Glosario de Apoyos Educativos y Ajustes Razonables para Garantizar La Participación Plena de Estudiantes Con Discapacidad
Glosario de Apoyos Educativos y Ajustes Razonables para Garantizar La Participación Plena de Estudiantes Con Discapacidad
Glosario de Apoyos Educativos y Ajustes Razonables para Garantizar La Participación Plena de Estudiantes Con Discapacidad
Este documento fue comisionado por la UNESCO. Los puntos de vista y opiniones
expresados en este documento son los del autor y no deben atribuirse a la UNESCO.
Este documento puede citarse con la siguiente referencia: Moreno, M., 2023, Glosario
de apoyos educativos y ajustes razonables para garantizar la participación plena
de estudiantes con discapacidad. Documento encargado por la Oficina Regional de
Educación para América Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO Santiago).
© UNESCO 2023
Esta obra está disponible bajo la licencia Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0
IGO licence (CC BY-SA 3.0 IGO; https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/igo).
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Este glosario de apoyos educativos y ajustes razonables para garantizar la participación plena
de estudiantes con discapacidad es una herramienta educativa para que el docente responda
a las necesidades de estos niños y niñas, a través de una práctica pedagógica inclusiva y de
calidad.
El docente cuenta ahora con este glosario que le permite introducir en su práctica
pedagógica un repertorio de apoyos educativos y seleccionar los ajustes razonables acordes
con las barreras que afronta el estudiantado con discapacidad.
2
Índice
Introducción 4
Recomendaciones 30
Referencias 35
3
Introducción
Según las directrices para la inclusión de la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la educación inclusiva:
Es decir, la Agenda 2030 demanda acciones concretas para superar estas exclusiones e
impulsar las transformaciones urgentes. Una de estas acciones prioritarias tiene que ver
con aumentar considerablemente la oferta de formación docente calificada que responda
a estos retos, al igual que brindar herramientas y apoyo para el trabajo pedagógico en las
instituciones educativas (ODS 4.c).
A través de una buena formación, la persona docente debe comprender y apropiar nuevos
conceptos sobre la educación inclusiva, en línea con el artículo 24 de la Convención sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006). Por otra parte, también en la
conceptualización de la Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y
la Salud (OMS, 2011) se recomienda al unísono eliminar las barreras que experimentan los
estudiantes para participar y aprender en el ámbito educativo, mediante la implementación
de los apoyos educativos y ajustes razonables que garanticen su autonomía, participación e
inclusión plena.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
La convención establece que los Estados deben realizar todas las acciones necesarias para
que las personas con discapacidad gocen de plena participación en todas las actividades
de la vida social y, en su artículo 24, determina que «asegurarán un sistema de educación
inclusiva a todos los niveles, así como la enseñanza a lo largo de toda la vida». Este artículo
es un llamado urgente a que los estudiantes con discapacidad no queden excluidos del
sistema general de educación y que sean incluidos en la enseñanza primaria y secundaria
gratuita y obligatoria.
No obstante, las deudas siguen pendientes y los estudiantes con discapacidad no han logrado
llegar aún a todas las escuelas. Las cifras son alarmantes y muestran que, actualmente, de
240 millones de niños y niñas con discapacidades que viven en todo el mundo, solo uno de
cada diez asiste al sistema educativo (UNICEF, 2022b); y, cuando llegan, su participación se
ve obstaculizada por diversas barreras referidas a la presencia de factores del contexto que
dificultan o limitan el pleno acceso a la educación y a las oportunidades de aprendizaje de
niñas, niños y jóvenes. Las barreras se entienden aquí como «todos aquellos factores en el
entorno de una persona que, cuando están presentes o ausentes, limitan el funcionamiento y
generan discapacidad» (OMS, 2011, p. 19); y «pueden ser físicas, informativas, actitudinales,
institucionales e incluso políticas» (CEPAL, 2023, p. 11).
Ante esta preocupante situación, la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad insiste en que los estudiantes con discapacidad puedan gozar del derecho a la
educación y a que se les brinden los apoyos y ajustes razonables necesarios para transitar a
lo largo del aprendizaje para toda la vida y, en particular, en las trayectorias educativas y en
los tránsitos armónicos entre los niveles educativos. Para este fin, el sistema educativo debe
facilitar medidas de apoyo individualizado y efectivo que impulsen el máximo desarrollo
humano, académico y social. Todo este aprendizaje de habilidades para la vida también
garantizará que tengan plena participación con el resto de la sociedad, en igualdad de
condiciones (Observación General 4 del artículo 24 de la convención).
Las barreras no están en las personas con discapacidad, sino que en el entorno. La
Organización Mundial de la Salud y el Grupo de Washington proponen un modelo
biosicosocial para explicarnos que el funcionamiento humano es un continuo en que
el individuo se relaciona con el ambiente que lo rodea; la discapacidad, entonces, es
una experiencia humana resultante de la interacción del individuo con su entorno. La
aproximación biosicosocial propone «un lenguaje neutral que engloba tres dimensiones
humanas: las deficiencias en una estructura o función del cuerpo o la mente, las limitaciones
para realizar actividades de la vida cotidiana y las restricciones para la participación social»
(OMS, 2011, p. 33).
Dicho de manera más sencilla, una persona puede tener una deficiencia en su cuerpo, ya sea
en una estructura o en su funcionamiento, esto la limita para realizar actividades en la vida
cotidiana (como moverse interactuar con otros) y, como consecuencia de estas limitaciones,
experimenta restricciones para participar en diversas situaciones (ir a la escuela, tener
amigos, aprender leer y escribir). Finalmente, termina excluida de la vida que vive su familia,
sus pares y su comunidad.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Brindar a los y las docentes que enseñan a estudiantes de 5 a 17 años una herramienta
práctica, que les ayude a seleccionar apoyos educativos y ajustes razonables para contribuir
a eliminar las barreras de los y las estudiantes, de forma que puedan participar fluidamente
de la propuesta curricular y obtener resultados de aprendizaje satisfactorios.
