Solución de caso práctico Parte 2

María Elvira Espitia Arenas

Luis Francisco Velandia

Constitución y Democracia

2024
 Solución al caso práctico

Cuestiones – Parte 2

Usted como profesional experto ha sido contratado por la comunidad del Municipio de AHIKIA y su

misión es:

1. Realice un derecho de petición ante la Alcaldía de AHIKIA solicita que le sea suministrado

el servicio a la población, recuerde pedir pruebas documentales, porque son de conocimiento público.

Derecho de petición

Señores

Alcaldía de AHIKIA

Bogotá D.C,

Asunto: Derecho de Petición. Artículo 23 de la Constitución Política y Ley 1755 de 2015 en solicitud

de suministro del servicio de agua potable a la población de AHIKIA.

Respetados señores:

Yo, María Elvira Espitia Arenas, identificada como aparece al pie de mi firma, de conformidad con

lo establecido en el artículo 23 de la Constitución Política, en concordancia con la ley 1755 de 2015,

comedidamente me permito presentar la petición que más adelante se describe.

HECHOS:

1. Los ciudadanos del Municipio de AHIKIA no cuentan con el acceso permanente del servicio

de agua potable, para ellos tener dicho servicio tan vital la alcaldía del Municipio les

suministra carrotanques que se desplaza de la ciudad Capital cercana, es decir, esta ayuda

solo proporciona el servicio de agua de forma temporal.

 2. La alcaldía de AHIKIA contrata una constructora para la construcción de una presa de agua

para que el servicio llegue a las viviendas de los habitantes por un valor de $10.995.000.000,

con un plazo de 28 meses. A causa, de ciertas suspensiones temporales del contrato de

construcción de la obra, se recibe que, a los 3 años del inicio de las obras, la población aún

no cuenta con el sistema de agua. Además, al poco tiempo de que la Constructora recibiera

los adelantos en dinero del 50% del contrato, estos decidieron cambiar el objeto del contrato.

Como resultado, a los 3 años del inicio de la obra la población no cuenta con el sistema de

agua potable que tanto necesita.

PETICIÓN

Mediante la presente, solicito respetuosamente a la Alcaldía de AHIKIA pronunciarse para asegurar

el suministro continuo de agua potable a los habitantes de AHIKIA, quienes se están quejando por

las inconformidades al no recibir el agua potable en sus viviendas como se estableció en el contrato,

que se construyera un sistema de presa que hiciera llegar directamente este líquido a sus viviendas.

El tipo de solicitud que se necesita: Es una queja.

Además, solicito amablemente pruebas documentales de primera y única instancia como: En los

incidentes dentro del proceso y/o en su respuesta. En este caso, las pruebas deben ceñirse a la cuestión

propuesta en el incidente. Según información consultada en el portal web (Judicial, 2024) Respecto

al aporte de las pruebas documentales, indicó que el artículo 96 del C.G.P. señala que deben

acompañarse "los documentos que estén en su poder", lo que aplica para la contestación de la

demanda, y en el mismo sentido el artículo 245 ibidem dispone que las partes deberán aportar el

original del documento cuando estuviera en su poder, salvo causa justificada.

FINALIDAD

Lo anterior lo requiero para: Garantizar la protección de los derechos humanos por las instituciones

de defensa de los derechos como:

Las procuradurías de derechos humanos, para que supervisen el comportamiento de los empleados

oficiales y el riguroso cumplimiento de la ley. Puesto que, en la Constitución de 1991 considera la

protección por medio, del Estado sobre los derechos fundamentales de todos los ciudadanos debido a

que, esta institución de defensa ejerce un papel clave cuándo de abusos de poder se trata.

NOTIFICACIÓN

Por favor enviar la correspondencia a través de alguno de los siguientes medios:

Correo electrónico: Mariaearenas17@hotmail.com

Dirección de correspondencia: Calle 59 Sur 33 # 46 Barrio Ciudad Jardín

Ciudad: Villavicencio

Cordialmente,

Firma:

CC. No: 1.121.923.495

Teléfono: 3107755953

2. Analice cuánto tiempo debe esperar que le contesten y qué debe hacer si le contestan

negativamente.

