GOBIERNO REGIONAL DE LORETO

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE LORETO

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL MAYNAS
COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIO PARA DOCENTES

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”.

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”.

INFORME PRELIMINAR N°244-2021-GRL-DREL-UGEL-M-CPPADD

EXP. ADMINISTRATIVO : 369-2019

DOCENTE PROCESADO : ELIAZAR CHILICAHUA NASHNATO
RÉGIMEN LABORAL : LEY No. 29944
: PRESUNTA IRREGULARIDAD EN LA EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO
MATERIA
PREVENTIVO DE LOCALES ESCOLES
AL : DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL MAYNAS.
: COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS
DE
PARA DOCENTES
: RECOMIENDA NO HABER MERITO PARA INSTAURAR PROCESO
ASUNTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
FECHA : 15 de Junio del 2021

Es grato dirigirnos a usted con la finalidad de saludarle cordialmente y, en atención al numeral 6.4.8. del documento
normativo “Disposiciones que regulan la investigación y el proceso administrativo disciplinario para profesores, en el
marco de la Ley No. 29944, Ley de la Reforma Magisterial”, aprobado mediante Resolución Viceministerial No. 091-
2021-MINEDU, del 24 de marzo de 2021, esta Comisión Permanente de Procesos Disciplinarios de Docentes, en
adelante CPPADD, cumple con elevar a su despacho el presente Informe Preliminar relacionado al proceso de
investigación seguido contra el servidor ELIAZAR CHILICAHUA NASHNATO, por presunta falta administrativa de
irregularidades en la ejecución del mantenimiento preventivo, en su actuación como director de la Institución
Educativa No. 601348 – Caserío Nueva Jerusalén , el mismo que se sustenta en los siguientes términos:

I. IDENTIFICACIÓN DEL SERVIDOR

Nombre y Apellidos : ELIAZAR CHILICAHUA NASHNATO

Documento de Identidad : 05212529
Sexo : Masculino
Fecha de Nacimiento. : 01/09/1959
Cargo : Cesante
Régimen Laboral : Ley No. 29944
Domicilio : Caserío San Francisco N° 27 – Belén.
Institución Educativa : No. 601348 – Caserío Nueva Jerusalén – Río Amazonas.

II. ANTECEDENTES:

1. A fs. 1/10, obra el Memorando Múltiple No. 221-2019-GRL-DREL-OGAIE-D, de fecha 27 de noviembre de 2019,
suscrito por el Director Regional de Educación de Loreto, mediante el cual se remite a la Comisión Permanente de
Procesos Administrativos Disciplinarios de Docentes, el informe No. 044-2019-GRL-DREL-OGAIE/EI, sobre
responsables omisos de mantenimiento de locales escolares 2019.

2. A fs. 11/16, obra el Oficio No. 1945-2019-GRL-DREL-UGEL-MAYNAS-CPPADD/P, de fecha 09 de diciembre de 2019,

suscrito por el presidente de la CPPADD, mediante el cual se solicita informe de escalafón de 110 servidores, entre
ellos del servidor ELIAZAR CHILICAHUA NASHNATO.

3. A fs.17/18, obra el Oficio No. 461-2019-GRL-DREL-OGAIE-UPER/AERC, de fecha 18 de diciembre de 2019, suscrito

por el jefe del Área de Escalafón, Registro y Control – DREL, mediante el cual se remite el informe de escalafón No.
812-2019-GRL-DREL-OGAIE-UPER/AERC a la CPPADD.

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4. A fs. 19/121, obra el oficio No. 068-2021-GRL-DREL-OGAIE/EI, de fecha 18 de enero 2021, suscrito por el jefe de la
Oficina de Gestión Administrativa, Infraestructura y Equipamiento, Lic. Adm. Joiner Martin Vásquez Egoavil,
mediante el cual se remite expediente técnico de mantenimiento y declaración de gastos de la I.E. No. 601348 –
Caserío Nueva Jerusalén, así como el informe N° 03-2021-GRL-DREL-OGAIE/EI-JRAM y el informe N° 07-2020-GRL-
DREL-OGAIE/EI-CRA.