Es importante aclarar que, para efectos de este glosario, lo que interesa es identificar
los apoyos requeridos que permitan que el estudiante participe en el sistema educativo,
en tanto el apoyo le ayuda a eliminar las barreras que enfrenta en su entorno escolar,
considerando tanto los aspectos físicos, como sociales y actitudinales (OMS, 2011, p. 10).
Es entonces una herramienta de tipo descriptivo, no clasificatoria, quebusca identificar las
barreras que están presentes en el entorno y los apoyos y ajustes que se deben brindar
desde el sistema educativo (Castro y Palikara, 2017) para lograr el ambiente menos
restrictivo posible (Castro y Palikara, 2017).
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Capítulo 1
Definiciones básicas
En este capítulo nos ocuparemos de las definiciones básicas del glosario: apoyos; ajustes
razonables; ajustes curriculares y tecnologías de asistencia que son atendidas en el aula.
Para quienes tienen una dificultad funcional, la discapacidad se hace patente cuando
encuentran obstáculos en su entorno que les impiden participar en la sociedad en la
misma medida que las personas que no padecen dificultades funcionales. Por ejemplo,
los niños con dificultades auditivas se convierten en personas con discapacidad
debido a un entorno no adaptado a sus necesidades —entre otros aspectos, por
falta de audífonos y servicios de interpretación en la lengua de signos, o bien por
la opinión de que los niños con dificultades auditivas no pueden prosperar en la
escuela—. En sentido contrario, cuando se efectúan los ajustes pertinentes, incluidas
la interpretación en lengua de signos y la adaptación de los materiales de aprendizaje,
esos niños son más capaces de realizar las mismas actividades que los demás.
Ver
Se refiere a capacidad visual para percibir u observar lo que sucede a su alrededor, incluye
dificultades para ver de día o de noche, de cerca o lejos, con uno o ambos ojos y visión
periférica.
Oír
Se refiere a la capacidad auditiva, para saber lo que se les dice o recibir los sonidos dentro
de su entorno inmediato. Incluye audición reducida en uno o ambos oídos, lo que no les
permite reconocer la fuente de los sonidos. Las personas también pueden experimentar
dificultad para oír, o no oír, en cuyo caso se reconoce como persona sorda.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Moverse
Se refiere a las personas que no pueden usar la capacidad de sus piernas para desplazarse
de un lugar a otro con autonomía y sin apoyo. Incluye distintos grados de dificultades de
motricidad gruesa, especialmente para caminar, en tanto requiere una combinación de
fuerza, equilibrio y capacidad para controlar los movimientos del cuerpo contra la gravedad.
Recordar
Se refiere a personas que no logran usar su capacidad de memoria para recordar hechos,
eventos, experiencias, acontecimientos o lo que ha sucedido en su entorno inmediato. En
algunas ocasiones no pueden recordar o pensar de nuevo en algo que ha ocurrido en el
pasado (ya sea el pasado reciente o más atrás). Recordar no es sinónimo de memorizar.
Atender y concentrarse
Se refiere a las personas que no logran usar su capacidad mental para realizar tareas como
leer, calcular o aprender algo nuevo, y concentrarse en ella para completarla. Es decir, no
pueden mantener su atención en un tema sin distraerse.
Se refiere a la dificultad para interactuar, para socializar con otros en actividades sociales que
demandan participar, aportar, recibir, responder y contribuir, independiente del lenguaje que
se utilice. Puede ser el resultado de dificultades emocionales, conductuales, comunicativas o
cognitivas.
Comunicarse
Se refiere a la dificultad para comunicarse ya sea de forma oral, escrita, gestual o corporal.
Incluye tanto el comprender a los demás (comunicación receptiva), como el expresarse y ser
comprendido por los demás (la comunicación expresiva).
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Los apoyos educativos son las formas de asistencia que se proporcionan para que una
persona con discapacidad reciba la información y actúe por sí misma en el entorno
educativo.1 Estos apoyos tienen la misión de promover la autonomía y facilitar la
comunicación, la comprensión y la manifestación de voluntad de una persona, para permitir
el ejercicio de sus derechos y la vida en comunidad. Por ejemplo, un intérprete de lengua
de señas, un asistente personal o una computadora que traduce un texto a audio o audio a
texto (closed caption o subtitulado) son herramientas de apoyo. Estos apoyos siempre deben
estar sujetos a la voluntad del estudiante, su consentimiento, gustos y preferencias.
Tipos de apoyo
Los ajustes razonables son las acciones necesarias y adecuadas del entorno para eliminar o
disminuir significativamente las posibles desventajas en el acceso o la participación que el
entorno pueda implicar para una persona con discapacidad. La CDPD (2006) dice:
1 Véase Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) (2006); UNESCO, 2019; y
Observación General 4 de la relatoría especial de la CDPD (2016).
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
En la Observación General 4 del 2016 se habla de: «Los Estados partes también deben
comprometerse a realizar ajustes razonables en los entornos educativos cuando sea
necesario. El enfoque del diseño universal no excluye que se proporcionen dispositivos,
aplicaciones y programas informáticos de apoyo a los alumnos con discapacidad que puedan
necesitarlos».
Los ajustes razonables garantizan que los estudiantes con discapacidad se desenvuelvan
con la máxima autonomía en los entornos donde se encuentren y así asegurar su desarrollo
integral, aprendizaje de calidad y participación plena. En últimas, los ajustes razonables son
la herramienta para la equiparación de oportunidades y la garantía efectiva del derecho a la
educación.2
La educación inclusiva nos invita a transformar el currículo, a eliminar las barreras para
aprender que puedan experimentar los estudiantes (CAST, 2018). Una de las rutas
recomendadas para transformar el currículo lo plantea el diseño universal para el
aprendizaje, un enfoque sombrilla que recoge avances de diversos campos científicos:
las neurociencias, las ciencias de la educación, la sicología cognitiva y las tecnologías de
asistencia.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
En este sentido, las estrategias didácticas deben considerar los contextos curriculares, ya sea
de primaria3 o secundaria.4 En términos de las prácticas pedagógicas, será usual encontrar en
la primaria a un solo docente que coordina la mayoría de los espacios curriculares, mientras
que en secundaria cada docente se especializa en un saber específico y los estudiantes
deben atender diferentes procesos de enseñanza aprendizaje, mediados por las distintas
disciplinas.
