, correspondiente al ejercicio en curso. En este informe también deberá darse
cuenta sobre las contingencias derivadas de las garantías otorgadas por la Financiera y el Gobierno
Federal, así como las contingencias laborales que ésta pudiere enfrentar, al amparo de un estudio
efectuado por una calificadora de prestigio, en el ejercicio anterior.
II. Dentro de los ciento veinte días siguientes al cierre de cada ejercicio, la Financiera emitirá un
informe anual sobre el cumplimiento de los programas anuales del citado ejercicio y en general, sobre el
gasto corriente y de inversión, así como de las actividades de ésta en el transcurso de dicho ejercicio,
especificándose el porcentaje de crédito colocado a través de Intermediarios Financieros Rurales.
Asimismo, se integrará a este informe el o los reportes elaborados por la Comisión, que envíe a la
Secretaría de Hacienda, relativos a la situación financiera y del nivel de riesgo de la Financiera, y
III. En el informe de julio a septiembre de cada año, un informe sobre el cumplimiento del programa
anual de la Financiera, durante el primer semestre del ejercicio de que se trate.
Asimismo, la Financiera deberá publicar en forma semestral en dos periódicos de amplia circulación
en el país, el estado que guarda su patrimonio así como los indicadores más representativos de su
situación financiera y administrativa.
CAPITULO SEXTO
Del Control, Vigilancia y Evaluación de la Financiera
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Artículo 50.- La vigilancia de la Financiera se realizará por los órganos y en los términos señalados en
la Ley de Instituciones de Crédito para las instituciones de banca de desarrollo y en las disposiciones de
carácter general que emita la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Artículo 52.- La Comisión emitirá las reglas prudenciales, de registro de operaciones, de información
financiera y para la estimación de activos de la Financiera. Asimismo, será la encargada de supervisar y
vigilar, en términos de su ley, que las operaciones de la Financiera se ajusten a lo establecido en la
presente Ley.
Párrafo reformado DOF 10-01-2014
El incumplimiento o violación a la presente Ley se sancionará con multa que impondrá la Comisión
equivalente de cien a cincuenta mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal. Para la
imposición de las multas se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 110 de la Ley de
Instituciones de Crédito, cargando su importe contra el patrimonio líquido de la Financiera.
Artículo 53.- El auditor externo a que se refiere el segundo párrafo del artículo 48 de esta Ley, el
despacho del que sea socio o alguna de sus filiales no podrá prestar a la Financiera servicios distintos a
los de auditoría.
CAPITULO SEPTIMO
Disposiciones Finales
Artículo 54.- A los créditos otorgados por la Financiera les será aplicable el mismo régimen fiscal que
contemplan las leyes para el que conceden las instituciones de crédito.
Artículo 56.- Las relaciones entre la Financiera y sus trabajadores se regirán por lo dispuesto en el
apartado A del artículo 123 constitucional y la Ley Reglamentaria de dicho precepto.
Artículo 57.- La Financiera constituirá, contra su patrimonio, las reservas necesarias para cubrir
cualquier déficit actuarial que surja de las obligaciones derivadas de la relación laboral con sus
trabajadores. Para tal efecto, al final de cada ejercicio fiscal, la Financiera encargará a un consultor
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Artículo 58.- Las infracciones administrativas que se cometan en violación a lo previsto en la presente
Ley y demás ordenamientos aplicables, serán sancionadas conforme a lo señalado en la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Artículo 59.- Los ilícitos que se cometan en contra de la Financiera serán sancionados, en lo
conducente, de conformidad con lo previsto en el Código Penal Federal y en las demás disposiciones
jurídicas aplicables.
Artículo 59 Bis.- Se sancionará con prisión de tres meses a dos años y multa de treinta a dos mil días
de salario cuando el monto de la operación, quebranto o perjuicio patrimonial, según corresponda, no
exceda del equivalente a dos mil días de salario.
I. Las personas que con el propósito de obtener un crédito, proporcionen a la Financiera, datos
falsos sobre el monto de activos o pasivos de una entidad o persona física o moral, si como
consecuencia de ello resulta quebranto o perjuicio patrimonial para la institución;
II. Las personas que para obtener créditos de Financiera, presenten avalúos que no correspondan
a la realidad, resultando como consecuencia de ello quebranto o perjuicio patrimonial para la
institución;
III. Los deudores que no destinen el importe del crédito a los fines pactados, y como consecuencia
de ello resulte quebranto o perjuicio patrimonial a la institución, y
IV. Los acreditados que desvíen un crédito a fines distintos para los que se otorgó, si dicha finalidad
fue determinante para el otorgamiento del crédito en condiciones preferenciales.