III. ANÁLISIS:

Determinación de competencia y funciones de la CPPADD

5. Es menester puntualizar que las acciones de la CPPADD, se encuentran reguladas en la Ley de Reforma Magisterial
– Ley No. 29944 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo No. 004-2013-ED, con sus respectivas
modificatorias; el documento normativo denominado “Disposiciones que regulan la investigación y el proceso
administrativo disciplinario para profesores, en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial”,
aprobado mediante Resolución Viceministerial No. 091-2021-MINEDU, de fecha 24 de marzo de 2021; y, de
aplicación supletoria el Texto Único Ordenado de la Ley No. 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado mediante Decreto Supremo No. 004-2019-JUS.

6. El artículo 95 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, aprobado mediante Decreto Supremo No. 004-
2013-ED, modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo No. 007-2015-MINEDU publicado el 10 de julio de
2015, establece que:

“La Comisión Permanente o Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, ejerce
con plena autonomía las funciones y atribuciones siguientes:
Calificar e investigar las denuncias que le sean remitidas.
(…)
Emitir Informe Preliminar sobre procedencia o no de instaurar proceso administrativo disciplinario.
(…)”.

7. El inc. b del numeral 6.1.3.1 del documento normativo denominado “Disposiciones que regulan la investigación y
el proceso administrativo disciplinario para profesores, en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial”, aprobado mediante Resolución Viceministerial No. 091-2021-MINEDU, establece que la Comisión
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes – en adelante es CPPADD – “es competente
para conocer los procesos administrativos disciplinarios por faltas o infracciones que ameriten sanción de cese
temporal o destitución del profesor, personal jerárquico, subdirector y director de IE y especialistas en educación
de la sede administrativa de la UGEL”.

8. La CPPADD emite su Informe Preliminar recomendando la procedencia o no de instaurar proceso administrativo

disciplinario, el mismo que es remitido al Titular de la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada a fin que
proceda conforme a sus atribuciones; tiene como función y atribución, la de efectuar las investigaciones que el
caso amerite, solicitando informes, examina las pruebas que se presenten y actúa las demás diligencias que se
consideren necesarias para establecer la existencia de la falta administrativa o infracción.

9. El sub numeral 1.1 del numeral 1 del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley No.
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo No. 004-2019-JUS -
en adelante TUO de la Ley No. 27444 -, establece sobre el Principio de Legalidad: “Las autoridades administrativas
deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y
de acuerdo con los fines para los que le fueron conferida”; de igual manera el inciso a) del artículo 2 de la Ley No.
29944, Ley de Reforma Magisterial, precisa como Principio de legalidad “Los derechos y obligaciones que genera
el ejercicio de la profesión docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitución Política del Perú, la
Ley 28044, Ley General de Educación, y sus modificatorias, la presente Ley y sus reglamentos”.

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Descripción de los hechos imputados

10. Que, mediante Informe No. 044-2019-GRL-DREL-OGAIE/EI1 (fs. 4/9) se da a conocer que, 63 responsables de
mantenimiento de locales escolares del período I-2019, se encuentran en calidad de omisos, al haber presentado
declaración de gastos y resultar observados lo que requiere verificación In Situ de la ejecución del presupuesto
de mantenimiento en los locales escolares y cerrar el expediente en el Sistema de información de mantenimiento
- SIM. Asimismo, se relata que los responsables de mantenimiento de las instituciones educativas ubicadas en las
zonas rurales tienen dificultades geográficas, tecnológicas y sociales2 lo que impide la presentación oportuna de
los documentos de ejecución y sustento de los trabajos de mantenimiento realizados con el presupuesto asignado
a los locales escolares.

