Pe Res Medgc Sscpee 98 23 Anx 1

GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
"1983-2023. 40 Años de Democracia"

MINISTERIO DE EDUCACIÓN
SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN PEDAGÓGICA Y EQUIDAD EDUCATIVA
GERENCIA OPERATIVA DE EQUIPOS DE APOYO
ANEXO II
PROYECTO DE ABORDAJE DISTRITAL (PAD)
El Proyecto de Abordaje Distrital es una propuesta de trabajo articulado entre los Equipos
de Orientación Escolar y los distintos actores institucionales del sistema educativo que son
corresponsables en la toma de decisiones de la gestión distrital. En este sentido, desde
cada Coordinación de EOE se promoverán mesas de trabajo con Supervisores de los
niveles Inicial y Primario y la modalidad de Educación Especial, junto a referentes de
Programas Socioeducativos de acuerdo a cada Distrito Escolar, a fin de ordenar, ponderar
y jerarquizar las problemáticas compartidas en cada Distrito y en función de ellos, definir
las líneas prioritarias de intervención desde las distintas funciones y perspectivas.
El propósito central del Proyecto de Abordaje Distrital es definir las líneas de acción
vinculadas al diagnóstico distrital en consonancia con las cuatro dimensiones que se
proponen como fundamentales: gestión institucional/escolar, acompañamiento de
trayectorias escolares, convivencia y familia-comunidad. Todo ello, en clave de una
educación para todos/as, favoreciendo el cuidado de las trayectorias escolares más frágiles
y con más necesidad de apoyo.
Para ello será necesario:
a) Definir los actores distritales que son parte fundamental de esta construcción:
supervisoras/es de Nivel Inicial y Primario, supervisoras/es de la Modalidad de Educación
Especial y supervisoras/es curriculares; coordinadoras/es de EOE; referentes de programas
socioeducativos que tengan como propósito trabajar sobre el fortalecimiento y la inclusión
de las trayectorias en sentido amplio o quienes los representan.
Esta definición deberá realizarse durante el primer bimestre del ciclo lectivo -conforme
establezca la agenda educativa- para dar inicio a los encuentros.
b) Sistematizar los encuentros con periodicidad. La periodicidad de los encuentros la

pautarán, en común acuerdo, las/os actores que conforman la mesa de trabajo. Desde las
Coordinaciones de los EOE se promoverán encuentros mensuales, pudiendo ser más
frecuentes de acuerdo a las líneas de trabajo pautadas. Se espera contar con al menos 4
encuentros durante el Ciclo Lectivo, con seguimiento y evaluación conforme se detalla más
adelante.
c) Liderar el proceso: desde las Coordinaciones de los EOE, se promoverá la

conformación y sostenimiento de este espacio de trabajo conjunto.
IF-2023-44920145-GCABA-SSCPEE
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Por otra parte, es importante resaltar que el dispositivo de trabajo deberá contemplar ser:
-amplio para integrar todas las voces y miradas,
-flexible para ir adecuándose a la dinámica distrital,
-plural para sumar a todos las/os actores desde su expertise y su responsabilidad,
-integral para poder aproximar respuestas ajustadas y acertadas a las diversas

realidades institucionales de manera conjunta y articulada,
-viable para llevar adelante las líneas de trabajo propuestas.
Aspectos fundamentales para la construcción del Proyecto de Abordaje Distrital.
A continuación se detallan aspectos fundamentales a tener en cuenta para la construcción

del PAD. Se entiende que en el marco de autonomía y libertad que cada jurisdicción posee
para elaborar sus propias propuestas, hay principios fundamentales -en este proyecto en
particular- que no son pasibles de evitarse o evadirse, porque de ellos depende la viabilidad
de la propuesta. A saber:
1- Indagación institucional, identificación de problemas/desafíos:
Dimensiones
a. Organización y gestión escolar.
b. Clima institucional.
c. Los procesos de enseñanza y aprendizaje.
d. Relación con la comunidad y contexto
2- Diagnóstico focalizado y análisis de los problemas/desafíos seleccionados

por niveles y modalidades, distritalmente.
3- Definición y diseño de líneas de acción teniendo como orientación las 4

dimensiones del punto 1.
4- Construcción de viabilidad en el diseño y gestión del Proyecto de Abordaje

