UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS
CARRERA: LICENCIATURA EN
ADMINISTRACIÓN DE
EMPRESAS
MATERIA: DESARROLLO LOCAL
TEMA:
ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
ELABORADO:
ARANA ZAMBRANO ROBERTO MANUEL
DOCENTE: Ing. Ana Haro Velasteguí, Msc

CURSO: ADE-S-MA-9-2

CICLO II
2022 -2023

I
 Tabla de contenido
I. Introducción ................................................................................................................................. 1

II. Desarrollo ................................................................................................................................... 2

1. La evolución de la Economía Popular y Solidaria .................................................................. 2

2. Definición de la Economía Popular y Solidaria ...................................................................... 3

3. Estadísticas de crecimiento por sector .................................................................................... 3

4. Causas y consecuencias del desarrollo del sector ................................................................... 6

III. Conclusiones ............................................................................................................................. 7

Referencias Bibliográficas .............................................................................................................. 8

II
 Índice de Gráficos
Gráfico 1: Número de organizaciones activas y constituidas ......................................................... 3
Gráfico 2: Número de organizaciones activas por sector ............................................................... 4
Gráfico 3: Número de organizaciones por nivel ............................................................................. 4
Gráfico 4: Número de organizaciones por estado jurídico ............................................................. 4
Gráfico 5: Número de organizaciones por grupo de la organización ............................................. 5
Gráfico 6: Número de organizaciones por sector de la organización ............................................. 5
Gráfico 7: Número de organizaciones por clase de organización................................................... 5

III
 I. Introducción
La economía popular y solidaria se caracteriza para una mejor manera para el país en este caso en
el Ecuador, ya que se refleja para aumentar la rentabilidad de la sociedad, además buscar un buen
común para seguir adelante y asegura en el compañerismo, la productividad, participativa sobre
todo equitativo ente los ciudadanos.
Desde el 2008, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 283 define al sistema
económico como “social y solidario, que reconoce al ser humano como sujeto y fin; que propende
a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la
naturaleza; y que tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones
materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir” (Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria, 2023)
La economía popular y solidaria puede definirse como el conjunto de recursos, capacidades y
actividades de las instituciones que reglan la apropiación y disposición de los recursos en la
realización de actividades de producción, distribución, circulación, financiamiento y consumo,
realizadas por los trabajadores, sus unidades domésticas (familiares y comunales (Saltos, Mayorga,
& Ruso, 2016, pág. 57).
Un enfoque diferente es abordar los problemas del mercado, ofrecer productos y servicios, cerrar
la brecha socioeconómica en las sociedades y presentarse como respuesta a la presión por satisfacer
las necesidades sociales. Es un método para combatir la pobreza y fomentar la expansión
económica, este caso es la mejora continua y pretende de un rendimiento económico con un
aumento sostenible en el futuro y para la sociedad.
El debate de esta temática en el país es relativamente novedoso y ha estado presente
fundamentalmente desde la llegada al Gobierno del expresidente Rafael Correa. Fue él y su
movimiento político Alianza País, los que visibilizaron 2 e impulsaron desde el discurso político
hasta la materialización institucional, a la Economía Popular y Solidaria (EPS) (Herrera &
Romero, 2018).
En los últimos diez años, la investigación sobre la economía popular se ha expandido y
diversificado, y si bien se pueden distinguir distintos enfoques, todos comparten una
reinterpretación de la llamada economía informal y una redefinición de las prácticas económicas
de los sectores populares, lo que ayuda a en nuestra comprensión de la nueva economía que el
gobierno ha propuesto de acuerdo con la constitución de 2008.

