DBC SUPERVISION TECNICA Aeropuerto 21ABRIL22
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DBC SUPERVISION TECNICA Aeropuerto 21ABRIL22
FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL
Dirección General de Normas de Gestión Pública
S.D.O.P.S. 04/2022
INSTRUCCIONES GENERALES
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del
proceso de contratación.
Nota: Los textos escritos entre paréntesis, en negrilla y cursivas, sirven de guía y apoyo,
para la elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del DBC que será
publicado en el SICOES.
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................................1
2. PROPONENTES ELEGIBLES.....................................................................................................................................1
6. GARANTÍAS................................................................................................................................................................... 2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................3
9. DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................................................................4
15. IDIOMA...................................................................................................................................................................... 5
34. SUBCONTRATACIÓN...........................................................................................................................................17
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37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................................................................19
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el mismo
acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las condiciones del contrato.
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante nota,
hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de emitir
la Resolución de Aprobación del DBC.
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Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de
Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor y/o;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
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a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;
b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto, de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
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SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande
la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado,
son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
proponente y convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la apertura
de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante, podrá solicitar por escrito
la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para
la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito el
monto no se consolidará a favor de la entidad pública o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y para
mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar
una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta, excepto cuando
hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, en
cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación del plazo del depósito.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
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a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá
consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento
firmado digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía
deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 16.1 del presente DBC, computables a partir de la apertura
de propuestas; y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
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18.1.5 Los servicios de supervisión técnica que cumplan con los requisitos solicitados
tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridas en
el numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40
y la duración mínima de los mismos.
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC salvo cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la
información establecida en el numeral 19 del presente DBC.
21.1.3 Todos los documentos enviados y la información del precio del Servicio de
Supervisión Técnica son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados
hasta que se realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.
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21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
22.1.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que
se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para
la presentación de propuestas.
22.1.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.
22.2.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
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22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido
en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura. Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura
física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya
optado por el depósito por este concepto.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
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22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo
esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación al RPC, en forma inmediata para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
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El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado
en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
PAMV∗30
PEi=
PA i
Donde:
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta se
determinará el puntaje total PTP i de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando
el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi=PEi+ PTi
Donde:
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PTPi=Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
PEi=Puntaje de la Propuesta Económica
PTi=Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el
mayor puntaje total ¿ ), cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
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utilizando el Formulario V-3.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
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b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En caso de que el proponente adjudicado no acepte las condiciones técnicas demandadas por la
entidad, se continuara con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
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29.2[32.2] El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los
originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1) excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
29.4[32.4] En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de
Adjudicación.
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN
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SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA Y CIERRE DE CONTRATO
La entrega de los resultados de la supervisión técnica deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de
Referencia y el cronograma de presentación de los resultados de la supervisión técnica.
La entidad contratante deberá establecer, en los Términos de Referencia, el plazo máximo para la
aprobación de los resultados de la supervisión técnica.
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la entidad
deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
CUCE - - - - - Gestión
Objeto de la SUPERVISIÓN TECNICA PARA EL PROYECTO CONSTRUCCIÓN AEROPUERTO INTERNACIONAL
contratación CIUDAD DE POTOSI
Modalidad Por excepción Código de la entidad para identificar al proceso SDOPS 04/2022
Precio Referencial Bs. 5.648.136,00 (Cinco millones seiscientos cuarenta y ocho mil ciento treinta y seis 00/100 bolivianos)
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3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) MAMANI GUTIERREZ JHONNY GOBERNADOR
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Responsable del Proceso de
Contratación (RPC) ZELAYA GARNICA JOSE RAFAEL RESP. RPC
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
ORDOÑEZ GONZALES GUSTAVO PROFESIONAL I
Encargado de atender consultas JAVIER INFRAESTRUCTUR
A VIAL
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
MAMANI GUTIERREZ JHONNY OSCAR GOBERNADOR
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
MIRANDA QUILO JOSE LUIS Secretario de Coordinación
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Secretario de Obras Públicas y
BARJA REYNAGA EFRAIN PRIMITIVO
Servicios
(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince
(15) días hábiles, para convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20)
días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de
documentos, no menor a diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no
menor a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el
cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día
siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la
normativa)
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES (*)
Hor Min
Día Mes Año
2 Inspección Previa a .
No corresponde
Día Mes Año
3 Consultas Escritas (fecha límite) (Establecer el lugar y el correo
electrónico institucional)
Hor Min
Día Mes Año
a .
