Recurso de Apelación de Autos de Pago de Devengados

Estudio Jurídico Lazo&Riveros y Asociados
SUMILLA: Recurso de apelación contra el informe de

instrucción Nª 5022022330-2022-SUTRAN/06.4.2
SEÑOR:
JOSE FRANCISCO JAVIER OLIVARES FEIJOO
AUTORIDAD INSTRUCTORA
ATENCION: SUBGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS DE TRANSITO
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías (Sutran)
LUIS ALBERTO LLANTERHUAY TELLO, identificado con DNI N° 44969939, con domicilio
fiscal en Alfonso Ugarte 620, Distrito de Magdalena, Provincia y Departamento de Lima, señalando
correo electrónico percy_42@hotmail.com, ante usted de la mejor forma me presento y digo:
I.- PETITORIO:
Que, con fecha 21 de marzo del presente año fui notificado en mi domicilio ubicado en Alfonso
Ugarte 620, Distrito de Magdalena del Mar provincia y departamento de Lima, con el informe de
instrucción Nª 5022022330-2022-SUTRAN/06.4.2 de fecha 18 de febrero del año 2022, cuyo tenor
exige el cumplimiento del pago por la papeleta de infracción al tránsito N2450189140 de fecha 07 de
agosto del 2021, exigiéndome el cumplimento del pago ascendente al 18% de una de la UIT vigente
a la fecha Que, ejerciendo el derecho constitucional de petición consagrado en el inciso 20 del
artículo 2 de la Constitución Política del Perú, y al amparo en el derecho de petición administrativa,
normada por el artículo 117º del Decreto Supremo 004-2019-JUS del T.U.O de la Ley N° 27444 “Ley
General de Procedimientos Administrativos”
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO.-

• Que, con fecha 21 de marzo del presente año fui notificado en mi domicilio ubicado en
Alfonso Ugarte 620, distrito de Magdalena del Mar provincia y departamento de Lima, con el
informe de instrucción Nª 5022022330-2022-SUTRAN/06.4.2 de fecha 18 de febrero del año
2022, cuyo tenor exige el cumplimiento del pago por la papeleta de infracción al tránsito
N2450189140 de fecha 07 de agosto del 2021, exigiéndome el cumplimento del pago
ascendente al 18% de una de la UIT vigente a la fecha.
• Que, dicho incumplimiento asciende a la suma de S/.828.00 soles.
• Que, ahora bien es preciso señalar que el monto que pretender cobrar es excesivo e
irrazonable ya que no se ajusta a la realidad.
• Que, haciendo una revisión de los hechos con fecha 07 de agosto del 2021 si se cometió
dicha infracción no fue debidamente notificado según el Artículo 18.- Obligación de notificar de
del Decreto Supremo 004-2019-JUS del T.U.O de la Ley N° 27444 “Ley General de
Procedimientos Administrativos” “La notificación del acto es practicada de oficio y su debido
diligenciamiento es competencia de la entidad que lo dictó. La notificación debe realizarse en
día y hora hábil, salvo regulación especial diferente o naturaleza continuada de la actividad.”
• Que, sin perjuicio de lo antes expuesto se tiene que poner en cuenta que la fecha de
infracción no se emitieron las notificaciones correspondientes en mi domicilio hasta la fecha
presente donde imponen un monto del 18% por la infracción de la orden de pago por la
papeleta de infracción al tránsito N2450189140 de fecha 07 de agosto del 2021.
• Que, por tales motivos solicito declarar fundada mi recurso de reclamación y como
consecuencia de ello ordene el reexamen de la infracción impuesta a mi persona.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

• DEL SUSTENTO CONSTITUCIONAL DE LA PRETENSION IMPUGNATORIA
a) Amparo la presente solicitud, en el artículo 139 de la Constitución Política del Perú,
numeral 3, derecho a la tutela jurisdiccional “efectiva”.
b) En ese mismo sentido, amparo mi solicitud en el artículo 2 numeral 20 del Constitución
Política del Perú, “Toda persona tiene derecho: (…) A formular peticiones, individual o
colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que está obligada a dar al
interesado una respuesta también por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
c) Por otro lado, existiendo principios constitucionales que direccionan el ejercicio de la
potestad tributaria, amparamos la pretensión en el artículo 74° de Constitución Política de
Perú.
• DEL SUSTENTO NORMATIVA DE LA PRETENSIÓN IMPUGNATORIA
a) T.U.O del Código Tributario - Decreto Supremo Nº 133-2013 – EF.
Art. 132°. - Facultad para interponer reclamaciones
Los deudores tributarios directamente afectados por actos de la Administración Tributaria
podrán interponer reclamación.
Art. 133°. - Órganos competentes
Conocerán de la reclamación en primera instancia: 1. La SUNAT respecto a los tributos que
administre. 2. Los Gobiernos Locales. 3. Otros que la ley señale.
b) El artículo 10 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS –

establece que
“Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los
siguientes: 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas
reglamentarias. 2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez,
salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se
refiere el artículo 14. 3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de
la aprobación automática o por silencio administrativo positivo, por los que se
adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o
cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o tramites esenciales para
su adquisición. 4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción
penal, o que se dicten como consecuencia de la misma.”
Art. 135°. - Actos reclamables