1
 II. Desarrollo
1. La evolución de la Economía Popular y Solidaria
La primera Ley de Cooperativas se promulgó el 30 de noviembre de 1937, basada en principios
cooperativistas de origen europeo: “igualdad de derechos para los socios, la variabilidad del capital
social, la limitación del interés, la distribución de los excedentes a prorrata de la participación de
los socios, en el trabajo o en el volumen de operaciones en la cooperativa y el 1963 el número de
cooperativas creció de cinco a 881. En 1964 la AID también promovió, con el apoyo de la Fecoac,
dos entidades llamadas a completar el escenario del sector: el Banco de Cooperativas y la
Cooperativa Coopseguros del Ecuador. En 1973 la DNC registró 2.274 cooperativas, pero solo
una cuarta parte de ellas superó la interrupción del financiamiento norteamericano y del apoyo
gubernamental. En 1982, al final de la década del auge petrolero, el país contaba con 413
cooperativas de ahorro y crédito, con 445 mil socios. León Febres Cordero (1984-1988), propició
la idea de implantar una normativa financiera única -con sucesivas regulaciones que desconocían
las características esenciales de las cooperativas de ahorro y crédito- y la supervisión dual, con las
cooperativas más grandes bajo la tutela de la Superintendencia de Bancos y las pequeñas bajo la
DNC. En 1978 se revelaron todos los alcances constitucionales y legales de la ESS. El Consejo
Supremo de Gobierno (de enero de 1976 a agosto de 1979) dispuso la creación de esta norma, que
luego fue ratificada en referéndum el 15 de agosto de 1978 establece como garantía de las personas
el derecho a participar en la vida cultural comunitaria. En la Constitución de 1998, los textos
relativos a lo económico sugieren que todas las empresas deben maximizar sus ganancias y que
solo se diferencian por sus formas de propiedad y de gestión (Jácome, Sanchez, Oleas, & Martínez,
2016).
La evolución de la Economía Popular y Solidaria, que tiene como principal motor la reducción de
la desigualdad social y financiera a través de políticas abiertas, sólidas e innovadoras, ha emergido
indiscutiblemente como un factor relevante dentro de la economía ecuatoriana durante el período
2008-2021. El objetivo de este estudio fue recopilar información estadística sobre las variables
intervenidas para analizar el desarrollo de la Economía Popular y Solidaria y resaltar su influencia
en el crecimiento económico y social del Ecuador durante esta época (León, Bustos, & Pardo,
2023).
Esta economía es resultado de los legados históricos de los pueblos indígenas del Ecuador, que
hicieron posible que nuestra Constitución de 2008 adoptara el paradigma del Sumak Kawsay (buen

2
vivir) como la aspiración de toda una sociedad de alejarse de un modelo de desarrollo basado en
la economía. crecimiento. una dedicación a promover formas de vida humana que restauren la
armonía total de todos los seres vivos (Saltos, Mayorga, & Ruso, 2016).
2. Definición de la Economía Popular y Solidaria
Es una alternativa para proveer soluciones al mercado, ofertar bienes y servicios, disminuir la
brecha socioeconómica de las sociedades, y emerger como una respuesta ante la presión por cubrir
las necesidades sociales. Es un mecanismo para afrontar tanto la pobreza como para impulsar el
crecimiento económico (Mendoza, Abad, & García, 2021).
Según la página de Ministerio de Inclusión Económica y Social (2021) dice que la Economía
Popular y Solidario “es una alternativa concreta, práctica y pacífica para cambiar las relaciones
inequitativas e injustas dentro de la sociedad”.
3. Estadísticas de crecimiento por sector
Estadística de crecimiento por sector cooperativo, asociativo y comunitario según la página de
(Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, 2023)
Gráfico 1: Número de organizaciones activas y constituidas

Fuente: Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. https://data.seps.gob.ec/#/dashboards/analytics/1/17

Como vemos el grafico 1 de los numero de organizaciones activas y constituidas por la Economía
Popular y Solidaria vemos los activos altos por cada mes y las constituidas son bajas por lo que no
tiene manejo en el sector.

