Como citar este artículo:

Bautista, D. A. (2021). Análisis de procesos de enseñanza en la educación pública en Bogotá para

el cambio social. Revista Eleuthera, 23 (1), 15-37. http://doi.org/10.17151/eleu.2021.23.1.2

Análisis de procesos de enseñanza en la educación

pública en Bogotá para el cambio social
Analysis of teaching processes in public education
for social change in Bogotá

Diego Armando Bautista-Díaz*

Resumen
Esta investigación presenta el diseño de una estrategia de evaluación de la calidad, en el marco
de procesos de enseñanza y sus factores asociados en colegios públicos de Bogotá-Colombia; a partir
de un diseño no experimental, de enfoque cualitativo y alcance descriptivo. La población corresponde
a maestros de las localidades de Usme, Bosa y Ciudad Bolívar con nivel de maestría de diferentes áreas;
en cuanto al procesamiento de los datos, se desarrolló con estadística multivariada a través de análisis
de correspondencias múltiples. Como resultado de la evaluación instrumental, se identificaron en cada
localidad aspectos de intervención vinculados a la enseñanza como aporte a la construcción de planes de
mejoramiento institucionales, finalmente el análisis de resultados permitió concluir que existen muchas
falencias de relación entre las practicas docentes y las políticas públicas que orientan los procesos de
enseñanza particularmente en procesos de ciudadanía, sexualidad, medio ambiente y emprendimiento.

Palabras clave: calidad de la educación, enseñanza, plan de estudios integrado, plan de estudios,
evaluación.

Abstract
This research presents the design of a quality assessment strategy within the framework of teaching
processes and their associated factors in public schools in Bogotá-Colombia, from a non-experimental
design with a qualitative approach and descriptive scope. The population corresponds to teachers from
the towns of Usme, Bosa and Ciudad Bolívar with Masters’ degrees in different areas. Regarding data
processing, it was developed with multivariate statistics through multiple correspondence analysis. As
a result of the instrumental evaluation, intervention aspects related to teaching were identified in each
location as a contribution to the construction of institutional improvement plans. Finally, the analysis
of results allowed concluding that there are many shortcomings in the relationship between teaching
practices and public policies that guide teaching processes particularly in processes of citizenship,
sexuality, environment, and entrepreneurship.

Key words: educational quality, teaching, integrated curriculum, evaluation

*
Universidad Minuto de Dios - Uniminuto. Bogotá, Colombia. E-mail: dbautista@redacademica.edu.co.
orcid.org/0000-0001-5159-7853 Google Scholar

rev. eleuthera. Vol 23 No. 1, enero-junio 2021, 15-37

Recibido: 30 de mayo de 2019. Aprobado: 26 de agosto de 2020
ISSN 2011-4532 (Impreso) ISSN 2463-1469 (En línea)
http://doi.org/10.17151/eleu.2021.23.1.2
Análisis de procesos de enseñanza en la educación pública en Bogotá para el cambio social

Introducción

El impacto social de la educación es un tema relevante para la comunidad global, de lo cual se

deriva la necesidad de contar con maestros en todos los niveles educativos con las competencias
que requiere el contexto mundial y los entornos complejos. La problemática detectada gira en
torno a que los procesos de formación de maestros, tanto en etapa pregradual, posgradual y
el mismo ejercicio de la profesión docente no se articula con las necesidades de los estudiantes
frente a las problemáticas sociales que afectan a todos los entornos educativos, entre ellas:
la violencia, el aumento de las personas infectadas por enfermedades de trasmisión sexual,
el deterioro del planeta y el cambio climático, el desempleo, el analfabetismo, y la brecha
tecnológica.

Lo anterior, implica la necesidad de generar proyectos e iniciativas locales, nacionales y

mundiales que impacten en los currículos de las instituciones educativas donde se reflexione, se
reestructuren y respondan de forma integral a los retos que imponen las diversas problemáticas
que afectan los procesos educativos.

En Bogotá, la Secretaría de Educación Distrital (SED) es la entidad rectora de la educación

inicial (preescolar), básica (primaria y secundaria) y media de acuerdo con el Decreto 330
de 2008. Actualmente, la SED cuenta con 19 direcciones locales de educación que agrupan
384 colegios oficiales. Cada una de estas instituciones presenta una estructura logística,
organizacional y académica similar, pero los contextos, condiciones socioeconómicas y las
necesidades de cada una de ellas son particulares.

Así mismo, los diferentes gobiernos de Bogotá han realizado esfuerzos significativos por mejorar
la calidad educativa desarrollando iniciativas que optimicen la infraestructura, alimentación,
transporte, ampliaciones de jornada escolar entre otras. No obstante, existe un nivel muy bajo de
estrategias o programas de formación para los docentes que permitan mejorar sus competencias
profesionales de manera continua, en pro de generar procesos de innovación en el aula que
impacten de forma positiva los resultados académicos y formativos de los estudiantes.