4 Reunión de Aclaración (Establecer el lugar y consignar el
link/enlace para la reunión virtual a
llevarse a cabo)
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas
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si hubieran (fecha límite)
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Informe de Evaluación y Recomendación Día Mes Año
8 de Adjudicación o Declaratoria Desierta
(fecha límite)
Dí Me Añ
Adjudicación o Declaratoria Desierta a s o
9
(fecha límite)
(*) Los plazos del proceso de contratación se computarán a partir del día siguiente hábil de la publicación en el
SICOES
Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS QUE DEBE CUMPLIR LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
ANTECEDENTES:
El Departamento de Potosí viene aspirado desde hace mucho tiempo un impulso al desarrollo general de la región, para
lo cual se han implementado varias iniciativas en diferentes ámbitos. En este camino desde el 2018 se viene
ejecutando, como una alternativa al impulso económico e industrial, el proyecto: “Construcción del Aeropuerto
Internacional Ciudad de Potosí”.
Los Servicios de Supervisión Técnica que pretende contratar la Gobernación de Potosí tienen la finalidad de ejercitar
una supervisión profunda y amplia que permita no solo la verificación de los trabajos a realizar por el Contratista, sino
también, la verificación del estudio a diseño final presentado por la Gobernación y rediseño del proyecto, debiendo en
su caso realizar todas las complementaciones requeridas a los efectos de contar con la documentación suficiente para
un adecuado control de calidad en los trabajos de construcción.
El alcance de trabajo señalado en la presente sección, es de carácter enunciativo y no limitativo, pudiendo los
proponentes detallar o incrementar el alcance indicado en función de su experiencia en la realización de este tipo de
servicios.
La supervisión es el único responsable del seguimiento y control del trabajo (control de calidad y volúmenes
correctamente ejecutados) que realice el Contratista dentro de los alcances previstos en los Términos de Referencia, el
contenido aceptado de su propuesta y la normativa legal vigente en el País.
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paquete nº3: pista de aterrizaje, calles de rodaje, obras de protección y complementarias
paquete nº4: tunel a desnivel
paquete nº5: nueva terminal aerea – torre de control (insfraestructura aeroportuaria)
paquete nº6: movimiento de tierras
paquete nº7: drenaje longitudinal
Objetivos:
El objetivo general de los Servicios de Supervisión Técnica que se contrate es el de representar fielmente los intereses
del Contratante durante la construcción de la Obra, haciendo cumplir a cabalidad las exigencias del Contrato de
Construcción y las Especificaciones Técnicas, de tal manera de lograr una Obra a plena satisfacción del Contratante.
Realizar un nuevo Estudio Topográfico a fines de verificación y/o modificación de las referencias del
proyecto (BM’s).
La Supervisión revisara de manera minuciosa el Estudio a Diseño Final de todos los paquetes descritos,
adecuando, complementado y modificando en caso de encontrar deficiencias en el Diseño estos cambios
deberán ajustarse a los recursos disponibles El rediseño del proyecto no será cancelado fuera del monto
de contrato suscrito entre la Supervisión y el Contratante.
La Supervisión revisara los detalles constructivos en los planos de construcción y en su caso recomendara
la adopción de otros detalles constructivos.
También el Supervisor deberá realizar estudios básicos complementarios, sin ningún tipo de limitación en
cuanto al carácter técnico que estos lo requieran.
Complementar la información, con una investigación de campo con la toma de muestras de suelo para
garantizar todos los paquetes del proyecto; a cargo de la Empresa Consultora, de la superficie expuesta
del terreno, bancos de préstamo, pozos de muestreo y ensayos de laboratorio.
Realizar la verificación de los estudios de ingeniería (topografía, geología y geotecnia) por progresiva a lo
largo de la pista de aterrizaje, calles de rodadura, obras de protección y complementarios y de los taludes
del terreno. Asimismo, de la Alcantarilla Triple 2.8x2.8M de HºAº, Túnel a desnivel, Nueva Terminal Aérea
– Torre de Control, Movimiento de Tierras y el Drenaje Longitudinal.
Una vez evaluado y realizadas las complementaciones necesarias, el Supervisor, emitirá un informe
especial en el que se detallen todos los aspectos relacionados a las modificaciones y complementaciones
realizadas para la obtención del documento final, mismo que deberá ser de conocimiento del Fiscal de
obra. Aprobado el Estudio a Diseño Final por parte de la Secretaría Departamental de Obras y Servicios,
la Supervisión asumirá la responsabilidad Técnica del mismo.
Comunicar decisiones, órdenes, orientaciones, instrucciones u otra información de manera fluida, precisa
y oportuna a las instancias pertinentes, en los plazos establecidos.
