UNIDAD DIDÁCTICA 21

Unidad Didáctica 21
Asociaciones
deportivas
Por Antonio González Rojas
CIRIEC-España
Por Rafael Chaves Ávila
Catedrático de Universidad en la
Universitat de València

Familias profesionales más habituales

Con carácter especializado: Actividades físicas y
deportivas; Servicios a la comunidad
Con carácter transversal: Ciencias de la actividad
física y el deporte; Adiministración y gestión deportiva;
Medicina deportiva y fisioterapia; Nutrición y dietética;
Entrenadores y técnicos deportivos; Árbitros y jueces;
etc.
335
 Asociaciones deportivas
Social
deportivas
en la Economía

1. INTRODUCCIÓN
Asociaciones

Dentro de la gran diversidad de acciones y fines sociales presentes en el asociacionismo valenciano

destacan por su número e intensa actividad las entidades dedicadas al deporte. El asociacionismo
deportivo tiene como objeto fomentar la práctica del deporte, organizar competiciones, reivindicar
Capacidades y habilidades profesionales para el emprendimiento

mejoras y equipamientos, cohesionar normativas deportivas, arbitrar disputas internas y, en defi-

nitiva, dinamizar la actividad deportiva en la sociedad.

Las organizaciones asociativas del sector deportivo no son homogéneas, por un lado, existen unas
2.700 asociaciones deportivas de corte generalista como peñas de seguidores deportivos, aso-
ciaciones de recreo o de fomento del deporte, pero, por otro existe un muy significativo número
de clubs deportivos que se agrupan a su vez en asociaciones de segundo grado, conocidas como
federaciones deportivas, que vertebran y regulan la práctica oficial del deporte.

Los clubs deportivos destacan por su gran número y actividad, con alrededor de 6.500 entidades
activas en la Comunidad Valenciana, y son un tipo específico de la forma jurídica de asociación;
presentan todas las características propias de las asociaciones: son entidades privadas, carecen de
ánimo de lucro subjetivo, están gobernadas de forma democrática por sus socios, persiguen fines
de interés general o particular, en este caso siempre carácter deportivo, y suministran bienes y
servicios a precios reducidos o de forma gratuita.

La característica diferenciadora de los clubs deportivos respecto a las asociaciones es la obligación

de estar integrados como mínimo en una federación deportiva regional o nacional para participar
en eventos oficiales, aunque también pueden estar federados y competir de forma simultánea en
dos o más tipos de deportes. De hecho, los clubs conforman una parte importante de la base de-
mocrática de todo el sistema federativo del deporte oficial a nivel mundial.

336
2. LEGISLACIÓN DE ASOCIACIONES Y CLUBS

Unidad Didáctica 21
DEPORTIVOS
Las asociaciones deportivas se rigen por las mismas normas
jurídicas que el resto de asociaciones que ya han sido tra-
tadas en un capítulo anterior. Adicionalmente, cuentan con
una legislación específica dentro del ámbito deportivo, espe-
cialmente en el marco de las federaciones y los clubs depor-
tivos, tanto a nivel nacional como autonómico.

A nivel nacional, resulta fundamental la Ley 10/1990 del

Deporte que junto con otras normas afectan a distintas ma-
terias de las asociaciones deportivas: sistemas electorales de
los clubs y las federaciones, adaptaciones específicas sobre
el plan general contable, seguros, dopaje, infraestructuras
deportivas, beneficios fiscales y marco tributario, enseñan-
zas deportivas profesionales, contra la violencia, el racismo,
la xenofobia y la intolerancia en el deporte, protección de la
salud de los deportistas, etcétera.

