9o. Cuest. Funda. de Derecho Administrativo. 29-Viii-16.
9o. Cuest. Funda. de Derecho Administrativo. 29-Viii-16.
9o. Cuest. Funda. de Derecho Administrativo. 29-Viii-16.
DE DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTOS GENERALES.
1.- Dé la definición de Derecho Administrativo del DR. EDUARDO
GARCÍA MAYNEZ.
2.- De un concepto de Derecho Administrativo.
3.- Diga que materias comprende el Derecho Administrativo.
4.- Enuncie con que otras ramas del Derecho tiene relación el Derecho
Administrativo.
5.- Mencione con que otras ciencias tiene relación el Derecho
Administrativo.
6.- ¿Cuáles son las fuentes del Derecho Administrativo?.
ACTO ADMINISTRATIVO.
7.- ¿En qué grandes esferas se divide la actividad administrativa del
Estado?
8.- ¿Qué es el Acto Administrativo para el Dr. Andrés Serra Rojas?.
9.- ¿Cuáles son los elementos de fondo o existencia de los actos
administrativos y cuáles son los de forma o validez?
10.- ¿Qué se entiende por desvío en los actos administrativos?.
11.- ¿Qué se entiende por Silencio Administrativo?.
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
12.- ¿Cómo es la estructura actual de la Administración Pública en
México?.
13.- ¿Qué entiende el Dr. Andrés Serra Rojas por Centralización?.
14.- ¿Qué supuestos integran la centralización administrativa?.
15.- ¿Qué entiende el maestro Gabino Fraga por Jerarquía?
16.- ¿Cuáles son los poderes del Superior Jerárquico sobre sus
subordinados?.
17.- ¿Cómo se divide el Poder Disciplinario?.
18.- ¿En qué otras formas además del nombramiento, puede llegar una
persona a ser parte de la administración pública?.
19.- ¿Qué diferencia hay entre el órgano o institución y su titular?.
20.- ¿Cómo se divide la competencia por razón del territorio?
21.- ¿Cómo se atiende a la naturaleza por razón de la materia?.
22.- ¿Cómo se otorga en la ley la competencia por razón de grado?.
23.- ¿Cómo se dividen los órganos de la administración pública?.
24.- ¿Cómo se dividen los servidores públicos en nuestra legislación
constitucional?.
1
25.- ¿Qué fin se persigue por medio de la descentralización?.
26.- ¿Cómo clasifica el maestro Gabino Fraga los órganos
descentralizados?.
27.- ¿Cómo se justifica la descentralización regional?.
28.- ¿A qué atiende la descentralización por servicio?.
29.- ¿Cómo emplea la descentralización por colaboración el poder
público?.
30.- ¿Cuáles son los elementos que caracterizan a los organismos
descentralizados?-
31.- ¿Qué se entiende por desconcentración?.
32.- ¿Qué otorgan las Instituciones centralizadas a los órganos
inferiores por medio de la Desconcentración?
33.- ¿Qué diferencia hay entre los órgano descentralizado y
desconcentrados?
34.- ¿Con qué otros nombres son conocidos los organismos
descentralizados?.
35.- ¿Cuál es el objetivo principal de los organismos paraestatales?
36.- De algunos ejemplos de paraestatales.
2
50.- ¿Cuál es la diferencia principal entre expropiación y
nacionalización?.
51.- ¿Qué se entiende por requisa?.
52.- ¿Qué es el decomiso?.
53.- ¿Qué es la confiscación?.
CONCEPTOS GENERALES.
3
así como los procedimientos y recursos administrativos incluyendo el
contencioso administrativo.
4.- Enuncie con qué otras ramas del Derecho tiene relación el Derecho
Administrativo.
R.- Tiene relación con el Derecho Constitucional, el Derecho Penal, el Derecho
Internacional, el Derecho Procesal, el Derecho Privado y las demás materias de
Derecho.
4
Leyes Federales.
Reglamentos Federales.
Tratados Internacionales.
B).- En el ÁMBITO LOCAL cuando se trata de la aplicación de la legislación
siguiente:
Constituciones Estatales.
Leyes Ordinarias.
Leyes Reglamentarias.
Leyes Municipales.
Algunos tratadistas agregan el ÁMBITO MUNICIPAL, basados en:
La Constitución Federal (Artículo 115 de la Constitución General).
Constitución Local.
Ley Orgánica del Municipio Libre.
Leyes Hacendarias Municipales.
Acuerdos de Cabildo publicados en Bando Solemne.
ACTO ADMINISTRATIVO.
5
11.- ¿Qué se entiende por Silencio Administrativo?.