Las penas previstas en este Artículo se reducirán a un tercio cuando se acredite haber reparado el
daño o haber resarcido el perjuicio ocasionado.
Para determinar el monto de la operación, quebranto o perjuicio patrimonial, previstos en este artículo,
se considerarán como días de salario, el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal, en el
momento de cometerse el delito de que se trate.
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Lo dispuesto en este artículo, no excluye la imposición de las sanciones que conforme a otras leyes
fueren aplicables, por la comisión de otro u otros delitos.
Artículo adicionado DOF 10-01-2014
Artículo 61.- La Financiera prestará los servicios de asistencia y defensa legal a los integrantes de su
Consejo Directivo, comités establecidos por el mismo o previstos por disposición normativa y a los
servidores públicos que laboren o hubieren laborado en la propia institución, con respecto a los actos que
dichas personas realicen en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas por ley y de
conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
La mencionada asistencia y defensa legal se proporcionará aun cuando las personas indicadas dejen
de desempeñar sus funciones o prestar sus servicios a la Financiera, siempre que se trate de actos
realizados en el desempeño de sus funciones o actividades al servicio de la Financiera.
La asistencia y defensa legal se proporcionará con cargo a los recursos con los que cuente la
Financiera para estos fines. En caso de que la autoridad competente dicte al sujeto de la asistencia legal
resolución definitiva que cause ejecutoria en su contra, dicha persona deberá rembolsar a la Financiera
los gastos y cualquier otra erogación que ésta hubiere efectuado con motivo de la asistencia y defensa
legal.
Lo dispuesto en este artículo se aplicará sin perjuicio de la obligación que tienen los sujetos de
asistencia y defensa legal, de rendir los informes que les sean requeridos en términos de las
disposiciones legales aplicables como parte del desempeño de sus funciones.
Artículo adicionado DOF 10-01-2014
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
SEGUNDO.- A partir del 1o. de julio de 2003, se abroga la Ley Orgánica del Sistema Banrural,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de enero de 1986, y quedan sin efecto los
reglamentos orgánicos del Banco Nacional de Crédito Rural, S.N.C.; del Banco de Crédito Rural del
Centro, S.N.C.; del Banco de Crédito Rural del Centro Norte, S.N.C.; del Banco de Crédito Rural del
Centro Sur, S.N.C.; del Banco de Crédito Rural del Golfo, S.N.C.; del Banco de Crédito Rural del Istmo,
S.N.C.; del Banco de Crédito Rural del Noreste, S.N.C.; del Banco de Crédito Rural del Noroeste, S.N.C.;
del Banco de Crédito Rural del Norte, S.N.C.; del Banco de Crédito Rural de Occidente, S.N.C.; del Banco
de Crédito Rural del Pacífico Norte, S.N.C.; del Banco de Crédito Rural del Pacífico Sur, S.N.C.; y del
Banco de Crédito Rural Peninsular, S.N.C.
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La disolución y liquidación de dichas sociedades nacionales de crédito iniciará el 1o. de julio de 2003.
CUARTO.- Con objeto de que los apoyos a los Productores no se interrumpan, desde la entrada en
vigor de la presente Ley y hasta el 30 de junio de 2003, las sociedades nacionales de crédito del Sistema
Banrural sólo podrán continuar otorgando créditos refaccionarios y de habilitación o avío y pignoraticios,
aun cuando el vencimiento de dichos créditos sea con posterioridad a la fecha de inicio de su liquidación.
Para el otorgamiento de los créditos y reestructuraciones antes citados, deberán tomarse en cuenta
los criterios contenidos en las bases para el otorgamiento de crédito del Sistema Banrural, vigentes a la
fecha de entrada en vigor de esta Ley. De manera particular deberán considerarse:
II. Las relaciones que guarden entre sí los distintos conceptos de los estados financieros y la situación
económica del Productor;
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Las reestructuraciones requerirán autorización expresa del respectivo Consejo Directivo de la sociedad
nacional de crédito acreedora.
Las operaciones que se celebren de conformidad con el presente artículo serán transferidas
directamente a la Financiera, una vez que inicie la liquidación de las sociedades nacionales de crédito
acreedoras. Esta disposición deberá contenerse en los actos jurídicos que formalicen las operaciones a
que se refiere este artículo.