11. Que, el servidor ELIAZAR CHILICAHUA NASHNATO para declarar los gastos del presupuesto de mantenimiento
de la I.E. No. 601348 – Caserío Nueva Jerusalén, presentó los siguientes documentos:

N° DOCUMENTOS PRESENTADOS FECHA ASUNTO DOCUMENTO DE OBSERVACIONES

1 Oficio N° 001-2019-DIEPM 30/10/2019 Remito rendición cuenta de Oficio N° 1469-2019-GRL-DREL-
N°601348-NJ-R.A. mantenimiento escolar – 2019 OGAIE/IE 3
IEPPM N°601348.
2 Oficio N° 003-2020-DIEPPM 07/02/2020 Levanta observación – 2019. Oficio N° 325-2020-GRL-DREL-OGAIE/IE4
N°601348-NJ-RA
3 Oficio N° 004-2020-DIEPPM 04/03/2020 Levanta 2da. Observación 2019.
N°601348-NJ-RA

1
De fecha 22 de noviembre de 2019.
2
Dificultades según Informe No. 044-2019-GRL-DREL-OGAIE/EI
- El monto asignado para el mantenimiento es rebajado sobre todo de los locales educativos ubicados en zona rural, que, por lejanía, la densa
ubicación geográfica nos alcanza para cubrir los gastos administrativos, transporte y las necesidades en mejoras de su infrae structura por lo
precario que se encuentran.
- Por la creciente del río, teniendo en cuenta que el 85% de los pueblos en la región Loreto están ubicados en zonas inundables y vulnerables.
- Por la vaciante del río, que no se pueden trasladar con facilidad los materiales de construcción más que todo las que se encuentran ubicadas
en quebradas.
- La distancia en que se encuentran los centros poblados es lejana y la única vía de acceso es por avión.
- No cuentan con red de internet en las comunidades.
- Desconfianza de los comuneros en la conformación de los comités y en dar conformidad los trabajos ejecutados; por lo que muchos
responsables de años anteriores, no han ejecutado el mantenimiento en su local escolar y no han informado con transparencia l os gastos
realizados en la ejecución del mantenimiento.
3
Observaciones realizadas:
- Se sugiere ingresar los datos al sistema “Mi Mantenimiento”, el documento de Informe de veeduría, toma fotográfica, comprobante de pagos,
se sugiere subir los documentos en formato PDF, para facilitar en su revisión.
- Falta el documento de Declaración de Gastos, detallando el listado de materiales por cada partida aprobada, además el documento debe de
contar con las firmas y huellas dactilares de todos los miembros que integran los comités, se sugiere ingresar al sistema e imprimir.
- Faltan las actas de conformación de los comités (mantenimiento y veedor), con las firmas y huellas dactilares de cada miembro, se su giere
presentar copia del documento presentado en la ficha técnica.
- En el documento de Ficha de Acciones de Mantenimiento, aprobada e impresa del sistema, faltan las firmas y huellas dactilares de todos los
miembros que integran el comité de mantenimiento.
- En el documento de Informe de Veeduría, se sugiere detallar, los trabajos realizados y el total de metros cuadrados reparados, en las partidas
aprobadas, de modo que nos facilite en su ingreso al sistema.
- Ver observaciones en los comprobantes de pagos (Boletas de Ventas), N° 020531, se observó error de sumatorio, N° 020530; contiene
enmendaduras, se sugiere presentar comprobantes de pago legibles, bien sustentados.
- Mostrar toma fotográfica, clara y nítida, durante el proceso de ejecución y el final de los trabajos, adquisición de todos lo s mobiliarios
materiales pedagógicos y útiles en presencia de los miembros que integran los comités y del responsable del mantenimiento, de modo que se
pueda visualizar que las obras de mantenimiento se ejecutaron 100%.
4
Observaciones realizadas:
- El comprobantes de pagos (Boletas de Ventas), N° 020530; presenta enmendaduras y/o alteraciones, las cuales no están permitidas, ya que
va en contra de la normativa, se sugiere presentar comprobantes de pago legibles y bien sustentados.
- Falta el documento de declaración de gastos, detallando el listado de materiales por cada partida aprobada, además el documento debe contar
con las firmas y huellas dactilares de todos los miembros que integran el comité de mantenimiento.
- Mostrar toma fotográfica, clara y nítida, durante el proceso de ejecución y el final de los trabajos, de la partida Instalaciones Sanitarias, en
presencia de los miembros que integran los comités y del responsable del mantenimiento, de modo que se pueda visualizar que las obras de
mantenimiento se ejecutaron al 100%.
- Se sugiere realizar la sustentación de los gastos, acorde a la aprobación de la ficha de acciones de mantenimiento, en físico.
- Se sigue considerando declaraciones juradas, por concepto de compra de maderajes, la cual se observó en el primer oficio, sol icitándole el
cambio por boletas de ventas de maderajes.