Estas diferencias deben ser consideradas para identificar los retos que la organización
curricular puede representar para el estudiantado, incluyendo factores como horarios,
cambio de docentes, uso de materiales diversos, lenguajes, prácticas pedagógicas, formas y
dinámicas de evaluación entre otros.
Ajuste curricular
Los ajustes curriculares se construyen con toda la comunidad educativa. Están basados en
el diseño universal para el aprendizaje y favorecen múltiples formas de presentación de los
contenidos curriculares; de participación e interacción entre los estudiantes y los docentes,
y de involucramiento con el aprendizaje (Meyer, Rose y Gordon, 2014; CAST, 2018). Además,
buscan garantizar la participación efectiva de todos los estudiantes en condiciones de
equidad, con calidad.
3 Se entiende por nivel de educación primaria, elemental o básica «aquellos programas principalmente
destinados a proporcionar a los estudiantes destrezas básicas en lectura, escritura y matemáticas (es decir,
alfabetismo y utilización de números) y sentar una sólida base para el aprendizaje y la comprensión de las áreas
esenciales del conocimiento» (UNESCO, 2011).
4 Se entiende por educación secundaria «aquellos programas destinados a reforzar los resultados de
aprendizaje del nivel y busca sentar las bases para el desarrollo humano y el aprendizaje a lo largo de la
vida sobre las cuales los sistemas educativos puedan expandir oportunidades de educación adicionales. Son
asignaturas más orientadas por conceptos teóricos y docentes con formación en disciplinas particulares»
(UNESCO, 2011).
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Las tecnologías de asistencia son aquellas ayudas técnicas usadas como apoyo para
mantener o mejorar las habilidades de las personas, de tal forma que promueven la
independencia en la vida diaria.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Asimismo, los tipos de tecnologías de asistencia pueden ser (OMS y UNICEF, 2021; ATSA,
2014):
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Capítulo 2
En los primeros años, se trabaja por unidades temáticas, proyectos o áreas amplias de
conocimiento, mediante un enfoque de enseñanza integral, y el grupo de estudiantes está a
cargo de un solo profesor, generalmente. Esto permite el establecimiento de pautas, rutinas
y vínculos, que cobran especial importancia en cuanto favorecen el desarrollo integral de los
niños y niñas y su gradual nivel de exigencia.
De igual manera, se generan habilidades para conocerse a sí mismo, a los otros y al contexto,
con un énfasis en la transición de la oralidad a la escritura y al mundo de las operaciones
lógicas.
El entorno educativo de la educación secundaria tiene una dinámica con ritmos, procesos
y resultados propios, que lo convierten en un gran reto tanto para los docentes como
para los estudiantes, por lo que se debe insistir en centrar el currículo en las diversas
necesidades de los estudiantes, particularmente en las funcionales y los respectivos apoyos,
ajustes y tecnologías de asistencia. Habitualmente, se concentra en reforzar los resultados
de aprendizaje del ciclo anterior, es decir de la primaria busca «sentar las bases para el
desarrollo humano y el aprendizaje a lo largo de la vida, sobre las cuales los sistemas
educativos puedan expandir oportunidades de educación adicionales» (UNESCO, 2011, p.
35). De igual manera, se preocupa por programas vocacionales o de preparación para la
vida laboral.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Se caracteriza también porque está más orientado por asignaturas disciplinares que brindan
conceptos teóricos, con una formación especializada de sus docentes, donde en un mismo
curso se tienen varios docentes que imparten las distintas asignaturas.
Cada estudiante es único, con sus características personales, familias, redes de apoyo,
expectativas educativas, vínculos y relaciones, preferencias y proyecto de vida.
Independiente de estas condiciones, la institución educativa debe brindarle las mejores
oportunidades basadas en sus capacidades, en lo que puede y desea ser y hacer. En este
sentido, es prioritario acogido y que pertenece a la comunidad, especialmente en momentos
donde se experimentan cambios fisiológicos, hormonales y emocionales, que adicionan retos
a los ya conocidos.
La llegada de los estudiantes con discapacidad en este contexto escolar presupone desafíos
debido a ciertos procesos de socialización que a veces no favorecen la inclusión, sino que por
el contrario pueden tender a dejarlos atrás. Para evitarlo, se debe, entre otras cosas, generar
apoyos y ajustes razonables.
En este contexto, en este documento se presentan diez dominios funcionales para niños,
niñas y adolescentes entre 5 y 17 años para los cuales se describen posibles barreras de
acceso y participación escolar, así como los ajustes razonables y apoyos individuales que
la escuela y docentes, con el apoyo de las familias, implementen para lograr trayectorias
educativas exitosas. Los dominios se presentan de acuerdo con las dimensiones identificadas
por UNICEF y Grupo de Washington (2021):
• Ver
• Oír o escuchar
• Moverse
• Recordar
• Atender y concentrarse
• Relacionarse con otros
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Ver
Un estudiante que experimenta barreras para acceder al contenido visual requiere que todo
su entorno tenga en consideración cómo se desplaza, cómo ingresa y sale de los espacios,
cómo funciona en el salón de clase, en el patio de recreo, la biblioteca, las zonas sociales, los
baños, las escaleras, de forma tal que se posibilite su movilización de forma autónoma y libre
de obstáculos. Se le debe consultar siempre cuáles son sus preferencias frente a los apoyos
y ajustes razonables. Se debe monitorear permanentemente qué está funcionando y cuáles
cambios son convenientes. Veamos algunas de las barreras que experimenta y las respuestas
que podemos ofrecer para eliminarlas y en consecuencia incrementar las oportunidades de
aprendizaje (figura 1).