Medir y certificar las cantidades de obra que serán reconocidas a los Contratistas.
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Revisar, corregir y aprobar los certificados de pago que presenten periódicamente los Contratistas para el
pago por los trabajos efectuados.
Revisión topográfica del emplazamiento de la obra con equipo y personal propio de la supervisión.
Revisión de suelos y materiales de la ejecución de la obra con equipo y personal propio de la supervisión.
La Supervisión deberá verificar regularmente la vigencia de las Garantías y Seguros de obra, así como
alertar sobre su caducidad.
El supervisor de Obra debe de contar con una metodología sistematizada de trabajo acorde a los objetivos
de su cargo y conteniendo básicamente las siguientes actividades: Control de Tiempo, Control de calidad,
Control del presupuesto, Control de gabinete.
C. ALCANCE
Supervisar, controlar y verificar que los trabajos de construcción sean realizados por el Contratista de
acuerdo a los planos y Especificaciones Técnicas Generales y Especiales del contrato de construcción,
asegurando en todo momento el empleo de las técnicas, procedimientos y materiales de la más alta
calidad.
Supervisar los 7 paquetes que conforman la Construcción del Aeropuerto Internacional Ciudad de Potosí,
en caso de ser necesario de crear otro paquete y/o incremento de volúmenes en los diferentes paquetes
este no sufrirá incremento en el costo de supervisión.
Realizar el seguimiento y control de la documentación generada en Obra por los contratistas de acuerdo a
documentos de contrato.
Exigir a los contratistas, la elaboración de las planillas de liquidación Final y los planos “As Built”
conteniendo todas las mejoras o posibles modificaciones que se ejecutaron en obra, debiendo estos ser
verificados y aprobados por la Supervisión.
D. ACTIVIDADES ESPECIFICAS
Las actividades específicas a ejecutar como parte de los Servicios de Supervisión, son las siguientes:
Planear, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar las actividades del ejecutor de obras en todo el
proyecto.
Revisará y validará inicialmente toda la documentación existente y verificará el avance de obras
ejecutado hasta la fecha, para posteriormente emitir un informe inicial dirigido a la Fiscalización del
Proyecto.
Revisará el Proyecto en coordinación con la fiscalización y propondrá los cambios y/o modificaciones que
considere necesarios para la buena ejecución del proyecto.
Participar activamente en la prevención de riesgos y atención de las emergencias que se presenten en
obra con el apoyo del ejecutor de obras.
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Alertar oportunamente a la Dirección Unidad de Infraestructura Vial, sobre la necesidad de diseñar y
construir obras especiales o preventivas, para la mitigación de posibles colapsos en sitios críticos. El
diseño correrá por parte de la Supervisión con aprobación de la Dirección Unidad de Infraestructura Vial.
Registro detallado de precipitaciones pluviales, días de lluvia y terreno inoperable.
Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia, cursada durante el mes entre el Supervisor el
fiscal y la Gobernación del Departamento de Potosí y los Contratistas con relación al Proyecto.
Fotocopias del Libro de Órdenes correspondientes al periodo del informe.
Fotografías y filmaciones mostrando las actividades cumplidas en las obras, en formato digital.
Mantener la atención y adelantar acciones en relación a la preservación del medio ambiente.
Recoger y evaluar requerimientos, sugerencias y observaciones de los usuarios, organismos locales y
asociaciones, sobre el objeto del contrato.
Preparar Informes solicitados por la Dirección Unidad de Infraestructura Vial de acuerdo a los
procedimientos establecidos.
Exigirá el cumplimiento del Contrato establecido entre el Convocante y el Ejecutor.
Revisará y aprobará en su caso, la organización y metodología propuesta por el Ejecutor de obras para
llevar a cabo los trabajos establecidos en el proyecto.
Según las especificaciones técnicas instruirá, verificará y aprobará los ensayos realizados por la Empresa
ejecutora de la obra para confirmar la calidad y el cumplimiento de las especificaciones técnicas y de las
normas de ejecución.
Exigirá a los ejecutores de obras, la presentación de los certificados de pago mensuales, en los plazos y
formatos establecidos en el contrato y de acuerdo a los procedimientos establecidos en la Unidad de
Infraestructura Vial para este fin.
Revisará los certificados de pago mensuales elaborados por los ejecutores de obras y aprobará con
especificación de las penalidades y sanciones a que hubiera lugar el certificado de pago correspondiente.
Definirá, diseñará, localizará y ejercerá la supervisión en la construcción de obras.
El Supervisor deberá participar en la ejecución, recepción provisional, recepción definitiva, planilla de
liquidación final y cierre administrativo, emitirá informe correspondiente dentro de lo que estipula el
Contrato.
