MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE APONGO

TERMINO DE REFERENCIA PARA LA PRESTACION DE SERVICIO DE

UN CONSULTOR

1. ÓRGANO O UNIDAD ORGÁNICA QUE REQUIERE EL SERVICIO:

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO

2. NOMBRE:
“CREACION DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES DE
CHIMPUTA Y ISCHURUTUNA EN LAS COMUNIDADES DE HUAYCCOHUASI Y CHILLANCCAY EN
EL DISTRITO DE APONGO DE LA PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO DEL DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO”.

3. UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN:
Departamento : Ayacucho.
Provincia : Huamanga.
Distrito : Apongo.

4. CONSIDERACIONES GENERALES:
Los presentes términos de referencia señalan los lineamientos que deberá tomar en cuenta el
Consultor, sea Persona Natural o Jurídica, en la elaboración del ESTUDIO DE PREINVERSIÓN.
Consultor seleccionado, será el responsable de brindar un adecuado estudio especializado de
Formulación de proyectos bajo el marco del invierte.pe. Debiendo de FORMULAR la FICHA
SIMPLIFICADA Y EL EXPEDIENTE TECNICO denominado “CREACION DEL SERVICIO DE
PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES DE CHIMPUTA Y ISCHURUTUNA EN LAS
COMUNIDADES DE HUAYCCOHUASI Y CHILLANCCAY EN EL DISTRITO DE APONGO DE LA
PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO ", así como en base al
planeamiento, programación, conducción y en concordancia con los estándares actuales del
invierte.pe.

5. ANTECEDENTES:
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE APONGO tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo
Local integral sostenible. Así mismo, tiene la misión de organizar y conducir la gestión pública
Local de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las
políticas nacional, regional y sectorial, para contribuir al desarrollo integral del Distrito.

6. JUSTIFICACIÓN:
La Municipalidad distrital de Apongo, a través de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Urbano tienen la responsabilidad de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso de
implementación del proyecto, en la elaboración de los estudios de pre inversión e inversión,
tienen además la responsabilidad de la identificación de la problemática asociada a brindar
mejores servicios públicos a la población del distrito de Apongo, y las características de las
intervenciones a realizar. Asimismo, cuenta con la capacidad operativa y técnica suficiente para
ejecutar y/o gestionar, ante las instancias respectivas, el financiamiento del costo que
demandará la inversión en el expediente técnico, así como para la ejecución del proyecto.

7. OBJETIVOS:

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7.1. OBJETIVO DEL ESTUDIO:

 Contar con el planteamiento técnico adecuado del proyecto el cual estará asociado con la
solución del problema principal: INCREMENTO DE PRODUCCCIÓN AGROPECUARIA EN LOS
SECTORES DE CHIMPUTA Y ISCHURUTUNA EN LAS LOCALIDAD DE HUAYCCOHUASI Y
CHILLANCCAY DEL DISTRITO DE APONGO, de esa manera atender el requerimiento y
necesidad de la población.

 Realizar la ficha simplificada y expediente técnico que justifique la ejecución del PI:
CREACION DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES DE
CHIMPUTA Y ISCHURUTUNA EN LAS COMUNIDADES DE HUAYCCOHUASI Y CHILLANCCAY
EN EL DISTRITO DE APONGO DE LA PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO DEL DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO.

8. NORMATIVIDAD LEGAL:
La formulación del estudio de inversión según Sistema Invierte.pe deberá realizarse de acuerdo
a las disposiciones legales y normas técnicas vigentes:

8.1. MARCO LEGAL

El Marco Legal se regirá de acuerdo a lo dispuesto en la Directiva Nº 001-2019-EF/63.01

‘Directiva General del Sistema Nacional de programación Multianual y Gestión de Inversiones’
y en las normas que las modifiquen o reemplacen, así como en los Lineamientos del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.pe).

