Carta Organica Municipal
Carta Organica Municipal
Carta Organica Municipal
)
CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL
VIEDMA - RÍO NEGRO
Título I
Capítulo 1
GENERALIDADES
Art. 1°: El PARTIDO Unión de Centro Democrático (U.Ce.De.), la utilización de las siglas
podrá ser en conjunto o por separado, se integra con ciudadanos inscriptos en sus registros
oficiales, de conformidad con la presente Carta Orgánica y la Ley de Aplicación (Ley 2431, sus
modificaciones y concordantes).
Art. 2°: El PARTIDO Unión de Centro Democrático (U.Ce.De.) tiene ámbito de actuación en
la ciudad de VIEDMA, Provincia de Río Negro, y es dependiente como si lo dispone la Carta
Orgánica Nacional al Partido Homónimo a nivel Nacional conforme lo dispone la Ley de
Aplicación, en caso de que se concrete la formación de este.
Capítulo 2
Art. 3°: Para afiliarse a El PARTIDO Unión de Centro Democrático (U.Ce.De.) se requiere:
Art. 5°: El tratamiento de la solicitud de afiliación presentada deberá ser controlada por las
autoridades partidarias y si cumple con los requisitos establecidos en la presente Carta
Orgánica se exhibirá en lugar visible en la sede partidaria durante un plazo de diez (10) días
hábiles; dentro del mismo cualquier afiliado podrá oponerse a tal solicitud. Para que dicha
oposición sea considerada se fundamentará por escrito ante las autoridades partidarias, las
causales de dicha impugnación que solo tendrán curso si son fundadas en alguno de los
impedimentos establecidas por esta Carta Orgánica y la legislación vigente para ser Afiliado.
Art. 6°: Las autoridades partidarias, a través de la Comisión Directiva, receptarán, considerarán
y aprobarán el pedido de afiliación. Podrán denegar también la afiliación: para ello deberán
contar con el voto de los dos tercios (2/3) de sus miembros presentes.
Deberán expedirse dentro de los quince (15) días hábiles de ingresada la solicitud; trascurrido
dicho plazo sin que medie decisión en contrario, la afiliación se tendrá por aprobada. En caso
de rechazo de la afiliación, los fundamentos de este serán comunicados al solicitante y a la
autoridad de aplicación dentro del plazo de quince (15) días hábiles de producido el rechazo.
Art. 7°: La afiliación se extingue por muerte, renuncia, expulsión, afiliación a otro partido político
o inhabilitación establecida por la ley 2341 y modificaciones. La extinción de la afiliación será
comunicada a la autoridad de aplicación dentro del término de treinta (30) días de haberse
conocido. En los casos de expulsión, el plazo correrá desde la fecha en que la resolución
respectiva haya quedado firme.
Art. 8°: Los registros de Afiliados a El PARTIDO Unión de Centro Democrático (U.Ce.De.)
quedarán permanentemente abiertos a los fines de la afiliación.
Art. 9°: Con el listado de Afiliados a El PARTIDO Unión de Centro Democrático (U.Ce.De.)
se confeccionarán los Padrones Masculino y Femenino, los que serán de exhibición pública en
la sede partidaria. Los Padrones, para ser válidos, deberán ser oficializados por el Tribunal
Electoral de la Provincia. Los Padrones que se utilizarán en elecciones internas partidarias,
serán aquellos que hayan cumplido los requisitos establecidos en el artículo 71 de la Ley 2431.
Art. 10°: Todos los Afiliados, tienen iguales derechos y obligaciones. Ningún afiliado por si solo
o acompañado de otros en cualquier número, puede atribuirse representación del partido, de
sus Órganos, ni de otro u otros afiliados, sino en la forma y dentro de los límites fijados en esta
Carta Orgánica.
Art. 11°: Es derecho del Afiliado elegir y ser elegido, participar en actos electorales, asambleas
y consultas partidarias, en la forma que fije la ley de aplicación y esta Carta Orgánica.
a) Respetar y observar las bases, los principios, la doctrina y el pensamiento que sustentan al
El PARTIDO Unión de Centro Democrático (U.Ce.De.) así como la disciplina partidaria,
mediante el fiel cumplimiento de las disposiciones que emanen de las autoridades partidarias,
excepto aquellas cuestiones que deba expresar su opinión o voto por desempeño de cargos
electivos y/o políticos.
b) Contribuir al Tesoro del partido municipal y/o provincial con una cuota mensual por el monto
y plazo que determine la autoridad del partido en caso de serle requerido. No así, para los
afiliados que ocupen cargo público electivo, de lo cual allí la contribución será obligatoria. La
Comisión Directiva podrá exceptuar del cumplimiento de esta obligación a los Afiliados que
justifiquen las razones para ello, no implicando dicha determinación pérdida de los derechos
que establece esta Carta Orgánica para los mismos.
c) Realizar toda labor de proselitismo, de divulgación y cualquier otra colaboración que fuera
requerida por los órganos partidarios.