Desde esta perspectiva, Bautista (2015) señala que las instituciones, sus miembros y en
particular los maestros pierden la oportunidad de explorar, compartir y aprender experiencias
significativas de innovación que pueden ser replicadas, adaptadas e incluso mejoradas. Esto
podría llevar a la solución de una problemática que se ha generalizado dentro de los colegios
públicos e incluso privados, que tiene que ver con la fragmentación del conocimiento. Es
evidente que hay falencias y desconocimiento a la hora de poner en práctica las orientaciones
curriculares, para el trabajo en proyectos interdisciplinares y complementarios, que contribuyan
a la mejora continua de la calidad educativa y los procesos de innovación en el aula.

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Teniendo en cuenta lo anterior, esta investigación formuló una estrategia de medición de

factores de calidad de los procesos pedagógicos de enseñanza, aplicable a diferentes colegios
oficiales de básica primaria y secundaria, luego se identificaron los niveles de calidad en los
procesos de enseñanza, posteriormente se compararon esos niveles de calidad, para poder así
evaluar los procesos pedagógicos de enseñanza en el marco de la gestión educativa.

En este sentido, el presente estudio de investigación realiza un aporte teórico y práctico

para el mejoramiento de las prácticas de aula en el nivel de escolaridad básica primaria y
secundaria en las áreas establecidas en la Ley General de Educación, 115 (1994). El aporte en
el orden teórico se ubica en la formulación de una estrategia que parte de la comprensión de
las dinámicas y fundamentos conceptuales de los proyectos de educación ambiental, sexual, de
ciudadanía y convivencia, de emprendimiento y de manejo de la información; para establecer
un diagnóstico del nivel de apropiación que los maestros tienen al respecto de estos temas y de
cómo los involucran en sus prácticas docentes.

Por otra parte, busca que los maestros identifiquen sus fortalezas y debilidades en el desarrollo
de procesos de índole curricular, metodológico, didáctico y de evaluación del aprendizaje
que se desarrollan en el día a día de la escuela, con el fin de propiciar una práctica reflexiva
alrededor de la enseñanza actual.

Otra razón fundamental para el desarrollo de este trabajo, se basa en comprender las nuevas
dinámicas sociales que afectan el modo de aprendizaje que se han generado, producto del
vertiginoso desarrollo tecnológico en el tema de comunicaciones, donde diversos estudios han
demostrado que la apropiación y uso de las tecnologías de la información, se constituyen en
una poderosa herramienta dentro del marco de la sociedad del conocimiento, para el acceso a
la cultura y el desarrollo científico. Esta condición proporciona una nueva mirada a los procesos
de formación de maestros, desde la cual se pueden aprovechar las bondades que ofrecen las
redes, las aplicaciones, las plataformas, las comunidades y los entornos de aprendizaje como
insumos fundamentales en el fortalecimiento del sistema educativo.

Se espera entonces que, la presente investigación beneficie el desarrollo de los saberes

pedagógicos tanto en maestros en ejercicio, como maestros en formación de facultades de
educación, pues se deben apropiar para el desarrollo de una práctica educativa eficiente y
pertinente, que identifique a los maestros como profesionales críticos y reflexivos, capaces de
sustentar los cambios y retos de la sociedad.

Los resultados de la investigación, permiten identificar diferentes procesos intercisciplinares y

estrategias del aula que son susceptibles de ser mejoradas tanto en lo pedagógico, como a nivel
de gestión educativa, que permiten la reestructuración de planes meso y micro curriculares,
para garantizar mejores resultados en términos de prevención de las problemáticas sociales que
afectan los entornos educativos.

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Los resultados obtenidos, entre otros, en las pruebas de evaluación encuentran una afectación
directa de múltiples factores en el orden de lo socioeconómico, político y cultural; por ello,
esta investigación se centra en la evaluación de la pertinencia de los procesos vinculados a
la enseñanza, fundamentada en la implementación de procesos interdisciplinares, que se
dan desde las orientaciones o lineamientos curriculares concebidos desde la mirada de las
diferentes autoridades educativas locales y nacionales de Colombia.

Referentes teóricos

La investigación desarrollada por Rodríguez y Wanda (2009), denominada “Liderazgo

formativo y desarrollo sostenible de la calidad de la educación„ presenta una tesis alrededor
del liderazgo escolar, que promueve el desarrollo sostenible de la calidad de la educación; la
implementación de este proyecto tiene como prioridad el estudio del conocimiento cualitativo
de las prácticas de liderazgo, centrado en la cultura organizativa escolar, teniendo como
referencia la historia institucional y la innovación en un contexto socio cultural, interviniendo
los diferentes estilos de liderazgo y la interacción con el desarrollo sostenible de la calidad de la
educación formulando igualdad social en un contexto local, regional, nacional e internacional.

De la misma manera, Carrión (2013) en la investigación de artes humanas, titulada “Educación

en competencias y valores: un proyecto comunicativo de materiales orientados al aprendizaje
y la resolución de conflictos en las instituciones de educación secundaria en España„, define el
momento en que surge la necesidad de analizar la educación, no sólo como un método para
adquirir conocimiento sino como una acción eficaz para transformar personas a partir de los
valores; este trabajo toma como punto de partida una amplia exploración de la integralidad del
campo de las humanidades.

Fundamentos de los procesos de enseñanza

La investigación se fundamentó en paradigmas epistemológicos, psicológicos y pedagógicos,

desde los cuales se plantean los elementos categoriales para la formulación de la estrategia
de evaluación en dos ejes: el primero en procesos interdisciplinares y el segundo en factores
curriculares de trabajo pedagógico. La figura 1, describe el proceso epistemológico y
conceptual abordado en el proceso de la investigación.

