Taller I – I – 2022 Electiva de profundización

Juan Manuel Zapata Montañez

Código: 201824418

1. Muestre cómo fue evolucionado la estructura productiva del sector agropecuario

colombiano a partir de 1970 hasta la segunda década del siglo XXI.

En primer lugar para entender la evolución del sector agropecuario en Colombia hay que partir
de algunas dificultades que se presentaban en el sector para la época como por ejemplo la
mala distribución de la tierra dadas las políticas económicas que iban a favor de la industria, lo
urbano y no en pro del campo.
Colombia se ha caracterizado por su gran exportación cafetera y la protección nacional del
mercado y para los sesenta el problema del desempleo urbano cambió la agenda de las
autoridades económicas y de los partidos políticos de este modo se dio la visión acerca de la
necesidad de retener a la población en el campo, sería preciso reducir la diferencia entre el
ingreso rural y urbano, con una mejor redistribución de los beneficios sociales por medio de la
intervención del Estado. Para la época se hicieron varios estudios que contribuyeron a la
agricultura como tal, concluyendo que la producción y productividad agrícola es buena
actividad para el desarrollo económico
La actividad agraria fue muy importante para los años setenta, por su lado el país dadas sus
grades tierras y las ventajas comparativas geográficas el país podía producir gran cantidad de
productos agrícolas sin embargo para los años posteriores esta área fue perdiendo
participación. Según cifras del WDI del Banco Mundial, la agricultura colombiana pasó de una
contribución del 25% del PIB en 1965 a un 6% en 2012. De otra parte, durante el período
1990-2011 el crecimiento del PIB agropecuario, además de volátil, presentó tendencia a la
baja.

Para los años ochenta dado el modelo de industrialización por sustitución de importaciones
impulsaron el desarrollo económico por medio de la agricultura, de igual manera los
problemas de los grupos armados y el narcotráfico hizo que se diera una acumulación de
tierras, sumando problemas como el acceso a la tierra, acceso a la tecnología y
comercialización desencadenaron repercusiones negativas para el sector agropecuario. Para
esta década surgió una necesidad de generar empleo rural productivo y se dieron estudios
que mostraban falta de tierra en muchas zonas del tercer mundo y mejorar la distribución de
 las mismas dados los conflictos y acumulación de tierra, generando estrategias para mejorar
la relación entre el tamaño de los previos y la eficiencia en términos de producción y
generación de empleo.
Para la administración de Pastrana Borrero (1970- 1974) el objetivo era el crecimiento por
medio del sector de la construcción y exportaciones, para alcanzarlo se debía incrementar la
producción agrícola y promover una mejor equidad del ingreso. Enfocarse en la agricultura
permitía el buen funcionamiento de las otras estrategias esto y como antes lo mencionamos la
gran actividad agraria permite el crecimiento económico de las exportaciones y el desarrollo
de actividades urbanas. Para esta época consideraban que el problema del campo eran las
familias pobres y allí era donde se generaba mayor empleo, se establecieron prioridades,
algunos planes de alimentación, nutrición y desarrollo rural integrado.
Para 1986- 1990 el objetivo general de política era la modernización e innovación en el sector
agropecuario por medio del estímulo a la inversión privada, restructuración del sistema de
precios y promover la producción interna mediante el proteccionismo.

Para la administración de Samper (1994-1998) quien dio una apertura económica implemento
estrategias que ayudaban a los sectores de menor importancia, promoviendo a los pequeños
agricultores mediante políticas comerciales adoptando medidas transitorias que
proporcionaron seguridad a estos agricultores, dada la apertura económica se dieron nuevas
ramas industrializadas como la avicultura y la acuicultura.
Para los años posteriores se dio una nueva perspectiva y se tomó a la agricultura no solo
para transferir recursos si no como un sector que ayuda al ingreso de exportación, mejora en
la seguridad alimentaria y ayudar a la disminución de la pobreza en la sociedad en otras
palabras este sector ayuda a la mejora del bienestar de la sociedad.