8.2. MARCO NORMATIVO

 Decreto Legislativo N°1252, Ley del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, y su Reglamento, aprobado por D.S. N° 027-2017-EF.
 Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública; y el Decreto Supremo N° 284-2018-EF que aprueba el Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1252.
 Decreto Legislativo N° 1432, Decreto legislativo que modifica el Decreto Legislativo N°
1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública, publicado el16 de septiembre de 2018.
 Decreto Supremo N° 284-2018-EF, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 9 de
diciembre de 2018.
 Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El
Peruano”, el 23 de enero de 2019; entra en vigencia la “Directiva N°
001-2019-EF/63.01, “Directiva General del Sistema Nacional de programación
Multianual y Gestión de Inversiones”.
 Ley N° 31365, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.
 Decreto Supremo N° 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Guía General para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión -
Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones – DGPMI.

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8.3. MARCO GENERAL

1. Constitución Política del Perú.
2. Ley N° 27783, Ley de Bases de Descentralización.
3. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
4. Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1017.
5. Ley N° 27050, Ley General de las Personas con Discapacidad y Normas para el
Diseño de Elementos de Apoyo para Personas con Discapacidad.
6. Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
7. Decreto Legislativo N° 1444, vigente desde el 30 de enero de 2019.
8. Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
9. Decreto de Urgencia N° 014-2019, Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2020.
10. Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 350-2015-EF, modificados por Decreto Legislativo Nº 1341 y
Decreto Supremo Nº 056-2017- EF, respectivamente.
11. Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
12. Ley N° 26572, Ley General de Arbitraje, modificado por Ley N° 26698 y Ley N° 26742.
13. Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
14. Ley N° 16053, Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de Ingenieros.
15. Ley N° 28858, Ley Complementaria a la Ley del Ejercicio Profesional de
Arquitectos y de Ingenieros y su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo N°
016-2008-VIVIENDA.
16. Ley N° 28966, Ley Complementaria al Marco Legal del Ejercicio Profesional del
Arquitecto.
17. Ley N° 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, modificado por Ley N°
27639 y Ley N° 27920, Ley que establece sanciones por el incumplimiento de Normas
Técnicas de Edificación NTE U.190 y NTE A.060, sobre adecuación urbanística y
arquitectónica para personas con discapacidad.
18. Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE.
19. Decreto Legislativo N° 822, Ley Sobre el Derecho de Autor, modificado por Ley N°
28571 y Ley N° 28131.

9. ALCANCES DEL ESTUDIO:

Para la elaboración de la Ficha Simplificada y el expediente técnico del proyecto: CREACION
DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN LOS SECTORES DE CHIMPUTA Y
ISCHURUTUNA EN LAS COMUNIDADES DE HUAYCCOHUASI Y CHILLANCCAY EN EL
DISTRITO DE APONGO DE LA PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO DEL DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO. La Municipalidad distrital de Apongo, realizara el seguimiento y supervisión, así
mismo proporcionará al consultor la documentación técnica relacionada al proyecto y otros
documentos disponibles referidos al estudio en caso de existir, el cual faciliten los trabajos del
Consultor.

10. CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO:

El estudio tendrá que ser elaborado y ordenado de acuerdo a los contenidos de acuerdo a lo
dispuesto en la Directiva Nº 001-2019-EF/63.01 ‘Directiva General del Sistema Nacional de
programación Multianual y Gestión de Inversiones, concordante con las Directivas, Formatos,
anexos y manuales para la elaboración del expediente técnico de la entidad.

1. Elaboración de ficha simplificada; en concordancia con el Instructivo del INVIERTE.PE

2. ASI MISMO DEBERA DESARROLLAR LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL

PROYECTO, TENIENDO EN CONSIDERACION LO SIGUIENTE:

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 ESPECIFICACIONES TECNICAS
 DENOMINACIÓN DE LA ENTIDAD EJECUTORA
 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
 OBJETO DEL PROYECTO:
 METAS FISICAS DE LA ACTIVIDAD
 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
 NOMBRE DE LA MÁXIMA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE LA ENTIDAD
 PRESUPUESTO DE LA ACTIVIDAD.
 FUENTE DE FINANCIAMIENTO (Dato referencial)
 MODALIDAD DE EJECUCIÓN
 PLAZO DE EJECUCIÓN
 PRESUPUESTOS
 PROGRAMACION DE PROYECTO
 CONCLUSIONES.
 DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD
 ANEXOS

11. CONTENIDO Y PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO:

El estudio se presentará a la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano.

