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Administración Pública

En este sentido comprende toda la actividad o gestión ejercida por los órganos del Estado.

Administración pública central

La Administración Central está formada por todos aquellos órganos de la Administración


Pública que integran el Poder Ejecutivo, y que, por tanto, dependen jerárquicamente del
Presidente de la República, como Jefe del Ejecutivo Nacional (art. 181 de la Constitución).
Estos órganos son los regulados en la Ley Orgánica de la Administración Central del 28 de
diciembre de 1976: Los Ministerios, los Comisionados Presidenciales, las Comisiones
Presidenciales, las Autoridades de Área, las Oficinas Centrales de la Presidencia de la
República; demás organismos dependientes, jerárquicamente, del Presidente o de los
órganos señalados; y la Procuraduría General de la República, regulada por su propia Ley
Orgánica.

Administración pública Descentralizada

Iintegrada por todos aquellos entes creados por los órganos del Poder Nacional, a los cuales
se ha dotado de personalidad jurídica propia, distinta a la República, así como de
patrimonio propio, separado del patrimonio de la República. Estos entes pueden tener
personalidad jurídica de derecho público o personalidad jurídica de derecho privado.

Institutos Autónomos

Son personas jurídicas de derecho público de naturaleza fundacional, creadas por el Estado
mediante ley nacional, estadal u ordenanza municipal, con personalidad jurídica y
patrimonio propio.
En Venezuela existen numerosos institutos autónomos, creados por el Poder Nacional. Por
la amplitud de los recursos que movilizan, la importancia de las materias que les han sido
atribuidas y la gran cantidad de recursos humanos con los que cuentan, constituyen factores
resaltantes de la administración pública.

Características de la Administración Pública

Entre las características que le otorgan sus facultades y hacen de la administración


pública una profesión están:
 Autoridad política.
 Responsabilidad social.
 Habilidades económico-administrativas.
 Habilidades sociales.
 Conocimientos jurídicos y políticos.
 Actitud de servicio.

Principios de la Administración Pública


se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia,
transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública,
con sometimiento pleno a la ley y al derecho.

Derecho Administrativo

Parte del ordenamiento jurídico que regula las Administraciones públicas, su organización
y sus servicios, así como sus relaciones con los ciudadanos.

Silencio Administrativo

El silencio administrativo nace como parte de la inacción de la administración pública para


dar respuesta a la petición de un administrado.

Servicios Públicos
Los servicios públicos son el conjunto de actividades y subsidios permitidos, reservados o
exigidos a las administraciones públicas por la legislación en cada Estado, y tienen como
finalidad responder a diferentes imperativos del funcionamiento de la sociedad y, en última
instancia, favorecer la realización efectiva del desarrollo personal, económico, la igualdad y
el bienestar social. Suelen ser servicios esenciales, ya que los costos corren a cargo de
los contribuyentes a través del Estado (gasto público).
Voluntad Prestacional
Es la obligación que tiene el estado o a la responsabilidad de cumplir con el funcionamiento
de cualquier índole, el estado debe cumplir con las administraciones públicas y si no las
cumple este deberá ser sancionado y la responsabilidad de juzgarlo es del legislador. el
estado en su función pública puede utilizar sus normas y estas no deben incurrir en su
función.
Recurso Administrativo
Medio de defensa mediante el cual los particulares impugnan una resolución administrativa
que consideran contraria a derecho.
Funcionario Público
Es toda persona que por cuenta del Estado ejerce una función pública de acuerdo con las
normas que le son aplicables.
Código de Ética del funcionario Publico
El instrumento deontológico en el que se especifica, de manera puntual y concreta, la forma
en que las personas servidoras públicas, en su respectiva dependencia, entidad o empresa
productiva del Estado, aplicarán los principios, valores y reglas de integridad.
Corrupción en la Administración Pública
Son todos los actos delictivos cometidos por funcionarios y autoridades públicas que
abusan de su poder e influencia al hacer un mal uso intencional de los recursos financieros
y humanos a los que tienen acceso, poniendo por encima sus intereses personales y los de
sus allegados, para conseguir una ventaja ilegítima generalmente de forma secreta y
privada.
Burocracia dentro de la Administración Pública
La burocracia se refiere a un modelo de organización del Estado regulado por normas
rígidas que le permite gestionar los asuntos públicos, con una influencia creciente de sus
funcionarios en la toma de decisiones ciudadanas.
Marco Jurídico Administrativo
Es la serie de leyes, reglamentos y minutas que delimitan el ejercicio del gobierno.
Ética En La Administración Pública
La ética pública señala principios y valores deseables para ser aplicados en la conducta del hombre
que desempeña una función pública