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Figura 1. Elementos conceptuales de la investigación.

Fuente: elaboración propia.

Teniendo en cuenta que se pretendió analizar la calidad de procesos de enseñanza para el

cambio social desde una mirada cualitativa, este trabajo desde su perspectiva científica se
fundamenta en el cruce de lo gnoseológico y lo ontológico donde se define como el enfoque
epistemológico el empirista-idealista, cuyo objeto se orienta al ejercicio praxeológico de los
docentes en el desarrollo de sus prácticas de enseñanza.

El empirismo entendido como el desarrollo del conocimiento desde la experiencia externa

y el idealismo que trata la naturaleza del “ser” como el resultado del pensar o de las mismas
ideas. Este enfoque empírico-idealista según Padrón (2007) admite trabajo de campo, con
acciones investigativas, inducción reflexiva, donde domina el sujeto sobre la evidencia o sobre
la misma teoría, para convertir la evidencia en imágenes, sensaciones y emociones, como los

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más importantes contenidos de la conciencia que permitan reforzar o reconstruir constructos

teóricos, en este sentido se procura elaborar una estrategia investigativa capaz de dilucidar las
relaciones sistemáticas y constantes que existen en el comportamiento humano, individual y
colectivo y sus efectos en la educación.

Posteorimente, este desarrollo epistemológico conduce a un proceso de reflexión de la

practica educativa y la relación con los problemáticas sociales de los entornos educativos y sus
miembros.

La práctica pedagógica reflexiva

La búsqueda constante de la calidad educativa convoca a identificar los elementos que hacen
parte de la práctica docente y asumir una posición reflexiva al respecto del entramado de
procesos que hacen parte del proceso de enseñanza y, que a su vez, se constituyen en un
sistema que reviste de un alto nivel de complejidad al buscar una interdisciplinariedad para el
desarrollo de un aprendizaje significativo.

En este sentido, Juliao (2013) sostiene que la práctica pedagógica se fundamenta en las
particularidades y las características especiales y cambiantes que resultan de cada contexto y
sus características socioeconómicas y de las diversas situaciones de aprendizaje, en este caso la
práctica pedagógica es la labor profesional ejercida por el maestro, que transciende lo operativo
e incursiona en la reflexión del trabajo realizado como principal fuente de conocimiento. Esto
implica la necesidad de establecer un diálogo de saberes entre la teoría y la práctica, entre
el saber y el hacer en un escenario dinámico que se ha de orientar desde una mirada crítica y
reflexiva.

Ahora bien, a partir de esta perspectiva, se puede hablar del docente como un sujeto inmerso
en una praxis constante, que en el ejercicio de su práctica se hace trascendente a la multiplicidad
de aspectos tanto objetivos como subjetivos de las realidades del ser, los cuales han de permear
en su quehacer pedagógico y le han de llevar a comprender que una educación pertinente para
este tiempo, no puede caer en la linealidad o centrarse en una enseñanza disciplinar aislada,
sino que por el contrario debe integrar los saberes sociales como una plataforma para la
educación integral y debe reconocer las diversas problemáticas que imponen cada vez mayores
retos a los procesos educativos.

Factores pedagógicos asociados a la calidad educativa

El aprendizaje significativo crítico desde la perspectiva de Moreira (2012), se reconoce

como un enfoque que permite al sujeto formar parte de su cultura y, al mismo tiempo, estar
fuera de ella. Se trata de una perspectiva antropológica en relación con las actividades de su

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grupo social, que permite al individuo participar de tales actividades, pero, al mismo tiempo,
reconocer cuándo la realidad se está alejando tanto que ya no es captada por parte del grupo.

Desde esta perspectiva, es preciso entender praxeológicamente que la práctica pedagógica

debe ser un sistema crítico y reflexivo, que se articula con la teoría del aprendizaje significativo
crítico, que Moreira (2012) define como el enfoque pedagógico deseable para identificar desde
la psicología factores que favorezcan el desarrollo de los procesos educativos. Con base en lo
anterior, el aprendizaje significativo establece aportes educativos en torno a la comprensión de
procesos de estructuración del conocimiento y cómo estos deben atender a una enseñanza que
radique en el individuo y en el contexto donde se desarrolla, de esta manera la teoría tiene por
principio que el nuevo conocimiento adquiera significados para el aprendiz y el conocimiento
previo sea significativo y pertinente.

Los factores mencionados nos llevan a la comprensión de los elementos de análisis que se han
de evaluar en los procesos de calidad de la enseñanza, teniendo en cuenta que Egido (2015)
señala que al hablar de calidad nos encontramos con un concepto relativo, impregnado de
valores, variable y diverso en función de las personas, del tiempo y del espacio; por tanto la
calidad educativa es una de las expresiones más utilizadas actualmente en el ámbito educativo,
como punto de referencia que justifica cualquier proceso de cambio o plan de mejora en
términos pedagógicos.

