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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES


ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL

DOCENTE: ING. CERNA CUEVA Alberto

ALUMNA: RODRIGUEZ BALTAZAR Zully

CURSO: INTRODUCCIÓN A LA INGENIERÍA AMBIENTAL

SEMESTRE: 2021-1

FECHA DE ENTREGA: 21/09/2021

TINGO MARÍA-PERÚ
2021
RECURSOS NATURALES, MEDIO

AMBIENTE Y DESARROLLO
Es indudable que el manejo de los recursos naturales y la conservación de la
calidad ambiental juegan un papel muy importante en la trayectoria de largo
plazo de la economía peruana. Desde hace una década quedaron pendientes
las formulaciones de políticas públicas ambientales y los análisis de los avances en
el sistema de gestión.

En el periodo de 1950-2009 cabe resaltar que los sectores de recursos naturales


generaron más del 90% de las exportaciones más que los sectores de agricultura,
minería y entre otros; generando cerca del 20% del producto bruto interno, y
durante el reciente boom de precios internacionales, recaudando más del 40% del
impuesto a la renta. Es importante señalar que son estimaciones basados en el
sistema de cuentas nacionales y que no incorporan los costos y beneficios
ambientales. Pese a su importancia en la economía, aún no se ha implementado
una política nacional ambiental. En 1992 se planteó que el Estado debe de cumplir
en materia de protección y explotación de los recursos naturales, ante esta
iniciativa, en Perú se promulgó la creación de áreas verdes, asignando
responsabilidad a los gobiernos en el manejo de los desechos; en el año 2008 se
consolida el sistema con la aprobación de la Política Nacional del Ambiente, poco
después de haberse creado el MINAM.

En los últimos 20 años desde la promulgación del CMARN (1990), se ha planteado


numerosas agendas de políticas y de investigación, donde pone énfasis en las
agendas propuestas a raíz de las oportunidades abiertas a partir de los procesos
electorales llevados a cabo a principios de la última década. Los frentes de política
ambiental recibieron denominaciones por los principales temas que abordaron, a
los que asociaron colores: verde (conservación de la biodiversidad), marrón
(implementación de los estándares de la calidad ambiental), azul (políticas de
soporte) y dorado (relación entre la política de integración nacional y la política
ambiental).

En el frente verde: A parte de la conservación de la biodiversidad, también


se otorga seguridad a los RECURSOS NATURALES (renovables y no renovables).

-RECURSOS RENOVABLES: Los derechos de propiedad pueden ser un instrumento


utilizado para fomentar un uso sostenible de los recursos, en consecuencia, del mal
uso de estos. Los temas pendientes a principios de la década hacían énfasis en la
necesidad ambiental, debido a esto se lograron: -Los lineamientos de política para
el ordenamiento territorial; -Se crearon dos entidades ANA (agua) y SERNAP (áreas
naturales), -Implementación de cuotas individuales de pesca, también una norma
sobre el manejo forestal, pero esto afectaría a los derechos de las comunidades
nativas en la Amazonía, se tuvo que derogar.

-LA BIODIVERSIDAD: Antonomasia son los patentes que distribuyen las rectas por el
mal uso de la biodiversidad. Es necesario encontrar maneras de distribuir la renta
generada por el conocimiento de estas sociedades y que realmente puedan ellas
percibir. El convenio de diversidad biológica, firmada en 1992, promueve y busca
hacer cumplir el principio de la distribución equitativa de beneficios, urgiendo a la
industria farmacéutica y alimentaria el compartir el acceso y los beneficios con el
mundo, pero ello todavía no se logra ni se cuenta con las herramientas. Las
alternativas de política que surgen, apuntan hacia el aprovechamiento
económico y la conservación a través de iniciativas privadas, públicas, o público-
privadas, y las entidades públicas deberían asumir un compromiso creíble con
respecto a que las regalías llegarán de alguna manera a las poblaciones
involucradas y no a organismos que, hasta el momento, son poco efectivos para
cuestionar sus recursos y lograr sus objetivos.