Título II
Capítulo 1
Art. 13°: El PARTIDO Unión de Centro Democrático (U.Ce.De.) tendrá las siguientes
Autoridades: a) La Comisión Directiva, b) La Asamblea de Afiliados, c) Junta Electoral, d)
Tribunal de Disciplina y Conducta, e) Comisión Revisora de Cuentas.
Capítulo 2
DE LA COMISIÓN DIRECTIVA
Art. 14°: La Comisión Directiva ejerce el Gobierno y la Administración del Partido, en el marco
de las resoluciones y declaraciones de la Asamblea de afiliados. Tendrá las siguientes
facultades y obligaciones:
c) Cumplir y hacer cumplir a todos los Afiliados las directivas y resoluciones que emanen de las
Autoridades del Partido Nacional, provincial y Municipal.
i) Informar de la marcha del Partido a la Asamblea de Afiliados en periodo determinado por las
Autoridades del Partido.
l) Mantener las relaciones que correspondan con terceros y realizar los actos y contratos
inherentes al Partido.
Art. 15°: La Comisión Directiva se renovará íntegramente cada tres (3) años pudiendo ser
reelegidos indefinidamente. La elección se hará por el voto directo y secreto de los Afiliados al
Partido mediante elecciones internas, en el lugar y fecha que fije la convocatoria.
Art. 16°: La Comisión Directiva estará integrada por diez (10) miembros titulares y dos (2)
suplentes. Sus miembros son: Un presidente, un vicepresidente, un secretario, un
Prosecretario, un secretario de Prensa y Difusión, un Tesorero, un Protesorero, tres
Vocales Titulares y dos Vocales Suplentes. La Comisión Directiva sesionará válidamente
con la presencia de siete (7) de sus miembros y sus decisiones se tornarán por simple mayoría.
En caso de empate se someterá la cuestión a una nueva votación y si aún persistiera el mismo,
definirá Presidencia con doble voto.
Art. 17°: La Comisión Directiva tendrá una Mesa Ejecutiva, que tratará los asuntos cuya
decisión no puede diferirse. Dará cuenta de ello en la primera reunión de Comisión Directiva
pudiendo esta reconsiderar las decisiones tomadas por dicha Mesa. Estará integrada por el
presidente, Secretario y Tesorero o quienes lo remplazan naturalmente. Las reuniones tendrán
validez cuando se encuentren presentes los tres miembros que la componen.
Art. 18°: La Comisión Directiva designará todas las Subcomisiones que estime conveniente
crear, con carácter de permanentes o transitorias, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Art. 19°: La Comisión Directiva designará los Apoderados que requiere la Ley de Aplicación.
Art. 20°: La Comisión Directiva colaborará con los representantes partidarios en el Poder
Ejecutivo, Poder Legislativo y Tribunal de Cuentas Municipales.
Capítulo 3
DE LA ASAMBLEA DE AFILIADOS
Art. 22°: La Asamblea de Afiliados se encuentra constituida por la totalidad de los Afiliados
inscriptos en el Padrón partidario. La Asamblea se reunirá en el lugar, día y hora establecidos
para sesionar conforme la convocatoria.
Art. 23°: Las reuniones de la Asamblea de Afiliados podrán ser Ordinarias o Extraordinarias.
Art. 24°: La Asamblea de Afiliados Ordinaria es convocada una vez por año por la
Comisión Directiva, con no menos de diez (10) días corridos de antelación a la fecha de
su reunión, y de modo fehaciente.
Art. 25°: En cada Asamblea Ordinaria se elegirán entre los Asambleístas las autoridades y las
mismas durarán en su mandato hasta la Asamblea Ordinaria siguiente, conduciendo las
Extraordinarias intermedias. En caso de acefalía la elección se realizará en la Asamblea
Extraordinaria siguiente a la que se produzca esta situación.
c) El informe de los Afiliados que estén asumiendo representaciones a nivel del Poder
Ejecutivo, Poder Legislativo y Tribunal de Cuentas de la Municipalidad.