El desarrollo de las categorías de la presente investigación, se centró en la comprensión de

los procesos pedagógicos desde la interdisciplinariedad, la cual es concebida, según Carvajal
(2010), como una oportunidad de retomar el camino de la integración de conocimiento,
para avanzar hacia un objetivo común de todas las instituciones educativas de garantizar
una educación incluyente, pertinente y de calidad. Por lo anterior y para efectos de esta
investigación, la interdisciplinariedad es entendida como el trabajo que se da entre varios
saberes para generar calidad en las disciplinas.

Los factores metodológicos que favorecen la reflexión desde la práctica educativa se presentan
en el siguiente apartado.

Metodología

El camino hacia el cómo se llega al conocimiento y que en la actualidad constituye el sustento de

los procesos metodológicos de investigación en los estudios de las ciencias sociales conforman
el punto de partida para el análisis de la estructura epistémica que ha de sustentar el presente
trabajo, como señalan Berrío y Briceño (2009), la comprensión del estudio del conocimiento
permite orientar el plan de trabajo, diseño, o estrategia mediante la cual el investigador se
relaciona con el contexto, entorno, ámbito o realidad, dentro de la cual analiza el fundamento
teórico de la investigación.

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Desde esta postura, se asume como enfoque epistemológico el empirista-realista, estos dos
valores de carácter gnoseológico y ontológico reconocidos como tendencias filosóficas que
generan un marco de carácter inductivo. Este enfoque aportó a la comprensión de la relación
entre investigador y la realidad observada entendiendo que este condiciona el pensar a la
naturaleza del ser y se convierte en una valoración de la conciencia y del espacio de las ideas.

Este trabajo se enmarca en la línea de investigación de evaluación educativa de doctorado

en política y gerencia educativa para lo cual el marco metodológico del estudio se formuló
como un estudio de tipo no experimental, cuyo objeto se centra en un análisis sistemático del
manejo de los procesos interdisciplinares y las estrategia de trabajo en aula. Este tipo de trabajo
según Sánchez (2012), requiere que el investigador adopte una estructura u organización
esquematizada para relacionar y controlar las variables de estudio, con la posibilidad de realizar
las comparaciones requeridas, ya que el objetivo principal fue evaluar la calidad de procesos de
enseñanza en cohorencia con la política educativa en Colombia.

El enfoque de la investigación que se abordó es de carácter cualitativo, según Hernández

(2014), perspectiva que puede concebirse como un conjunto de prácticas interpretativas que
hacen al mundo “visible”, lo transforman y convierten en una serie de representaciones en
forma de observaciones, anotaciones, grabaciones y documentos; a su vez, para Bernal (2010),
este punto de vista permite al investigador entender una situación social como un todo,
teniendo en cuenta sus propiedades y dinámica. En correspondencia, lo que buscó el estudio
fue la comprensión del comportamiento del sistema educativo, para así conceptualizar acerca
de la realidad con base en la información obtenida de la población estudiada.

En esta misma línea de investigación cualitativa y de la mano de Guerrero (2016), se propone

tres momentos interdependientes: el primero, un análisis exploratorio de las problemáticas
sociales, un segundo momento de descripción que lleva al examen de todos los segmentos
de cada categoría con el fin de establecer patrones en los datos y el último momento, es la
interpretación que supone integrar, relacionar y establecer conexiones entre las diferentes
categorías desde un análisis de correspondencias múltiples.

El alcance de la investigación se aborda hasta un nivel descriptivo, que como lo mencionan

Hernández, Fernández y Baptista (2014), permite un análisis sobre cómo se manifiesta un
fenómeno y sus componentes. Por tanto, la investigación se orientó de tal manera que, a
partir de la aplicación de los instrumentos de recolección de datos, se midiera en una primera
instancia el nivel de apropiación de los docentes de los proyectos interdisciplinares que por ley
se deben desarrollar en los colegios y por otro lado identificar aspectos significativos de sus
prácticas de aula.

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Muestra de la investigación

La muestra se seleccionó por conveniencia para la aplicación de instrumentos a 50 docentes

de diferentes instituciones educativas de caracter público, de tres localidades de Bogotá: Bosa,
Usme y Ciudad Bolívar, cuya característica radicaba en que cursaran programas de maestría y
doctorado en diferentes universidades. Esta muestra utilizada a pesar de que no necesariamente
es representativa de la población, a criterio del investigador es relevante porque se estudia
desde las respuestas de docentes que están en procesos de actualización, hecho que marca un
especial acento ya que se asume que son docentes reflexivos y trasformadores de su práctica
pedagógica.

Respecto a los instrumentos utilizados para la recolección de la información se tiene, por

un lado, un instrumento que consta de 60 indicadores distribuidos en cinco categorías sobre
procesos educativos interdisciplinares. El segundo instrumento se compone de 60 indicadores
distribuidos en cinco categorías sobre procesos para la enseñanza en el aula, diligenciados por
50 maestros de diversas áreas de conocimiento de las localidades de Bosa, Usme y Ciudad
Bolivar.

En la figura 2, se presentan las categorías que se desarrollaron en los instrumentos de

recolección de datos a partir del análisis de las orientaciones pegagógicas de cada componente.

Figura 2. Procesos para la evaluación de la calidad de la enseñanza.

Fuente: elaboración propia.