R.- Del Silencio Administrativo puede derivar la negativa ficta o la afirmativa ficta, en
ambos casos es el silencio administrativo que da la autoridad al Derecho de Petición de
los particulares, personas físicas o morales, o la no actuación a un requerimiento
particular o a un imperativo legal. Se da con esta ausencia de proceder la violación al
derecho de petición de los particulares.
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
12.- ¿Cómo es la estructura actual de la Administración Pública en México?.
R.- La Administración Pública Federal, se divide en dos grandes grupos que son,
centralizados y paraestatales.
6
b).- La centralización es un régimen administrativo, un sistema de organización de la
administración que coordina y vincula a los demás órganos públicos.
c).- Las facultades de mando y decisión se concentran en el poder ejecutivo.
16.- ¿Cuáles son los poderes del Superior Jerárquico o Jurídico sobre sus
subordinados?.
R.- Son:
Poder de nombramiento.
Poder de mando.
Poder de vigilancia.
Poder disciplinario.
Poder de revisión.
Poder para la resolución de conflictos de competencia.
Poder para revocar las decisiones, actos y resoluciones de sus subordinados.
18.- ¿En qué otras formas además del nombramiento, puede llegar una
persona a ser parte de la administración pública?.
R.- Por elección y por oposición.
7
22.- ¿Cómo se otorga en la ley la competencia por razón de grado?.
R.- Se otorga bajo el principio de la jerarquía en que se encuentran colocados los
distintos órganos de la administración pública, unos respecto a los otros.
Tienen autonomía económica, que esta formada por sus propios ingresos o puede
estar constituido con fondos o bienes federales, estatales o municipales, o de otras
organizaciones descentralizadas, aportaciones, subsidios, o derechos, que pueden ser
8
otorgados por los gobiernos federal, estatal, o municipal o con el rendimiento de un
impuesto especifico.
Tienen autonomía orgánica, porque son creados por leyes o decretos en sus
diversos niveles que estructuran su organización.
32.- ¿Qué otorgan las Instituciones centralizadas a los órganos inferiores por
medio de la Desconcentración?
R.- Medios que pueden ser económicos, de logística, de investigación, para la
prestación de servicio especializado hacia áreas muy determinadas y restringidas
proveyendo a los órganos subordinados-desconcentrados de facultades de actuación.
34.- ¿Con qué otros nombres son conocidos los organismos descentralizados?.
R.- Son conocidos con los nombres de:
a).- Institutos.
b).- Juntas.
c).- Consejos.
d).- Comités.
e).- Patronatos.
f).- Uniones.
g).- Comisiones.
h).- Direcciones.
i).- Asociaciones.
9
35.- ¿Cuál es el objetivo principal de los organismos paraestatales?
R.- Que el Estado lleve a cabo funciones que deben ser efectuadas en forma ágil
y eficiente, pero que además interesa su realización para satisfacer necesidades
sociales, económicas, culturales y de investigación, apremiantes para el país.
37.- ¿Cuáles son las tendencias del Estado que dan como resultado un
mayor o menor aumento de los servicios públicos?.
R.- Las formas filosóficas y económicas que han influido en el Estado han sido
del estado absolutista, estatista, liberal, social, providencia y neoliberal.
39.- ¿Según el maestro Miguel Acosta Romero cuáles son los principios
del Servicio Público?.
R.- Regularidad, uniformidad, adecuación e igualdad.
40.- ¿De qué tipo son las prestaciones del servicio público según el Dr.
Andrés Serra Rojas?.
R.- Son Prestaciones de orden material como la distribución de agua, de
electricidad, el transporte de personas, etcétera.
10
Que se dividen en exclusivos de la autoridad federal.
De la autoridad federal concurrente con las entidades federativas.
De la autoridad federal concurrente con los municipios.
De la autoridad federal concurrente con los particulares.
La reversión tiene por objeto hacer que todas las instalaciones y obras
efectuadas con motivo de la concesión, al terminar el tiempo o término por el
que fue concedido pasen nuevamente a la custodia del Estado.
11
48.- ¿Cuáles son los elementos de la expropiación?.
R.- Son:
a).- La autoridad que declara la expropiación.
b).- La causa de utilidad pública que lo motiva.
c).- Los bienes materia de él, y
d).- La indemnización.
12
R.- Los recursos administrativos son medios por los cuales se logra que la
autoridad administrativa revise el acto impugnado y resuelva si procede
confirmarlo o anularlo.
13
En cuanto a la Ley Federal proyectar y calcular los ingresos de la federación y
de las entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto público
federal, la utilización razonable del gasto público y la sanidad financiera de la
administración pública federal; y estudiar y formular los proyectos de leyes y
disposiciones fiscales y de las leyes de ingresos de la Federación.
14