Las comunidades autónomas cuentan con la competencia de

fomento y promoción del deporte. La norma básica en la
Comunidad Valenciana es la Ley 2/2011 del Deporte y la
Actividad Física. Esta Ley tiene como objeto “promocionar,
coordinar y regular” el hecho deportivo dentro de su ámbito
geográfico. Esta ley, que tiene un alcance muy amplio, mo-
dera un gran número de materias como la estructura orga-
nizativa, los diferentes tipos de deportistas, sus derechos,
medidas de protección y servicios de apoyo, el deporte esco-
lar y extraescolar, la defensa de los deportes autóctonos, la
formación e investigación en ciencias del deporte, el patroci-
nio y mecenazgo, la planificación y el mantenimiento de ins-
talaciones, equipamientos e infraestructuras deportivas, las
inspecciones y el régimen sancionador, etc. La Ley 2/2011
también concibe una serie de órganos autonómicos del de-
porte como son el Consell Valencià de l’Esport, el Consell Assessor de l’Esport, el Tribunal del Deporte o
el Comité de Deporte Universitario, así como un Registro de Entidades Deportivas valenciano donde de-

Otras normas jurídicas de interés

• Ley 14/2008, de 18 de noviembre, de Asociaciones de la Comunitat Valenciana.

• Decreto 2/2018, de 12 de enero, del Consell, por el que se regulan las entidades
deportivas de la Comunidad Valenciana.
• Ley 20/2018, de 25 de julio, del mecenazgo cultural, científico y deportivo no pro-
fesional en la Comunidad Valenciana.
337
Asociaciones deportivas

ben estar obligatoriamente inscritas todas las entidades que deseen obtener dicha consideración a nivel
oficial. Por último, también regula organizaciones y eventos de índole regional como els Jocs Esportius
de la Comunitat Valenciana, les Escoles de Mar, las campañas de promoción deportiva, las selecciones
autonómicas y los centros de tecnificación deportiva.

3. LAS GRANDES CIFRAS DEL

ASOCIACIONISMO DEPORTIVO VALENCIANO
3.1. PRINCIPALES MAGNITUDES
La normativa valenciana citada contempla un total de ocho tipologías de entidades deportivas regionales
que poseen ciertas características diferenciadoras entre ellas, si bien tan solo cuatro son de corte aso-
ciacionista: los clubs deportivos y los grupos de recreación deportivas son asociaciones de primer grado,
mientras que las federaciones deportivas y asociaciones de federaciones deportivas son asociaciones de
segundo grado.

A las entidades anteriores hay que sumarles las asociaciones de tipo general, que no están presentes
en el Registro de Entidades Deportivas, pero sí en el Registro de Asociaciones y que declaran como su
actividad principal cualquiera de las pertenecientes al grupo 9 (actividades deportivas y recreativas). En
total, en el año 2019 el número de entidades deportivas con actividad identificadas en la Comunidad
Valenciana ascendía a 9.342, de las que más de un 98% (9.170 organizaciones) son de naturaleza aso-
ciativa. El detalle de la cuantificación puede observarse en la siguiente tabla.

La Confederación de Federaciones Deportivas

de la Comunidad Valenciana

La CONFEDECOM es la única asociación de federaciones valenciana y está promovida

por un importante número de federaciones deportivas de la región. Entro otros objetivos,
tiene como finalidad promover, defender y representar los intereses de sus miembros en
el deporte federado.
338
TABLA 1.

Unidad Didáctica 21
ENTIDADES DEPORTIVAS CON ACTIVIDAD EN LA COMUNIDAD VALENCIANA
Forma jurídica Nº de entidades
Organizaciones que pertenecen al movimiento asociativo
Asociaciones deportivas 2.673
Clubs deportivos (federados) 6.304
Federaciones deportivas 58
Grupos de recreación deportiva 134
Asociaciones de federaciones 1
Organizaciones que no pertenecen al movimiento asociativo
Fundaciones deportivas privadas 35
Secciones deportivas de ent. (federadas) 101
Agrupaciones de recreación deportiva 27
Sociedades Anónimas Deportivas 9
Total entidades 9.342
Fuentes: Chaves, Juliá y Monzón (2019), y Registro de Entidades Deportivas de la Comunidad Valenciana.