Art. 28°: Las Asambleas de Afiliados Extraordinarias serán convocadas por la Comisión
Directiva cuando existan temas de su incumbencia para ser tratados. También podrá ser
solicitada por algún Afiliado, por medio de un pedido fundado, ante la Comisión Directiva, y
deberá obligatoriamente ser convocada cuando lo soliciten por escrito fundamentado un quince
por ciento (15%) de los afiliados del Padrón partidario. Dicha solicitud contendrá los motivos de
la Convocatoria, y la firma, matrícula individual y número de afiliación de los peticionantes. La
Comisión Directiva, deberá convocarla dentro de los treinta (30) días hábiles de notificada. Si la
solicitud fuere denegada, la Comisión Directiva lo hará saber dentro del plazo de diez (10) días
hábiles de recepcionada. Para insistir, los solicitantes, deberán reunir en las mismas
condiciones una solicitud avalada por el veinte por ciento (20%) del Padrón de Afiliados, y
presentarla a la Comisión Directiva, que no podrá rechazarla y convocará a la Asamblea dentro
del mismo plazo establecido (30 días hábiles).
Art. 29°: Para sesionar válidamente la Asamblea deberá contar con un quórum de la mitad más
uno de los asambleístas habilitados. De no lograrse quórum en la primera convocatoria se hará
una segunda, una hora después de la fijada para la primera, sesionando válidamente con los
Afiliados presentes, cualquiera sea su número. Sus decisiones y resoluciones, salvo
disposición en contrario establecida en esta Carta Orgánica, se adoptarán con el voto favorable
de más del cincuenta por ciento (50%) de la totalidad de votos presentes y serán de
cumplimiento obligatorio para la totalidad de Afiliados, hayan concurrido o no a la Asamblea.
c) Otorgar instrucciones a los representantes del Partido en el Gobierno Municipal, para que
sigan la orientación política que corresponde.
k) Aprobar las propuestas de apoyo y/o alianzas o frentes electorales propuestas por la
Comisión Directiva con otros partidos, políticos, ya sean estos Municipales, Provinciales o
Nacionales.
m) Revisión total o parcial de la Carta Orgánica. En ningún caso podrá tratarse sobre tablas.
p) Toda otra actividad o toma de decisiones que hagan a un mejor proveer de los propósitos y
objetivos de El PARTIDO Unión de Centro Democrático (U.Ce.De.) y que no estén
contemplados en la presente enunciación.
Capítulo 4
Art. 32°: El Tribunal de Disciplina y Conducta entiende en todas las cuestiones relacionadas
con la disciplina y conducta de las Afiliados al Partido. Deberá velar que el principio esencial
sea la garantía del debido proceso partidario y el ejercicio del derecho a la defensa.
Art. 34°: El Tribunal de Disciplina y Conducta dicta su propio Reglamento Interno. Se constituirá
designando de su propio seno un presidente, un Vicepresidente y un Secretario. Sesionará con
dos (2) de sus Miembros y sus decisiones se obtendrán por simple mayoría. Su dictamen podrá
ser apelado dentro de los diez (10) días hábiles de producida la notificación ante la Comisión
Directiva.
Art. 35°: Las sanciones que podrá imponer el Tribunal de Disciplina y Conducta son:
a) Amonestación.
b) Amonestación pública.
En el caso de los incisos a), b), c) y d) la sanción será aplicada directamente por el Tribunal y
podrá ser recurrida ante la Asamblea y posteriormente ante las diferentes instancias judiciales
mediante una presentación escrita a la Comisión Directiva, mientras que en el caso del inciso
e) el Tribunal deberá trasladar su decisión a la Asamblea de Afiliados para su refrendo,
pudiendo ser recurrida ante la propia Asamblea y posteriormente ante las diferentes instancias
judiciales. Para que las sanciones tengan validez deberá contar con la aprobación de dos de
los tres miembros.
Art. 37°: El Tribunal podrá iniciar un proceso de oficio o a instancia de una denuncia por escrito
realizada por algún afiliado. Luego de recibida la denuncia por parte del Tribunal, y si la
considerara procedente, citará a el o los imputados a una audiencia a efectos que los mismos
ejerzan su derecho a defensa y descargo. La incomparecencia no obstará la prosecución de la
causa que proseguirá con el o los imputados en rebeldía.
Art. 38°: Cumplidos los pasos que estime necesarios, el Tribunal resolverá las actuaciones
labradas fundamentando la absolución o sanción del afiliado. Esa resolución deberá ser
notificada al interesado antes que transcurran cuarenta y ocho horas de adoptada la decisión,
mediante carta documento.
