02 Anexos Pladiga Castellano 2023
02 Anexos Pladiga Castellano 2023
02 Anexos Pladiga Castellano 2023
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PROTOCOLO ADICIONAL SOBRE AYUDA MUTUA EN CASO DE
INCENDIOS FORESTALES EN ZONAS FRONTERIZAS, ADOPTADO EN LOS
TÉRMINOS DEL ARTICULO 8 DEL PROTOCOLO ENTRE EL REINO DE
ESPAÑA Y LA REPÚBLICA PORTUGUESA SOBRE COOPERACIÓN
TECNICA Y ASISTENCIA MUTUA EN MATERIA DE PROTECCION CIVIL,
HECHO EN EVORA EL 9 DE MARZO DE 1992
No obstante, la aplicación del vigente Protocolo y los incendios que afectan todos los
años, especialmente durante el verano, profundamente a la zona fronteriza Hispano-Lusa
han puesto de manifiesto la necesidad de disponer de unos procedimientos más ágiles
que los establecidos con carácter general. Estos nuevos instrumentos deberán permitir,
cuando la urgencia de la situación lo haga aconsejable, una rápida intervención y
prestación de ayuda mutua ante la presencia de incendios forestales en esta zona
Artículo 1
El presente Protocolo tiene por objeto el establecimiento de las condiciones y procedimientos para
la prestación de asistencia o socorro y los requisitos para la. aportación de medios en el caso de
emergencia por incendios forestales en zonas fronterizas entre España y Portugal.
Artículo 2
2.1. El presente Protocolo será de aplicación a las zonas fronterizas que, tanto del lado
portugués como del español, están constituidas por los municipios limítrofes.
2.2. Dentro de las zonas fronterizas tendrán una especial consideración, en cuanto a los
procedimientos a aplicar, los incendios forestales que, no observándose que se
estén llevando a cabo trabajos de extinción por parte de las autoridades del país
afectado, se encuentren a menos de quince kilómetros de la frontera y cuyas
condiciones de propagación (viento, relieve, modelos de combustible, etc.), hagan
previsible una muy elevada probabilidad de que el fuego pase de un país a otro, en
un codo periodo de tiempo.
Articulo 3
3.2. En estos casos, los Gobernadores Civiles y los Subdelegados del Gobierno habrán de
informar, de forma inmediata, a sus respectivos órganos ejecutores previstos en el artículo
6 del Protocolo de 9 de marzo de 1992 así como, en el caso español, a la Dirección
General de Conservación de la Naturaleza del Ministerio de Medio Ambiente, los cuales
conservarán la capacidad para hacerse cargo de la gestión directa de las solicitudes y
prestaciones de ayuda, de acuerdo cada uno con sus competencias, en aquellos casos en
que estimen que las características de la emergencia lo hicieran necesario.
Artículo 4
Cuando la autoridad competente de uno de los pases, según lo dispuesto en el artículo 3.1, deba
solicitar la ayuda de medios del otro para la extinción de un incendio forestal en su territorio, lo
hará a la autoridad competente del país vecino, enviando, mediante comunicación confirmada por
fax o correo electrónico, los datos que se incluyen en el formulario de solicitud que figura en el
Anexo 1. Ésta contestará por las mismas vías indicando si es posible prestar dicha ayuda o no, y,
en caso afirmativo, informará sobre los medios que puede enviar y sus características con el
formulario que figura en el Anexo 2.
Articulo 5
5.1. En los supuestos de urgente necesidad previstos en el articulo 3.1, cuando un incendio
fuera primeramente detectado por una autoridad competente del país vecino, y siempre y
cuando éste se encontrara a menos de quince kilómetros de la frontera y existiera alta
probabilidad de que el fuego pasara de un país a otro en un corto período de tiempo, esa
autoridad podrá decidir la intervención de los servicios de extinción de su país para
contenerlo, sin más requisitos que la comunicación previa a la autoridad competente del
país donde se origina el incendio, para conocimiento de ésta y para que pueda disponer el
comienzo de las labores de ataque desde su propio país. Dicha intervención quedará
condicionada, en todo caso, a la disponibilidad de medios del país que presta la ayuda.
Articulo 6
Planificación
6.1. Los Gobernadores Civiles, por parte portuguesa, y los Subdelegados del Gobierno, por
parte española, en coordinación con las Comunidades Autónomas correspondientes,
pondrán a disposición mutua los mapas de riesgos por incendios forestales en zonas
fronterizas y los catálogos de medios y recursos disponibles, así como su localización,
para la atención de emergencias por incendios forestales ocurridos en zonas fronterizas.
6.2. Esta información deberá formar parte de un Plan de Ayuda Mutua en Emergencias por
Incendios Forestales en Zonas Fronterizas, el cual se elaborará conjuntamente entre el
Servico Nacional de Bombeiros e Proteccao Civil de Portugal y las Direcciones Generales
de Protección Civil y de Conservación de la Naturaleza, de España, con la colaboración de
todas las entidades implicadas en la lucha contra los incendios forestales en los.
respectivos países.
6.3. El Plan definirá el procedimiento de coordinación entre los responsables para la dirección
de la lucha contra los incendios transfronterizos y a ambos lados de la frontera.
6.4. El referido Plan deberá ser sometido a la Comisión Internacional de límites entre España y
Portugal, por intermedio de las respectivas delegaciones nacionales, tras lo cual será
definitivamente aprobado por el Servico Nacional de Bombeiros e Proteccao Civil de
Portugal y por las Direcciones Generales de Protección Civil y de la Conservación de la
Naturaleza de España, entrando en vigor al día siguiente de su aprobación.
