Abogadas y Abogados en Contra

Los abogados y abogadas que suscribimos esta carta, nos manifestamos en

contra de la propuesta constitucional que se plebiscitará el día 17 de
diciembre. Esta adolece de problemas técnicos profundos y representa un claro
retroceso respecto a la Constitución vigente.

Valoramos el trabajo de la Comisión Experta, que logró arribar a un

anteproyecto habilitante, equilibrado, moderno y que integraba las diversas
visiones de nuestra sociedad. Sin embargo, vimos con preocupación cómo en la
etapa del Consejo Constitucional la tónica fue radicalmente distinta, y devino en
una propuesta que cercenó los avances logrados.

Si bien la propuesta del Consejo Constitucional reconoce en su artículo primero el

Estado Social y Democrático de Derecho -según estaba recogido en las bases de
este proceso-, lamentamos que no haya existido el deseo de transformar esto en
una realidad. Un análisis sistémico del texto deja claro que el estado social
queda constituido en una mera promesa y que lo que realmente existe es una
profundización de un estado subsidiario y neoliberal.

Esto se ve reflejado de manera más evidente en la regulación maximalista y

de detalle de los derechos sociales, en donde en vez de consagrar derechos
fundamentales se cristalizan políticas públicas. En educación se
constitucionaliza el voucher y se disminuye los contenidos mínimos exigibles por el
Estado hasta el 50% de las horas lectivas. En salud se constitucionalizan las
isapres, dificultando la mancomunión de recursos de los subsectores públicos y
privados, con criterios de equidad y solidaridad, según solicitaron
transversalmente los expertos del Comité Técnico asesor de la Ley de Isapres.
Respecto a la seguridad social -de nuevo- se incorporaron normas que dificultan la
solidaridad y el establecimiento de un pilar solidario robusto, lo que es curioso
porque por otro lado se introdujeron normas transitorias destinadas a resguardar la
solidaridad en los sistemas de DIPRECA y CAPREDENA. Parece que solo
algunos chilenos pueden optar a la solidaridad para obtener pensiones dignas.

Como abogados y abogadas vemos con especial preocupación las graves

consecuencias que pueden traer tanto las deficiencias técnicas del texto
como el maximalismo de una visión conservadora del derecho
administrativo que éste incorpora. Es así cómo el texto desconfía
absolutamente de la administración del estado y le imponen altísimas exigencias
para su actuar, lo que en la práctica solo beneficia a las grandes empresas y va en
contra del establecimiento de un estado regulador moderno.

Lamentablemente, el amplio y necesario consenso respecto de la necesidad

de un sistema político con partidos empoderados no fue mantenido por el
Consejo. Si bien es verdad que el umbral del 5% se mantuvo, este se desvirtuó
con su suspensión hasta el 2030 y con la introducción de fusiones que pueden ser
creadas después de las elecciones respectivas. Lo mismo sucedió respecto de
todas las normas sobre disciplina partidaria que fueron eliminadas del texto final.