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12. Que, en cuanto a los puntos observados, el Informe No. 07-2020-GRL-DREL-OGAIE/EI-CRA (fs. 118) señala que, el
responsable de mantenimiento subsano todas las observaciones, con las documentaciones solicitadas, registro
al Sistema Informático de Mantenimiento (SIM), la Declaración de Gasto, más no, realizó el registro de las
documentaciones, comprobantes de pagos, la cual no permitió realizar la verificación y/o aprobación de la
declaración de gasto en el sistema en mención, además no pudo corregir las observaciones realizadas en el
documento de Declaración de Gastos, por el límite de tiempo, por lo que el responsable de mantenimiento se
encuentra en condición de OMISO.

Del principio de tipicidad, calificación y gravedad de los hechos imputados

13. El TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General, regula el principio de legalidad en el artículo IV, inc.
1.1 del Título Preliminar, el mismo que señala que “las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para
los que les fueron conferidas”. Juan Carlos Morón Urbina expone que el principio de legalidad se divide en tres
elementos esenciales e insolubles: la legalidad formal, que exige el sometimiento al procedimiento y a las formas;
la legalidad sustantiva, referente al contenido de las materias que le son atribuidas, constitutivas de sus propios
límites de actuación; y la legalidad teleológica, que obliga al cumplimiento de los fines que el legislador estableció,
en forma tal que la actividad administrativa es una actividad funcional5.

14. De lo anterior mencionado, se desprende que la Administración Pública solo puede actuar cuando se encuentre
habilitada por norma legal específica, es decir solo se puede hacer lo que la ley expresamente le permite. En caso
de procedimientos administrativos disciplinarios, el respecto al principio de legalidad debería tener mayor
trascendencia, ya que nos encontramos frente a decisiones que limitan derechos de los administrados 6.

15. En cuanto al principio de tipicidad, el Tribunal del Servicio Civil a través de la Resolución No. 002757-2019-
SERVIR/TSC-Segunda Sala, señala “que constituye un límite a la potestad sancionadora, se debe precisar cuál es la
conducta que se considera como falta administrativa, disciplinaria o penal” (…) el principio de tipicidad no se
satisface únicamente cuando la Entidad cumple con la imputación de una falta administrativa al administrado,
sino que los hechos imputados deben subsumirse en los supuestos previstos en la norma jurídica, cumplimiento
cabalmente con el ejercicio de subsunción”.

16. En ese sentido, en cuanto a los hechos denunciados, el servidor ELIAZAR CHILICAHUA NASHNATO cumplió con
presentar la declaración de gastos, pero incumplió el plazo estipulado para presentar subsanación a las
observaciones realizadas. De acuerdo al apartado 8.2.3 de la Normas Técnica Disposiciones para la Ejecución del
Programa de Mantenimiento de locales Educativos 7, se regula el procedimiento para cierre de las acciones de
mantenimiento, describiendo en el ítem i) las acciones a realizar por la UGEL o DRE en caso de observaciones y
omisiones en la presentación y registro del expediente de declaración.