Articulo 7
Entrada en vigor
7.1 El presente Protocolo entrará en vigor treinta días después de la fecha de recepción de la
última notificación, por vía diplomática, del cumplimiento de los requisitos del
ordenamiento interno de cada una de las Partes, necesarios a este efecto.
7.2 El presente Protocolo tendrá una duración de dos años, automáticamente renovables,
pudiendo ser denunciado por cualquiera de las Partes mediante aviso previo por escrito, y
por vía diplomática, con una antelación mínima de seis meses.
Fecha de petición: _____ / _____ / 20____ Hora de petición: ____ h ____ min
SOLICITANTE:
Organismo:________________________________________________________________________________
Persona que autoriza la petición_____________________________ Cargo:___________________________
Telefono:________________________ Fax:_________________ E-mail:___________________________
OBSERVACIONES:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________Firmado:_________________________
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276
TORRES DE VIXILANCIA FIXA DE A CORUÑA
VII BECERREÁ PENAMAIOR (SANTA MARÍA DE SAN LOURENZO) Pico (O) Masmada
VIII CHANTADA CHANTADA (SANTA MARIÑA) (SANTA MARIÑA DE FÓRA) Chantada Faro
XII BOLA (A) BERREDO (SAN MIGUEL) San Pedro San Cibrao
XII MACEDA CASTRO DE ESCUADRO (SANTA BAIA) Castro de Escuadro Penedo da Lebre
XII NOGUEIRA DE RAMUIN VILAR DE CERREDA (SANTA BAIA) Loureiro Cabeza de Meda
XIII CASTRO CALDELAS BURGO (O) (SAN PEDRO) Burgo (O) O Burgo
XIII SAN XOÁN DE RÍO CABANAS (AS) (SAN PAIO) Airexa (A) A Moa
XIV GUDIÑA (A) CANIZO (O) (SANTA MARÍA) Canizo (O) Testeiro
XVII NEVES (AS) RIBARTEME (SAN XOSÉ) Areal (O) San Omedio
•
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o
o
PLAN AUTONÓMICO DE
QUEIMAS PRESCRITAS
2023
Por un lado, tendo en conta a súa peor faceta, o lume é considerado como o gran
inimigo do sistema forestal dada a súa capacidade destrutiva, tal como acontece
cos incendios forestais pero, por outro, o seu uso adecuado para determinadas
finalidades permite dispoñer dunha ferramenta de xestión máis, tendo, na
actualidade, cada vez maior presenza na xestión do mundo forestal e gozando de
maior comprensión a pesares das correntes de pensamento que rexeitan a figura
do lume en todas as súas facetas.
Nun tempo, os beneficios que reportaba o monte, lograban que a biomasa vexetal
non se acumulara en exceso debido á súa utilidade en forma de leñas,
aproveitamento para o gando e outros usos pero o crecente consumo de enerxías
coma o gas, o petróleo e a electricidade e o aumento das explotacións gandeiras
intensivas fixeron que as actividades tradicionais do monte diminuíran en gran
medida, provocando o aumento significativo da biomasa vexetal co paso dos anos,
convertendo os montes en auténticas polvoreiras.
Outro feito a ter en conta é que a finais dos anos 90 comeza a desenvolverse no
territorio español a especialización na investigación de causas dos incendios
forestais, que en Galicia ten como resultado a creación das Brigadas de
Investigación de Incendios Forestais (BIIF), compostas por Axentes Forestais e
Axentes Facultativos/as Medioambientais especializados na materia. Isto permitiu
coñecer, con maior fiabilidade, as causas que orixinan os incendios forestais, dato
fundamental para a orientación das políticas preventivas a desenvolver nas
diferentes zonas do territorio galego.
Concepto
Unha queima non é poñer lume a unha masa forestal sen mais, é unha ferramenta
de xestión coa que se pretende conseguir unha finalidade determinada (a mellora
e mantemento de pasto, a obtención de áreas cortalumes, restauración forestal,
etc.) garantindo o cumprimento duns obxectivos prioritarios:
Polo tanto, para lograr estas premisas de partida, a queima debe ser
rigorosamente planificada, executada e avaliada, sendo preciso aclarar neste
senso a diferenza entre a queima controlada, definida como “o lume que
consume vexetación destinada a arder, de acordo cuns obxectivos marcados” e a
queima prescrita “lume ou queima que se realiza segundo un Plan Técnico baixo
prescrición, condicionado polos combustibles, topografía e meteoroloxía, para
estimar previamente á súa execución un comportamento do lume acorde coa
xestión sostible, que marque uns obxectivos con compatibilidade ecolóxica”.
Por todo isto, a eficacia das nosas intervencións, unida á imposibilidade económica
de actuar con tratamentos silvícolas que reduzan en gran medida o potencial
incendiario do monte, fan que as queimas sexan unha ferramenta “ideal” de
xestión que debe ser levada a cabo por dispositivos profesionais e cualificados,
coñecedores do comportamento do lume en función da meteoroloxía, topografía e
combustibles existentes, dominadores das técnicas de queima, cos medios
suficientes, e unha planificación previa para evitar piroescapes que poidan orixinar
un incendio. Dentro deste marco, as queimas prescritas adoitan ser unha
ferramenta moi útil na loita contra os incendios forestais e na xestión eficiente da
biomasa sendo, o seu emprego, moi habitual en moitos lugares do mundo.