Por todas estas razones es que responsablemente llamamos a votar en

contra de la propuesta constitucional emanada de este proceso. Lo hacemos
ya que éste texto es partisano, maximalista e identitario y nació para cimentar el
poder de un sector de la sociedad sobre el otro y no para crear una casa común
en donde todos nos podamos ver reflejados.
FIRMANTES
1. Macarena Carvallo 35. Mario González Acuña
2. Rafael Ferrada Henriquez 36. Matías Salazar Zegers
3. Francys Foix 37. Pool Tamay Navarro
4. Julián Ortiz Echenique 38. Gianluca Nicolini
5. Ana Lya Uriarte 39. Pablo Bussenius
6. Gaspar Jenkins Peña y Lillo 40. María José Montero
7. Bárbara Concha Muñoz 41. Carola Rivero
8. Paulina Veloso Valenzuela 42. Mauricio Alejandro López San
9. Bárbara Sepúlveda Hales Francisco
10. Javier Valdés Torres 43. Edgardo Lepe Acevedo
11. Jimena Jara Quilodrán 44. Danae Rojas S.
12. Patricia Silva Meléndez 45. Joaquín Bascuñán
13. Francisco Gómez Muñoz 46. Óscar Rojas Mesina
14. Salvador Millaleo 47. Esteban Montiglio
15. Vicente Manríquez González 48. Sebastián Cepeda Valdés
16. Angeles Coddou Plaza de los 49. Roberto Alexis Santa Cruz
Reyes González
17. Wilson Díaz Vásquez 50. Rita Emperatriz Diaz Torres
18. Alvaro Fuentealba 51. Juan Francisco Castillo
19. Paula Vial Reynal 52. Marcos Andrade Moreno
20. Paula Salvo Del Canto 53. Reinaldo Flores A.
21. Alejandro Chaparro Uribe 54. Vicente Aliaga Medina
22. Florencia Pinto Troncoso 55. Claudio Arrepol Escobar
23. Ricardo Ávila Pino 56. Luis Parra Veliz
24. Rafael Pérez Maldonado 57. Jaime Rojas Opazo
25. René Larroucau Toro 58. Alejandra Águila Duff
26. Marcelo Padilla Sánchez 59. Wendoling Silva Reyes
27. Pablo Lagos Puccio 60. Macarena Hughes Franco
28. Gabriel Zúñiga Aravena 61. David Núñez Jana
29. Matías Enrique Mardones 62. Humberto Ulloa
Vásquez 63. Sergio González Aravena
30. Francisco Alvarado 64. Cristián Hidalgo Morales
31. Gergos Tofalos 65. Luis Patricio Luna Peña
32. Juan Pablo Pinto Montero 66. Leonardo Jofré Ríos
33. Aron Ariel Núñez Becker 67. Evelyn Volta Sapiain
34. Oscar Sandoval 68. Rodrigo Mora Ortega
69. Carolina Millar 104. Paula Fortte Baldovino
70. Patricio Peñaloza Velásquez 105. Felipe Guerra Pérez
71. Leonardo Romero Fierro 106. Abraham Richard Quezada
72. Zaida Lara Saldías
73. Rodrigo Toledo 107. Carlos Espinoza Vidal
74. Pablo Medel Fuenzalida 108. Javier Ruiz Quezada
75. Gabriela Carrera Valdés 109. Jacqueline Santander Miranda
76. Francisco Rojo Olavarría 110. Karina Román Silva
77. Guillermo Garrido Parra 111. Alonso Pablo Gastón Ferreira
78. Pamela Celis Aburto Verdejo
79. Carmen Gallardo Huichapay 112. Juan Carlos Corvalán Reyes
80. Antonia Urrutia 113. Patricio Contador Stanger
81. Hugo Sánchez 114. Natalia Bravo Peña
82. Joaquín Rubio Schweizer 115. Alejandra A. Araya Seguel
83. Javier Susacasa Massone 116. Consuelo Ramírez Acuña
84. Álvaro Farfán 117. José Rafael Cortés Vergara
85. Cristóbal Leiva G. 118. Abel Gallardo
86. Hugo Belarmino Cárdenas 119. Jaime Zuñiga Gautier
Vera 120. Matías Silva Alliende
87. Ana Maria Bravo 121. Isabel Cholaky Rojas
88. León Moreira 122. Juan Ignacio Gaona Astudillo
89. Juan Carlos Valdivia Salgado 123. Cristián Francisco Miquel
90. Lorenzo Guirriman Cordero Munizaga
91. Marcelo Segura Uauy 124. Elizabeth Muñoz Gárate
92. Gonzalo Riquelme G. 125. José Ramírez Gaete
93. Victoria Fullerton 126. Pamela Reyes Uribe
94. Alejandro Rojas Olguín 127. Pablo Toledo Henríquez
95. Fabiola Espinoza Gaete 128. Pedro Vega Guedeney
96. Leonardo Aros Vieyra 129. Eduardo Vodanovic Undurraga
97. Eduardo Valencia 130. Bessy Gallardo Prado
98. Gonzalo Gutiérrez Silva 131. Claudio Barría Fuentes
99. Bernardo José Toro Vera 132. José Luís Pérez Bañares
100. Alfredo Peñaloza Figueroa 133. Carolina Lefort Q.
101. Smilax Sorhaburu Alcocer 134. Natalia Arévalo A.
102. Bairon Manuel Arancibia Rojas 135. Laura Pizarro
103. Fabián Salas G. 136. Josefina Arias
137. Christopher Rodríguez 170. Rodrigo Medina Jara
Parraguez 171. Pablo Emilio Cartagena Aldea
138. Lucas Favereau Villalobos 172. Ariel Salinas Antezana
139. Rodri Mallea 173. Leonel Sánchez Jorquera
140. Eva Ahumada Gutiérrez 174. Oscar Balcarce Alfaro
141. Wladimir Manzano Barrientos 175. María Francisca Pérez
142. Edson Dettoni 176. Andrés Sepúlveda Jiménez
143. Juan Pablo Burgos Stuardo 177. Valentina Utreras Giordano
144. Christian Camus Acevedo 178. Manuela Tironi
145. Fernando Matus de la Parra 179. Andrés Vrankovic Ch.
Martínez 180. Josefa Hinrichsen
146. Dafne Sandoval Fuentes 181. Constanza Cabrera
147. Roberto Cárcamo Tapia 182. Francisco Muñoz Ruz
148. Rene Carvajal 183. Pablo Amat
149. Constanza Castro Oñate 184. Nicole Henriquez Sepulveda
150. Lilian Cereño 185. Germán Fierro
151. Maximiliano Santibáñez 186. Enzo Varens Álvarez
Cisternas 187. Macarena Parraguez
152. Andrea Sifaqui F. 188. Mary Sotomayor
153. Luis Acevedo Espinola 189. Edgard Faure Bastias
154. Sandra Beltrami 190. Leslie Díaz González
155. Carlos Díaz Rebolledo 191. Raúl Villegas Contreras
156. Hugo Villar 192. Paulina Alvarado Barrientos
157. Nadia Tobar Manosalva 193. Ana María Constanza Guzmán
158. Alejandra Poillot R. Labra
159. Marco Vivar 194. Alejandra Quevedo Diaz
160. Gloria Sobrino 195. Gerardo Inserrato Nardiello
161. Marisol Aravena Puelma 196. Pedro Bravo
162. Andrea Eckhardt Alarcón 197. Ada Fridericksen Jara
163. Albert Fuentealba Morales 198. Rodrigo E. Mayor Rivera
164. Verónica Venegas Díaz 199. Maria Jose Escobar
165. Victoria Fariña Concha 200. David Silva Johnson
166. Giggliola Cassi 201. Marcela Torres
167. Romina Urzua 202. Manuel Luna
168. Rodrigo Rocha González 203. Paulo Andrés Saldivar Aguilera
169. Jorge Rossel Herrera
204. Melissa Estrella Figueroa San 237. Julio Arenas Morales
Martín 238. Carolina Silva Santelices
205. Melissa Mallega Acevedo 239. Constanza Núñez Donald
206. Juan de Dios Parra 240. Carolina Allende de la Fuente
207. Rissana Espoz 241. Hermes Gutiérrez Castro
208. Milena Tavra Torres 242. Hugo Ocampo Garces
209. César A. Barra Rozas 243. Enza Alvarado Parra
210. Oscar Orozco Munizaga 244. Ana Karina Timm Hidalgo
211. Zoran Sfeir Barria 245. Matías Ramírez Nova
212. Patricio López San Francisco 246. Constance Nalegach Romero
213. Jaime Hip Hidalgo 247. Javiera Pérez Passeron
214. Ronald Cabré Pérez 248. Leonardo Ortiz Mesías
215. Héctor Palavecino Concha 249. María Jimena Orrego
216. Carlos Castro Herrera 250. Valentina Canales Ulloa
217. Pascal Merino Ampuero 251. Gabriela Carvajal
218. Macarena Diez 252. Constanza Cornejo
219. Gustavo Lorca 253. Anita Fuentes Eldan
220. Myrna Tamara Castro Herrera 254. Grace Méndez Montes
221. Cristián Rodríguez Silva 255. Mauricio Albornoz Guerra
222. Sebastián Enrique Hernández 256. Patricia Reyes
Aedo 257. Ximena Fischer López
223. Soledad Castillo Gomez
258. Salvador Quinteros Pérez
224. Scarlette Iglesias
259. José Francisco Castro
225. Milthon Miranda Luna
226. Maximiliano González 260. Nadia Silhi Chahin
227. Yerko Scheihing Sepúlveda 261. Jaime Retamal T.
228. Paula Guesalaga Gajardo
262. Jorge Cáceres
229. Paula Donoso Vergara
263. Ernesto Reyes
230. Catalina Andrea Bustos
Canales 264. Claudia Cárdenas Villarroel