3.2. EMPLEO Y VOLUNTARIADO

Al igual que ocurre en el resto del sector asociativo, las organizaciones deportivas de la Comunidad
Valenciana presentan una gran heterogeneidad, que incluye desde un relevante número de entidades de
tamaño micro hasta una reducida cantidad de organizaciones grandes dimensiones. Las organizaciones
más pequeñas tienen pocas personas asociadas y presupuestos anuales de escasa dimensión, lo que a su
vez se traduce en una escasez de trabajadores. Debido a estas características, la mayoría o la totalidad
de las tareas son llevadas a cabo por voluntarios en las entidades de menor tamaño.

Por otro lado, es más habitual hallar empleo remunerado en las entidades deportivas de mayor magnitud,
especialmente en los clubs deportivos de mediano y gran tamaño y en las federaciones deportivas. Al-
gunas de las entidades asociativas de mayor tamaño pueden llegar a contar con decenas de empleados.

En los clubs de mediano y gran tamaño los trabajadores se ocupan de cuatro tipos de funciones: admi-
nistrativas, mantenimiento, directivas y deportivas; en el último tipo es preeminente la figura de los en-
trenadores y técnicos deportivos. Mientras, en las federaciones deportivas es más común la contratación
de personal administrativo, aunque también gestionan la contratación de árbitros o jueces deportivos

El listado de infraestructuras deportivas valencianas

A través de la iniciativa OnEsport de la Generalitat es posible consultar un mapa con in-

formación sobre la oferta y la disponibilidad de instalaciones deportivas en la región, sus
condiciones de uso y la programación de actividades deportivas previstas, permitiendo la
búsqueda por tipo de deporte, localidad, etc.
Más información: https://www.comunitatdelesport.com/mapa/
339
Asociaciones deportivas

y, en menor medida, de técnicos. En las federaciones de mayor tamaño también pueden existir trabaja-
dores especializados en tareas directivas. En la siguiente tabla puede observarse el número de personas
relacionadas con el asociacionismo valenciano.

CUADRO 2.
PERSONAS RELACIONADAS CON LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS EN LA
COMUNIDAD VALENCIANA
Socios................................................................................................................... 504.399
Deportistas............................................................................................................ 395.973
Trabajadores........................................................................................................... 7.835
Voluntarios............................................................................................................ 153.254

Fuentes: González-Rojas (2019).

Como se puede observar, el voluntariado juega un papel crucial en el sector, pues existe una gran brecha
entre el número de voluntarios y de trabajadores asalariados, estimando que existían 7.835 trabajadores
y 153.254 voluntarios en el año 2019, con un ratio aproximado de 20 voluntarios por cada trabajador
asalariado.

4. ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y FORMACIÓN

Dado que existen diferentes tipos de trabajo dentro del mundo del deporte, también existen diferentes
vías a la hora de iniciar la formación de personas en el sector. La base del mismo son los deportistas, los
cuales no requieren de ningún tipo de titulación oficial para iniciarse. En cualquier momento a partir de
los 12 años, si el atleta está federado para competir de forma oficial y se cumplen una serie de requisitos
deportivos, puede solicitar su inscripción en la lista de deportistas de élite o deportistas de élite de alta
competición, lo que conlleva diferentes medidas de protección y apoyo por parte de las administraciones
públicas. Pero no es la única vía hacia la profesionalización, pues también puede cobrar un salario sin
ser calificado como deportista de élite.
340
Otra opción laboral en el mundo del deporte es la de

Unidad Didáctica 21
entrenador o técnico deportivo, de hecho, es un camino
que toman muchos deportistas o ex-deportistas porque
ya poseen un relevante conocimiento de sus modalida-
des. Los títulos de técnico deportivo están divididos
en tres niveles (A, B, C) y deben ser expedidos por la
federación correspondiente. Existe una serie de cursos,
requisitos y exámenes que permiten ir alcanzando los
niveles superiores de esta titulación y con ello mejorar
la empleabilidad y condiciones laborales del entrenador;
por ejemplo, para obtener el nivel B es necesario que
el técnico haya cumplido los 16 años y tenga una expe-
riencia mínima de 6 meses en el nivel anterior.