No período que 2023 e primeiro trimestre de 2024, tense previsto levar a cabo un
total de 315 actuacións ao longo de todo o territorio galego distribuídas polas
catro provincias de forma algo heteroxénea, en función das necesidades,
demanda, posibilidade de execución, etc.
Ourense é a provincia que maior número de accións prevé, cun total de 115
queimas que alcanzan as 932,36 ha de superficie, o que supón mais da terceira
parte (36,74%) da prevista para toda a comunidade. Isto débese en gran parte á
superficie media de queima por parcela que se sitúa nas 8,11 ha, habendo queimas
dende 5.300 m2 ata 78,50 ha aínda que a maioría delas sitúanse entre as 5 e as 25
ha de superficie. Cabe destacar que soamente 40 queimas están afectadas pola
Rede Natura.
I 20,37 6
II 77,3 9
A Coruña III 34,93 6
IV 95,32 15
V 356,11 35
VI 30,18 4
VII 71,39 14
Lugo
VIII 65,07 25
IX 72,49 22
XI 96,72 11
XII 40,21 10
Ourense XIII 105,03 24
XIV 669,42 62
XV 20,98 8
XVI 181,85 36
XVII 42,46 11
Pontevedra
XVIII 149,1 16
XIX 5 1
Táboa
1: resumo dos datos de actuacións previstas para o período 2023.
Evolución dende o ano 2012
2.250
300
2.000
1.750 250
1.500
200
1.250
150
1.000
750 100
500
50
250
- -
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Gráfico 2 resumo dos datos de actuacións executadas entre 2012 e 2022 e previstas para o 2023
A continuación amósanse as táboas detalle das actuacións para cada Distrito.
A Coruña:
Superficie Afección
Distrito Concello Parroquia Lugar / Monte (ha) Rede Obxectivo
Natura
VII Cervantes Cereixido San Rebordín 0,52 Si Rexeneración de pastos
VII Cervantes Cereixido Cabanas Antigas 1,06 Si Rexeneración de pastos
VII Cervantes Cereixido Cabanas Antigas 2,38 Si Rexeneración de pastos
VII Navia de Rao Murias de Rao 2,97 Si Rexeneración de pastos
Suarna
VII Cervantes Cereixido Cabanas Antigas 2,98 Si Rexeneración de pastos
VII Cervantes Quindous Sevane 3,21 Si Rexeneración de pastos
VII Cervantes Vilarello MVMC de Vilarello da 3,67 Si Rexeneración de pastos
Igrexa
VII Navia de Vilarpandín Virigo 5,77 Si Mellora de hábitats cinexéticos
Suarna
VII Navia de Rao Murias de Rao 5,87 Si Rexeneración de pastos
Suarna
VII Navia de Cabanela Figueira 6,17 Non Mellora de hábitats cinexéticos
Suarna
VII Navia de Mosteiro Marcelín 6,97 Si Mellora de hábitats cinexéticos
Suarna
VII Cervantes O Pando Poso 9,88 Si Rexeneración de pastos
VII Navia de Son Robledo de Son 9,95 Si Rexeneración de pastos
Suarna
VII Cervantes Dorna Borzoado 9,99 Si Rexeneración de pastos
Superficie Afección
Distrito Concello Parroquia Lugar / Monte (ha) Rede Obxectivo
Natura
XIII A Pobra de Somoza Somoza 1,69 Si Redución de combustible
Trives
XIII A Pobra de Somoza Somoza 1,72 Si Redución de combustible
Trives
XIII A Pobra de Somoza Somoza 1,11 Si Redución de combustible
Trives
XIII A Rúa San Xulián San Xulián 13,73 Si Redución de combustible
XIII A Veiga Corzos Frexois 1,90 Si Redución de combustible
XIII A Veiga Corzos Frexois 4,54 Si Redución de combustible
XIII A Veiga Corzos Freixois 3,05 Si Redución de combustible
XIII A Veiga Seoane Seoane 10,02 Si Redución de combustible
XIII Chandrexa de Forcadas Forcadas 1,76 Si Redución de combustible
Queixa
XIII Chandrexa de Forcadas Forcadas 2,99 Si Redución de combustible
Queixa
XIII Chandrexa de Forcadas Forcadas 2,82 Si Redución de combustible
Queixa
Distrito Concello Parroquia Lugar / Monte Superficie Afección
Rede Obxectivo
(ha) Natura
XIII Manzaneda Cernado Cernado 5,01 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Cernado Cernado 3,08 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Cernado Cernado 1,97 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Cernado Cernado 4,85 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Cernado Cernado 8,62 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Cernado Cernado 4,55 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Cernado Cernado 2,57 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Cernado Cernado 1,86 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Soutipedre Santipedre 9,93 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Soutipedre Santipedre 5,07 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Soutipedre Santipedre 1,42 Si Redución de combustible
XIII Manzaneda Soutipedre Santipedre 2,95 Si Redución de combustible
XIII Petín Santoalla Santoalla 7,82 Non Redución de combustible
Pontevedra:
ÍNDICE MEMORIA
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 2
2. OBJETIVO ....................................................................................................................... 2
3. MARCO NORMATIVO AUTONÓMICO ............................................................................ 3
4. INFORMACIÓN PREVIA SOBRE QUEMAS ....................................................................... 7
4.1. DEFINICIONES .................................................................................................................... 7
4.2. FINALIDAD DE LAS QUEMAS PRESCRITAS .................................................................................. 9
4.3. CLASIFICACIÓN DE LAS QUEMAS EN FUNCIÓN DE LA SEVERIDAD .................................................... 9
4.4. REQUISITOS BÁSICOS PARA LA PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE QUEMAS PRESCRITAS ...................... 10
5. PROCEDIMIENTO ......................................................................................................... 11
5.1. SOLICITUD DE QUEMAS PRESCRITAS ...................................................................................... 11
5.2. EVALUACIÓN PREVIA. ........................................................................................................ 11
5.3. PLAN DE QUEMA (PLANIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN). .............................................................. 12
5.4. EJECUCIÓN OPERATIVA ...................................................................................................... 13