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Fuente: Elaboración propia con base en OMS, 2011; UNICEF, 2014b; 2022; CAST, 2018; Moreno, 2022.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Oír o escuchar
Un estudiante que tiene dificultad para oír tiene necesidades muy distintas a las de un
estudiante que no oye nada, es decir, que no tiene restos auditivos. El primero puede
beneficiarse de una ayuda auditiva (audífono) lo que le permitirá acceder a la información
auditiva de manera eficiente y, seguramente, podrá beneficiarse también de la lectura
de labios y de ciertos ajustes sencillos. El estudiante sordo requiere del uso de su lengua
materna, es decir, de la lengua de señas, para acceder al aprendizaje. La lengua de señas
tiene características propias como cualquier otra lengua. Según la Observación General del
artículo 24 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006), se
debe «asegurar que la educación de las personas, y en particular los niños y las niñas ciegos,
sordos o sordociegos, se imparta en los lenguajes y los modos y medios de comunicación
más apropiados para cada persona y en entornos que permitan alcanzar su máximo
desarrollo académico y social» (ONU, 2016). Se recomienda consultar leyes nacionales sobre
reconocimiento de lengua de señas y acceso a educación en lengua materna.
A continuación (figura 2), se presentan diversos apoyos y ajustes razonables, pero siempre
debe observarse el comportamiento del estudiante, sus necesidades y preferencias.
Barreras que • Ubicar a los estudiantes en la parte de atrás del salón de clase.
• Dar instrucciones de espaldas a los estudiantes.
experimenta
• Interactuar en el aula en modo hablado exclusivamente.
• Usar materiales como videos o audios sin subtítulos.
• Enfatizar en el texto escrito, exclusivamente, como lenguaje prioritario para las
tareas.
• Desconocer que los estudiantes sordos son una minoría sociolingüística y cultural
que requiere un intérprete para acceder a la información y al aprendizaje.
• Desconocer la lengua de señas como la lengua materna de las personas sordas.
Ajustes • Organizar las sillas en el aula en forma de U y asegurarse de que puedan ver a la
maestra o maestro y al tablero.
razonables
• Dar instrucciones de frente y asegurarse de tener su contacto visual y atención
plena.
• Si se tienen restos auditivos, se requiere uso de ayudas auditivas idóneas, que no
generen estigma o discriminación.
• Proporcionar transcripciones de los videos. Es importante revisar las transcripciones
generadas automáticamente y corregir los errores.
• Destacar las relaciones entre componentes o ideas importantes a través de
organizadores gráficos, material visual, videos, esquemas y mapas mentales.
• Brindar interpretación en lengua de señas y usar materiales que la contengan. Para
los más pequeños incluir como modelo lingüístico a un adulto sordo, perteneciente
a la comunidad, que apoye el desarrollo comunicativo del niño y la exposición a
su lengua materna, para que tenga herramientas comunicativas para acceder al
aprendizaje.
• Fomentar el uso de la lengua de señas, y enseñarla a todos los miembros de la
comunidad educativa.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Fuente: Elaboración propia con base en OMS, 2011; UNICEF, 2014; Insor, 2020.
Moverse
Para que un estudiante con dificultad para moverse —ya sea de una parte o de todo su
cuerpo— participe plenamente es necesario monitorear de forma permanente los espacios
físicos y la infraestructura escolar, tanto la existente como la que se vaya a construir o
modificar (cafetería, baños, pasillos, entradas y salidas de edificios y salones, patios de
juego, entre otros). También deben ser objeto de atención y análisis el mobiliario escolar,
las escaleras, los accesos a los lugares, las rampas (en muchos casos no responden a normas
técnicas y pueden ser lugares de riesgo) tanto de la institución educativa como de otros
espacios donde se desarrolla la vida escolar. Cobra especial importancia la movilidad en el
transporte escolar o público para llegar a la institución educativa (figura 3).
Barreras que • Limitar las posibilidades a la respuesta con lápiz y papel convencional.
• Restringir la variedad de opciones para interactuar con los materiales.
experimenta
• Limitar las opciones de respuesta del estudiante a un formato inaccesible.
• Realizar actividades en espacios inaccesibles que impiden participar.
• Falta de herramientas que favorezcan la movilidad e impidan la participación en
diversas actividades escolares y extraescolares.
• Carencia de apoyo institucional para la movilización de estudiantes con dificultades
motoras.
• Espacios físicos y transporte sin diseño universal.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Fuente: Elaboración propia con base en OMS,, 2011; UNICEF, 2014; Insor, 2020.
Recordar
Un estudiante que tiene dificultad para recordar enfrenta muchos retos cotidianos en
el mundo escolar. La memoria es una función cognitiva importante en el proceso de
aprendizaje. Amerita especial atención y es uno de los aspectos más notorios cuando se
observa el desempeño escolar (figura 4).
Ajustes • Identificar otras maneras para que participe en un trabajo de grupo que implique
la lectura en voz alta (por ejemplo: juego de roles, describir información o hacer un
razonables
resumen oral de determinados contenidos).
• Grabar las instrucciones dando información sencilla, gradual, con texto
simplificado (lectura fácil).
• Usar videos cortos que resalten las características clave de un texto para su
revisión y consulta.
• Usar un calendario con datos importantes y tareas que visualicen los retos, en un
paso a paso, con posibilidades de repaso, avance y devolución.
• Destacar explícitamente las conexiones entre secciones de contenido y las vistas
anteriormente, usando cuadernos de bitácora o cuadernos de apuntes con
estrategias cognitivas, entre otros.
• Enfocar las actividades de clase en diversos contextos sociales, profesionales o
culturales, más allá del aula, con personajes de la vida real que ayuden a hacer
significativos los contenidos y su conexión con la vida de los estudiantes.
• Usar andamiajes que conecten la información nueva a un conocimiento previo
(por ejemplo, mapas conceptuales medio llenos).
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Fuente: Elaboración propia con base en OMS, 2011; UNICEF, 2014; Insor, 2020.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Atender y concentrarse
Sin lugar a duda, la atención es un aspecto fundamental para desempeñarse en las distintas
actividades de la vida escolar. Para obtener instrucciones, trabajar con otros y participar se
requiere de una atención centrada y una concentración que gradualmente se va haciendo
más sostenida y eficiente.