QUINTO.- Las sociedades nacionales de crédito del Sistema Banrural coadyuvarán a consolidar el
inicio de operaciones de la Financiera y, para tales efectos, podrán celebrar convenios con ésta para
brindarle el apoyo que la Financiera requiera.
El liquidador deberá destinar los recursos que resulten de la recuperación de activos de las sociedades
nacionales de crédito referidas en el artículo Tercero Transitorio de esta Ley, para cubrir los pasivos y
contingencias que se originen de la propia liquidación, así como los gastos de administración que realice
en cumplimiento de su cargo. En su caso, el remanente será entregado a la Tesorería de la Federación,
una vez publicado el balance final de liquidación.
SEPTIMO.- En su disolución y liquidación, las sociedades nacionales de crédito del Sistema Banrural
seguirán siendo titulares de las obligaciones por ellas contraídas.
OCTAVO.- Para atender los requerimientos vinculados al Sistema Banrural señalados en la presente
Ley, se autoriza al Ejecutivo Federal a transferir al Banco Nacional de Crédito Rural, S.N.C., en el ejercicio
del 2002 y con cargo al Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal 2002, la cantidad de
$31,363,000,000.00 (treinta y un mil trescientos sesenta y tres millones de pesos 00/100 moneda
nacional).
Del monto señalado en el primer párrafo de este artículo, se destinarán hasta $15,682,000,000.00
(quince mil seiscientos ochenta y dos millones de pesos 00/100 moneda nacional) para cumplir con los
requerimientos siguientes:
I.- Pasivos y contingencias, así como ajustes al valor de los activos de las sociedades nacionales de
crédito que integran el Sistema Banrural, incluida su cartera;
II.- Las transferencias de los bienes muebles e inmuebles que el Sistema Banrural realice a
dependencias y entidades paraestatales de la Administración Pública Federal en términos del artículo
Decimotercero Transitorio de esta Ley;
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III.- Pasivos vinculados con las pérdidas que dichas sociedades nacionales de crédito hayan
acumulado, y
IV.- Los gastos de administración que el liquidador de las sociedades nacionales de crédito que
integran el Sistema Banrural efectúe en cumplimiento de su cargo.
Adicionalmente a las cantidades que se señalan en este artículo, el liquidador deberá destinar también
los recursos que resulten de la recuperación de los activos del Sistema Banrural para atender los
requerimientos establecidos en las fracciones I a IV del segundo párrafo de este mismo artículo.
De igual forma, se destinarán del monto señalado en el primer párrafo de este artículo hasta
$4,034,000,000.00 (cuatro mil treinta y cuatro millones de pesos 00/100 moneda nacional) para atender
las contingencias y cumplir con las obligaciones laborales a que se refiere el artículo Decimocuarto
Transitorio de la presente Ley.
Del monto señalado en el primer párrafo del presente artículo, para el cumplimiento de las
obligaciones con los trabajadores jubilados y pensionados del Sistema Banrural que se establecen en el
artículo Decimoquinto Transitorio de esta Ley, se destinarán hasta $11,647,000,000.00 (once mil
seiscientos cuarenta y siete millones de pesos 00/100 moneda nacional).
La Comisión determinará la forma en la que el Banco Nacional de Crédito Rural, S.N.C., registrará
contablemente los recursos señalados en el primer párrafo de este artículo. Asimismo, la Secretaría de
Hacienda determinará las condiciones a las que se sujetará su administración y autorizará las
adecuaciones necesarias a dichos requerimientos, siempre y cuando no se rebase la cantidad autorizada
en el primer párrafo de este artículo, actualizada por los productos derivados tanto de sus intereses como
de la recuperación de activos.
En el evento de que los recursos para atender los requerimientos a que se refiere este artículo resulten
inferiores a la cantidad fijada en dicho párrafo, el remanente deberá reintegrarse a la Tesorería de la
Federación, en términos de la Ley de Ingresos del año correspondiente. En el supuesto de que dichos
requerimientos sean superiores, la Secretaría de Hacienda deberá cuidar que la diferencia se prevea en el
Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal respectivo.
En el balance final de la liquidación de las sociedades nacionales de crédito que integran el Sistema
Banrural se deberá precisar el destino desglosado de todos los recursos señalados en este artículo y, una
vez publicado dicho balance, el remanente será entregado a la Tesorería de la Federación.