Art. 39°: El afiliado sancionado, podrá apelar la resolución dentro de los cinco días corridos de
notificado; en su defecto la sanción quedará firme. La apelación, será considerada por el
Tribunal, y si mantuviera su decisión, la elevará junto a lo actuado a la Asamblea de Afiliados,
que resolverá dentro de los diez días de recibidas las actuaciones. Cierra esta decisión la
instancia definitiva de apelación.
Art. 40°: Ningún afiliado puede aducir falta de notificación; si esta fuere dirigida a la dirección
que figura en la ficha de afiliación, o en el registro de afiliado, según corresponda.
Art. 41°: La sede, del Tribunal de Disciplina y Conducta, será la misma que la de la Comisión
Directiva.
Capítulo 5
DE LA JUNTA ELECTORAL
Art. 42°: La Junta Electoral de El PARTIDO Unión de Centro Democrático (U.Ce.De.) será
designada por la Asamblea de Afiliados. Estará integrada por Tres (3) Miembros Titulares y
Dos (2) Suplentes; los suplentes reemplazaran a los titulares en caso de producirse alguna de
las circunstancias establecidas en el Art. 7° para con alguno de ellos en forma permanente o en
casos de razones de salud por término igual o superior a los tres (3) meses, si debieran
sesionar en ese término en forma temporaria. Durarán dos (2) años en su mandato pudiendo
ser reelectos indefinidamente. Serán mantenidos en sus cargos mientras dure su buen
desempeño, siendo aplicables en forma subsidiaria las causales de remoción reconocidas en la
Ley 2431.Los miembros de la Junta Electoral no podrán integrar ningún otro órgano partidario
mientras dure su mandato.
Art. 43°: La Junta Electoral dicta su propio Reglamento Interno y tiene a su cargo todo lo
relativo a padrones internos partidarios, escrutinios, listas de candidatos, y elección de estos a
cargos partidarios y electivos.
Capítulo 6
Art. 44°: La Comisión Revisora de Cuentas será designada por la Asamblea de Afiliados.
Estará integrada por tres (3) Miembros Titulares y dos (2) Suplentes. Los suplentes
reemplazarán a los titulares en caso de producirse alguna de las circunstancias establecidas en
el Art. 7°, para con alguno de ellos en forma permanente o en casos de razones de salud por
término igual o superior a los tres (3) meses, si debieran sesionar en ese término en forma
temporaria. Duran en su mandato dos (2) años, pudiendo ser reelectos indefinidamente. Serán
mantenidos en su cargo mientras dure su buen desempeño, siendo aplicables en forma
subsidiaria las causales de remoción reconocidas en la Ley 2431.Los miembros de la Comisión
Revisora de Cuentas no podrán integrar ningún otro órgano partidario mientras duren en sus
funciones.
Art. 45°: La Comisión Revisora de Cuentas dicta su propio Reglamento Interno y tiene por
funciones:
a) Ejercer el control de los Actos de la Comisión Directiva en todos los aspectos que hacen al
desenvolvimiento económico, financiero y patrimonial del Partido.
c) Emitir dictamen sobre el Balance Anual elevando sus conclusiones para su tratamiento por la
Asamblea Ordinaria de Afiliados.
Título III
Capítulo 1
c) El diez por ciento (10%) de las dietas o remuneraciones básicas que perciban los Afiliados
que se desempeñen en Cargos Electivos o Políticos, a nivel Municipal, ya que los Provinciales
y Nacionales aportarán al tesoro del Partido a nivel Provincial, en caso y hasta tanto no se
encuentre el Partido Provincial deberán hacerlo al de cada uno de los tesoros partidarios de las
municipalidades en los que se hallaren afiliados.
Art. 47°: La Comisión Directiva, a través de Tesorería, llevará la contabilidad detallada de todo
ingreso o egreso de fondos o especies, con indicación de las fechas de ingresado o recibido,
egresado o entregado, nombres y apellidos con domicilio de las personas que los hubiesen
producido; asimismo se conservará, por cuatro (4) años, los comprobantes de la operación. Los
Ejercicios Fiscales, finalizan el treinta (30) de junio de cada año y dentro de los sesenta (60)
días de finalizado el Ejercicio se remitirá a la Secretaría Electoral, previa certificación por
Contador Público Nacional y por los miembros de dicha comisión, el estado anual del
patrimonio y la cuenta de ingresos y egresos del Partido; el mismo deberá ser publicado, por un
(1) día, en el Boletín Oficial de la Provincia. Asimismo, deberá presentar dentro de los sesenta
días de finalizado el acto electoral de que se trate, cuenta detallada de los ingresos y egresos
relacionados con la campaña electoral.