5.4.1. Labores previas (Preparación de parcelas) ............................................................. 13
5.4.2. Ejecución de la quema (según el contenido del Plan de ignición) ........................... 13
5.4.3. Organización ........................................................................................................... 14
5.4.4. Evaluación post quema. .......................................................................................... 15
5.5. SEGUIMIENTO DE LAS SUPERFICIES QUEMADAS. ...................................................................... 15
6. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 16
ANEXOS ............................................................................................................................. 17
ANEXO I - SOLICITUD DE QUEMA ...................................................................................... 18
ANEXO II - AUTORIZACIÓN DE QUEMA (PROPIETARIOS) .................................................. 19
ANEXO III - EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD ...................................................................... 21
ANEXO IV - PLAN DE QUEMA ............................................................................................ 23
ANEXO V - SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DE LA QUEMA ............................................ 25
ANEXO VI - VENTANAS DE PRESCRIPCIÓN ........................................................................ 26
ANEXO VII- GUÍA VISUAL PARA LA EVALUACIÓN DE LA QUEMA ...................................... 28
ANEXO VIII - GUÍA VISUAL DE MODELOS DE COMBUSTIBLE............................................. 29
ANEXO IX - LOCALIZACIÓN DE LOS BREZALES HÚMEDOS (4020*).................................... 31
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MEMORIA
1. INTRODUCCIÓN
El uso del fuego como herramienta agrícola y ganadera forma parte de la tradición
cultural de la población gallega. En las últimas décadas, tanto los cambios ocurridos en los
sistemas de explotación ganadera como el abandono del aprovechamiento de tojo y matorral,
provocaron que los usos del monte cambiasen, dando como resultado un aumento notable del
combustible vegetal, siendo ésta una de las causas responsables del aumento de la intensidad y
recurrencia de los incendios forestales que todos los años tienen lugar en mayor o menor
medida en el territorio gallego.
La prevención de incendios es uno de los principales motivos del uso del fuego en el
rural, además de ser una práctica extendida con otros objetivos relacionados, como son la
reducción de la carga de combustible y la creación de discontinuidades en las masas forestales.
La quema es, por lo tanto, un tipo de tratamiento cada vez más extendido y demandado que
constituye una herramienta muy eficaz para la eliminación de combustibles y cuyos resultados
son visibles y medibles contribuyendo así activamente a la prevención de incendios forestales.
2. OBJETIVO
El objetivo del presente documento es establecer para la Comunidad Autónoma de
Galicia un procedimiento específico para la totalidad del proceso que implica la realización de
quemas prescritas.
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MEMORIA
o “En el caso en que sea preciso, por razones de idoneidad técnica, realizar el control de la
biomasa forestal por medio de quemas controladas, será necesaria la autorización de la
consejería competente en materia forestal, para lo cual se tendrán en cuenta los riesgos
derivados de la vulnerabilidad del terreno en relación con la erosión, pendiente y superficie
a quemar.
o La realización de quemas controladas en terrenos agrícolas y forestales y zonas de influencia
forestal solo será permitida, en los términos que se establezcan reglamentariamente, previa
autorización expresa y con la presencia de personal técnico autorizado para la gestión de
quemas controladas y con equipos de extinción de incendios. Las autorizaciones a que se
refiere este apartado serán otorgadas por la consejería competente en materia forestal.
o Sin acompañamiento técnico adecuado, la quema controlada será considerada como fuego
intencionado, a los efectos de la graduación de la sanción que pueda corresponder.
o La realización de quemas controladas solo estará permitida fuera de la época de peligro alto
y cuando el índice de riesgo diario de incendio forestal sea bajo o moderado.
o Las quemas controladas sólo podrán realizarse de acuerdo con las normas técnicas y
funcionales que se definirán reglamentariamente por orden de la consejería competente en
materia forestal.
o En caso de que las quemas controladas se desarrollasen en terrenos calificados como
espacios naturales protegidos, según la normativa sectorial de aplicación, será necesario el
informe previo de la consejería competente en materia de conservación de la naturaleza.”
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MEMORIA
Punto 3. “La autorización de quema se precisará para quemas de restos forestales, bien
estén amontonados o no y con independencia de que las mismas tengan lugar en un terreno
agrícola o forestal, para quemas controladas en matorrales, pastizales, cercados o similares y
cualquier otro tipo de quema que no esté comprendida en el apartado anterior.
La solicitud de autorización para quema... ... antelación mínima de quince días.
Estas autorizaciones se otorgarán, si procede, por el Delegado Provincial que
corresponda, sin perjuicio del empleo de cualquiera de los mecanismos previstos en el capítulo I,
del título II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, estableciéndose en éstas el día o días en los
que se autoriza la realización de la quema.”
Punto 4. “Tanto en el caso de comunicaciones como de autorizaciones, el plazo para
realizar las quemas será regulado por la Dirección General competente en materia forestal”.