El tiempo estimado para resolver la petición es de 10 días hábiles, en este caso, si la respuesta es

negativa se podría interponer una Acción de Tutela ante las autoridades judiciales, según la lectura

(Asturias, s.f.), considerando, que por el mandato del art. 20 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por la ley 1755 de 2015, cuando se

trate de peticiones en que esté en riesgo la vida o la salud, se deberán adoptar las medidas necesarias

para hacer cesar el peligro.

3. Como le contestaron negativamente, usted considera que lo mejor es emprender una acción

de tutela para que le solucionen el problema, realice un análisis de los aspectos más importantes de

este mecanismo de protección de derechos humanos.

Se hace necesario, emprender a una Acción de Tutela dado que, la respuesta al Derecho de Petición

fue negativo, procedo a realizar un análisis de los aspectos más importantes de este mecanismo de

protección de Derechos Humanos, según la lectura (Asturias, s.f.) La jurisprudencia de la Corte

Constitucional colombiana ha reconocido que considerada que la acción de tutela es un verdadero

derecho fundamental, quien asegura la protección de los otros derechos fundamentales. De esta forma,

cualquier persona puede presentar este mecanismo por proteger el derecho fundamental vulnerado o

amenazado.

Por otro lado, se han vulnerado varios derechos fundamentales al Municipio de AHIKIA. Según la

lectura (Asturias, s.f.) En caso de grave afectación a la salud, se podrá solicitar al juez una medida

provisional para que el juez decida de inmediato el reconocimiento del derecho vulnerado a fin de

evitar un perjuicio irremediable. Por ello, se necesita una actuación inmediata para proteger sus

derechos, de aplicación inmediata señalados por la Constitución Política de Colombia en el Art 85

como: La protección de la vida como un derecho, derecho al debido proceso, los derechos

fundamentales innominados, entre otros.

De la misma manera, estos aspectos según información consultada en el portal web (Personería de

Bogotá, D. C , s.f.) son de gran importancia para este caso vulnerados a la población de AHIKIA

como: Los derechos fundamentales por expreso mandato constitucional que no están en la

Constitución y tampoco están en el listado del Artículo 85. También, los derechos fundamentales
innominados como: La dignidad humana, mínimo vital, seguridad personal ya que, esto se ha

comprobado por la jurisprudencia pronunciada por la Corte Constitucional.

4. En este caso debe diligenciar el formato de acción de tutela, en el que relaciona el problema

y los derechos que se están vulnerando.

13/ Enero/ 2024

Señor

Juez de la República (Reparto)

Villavicencio

E. S. D

Referencia: ACCIÓN DE TUTELA POR NO RESPUESTA A DERECHO DE PETICIÓN

Accionante: María Elvira Espitia Arenas

Accionado: Alcaldía de AHIKIA

Yo, María Elvira Espitia Arenas identificada con cédula de ciudadanía número 1.121.923.495

expedida en el Municipio de Villavicencio, invocando el artículo 86 de la Constitución Política.

Acudo ante su Despacho para instaurar ACCIÓN DE TUTELA consagrado en el Artículo 86 de la

Constitución Política en contra, de la Alcaldía de AHIKIA con el objeto de que se protejan los

derechos constitucionales fundamentales que a continuación enuncio y los cuales se fundamentan

en los siguientes hechos:

I. HECHOS

1. Los ciudadanos del Municipio de AHIKIA no cuentan con el acceso permanente del servicio

de agua potable, para ellos tener dicho servicio tan vital la alcaldía del Municipio les
 suministra carrotanques que se desplaza de la ciudad Capital cercana, es decir, esta ayuda

solo proporciona el servicio de agua de forma temporal.

2. La alcaldía de AHIKIA contrata una constructora para la construcción de una presa de agua

para que el servicio llegue a las viviendas de los habitantes por un valor de $10.995.000.000,

con un plazo de 28 meses. A causa, de ciertas suspensiones temporales del contrato de

construcción de la obra, se recibe que, a los 3 años del inicio de las obras, la población aún

no cuenta con el sistema de agua. Dicho lo anterior, se hace relevante describir estos hechos

por la omisión de la autoridad pública, con las cuales se afecta o vulnera el derecho

fundamental.

II. PRETENSIONES

Con fundamento en los hechos relacionados, solicito al señor Juez disponer y ordenar a favor mío lo

siguiente:

PRIMERO: Se acude a esta acción para tutelar y amparar la protección inmediata de los derechos

fundamentales constitucionales vulnerados por el accionado.

