Oscar Duque Suarez
Oscar Duque Suarez
Oscar Duque Suarez
Nic. 7575682
HECHOS
artículo 150 de la Ley 142 de 1994 y los cobros no autorizados por la ley y la
regulación. En este orden de ideas, nos referiremos a los dos aspectos citados,
con el fin de otorgar claridad al peticionario. Sobre los cobros inoportunos, esta
Oficina Asesora Jurídica se ha pronunciado a través de varios conceptos, por lo
cual procedemos a reiterar lo señalado, especialmente lo manifestado en los
conceptos SSPD-OJ-2014- 097 y el Concepto SSPD-OJ-2012- 629 , en los cuales
se indicó:"... En este orden de ideas es dable concluir, que de conformidad con lo
manifestado no es posible reclamar por errores en facturación o por cobros que
se hubieren realizado por el prestador y no reclamados por el usuario, que
excedan el término de cinco (5) meses a que se refiere el artículo 154 de la Ley
142 de 1994, ya que este término fijado por la norma especial, no consagró
excepciones. Ahora bien, es importante tener en cuenta que el artículo 150 de la
Ley 142 de 1994, al referirse a los cobros inoportunos señala que al cabo de cinco
meses de haber entregado las facturas, las empresas no podrán cobrar bienes o
servicios que no facturaron por error, omisión o investigación de desviaciones
significativas frente a consumos anteriores, salvo cuando se comprueba dolo del
suscriptor o usuario.
Este término de los cinco meses es un término perentorio otorgado por la ley para
el ejercicio de la potestad en cabeza de las ESP, que permite otorgar certeza al
usuario y seguridad jurídica, bajo el entendido que desbordado este tiempo no
podrán surgir conflictos posteriores, cuyo origen sea la facturación.
Lo anterior, respecto de aquellos cobros que si bien resultan procedentes, no se
facturaron por error, omisión, o investigación de desviaciones significativas
frente a consumos anteriores y tampoco fueron reclamados por el usuario dentro
de los 5 meses a los que se refiere el artículo 150 de la Ley 142 de 1994."
Ahora bien, cosa distinta es el cobro no autorizado. Sobre el particular, para el
caso específico de los servicios de acueducto, alcantarillado y/o aseo, la
Resolución CRA 659 de 2013, en relación con los cobros no autorizados.
Además En concepto 987 de 2014, la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios indicó acerca de los cobros inoportunos en materia de servicios
públicos, que si al cabo de cinco meses de haber entregado la factura las
empresas prestadoras no han cobrado los bienes o servicios que no fueron
facturados por error, omisión o investigación de desviaciones significativas, se
extingue la posibilidad de realizar el cobro por parte de las empresas prestadoras
del servicio. El término mencionado se contará a partir de la entrega de la factura
del periodo correspondiente a aquel en el cual debió incluirse el cobro, precisó
la Superintendencia de Servicios Públicos.
Y muy aparte “El artículo 147 de la Ley 142 de 1994, señala que las
facturas de los servicios públicos se pondrán en conocimiento de los
suscriptores o usuarios para determinar el valor de los bienes y
servicios provistos en desarrollo del contrato de servicios públicos, y el
artículo148 ídem que establece los requisitos de las facturas, indica
entre otras disposiciones lo siguiente:
“(…) En los contratos se pactará la forma, tiempo, sitio y modo en los que
la empresa hará conocer la factura a los suscriptores o usuarios, y el
conocimiento se presumirá de derecho cuando la empresa cumpla
lo estipulado. Corresponde a la empresa demostrar su
cumplimiento. El suscriptor o usuario no está obligado a cumplir
las obligaciones que le cree la factura, sino después de conocerla…”.
Además esta última situación adquiere una notoria relevancia ya que los
términos de la regulación de los servicios públicos domiciliarios ley 142
de 1994, artículo 146 establece que “la falta de medición del consumo,
por acción u omisión de la empresa, le hará perder el derecho a
recibir el precio”
PRETENSIONES
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