En tercer lugar, muchos árbitros federados también son

profesionales que perciben una remuneración. De forma
similar al caso anterior, para convertirse en juez depor-
tivo es necesario obtener una serie de titulaciones de
forma progresiva, que además de la experiencia también
requiere superar pruebas físicas, lo que permite alcanzar
competiciones superiores y obtener mejores condiciones
laborales. Gracias a este sistema, los árbitros que rigen
las competiciones internacionales han ido ascendiendo
de forma paulatina desde ámbitos locales o regionales.
Son también las federaciones las que certifican la titu-
lación pertinente y establecen los requisitos para cada
nivel, aunque, a diferencia de los entrenadores, los jue-
ces deportivos no tienen un sistema común establecido
y éste suele diferir en cada deporte.

Por último, una figura presente en las organizaciones de mediano y gran tamaño son los directivos depor-
tivos. Éstos suelen venir del mundo del deporte, pero no es un requisito obligatorio, de hecho, no existe
ningún requisito específico para desempeñar estas funciones. En los clubs y asociaciones deportivas de
menor tamaño estas tareas son llevadas a cabo por personas voluntarias, normalmente por los socios que
son elegidos para desempeñar cargos de gobierno de la entidad.

5. EL GOBIERNO DE LOS CLUBS DEPORTIVOS

Los clubs deportivos se rigen de forma similar al resto de asociaciones, la soberanía de la organización
recae en la Asamblea General, que debe reunirse al menos una vez al año y que está integrada por todas
las personas socias, ésta adopta acuerdos de forma democrática por el principio de mayoría simple. La
Asamblea General debe escoger a un mínimo de tres personas para que formen parte de la Junta Directi-
va, que es el órgano de representación de la entidad.

La Junta Directiva se encarga de gestionar la organización en su día a día y de la toma de decisiones de

los actos propios de las finalidades de la asociación, salvo que según los estatutos éstos requieran de la
autorización expresa de la Asamblea General. La Junta Directiva es la representante legal ante sus socios
341
 y terceras personas o entidades. Su mandato suele tener una duración de 4 años, aunque puede variar si
Asociaciones deportivas

así lo indican los estatutos de la entidad. Las funciones de la Junta Directiva también incluyen elaborar
y presentar periódicamente ante la Asamblea General un balance de la gestión, incluyendo el estado de
las cuentas y el presupuesto anual, así como proponer planes de acción para el futuro.

Existen tres figuras que deben estar siempre presentes en este tipo de entidades: la presidencia, la secre-
taría y la tesorería. Además, opcionalmente, pueden nombrarse cargos de vicepresidentes y vocales como
miembros adicionales de la Junta Directiva. Los miembros de los órganos de representación y gobierno
pueden llegar a percibir retribuciones, pero tan solo si se prevé expresamente en los estatutos de la
asociación, en cualquier caso, habitualmente son trabajos voluntarios que se realizan sin remuneración
alguna y tan solo se perciben las dietas, es decir, el pago de los costes ocasionados por atender a las
reuniones de la Junta Directiva.

6. SERVICIOS Y ACTIVIDADES QUE OFRECEN

LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS
Las asociaciones y clubs deportivos ofertan principalmente bienes y servicios vinculados con el mundo
del deporte, pero también pueden ofrecer productos no relacionados. El servicio básico que ofrecen es
la pertenencia a la misma, es decir, la membresía permite formar parte de un grupo de personas con
una serie de metas comunes, en este caso deportivas. Obviamente esto suele estar relacionado con la
práctica deportiva organizada pero también es posible pertenecer a una asociación o club deportivo sin
participar directamente en el deporte. Un ejemplo de esto sería la pertenencia a algunos grandes clubs
náuticos o de tenis por el simple hecho de disfrutar de las instalaciones sociales del club, otro ejemplo
sería la pertenencia a un club como mero seguidor deportivo, para apoyar al equipo en competiciones.

Los clubs ofrecen productos deportivos muy variados: uso de las instalaciones, gestión de la ficha fe-
derativa y del seguro deportivo, venta y mantenimiento de materiales y equipo deportivo, servicios de
entrenamiento y de nutrición, organización y venta de entradas de espectáculos deportivos, servicios
médicos y un largo etcétera. Pero también pueden ofrecer otros bienes y servicios que no estén direc-
tamente vinculados a la actividad deportiva como puede ser la venta de comida y bebida en máquinas,
kioskos, bares o restaurantes, la celebración de eventos sociales, servicios de alojamiento, de parking,
de salud, etc.