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El proceso de diseño de los instrumentos se presenta a continuación junto con los referentes
teóricos revisados y analizados para la formulación de los indicadores de medición de cada
categoría.

Instrumento 1. Procesos educativos interdisciplinares

El instrumento para analizar los elementos sociales de los procesos interdisciplinares se elaboró
a partir del análisis de los siguientes documentos macrocurriculares:

· Educación para el emprendimiento: la cultura del emprendimiento en los establecimientos

educativos (Ministerio de Educación de Colombia, 2012).
· Educación para la ciudadanía y convivencia: documento Educación para la Ciudadanía y
la Convivencia – ECC de la Alcaldía Mayor de Bogotá Secretaría de Educación Distrital
(2014).
· Educación Sexual: Programa Nacional de Educación para la Sexualidad y Construcción
de Ciudadanía - Módulos 1, 2, 3.
· El Proyecto Pedagógico y sus hilos conductores (MEN, 2008).
· Educación ambiental: lineamientos curriculares para el área de ciencias naturales y
educación ambiental (MEN, 2007).

Este instrumento consta de 60 indicadores distribuidos en cinco categorías y fue diligenciado

por 50 maestros de diversas áreas de conocimiento de las localidades de Bosa, Usme y Ciudad
Bolívar.

Instrumento 2. Procesos para la enseñanza en el aula

El insumo para el diseño de este instrumento fue la experiencia previa de factores de análisis
en el área de didáctica de las ciencias, desarrollados por el autor del presente trabajo,
particularmente con aportes de Porlan (2018), frente a la formación de profesores en
didáctica de las ciencias, y Moreira (2015), en cuanto al desarrollo del pensamiento crítico en
el aprendizaje significativo como un enfoque pedagógico emergente.

Este instrumento cuenta con 30 indicadores distribuidos en cuatro categorías, desarrolladas

por 50 maestros de diversas áreas de conocimiento de las localidades de Bosa, Usme y Ciudad
Bolivar.

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Resultados

Aplicación de la estrategia de evaluación

En este apartado se presentan los resultados producto del diligenciamiento de los instrumentos
por parte de los docentes para evaluar su experiencia profesional y el nivel de formación
académica frente al desarrollo de los procesos académicos para el mejoramiento del aprendizaje.
Se presenta un análisis estadístico individual de los diferentes procesos medidos, por medio de
los instrumentos para poder detectar cuáles son los elementos que mayor intervención tienen
en el proceso de mejoramiento curricular del Colegio Instituto Técnico Internacional.

Gráfica 1. Resumen de procesos interdisciplinares en el Instituto Técnico Internacional.

Fuente: elaboración propia.

La evaluación realizada a los maestros frente al conocimiento y apropiación de procesos

interdisciplinares, analizada además con estadísticas de tendencia central donde en la escala
Likert el resultado inferior es 1 y el más alto 5, arrojó que existe un nivel de conocimiento por
debajo de los niveles de calidad esperados de la aplicación de las orientaciones curriculares.
Ahora bien, al analizar específicamente el trabajo interdisciplinar, se obtuvo que la moda
estadística para educación sexual tiene un nivel de satisfacción correspondiente a 4, en ciudadanía
y convivencia se tiene un nivel de satisfacción de 4, educación para el emprendimiento obtuvo
un nivel de 4, para el caso de educación ambiental el nivel fue de 4 y, respecto a, competencias
para el manejo de información el nivel de satisfacción fue de 3.

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Análisis de procesos de enseñanza en la educación pública en Bogotá para el cambio social

Gráfica 2. Resumen de procesos pedagógicos en el Colegio Instituto Técnico Internacional.

Fuente: elaboración propia.

Frente al tema de las prácticas de aula desarrolladas por los maestros, orientadas al logro de la
calidad de los aprendizajes, el panorama genera elementos que están sujetos al desarrollo de
procesos de mejoramiento continuo. A partir del mismo análisis estadístico ya mencionado,
se obtuvieron como resultado los siguientes niveles de satisfacción a partir de la moda de:
diseño curricular 4, en metodología y didáctica 3, en investigación en el aula 3 y en evaluación
del aprendizaje 4. En este escenario, se considera esencial mencionar que el desarrollo de
estrategias metodológicas y didácticas es un proceso bastante débil en las prácticas de los
maestros. De igual manera, se identifica que estos procesos de investigación desde la educación
básica siguen siendo débiles, a pesar de estar catalogado como un dinamizador del aprendizaje
y un sistema eficiente para el desarrollo de significatividad en el aprendizaje.

Análisis de correspondencias múltiples para las localidades: Bosa, Usme y

Ciudad Bolívar

Se realiza un análisis multivariado de los datos obtenidos en los instrumentos a través del
método estadístico “Análisis de Correspondencias Múltiples”, cuyo objetivo es resumir un
gran conjunto de datos en un número reducido de dimensiones con la menor pérdida de
información posible. Cada dimensión explica un determinado porcentaje de variabilidad de
los datos, que depende a su vez de las variables involucradas en cada análisis, y, es por esta
razón,que los porcentajes de varianza explicada difieren en las gráficas expuestas.

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Gráfica 3. Mapa factorial de variables activas y variables suplementarias del Instrumento 1.

Fuente: elaboración propia.