3
Gráfico 2: Número de organizaciones activas por sector

Fuente: Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. https://data.seps.gob.ec/#/dashboards/analytics/1/17

En este gráfico 2 vemos las estadísticas por cada sector asociativo, comunitario y cooperativo hasta
el enero del 2023, ya que en los sectores se ve los números de organizaciones ente menores, medio
y mayores cantidades.

Gráfico 4: Número de organizaciones por estado jurídico Gráfico 3: Número de organizaciones por nivel

Fuente: Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. https://data.seps.gob.ec/#/dashboards/analytics/1/17

Entre estos dos gráficos de 4 y 5 vemos números estadísticos de organizaciones por estado jurídico

4
 y por nivel, ya que la mas mayor el grafico 4 es la activa ya que tiene alta cantidad de
organizaciones y por nivel la más alta es el sin nivel.
Gráfico 5: Número de organizaciones por grupo de la
Gráfico 6: Número de organizaciones por sector de la organización organización

Fuente: Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. https://data.seps.gob.ec/#/dashboards/analytics/1/17

En los siguientes gráficos de estadísticos sacado en este 2023 en la superintendencia de economía

popular y solidaria vemos que los sectores asociativos tienen 82.82%, cooperativo 16.5% y
comunitario 0.68%. Por otro lado, vemos el numero de organizaciones por grupo de la
organización como producción tiene 50%, servicios 49% de la organización, consumo 1% y
vivienda 1% ya que esta manera se ha beneficiado por cada sector en el Ecuador.

Gráfico 7: Número de organizaciones por clase de organización

Fuente: Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. https://data.seps.gob.ec/#/dashboards/analytics/1/17

Como vemos en el gráfico de los números de organizaciones por clase de organización hay unas
características que perciben en los sectores en la Economía Popular y Solidario, ya que esto refleja
para mejorar el país en la mas alta que tiene este número es agropecuaria su totalidad es 5.193 de
la clase de organización.
4. Causas y consecuencias del desarrollo del sector
Causas
• Estas organizaciones comunitarias, asociaciones, cooperativas y organismos de integración
se constituyen como personas jurídicas antes de la (Superintendencia de Economía Popular
y Solidaria) con base del cumplimiento de base legales.
• Se establece para manejar muy bien los sectores de la economía popular y solidaria para
tener una forma sostenibilidad de los recursos naturales que causa los beneficios de los
individuos.
• Se emplean de forma adecuada para iniciar bien los sectores con éxitos para así satisfacer
las necesidades de los ciudadanos y ciudadanas para promover más empleo y llevar bien la
rentabilidad.
Consecuencias
• Confronta la visión económica de la acumulación, el frentismo y de la persona que adopta
sus preferencias de manera racional para maximizar su riqueza individual, que hasta no
hace mucho tiempo, en el país eran parte del paradigma dominante de la economía nacional
(La economía Popular y Solidaria, 2014).
• Se espera implementar un proceso sostenible que beneficie a toda la ciudad. Sin embargo,
para que las economías solidarias se vuelvan productivas, se necesita un apoyo
macroeconómico determinado para que los emprendimientos solidarios sean rentables.
• En están organizaciones se puede alterar nuestra perspectiva y la forma en que pensamos
acerca de las posibilidades al promover un cambio en la forma en que se percibe la
economía de nuestra nación para así enfrentar las crisis financieras en cada sector y así
mismo crear una nueva perspectiva en el futuro.