2. Presente las principales transformaciones del sector agropecuario colombiano durante

en los últimos treinta años (a partir de la apertura económica de los años noventa del
siglo pasado) ¿Qué papel jugó la apertura comercial en dichas transformaciones? En
su respuesta, incluya la distinción entre los cultivos de ciclo corto (cultivos
transitorios) y los cultivos de tardío rendimiento.
En primer lugar debemos entender el origen de la transformación del sector agropecuario,
para Colombia en los últimos treinta años la economía ha evolucionado y los cambios que se
 dieron en la estructura económica se han dado desde los años setenta y para el periodo de
1970 y 1994 el sector agropecuario disminuyo su participación en el PIB pasando a solo un
14.0%, esta reducción se dio por el aumento de la participación de otros sectores como lo fue
la minería, la construcción, el sector servicios entre otros, en el contexto internacional, la
evolución de la estructura productiva colombiana se caracteriza por su alto grado de
correspondencia con su etapa de desarrollo con las tendencias internacionales. Este ajuste
estructural en el sector agropecuario se da con el cambio de precios relativos en los productos
del sector, el descenso de los precios internacionales y luego la reevaluación del tipo de
cambio, También las condiciones de protección a los diferentes productos que ocurrió desde
que comenzó la aplicación de las medidas de la apertura comercial o la reducción de costos,
la ampliación del consumo y la modernización en las estructuras de comercialización hicieron
que se presentaran nuevas oportunidades e impulsando el crecimiento de la avicultura y la
piscicultura también en el cultivo de frutas, hortalizas y tubérculos de protección agrícola, todo
esto dado a una apertura económica. Los cultivos transitorios o transables entraron en crisis
por la competencia internacional, otros sectores como la ganadería extensiva y los cultivos de
productos no transables aumentan la producción.

3. Analice el comportamiento del PIB agropecuario en los últimos cincuenta años.

Compárelo con el comportamiento del PIB total. ¿Cómo ha evolucionado su
participación? Compare las exportaciones del sector agropecuario con las
exportaciones totales. ¿cómo ha sido su comportamiento en la generación de empleo?

En los últimos 50 años el comportamiento del PIB agropecuario tiene cambios positivos
dependiendo lo que se esté produciendo, para los 70, se dieron avances ya que la apertura
económica obligo a el gobierno a intervenir en la participación agropecuaria, parte de estos
avances se ven en el cultivo de papa y de flores que en esta época empezamos a ver un
aumento en su producción y su demanda, el caso colombiano se caracteriza por una mayor
participación en las exportaciones que en las importaciones. La estructura de las
exportaciones agropecuarias del país no tuvo mayores cambios al principio, (café, las flores,
el banano, las grasas y aceites, el cacao y las preparaciones alimenticias de cereales y
diversas, eran el 87% de las exportaciones del país. Estos grupos de productos continuaban
representando el 90% de las exportaciones. Llama la atención el bajo nivel de desarrollo de
las exportaciones agroindustriales. Estas aumentaron su participación en el total del sector en
solo 4 puntos, de 23% a 27%, Si bien, las importaciones están bastante concentradas en
 productos como cereales y aceites, que representan más del 50% del total, también se
observa un aumento de 41% a 48% en la participación de las importaciones agroindustriales y
un dinamismo fuerte en grupos de productos en mercados de gran crecimiento. Las
importaciones crecieron más rápido que las exportaciones.

En las últimas décadas se han modificado las visiones de análisis de las relaciones entre la
agricultura y el desarrollo económico, como ya sabemos la agricultura se convirtió en un
sector capaz de promover el desarrollo económico, aumentando los ingresos de
exportaciones y la generación de empleo, con la agricultura se ha visto gran parte de los
sectores tanto rural como urbana consiguiendo empleo y así erradicando la pobreza en estos
dos sectores, no podemos negar que la agricultura trae varios beneficios para país y entre
esos la cantidad de empleos que este ofrece. Lo anterior significa que la participación del
sector rural en el ingreso nacional, menguó en una proporción mayor a su contribución al
crecimiento de la producción real. Este fenómeno refleja que el valor agregado agrícola es
cada vez menor del valor de la producción, pues el cambio tecnológico ha significado que los
factores agrícolas (trabajo, tierra y demás insumos de origen propiamente agrícola) se han
sustituido de manera paulatina por insumos que se producen fuera del sector (maquinaria,
fertilizantes, agroquímicos, etc.).

4. Cuáles son los principales productos agropecuarios en términos de producción, tierra

utilizada, ingresos, exportaciones, generación de empleo, participación en el PIB
agropecuario (últimos cuarenta años).
Colombia se ha caracterizado tradicionalmente por tener una ventaja competitiva en el sector
agricultor. Desde finales del siglo XIX, Colombia se ha dedicado al cultivo y producción de
café. Para el siglo XX, el banano, el café y las flores se constituyeron en unos de los sectores
principales del sector agrícola, posicionando al país entre los mejores del mundo con su
producción de alta calidad. El banano ha sido un producto muy destacado, el cual se divide en
dos: el banano de exportación tipo Cavendish Valery y el banano criollo o de consumo interno.
el aporte del banano al PIB colombiano es del 0,4% siendo uno de los principales productos
de exportación del sector agropecuario, vendiendo alrededor de 93 millones de cajas al año,
contribuyendo al 3% de las exportaciones totales del país. El café desde los años 50 ha
representado el 10% del total del producto interno y casi el 30% del producto agropecuario.
Para el año 91 el café representaba el 5,3% del PIB total y 23,4% Comportamiento del banano
y el café colombiano, en los últimos 20 años. Actualmente el PIB agropecuario sigue
 creciendo cerca del 8%, el café contribuye con el 43% de esta alza debido al crecimiento del
valor agregado de 34%, los demás sectores agrícolas representan un 7% y el sector pecuario
un 4%. Finalmente, en cuanto al cultivo de flores, las condiciones de luz y temperatura
naturales en Colombia son óptimas. Colombia exportó a los Estados Unidos el 82% de su
producción de flores. Desde el punto de vista norteamericano, las flores colombianas
participaron con el 58% de las importaciones totales de ese país.