Art. 48°: Los fondos del Partido deberán depositarse en el Banco de la Nación Argentina.
Título IV
Capítulo 1
Art. 49°: Las elecciones internas para autoridades partidarias deberán convocarse por lo menos
setenta y cinco (75) días antes del vencimiento de los mandatos y por lo menos treinta
(30) días antes de la fecha de la realización de las elecciones. En caso de presentarse una
única lista que reúna todos los requisitos, será declarada ganadora y no se realizará el acto
comicial. La convocatoria contendrá día y hora de la elección, local donde funcionarán las
mesas receptoras de votos, cargos a elegir y plazo de presentación de listas. Deberá ser
difundida por los medios gráficos ser publicada en el Boletín Oficial y medios de difusión
radiotelevisiva oficial.
Art. 50°: Los Padrones Internos Partidarios, se constituirán por el listado de Afiliados a El
PARTIDO Unión de Centro Democrático (U.Ce.De.), vigente a la fecha de convocatoria a
elecciones internas, y aprobados y depurados por el Tribunal Electoral Provincial.
Art. 51°: Los Padrones a utilizar en las elecciones internas para autoridades partidarias serán
los establecidos en el Art. 50°, vigente a la fecha de convocatoria a elecciones internas, y
aprobados y depurados por la Tribunal Electoral Provincial.
Art. 52°: La Junta Electoral del Partido, tiene la custodia y orden de los originales, matrices,
fichas, formularios de afiliación, y todo otro documento de constancia relacionado con la
inscripción y padrones partidarios debidamente actualizados.
Art. 53°: Los padrones, podrán ser divididos en mesas receptoras de votos, cuando supere la
cantidad de doscientos (200) electores.
Art. 54°: Las impugnaciones efectuadas al acto eleccionario, serán resueltas por la Junta
Electoral, en los términos dispuestos por los arts. 73, 75 y cctes. de la Ley 2431. Quienes
formulen una impugnación al acto eleccionario por cualquier motivo, deberán hacerlo mediante
presentación escrita, fundada, firmada y con aclaración de identidad y número de Afiliado y de
identidad personal, dentro de los plazos y con las formalidades dispuestas en la normativa
precedentemente mencionada.
Art. 55°: Las listas de postulantes se oficializarán ante la Junta Electoral, con quince (15)
días de anticipación como mínimo al día fijado para el comicio interno. Para acceder a
cargos partidarios se requiere, además de ser afiliado, contar con una residencia ininterrumpida
mínima de dos años en la jurisdicción del partido al día de su elección
Art. 56°: Cada lista que se oficialice, será representada por un apoderado ante las autoridades
del Partido, quien acreditará su representación con la firma de la mitad más uno de los
candidatos de la misma.
Art. 57°: Las listas, sólo se diferenciarán por su color o colores y números, prohibiéndose todo
otro elemento de distinción. Las listas que no fueren observadas hasta el tercer día hábi1 de
vencida la fecha de presentación, se considerarán aceptadas formalmente. La resolución que
observe las listas respecto de su oficialización deberá ser comunicada dentro de las
veinticuatro (24) horas de tomada la decisión, haciéndose conocer los motivos, al apoderado de
la misma. Esta resolución podrá recurrirse en los términos dispuestos por los arts. 75 y cctes.
de la Ley 2431.
Art. 58°: El Escrutinio Provisorio quedará a cargo de la autoridad de mesa, mientras que la
responsabilidad del Escrutinio Definitivo corresponderá a la Junta Electoral.
Art. 59°: Las listas de candidatos a Cargos Partidarios deberán constituirse del modo
dispuesto por el art. 128 bis de la Ley 2431. No regirá cuándo se trate de fórmulas
binominales o candidaturas uninominales.