- “La UGEL o DRE, o la que haga sus veces, según corresponda, emite un informe al PRONIED con el estado
situacional de la ejecución del mantenimiento en su jurisdicción, en el que indica lo siguiente:
(…)
Responsables de mantenimiento con declaraciones de gastos observadas por irregularidades
detectadas en la ejecución o en la documentación del expediente de declaración de gastos de
mantenimiento.
- La UGEL o DRE, o la que haga sus veces, según corresponda, debe visitar los locales educativos
comprendidos en dicho informe y elabora un acta indicando los plazos para subsanar las observaciones
o el estado de omiso.

5
Morón Urbina, J. C. (2019). Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Nuevo Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444.
Gaceta Jurídica.

6
Resolución No. 002757-2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala, de fecha 04 de diciembre de 2019.
7
Aprobado mediante Resolución Ministerial No. 009-2019-MINEDU, de fecha 08 de enero de 2019.
4

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- Si el responsable de mantenimiento no ha cumplido con levantar la situación de omiso, la UGEL o DRE

debe notificar en su domicilio, dándole un plazo mínimo para presentar el expediente de Declaración de
Gastos o la devolución de los saldos no utilizados.
- En caso persistan las observaciones la UGEL o DRE, ola que haga sus veces, según corresponda, remite
un informe técnico a la Secretaría Técnica de procedimientos administrativos disciplinarios para el inicio
de las acciones correspondientes”.

17. Que, según lo descrito en el párrafo anterior y de acuerdo a la Norma Técnica de Disposiciones para la Ejecución
del Programa de Mantenimiento de locales, el servidor se encontraría en la lista de responsables de
mantenimiento que se encuentran con declaración de gastos observados, en ese sentido el área encargada debe
seguir el proceso estipulado, es decir realizar la visita In Situ y firmar acta señalando nuevo plazo de subsanación,
para ello el SIM deberá estar habilitado, toda vez que de no ser así la servidora no podrá subsanar y realizar el
cierre del expediente en el SIM.

18. Que, haciendo un análisis de subsunción se puede advertir que la servidora pudo haber incurrido el inc. q del
artículo 40° de la Ley de la Reforma Magisterial – Ley No. 29944, al incumplir el plazo para presentar la
subsanación de las observaciones a la declaración de gastos, de acuerdo a la Norma Técnica Disposiciones para la
Ejecución del Programa de Mantenimiento de Locales Educativos para el año 2019, el inc. b) del apartado 8.2.3
Cierre de las acciones de mantenimiento 8. Pero al calificar la gravedad de la falta según el artículo 78°9 del
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial – Decreto Supremo No. 004-2013-ED, de acuerdo a lo siguiente:

a. Circunstancias en que se cometen: el servidor, en su actuación como director y responsable del presupuesto
de mantenimiento de la I.E. No. 601348 – Caserío Nueva Jerusalén, cumplió con la presentación de la
declaración de gastos, pero incumplió el plazo estipulado para presentar las subsanaciones a las
observaciones, por dificultades descritas en los fundamentos 10 y 11.
b. Forma en que se comete: La conducta del servidor incurría en una falta por omisión de tipo culposa, toda
vez que al presentar la declaración de gastos y subsanación a las observaciones se puede advertir que el
servidor tuvo la intención de cumplir lo estipulado en la Norma Técnica para la Ejecución del Programa de
Mantenimiento de Locales Educativos, siendo imposible cumplir con algunas de las observaciones por tener
que realizarse en el SIM, el cual se encontraba bloqueado por estar fuera de plazo.
c. Concurrencia de varias faltas o infracciones: En la presente denuncia se imputa al servidor solo el
incumplimiento de plazo para subsanación de las observaciones realizadas a la declaración de gastos del
presupuesto de mantenimiento de la I.E. No. 601348 – Caserío Nueva Jerusalén.
d. Participación de uno o más servidores: En el presente caso, la falta habría sido cometida por el servidor
ELIAZAR CHILICAHUA NASHNATO por el incumplimiento de plazo para subsanación de las observaciones
realizadas a la declaración de gastos del presupuesto de mantenimiento de la I.E. No. 601348 – Caserío Nueva
Jerusalén.
e. Gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido: En este punto es importante aclarar que
la Oficina de Gestión Administrativa y Equipamiento tiene pendiente la verificación In Situ de los locales
escolares que presentaron declaración de gasto que faltan levantar observaciones, como en el presente caso,