6
III. Conclusiones
• Un sistema económico donde el valor del dinero es secundario se conoce como economía
popular y solidaria. Se fundamenta en el bien común y en el ser humano como sujeto y fin,
respetando la naturaleza. No hay camino ni modelo a seguir; es un modelo económico. Se
empieza a hacer en las naciones latinoamericanas, pero no se puede hacer de manera
uniforme porque cada una tiene recursos humanos, naturales y culturales únicos.
• En la institución del sistema financiero cooperativo se debe a ver sus objetivos estratégicos
una vez realizado el control de gestión mediante la herramienta sugerida. Una parte de ellos
se levantará de acuerdo con las importancias de los cooperativos que debe incluir la
estructura de la social, incluidos los indicadores financieros, que se deben incluirse en las
dimensiones de aprendizaje y crecimiento, funcionamiento interno, clientes y finanzas para
mejorar la calidad vida de los ciudadanos.
• Al definir objetivos para el desarrollo social y económico a largo plazo, se resaltan como
una elección efectiva, basándose en el hecho de que está reconocido en los reglamentos
nacionales.
• Se ha extendieron un amplio marco de apoyo, basado en la sustentabilidad, la integración
económica y el desarrollo integral de la comunidad, proponiendo el para mejorar los
recursos y el beneficio de las capacidades presentes en los equipos de trabajo en
aprovechamiento de las generaciones presentes y futuras.
• Las formas de organización cooperativa, comunitaria y asociativa están presentes en el
Ecuador, lo que ha permitido que una nueva acepción de la “economía popular y solidaria”
sea vista y reconocida como un pilar fundamental. de la estructura económica y social del
Ecuador.
• Un tema que ha cobrado enorme importancia en los últimos años y está experimentando
un auge de interés es el de la economía popular y solidaria, que es el resultado de una idea
que se convierte en empresas y se refleja en la gran cantidad de organizaciones que operan
en el Ecuador.
• A través de la provisión, uso racional de los recursos y cumplimiento de las metas trazadas
como unidad económica y unidad social, la gestión de los diversos procesos que se llevan
a cabo en las organizaciones que pertenecen al sector popular y solidario tiene por objeto
apoyar el desarrollo económico y social. progreso de la nación.

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 Referencias Bibliográficas
Herrera, M., & Romero, M. (2018). La economía popular y solidaria: el caso ecuatoriano enfocado en el
sector financiero cooperativista. creative commons. Obtenido de
https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/6053/1/T2546-MRI-Herrera-
La%20economia.pdf
Jácome, H., Sanchez, J., Oleas, J., & Martínez, D. (2016). Economía Solidaria. Historias y prácticas de su
fortalecimiento. Quito. Obtenido de https://biblio.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/56680.pdf
La economía Popular y Solidaria. (2014). Quito. Obtenido de
https://www.coraggioeconomia.org/jlc/archivos%20para%20descargar/La%20economia%20Pop
ular%20y%20Solidaria%20El%20Ser%20Humano%20Sobre%20el%20Capital-1.pdf
León, L., Bustos, G., & Pardo, F. (2023). Evolución de la Economía Popular y Solidaria y su impacto en
el desarrollo social-productivo del Ecuador,2008-2021. 10 (2). Obtenido de
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Mendoza, J., Abad, M., & García, L. (14 de Junio de 2021). La economía popular y solidaria: Un medio
para reducir la vulnerabilidad socioeconómica. Revista Multi-Ensayos., 7(14). Obtenido de
https://www.lamjol.info/index.php/multiensayos/article/download/12002/13913?inline=1
Ministerio de Inclusión Económica y Social . (2021). Economía popular y solidaria, motor de la justicia
social. Obtenido de https://www.inclusion.gob.ec/economia-popular-y-solidaria-motor-de-la-
justicia-social/
Saltos, J., Mayorga, M., & Ruso, F. (2016). La economía popular y solidaria: un estudio exploratorio del
sistema en Ecuador con enfoque de control y fiscalización. (2), 55 - 75. Obtenido de
http://scielo.sld.cu/pdf/cofin/v10n2/cofin03216.pdf
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. (s.f.). Obtenido de
https://www.seps.gob.ec/catatalogo-de-servicios/oeps/constitucion-de-organizaciones-de-la-
economia-popular-y-solidaria/
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. (2023). Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria. Obtenido de https://data.seps.gob.ec/#/dashboards/analytics/1/17