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La Financiera constituirá el fondo a que se refiere el segundo párrafo del artículo 22 de esta Ley con
los recursos líquidos y activos señalados en el presente artículo, los cuales se canalizarán para realizar
las operaciones mencionadas en el artículo 7o. de la referida Ley. El Consejo establecerá las reglas de
operación del Fondo.
Para tales efectos, la Secretaría de Hacienda considerará, entre otros elementos, la clasificación de
los créditos de conformidad con las Reglas para la Calificación de la Cartera Crediticia de las Sociedades
Nacionales de Crédito e Instituciones de Banca de Desarrollo, publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 24 de octubre de 2000.
Los convenios respectivos contemplarán, entre otros aspectos, la distribución de los recursos
provenientes de la recuperación neta de los préstamos o créditos de que se trate, así como la obligación
de las entidades federativas u organizaciones de productores deudores, de destinar dichos recursos
exclusivamente a programas de crédito o garantías vinculados con el objeto de la Financiera.
DECIMOTERCERO.- Los bienes muebles e inmuebles de las sociedades nacionales de crédito que se
liquidan, así como los que éstas se hayan adjudicado en pago, deberán transferirse o enajenarse, según
su naturaleza y mejor aprovechamiento, a la Financiera o a dependencias y entidades paraestatales de la
Administración Pública Federal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
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DECIMOCUARTO.- Los trabajadores en activo que al 30 de junio de 2003 laboren en las sociedades
nacionales de crédito que se liquidan, deberán ser indemnizados y su relación laboral quedará extinguida,
conforme a lo establecido en la normatividad aplicable. Todos sus derechos laborales serán respetados
en términos de Ley.
Las sociedades nacionales de crédito que integran el Sistema Banrural o el liquidador serán
responsables de la terminación de la relación laboral y liquidación de los trabajadores antes citados.
En términos del artículo Octavo Transitorio anterior, el Gobierno Federal realizará las acciones
necesarias para que el liquidador cuente con los recursos suficientes para estos efectos y para las
contingencias que en materia laboral tenga el Sistema Banrural.
Para efectos de lo previsto en este artículo, se utilizarán las reservas constituidas para este fin por las
sociedades nacionales de crédito que se liquidan. En términos del artículo octavo transitorio anterior, el
Gobierno Federal realizará las acciones necesarias para que el liquidador cuente con los recursos
necesarios para cumplir con lo señalado en este artículo.
Las prestaciones a favor de los jubilados, pensionados y sus derechohabientes, en términos del
presente artículo, podrán cubrirse directamente o bien mediante la celebración con terceros de los
contratos respectivos.
DECIMOSEPTIMO.- A más tardar el 1o. de abril de 2003, la Secretaría de Hacienda emitirá las bases
en las que se señalen la forma y términos en que deberán efectuarse la disolución y liquidación de las
sociedades nacionales de crédito del Sistema Banrural.
DECIMONOVENO.- En tanto se celebra la primera sesión del Consejo, el Director General podrá
designar a los servidores públicos de la Financiera que ocupen cargos con la jerarquía administrativa
inmediata inferior y delegados fiduciarios. Dichas designaciones deberán ser sometidas a ratificación del
Consejo, en la sesión antes mencionada.
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VIGESIMO.- Lo dispuesto en el segundo párrafo de la fracción III del artículo 9o. de esta Ley no será
aplicable, dentro de los siete años siguientes a la entrada en vigor de la Ley, a los préstamos o créditos
que la Financiera otorgue a los acreditados de las sociedades nacionales de crédito del Sistema Banrural,
que hayan estado y se mantengan al corriente en el pago de sus obligaciones crediticias.
El Director General del Banco Nacional de Crédito Rural, S.N.C., o en su caso, el liquidador, así como
las dependencias y entidades involucradas en el proceso de disolución y liquidación otorgarán las
facilidades necesarias para que la Auditoría Superior de la Federación cumpla con sus funciones de
acuerdo con el marco legal correspondiente y le informarán trimestralmente el estado que guardan los
procesos de recuperación de la cartera vencida de las sociedades nacionales de crédito que se liquidan.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
México, D.F., a 13 de diciembre de 2002.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen.
Enrique Jackson Ramírez, Presidente.- Dip. Adela Cerezo Bautista, Secretario.- Sen. Rafael Melgoza
Radillo, Secretario.- Rúbricas".
