Regimenes Aduaneros - PDF T4
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TEM S
I M EN E
REG R O S
U A N E
AD
DEFINICIÓN
Régimen Aduanero es el tratamiento aplicable a las mercaderías
sometidas al control de la Aduana de acuerdo con las leyes y
reglamentos aduaneros, según la naturaleza y objetivos de la
operación.
Zonas francas
3. Transitorios: Tránsito aduanero
Depósito aduanero
REGÍMENES ADUANEROS
Por lo general los regímenes aduaneros de mercancías son:
•la importación para el consumo,
•la Admisión de mercaderías con exoneración de tributos aduaneros de
importación,
•la Reimportación en el Mismo Estado,
•la Exportación definitiva,
•el Transito aduanero,
•el Transbordo,
•el Deposito de aduana,
•la Devolución del gravamen arancelario (Draw Back),
•la Admisión temporal para reexportación de mercancías en el mismo estado,
•la Admisión temporal para perfeccionamiento activo (RITEX),
•el Régimen de reposición de mercancías en franquicia arancelaria,
•la Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo,
•el Régimen de viajeros,
•la Introducción de menaje doméstico,
•los Envíos de paquetes postales y de correspondencia,
REGÍMENES ADUANEROS
•el Ingreso y salida de documentos,
•el Cabotaje,
•las Tiendas libres de tributos (duty free shops),
•las Mercancías para ferias de exposición internacional,
•la Permanencia o salida de los muestrarios para fines de exhibición,
•la Consolidación y Desconsolidación de Carga Internacional,
•el Material para uso aeronáutico,
•los Efectos personales de miembros de tripulación,
•los Vehículos de turismo,
•el ingreso y salida de bienes de uso militar y material bélico,
•la importación del material monetario,
•el equipamiento destinado a las instituciones públicas de salud,
•los materiales y suministros para fines de investigación científica y tecnológica
mediante autorización ministerial y,
•las Zonas Francas.
IMPORTACIÓN
- Despacho anticipado.
- Despacho inmediato.
EXPORTACIÓN DEFINITIVA
Al respecto de éste Régimen Aduanero, la Ley No. 1489 “Ley de Desarrollo y
Tratamiento Impositivo de las Exportaciones” en su Art. 3 señala que
“Exportación Definitiva de Mercancías y Servicios es el acto por el cual las
mercancías o servicios son comercializadas fuera del territorio aduanero”. Sin
embargo, debe tenerse en cuenta que ésta definición no es de carácter
aduanera, sólo implica un concepto desde el punto de vista de la actividad
comercial.
Por su parte, el Art. 5 de la Ley No. 1484 establece que la Exportación también
es el ingreso de mercancías de Territorio Aduanero Nacional a una Zona Franca
de cualquier País, lo cual puede ser considerado como una exportación
definitiva; y éste carácter de exportación se establece también en el Art. 137 de
la LGA, pero sólo a efectos de la devolución de tributos.
Finalmente y en lo relativo a la exportación definitiva, la Ley No. 1489 en su Art. 6
establece lo que NO SE CONSIDERA COMO EXPORTACIÓN, QUE SON LAS SIGUIENTES
ACTIVIDADES:
El Art. 127 de la Ley General de Aduanas señala lo siguiente con relación al RITEX:
“Por admisión temporal para el perfeccionamiento activo se entiende el régimen
aduanero que permite recibir ciertas mercancías dentro el territorio aduanero
nacional, con suspensión del pago de tributos aduaneros, destinados a ser
reexportados en un período de tiempo determinado, luego de haber sido
sometidas a una transformación, elaboración o reparación”.
A éste respecto, debemos entender a los siguientes conceptos de manera expresa:
Por su parte el D.S. No. 22526 de 17 de junio de 1990 y el Art. 68 del D.S. No. 22526 , en
cuanto a las definiciones importantes para la realización de éste Régimen, determina los
siguientes:
CAMBIO DE REGÍMENES
En el caso de que la reimportación no se realice dentro del plazo determinado, el
exportador y la agencia despachante de aduana que iniciaron el trámite, deben proceder
al cambio de éste régimen a exportación definitiva. En el caso del vencimiento del plazo
(180 días, prorrogables por un plazo igual con la debida justificación a través de un
informe técnico legal), sin que el exportador haya solicitado cambio de régimen a
exportación definitiva o no haya reimportado, ésta omisión constituirá contravención
aduanera.
RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO
El tránsito aduanero comprende tanto el territorio aduanero
nacional como el internacional.
Características
a) Suspensión del pago de Tributos.
b) Control Aduanero.
c) El transportador tiene que ser solicitado por el declarante.
d) Aplicación del Principio de Buena Fe.
TRANSBORDO
De acuerdo a lo dispuesto por el Art. 112 de la Ley General de aduanas, Es el régimen
aduanero en aplicación del cual se trasladan, bajo control aduanero, mercancías de un
medio de transporte a otro, o el mismo en distintos viajes, incluida su descarga a tierra, a
objeto de que continúe hasta su lugar de destino.
CARACTERÍSTICAS
a) No se hace trasbordo porque se quiere, esto no es regular, tiene que haber daño o
accidente.
b) Se hace siempre bajo control aduanero.
c) La Aduana más próxima es la única competente.
d) La mercadería no pierde su unidad, sólo se puede transportar en contenedores.
RÉGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO
Es una operación normal de importación de mercancía; el primer Régimen que se cumple a
momento de que una mercancía ingrese al país es el de tránsito aduanero y el segundo
régimen es el de Depósito Aduanero.
MODALIDADES:
a) Depósito Temporal. Donde las mercancías podrán permanecer por el plazo máximo de
sesenta (60) días.
b) Depósito de Aduana. Donde las mercancías han sido destinadas desde origen o transferidas
de depósito temporal, para su permanencia por un plazo máximo de dos (2) años.
c) Depósito Transitorio. Son depósitos autorizados por la administración aduanera previa
constitución de garantía, para el almacenamiento de mercancías por el plazo máximo de
sesenta (60) días.
d) Depósitos Especiales. Son depósitos autorizados por la administración aduanera, para el
almacenamiento de mercancías peligrosas, por el plazo máximo de sesenta (60) días, como
extensión de los depósitos de aduana a cargo de concesionarios.
Las modalidades de los depósitos en los incisos a), b) y d) estarán bajo responsabilidad del
concesionario de depósito de aduana.
Parte de Recepción. Con este documento se cierra el tránsito u operación aduanera, al
respecto el Art. 161 del Reglamento a la Ley General de Aduanas determina que “El Parte de
Recepción de Mercancías constituye el único documento que acredita la entrega y recepción
de la mercancía en el depósito aduanero para los fines legales consiguientes. Esta previsión
incluye las mercancías ingresadas a territorio nacional en el modo de transporte por ductos,
tuberías, cables y otros, en función a las normas y procedimientos que fije la Aduana Nacional.
Abandono de mercancías
El abandono de mercancías es el acto por el cual la mercancía que se encuentra en el depósito
aduanero pasa a disposición del Estado.
Solo se puede abandonar la mercancía que está en depósito, sólo puede ser de derecho o
voluntario o de hecho.
“El conocimiento común o "conocimiento público", son hechos o ideas que pueden encontrarse en muchos lugares y que son conocidos
por muchas personas”.
“Usar, respetar y reconocer las fuentes nos hace aprender.”
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