Características del Derecho Administrativo


El derecho administrativo se caracteriza por ser:
 Común. Pues sus principios se aplican a diversas materias administrativas y en
todas las instancias del Estado.
 Autónomo. Pues obedece a sus propios principios generales.
 Local. Pues responde a la organización jurídico-política de cada país.
 Exorbitante. Pues su ámbito de acción excede al derecho privado: en donde quiera
que exista un Estado, habrá también un derecho administrativo.
Principios del Derecho Administrativo
  Principio de la legalidad objetiva. Establece que todo acto emanado de
un poder público debe darse en perfecta concordancia con la ley vigente y su
jurisdicción, y no a las subjetividades involucradas, es decir, a la voluntad de
las personas.
  Principio de la oficialidad. Establece que la iniciación, impulso y desarrollo de
los procesos de tipo judicial y/o administrativo deberán depender siempre de un
órgano del poder público, y no de la voluntad de los individuos involucrados.
  Principio del informalismo en favor del administrado. Establece que los
ciudadanos deberán ser juzgados independientemente del cumplimiento de ciertas
obligaciones formales, para que determinadas rigurosidades formales no
entorpezcan la búsqueda de una solución justa para su caso.
  Principio del debido proceso o garantía de la defensa. Establece que el Estado
debe respetar todos los derechos consagrados por la ley de una persona, sin importar
la gravedad de los crímenes que se presuma haya cometido o se pruebe que haya
cometido. Esto implica la posibilidad de una defensa, de un juicio de ley en
condiciones objetivas y de un castigo proporcional a la gravedad
del delito cometido, entre otras cosas.
Bases del Derecho Administrativo
Son el fundamento de las normas, y participan de la idea de principalidad, que les otorga
primacía frente a las restantes fuentes del Derecho.
La regulación fundamental sobre la Administración Pública en Venezuela está en la propia
Constitución de 1999 1 , en la cual, en el Capítulo I relativo a “De las disposiciones
generales”, del Título IV sobre “El Poder Público” de la Constitución, se incorporó una
Sección Segunda relativa específicamente a “De la Administración Pública”, con tres
artículos: el 141, que establece los principios de la Administración Pública; el 142, sobre la
creación de entidades descentralizadas; y el 143, que consagra el derecho a la información
administrativa y de acceso a los documentos oficiales. Dichas normas, por supuesto, se
aplican a todo el universo de órganos que conforman la Administración Pública, y no sólo a
los que ejercen el Poder Ejecutivo.
Principio de Legalidad del Derecho Administrativo
Establece que todo acto emanado de un poder público debe darse en perfecta concordancia
con la ley vigente y su jurisdicción, y no a las subjetividades involucradas, es decir, a la
voluntad de las personas.
Responsabilidad Administrativa
Las responsabilidades administrativas son sanciones en contra de servidores públicos que
se establecen cuando, por acción u omisión, infringen el marco legal en la administración
de los bienes y recursos públicos.

Nulidad Absoluta
La nulidad absoluta se define como la sanción legal impuesta a los actos celebrados con
omisión de un requisito exigido en consideración a su naturaleza o especie.
Piramide de Kelsen
Ordenanza
Una Ordenanza es una disposición o mandato. Es un tipo de norma jurídica que forma parte
de un reglamento y que está subordinada a una ley. La ordenanza municipal es aquella
dictada por la máxima autoridad de un ayuntamiento (alcalde o alcaldesa) con validez
dentro del municipio o territorio.

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