La totalidad de la información del proyecto será entregada 02 ejemplares (01 estudio técnico
y 01 expediente técnico) de forma impresa y digital en un CD - ROM. Dicha presentación será
considerada como un requisito de primer orden en la recepción final del estudio. La entrega
de todos estos documentos deberá ser en formato nativo M. Word, M. Excel para las hojas de
cálculo, Autocad para planos y también todo el estudio en formato PDF.

N DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES MES1

° S1 S2 S3 S4
1 ELABORACION DEL ESTUDIO TECNICO X X
TRABAJO DE CAMPO Y RECOJO DE
2 X
INFORMACION
3 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO X X
4 DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD X
PRESENTACIÓN DE PROYECTO AL 100% Y
5 X
APROBACIÓN

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UNICO ENTREGABLE:
- El consultor presentara dentro de los 30 días después de la firma de contrato, el cual será
evaluado y aprobado por el área pertinente, cuya conformidad será proporcionada por el
área usuaria (Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano).

12. SUPERVISIÓN Y APROBACION DEL ESTUDIO:

La Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, a través del responsable del
proyecto, supervisará al Consultor en el cumplimiento estricto de todas sus obligaciones
según los plazos establecidos; asimismo, el responsable del proyecto podrá solicitar cuando
crea conveniente un informe con el avance del proyecto.

Una vez elaborada el estudio, el consultor deberá presentarlo a la Sub Gerencia de

Infraestructura y Desarrollo Urbano, dentro del plazo establecido para la evaluación y
conformidad respectiva del mismo.

13. RESPONSABILIDAD DEL PROYECTO:

El RESPONSABLE DEL PROYECTO y/o SUPERVISION, es directamente responsable que el
Estudio se elabore con la calidad técnica requerida en los Términos de Referencia y la
propuesta técnica ofertada; por lo que, los errores u omisiones y las consecuencias
cometidas por el profesional de su equipo serán de su entera y exclusiva responsabilidad.

14. CONFORMIDAD DEL SERVICIO:

La conformidad estará a cargo de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano,
quien deberá emitir el informe de conformidad para efectuar los pagos.

15. DEL ESTUDIO:

El estudio deberá estar respaldado por la firma del profesional responsable del proyecto.

16. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

El plazo para la entrega del estudio especializado debidamente elaborado para su
aprobación se considerará TREINTA (30) días calendarios, que se contará a partir del día
siguiente de la suscripción del Contrato.

Dentro del Plazo de Ejecución del Estudio no está comprendido el tiempo de revisión por
parte de la Municipalidad distrital de Apongo y/o supervisión y los plazos aproximados
concedidos al CONSULTOR DEL EXPEDIENTE TECNICO para el levantamiento de las
observaciones, Así mismo no está comprendido el tiempo de obtención de
documentaciones que estén sujetos a ser proporcionados de otras entidades como parte de
documentación de sostenibilidad del proyecto ya que éstos serán determinados por los
profesionales a cargo de la Evaluación.

17. COSTO DEL SERVICIO DE CONSULTORIA:

El costo es por la suma de Seis Mil (6,000.00) nuevos soles y 00/100 nuevos soles pago por
el servicio de elaboración de estudio técnico y elaboración del expediente técnico.

18. FORMAS DE PAGO:

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El pago por el servicio de Consultoría se realizará como sigue:

PAGO UNICO:
La Entidad cancelará el 100% del monto contractual, a la entrega del estudio viabilizado y
expediente técnico del proyecto de inversión aprobado por el evaluador.