Distrital (implementación y desarrollo).
5- Seguimiento y evaluación.
Objetivos del trabajo distrital conjunto
- Facilitar la comunicación y los espacios de encuentro entre los/as diferentes

actores del sistema educativo.
- Promover redes de trabajo inter e intra ministeriales.
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- Enriquecer y potenciar la tarea de todos los equipos.
- Compartir miradas para pensar estrategias de trabajo conjuntas.
- Favorecer intervenciones tempranas y la anticipación a partir de espacios

colectivos de trabajo.
- Fortalecer los mecanismos que permitan generar verdaderas condiciones de

aprendizaje para los estudiantes del distrito, en clave inclusiva.
- Dar claridad en las responsabilidades de cada actor y promover las

intervenciones desde la corresponsabilidad.
- Contar con un instrumento que permita dar seguimiento y evaluar el desarrollo

de las líneas de trabajo distritales. Generar conjuntamente condiciones que
favorezcan los procesos de enseñanza y aprendizaje.
Evaluación y seguimiento:
El PAD es un proyecto que se construye de manera colaborativa y conjunta al inicio de cada

Ciclo Lectivo, pudiendo -en los subsiguientes años escolares- actualizarlo en función de los
actores distritales, el diagnóstico y las líneas de trabajo propuestas. Para ello, es necesario
realizar seguimientos periódicos a través de monitoreos y evaluación del proyecto.
El “monitoreo” de proyectos se ha diferenciado de la “evaluación” en tanto éste hace un

seguimiento de las acciones de la iniciativa que se evalúa y los productos de dichas
acciones; busca detectar de manera oportuna deficiencias en el proceso de ejecución para
hacer ajustes en la gestión. Su marco de referencia es el plan de actividades y, en
consecuencia, analiza la ejecución de las actividades en relación a dicho plan. El
“monitoreo” hace un seguimiento de la ejecución de actividades, la asignación de los
productos y el modo y cantidad como son usados los recursos. La “evaluación”, se
extiende más allá que el monitoreo porque reconoce que el plan de acción; tal como señala
Mokate (2000), constituye una hipótesis con respecto al camino que puede conducir al logro
de los objetivos. La evaluación busca comprobar que el camino elegido efectivamente esté
conduciendo a las mejoras en las condiciones que se buscaban promover.
El monitoreo propone preguntas -entre otras- tales como:
- ¿En qué medida cumple la iniciativa las actividades especificadas en su

programación?
- ¿Qué coincidencia se presenta entre la cantidad y calidad de las acciones

esperadas y las que se están generando?
- ¿Los recursos previstos se utilizan de manera apropiada?
- ¿Cuáles son las satisfacciones y las insatisfacciones de diversos involucrados con

respecto al desenlace de la iniciativa?
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Mientras que la evaluación, entonces, propone interrogarse sobre:
- ¿En qué medida cumple la iniciativa los objetivos que justificaba su existencia? ¿En
qué medida cumple dichos objetivos con la calidad esperada, en los tiempos y
espacios esperados?
- ¿Cumple los objetivos de manera eficiente?, ¿equitativa?, ¿sostenible?
- ¿Qué efectos (positivos y/o negativos) se generan, diferentes a los que se reflejan
en los objetivos?
- ¿Hay determinadas circunstancias o características entre las poblaciones objetivo

que facilitan (o dificultan) el logro de los objetivos?
- ¿Cuáles características de la gestión facilitan (o dificultan) el logro de los objetivos?
A esta reflexión, y en el marco de las preguntas planteadas, se suman algunos criterios que
puedan profundizar el análisis:
- Definición de las problemáticas en consonancia con el diagnóstico distrital
- Definición de las líneas de acción: pertinencia, factibilidad, coherencia
- Definición del equipo de trabajo: participación, organización y funcionamiento
- Impacto de la propuesta: continuidad y flexibilidad
La evaluación es una acción sistemática y diferenciada de la gestión que entra en