231. Pamela Alvarez Caro 265. Fresia Esmeralda Cisterna

232. Teresa Neculman Martínez Cabrera

233. Lorena Escobar Velasco 266. León Fernández M.

234. Sebastián León Segovia 267. Alejandra Barra Jofré
235. Jerson Rocuant
268. María Angélica Escobar
236. María José Jara Leiva
269. Javier Espinoza Bancalari
270. Alejandra Cortez 298. Carol Araya Jofré
271. Rodrigo Henriquez García 299. Moisés López Méndez
272. Patricio Ulloa Vargas 300. Manuel Woldarsky González
273. José Luis Cartes Sáez 301. Diego López Fernández
274. Héctor Fernández Salamanca 302. Leonardo Díaz Valencia
275. Marisol López Escobar 303. Rafael Pereira Lagos
276. Hugo Cataldo M. 304. Paola Dimter C.
277. Gorky Diaz Medina 305. Camilo Jara Villalobos
278. Patricia Tapia 306. Álvaro Pérez Verde-Ramo
279. Myriam Reyes G 307. Óscar Solís Córdova
280. Gigliola Carlevarino Weitzel 308. Aldo Mardones Alarcón
281. Pamela Quijada Ruiz 309. Luis Mariano Rendón
282. Solange Huerta Reyes 310. Paula Cabrera
283. Pedro Casanueva Werlinger 311. Marcela Araya
284. Miriam Cerezo Rey 312. Hernán Gustavo Valdés
Briones
285. Javiera Cárdenas
313. Natalia Pino
286. María Angélica Fuentes
Fuentealba 314. José Manuel Cruz Gantes
287. Ana Vidal Uribe 315. Paula Muñoz Sánchez
288. Claudio Urbina San Martin 316. Diego Corvera Vergara
289. Jorge Díaz Elizondo 317. Karina Román
290. Ximena González
291. Maria Rosa Izquierdo
292. David Cornejo Lahaye
293. Andrés Cáceres Lorca
294. Carmen Espinoza Miranda
295. Alamiro Cerda Marilaf
296. Egon Matus de la Parra
Sanhueza
297. Dafne Natacha Sandoval
Fuentes