SEGUNDO: Ordenar a la alcaldía de AHIKIA que suministre soluciones inmediatas ante el grave

problema social que están pasando los habitantes del Municipio

III. DERECHOS VULNERADOS

Derecho de Petición Artículo 23 C.P 1991. Derecho a la vida digna Artículo 11 C.P 1991, derecho

a la igualdad Artículo 13 C.P 1991, derecho a la paz Artículo 22 C.P 1991, derecho al debido

proceso Artículo 29 C.P 1991.

IV. FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN

Según la lectura (Asturias, s.f.) Desde sus comienzos la Corte Constitucional ha indicado en su

jurisprudencia:
“Ha dejado de ser expresión formal de la facultad ciudadana de elevar solicitudes a las autoridades

para pasar a garantizar el principio de democracia participativa Artículo 2 C. P 1991. Igualmente, la

Ley Estatutaria 1755 de 2015 en su Artículo 14 determina: Términos para resolver las distintas

modalidades de peticiones. Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda

petición deberá resolver dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a

término especial la resolución de las siguientes peticiones:

1. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez (10)

días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se

entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por

consiguiente, la administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al

peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días

siguientes.

2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación con las

materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su

recepción.

V. FUNDAMENTOS DEL DERECHO

Fundamento mi acción en lo establecido en: Los Artículos 23, 86 de la Constitución Política y

Decretos Reglamentarios 2591 de 1991, 306 de 1992 y D. L 1382/2000, Art. 6 del C. C. A; Decreto

2150 de 1995, Art. 1 y Ley 1755 de 2015.

VI. PRUEBAS

Con el fin de establecer la vulneración de los derechos, solicito señor Juez se sirva tener en cuenta las

siguientes pruebas:

- Contrato de la constructora representada por el señor ESTONOES TANCONFIABLE.

 JURAMENTO

Conforme lo establece el Artículo 37 de la Constitución Política, manifiesto que no he interpuesto

otra acción de tutela que verse sobre los mismo hechos y derechos presentados en ésta, ante cualquier

otra autoridad judicial.

VII. ANEXOS

- Copia de la Tutela para los archivos de los juzgados.

- Los documentos referenciados en el acápite de pruebas.

VIII. NOTIFICACIONES

Al accionante: Recibiré notificaciones preferiblemente en la dirección Calle 59 Sur 33 # 46 Barrio

Ciudad Jardín de la ciudad de Villavicencio, teléfono 3107755953 o en el correo:

Mariaearenas17@hotmail.com

María Elvira Espitia Arenas CC. 1.121.923.495

5. Analice qué resultados espera con esta acción y en cuanto tiempo debería estar solucionado

según la respuesta judicial y qué debería hacer sino le favorece los resultados.

Teniendo en cuenta, el libro (Moreno Cruz, Rodriguez Mejia, & Bejarano Guzmán, 2018) Los

resultados que se espera con esta acción desde el punto de vista del papel del juez y la capacidad

de este al dirigir el proceso hacia una solución adecuada del litigio que haga efectivo el derecho

sustancial. Es decir, que este trabajo se centrará en un estudio descriptivo y comparativo de los

procesos civiles y de tutela referente a los poderes del juez. Por ende, estos resultados dependen

de la decisión del juez encargado del caso de esta acción de tutela. Considero, algunos resultados

viables de esta acción como:

- Exigir a la Alcaldía de AHIKIA suministre de forma inmediata, abastecer de agua potable a

los habitantes de este Municipio el servicio continuamente.

- Disponer una medida cautelar que permita reparar de manera inmediata el abastecimiento de

agua potable mientras se aclara este caso.

- El juez decida de inmediato el reconocimiento del derecho vulnerado a fin de evitar un

perjuicio irremediable.

Posteriormente, en cuanto al tiempo que debería estar solucionado según la respuesta judicial es

un término de diez (10) días a partir de la radicación de la solicitud.