5. ¿Cuáles son los principales efectos de los procesos de devaluación / revaluación de la

tasa real de cambio sobre la actividad agropecuaria del país durante el período 1990 -
2021?

El aumento de la actividad agrícola libera fuerza laboral para otros sectores, esta relación
entre agricultura y crecimiento económico global fue distorsionada en la forma que se
consideraba que el papel del sector era el de ayudar al desarrollo industrial, que era el
elemento esencial de la estrategia de crecimiento, la industria era tan importante para las
perspectivas económicas a largo plazo que subsidiarla fue una práctica común. Uno de los
efectos positivos que trae consigo la devaluación de la moneda es el proceso de sustitución
de importaciones lo cual debería favorecer a la industria nacional, al generar un aumento en la
producción de bienes locales.

6. ¿Cuál es el estado actual de la actividad agropecuaria del país?

Para este año el estado actual de la actividad agropecuaria es bueno, según el ministerio de
agricultura:
Los productos no tradicionales que más crecieron en el primer mes de 2022 fueron maíz;
ganado en pie; aceite de palma; y piña y sus preparaciones.
El ministro de Agricultura, Rodolfo Zea Navarro destacó que el crecimiento de las
exportaciones se presentó tanto en valor como en volumen, con variaciones de 24% y 11,3%
respectivamente. El 2022, inició con crecimientos importantes en las exportaciones del sector
agropecuario. De acuerdo con el último reporte, en el primer mes del año las ventas de
Colombia al exterior sumaron US$815,8 millones, lo que representó un crecimiento de 24%,
versus el mismo periodo de 2021, cuando la cifra totalizó US$658 millones. El ministro de
Agricultura y Desarrollo Rural, Rodolfo Zea Navarro destacó el crecimiento de productos no
tradicionales “Venimos de un año récord en exportaciones, como lo fue 2021, y seguimos esa
tendencia. En el primer mes de 2022 los productores colombianos vendieron US$815,8
 millones, una cifra importante jalonada por los productos tradicionales, los cuales aumentaron
20,4% y los no tradicionales que lo hicieron en 31%”, detalló el jefe de la cartera
agropecuaria. En el caso de los tradicionales, se destaca el aumento en valor de las
exportaciones de café (30,6%). En los no tradicionales productos como maíz (428%); ganado
en pie (162,1%); y aceite de palma (117,3%) crecieron por encima de 100%. Aunque, también
hay otros casos representativos como piña y sus preparaciones (52,2%); uchuva (30,6%); y
cacao (24,6%). Además, el MinAgricultura indicó que es importante resaltar que en enero de
2022 crecieron las exportaciones, tanto en valor como en volumen. Según el informe, en el
primer mes del año se exportaron 443.276 toneladas, mientras que en el mismo periodo de
2021 el dato cerró en 398.427 toneladas, es decir, 11,3% de incremento. De acuerdo con las
cifras de los principales destinos de las exportaciones agro, Estados Unidos se mantiene
como el principal comprador de productos agro con una participación de 38,4%. El top cinco lo
complementan Países Bajos, Alemania, Bélgica y Egipto con 6,4%; 4,9%; 4,9%; y 3,7%,
respectivamente. Finalmente, el ministro Zea Navarro agregó que gracias al aporte de
diferentes entidades de Gobierno como MinComercio, Cancillería, ICA, Invima, ProColombia,
el apoyo de los gremios y productores, y el liderazgo del presidente Iván Duque con la
estrategia de Diplomacia Sanitaria se ha logrado la admisibilidad de 59 productos del agro
colombiano a 29 países.( Fuente: Minagricultura).

7. Analice la siguiente afirmación: “El crecimiento agrícola contribuye proporcionalmente

más que el industrial al desarrollo económico, debido a que los efectos multiplicadores
del primero sobre la economía interna son mayores”.