Federació de Futbol de la Comunitat Valenciana (FFCV)

La Federació de Futbol de la Comunidad Valenciana elige periódicamente a su junta di-

rectiva y presidente de forma democrática mediante el sufragio ponderado de sus clubs,
árbitros, entrenadores y futbolistas federados. Esto incluye a todas las modalidades dentro
de la federación (fútbol 11, fútbol 7, fútbol sala, etc.). A su vez, la FFCV tiene voz y voto
en la RFEF, y ésta a su vez lo tiene en la FIFA.
Cada federación cuenta con un sistema electoral propio regulado con base en sus estatu-
tos, pero todas ellas siguen un marco común marcado por la Orden ECD/2764/2015, por
la que se regulan los procesos electorales en las federaciones deportivas españolas.
342
 Unidad Didáctica 21
Federaciones
internacionales

Federaciones nacionales

Federaciones deportivas
regionales

Clubs deportivos y
personas federadas
(atletas, árbitros,
entrenadores)

Los servicios pueden ser ofrecidos tanto a los socios como a terceros, que pueden ser personas físicas
usuarias de las instalaciones a título individual o a través de convenios con administraciones públicas
o empresas. Esto se da especialmente cuando una asociación o club deportivo es propietario de insta-
laciones especializadas, lo que hace que posea un monopolio en la oferta a nivel municipal o regional.
También es habitual que, aunque éstas organizaciones no sean propietarias directas de infraestructuras
deportivas, sí lleven a cabo su explotación mediante la firma de acuerdos con las administraciones públi-
cas que son propietarias de las mismas. Este fenómeno se da especialmente en el ámbito municipal, pues
en el sector público valenciano son los ayuntamientos los que poseen un mayor número de instalaciones
deportivas.

7. ESTRUCTURA FEDERATIVA
Las federaciones son entidades asociativas de segundo grado que juegan un papel crucial en la estructu-
ración del sector, pues dentro de su ámbito geográfico organizan las competiciones oficiales, gestionan
la adscripción de clubs, deportistas, árbitros y entrenadores federados, sirven de canal para facilitar
la solicitud y distribución de subvenciones públicas, dictan acciones disciplinarias, gestionan seguros
deportivos y un largo etcétera. Por ello, todos los clubs deportivos tienen la obligación de reconocer y
acatar los estatutos y reglamentos de todas las federaciones en las que estén federados.

En la Comunidad Valenciana existen un total de 58 federaciones deportivas autonómicas, 56 de ellas son

específicas de un deporte y sus diferentes modalidades, mientras que 2 están especializadas en deporte
para personas con diversidad funcional. A su vez, estas federaciones valencianas se agrupan con las del
resto de regiones españolas para gobernar las federaciones nacionales, las cuales, a su vez, hacen lo
propio con las federaciones de otros países para conducir las federaciones deportivas internacionales.
343
 8. TRÁMITES DE CONSTITUCIÓN Y REGISTRO
Asociaciones deportivas

Las asociaciones de tipo general y finalidad deportiva (con actividad en el grupo 9) deben seguir el mis-
mo procedimiento que el resto de asociaciones, tal y como se explica en la unidad didáctica 19, para ser
inscritas en el Registro de Asociaciones de la Comunidad Valenciana. Sin embargo, el resto de entidades
mencionadas deben ser constituidas mediante su inscripción en el Registro de Entidades Deportivas, por
lo que el proceso es diferente y viene regulado por el Decreto 2/2018, por el que se regulan las entida-
des deportivas de la Comunidad Valenciana.

Los clubs y los grupos de recreación deportiva siguen un trámite similar, aunque con algunas diferencias.
Ambos deben primero solicitar y obtener una reserva de nombre, que junto al acta de constitución y es-
tatutos firmados por al menos 3 fundadores deben ser depositados en la Dirección Territorial de Deporte
de su provincia. La diferencia estriba en que un club deportivo puede ser fundado por personas físicas
o jurídicas, mientras que un grupo de recreación deportiva sólo puede ser fundado por personas físicas.
Además, para inscribir un club deportivo también se debe aportar un certificado de adscripción a una
federación deportiva o a varias, según el número de deportes que indiquen los estatutos.