diálogo (y debe hacerlo también sistemáticamente) con los distintos momentos del
proyecto: diseño e implementación, produciendo en ellos modificaciones. Toda
evaluación compromete una reflexión sistemática y fundada acerca de la acción. Pero esa
reflexión no se da en abstracto, sino en las relaciones entre los actores de la gestión del
proyecto.
Se deberá realizar un seguimiento sistemático de las líneas de trabajo pautadas, que podrá
realizarse en las instancias de encuentros de trabajo promovidos por las Coordinaciones
de los EOE. A su vez, la evaluación podrá pautarse para dos instancias, una luego del
segundo bimestre y la final, una vez terminado el cuarto bimestre. Este último deberá
evaluar todo el proceso, a fin de dar continuidad y potenciar el proceso del año siguiente.
4
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G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S
"1983-2023. 40 Años de Democracia"
Hoja Adicional de Firmas

Anexo
Número: IF-2023-44920145-GCABA-SSCPEE
Buenos Aires, Lunes 4 de Diciembre de 2023
Referencia: ANEXO II
El documento fue importado por el sistema GEDO con un total de 4 pagina/s.
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Date: 2023.12.04 11:15:28 -03:00
Marina Daniela Mattio

Gerente Operativo
SUBSEC. COORDINACION PEDAGOGICA EQUIDAD EDUCATIVA
MINISTERIO DE EDUCACION
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Para ello será necesario:

b) Sistematizar los encuentros con periodicidad. La periodicidad de los encuentros la

c) Liderar el proceso: desde las Coordinaciones de los EOE, se promoverá la

-amplio para integrar todas las voces y miradas,

-flexible para ir adecuándose a la dinámica distrital,

-plural para sumar a todos las/os actores desde su expertise y su responsabilidad,

-integral para poder aproximar respuestas ajustadas y acertadas a las diversas

-viable para llevar adelante las líneas de trabajo propuestas.

Aspectos fundamentales para la construcción del Proyecto de Abordaje Distrital.

A continuación se detallan aspectos fundamentales a tener en cuenta para la construcción

1- Indagación institucional, identificación de problemas/desafíos:

a. Organización y gestión escolar.

c. Los procesos de enseñanza y aprendizaje.

d. Relación con la comunidad y contexto

2- Diagnóstico focalizado y análisis de los problemas/desafíos seleccionados

3- Definición y diseño de líneas de acción teniendo como orientación las 4

4- Construcción de viabilidad en el diseño y gestión del Proyecto de Abordaje

Objetivos del trabajo distrital conjunto

- Facilitar la comunicación y los espacios de encuentro entre los/as diferentes

- Promover redes de trabajo inter e intra ministeriales.

- Compartir miradas para pensar estrategias de trabajo conjuntas.

- Favorecer intervenciones tempranas y la anticipación a partir de espacios

- Fortalecer los mecanismos que permitan generar verdaderas condiciones de

- Dar claridad en las responsabilidades de cada actor y promover las

- Contar con un instrumento que permita dar seguimiento y evaluar el desarrollo

El PAD es un proyecto que se construye de manera colaborativa y conjunta al inicio de cada

El “monitoreo” de proyectos se ha diferenciado de la “evaluación” en tanto éste hace un

El monitoreo propone preguntas -entre otras- tales como:

- ¿En qué medida cumple la iniciativa las actividades especificadas en su

- ¿Qué coincidencia se presenta entre la cantidad y calidad de las acciones

- ¿Los recursos previstos se utilizan de manera apropiada?

- ¿Cuáles son las satisfacciones y las insatisfacciones de diversos involucrados con

- ¿Cumple los objetivos de manera eficiente?, ¿equitativa?, ¿sostenible?

- ¿Hay determinadas circunstancias o características entre las poblaciones objetivo

- ¿Cuáles características de la gestión facilitan (o dificultan) el logro de los objetivos?

- Definición de las problemáticas en consonancia con el diagnóstico distrital

- Definición de las líneas de acción: pertinencia, factibilidad, coherencia

- Definición del equipo de trabajo: participación, organización y funcionamiento

- Impacto de la propuesta: continuidad y flexibilidad

La evaluación es una acción sistemática y diferenciada de la gestión que entra en

Hoja Adicional de Firmas

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