Art. 60º.- La Comisión Directiva, se elegirá por el sistema de lista incompleta y por simple
pluralidad de sufragios. En la lista para la elección figurarán los nombres de todos los
candidatos y el cargo a ocupar. La lista que obtenga la mayoría de votos, se adjudicará dos
tercios de los cargos por orden de lista, y los restantes se adjudicarán a la primera minoría,
también por orden de lista, siempre que represente un porcentaje igual o mayor al diez por
ciento (10%) de los votos válidos emitidos. En caso de no obtenerse ese porcentaje, se
declararán electos todos los candidatos de la lista mayoritaria. Cuando la Comisión Directiva
quede integrada por representantes de la mayoría y la primera minoría, los cargos se
distribuirán a razón de dos cargos por la mayoría y uno por la minoría, comenzando por la
primera, y así sucesivamente hasta completarse todos los cargos. A este efecto se
considerarán separadas las listas de titulares y las de los suplentes. En todos los casos los
titulares que no se incorporen como tales a las listas definitivas quedarán como suplentes en el
orden en que queden luego de la aplicación del sistema.
Art. 61°: Los demás cargos que conforman las Autoridades del Partido, se elegirán de
conformidad a lo establecido en esta Carta Orgánica, debiendo los Afiliados proponer a los
integrantes de cada cuerpo a través de la Comisión Directiva. Las propuestas serán tratadas
por la Asamblea de Afiliados, y se resolverán por simple mayoría de sufragios.
Capítulo 2
Art. 62°: Para la nominación de candidatos a cargos públicos electivos se seguirá el siguiente
procedimiento:
Art. 64°: Los padrones a utilizar en estos comicios serán los establecidos en el art. 51 de esta
Carta Orgánica.
Art. 65°: Para acceder a postulaciones a cargos o representaciones públicas del Municipio los
designados deberán cumplir los requisitos establecidos en la Constitución Municipal de la
Ciudad.
Art. 66°: El partido podrá admitir como candidatos, con los mecanismos y requisitos fijados en
la presente Carta Orgánica, a ciudadanos extrapartidarios o No Afiliados a ningún partido
político, que se postulen a cargos o representaciones públicas de la Municipalidad.
Art. 68°: El acto eleccionario interno, será presidido por el Afiliado que designe la Junta
Electoral, debiendo realizarse de acuerdo con el Padrón Partidario autorizado por la misma.
Art. 69: Para controlar el desarrollo de todo el acto eleccionario, tanto los candidatos que
encabezan las listas como los apoderados de estas, podrán designar fiscales de mesas
receptoras de votos, a razón de uno por mesa.
Art. 70: Queda establecido que, para concretar alianzas o frentes con otras agrupaciones
políticas reconocidas, será necesario obtener un consenso de la Asamblea, según el Art. 30
inc. k) de esta Carta Orgánica.
Art. 71: Las boletas válidas para el acto comicial, serán oficializadas por la Junta Electoral.
Capítulo 3
DE LAS INCOMPATIBILIDADES
Art. 73°: No existirán otros Organismos partidarios que los expresamente determinados en esta
Carta Orgánica y reconocidos por las autoridades que ella establece. Los afiliados que formen
parte de otros organismos partidarios no autorizados ni reconocidos por esta Carta Orgánica,
incurren en inconducta para con el partido.
Título V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Capítulo 1
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 75°: Cuando no se establece otra disposición en contrario, los plazos establecidos en días
se contarán corridos.
Art.76°: La extinción del partido será resuelta por el voto de los dos tercios 2/3 de los miembros
de la Asamblea del Afiliados y siempre que mediaren las siguientes circunstancias: 1) cuando
exista imposibilidad de sostenerlo económicamente; 2) cuando luego de cinco convocatorias no
se presenten listas para la renovación de la conducción partidaria; 3) cuando la desafiliación
llegue a determinar el no cumplimiento del mínimo requerido por Ley. Los bienes remanentes,
una vez saldadas las deudas, serán donados a la Municipalidad de la Ciudad para la utilidad
que sus autoridades consideren más adecuadas.
Art. 77°: Todo afiliado que acepte candidatura de otro Partido Político o propicie y/o ejecute la
división de Bloques legislativos partidarios, aún en el supuesto de ser miembro electivo del
mismo como Diputado o Concejal, o que desobedezca decisiones y/o instrucciones de los
Cuerpos Orgánicos Partidarios en materia de régimen electoral, legislación de Partidos
Políticos, reforma de la Constitución o Carta Orgánica, está incurso en grave inconducta
política y puede ser suspendido en su afiliación partidaria e imposibilitado de ser candidato del
Partido, por decisión del Consejo Provincial o Consejo de Localidad según la Jurisdicción y/o el
cargo del afectado, decisión que surte efecto desde el momento de su adopción y que se
someterá para su tratamiento ante el Congreso ordinario próximo.
Art. 78: Las funciones partidarias son de carácter indelegables, aún por la vía del mandato
formal y expreso, salvo las excepciones previstas en esta Carta Orgánica.