Punto 5. “Toda quema que se realice, tanto agrícola como forestal, deberá atenerse a
las siguientes prescripciones:
o La quema no se iniciará antes de salir el sol y quedará totalmente extinguida dos horas antes
del momento de su puesta.
o Previamente a su inicio, se hará una devasa mediante la eliminación manual o mecánica de
la totalidad del material combustible en una franja de por lo menos cinco metros de ancho,
rodeando el perímetro que se va a quemar.
o Non podrá iniciarse ninguna quema cuando las condiciones meteorológicas puedan dificultar
su control, especialmente en los días de viento. Asimismo, si iniciados los trabajos se
produjera la aparición de viento, se suspenderá inmediatamente la operación procediendo
a apagar el fuego.
o No se abandonará la vigilancia de la zona quemada, hasta que el fuego esté totalmente
apagado y transcurrieran dos horas sin que se observen llamas o brasas.
o En toda quema autorizada se deberá contar con el personal y con el material suficiente para
su debido control. Dado el elevado riesgo que suponen este tipo de quemas para la seguridad
y salud del personal que las lleva a término, en ningún caso se podrá realizar
individualmente, aún en el caso de que su extensión sea pequeña y en principio, se considere
que el riesgo es mínimo.”
En el Plan de Prevención que forma parte del PLADIGA, se recogen una serie de acciones
dirigidas a la Población y al Territorio. En lo que respecta a las acciones dirigidas a la población
recordamos la regulación de las autorizaciones y comunicaciones de quemas:
o “Durante las épocas de peligro bajo o medio, y cuando el IRDI sea de niveles Bajo, Moderado
o Alto, las peticiones de autorización y de comunicaciones de quema se podrán efectuar...
o Las autorizaciones y las comunicaciones de quemas se suspenderán temporalmente si las
condiciones meteorológicas adversas así lo aconsejan.
o Se reforzará la inspección y el control de quemas comunicadas y autorizadas.
o El personal de la Dirección Xeral de Defensa do Monte, así como los Agentes Facultativos
Medioambientales y los Agentes Forestales de la Dirección Xeral de Patrimonio Natural y las
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MEMORIA
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MEMORIA
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MEMORIA
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MEMORIA
o Quema a favor: quema que se hace a favor del elemento principal de propagación del fuego
bien sea viento, pendiente o combustible. Su comportamiento es propio del fuego de
cabeza.
o Quema controlada: fuego que se aplica para el control de la biomasa forestal con criterios
de idoneidad técnica y bajo la supervisión de la administración forestal.
o Quema de contingencia: fuego dentro del área de contingencia que puede ser controlado
con los medios establecidos en el plan.
o Quema de flancos: quema que presenta un comportamiento propio de fuego de flanco.
o Quema en contra: quema que se hace en contra del elemento principal de propagación del
fuego bien sea viento, pendiente y/o combustibles. Su comportamiento es propio de fuego
de cola.
o Quema prescrita: aplicación directa de fuego a combustibles forestales, en su estado natural
o modificados, bajo condiciones meteorológicas precisas, que permitan confinar el fuego en
un área predeterminada y al tiempo producir la intensidad de calor y velocidad de
propagación requeridas para alcanzar los objetivos específicos previstos.
o Responsable de control: personal participante en la ejecución de quema que será
responsable del equipo de control correspondiente. Será designado por el/a Jefe/a de
quema en función de la planificación y circunstancias propias de su ejecución.
o Responsable de ignición: personal participante en la ejecución de quema que será
responsable del equipo de ignición correspondiente. Será designado por el/a Jefe/a de
quema en función de la planificación y circunstancias propias de su ejecución.
o Técnica de ignición: forma de aplicación del fuego prescrito basada en la utilización de las
características del comportamiento del fuego en la superficie de la parcela a tratar,
buscando alcanzar los objetivos deseados de efectividad e inocuidad manteniendo la
seguridad. Ejemplos: quema a favor, en contra, de flancos, Chevron, por puntos...
o Test de quema: prueba de ignición, previa a la ejecución de la quema, que se realiza para
contrastar el comportamiento esperado del fuego con el comportamiento real observado
bajo las condiciones previstas para la realización de la quema.
o Ventana de prescripción: marco de valores para las distintas variables que afectan al
comportamiento del fuego y rango de fuego estimable y aceptable para la consecución de
los objetivos marcados para la quema.
o Jefe/a de quema: persona cualificada en el uso y manejo del fuego (técnico, agente
facultativo medioambiental, agente forestal o categoría que lo sustituya), responsable del
Plan de quema y de la coordinación de los trabajos a ejecutar por el personal que interviene
en la ejecución de la quema para cumplir con los objetivos de la misma.
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MEMORIA
o Reducción del combustible para evitar grandes incendios forestales: son quemas a realizar
en los puntos críticos y/o estratégicos del territorio de cara a la prevención de grandes
incendios forestales.
o Protección de núcleos de población: tienen por objeto la protección de bienes e
instalaciones de naturaleza no forestal para los que la eliminación del combustible existente
en la franja de seguridad de la misma no pueda ser eliminado eficientemente por otros
medios diferentes al uso del fuego.
o Protección de áreas de interés: tienen por objeto la protección de áreas de interés para los
que la eliminación del combustible existente en la franja de seguridad de la misma no pueda
ser eliminado eficientemente por otros medios diferentes al uso del fuego.
o Protección de masas arboladas: tienen por objeto la protección de masas arboladas para
las que la eliminación del combustible existente en la franja de seguridad o bajo el mismo
arbolado (quema bajo arbolado) no pueda ser eliminado eficientemente por otros medios
diferentes al uso del fuego.
o Regeneración de pastos: quemas a ejecutar en las zonas objeto de explotación de cualquier
tipo de ganado para conseguir la mejora de pastos y aumentar la disponibilidad de alimento
para el ganado.