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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversos artículos de las Leyes Orgánicas
de la Banca de Desarrollo.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1º de agosto de 2005
Artículo Primero: Se Reforman las fracciones II, XX, y XXII, y se Adiciona una fracción XXIII, todas
del artículo 7o. de la Ley Orgánica de la Financiera Rural, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Segundo.- Quedan sin efecto las disposiciones que a la entrada en vigor del presente Decreto
contravengan las disposiciones del mismo.
México, D.F., a 26 de abril de 2005.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Diego
Fernández de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I.
Castellanos Cortés, Secretaria.- Rúbricas."
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ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma la fracción XXIII y último párrafo del artículo 7o.; se adiciona el
artículo 8o. Bis y se deroga el artículo 21 de la Ley Orgánica de la Financiera Rural, para quedar como
sigue:
……….
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
México, D. F., a 30 de abril de 2009.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muñoz, Presidente.- Dip. César
Horacio Duarte Jáquez, Presidente.- Sen. Adrian Rivera Perez, Secretario.- Dip. Rosa Elia Romero
Guzmán, Secretaria.- Rúbricas."
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DECRETO por el que se reforman diversas Leyes Federales, con el objeto de actualizar
todos aquellos artículos que hacen referencia a las Secretarías de Estado cuya
denominación fue modificada y al Gobierno del Distrito Federal en lo conducente; así
como eliminar la mención de los departamentos administrativos que ya no tienen
vigencia.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de abril de 2012
ARTICULO SEXAGÉSIMO CUARTO. Se reforman los artículos 42, fracción III; 50; 51; y 52, cuarto
párrafo, de la Ley Orgánica de la Financiera Rural, para quedar como sigue:
……….
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación.
Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se dejan sin efecto las disposiciones
que contravengan o se opongan al mismo.
México, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. José
González Morfín, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Renán Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rúbricas."
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..........
Disposiciones Transitorias
ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO.- En relación con las modificaciones a que se refieren los Artículos
Undécimo, Duodécimo, Décimo Tercero, Décimo Cuarto, Décimo Quinto, Décimo Sexto, Décimo
Séptimo, Décimo Octavo, Décimo Noveno y Vigésimo de este Decreto, se estará a lo siguiente:
II. A partir de la entrada en vigor de este Decreto, los trabajadores de confianza de las
instituciones de banca de desarrollo quedarán excluidos de la aplicación de las
condiciones generales de trabajo de la respectiva institución. Sin perjuicio de lo anterior,
los derechos adquiridos de los trabajadores de confianza que se encuentren laborando en
una institución de banca de desarrollo a la fecha de entrada en vigor de este Decreto,
deberán ser respetados, previéndose lo conducente en los manuales de remuneraciones
y jubilaciones a que se refiere el artículo 43 Bis de la Ley de Instituciones de Crédito,
reformado en los términos del presente Decreto.
III. En un plazo de sesenta días naturales siguientes a la entrada en vigor de este Decreto,
las sociedades nacionales de crédito deberán extinguir el fideicomiso constituido en
términos del artículo 55 Bis de la Ley de Instituciones de Crédito.
IV. Las funciones de banca social previstas en la reforma al artículo 3 de la Ley Orgánica del
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, se deberán implementar por la
institución a partir del 1o de enero de 2014, por lo que en el PRESUPUESTO DE
EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 deberá preverse la
asignación de recursos para fortalecer el patrimonio del Banco del Ahorro Nacional y
Servicios Financieros a fin de que pueda cumplir su objeto como Banca Social.
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VI. Cuando éste u otros decretos, códigos, leyes, reglamentos o disposiciones jurídicas
emitidas con anterioridad al presente Decreto, así como todos los contratos, convenios y
demás actos jurídicos celebrados por la institución, hagan referencia a la Financiera
Rural, se entenderá que hacen referencia a la Financiera Nacional de Desarrollo
Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.
……….
TRANSITORIO
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación, salvo lo dispuesto en los ARTÍCULOS VIGÉSIMO QUINTO, fracción I; TRIGÉSIMO,
fracciones IV y VI; CUADRAGÉSIMO, fracciones I y II y; QUINCUAGÉSIMO, fracciones I y II, las cuales
entrarán en vigor en las fechas que en dichas disposiciones se establecen.
México, D.F., a 26 de noviembre de 2013.- Dip. Ricardo Anaya Cortes, Presidente.- Sen. Raúl
Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gomez, Secretario.- Sen. María Elena Barrera
Tapia, Secretaria.- Rúbricas."