Por su parte, el art. 63 de la Ley 2/2011 regula la constitución de federaciones deportivas e indica que
podrán crearse ‘ex novo’, por segregación de otra federación o por la fusión de dos o varias. Para ello de-
ben cumplirse una serie de requisitos tales como el reconocimiento previo de la modalidad deportiva, un
interés general y suficiente implementación, viabilidad económica de la nueva federación, la existencia
de un reconocimiento a nivel estatal y un informe favorable del Consell Assessor de l’Esport. Debido a su
evidente complejidad, la variación en el número de federaciones es menor a la que se da en el número de
clubs y otras entidades asociativas deportivas de base, cuyo número cambia todos los años.

344
9. SUBVENCIONES Y ADMINISTRACIONES

Unidad Didáctica 21
COMPETENTES
En el sector deportivo existen varios organismos públicos que tie-
nen distribuidas diferentes funciones y competencias en el ám-
bito nacional, autonómico y local. Precisamente, dada la gran
verticalidad de la estructura pública, existe una gran variedad de
subvenciones a la que pueden optar las personas y entidades del
asociacionismo deportivo. Estas ayudas son relevantes para el sec-
tor pues, por ejemplo, se estima que entre un 5 y un 20% de la
financiación de los clubs deportivos valencianos proviene de sub-
venciones públicas.

A nivel nacional, la administración competente de mayor rango es

el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en cuya su estructura
se incluye una Dirección General de Deportes, así como organis-
mos y comisiones entre los que destacan el Consejo Superior de
Deportes (CSD), la Agencia Española para la Salud en el Deporte
(AEPSAD) o la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la
Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte. La labor de estas enti-
dades se centra en la defensa y apoyo a deportistas, en asegurar
un marco jurídico y económico común, en mediar y garantizar
procesos electorales federativos justos, fomentar la igualdad y lu-
char contra la violencia en el deporte, gestionar las selecciones
nacionales y las competiciones internacionales, etc. A nivel nacio-
nal también existen otras entidades de naturaleza privada de gran
repercusión, como por ejemplo el Comité Olímpico Español (COE).

La Comunidad Valenciana cuenta con una Dirección General de

Deporte dependiente de la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport
de la Generalitat Valenciana. También existen departamentos es-
pecializados en áreas del deporte en las diputaciones provinciales,
en organismos comarcales y supramunicipales. En el ámbito auto-
nómico aparecen diversas subvenciones para entidades deporti-
vas. Las federaciones regionales juegan un papel importante en la

Inscripción en el Registro de Entidades Deportivas

Desde las administraciones públicas facilitan en gran medida la creación de asociaciones,

clubs y grupos de recreación deportiva. En la web de la GVA ponen a disposición de los
ciudadanos modelos de estatutos y actas de constitución, así como una explicación deta-
llada del trámite junto con números de teléfono y direcciones de correo electrónico donde
es posible realizar consultas directamente a los funcionarios responsables del registro.
Actualmente, todos los trámites pueden ser realizados de forma telemática.
Más información: https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=193
345
Asociaciones deportivas

Ejemplo de convocatoria de subvenciones a nivel local

El Ayuntamiento de Valencia ha convocado dos líneas de ayudas públicas a entidades

deportivas sin ánimo de lucro en el año 2021 que suman un total de 1.430.000 euros. La
primera línea está dirigida a actividades y proyectos federados que se hayan visto afecta-
dos por la crisis COVID; la segunda línea está consignada a subvencionar la celebración
de eventos de federaciones y clubs deportivos con sede en la ciudad.

solicitud y concesión de las ayudas públicas en este ámbito, pues conforman el cauce a través del cual
habitualmente los clubs deportivos valencianos se informan y tramitan las peticiones. Todos los años la
GVA convoca numerosas líneas de subvenciones destinadas entidades asociativas deportivas.