La gráfica 3, representa el mapa factorial de las 60 preguntas evaluadas en el instrumento nivel

de apropiación de proyectos interdisciplinares para calidad educativa, además de las variables
suplementarias como: localidad, colegio, área de conocimiento, años de experiencia y nivel
profesional.

Las categorías evaluadas fueron: educación sexual, educación para la ciudadanía y la convivencia,
educación para el emprendimiento, educación ambiental y manejo de la información; teniendo
en cuenta la figura 1, las preguntas que más explican cada una de las categorías en mención
respectivamente.

Se observa una relación directa de la localidad de Bosa con el hecho de que los maestros
encuestados, de vez en cuando, materializan las ideas de los estudiantes en proyectos
emprendedores y fomentan la reflexión sobre preconceptos y prejuicios alrededor del tema
de la sexualidad. Además, los resultados muestran que frecuentemente los docentes generan
iniciativas para apropiar canales de participación ciudadanas en escenarios como los medios
básicos, enseñan también las dinámicas locales, regionales y mundiales de preservación del
medio ambiente y emplean redes sociales como apoyo comunicativo para las clases.

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Gráfica 4. Planos factoriales para evaluar el comportamiento de las localidades

según las categorías de procesos interdisciplinares.
Fuente: elaboración propia.

Resultados por localidades procesos pedagógicos de aula

La gráfica 5, representa el mapa factorial de las 30 preguntas evaluadas en el instrumento 2,

evaluación de procesos pedagógicos en el aula, y las variables suplementarias como lo muestra
la gráfica.

Gráfica 5. Mapa factorial de variables activas y variables suplementarias del instrumento 2.

Fuente: elaboración propia.

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Las categorías evaluadas fueron: diseño curricular, investigación en el aula, metodología,

didáctica y evaluación. Teniendo en cuenta la Figura 3, las preguntas que más explican cada una
de las categorías en mención respectivamente, son:

Gráfica 6. Planos factoriales para evaluar el comportamiento de las localidades

según las categorías en procesos pedagógicos de aula.
Fuente: elaboración propia.

Según el plano factorial, Bosa y Ciudad Bolívar presentan un comportamiento homogéneo

debido a que se encuentran muy cercanos en el plano. Se observa una relación directa de Bosa
y Ciudad Bolívar, donde profesores de vez en cuando tienen los objetivos definidos para la
realización de actividades y, asimismo, los trabajos de los estudiantes son coherentes con la
naturaleza de la asignatura, además, de manera frecuente diseñan rúbricas que favorecen el
proceso de evaluación cualitativa de su práctica pedagógica.

Discusión de resultados

En este apartado, se presenta la relación de los resultados obtenidos tras la implementación

de la propuesta instrumental de evaluación de procesos de enseñanza con relación a los
planteamientos de las investigaciones relacionadas, presentando las respectivas recomendaciones
en cada categoría de análisis.

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Al respecto, sobre la calidad en los procesos de enseñanza, el estudio de Serrano y Pontes

(2015), propone que el desarrollo de competencias docentes en la formación inicial del
profesorado de secundaria, se caracteriza por ser un proceso de cambio y adaptación pertinente
a las demandas del sistema educativo actual.

Por su parte, Egido y Fernández (2016) afirman que los sistemas de gestión de la calidad en
los procesos de enseñanza deben propender al desarrollo de normas de convivencia en las
escuelas, la participación de los docentes en iniciativas para mejorar estas y un clima positivo
en ellas. En este mismo sentido, Casanova (2012) afirma que la revolución ha de darse en las
aulas mediante el empoderamiento de los actores, de manera que se favorezca el cambio en la
metodología evaluativa coherente.

Lo anterior, propone una transformación de fondo para el fortalecimiento del componente

de la didáctica reconocido como un factor esencial en la calidad de los procesos de enseñanza,
a este respecto Egg (1999) plantea que cada uno de los que hacen parte del proceso, deberán
poseer la competencia en su propia disciplina y, algún grado de conocimiento de los contenidos
y didácticas de las demás disciplinas, para enriquecer el proceso de formación integral de los
estudiantes.

No obstante, Toranzos (2010) determina que la eficacia en la educación se entiende como

aquella que logra que los alumnos realmente aprendan lo que se supone deben aprender,
aquello que está establecido en los planes y programas curriculares al cabo de determinados
ciclos o niveles; contrario a esto, Robinson (2012) señala que no tiene ningún sentido que todos
los habitantes tengan las mismas competencias, que se sigan homogenizando las habilidades.

Frente a todo esto, el análisis multivariado demostró que es muy baja la materialización de
proyectos que fomenten el desarrollo de competencias generales, por su parte esta investigación
intenta consolidar una propuesta donde se apropien los canales de participación ciudadana en
escenarios que enseñen las dinámicas sociales locales, regionales y nacionales.

Por otra parte, en uno de los elementos de análisis de esta investigación gira en torno a los
sistemas interdisciplinares en el proceso de enseñanza, pues Morin (1999), quien afirma que
el marco de formación los conocimientos pertinentes para el siglo del siglo XXI, la educación
debe contemplar el contexto, lo global, lo multidimensional y lo complejo, entendiendo este
planteamiento surge la necesidad de establecer nuevas dinámicas aplicadas en los procesos de
formación académica.