Art. 79: El Congreso Nacional y/o el Congreso Provincial del Partido puede intervenir el Partido
a nivel Municipal, si considerara que se incumplió las bases, ideología y doctrina del partido en
toda o en una de sus partes nombrando nuevas autoridades partidarias normalizadoras hasta
tanto considere y llame a elecciones para nombrar nuevas autoridades partidarias. Las
autoridades partidarias municipales NO podrán recusar dicha intervención, debiendo notificarse
y haciéndose efectiva al momento de la notificación de cualquiera de las autoridades partidarias
municipales.
Art. 80: Son requisitos de validez para la intervención, el voto afirmativo de las 4/5 (cuatro
quintas) partes de los integrantes del cuerpo que adopte la sanción a nivel Nacional y/o
Provincial.
Art. 81: Son causales de intervención: a) La acefalía, entendiéndose por tal el caso que por
cualquier motivo no se pueda lograr en forma permanente el quórum mínimo requerido para el
funcionamiento del órgano del que se trate. b) Por incumplimiento de las obligaciones y
funciones establecidas en la Presente Carta Orgánica y c) el incumplimiento de las bases,
ideología y doctrina del partido en toda o en una de sus partes.
Capítulo 2
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 82°: A los fines de la convocatoria, control y realización de las primeras elecciones internas,
la Junta Promotora designará una Junta Electoral Provisional, que constará de tres
miembros titulares y dos suplentes y que contará con los derechos y atribuciones
establecidos en esta Carta Orgánica para dichos eventos.
Art. 83°: Hasta tanto se organice definitivamente el Partido El PARTIDO Unión de Centro
Democrático (U.Ce.De.) la Junta Promotora ejercerá todos los derechos y tendrá los deberes
que prevé esta Carta Orgánica para todos los Cuerpos Orgánicos.
Art. 84°: La nueva Junta Promotora posterior a la obtención de personería, estará integrada por
cinco (5) miembros titulares y un (1) suplente, adoptará sus decisiones por simple mayoría de
votos.
Art. 85°: Los requisitos de antigüedad en la afiliación, entrarán en vigencia a medida que se
vayan cumpliendo los plazos previstos en el articulado respectivo, contándose los términos a
partir de la organización definitiva del Partido con la elección de sus primeras autoridades.
Mientras no se cumplan dichos plazos, cualquier afiliado podrá ejercer sus derechos y ocupar
cargos cumpliendo los restantes requisitos exigidos por esta Carta Orgánica.
BASES DE ACCION POLITICA
Al elaborar el pensamiento político como una vocación surgida de valores tales como la
solidaridad y la igualdad, lo que hacemos en resumen es poner al hombre como centro de
nuestra acción. El ser humano es más que un mero número en alguna especulación
macroeconómica, una estadística, o una definición científica.
Por ello, todas las propuestas y objetivos de nuestro Partido están basados fundamentalmente
en una visión pluridimensional del actor social, entendiendo a la actividad política como la
búsqueda de las condiciones para el completo desarrollo de la persona humana, tanto en su
faceta material como en la espiritual. Esta noción pretende establecer un criterio que propenda
al desarrollo de todos y cada uno de los ciudadanos y que permita posibilitar la realización de
sus potencialidades.
Si tenemos en cuenta que vivimos en un mundo en donde la competencia es cada día más
extrema, donde el hombre común está permanentemente excluido de los niveles de decisión, y
en donde la anomia, más que un fenómeno social representa un elemento característico de
esta coyuntura histórica, se hace impostergable encontrar propuestas superadoras que, desde
lo político, se manifiesten como puertas de escape a este aparente callejón sin salida.
Pero esto solo será logrado con la participación de la gente, que para la Unión de Centro
Democrático (U.Ce.De.), es la única base de apoyo legítima, con la integración de
pensamientos diversos, y con la convicción profunda que la política debe ser prestigiada
mediante la honestidad y la capacidad a la hora de actuar.
En esto no podemos olvidar la importancia del Estado como componente básico y natural en la
regulación del proceso social y la fijación de políticas. Para él reclamamos una acción emanada
de un planteo de equidad, en donde el ciudadano halle el resguardo de las actividades de un
mercado cada vez más competitivo; que pueda preservar el control de los factores estratégicos
de decisión político - económica. Asimismo, establecemos la necesidad de profundizar la
búsqueda de mecanismos de control para esa acción estatal como también a aquellos que
otorguen transparencia a la gestión del gobierno y a la administración de los fondos públicos.