o Quemas de restos de explotación forestal: quemas de restos de aprovechamientos
forestales.
o Quemas de interés sanitario: quemas indicadas para control de plagas y enfermedades.
o Mejora de hábitats cinegéticos: quemas dirigidas a mejorar las poblaciones de la fauna
cinegética, mejorando la disponibilidad de recursos.
o Otros: cualquier otro objetivo debidamente justificado que no esté incluido en la lista
anteriormente descrita.
o Quemas ligeras o suaves: la superficie del humus está a menudo chamuscada por el fuego,
pero no fue eliminada; el humus, restos leñosos y otros restos están parcialmente
quemados. En este tipo de quemas se pueden alcanzar unas temperaturas en la superficie
del suelo mineral por debajo de los 200 ⁰C.
o Quemas moderadas: el humus, restos leñosos descompuestos y otros restos fueron
parcialmente consumidos, siendo muy abundante el carbón. El suelo mineral bajo el humus
y las cenizas no cambiaron apreciablemente su color. En este tipo de quemas se pueden
alcanzar unas temperaturas en la superficie del suelo entre los 200 y 400 ⁰C.
o Quemas severas: el humus se consumió completamente y una gruesa capa de ceniza está
depositada directamente sobre el suelo mineral. Las temperaturas que acostumbran darse
en la superficie del suelo mineral varían entre 400 y 500 ⁰C.
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MEMORIA
o Quemas muy severas: la capa superficial del suelo mineral cambió significativamente su
color, normalmente se volvió por zonas algo roja y los centímetros más superficiales se
ennegrecieron por culpa de la materia orgánica quemada por el calor y depositada sobre la
superficie del suelo. En este tipo de quemas se pueden alcanzar unas temperaturas
superficiales por encima de los 500 ⁰C.
o El uso del fuego para la gestión de combustibles vegetales respetará las directrices marcadas
por la legislación vigente en la comunidad autónoma de Galicia.
o Todas las quemas prescritas deberán contar con la autorización administrativa del órgano
competente.
o La concesión de la autorización para la ejecución de la quema implica la comprobación por
parte del SPIF de la posible afección de alguna figura de protección y de la gestión de los
trámites necesarios (comunicaciones y/o autorizaciones) con los organismos
correspondientes.
o Todas las quemas serán ejecutadas dentro de los parámetros establecidos en la prescripción
técnica, garantizando la seguridad de la operativa asociada. La excepción a este punto
deberá de ser debidamente justificada con criterios técnicos de rigor.
o Las quemas serán siempre de restos vegetales o forestales no amontonados o matorrales
en pie, no pudiendo afectar negativamente a la superficie arbolada presente.
o Todo el personal participante en la ejecución de las quemas deberá estar debidamente
preparado, equipado, formado e informado del procedimiento a seguir y de las tareas a
desarrollar durante la totalidad del proceso.
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MEMORIA
5. PROCEDIMIENTO
5.1. Solicitud de quemas prescritas
Para iniciar el procedimiento el/la interesado/a tendrá que cursar una solicitud en el
departamento del Distrito Forestal correspondiente a la zona de la superficie afectada, según el
documento “Solicitud de quema” (Anexo I).
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MEMORIA
o El Jefe de quema tras comprobar el estado de extinción del fuego dará la quema por
finalizada y se lo comunicará al Distrito Forestal.
5.4.3. Organización
En el Plan de Quema estarán recogidos los medios mínimos necesarios para el desarrollo
de la quema en base a la seguridad. A continuación se detallan las tareas del mínimo personal
responsable presente en la quema:
o Tareas del/la Jefe/a de quema:
Realizará y/o supervisará todo el Plan de quema.
Evaluará los datos meteorológicos previos, presentes y de predicción para
garantizar que la quema se haga dentro de unos márgenes de seguridad
aceptables.
Tendrá una reunión previa a la quema donde explicará a todo el personal que
participa los siguientes particulares:
Información meteorológica presente y predicción.
Función de cada uno de los participantes.
Plan de ignición.
Plan de contingencia.
Puntos críticos.
Seguridad.
Durante la ejecución de la quema coordinará y dirigirá las acciones necesarias
para alcanzar los objetivos marcados.
Durante la ejecución de la quema tomará datos meteorológicos con un intervalo
aproximado de 1 hora e observará el comportamiento del fuego para garantizar
que se cumplan los parámetros de la prescripción.
Cumplimentará los datos que correspondan para completar el Plan de quema,
así como de otra información que considere necesaria.
Avisará al Distrito Forestal del inicio de la quema y dará la finalización de la
misma cuando se reúnan las condiciones.
Velará por la seguridad del personal.
o Responsable de ignición:
Ejecutará las órdenes directas del/la Jefe/a de quema.
Ejercerá el control de las fuentes de ignición de su equipo.
Procederá en la ignición de acuerdo al plan.
Cuidará la seguridad propia y del personal a cargo.
Mantendrá comunicación con el/la Jefe/a de quema y con personal a su cargo.
o Responsable de control:
Atenderá las órdenes del/la Jefe/a de quema.
Mantendrá el control de la quema dentro del área establecida.
Coordinará al personal a su cargo.
Cuidará la seguridad propia y del personal a cargo.
Mantendrá comunicación con el/la Jefe/a de quema y con personal a su cargo.