Puede ser objeto de reclamación la Resolución de Determinación, la Orden de Pago y la
Resolución de Multa (…).
Art. 127.- Facultad de reexamen El órgano encargado de resolver está facultado para hacer
un nuevo examen completo de los aspectos del asunto controvertido, hayan sido o no
planteados por los interesados, llevando a efecto cuando sea pertinente nuevas
comprobaciones (…).
c) El artículo 10 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS –

establece que:
“Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los
siguientes: 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas
reglamentarias. 2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez,
salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se
refiere el artículo 14. 3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de
la aprobación automática o por silencio administrativo positivo, por los que se
adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o
cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o tramites esenciales para
su adquisición. 4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción
penal, o que se dicten como consecuencia de la misma.”
d) Asimismo, el artículo 3 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-
JUS – establece lo siguiente:
“Son requisitos de validez de los actos administrativos: 1. Competencia. Ser emitido
por el órgano facultado en razón de la materia, territorio, grado, tiempo o cuantía, a
través de la autoridad regularmente nominada al momento del dictado y en caso de

órganos colegiados, cumpliendo los requisitos de sesión, quórum y deliberación
indispensables para su emisión. 2. Objeto o contenido. Los actos administrativos
deben expresar su respectivo objeto, de tal modo que pueda determinarse
inequívocamente sus efectos jurídicos. Su contenido se ajustará a lo dispuesto en el
ordenamiento jurídico, debiendo ser lícito, preciso, posible física y jurídicamente, y
comprender las cuestiones surgidas de la motivación. 3. Finalidad
Pública. Adecuarse a las finalidades de interés público asumidas por las normas que
otorgan las facultades al órgano emisor, sin que pueda habilitársele a perseguir
mediante el acto, aun encubiertamente, alguna finalidad sea personal de la propia
autoridad, a favor de un tercero, u otra finalidad pública distinta a la prevista en la ley.
La ausencia de normas que indique los fines de una facultad no genera
discrecionalidad. 4. Motivación. El acto administrativo debe estar debidamente
motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico. 5.
Procedimiento regular. Antes de su emisión, el acto debe ser conformado mediante
el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación.”
IV.- JURISPRUDENCIA
Tribunal fiscal Expediente 7190-2009 de fecha 08 de agosto del 2012.
Declara fundada el recurso de apelación interpuesta contra la resolución ficta denegatoria del
recurso de reclamación, en el extremo referido al impuesto predial de los años 2005 y 2008 y a la
multa tributaria; y dejar sin efecto las resoluciones de determinación N° 0402540000001469 a
040254000001494.
V.- MONTO DEL PETITORIO

Que, el monto a controversia asciende a la suma de 829.00 soles
VI.- VIA PROCEDIMENTAL:

Que, teniendo en consideración la naturaleza del presente procedimiento, la misma se tramitara en
vía contenciosa – tributario.
VII.- MEDIOS PROBATORIOS:

• El mérito, a la orden de pago N° 55555 de fecha 06 de febrero del año 2019, con la finalidad
de acreditar el monto excesivo que pretende cobrarme la municipalidad.
• El mérito al cargo de notificación, con la finalidad de acreditar la fecha con que fui notificado.
• El mérito al pago del impuesto predial de los años 2015,2016 y 2017, con la finalidad de
acreditar la gran diferencia del monto cobrado en mencionados años.
VIII.- ANEXOS:
• Copia fedateada de la papeleta de infracción al tránsito N2450189140 de fecha 07 de agosto

del 2021.
• Copia fedateada del cargo de notificación.
• Copia de Tarjeta de Propiedad del Vehículo Placa rodaje N° BPA145 .
• Copia fedateada de DNI
POR LO EXPUESTO:
Solicito a usted atender mi recurso de reclamación y en su oportunidad declarar fundada en
todos sus extremos y ordene el reexamen de la infracción al tránsito N2450189140 por ser de
justicia.
Comas, 24 de marzo del 2022
LUIS ALBERTO LLANTERHUAY TELLO

Correo: percy_42@hotmail.com
CEL: 950579708

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II.- FUNDAMENTOS DE HECHO.-

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

b) El artículo 10 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS –

Art. 135°. - Actos reclamables

c) El artículo 10 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS –

través de la autoridad regularmente nominada al momento del dictado y en caso de

V.- MONTO DEL PETITORIO

VI.- VIA PROCEDIMENTAL:

VII.- MEDIOS PROBATORIOS:

• Copia fedateada de la papeleta de infracción al tránsito N2450189140 de fecha 07 de agosto

LUIS ALBERTO LLANTERHUAY TELLO

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