Son diversas las características que evidencia este funcionamiento, por lo que rápidamente
se debe brindar el apoyo y los ajustes requeridos, sin que esto inhiba al estudiante de seguir
participando. El ritmo de trabajo también juega un rol importante en este aspecto, en tanto
las barreras que se adviertan deben eliminarse para garantizar la participación (figura 5).
Barreras que • Dar instrucciones de espaldas al estudiante y mientras está realizando otras
actividades.
experimenta
• Usar texto escrito como medio único para acceder a la información.
• Realizar la sesión de clase ignorando los estados atencionales de los estudiantes.
• Presentar contenidos muy extensos
• Usar tonos de voz muy bajos o con una fluidez muy rápida.
• Presentar instrucciones de forma desordenada.
• Tener un espacio físico de aula con distractores, ruidos, olores, actividades externas
que alteran la cotidianidad regular del aula.
• Usar una forma única de presentar los contenidos (orales o escritos).
• Lugar de estudio desordenado y con demasiados potenciales distractores.
• Actividades en desorden, sin mecanismos de priorización efectivos.
• Actividades evaluativas como producto y no como proceso a lo largo del periodo
académico.
• Prácticas pedagógicas desestructuradas, sin instrucciones claras y cambios
significativos no acordados mutuamente a lo largo del proceso.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Ajustes • Dar instrucciones de frente y asegurarse de tener contacto visual y atención plena.
• Proporcionar a los alumnos recursos como videos, animaciones y simulaciones a
razonables
los que puedan controlar el sonido, la velocidad y centrar la atención.
• Brindarles estrategias para minimizar las amenazas y distracciones en el
aprendizaje. Por ejemplo, el uso de canciones para enfocar la atención antes de
iniciar la sesión.
• Ambientar los temas antes de presentarlos, crear mapas conceptuales donde el
estudiante pueda navegar a lo largo de la unidad temática.
• Asegurarse de hablar de forma tal que los estudiantes alcancen a captar el
contenido, con un estilo animado y motivante.
• Planear cada actividad de manera procesual, con la identificación de un paso a
paso, con resultados parciales y totales diferenciados.
• Organizar el aula, con mobiliario idóneo y con iluminación y aire adecuados,
eliminando las distracciones que puedan afectar los procesos cotidianos de
atención plena en el aula.
• Usar múltiples formatos para la presentación de la información (ilustración,
esquema, modelo, video, cómic, guion, fotografía, animación, manipulación física
y virtual).
• Adaptar el lugar de estudio, salón de clase y biblioteca.
• Crear una agenda de planificación diaria, semanal, mensual y semestral con
automonitoreo y de pares, es decir, el apoyo de un «otro» en el monitoreo del
cumplimiento de las actividades.
• Dividir los proyectos finales en etapas que los estudiantes puedan desarrollar y
sobre las que puedan recibir comentarios a lo largo del curso.
• Elaborar protocolos de monitoreo y seguimiento de las comprensiones de los
estudiantes, ya sea mediante ilustraciones, esquema, modelo, video, cómic, guion,
fotografía, animación, manipulación física o virtual que permita que el propio
estudiante se dé cuenta de cómo va su proceso, al igual que el docente.
Fuente: Elaboración propia con base en OMS, 2011; UNICEF, 2014; Insor, 2020.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Son diversas las razones por las cuales un estudiante experimenta barreras para relacionarse
y este aspecto puede resultar muy crítico para el desempeño académico y la cotidianidad
de la vida en comunidad escolar. Esto merece especial atención, en tanto una de las
características de una buena institución educativa y de aprendizajes con calidad y equidad
tiene que ver con que cada uno de sus miembros, y en especial los estudiantes, se sientan
acogidos, aceptados, valorados y con sentido de pertenencia. Esto es responsabilidad de
todo el sistema educativo y, en particular, de las directivas educativas, los docentes y los
pares (figura 6).
Barreras que • Protocolos de convivencia estrictos que impiden el saludo diario y las
interacciones sociales cotidianas.
experimenta
• Realización de trabajos individuales únicamente.
• Énfasis en la evaluación del maestro de aula lo que impide la participación del
estudiante en su propio proceso de aprendizaje.
• Clases orales o con uso de tablero como única rutina de la actividad en el aula.
• Valoración exclusiva de las actividades académicas disciplinares y sus logros en
pruebas escolares estandarizadas.
• Clasificación de los estudiantes en grupos según desempeños académicos.
• Reuniones de padres y madres de familia centradas únicamente en la socialización
de logros académicos.
• Comentarios públicos sobre las habilidades de socialización de los estudiantes, ya
sean positivas o no.
• Referirse a los estudiantes con discapacidad de manera negativa, usando términos
despectivos o basados solo en su diagnóstico.
• Ausencia de espacios de reflexión y reconocimiento de dificultades en torno al
proceso de aprendizaje.
• Hablar en negativo acerca de los estudiantes que no logran adaptarse y tener
relaciones positivas con el resto de sus pares.
• Fomentar la competencia solo en algunas áreas curriculares, dejando por fuera
capacidades, potenciales y saberes diversos.
• Excluirlo de espacios extracurriculares por considerarse de alta demanda social
para el estudiante.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Ajustes • Estrategias y rutinas de socialización como el saludo al inicio del día con
cada estudiante y entre los pares; rotación de sillas asignadas para variar las
razonables
interacciones y asignación de roles que promuevan las interacciones entre pares.
• Trabajo en grupos pequeños donde cada estudiante tiene una tarea asignada de
acuerdo con sus habilidades y destrezas.
• Realización de actividades que involucren la coevaluación entre pares como parte
del proceso de formación.
• Juegos de rol, dinámicas de grupo para las actividades pedagógicas que permitan
la interacción de todos los estudiantes.
• Realización y valoración de un amplio repertorio de actividades académicas,
artísticas y culturales que permitan que cada estudiante exhiba sus potenciales y
pueda participar.
• Valoración de todos los estudiantes según sus capacidades y asignación de roles
rotativos que les permitan desarrollar habilidades de comunicación y liderazgo.
• Reuniones de padres y madres de familia que además de la socialización de
logros académicos, permitan que las familias socialicen y se reconozcan en sus
diversidades con respeto y solidaridad.