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MEMORIA
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MEMORIA
6. BIBLIOGRAFÍA
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MEMORIA
ANEXOS
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MEMORIA
Dirección Ayuntamiento
CP Provincia Teléfono
Ayuntamiento Parroquia/Lugar
Monte/Paraje Distrito
Observaciones:
Fdo:
El SPIF a través del Distrito Forestal, requerirá al solicitante la documentación necesaria para la correcta evaluación
de la solicitud, la no disponibilidad de esta documentación puede ser causa de evaluación desfavorable de la misma.
La presente solicitud será incorporada al Plan de Quemas del Distrito Forestal y pasará por las fases que correspondan
antes de su ejecución, en consonancia con la normativa legal vigente en el momento.
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MEMORIA
Ayuntamiento Parroquia/Lugar
Monte/Paraje Distrito
Objetivo/s de la Quema:
Observaciones:
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MEMORIA
Paraje Fecha
Fdo.
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MEMORIA
Solicitud de quema
Nº REGISTRO: FECHA:
1. LOCALIZACIÓN
Provincia/Distrito
Ayuntamiento
Parroquia/Lugar
Monte/Paraje
Polígono/Parcela
Solicitante/NIF
Tipo de propiedad
Espacio afectado SI NO
OBSERVACIONES:
OBSERVACIONES:
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MEMORIA
Afloramientos rocosos: Si No
5. VIABILIDAD
Viabilidad de la quema: SI NO
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MEMORIA
PRESCRICIÓN
VARIABLE Tª (ºC) Vel. Viento (km/h) HR (%) Nº días sin lluvia IRDI
INTERVALO
OBSERVACIONES
8. LABORES PREVIAS
Descripción:
Zonas sensibles:
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MEMORIA
Croquis Croquis
Observaciones:
Puntos críticos:
Acciones necesarias:
Medios adicionales:
Observaciones:
14. OBSERVACIONES
Fdo: Fdo:
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MEMORIA
MEDICIÓN 1
OBSERVACIONES 1
MEDICIÓN 2
OBSERVACIONES 2
MEDICIÓN 3
OBSERVACIONES 3
... ...
MEDICIÓN N
OBSERVACIONES N
Superficie recorrida por el fuego _____ha. Profundidad de la capa de cenizas ________ Cm.
Reducción del combustible: Alto (100 – 60%) Medio (60 – 30%) Bajo (30 – 0%)
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MEMORIA
La prescripción define las condiciones a las cuales la ejecución de una quema debe
obedecer para que sus objetivos sean alcanzados. Es el resultado del diseño de esta y debe ser
definida en función del comportamiento del fuego. Consecuentemente, las condiciones
ambientales deben ser tales que originen un fuego aceptable en términos de control y de
efectos. Principalmente estará fundamentada en los trabajos previos, la experiencia propia y la
bibliografía disponible:
Una prescripción debe ser flexible, para que pueda haber modificaciones en caso de
alteración de las condiciones meteorológicas y razonablemente amplia, permitiendo varias
oportunidades de ejecución durante una época de quema, aunque lo suficientemente específica
para que se cumplan los objetivos propuestos.
Se incluyen a continuación las dos ventanas de prescripción de referencia (según la
bibliografía disponible) en el noroeste de la Península ibérica. Esta información debe servir de
referencia para la determinación de las condiciones adecuadas para la realización de la quema
que se plasmarán en el Plan de quema correspondiente. Para su adecuada interpretación
conviene tener en cuenta las siguientes cuestiones:
Los parámetros de comportamiento del fuego son para terreo plano (pendiente inferior a
5%) o suavemente ondulado, vegetación con 1 metro de altura y conducción del fuego a
favor del viento. Tal significa que las condiciones meteorológicas de ejecución que constan
en las tablas son sólo indicativas y pueden ser compensadas por factores topográficos, del
combustible y de la técnica de conducción del fuego que mantengan el comportamiento del
mismo dentro de la prescripción.
Si algunos de los parámetros estuvieran próximos al límite superior del intervalo
recomendado, entonces otros deberán estar cerca del límite inferior (p. ex: vientos fuertes
no deberán ser combinados con humedades del combustible muy bajas).
Ciertas variables meteorológicas son más importantes que otras. Así, la velocidad del viento
y su dirección son más relevantes que la humedad relativa del aire.
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MEMORIA
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MEMORIA
P á g i n a 28 | 31
MEMORIA
P á g i n a 29 | 31
MEMORIA
P á g i n a 30 | 31
MEMORIA
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460000
4870000 480000 500000 520000 540000 560000 580000 600000 620000 640000 660000 680000
4870000
.
4840000
4840000
4810000
4810000
4780000
4780000
A Coruña
Lugo
4750000
4750000
4720000
4720000
Pontevedra
4690000
4690000
Ourense
4660000
4660000
4630000
4630000
0 5 10 20 30 40 50
Sistema de coordenadas: ETRS 1989 UTM Zone 29N
Proyección: Transverse Mercator
4600000
4600000
Escala 1:1.200.000
480000 500000 520000 540000 560000 580000 600000
.
Cariño
4840000
4840000
Cedeira
Mañón
Ortigueira
Cerdido
Valdoviño
Moeche
Narón
San Sadurniño As Somozas
Ferrol Neda
As Pontes de García Rodríguez
Mugardos
4810000
4810000
A Capela
Ares Cabanas
Pontedeume
4780000
Laxe Oza-Cesuras
Camariñas
Vimianzo
Muxía A Coruña
Lugo
Dumbría
Cee Toques
4750000
Negreira
Santiso
Carnota Outes Brión
Noia
Porto do Son
4720000
Ribeira
Pontevedra 4720000
Ourense
0 5 10 20 30 Sistema de coordenadas: ETRS 1989 UTM Zone 29N
Proyección: Transverse Mercator
4690000
4690000
Kilometros
Datum: ETRS 1989
4840000
.