Así mismo, Gershenson (2006) menciona que dentro de un enfoque sistémico el objeto
de estudio está delimitado por estructuras dinámicas que no se componen de elementos
homogéneos desde los diversos estamentos, razón por la cual, el trabajo interdisciplinar ha de

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contemplar las oportunidades que comprender la complejidad de las estructuras sociales del
entorno.

Otro factor determinante en la calidad de los procesos de enseñanza es la evaluación de los

aprendizajes. Desde este factor, Beauvais (2011) argumenta que la evaluación se convierte en
un elemento orientador del proceso de enseñanza-aprendizaje, ya que presupone un tiempo
para deliberar, reflexionar, analizar y reconocer pros y contras antes de tomar alguna decisión
sobre el valor de una persona.

Desde la perspectiva de la formación docente afirma Nuño (2012), que los procesos de
evaluación están sujetos a factores heterogéneos de concepción debido a que las plantas de
docentes están compuestas por profesionales educados en instituciones distintas, culturas y
corrientes epistemológicos diferentes que implica que cada uno ejerce su profesión tal como
ha sido formado y evaluado.

Se deba agregar que, Pimienta (2012) señala que las competencias se presentan como un
factor de medición de procesos requeridos para la resolución de problemas y situaciones de un
contexto determinado, entendido como “el desempeño o la actuación integral del sujeto, lo
que implica conocimientos factuales o declarativos, habilidades, destrezas, actitudes y valores,
dentro de un contexto ético” (p. 15). Los resultados de la investigación demuestran que los
factores puntuales que presentan la mayor dificultad obedecen a procesos de diseño de rúbricas
que favorecen el proceso de evaluación cualitativa de los procesos.

En la misma línea de análisis de resultados de los procesos de enseñanza complementarios,

se aborda ahora el componente de las tecnologías aplicadas a la educación y las competencias
para el manejo de la información. En este sentido, Jacobina (2009) plantea en la tesis doctoral
denominada “Gestión escolar y nuevas tecnologías en el sistema público de enseñanza del
Departamento de Didáctica, Organización Escolar y Didácticas Especiales”, que es necesario
identificar y analizar la gestión desarrollada en los centros educativos la implementación de
programas educativos con el uso de las TIC.

Tomando como referente las políticas públicas, Castells (2014) señala que las tecnologías de
la información en la práctica pedagógica se inscriben en un proceso educativo, como proyecto
de formación complementaria que tiende hacia el desarrollo de una sociedad informacional.
Desde esta misma mirada, Sáenz (2007) afirma que es importante identificar las actitudes y
opiniones que mantienen los docentes respecto de las TIC y, a su vez, las ventajas que ellos
perciben de su uso y las soluciones que aportarían ante las dificultades que se presentan en la
enseñanza. Asimismo, Alvariño (2010), propone que debe existir una incorporación de una
formación tecnológica básica y de las “nuevas competencias” en la columna de la educación
obligatoria.

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Análisis de procesos de enseñanza en la educación pública en Bogotá para el cambio social

Los resultados del estudio reflejan que, existen dificultades en aspectos relacionados con
el tratamiento de la información para encauzar procesos de investigación en el aula y, que
también los niveles de producción de información son mínimos en el contexto de aplicación
de la presente investigación.

Con referencia al proceso de formación en ciudadanía y convivencia, Rodríguez (2013) propone

que para cumplir con los retos de la sociedad actual, según un entorno social y cultural, se
debe implementar una nueva forma de liderazgo formativo para el progreso permanente de la
calidad de la educación, en la organización escolar que transforme sobre bases éticas y morales,
soportadas en los inicios de la solidaridad y democracia escolar.

De la misma manera, Carrión (2013) identifica la necesidad de elaborar recursos y formas

de movilizar a los estudiantes para desarrollar una educación por competencias con un marco
referencial basado en valores. Por su parte, Bourdieu (2000) señala que la educación juega un
papel fundamental en cuanto supone un proceso de empoderamiento a través del cual los y las
estudiantes, desde un punto de vista antropológico y sociológico, incrementan su acervo cultural
y abren nuevas oportunidades de acceso a los capitales simbólicos, económicos y sociales.

En los resultados obtenidos en el estudio se detecta que los elementos de mayor falencia en
los escenarios de formación para la ciudadanía, se presentan en el desarrollo de acciones de
sensibilidad e incidencia sobre cuestiones de la escena pública mundial, que afectan a distintos
grupos de personas. De modo que, esta investigación concluye que es urgente desarrollar
acciones de intervención, que abarquen la necesidad de generar iniciativas para apropiar canales
de participación ciudadana en escenarios como los medios básicos, promover mecanismos
de participación estudiantil en los órganos de dirección de las instituciones y, estimular la
interacción de estudiantes y profesores de distintos programas y áreas del conocimiento.