• Acompañamiento individualizado donde se converse cálidamente con cada
estudiante y se explore cómo se siente frente a la interacción de sus pares, sus
amistades, sus logros sociales, al igual que sus temores, retos y dificultades para
relacionarse.
• Realizar actividades pedagógicas de acogida para los estudiantes con alguna
discapacidad, donde de forma natural se converse con los pares (y sus padres y
madres), y se resuelvan dudas acerca de la condición en particular y de los apoyos
que se requieren para que el estudiante con discapacidad participe de manera
empática y solidaria.
• Compartir ejemplos concretos, específicos de cada disciplina, sobre cómo han
afrontado los estudiantes situaciones o experiencias de aprendizaje difíciles.
• Enfatizar una mentalidad de crecimiento personal en todos los estudiantes,
reconociendo las diversas capacidades, inteligencias y dominios. Pasar de «no soy
bueno en esto» por «todavía estoy aprendiendo sobre esto».
• Valorar las diferencias y darle a cada estudiante un rol donde se destaquen sus
potenciales para que desde ahí sea valorado e interactúe con sus pares y otros
miembros de la comunidad educativa.
• Hacer una planeación gradual del proceso de involucramiento del estudiante en
actividades extracurriculares.
Apoyos • Asignación de roles basados en las fortalezas del estudiante (muestra de talentos
individuales donde todos participen).
• Frazadas contenedoras para estudiantes que requieran este tipo de apoyos.
• Perros o mascotas de asistencia.
• Asistentes personales (solo en aquellos casos recomendados y que cuenten con
aprobación).
• Plan de padrinos o tutores o amigos (de niveles educativos superiores).
• Fortalecimiento de vínculos con pares mayores o menores (programa Padrinos).
• Acompañamiento personalizado para la identificación de los factores estresantes,
detonantes o relajantes de las dificultades para relacionarse.
Fuente: Elaboración propia con base en OMS, 2011; UNICEF, 2014; Insor, 2020.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Las emociones son la estantería sobre la cual se instala el aprendizaje desde la primera
infancia y a lo largo de toda la vida, por lo que se debe prestar atención a las habilidades
socioemocionales y su cultivo en el contexto del aprendizaje escolar. Esto amerita esfuerzos
explícitos para aprender a gestionar las emociones propias, la de los pares y de toda la
comunidad educativa. Estas acciones son determinantes para la calidad de las interacciones
entre todos los participantes de la comunidad educativa (figura).
Barreras que • Ignorar las emociones como pilar central en el proceso de aprendizaje.
• Prácticas pedagógicas que no permiten explicitar o expresar los estados de ánimo,
experimenta
las emociones y preocupaciones de los estudiantes.
• Elaboración de evaluaciones en formato cuestionario convencional.
• Poca variabilidad en los formatos de registro del aprendizaje de los estudiantes
(notas, logros).
• Desinformación respecto a la condición del estudiante con dificultades en sus
relaciones.
• Actividades pedagógicas competitivas que eliminan a algunos estudiantes.
• Juzgar las situaciones en blanco y negro.
• Realización de actividades en orden aleatorio y sin mecanismos de priorización
efectivos.
• Pocos espacios de reflexión en el aula sobre el proceso de aprendizaje.
• Carencia de oportunidades para la autoevaluación del aprendizaje.
• Negar los conflictos y prohibir referirse a ellos, o hacerlo en términos radicales de
blanco o negro.
• Estructurar currículos centrados exclusivamente en los aspectos cognitivos o
memorísticos.
• Mantener espacios escolares restringidos solamente a actividades académicas o
curriculares.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Ajustes • Enseñar y hablar sobre la inteligencia emocional de personajes de los medios que
sean cercanos a los intereses de los estudiantes, para después hablar en espacios
razonables
individualizados de las propias emociones.
• Generar espacios y momentos dentro de las prácticas pedagógicas para que
los estudiantes conozcan, reconozcan e identifiquen las emociones asociadas
a distintas circunstancias de la vida, al igual que las propias, y comiencen a
gestionarlas en el marco de una salud mental saludable acompañada por los
programas diseñados para tal fin.
• Realizar evaluaciones con modalidades que evitan la ansiedad, la angustia o el
estrés, e incluso que puedan ser seleccionadas por los estudiantes de una oferta de
modalidades propuestas por el docente.
• Los alumnos necesitan aprender a gestionar la frustración o los resultados no
satisfactorios que forman parte de la vida escolar. Para esto, pueden usar registros
de sus avances, no solo del trabajo académico sino también de sus estados
emocionales (cuadernos, diario de emociones).
• Estrategia de sensibilización encaminada a la concienciación de la diversidad y
las diferencias con acompañamiento de profesionales conocedores del entorno
escolar y la comunidad educativa.
• Actividades de todo tipo donde todos puedan salir fortalecidos y sus capacidades
sean reconocidas por los otros y aprendan a trabajar juntos desde las diferencias.
• Brindar juicios de valor que resalten la necesidad de analizar los puntos de vista de
los otros y el desarrollo de la empatía.
• Crear rutinas y ambientes estructurados y apoyados por roles distribuidos entre los
pares.
• Crear una tarea que pida a los estudiantes reflexionar regularmente sobre su
aprendizaje, como un diario de reflexión, un álbum de recuerdos, una crónica
semanal, entre otras opciones.
• Crear rúbricas de puntuación que los estudiantes puedan utilizar para trabajar hacia
los resultados de aprendizaje del curso, monitoreados por ellos mismos, por sus
pares y por el profesor.
• Generar espacios de reconocimiento de las situaciones que generan conflictos,
tensiones, diferencias y las emociones derivadas de cada uno de estos momentos.
• Favorecer dinámicas que permitan la expresión de emociones por la vía de la
escritura, la música, el deporte, la pintura, el canto o las artes dramáticas.
• Generar espacios físicos, sicológicos y sociales donde los estudiantes que tengan
situaciones emocionales fuertes puedan sentarse, respirar, descansar, recuperarse y
encontrar apoyos en el equipo de profesionales expertos de la institución.