En cuanto, a los resultados de la acción de tutela no sean favorables, lo que se debería hacer sería

los siguiente:

- Buscar asesoría de un abogado en especialidad en derechos humanos o derecho

constitucional, para valorar la posibilidad de interponer el recurso de apelación ante el

tribunal superior que tomó la decisión en primera instancia, con el objetivo que revoque la

sentencia total.
- Estimar la ayuda de una asesoría legal para que estudie otros mecanismos como: Judiciales

o administrativos, que pueda tratar la problemática de los habitantes de AHIKIA.

- Investigar organizaciones de la sociedad civil, defensoría del pueblo entre otras entidades

que puedan aportar un acompañamiento en relación de casos de derechos fundamentales.

Por lo tanto, es aconsejable tener un asesoramiento legal pertinente para seguir con el debido

proceso en defensa a los derechos de los habitantes del Municipio de AHIKIA.

 Aplicación práctica del conocimiento

Un abogado que comprende la importancia de identificar los principales mecanismos de protección

de los derechos humanos sus diferencias y características establecidas en la Constitución de 1991 de

Colombia como los que utilizamos en este caso práctico parte 2 como: La acción de tutela donde

dicha acción puede ser presentada por cualquier ciudadano es decir, no se necesita ser abogado para

ser presentada ante un juez, cuando se conoce para qué sirve esta acción que es de carácter prioritario,

donde se refugia en los derechos fundamentales para casos donde se estima un prejuicio sean

particulares o de administración pública irremediable.

Por otro lado, se utilizó otro mecanismo de protección de los derechos humanos definido en la

Constitución de 1991, como: El derecho de petición mecanismo que me posibilita como profesional

en Derecho, como su nombre lo indica realizar peticiones en el área administrativa para así,

proporcionarme información imprescindible, para cualquier tipo de trámite que me va a dar

información por medio, de documentos y copias. Cabe resaltar, que este mecanismo es protegido por

la acción de tutela.

Por otra parte, puedo conocer la diferencia en las instituciones públicas y su compromiso en la defensa

de los derechos humanos donde ciertamente están capacitadas para: Asesorar, acompañar y exigir

como: Las Personeras Municipales la cual, tiene la labor de recibir e investigar primeramente las

denuncias acerca de, violaciones de derechos humanos.

También, está la defensoría del pueblo donde aparece con base en, la Constitución de 1991, en labor

de vigilar la promoción, el ejercicio y la difusión de los derechos humanos, está institución no cumple

labores investigativas en su defecto, se ha apoderado de reunir denuncias que son llevadas después a

la Procuraduría quién hace la investigación pertinente y determina la sanción correspondiente. Es

importante, mencionar que esta institución asiste a las víctimas de violaciones de derechos

humanos e inicia acciones humanitarias en la entrega de personas retenidas.

Así mismo, las Procuradurías de derechos humanos donde su trabajo es supervisar la conducta de los

empleados oficiales y el severo acatamiento de la Ley, esta institución es influyente en cuanto, a

abusos de poder. De igual forma, están las Oficinas Permanentes de derechos humanos fundado en

colaboración con la oficina del Defensor del Pueblo y Ministerio Público, el propósito de estas

oficinas es ubicarlas.

De igual manera, gracias al enriquecido material de la Unidad 2 puedo conocer las figuras jurídicas

con las que puedo acudir ante un juez o autoridad que me puedan brindar solución ante una

problemática que pueda presentar ciertos habitantes de un Municipio o cierta persona.

 Referencias

Asturias, C. U. (s.f.). Asturias. Obtenido de https://www.centro-

virtual.com/recursos/biblioteca/pdf/constitucion_democracia/unidad2_pdf1.pdf

Judicial, R. (2024). Rama Judicial Republica de Colombia. Obtenido de

https://www.ramajudicial.gov.co/novedades1?p_p_auth=BNhhMn1I&p_p_id=101&p_p_s
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Moreno Cruz, P. A., Rodriguez Mejia, M., & Bejarano Guzmán, R. (2018). Juez de Tutela. En P. A.
UUUUUUUUMoreno Cruz, M. Rodriguez Mejia, & R. Bejarano Guzmán, Aspectos
procesales de la acción de tutela (pág. 23). Universidad Externado de Colombia.

Personería de Bogotá, D. C . (s.f.). Obtenido de

https://www.personeriabogota.gov.co/images/libros/ABC_DE_LAS_ACCIONES_DE_TUTEL
A_DIGITAL-2.pdf