Estos criterios deben servir también para orientar la acción con respecto a las PYME, cuyo
crecimiento es básico para lograr revertir a la brevedad uno de los males más padecidos por
nuestra sociedad: el desempleo. Buscaremos además fomentar en nuestra sociedad un mayor
vínculo con los organismos de defensa del consumidor y de control de los servicios privatiza
dos.
La escuela pública será un pilar esencial en la tarea de instrucción de los jóvenes, con
docentes justamente retribuidos, para así poder llevar a cabo la enorme tarea de construir el
futuro de la Argentina a través de la formación de la nueva generación. Asimismo, la
Universidad deberá convertirse en la instancia generadora natural para el desarrollo de las
potencialidades de los miembros de la comunidad, para su posterior integración en el armado
del gran plan nacional.
Desde sus más remotos orígenes el ideal democrático desarrolla un proceso de progresivo
equilibrio entre sus dos elementos fundamentales: la libertad y la igualdad.
La tensión producida por el afán de amalgamar esos criterios, que son y han servido de núcleo
generador a casi todas las ideas políticas en la historia de la humanidad, convoca hoy a los
futuros ciudadanos del tercer milenio a la búsqueda de su resolución con impostergable
urgencia. Aquí en nuestro país esta discusión alcanza hoy un grado de absoluta relevancia.
Las crisis llevan implícitas las soluciones y también a las personas que son capaces de
plantearlas. En la Argentina de hoy están dadas las condiciones para que el cambio se
cristalice dentro del marco de las instituciones democráticas.
Por todo esto es que resulta indispensable plantear la necesidad de un cambio profundo en el
modo de afrontar los problemas de la realidad socio-política. Quizás haya que plantear las
"pequeñas soluciones" como primer paso antes que lanzarnos a proclamar grandes propuestas
incumplibles. Cuando decimos "pequeñas soluciones" no estamos menospreciando su
contenido, al contrario, le estamos dando un lugar de jerarquía dentro de las preocupaciones
nacionales, ya que es desde lo particular que se puede avanzar con seguridad y eficacia hacia
lo general, habiendo consolidado en el camino las bases de un desarrollo equitativo.
Es la noción de que podemos entre todos revertir esta inercia determinista que ha llevado a la
resignación a una de las sociedades más creativas y audaces del mundo, como lo es la
argentina.
Proponemos por esto el cambio, porque sabemos que hay en los hombres y mujeres de este
país una rebeldía dormida, que parece reservada para terminar con una tarea que es también
vocación histórica: la grandeza de nuestra nación.
Así, con el encuentro entre todos en base a un objetivo que es también destino, lograremos
convocar a todos aquellos que con esa misma convicción luchan por sus ideas desde las
distintas expresiones de la vida socio- política en esta comunidad.
Consideramos que una verdadera poliarquía abarcadora debe incluir los criterios que refuercen
el equilibrio entre la economía de mercado y la justicia social. El resultado de esa integración es
el único esquema posible para enfrentar males como la concentración económica y la
corrupción, generadores visibles de flagelos como la desocupación, la pobreza, la crisis
productiva, educativa y de valores trascendentales.
La industria está en el centro de este gigantesco proceso de cambio que nos ha tocado vivir,
tanto por ser el verdadero motor del mismo como por constituir el sector económico más
propicio para utilizar sus ventajas y el más expuesto a padecer, en otro caso, sus
consecuencias. En ese mundo cambiante y vertiginoso, con relaciones cada vez más estrechas
entre los ciudadanos de los distintos países, con veloces transformaciones en el campo de la
información y la comunicación y con serias incertidumbres para incorporarse al trabajo por
parte de los jóvenes que terminan su formación inicial, la educación es para la Unión de
Centro Democrático (U.Ce.De.) la mejor inversión, la mejor garantía de futuro.
La cultura es un factor decisivo para constituir un país abierto, tolerante, plural, dinámico y
americano. Un país de todos y para todos. Con instituciones e infraestructuras culturales de
calidad, modernas y con recursos suficientes. Donde las lenguas y las culturas de las diferentes
regiones sean parte de nuestra riqueza social y humana. En el que todos participen de la
cultura, como elemento prioritario de bienestar social.
Las fronteras las barreras y las distancias tienden a desaparecer fruto de los cambios
producidos por el avance tecnológico, propiciando el nacimiento de una sociedad basada en la
transmisión instantánea de información de un lado a otro del planeta.