Apoyos • Instrucciones explícitas para cada paso en un proceso secuencial (día a día, tareas
individuales diarias).
• Modelamiento o ejemplos del proceso que involucra la realización de las tareas e
identificación de los aspectos que logran conectar al estudiante.
• Guías y listas de comprobación para ayudar a establecer objetivos y metas de
relaciones.
• Instrucciones integradas para «parar y pensar» antes de actuar.
• Identificar ambientes, estrategias y actividades que permiten expresar las
emociones, regularlas, compartir con otros y tomar conciencia de ellas.
• Preguntas guiadas para la autorregulación de redes sociales y educativas.
• Representaciones de los progresos (por ejemplo, fotos del antes y el después,
gráficos y tablas que muestran el progreso en el tiempo).
• Elaboración de historias sociales en cualquier formato de preferencia del estudiante
donde pueda plasmar lo que siente, piensa y percibe acerca de sí mismo, de
sus pares, sus maestros, familia, entre otros, de forma tal que pueda expresar sus
emociones, sentimientos, temores y preocupaciones.
• Plantillas que guían la autorreflexión con calidad y exhaustividad.
• Modelos diferenciales de estrategia de autoevaluación según las distintas
preferencias del estudiante, ya sean visuales, auditivas, audiovisuales, gráficas, entre
otras.
Fuente: Elaboración propia con base en OMS, 2011; UNICEF, 2014; Insor, 2020.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Comunicarse
Ajustes • Existen diversos lenguajes y todos ellos deben ser reconocidos y cultivados en el
aula escolar (palabras, gestos, corporalidad, texto, imágenes, dibujos, entre otros).
razonables
• Cada estudiante maneja distintas habilidades comunicativas, formatos, lenguajes,
códigos y es necesario permitir en el aula este desarrollo para poder avanzar con
el aprendizaje.
• Explorar al inicio los conocimientos previos y el vocabulario requerido
para abordar una unidad temática, mediante elaboración de glosarios que
permanezcan en el aula y se vayan enriqueciendo.
• Los docentes deben hablar despacio, pronunciar bien, articular las frases
adecuadamente, de forma que favorezcan la comprensión de los estudiantes.
• Fragmentar la información con ayuda de grabadoras de audio que le permitan
repetir varias veces los mensajes.
• Múltiples formas de presentación de conceptos complejos o abstractos.
• Diseño de pruebas que incluyen distintas modalidades de evaluación que
permiten seleccionar el lenguaje preferido por el estudiante.
• Flexibilidad en el manejo del tiempo para entregas graduales de las tareas
académicas.
• Presentación de trabajos mediante modalidades diversas como historias gráficas,
videos preparados con anterioridad u otras opciones de dominio del estudiante.
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Apoyos • Tableros de comunicación.
individuales • Historias sociales.
• Pictogramas.
• Dibujos.
• Lengua de señas.
• Señas naturales.
• Tabletas para escribir
• Tarjetas de imágenes que facilitan la comunicación que señalan acciones o frases.
• Cuadernos de comunicación
• Grabadoras adaptadas
• Sistemas de comunicación mediados por computadoras.
• Gráficas
• Tabletas y dispositivos electrónicos
Fuente: Elaboración propia con base en OMS, 2011; UNICEF, 2014; Insor, 2020.
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Recomendaciones para el uso del glosario
por parte de los docentes y la comunidad educativa
Ya hemos presentado la estructura del glosario y sus contenidos de acuerdo con las barreras
que enfrenta el estudiantado y los apoyos y ajustes requeridos para su plena participación en
los procesos de aprendizaje. Ahora, en esta sección, brindaremos algunas recomendaciones
para facilitar el uso del glosario por parte del docente y la comunidad educativa, incluyendo
actores como los tomadores de decisiones y autoridades educativas, las directivas escolares,
las familias y, por supuesto, los protagonistas del proceso: los estudiantes, quienes en su
conjunto inciden en que la labor docente sea inclusiva, equitativa y de calidad.
Estas definiciones permiten comprender las distintas acciones para eliminar barreras e
incrementar las oportunidades de aprendizaje, teniendo en cuenta la capacidad instalada,
pero también brindando sugerencias para transformar las prácticas pedagógicas y hacer el
currículo no solo más flexible, sino accesible.
Es necesario recordar que las barreras no están en los estudiantes, sino que ellos las
encuentran cuando intentan leer, escribir, realizar operaciones lógicas, realizar trabajos
académicos, rendir pruebas, entre otras cosas.
Cada estudiante es único, con una historia personal, familiar y académica particular, por lo
cual se debe evitar encasillarlo en rótulos, términos o diagnósticos. El docente debe evitar
Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Los apoyos educativos, los ajustes razonables, el uso de las tecnologías de asistencia deben
ser conversadas con los propios estudiantes para llegar a acuerdos. Su voz debe ser tenida
en cuenta y deben ser parte de las decisiones tanto al inicio de los procesos como a lo largo
de toda la trayectoria educativa. Toda decisión debe considerar los principios de dignidad
inherente a cada una de las personas.
Lo que a un estudiante le puede ser útil a otro le puede parecer ser innecesario o
vergonzoso, por lo que es importante tener actuar y adaptar los ajustes y apoyos de acuerdo
con cada individuo y su contexto.
El docente no debe sentirse solo al momento de implementar los apoyos educativos, los
ajustes razonables o los ajustes curriculares; por el contrario, debe sentirse el líder de una
iniciativa que cuenta con el apoyo de la política educativa, las autoridades educativas, la
dirección de la institución y de todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa
que deben ser partícipes de estos procesos y ser empáticos y solidarios frente a estos retos.
El proceso de selección puntual de los ajustes, una vez avanzado con los pasos anteriores, se
debe registrar formalmente en un documento ya sea plan, programa, estrategia o como se
le denomine en el marco de la política educativa nacional o local. Es importante que estos
ajustes se den en el marco de los informes periódicos del sistema educativo.