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ARTÍCULO SÉPTIMO. Se derogan los artículos 22, segundo párrafo; 33, fracción XXV, y 44, fracción
VIII de la Ley Orgánica de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero,
para quedar como sigue:
………
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
Tercero. Se abroga la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento
de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores.
Cuarto. Las dependencias y entidades, por conducto de sus unidades responsables, deberán
coordinar las acciones que correspondan para que a más tardar dentro de los 30 días naturales contados
a partir de la entrada en vigor del presente Decreto concentren, en términos de la Ley de Ingresos de la
Federación para el ejercicio fiscal que corresponda, en la Tesorería de la Federación la totalidad de los
recursos públicos federales que formen parte de los fideicomisos, mandatos y análogos públicos previstos
en las disposiciones que se abrogan, reforman o derogan por virtud de este Decreto, salvo que la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público determine una fecha distinta para la concentración de los
recursos.
Los ingresos excedentes que se concentren en la Tesorería de la Federación al amparo del presente
Transitorio se destinarán en términos de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal
correspondiente, con prioridad para el fortalecimiento de los programas y acciones en materia de salud,
especialmente para los requerimientos derivados de la atención a la Pandemia generada por la
enfermedad Covid-19, que ocasiona el Coronavirus SARS-CoV2, incluyendo, en su caso, la obtención de
la vacuna en el número de dosis necesarias, así como para procurar la estabilización del balance fiscal
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federal y el pago de las obligaciones previamente contraídas por los vehículos financieros a que se refiere
el presente Decreto con anterioridad a la entrada en vigor del mismo.
Quinto. Los ejecutores de gasto, por conducto de sus unidades responsables, deberán coordinarse
con las instituciones que fungen como fiduciarias para llevar a cabo los actos y procesos necesarios para
extinguir los fideicomisos y dar por terminados los mandatos y análogos públicos a que se refieren las
disposiciones que se reforman o derogan por virtud de este Decreto, con la finalidad de que durante el
primer semestre del ejercicio 2021 se suscriban los convenios de extinción o terminación
respectivamente, en términos de las disposiciones aplicables.
Los derechos y obligaciones derivados de los instrumentos jurídicos que por virtud del presente
Decreto se extinguen o terminan, serán asumidos por los ejecutores de gasto correspondientes con cargo
a su presupuesto autorizado, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Sexto. Las dependencias y entidades que coordinen la operación de los fideicomisos, mandatos o
análogos públicos serán las responsables de realizar todos los actos necesarios que permitan llevar a
cabo la extinción o terminación de éstos, entre otros, por lo que se refiere a los activos y pasivos con los
que cuente, en términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su
Reglamento.
Séptimo. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, así como los Centros Públicos de
Investigación llevarán a cabo las acciones necesarias para que los fideicomisos constituidos al amparo de
la Ley de Ciencia y Tecnología, se ajusten a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, y en consecuencia concentren en la Tesorería de la
Federación, en términos de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal que corresponda,
la totalidad de los recursos públicos federales que formen parte del patrimonio de dichos fideicomisos, en
términos de las disposiciones aplicables, en la fecha que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público en conjunto con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, sin que la misma rebase el 30 de
junio de 2021. Por lo que a partir de la entrada en vigor del presente Decreto no podrán adquirir
compromisos adicionales con cargo al patrimonio de dichos instrumentos.
Asimismo, deberán concentrar en sus tesorerías los recursos distintos a los señalados en el primer
párrafo del presente Transitorio en el plazo previsto en el mismo.
Los fideicomisos públicos constituidos por Centros Públicos de Investigación para el cumplimiento
exclusivo de obligaciones de carácter laboral o en materia de seguridad social continuarán operando con
la finalidad de salvaguardar los derechos laborales de los trabajadores.
En caso de que los Centros Públicos de Investigación cuenten con fideicomisos que integren el
cumplimiento de obligaciones de carácter laboral o en materia de seguridad social y otras obligaciones de
distinta naturaleza en un solo instrumento, deberán llevar a cabo la modificación a los mismos dentro de
un plazo de 30 días naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, a efecto de
que dichos fideicomisos públicos conserven únicamente aquellas obligaciones de carácter laboral o en
materia de seguridad social, y concentren los recursos no relacionados con dichos fines en términos del
primer párrafo del presente Transitorio.
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Los ingresos excedentes que se concentren en la Tesorería de la Federación al amparo del presente
Transitorio se destinarán en términos de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal
correspondiente, de conformidad con lo dispuesto por el último párrafo del transitorio Cuarto de este
Decreto.