El desarrollo económico se relaciona directamente con el sector agrícola y este es el sector

que tiene más incidencia en la economía interna, de este modo se podría decir que la
agricultura es quien más contribuye a que se dé el consumo. Por otro lado la agricultura es la
fuente principal del ingreso y el empleo en el campo, incluso se demostró que en países más
pobres es la mayor fuente de empleo en toda la economía de tal modo que podríamos
entender el crecimiento del sector agrícola como una mejora en el bienestar de la sociedad,
ya que este es el que produce empleo, mayor ingresos y un menor grado de pobreza. Cuando
la actividad agrícola se promueve se da un mayor grado de crecimiento económico. La
 agricultura representa un papel importante en la balanza comercial de muchos países y el
desempeño de la agricultura tiene repercusiones significativas sobre el resto de la economía
en todo su conjunto
Esto se debe a que, en comparación con otros sectores, los recursos utilizados para el
crecimiento agrícola son solo débilmente competitivos, por lo que el crecimiento agrícola a
menudo se complementa con otros sectores y generalmente alienta a los trabajadores
desempleados a desarrollar bienes no comercializados.
Por otro lado si se deja de lado la actividad agrícola puede traer serias consecuencias y
desencadenar daños irreversibles a la economía, por supuesto también afecta a la sociedad.
Es por eso que es muy importante que en las políticas económicas de los países se considere
cuidadosamente el papel de la agricultura en el desarrollo nacional y se elaboren las medidas
apropiadas que cumplan con el objetivo propuesto por la agricultura que por supuesto es
contribuir de manera eficaz al desarrollo nacional.

8. Analice la siguiente afirmación: Puesto que la mayoría de los productos agrarios son
inelásticos al precio, ¿es de esperar que sus precios son más inflexibles?

La volatilidad a largo plazo de los precios de los productos agropecuarios es un motivo de

interés para los países en desarrollo que dependen totalmente de la importación de productos
primarios ya que ahí esa variabilidad de los precios trae consecuencias para ambas partes,
espera una disminución relativa de los precios de los productos agrícolas a largo plazo por el
progreso tecnológico que reduce los costos y hace aumentar la oferta de los productos sin
olvidar una mejora en la calidad. los cambios imprevistos en la oferta y la demanda conducen
a una variabilidad en torno a las tendencias de los precios de los productos básicos, y los
efectos de dichas variaciones son más pronunciados debido a las características económicas
y materiales propias de los productos agrícolas, tales como la escasa elasticidad de la
demanda y de la oferta y el carácter perenne de la producción, ahora bien, la demanda
inelástica con respecto a los precios para la mayoría de los productos agrícolas hace que
cuanto más bajos sean los precios mundiales tanto más bajos son los ingresos de exportación
para los exportadores de los países en desarrollo, ya que unos precios bajos de los productos
agrícolas inciden directamente en el país con menos desarrollo quien depende de las
exportaciones para aumentar su ingreso y por otro lado favorece a los países de primer
mundo, estos productos agrarios, alimentos y demás son sumamente sensibles a cambios
repentinos de los precios que bien como se ha planteado esto llevaría a la gente a no
abastecerse o comprar muchos bienes agrícolas cuando bajan los precios, ni tampoco
 compran cuando los precios suben. Lo cual nos permite concluir que la demanda de la
mayoría de bienes agrícolas es relativamente inelástica, la oferta de los bienes agrícolas es
también inelástica.

9. Enumere y explique los principales costos de la migración rural – urbana

Las condiciones de vida de las personas que viven en lo rural son tan precarias y
desfavorables, el conflicto armado y la falta de acción del estado junto con las pocas
oportunidades de salir adelante hacen que la vida sea difícil y se de este fenómeno de
migración a lo urbano en busca de mejorar su bienestar y nivel económico, relacionado con
esto se podrían hablar de algunos costos de migración, pero como primer punto esta
migración genera una escasez de mano de obra en el campo generando así una disminución
de los ingresos, menor producción por ende menor participación del sector agrario en el PIB.
Ahora bien esta menor producción afecta directamente a la seguridad alimentaria y al
desarrollo rural, por otro lado a la hora de hablar de una migración de jóvenes a la cuidad en
busca de una mejora en el nivel de vida y se descuida el campo, en otras palabras si el
gobierno no apoya ni promueve el sector agro y no conoce las condiciones a las que se
enfrentan esta salida de mano de obra hacia la cuidad hace que aumente el desempleo y
aumente el empleo informal ya que el cambio del campo a la cuidad en términos monetarios
es significativo. Dado esto algunos costos de migración serian el deterioro del sector agrario,
mayor grado de marginación, deterioro del nivel de vida dados los bajos ingresos tanto para el
pequeño productor como para el campesino sin tierras.