8
NORMA TÉCNICA DISPOSICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LOCALES EDUCATIVOS PARA EL AÑO 2019
(Aprobado mediante Resolución Ministerial No. 017-2019 MINEDU, 17 de enero de 2019)
(…)
8.2.3. Cierre de las acciones de mantenimiento
(…)
b) El Expediente de declaración de gastos será evaluado, con posibilidad a tener observaciones, y posteriormente aprobado por la UGEL o DRE, o la
que haga sus veces, según corresponda, hasta 07 (siete) días hábiles posterior a la fecha de recepción.
(…)
9
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial – Decreto Supremo No. 004-2013-ED.
Artículo 78.- CALIFICACIÓN Y GRAVEDAD DE LA FALTA
Las faltas se califican por la naturaleza de la acción u omisión. Su gravedad se determina evaluando de manera concurrente las condiciones
siguientes:
a. Circunstancias en que se cometen.
b. Forma en que se cometen.
c. Concurrencia de varias faltas o infracciones.
d. Participación de uno o más servidores.
e. Gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido.
f. Perjuicio económico causado.
5

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en ese sentido al no haber certeza en cuanto a una mala ejecución del presupuesto y por consiguiente una
afectación a la Institución pública, no podemos referirnos a una grave afectación al correcto funcionamiento
de la Administración Pública.
f. Existencia o no de intencionalidad en la conducta del autor: En el presente caso, el servidor al presentar la
declaración de gastos del presupuesto de mantenimiento de la I.E. No. 601348 – Caserío Nueva Jerusalén y
la subsanación a las observaciones realizadas, denota que no existía intencionalidad en la omisión incurrida.
Asimismo, debe tenerse en cuenta las dificultades expresadas en el Informe No. 044-2019-GRL-DREL-
OGAIE/EI, expuestas en el fundamento 10 del presente.
g. Situación jerárquica de la autora: el servidor, asumía el cargo de director en la I.E. No. 601348 – Caserío
Nueva Jerusalén, así como responsable de mantenimiento de dicha institución.

19. En ese sentido, después del análisis realizado se puede advertir que, en cuanto a la calificación y gravedad de la
falta, nos encontramos frente a una omisión que no puede ser calificada como grave, por lo que no correspondería
a esta Comisión iniciar procedimiento disciplinario, esto según lo regulado en el artículo 90° inc. 90.110 del
Reglamento de la Ley de la Reforma Magisterial – Decreto Supremo 004-2013-ED, concordante con el inc. b del
numeral 6.1.3.1 del documento normativo denominado “Disposiciones que regulan la investigación y el proceso
administrativo disciplinario para profesores, en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial”,
aprobado mediante Resolución Viceministerial No. 091-2021-MINEDU.

20. No obstante a ello, aunque lo inferido no resulte ser una infracción que acarree algún tipo de sanción en esta
sede administrativa, ello no implica que esta Comisión, en merito a sus funciones y atribuciones, no pueda
exhortar al docente materia de investigación en cumplir con las disposiciones que regular el mantenimiento
escolar en los centros educativos, aquello permitirá un mejor decurso de la función pública.

IV. CONCLUSIÓN

Habiéndose concluido el análisis correspondiente, los Miembros de la Comisión Permanente de Procesos

Administrativos Disciplinarios para Docentes – CPPADD de la UGEL Maynas, luego de analizar todos los actuados que
obran en el presente expediente CONCLUYE: Que, el servidor ELIAZAR CHILICAHUA NASHNATO en su actuación como
director en la I.E. No. 601348 – Caserío Nueva Jerusalén, NO incurrió en la falta administrativa grave de irregularidades
en la ejecución del mantenimiento preventivo, por omisión de cumplimiento de plazo para presentación de
subsanaciones de observaciones, las mismas que se puede corroborar en el expediente antes mencionado.