En el mismo escenario formativo, la investigación analizó la problemática de la educación sexual

desde el quehacer docente con Cruz (2011), quien señala que la educación de la sexualidad
en el currículo busca que su presencia sea importante y un objetivo fundamental para una
educación integral. Sin embargo, se evidencia la carencia de competencias de los docentes para
la enseñanza de la educación sexual, así como la necesidad de cambiar la metodología de estas
prácticas pedagógicas en los establecimientos educativos. Es por esta razón que Cerruti (2008)
planteó que para posibilitar conductas saludables, placenteras y responsables en materia de
educación sexual y reproductiva, es necesario desarrollar un proceso educativo, en el que se
reflexione sobre los distintos elementos que intervienen en la conformación de las actitudes y
los comportamientos.

En consecuencia, la información obtenida en el presente estudio arrojó que existen dificultades

en el desarrollo de prácticas de enseñanza donde se fomente el conocimiento científico

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 Diego Armando Bautista-Díaz

alrededor de la sexualidad que genere aprendizajes que permitan a los estudiantes vivir una
sexualidad sana y responsable. Por lo tanto, se recomienda a las instituciones educativas
establecer redes de apoyo con entidades o instituciones especializadas en sexualidad y, abordar
el tema de identidad de género, orientación sexual y comportamientos culturales de género
como hilos conductores de la educación sexual.

Finalmente, otro factor analizado de gran trascendencia en el ámbito local e internacional

corresponde al tema ambiental y el cuidado del planeta, respecto a este, Torres (2005)
plantea que es indispensable formular estrategias pedagógicas orientadas al desarrollo y
fortalecimiento de competencias de pensamiento científico y ciudadano, que permitan
comprender las interacciones de la naturaleza, de la sociedad y de la cultura, en contextos
ambientales particulares, como lo es en este caso la educación ambiental.

Acorde con los resultados del estudio, se detecta que los elementos que presentan fallas en este
escenario hacen referencia a la dificultad de generar procesos de investigación en el aula, para
evaluar e identificar los problemas ambientales del entorno. En definitiva, se sugiere enseñar
las dinámicas locales, regionales y mundiales de preservación del medio ambiente, fomentar
el aprendizaje del conocimiento ambiental con padres de familia y, generar diálogos de saberes
con sus pares académicos para el fortalecimiento del proyecto institucional de educación
ambiental.

Conclusiones

Se puede concluir de manera general que, el nivel de trabajo interdisciplinar a partir de las
orientaciones de las autoridades educativas debe fortalecerse en todas las categorías analizadas.
Preocupa particularmente que el uso de TIC como mediación didáctica sigue siendo muy lejana
en el desarrollo de las prácticas docentes, al igual que la educación sexual y ambiental, lo que
constituye un escenario poco alentador si se trata de proporcionar una formación integral para
los estudiantes.

Es necesario señalar que la evaluación realizada a los docentes frente al conocimiento y

apropiación de procesos interdisciplinares, arrojó que existe un nivel de conocimiento por
debajo de los niveles de calidad esperados de la aplicación de las orientaciones curriculares
para el trabajo interdisciplinar, específicamente al analizar la moda estadística obtenida para
educación sexual.

Lo anterior permite concluir de manera general que, el nivel de trabajo interdisciplinar

a partir de las orientaciones de las autoridades educativas debe fortalecerse en todas las
categorías analizadas, genera intranquilidad que el uso de las TIC como mediación didáctica
sigue estando muy lejano en el desarrollo de las prácticas docentes, al igual que la educación

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Análisis de procesos de enseñanza en la educación pública en Bogotá para el cambio social

sexual y educación ambiental, lo que constituye un escenario poco alentador, si se trata de

proporcionar una formación integral para los estudiantes.

Frente a las prácticas de aula desarrolladas por los docentes, orientadas al logro de la calidad de
los aprendizajes; el panorama genera elementos que están sujetos al desarrollo de procesos de
mejoramiento continuo. De igual manera, se pudo identificar que el desarrollo de estrategias
metodológicas y didácticas es un proceso bastante débil en las prácticas de los docentes de
la educación básica. Es decir, los docentes al parecer no son conscientes de su saber, de sus
experiencias y de las posibilidades que el acervo cultural, personal y colectivo brinda cuando
se despliega de modo pertinente un proceso de investigación desde la educación básica, como
dinamizador del aprendizaje en un sistema eficiente para el desarrollo de significatividad en el
aprendizaje.

Un análisis comparativo de las localidades de Usme, Ciudad Bolívar y Bosa, demostró por método
de correspondencias múltiples en la evaluación de procesos interdisciplinares en términos
generales, muestra que hace falta fortalecer las categorías evaluadas en las instituciones. Se
observa particularmente de la localidad de Bosa, que la categoría de emprendimiento resulta la
de menor desarrollo. Para el caso de la localidad de Ciudad Bolívar, la categoría de sexualidad
presenta el menor grado de satisfacción y en el caso de la localidad de Usme es la categoría de
medio ambiente la categoría que presenta mayor dificultad.

Para terminar, en lo que se refiere al desarrollo de procesos pedagógicos de aula, y de acuerdo

con el instrumento de evaluación, las respuestas de los profesores de las localidades estudiadas
se encuentran en niveles satisfactorios en las categorías evaluadas; es decir, se reconocen los
procesos y prácticas de aula que se desarrollan dentro de las instituciones. Bosa y Ciudad
Bolívar presentan un comportamiento homogéneo mientras que Usme presenta resultados
menos satisfactorios.

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 Diego Armando Bautista-Díaz

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