Por su parte, la administración local juega un rol fundamental de apoyo al sector deportivo, además de
la concesión de ayudas públicas, destaca especialmente la construcción, mantenimiento y gestión de
infraestructuras deportivas. Cada ayuntamiento, suele contar con una concejalía dedicada al deporte,
aunque muchos se apoyan en otras entidades y organismos para desarrollar sus competencias, un ejem-
plo muy habitual de esto último son las Fundaciones Deportivas Municipales (FDM) cuyo patronato está
formado por los principales grupos políticos presentes en un ayuntamiento.

Las FDM son organismos autónomos a los que se encomienda la organización y administración de al-
gunas de las competencias deportivas que poseen los ayuntamientos, como el fomento de la actividad
físico-deportiva, la elaboración y ejecución de planes de promoción del deporte y la promoción del
asociacionismo deportivo local. Normalmente éstas son las encargadas de construir y mantener las
instalaciones deportivas locales y habitualmente se externaliza la gestión diaria de las infraestructuras
y subcontratarla mediante convenio con entidades privadas que pueden ser empresas tradicionales o
asociaciones del sector deportivo.

346
10. REGULACIÓN FISCAL

Unidad Didáctica 21
Todas las entidades del asociacionismo deportivo valenciano son entidades que carecen de ánimo de
lucro y, además, muchas son declaradas de interés general o de utilidad pública por lo que suelen disfru-
tar de ciertas ventajas impositivas con base en lo dispuesto por la Ley 14/2008, de Asociaciones de la
Comunidad Valenciana. Como entidades formales, todas las asociaciones tienen la obligación de obtener
un NIF que las identifique en sus relaciones con la Hacienda Pública.

Estas organizaciones, por su naturaleza, están exen-

tas del Impuesto de Actividades Económicas (IAE) en
los dos primeros años y en los posteriores siempre
que su importe neto de la cifra de negocios no supere
el millón de euros, algo que en la práctica cumple
la gran mayoría de entidades, salvo las de mayores
dimensiones.

Respecto al Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA),

las asociaciones gozan de una exención parcial para
un gran número de actividades siempre que éstas
sean realizadas directamente con sus socios o con las
administraciones públicas, no siendo así para aquellas
realizadas con terceros. Por ejemplo, obtener ingre-
sos mediante subvención o por una actividad con los
socios son operaciones exentas del IVA; por el lado
contrario, si una empresa realiza un patrocinio de-
portivo (es decir, paga al club/asociación a cambio
de poner su nombre en la equipación o instalaciones)
sí estará sujeto a este impuesto, otro caso habitual
es la instalación de una zona de bar o similar bajo la
gestión de la entidad, si el servicio es accesible a ter-
ceros no-socios entonces es una actividad económica
sujeta al IVA.

Desde la entrada en vigor de la Ley 27/2014, las

entidades deportivas sin ánimo de lucro están obliga-
das a presentar el Impuesto de Sociedades (IS). Sin
embargo, si se cumplen tres condiciones éstas pueden
desvincularse de dicha obligación: (1) que los ingre-
sos totales no superen los 50 mil euros anuales, (2) que los ingresos de rentas no exentas no superen los
2 mil euros y (3) que todas las rentas no exentas estén sujetas a retención. Si no se cumplen estas tres
condiciones, la organización debe proceder al pago del IS adaptándose a la normativa fiscal como lo ha-
ría cualquier otra sociedad. En la práctica, dado que una gran cantidad de entidades del asociacionismo
deportivo valenciano tienen reducidas dimensiones, no están obligadas a presentar el IS.

En el caso de que un club o asociación tenga trabajadores contratados la relación entre la entidad y el
empleado es idéntica a la de cualquier otra empresa con ánimo de lucro. La organización debe asumir las
mismas obligaciones para con el trabajador, es decir, está obligada a observar la normativa laboral, de
riesgos laborales y cumplir todas las condiciones fijadas en los convenios colectivos.
347
 En conclusión, las entidades del asociacionismo deportivo no deben desentenderse de sus obligaciones
Asociaciones deportivas

fiscales pese a su naturaleza no lucrativa, pues existen muchas situaciones en las que están obligadas a
observar las normas tributarias. Es una labor que compete a la Junta Directiva y su incumplimiento puede
dar lugar a sanciones económicas e incluso dañar la imagen de la entidad.