V. RECOMENDACIÓN

La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes (CPPADD) de la UGEL Maynas,
haciendo uso de las funciones conferidas y de conformidad con el Principio de Legalidad, Razonabilidad y Celeridad
previstos en los incisos 1.1, 1.4 y 1.9 del numeral 1 del Art. IV del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, de fecha 25 de enero de 2019, y el inc. 5 del numeral
6.2.7, y numeral 6.4.8 del documento normativo “Disposiciones que regulan la investigación y el proceso
administrativo disciplinario para profesores, en el marco de la Ley No. 29944, Ley de la Reforma Magisterial”,
aprobado mediante Resolución Viceministerial No. 091-2021-MINEDU, esta CPPADD, en atención al Acta de Sesión
Ordinaria correspondiente, en pleno uso de las atribuciones conferidas en el artículo 90° incisos 90.1, 90.2. y 90.3 del
Reglamento de la Ley de la Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013-ED y su modificatoria
Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU; RECOMIENDA:

1. NO HABER MÉRITO PARA INSTAURAR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO contra el servidor

ELIAZAR CHILICAHUA NASHNATO en su actuación como como director en la I.E. No. 601348 – Caserío Nueva

10
Reglamento de la Ley de la Reforma Magisterial – Decreto Supremo 004-2013-ED
Artículo 90.- CALIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN DE LA DENUNCIA POR LAS COMISIONES DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS PARA
DOCENTES
90.1. La investigación de las faltas graves y muy graves que ameritarían sanción de cese temporal o destitución, están a cargo de l a Comisión
Permanente o Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes de la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada, la
que califica las denuncias que les sean remitidas, debiendo derivar a la autoridad competente las que no constituyan falta gr ave o muy grave, para
su evaluación y aplicación de la sanción correspondiente, de ser el caso.

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Jerusalén, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa del presente Informe. En tal sentido, se
ORDENE EL ARCHIVO DEFINITIVO de la presente causa, según lo señalado en el numeral 6.4.11 del documento
normativo “Disposiciones que regulan la investigación y el proceso administrativo disciplinario para
profesores, en el marco de la Ley No. 29944, Ley de la Reforma Magisterial”, aprobado mediante Resolución
Viceministerial No. 091-2021-MINEDU, una vez adquiera la calidad de cosa decidida.

2. REMITIR la Resolución que se emita en su oportunidad a la Oficina de Gestión Administrativa, Infraestructura

y Equipamiento, a efectos de que proceda conforme a sus atribuciones.

3. EXHORTAR al servidor ELIAZAR CHILICAHUA NASHNATO cumplir con lo dispuesto en las normas legales
vigentes que comprenden al sector educativo.

4. PONER a conocimiento de la Unidad de Personal de la DREL-UGEL Maynas el contenido del presente, a

efectos de que proceda conforme a sus atribuciones.

5. NOTIFICAR la Resolución que se emita en su oportunidad al Área de ESCALAFÓN y NEXUS DREL-UGEL Maynas,
a fin de que procedan a registrar donde corresponda.

6. REMITIR la Resolución que se emita al Área de Secretaría Administrativa, a efectos de que proceda conforme
a sus atribuciones.

Es todo en cuanto informamos a su Despacho para los fines de Ley.

Atentamente,

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Abg. BETSEY BECERRA TORRES Abg. DIANA VILLALAZ PEÑA
Presidente de la CPPADD Secretaria Técnica Titular de la CPPADD
UGEL MAYNAS UGEL MAYNAS

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Lic. DAVID VELA MONTALVAN
Representante Alterno de los Docentes
Nombrados de la UGEL Maynas

UGEL-MAYNAS/JAU
CPPADD/BBT
EA/JSPR

Calle José Olaya con Tahuantinsuyo – Pueblo Joven Vargas Guerra S/N, Iquitos – Perú.
¡ESTAMOS TRABAJANDO, NUESTRA REGIÓN NO PUEDE PARAR!