19. REQUISITOS DEL CONSULTOR

 El Consultor requerido es en ramas de la ingeniería, Economista debe ser titulado

colegiado y habilitado.
 Se acreditará tal condición, mediante la presentación de los documentos correspondientes,
al momento del inicio de su participación en la formulación de estudios, ejecución de
proyectos, elaboración de estudios básicos, entre otros.
 Experiencia general mínima acumulada de un (1) año en entidades públicas o privadas.
 Experiencia específica mínima acumulada de un año (1) año como formulador y/o
evaluador de proyectos de inversión en el marco de la inversión pública, ejecución de
proyectos, y/o haber asumido como funcionario público.

La experiencia del Consultor, se podrá acreditar con cualquiera de los siguientes

documentos: (i) Copia simple de contratos o (ii) Constancias o (iii) Certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente, demuestre indubitablemente la
experiencia del personal propuesto.

19 CONFIDENCIALIDAD DEL CONSULTOR:

El CONSULTOR deberá guardar absoluta reserva y confidencialidad en el manejo de la
información y documentación a la que tenga acceso durante la prestación, ni revelar
cualquier detalle sobre el servicio a terceros, excepto cuando resulte estrictamente
necesario para el cumplimiento del contrato. En ambos casos, el CONSULTOR deberá dar
cumplimiento y será responsable de la aplicación a todas las políticas definidas por la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE APONGO en materia de seguridad de la información.

20 PENALIDADES POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

Si el CONSULTOR incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por cada día de atraso,
de acuerdo a la siguiente formula:

0.10 xMonto
Penalidad Diaria=
F . Plazo en dias

Donde F tendrá los siguientes valores:

 Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios: F = 0.40.
 Para plazos mayores a sesenta (60) días, para bienes y servicios : F = 0.25.

El retraso justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente aprobado.

Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se aplica
penalidad, cuando el CONSULTOR acredite, de modo objetivamente sustentado, que el
mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. En este último caso la calificación del
retraso como justificado por parte de LA ENTIDAD no da lugar al pago de gastos generales
ni costos directos de ningún tipo.

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La penalidad puede alcanzar un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo
para otras penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por
incumplimiento.

21 PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIÓN DE CONSULTOR:

1. Si luego del vencimiento del plazo para que el CONSULTOR levante las observaciones,
el incumplimiento persiste, el Área de Usuaria podrá gestionar la resolución del
contrato para extinguir el vínculo contractual.
2. Se resolverá el contrato en los siguientes casos:
a) Cuando el CONSULTOR incumpla injustificadamente obligaciones contractuales,
legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello.
b) Cuando el CONSULTOR paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la
prestación, pese a haber sido requerido para corregir tal situación.
c) Cuando el CONSULTOR acumule el monto máximo de la penalidad por mora u
otras penalidades, en la ejecución de la prestación a su cargo; o
d) Por acuerdo entre las partes, siempre que la Entidad o el CONSULTOR justifiquen
las causas que imposibilitan continuar con la ejecución del contrato.
e) Caso fortuito, fuerza mayor o por hecho sobreviniente al perfeccionamiento del
contrato que no sea imputable a las partes y que imposibilite de manera definitiva
la continuación de la ejecución del contrato.

 Para los literales a) y b), la Gerencia Municipal, previo informe de las áreas
correspondientes, mediante carta notarial requiere al CONSULTOR cumpla
con ejecutar sus obligaciones en un plazo no mayor de cinco (05) días
calendario, si vencido dicho plazo el incumplimiento persiste, dicha
dependencia, comunicará mediante carta notarial la decisión de resolver el
contrato.
 Para el literal c), se puede resolver el contrato sin requerir previamente el
cumplimiento al CONSULTOR; siendo suficiente que la Gerencia Municipal,
previo informe técnico de las áreas correspondientes, comunique al
CONSULTOR mediante carta notarial la decisión de resolver el contrato.
 Para el literal d) y e) la Gerencia Municipal, solicitará al Área Usuaria la
opinión respectiva antes de proceder a la resolución. Luego de lo cual, la
Gerencia Municipal, aprobará dicha resolución previo informe del Área de
Logística y, de considerarse necesario de la Oficina de Asesoría Jurídica.

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