O Vicedo
Xove
Cervo
Viveiro
Ourol
O Valadouro
Barreiros Ribadeo
Alfoz
Muras
4810000
4810000
Mondoñedo
Xermade Abadín
Vilalba A Pontenova
Guitiriz Cospeito
Ribeira de Piquín
4780000
4780000
Begonte Castro de Rei
A Fonsagrada Negueira de Muñiz
Rábade
Outeiro de Rei
Friol Baleira
Lugo Lugo
Navia de Suarna
4750000
4750000
Palas de Rei Becerreá
Cervantes
As Nogais
Triacastela
Samos
Pedrafita do Cebreiro
O Incio
4720000
A Pobra do Brollón
Quiroga
Ribas de Sil
Ourense
Sistema de coordenadas: ETRS 1989 UTM Zone 29N
0 5 10 20 30
Proyección: Transverse Mercator
4690000
4690000
Kilometros
Lugo
.
4750000
4750000
Pontevedra
4720000
4720000
O Irixo
Beariz
Vilamartín de Valdeorras
Boborás
Petín
4690000
4690000
Larouco Carballeda de Valdeorras
A Pobra de Trives
O Bolo
Montederramo Manzaneda A Veiga
Maceda
Chandrexa de Queixa
Ourense
Vilar de Barrio
Vilariño de Conso Viana do Bolo
4660000
Verea Rairiz de Veiga
Lobios Oímbra
4630000
4630000
0 5 10 20 30
Sistema de coordenadas: ETRS 1989 UTM Zone 29N
Proyección: Transverse Mercator
Datum: ETRS 1989
Kilometros
4780000
. A Coruña
4750000
4750000
Agolada
Silleda
A Estrada
Lalín
4720000
4720000
Forcarei
Cerdedo-Cotobade
Pontevedra
A Lama
4690000
4690000
Cangas
Ourense
O Porriño
4660000
4660000
Salceda de Caselas
Tui
4630000
4630000
0 5 10 20 30
Sistema de coordenadas: ETRS 1989 UTM Zone 29N
Proyección: Transverse Mercator
Datum: ETRS 1989
Kilometros
DIS‐01‐MA‐03
DIS‐01‐Te‐01
DIS‐02‐AT‐01
DIS‐02‐Ax‐10
DIS‐02‐Ax‐01
DIS‐02‐Ax‐03
DIS‐02‐AZ‐02
DIS‐02‐Te‐01
DIS‐03‐AT‐01
DIS‐03‐Ax‐05
DIS‐04‐Ax‐05
DIS‐06‐AT‐01
DIS‐06‐AZ‐04
DIS‐16‐Ax‐03
DIS‐16‐Ax‐06
CMA PRO‐32‐AC‐01
PRO‐36‐HE‐02
HELICÓPTEROS
PRO‐32‐HE‐11
MEDIOS AÉREOS
PRO‐32‐HE‐06
PRO‐27‐HE‐04
PRO‐27‐HE‐02
PRO‐99‐HE‐14
PRO‐32‐HE‐04
PRO‐15‐HA‐26
AVIÓNS
PRO‐15‐HA‐27
ANFIBIOS
PRO‐15‐HA‐33
PRO‐15‐MT‐02
AT‐802 FB
PRO‐15‐MT‐01
PRO‐15‐RM‐01
MAQUINARIA PRO‐15‐RM‐02
PRO‐15‐RM‐03
DIS‐01‐MG‐01
DIS‐01‐MG‐02
DIS‐02‐MB‐03
DIS‐02‐MB‐04
DIS‐16‐MB‐01
DIS‐03‐MB‐09
DIS‐03‐MB‐03
VEHÍCULOS
DIS‐03‐MB‐08
MOTOBOMBA DIS‐06‐MB‐04
DIS‐10‐MB‐05
DIS‐04‐MB‐03
DIS‐10‐MB‐03
DIS‐01‐MB‐07
DIS‐10‐MB‐07
DIS‐02‐MB‐01
DIS‐01‐CE‐05
PRO‐27‐CH‐02
DIS‐01‐CE‐04
BRIGADAS DE EXTINCIÓN
PRO‐36‐CH‐05
DIS‐10‐CE‐03
PRO‐32‐CH‐04
PRO‐32‐CH‐04
DIS‐16‐CE‐03
DIS‐03‐CE‐01
DIS‐06‐CE‐05
DIS‐04‐CE‐05
DIS‐10‐CE‐06
DIS‐06‐CE‐03
DIS‐10‐CE‐04
DIS‐06‐CE‐01
DIS‐03‐CE‐08
DIS‐02‐CE‐06
DIS‐02‐CE‐03
PUNTO DE RECEPCIÓN DE MEDIOS
AUXILIAR
UNIDADE DE INTERVENCIÓN TIPO DE MEDIO EQUIPO DE INTERVENCIÓN XEFE/A DE EQUIPO PREVISIÓN CHEGADA HORA ENTRADA (AVISO CCD) HORA MÁXIMA HORA SAIDA Nº COMPOÑENTES RELEVO ACTUACIÓN AVITUALLAMENTO S/N
UNIDADE DE INTERVENCIÓN TIPO DE MEDIO EQUIPO DE INTERVENCIÓN XEFE/A DE EQUIPO PREVISIÓN CHEGADA HORA ENTRADA (AVISO CCD) HORA MÁXIMA HORA SAIDA Nº COMPOÑENTES RELEVO ACTUACIÓN AVITUALLAMENTO S/N