-RECURSOS NO RENOVABLES: Con respecto a los recursos no renovables, como


minerales e hidrocarburos, emplear el concepto de “conservación” y más aún el
“uso sostenible” no es viable en escalas temporales humanas. Lo importante aquí
es considerar el concepto de sostenibilidad débil, es decir, que la extracción de
recursos naturales no renovables no afecte a la capacidad de generación de
ingresos en el futuro. En esta línea, la recomendación es establecer reglas de
distribución y gasto de las rentas generadas por la explotación de recursos no
renovables.

En el frente marrón: Las herramientas básicas son los Estándares de


Calidad Ambiental y los Límites Máximos Permisibles, acompañados por los
diferentes instrumentos para el manejo de desechos, residuos sólidos y sustancias
peligrosas. Por ejemplo, ya se cuenta con el Reglamento de Estándares Nacionales
de Calidad del Aire y con el cronograma de priorizaciones para la aprobación
progresiva de ECAs. El segundo ejemplo concierne a la DIGESA y su tarea de
monitorear los estándares de calidad del agua. La consecuencia es el
incumplimiento de los estándares, lo que a su vez ocasiona problemas de salud
para la población.

En el frente azul: Financiamiento, que asegure los recursos para diseñar e


implementar las políticas. Un intento interesante al respecto fue la publicación, en
algunos años, del Informe Anual del Estado del Ambiente en el Perú, lo que se logró
a través de la realización de los informes GEO Perú13. Perú 2000. GEO Perú 2002-
2004. Uno de los campos más urgentes para la implementación de una agenda
ambiental nacional es el financiamiento. Sin un adecuado financiamiento, las
políticas de los frentes verde y marrón no serán viables y por el carácter de bien
público de los problemas ambientales es eficiente socialmente que el
financiamiento más importante provenga del Tesoro Público. En este tema es
importante que el sistema de gestión ambiental en el Perú reduzca la alta
dependencia en la cooperación internacional que se observa en la actualidad,
optando por otras formas de financiamiento. Observación, denominado GEO
Perú.

En el frente dorado: Una norma que genera estas incongruencias es la


«expropiación indirecta», la cual protege a los inversionistas frente a cualquier
hecho que pueda amenazar sus intereses. Esta norma es perjudicial en la medida
en que se utilice para preservar utilidades privadas en desmedro de las utilidades
sociales. Esta corporación se amparó en la norma citada para demandar al Estado
mexicano cuando el distrito de Guadalcázar decidió proteger su territorio con una
norma de protección ambiental para evitar la contaminación producida por la
planta de manejo de residuos peligrosos que esa empresa quería colocar en la
zona. La institución encargada del proceso, Centro Internacional de Arreglo de
Diferencias. Este es un tema crítico, a la luz de la importancia de estos acuerdos
internacionales en la estrategia actual de desarrollo del país.

La creciente importancia de los temas ambientales y los recursos naturales se


refleja en una serie de instrumentos que buscan monitorear la efectividad de las
políticas públicas en la construcción de un sistema de gestión pública ambiental
que logre, al mismo tiempo, controlar la contaminación ambiental y promover el
aprovechamiento económico sostenible de la diversidad biológica. Por otro lado,
los estudios empíricos y de caso han avanzado desde el trabajo de Glave
aportando datos sobre características y posibles soluciones a distintos problemas
ambientales y de recursos naturales. Estas investigaciones se complementan con
los estudios de valoración económica y acerca de las relaciones de la pobreza
con los problemas ambientales y de recursos naturales. Un instrumento que puede
apuntar en la dirección de definir criterios para la priorización de problemas
ambientales críticos es el Plan Nacional de Acción. En ese sentido, si bien es cierto
que la aprobación de la PNA ha significado un gran paso adelante después de
más de una década de gestación del sistema de gestión pública ambiental, es
indudable que el siguiente paso será dotar a la PNA de criterios para la priorización
de problemas ambientales, de tal manera de articular los diferentes instrumentos
de planificación regional definidos en la economía peruana. La dimensión
fiscalizadora y defensora de los derechos ciudadanos es claramente una de las
piezas que aún falta fortalecer en el sistema de gestión pública ambiental.

DISCULPE PROFESOR QUE LO ENVÍE TAN TARDE, NO


TUVE SEÑAL NI LUZ DURANTE DOS DÍAS, ES POR ESO
QUE LE ESTOY ENTREGANDO TARDE, ESPERO SU
COMPRENSIÓN, ¡¡GRACIAS!!

¡QUE DIOS LO BENDIGA!

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