A la entrada en vigor del presente Decreto, los fondos Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-
Hidrocarburos; Sectorial CONACYT-Secretaría de Energía-Sustentabilidad Energética, y de Investigación
Científica y Desarrollo Tecnológico del Instituto Mexicano del Petróleo, no podrán contraer obligaciones
adicionales con cargo a sus respectivos patrimonios.
Octavo. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, deberá llevar a cabo las acciones que
correspondan para que a partir de la entrada en vigor del presente Decreto no se adquieran compromisos
adicionales con cargo al patrimonio del fideicomiso público denominado Fondo para el Fomento y Apoyo a
la Investigación Científica y Tecnológica en Bioseguridad y Biotecnología, y se concentren en la Tesorería
de la Federación, en términos de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal que
corresponda, la totalidad de los recursos públicos federales que formen parte del patrimonio del mismo en
la fecha que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en conjunto con el Consejo Nacional
de Ciencia y Tecnología, sin que la misma rebase el 30 de junio de 2021. Cumplido lo anterior, el
fideicomiso deberá extinguirse durante el ejercicio fiscal de 2021.
Los ingresos excedentes que se concentren en la Tesorería de la Federación al amparo del presente
Transitorio se destinarán en términos de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal
correspondiente, de conformidad con lo dispuesto por el último párrafo del Artículo Cuarto Transitorio de
este Decreto.
Noveno. Se deroga el transitorio Tercero del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Aduanera, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1o. de enero
de 2002.
Décimo. La Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte realizará las acciones conducentes para el
otorgamiento de un reconocimiento económico vitalicio a los deportistas que en representación oficial
obtengan o hayan obtenido una o más medallas en Juegos Olímpicos o Paralímpicos, con cargo a su
presupuesto autorizado, para lo cual el Reglamento de la Ley General de Cultura Física y Deporte
establecerá los criterios y bases para el otorgamiento de dicho reconocimiento.
Décimo Primero. Dentro de un plazo de ciento ochenta días naturales, el Ejecutivo Federal deberá
reformar los Reglamentos de las leyes que se reforman por virtud de la entrada en vigor del presente
Decreto, en lo que resulte conducente.
Décimo Segundo. La Secretaría de Gobernación, con cargo a su presupuesto autorizado, asumirá las
obligaciones pendientes de cumplimiento relacionadas con el Fondo de Apoyo Social para ex
Trabajadores Migratorios Mexicanos, hasta su total cumplimiento.
Décimo Tercero. Los recursos que integran el patrimonio de los fideicomisos públicos denominados
Fondo Metropolitano y Fondo Regional se concentrarán en la Tesorería de la Federación sujetándose a lo
dispuesto en el transitorio Cuarto del presente Decreto. Los recursos aportados deberán ser destinados,
en primer término, al Programa de Mejoramiento Urbano a cargo de la Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano.
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Décimo Cuarto. Los recursos que integran el patrimonio del fideicomiso público denominado Fondo
para el Desarrollo de Zonas de Producción Minera se concentrarán en la Tesorería de la Federación
sujetándose a lo dispuesto en el transitorio Cuarto del presente Decreto por lo que se refiere a los
recursos obtenidos previo al ejercicio fiscal 2019. Por lo que se refiere a los recursos obtenidos durante el
ejercicio fiscal 2019 se estará a lo dispuesto por la autoridad jurisdiccional competente y, en caso de
resultar procedente se sujetarán a dicho Transitorio.
Una vez realizado lo anterior, la Secretaría de Economía por conducto de la unidad responsable de
dicho fideicomiso público en conjunto con la institución fiduciaria procederán en términos de lo señalado
en el transitorio Quinto.
Décimo Quinto. A la entrada en vigor del presente Decreto, el Fideicomiso para promover el acceso al
financiamiento de MIPYMES y Emprendedores no podrá contraer obligaciones adicionales con cargo a su
patrimonio, sin embargo, continuará cumpliendo con los compromisos derivados de los instrumentos de
garantía contratados, conforme a las disposiciones aplicables, para el cumplimiento de sus fines.
Una vez cumplidas la totalidad de las obligaciones y se ejerzan los derechos derivados de los
instrumentos a que se refiere el párrafo anterior, el Fideicomiso para promover el acceso al financiamiento
de MIPYMES y Emprendedores se extinguirá en términos de las disposiciones aplicables.