Paso 6. Aplicar, ensayar, monitorear, evaluar los resultados del proceso con los
apoyos o los ajustes razonables y revisar progresivamente su conveniencia,
pertinencia, adaptabilidad y eficiencia
Como todo proceso humano, en el contexto escolar, el proceso debe ser observado
para identificar paulatinamente su conveniencia o los ajustes que deban realizarse para
modificarlo, mejorarlo e incluso cancelarlo, según lo considere el protagonista del proceso,
es decir, el propio estudiante.
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
Estos procesos deben informarse permanentemente por la propia experiencia del usuario
beneficiado; no son recetas, ni fórmulas rígidas. Son como su propio nombre lo dice: apoyos
y ajustes razonables, en tanto su conveniencia, pertinencia, adaptabilidad y resultados.
Paso 8. Compartir con otros docentes las experiencias para que se consolide un
conocimiento práctico alrededor de los apoyos y ajustes razonables, de forma que,
cada vez más, se eliminen barreras y se incrementen las oportunidades de aprender
de todos los estudiantes
Hay una sentida necesidad de formación de los docentes en estos asuntos pedagógicos y
la literatura reporta importantes beneficios en comunidades de aprendizaje en las cuales
se intercambia conocimiento y experiencias sobre las prácticas pedagógica cotidianas.
Los docentes que forman a otros docentes y generan comunidades de aprendizaje
institucional, municipal, regional o nacional se benefician y aportan significativamente a la
implementación de la educación inclusiva con calidad y equidad.
Este glosario es una herramienta que anima a los ministerios de Educación y las autoridades
educativas a que velen por el cumplimiento del artículo 24 de la Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad (2006) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS 4) para lograr las aspiraciones de una educación para todos, de calidad y con equidad.
Para lograrlo, los tomadores de decisiones y las autoridades educativas deben velar por:
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
• Gestionar los recursos necesarios para que las instituciones educativas cuenten tanto
con el personal docente suficiente e idóneo, como con el personal de apoyo docente.
• Generar programas de formación continua para los docentes, directivos,
coordinadores responsables de brindar los servicios educativos, en el marco de una
educación inclusiva para todos y todas, sin excepción.
• Garantizar que los currículos sean flexibles, manejen diversas didácticas y
metodologías de enseñanza, siguiendo los principios de una educación inclusiva,
equitativa y de calidad como lo demanda la normatividad nacional e internacional.
• Asegurar que las evaluaciones del aprendizaje, tanto las institucionales como las
nacionales e internacionales, sean formativas y accesibles para todos los estudiantes
con discapacidad.
• Asegurar que los estudiantes sordos, en el marco de la educación inclusiva, accedan
tempranamente a la lengua de señas, propia de la comunidad sorda, y desarrollar una
vida comunitaria que favorezca su desarrollo integral y el aprendizaje a lo largo de
toda la vida.
Al frente de una escuela inclusiva debe estar un líder comprometido con garantizar
el derecho a la educación de calidad y equitativa. Un rector inclusivo se compromete
apasionadamente con asegurar que ningún estudiante se quede atrás. Este rector inclusivo
desempeña un rol muy importante en la implementación de este glosario, en cada uno de
sus ocho pasos. Para ello:
El docente debe partir del reconocimiento de que las familias son diversas y que cuando
llegan a las instituciones educativas desconocen, en la mayoría de los casos, cómo apoyar
la dinámica escolar. Se dice popularmente: «La familia es la primera escuela y también la
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Glosario de apoyos educativos y ajustes razonables
escuela forma parte de la primera familia» y esto tiene un gran reto detrás. Los docentes son
un referente importante para la crianza de los hijos y en la construcción de los proyectos de
vida familiar, es así como su opinión pesa en las decisiones de las familias.
Las familias, en sus diversas formas, son el primer entorno en el que vive y se desarrolla un
niño o niña con discapacidad. Las familias pueden constituirse en un entorno facilitador de
la inclusión social y la participación plena de los hijos, o también pueden generar barreras
para ello. No se trata entonces de juzgarlas, sino de acompañarlas con información, escucha,
empoderamiento y apoyo a lo largo de todos los ciclos educativos.
De la mano del docente, es importante que la familia se apropie de la información sobre las
dificultades funcionales de sus hijos, de forma tal que puedan ir más allá de los diagnósticos
y enfocarse en el desarrollo pleno de sus capacidades.
El docente debe establecer una alianza permanente con la familia, mediante un modelo de
colaboración a lo largo de toda la trayectoria educativas y, de manera más intensa, en los
tránsitos armónicos del hogar a la escuela, de educación inicial a básica primaria y secundaria
y de esta a la formación para la vida, la ocupación o el trabajo.
Los docentes necesitan que las familias también tengan claro el derecho de sus hijos a una
educación inclusiva y de calidad en el marco de una corresponsabilidad activa, propositiva
y sostenida. Asimismo, las familias junto al Estado y la sociedad deben brindarles a sus hijos
los apoyos necesarios para promover el proyecto de vida que el estudiante con discapacidad
aspire a lograr.
A lo largo del movimiento de educación inclusiva en el mundo, las familias, sin lugar a duda,
han sido el motor de cambio del sistema educativo. Y a su lado han contado con docentes
que han marcado la diferencia, a favor o en contra. La invitación de esta herramienta es a
formar parte del movimiento de docentes a favor de una educación inclusiva con calidad y
equidad, que no deje a ninguno atrás.
Los estudiantes
Este glosario es una herramienta que tiene en el centro al estudiante como protagonista del
proceso pedagógico. Su voz debe ser escuchada a lo largo de los ocho pasos propuestos, para
facilitar el avance de las trayectorias educativas y sus respectivos tránsitos armónicos. Es decir,
en todos los momentos: desde la propia selección de la institución educativa, la permanencia
con los respectivos apoyos educativos y ajustes razonables, durante el monitoreo del proceso,
el diseño de los planes o programas individualizados de ajustes razonables.
La voz de los estudiantes debe formar parte de la solución (IIDI, Grupo Meta, 2018) y en este
sentido debe garantizarse su participación plena en todas las decisiones que tienen que ver
con sus vidas, para que nadie se quede atrás. ¡Todo sobre nosotros, con nosotros!
34
Referencias
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