11. CASO DE ÉXITO: EL REAL CLUB DE

NATACIÓN DELFÍN DE VALENCIA
El Club de Natación Delfín fue fundado en el año 1931 por un grupo de amigos y deportistas de los
poblados marítimos de Valencia, durante toda su historia ha sido un club deportivo sin ánimo de lucro
gestionado por sus socios. Con los años ha ido adquiriendo notoriedad y acumulando palmarés deportivo
a nivel autonómico y nacional por lo que hoy en día es una organización bien consolidada.

En el año 2004 el Club de Natación Delfín consiguió mediante un acuerdo con el Ayuntamiento de Valen-
cia y la Federación de Natación de la Comunidad Valenciana una concesión para gestionar la Piscina de
Trafalgar de la ciudad. Esto les permitió trasladar allí su sede social, disponer de un lugar propio para sus
actividades y obtener una importante fuente de ingresos extraordinarios al administrar estas instalacio-
nes de titularidad pública ofertando el servicio a terceras personas. Los servicios que ofrece son el acceso
a la piscina, cursos de natación (preescolar, escolar y másters) y organización de eventos deportivos.

El club cuenta con 85 socios de pleno derecho y más de 1.000 usuarios pese a las actuales restricciones
por la COVID. Su patrocinador principal es una tienda online especializada en deportes acuáticos cuyos
productos se pueden adquirir en las instalaciones del club (están expuestos en una vitrina), cuenta ade-
más con otros tres patrocinadores secundarios.

Debido al servicio que presta a través de la gestión de la piscina, este club deportivo cuenta con un ele-
vado número de trabajadores remunerados, en concreto 20, que se reparten en las siguientes funciones:
4 en tareas administrativas, 11 socorristas y monitores multidisciplinares, 3 entrenadores, 1 persona de
mantenimiento y 1 director deportivo.

El trabajo voluntario es llevado a cabo por algunos de los socios del club, aunque dado su elevado nú-
mero de trabajadores los voluntarios asisten tan solo a tareas extraordinarias como eventos especiales.
El club organiza desde hace años una competición de renombre, el Trofeo Real Club Natación Delfín, al
que suelen acudir clubs de toda España e incluso de otros países.

Para más información, se puede contactar con el club a través de su página web: www.clubdelfin.es

348
 Unidad Didáctica 21
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CHAVES, R., JULIÁ, J.F. y MONZÓN, J.L. (2019). Libro blanco del cooperativismo y la economía social va-
lenciana. CIRIEC-España.
CHAVES, R. y MONZÓN, J.L. (2020). Libro blanco de la economía social y el tercer sector en la Comunidad
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CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES (2018-2021). Anuario de Estadísticas Deportivas. Ministerio de Educa-
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GONZALEZ-ROJAS, A. (2019). Social Economy sports organizations in Comunitat Valenciana. 7th Ciriec In-
ternational Research Conference on Social Economy, workshop E2: Statistics of SSE. Bucarest (Rumanía),
del 6 al 9 de junio de 2019.
RODRÍGUEZ, C.J.L., CALVO, B.L., CABA, M.M.G., SÁNCHEZ, M.J., CASADO, J.E., FEITO, T.E. y PEREIRA, E.B.
(2018). Asociacionismo deportivo: diagnóstico y perspectivas. Editorial Reus.
VIÑAS, J. y VILANOVA, A. (dir) (2014): El mercat de treball en el context de l’esport a Catalunya. Editorial
INDE – Observatori Català de l’Esport.
Dirección General de Deporte de la Generalitat Valenciana (2019). Plan Estratégico de la Actividad Física 349
y el Deporte de la Generalitat Valenciana (PEEGV), periodo 2019-2023.
 ANEXO
MODELO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO
Asociaciones deportivas

350