Los ingresos excedentes que se concentren en la Tesorería de la Federación al amparo del presente
Transitorio se destinarán en términos de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal
correspondiente.
Asimismo, la unidad responsable del Mandato deberá llevar a cabo las acciones conducentes para
efectuar la recuperación de los créditos que, en su caso, se hubiesen otorgado con cargo a los recursos
del Mandato a que se refiere el presente transitorio, a efecto de que dichos recursos sean concentrados
en Tesorería de la Federación, en los términos previstos en el transitorio Cuarto del presente Decreto.
Décimo Séptimo. A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, los ejecutores de gasto no
podrán comprometer recursos públicos con cargo a los fideicomisos sin estructura orgánica, mandatos o
análogos públicos, a que se refieren las disposiciones que se reforman o derogan por virtud de este
Decreto y de sus disposiciones transitorias.
Décimo Octavo. Los recursos que integran el patrimonio del Fondo a que se refiere el segundo
párrafo del artículo 22 de la Ley Orgánica de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural,
Forestal y Pesquero que se deroga deberán ser reintegrados a la Financiera mismo que formará parte de
su patrimonio, salvo el monto que, en su caso, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público determine se
reintegre a la Tesorería de la Federación. Asimismo, la Financiera, en conjunto con la institución crediticia
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del citado Fondo, procederá en términos de lo señalado en los transitorios Cuarto y Quinto del presente
Decreto.
Décimo Noveno. Se deroga el transitorio Noveno del Decreto por el que se expide la Ley General de
Protección Civil publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012.
A partir del 1o. de enero de 2021, el Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales no asumirá
compromisos adicionales a los adquiridos previamente, salvo los relativos a los gastos de operación, y
únicamente podrán llevarse a cabo los actos tendientes a su extinción. Con los recursos a que se refiere
el artículo 37 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria se podrán cubrir las
obligaciones que se tengan pendientes y que no se paguen con cargo al patrimonio del Fideicomiso.
Los remanentes de recursos de este Fideicomiso se deberán concentrar a más tardar el 30 de junio de
2021, por concepto de aprovechamientos, a la Tesorería de la Federación y se destinarán por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público para la atención de desastres naturales, así como para cubrir
las obligaciones pendientes y que no se paguen con cargo al patrimonio del Fideicomiso.
Vigésimo. Se faculta a la SHCP, para que en coordinación con la Fiduciaria establecida por la Ley del
FIPAGO, en su caso, realice los convenios, acuerdos, y todos los actos jurídicos que sean necesarios,
para dar cumplimiento a las obligaciones contraídas y convenios en proceso de formalización al 20 de
septiembre de 2020. Asimismo, se faculta a la SHCP para realizar los convenios, acuerdos, y todos los
actos jurídicos que se requieran, en coordinación con las Entidades Federativas en las que se localizan
las citadas cajas de ahorro, para dar cumplimiento a las obligaciones contraídas y convenios en proceso
de formalización que hayan sido reportados por la SHCP.
Ciudad de México, a 20 de octubre de 2020.- Dip. Dulce María Sauri Riancho, Presidenta.- Sen.
Oscar Eduardo Ramírez Aguilar, Presidente.- Dip. María Guadalupe Díaz Avilez, Secretaria.- Sen. Lilia
Margarita Valdez Martínez, Secretaria.- Rúbricas."
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……..
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Segundo. De acuerdo con el artículo transitorio Tercero del Decreto por el que se reforman los
artículos 2, 4, 35, 41, 52, 53, 56, 94, y 115; de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
en materia de Paridad entre Géneros, se deberá observar el principio de paridad de manera progresiva, a
partir de las nuevas designaciones y nombramientos que correspondan, de conformidad con la ley.
Tercero. Todas las obligaciones que se generen con la entrada en vigor del presente Decreto se
cubrirán con cargo al presupuesto aprobado a los ejecutores de gasto responsables para el ejercicio fiscal
en curso y subsecuentes, por lo que no se autorizarán recursos adicionales para tales efectos y, en caso
de que se realice alguna modificación a su estructura orgánica, está también deberá ser cubierta con su
presupuesto autorizado y conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.
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Ciudad de México, a 15 de marzo de 2022.- Dip. Sergio Carlos Gutiérrez Luna, Presidente.- Sen.
Olga Sánchez Cordero Dávila, Presidenta.- Dip. Luis Enrique Martínez Ventura, Secretario.- Sen.
Verónica Noemí Camino Farjat, Secretaria.- Rúbricas."
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