El Supervisor deberá estar de manera permanente en el lugar de las obras, mientras dure el proyecto,
sujeto a sanciones establecidas en el contrato.
La supervisión tendrá la responsabilidad de mantener vigentes las boletas de cumplimiento de contrato
como correcta inversión de anticipo de la empresa constructora.
La Supervisión deberá actuar con la mayor responsabilidad, transparencia y ética profesional durante el
proceso de la ejecución del proyecto.
2.1. Ubicación
El proyecto comprende el diseño de la pista de despegue-aterrizaje, obras de drenaje, paso a desnivel (Túnel),
Alcantarillas, y demás obras complementarias; además de las áreas de circulación de las aeronaves hacia la terminal, la
propia terminal aérea con su torre de control, la señalización correspondiente, las cuales cumplen la normativa nacional
e Internacional (D.G.A.C., O.A.C.I., I.A.T.A., y otros)
En el siguiente cuadro se presenta un detalle de ubicación del inicio y fin del proyecto:
COORDENADAS GEOGRAFICAS
DESCRIPCIÓN LONGITUD COTA (m.s.n.m.)
LATITUD SUR
OESTE
CONSTRUCCION AEROPUERTO
INTERNACIONAL CIUDAD DE 19° 32´ 29” 65° 43´ 16” 3939
POTOSI INICIO
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La construcción del Aeropuerto Internacional Ciudad de Potosí, tiene como objetivos: Fortalecer la integración aérea de
la cuidad y departamento de Potosí con el resto de las ciudades capitales del país, contribuir al desarrollo productivo del
departamento y constituirse en un apoyo fundamental para la industria del turismo. Por lo que se requiere una
infraestructura aeroportuaria que cumpla con lo que establece la normativa nacional e internacional (D.G.A.C. – O.A.C.I.
– I.A.T.A. y otros). En tal sentido el proyecto de manera general se compone la construcción de la franja de aterrizaje
con todas las obras complementarias, así mismo la construcción de la terminal aeroportuaria y su torre de control y todo
el equipamiento e instalaciones requeridos.
Logrando de esta manera consolidar el servicio que ofrece un aeropuerto internacional, coadyuvando al desarrollo de la
actividad económico-productiva del departamento de Potosí y garantizando la sostenibilidad del proyecto.
3. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARÁ EL CONVOCANTE
La entidad Convocante, a través de la unidad solicitante que corresponda, prestará el servicio al supervisor de otorgarle
toda la información técnica del proyecto para una ejecución eficiente.
La Supervisión es el responsable absoluto de proporcionar todo el equipo, mobiliario y otros para su personal del
Proyecto, para el cumplimiento óptimo y adecuado de sus Servicios.
Los servicios de campo o ambientes necesarios para el buen desarrollo de los trabajos de Supervisión; consistiendo
estos en un mínimo de un ambiente con sanitario. Los ambientes mencionados serán proporcionados por la supervisión
hasta la conclusión de obras. El cuidado de la oficina de la Supervisión y Mantenimiento estará a cargo del mismo, así
como su equipamiento, el costo de equipamiento de la oficina con material de escritorio e inmuebles deberá incluirse en
presupuesto de supervisión. Los campamentos a ser utilizados por el Supervisor deberán contar por lo menos con:
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• Equipamiento para primeros auxilios.
• Equipos de laboratorio para infraestructura vial.
• Otras que el Supervisor considere necesarias.
4. PLAZO DE REALIZACIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
Los Servicios de Supervisión técnica se realizarán desde la emisión de la Orden de Proceder HASTA EL CIERRE
TÉCNICO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO del proyecto, cierre que debe contener la revisión y entrega de planos As
Built, planilla de liquidación final y toda documentación técnico administrativo financiero en lo que se refiere a la planilla
de Cierre.
Para el servicio anteriormente descrito, se estima un plazo referencial de 1000 Días Calendario para realizar las
gestiones administrativas necesarias hasta la entrega definitiva de la obra y el cierre administrativo financiero del
proyecto. También debe tenerse previsto ordenes de cambio y/o contratos modificatorios que involucren un incremento
en el plazo, por tanto, debe quedar establecido que el servicio es por producto y no así por tiempo definido.
Toda modificación realizada a la ejecución de la obra afectara directamente a los plazos de la supervisión, de acuerdo a
las órdenes de cambio, contratos modificatorios u otras instancias que se presenten.
La supervisión deberá realizar un nuevo Estudio Topográfico propio de la supervisión a fines de verificación y/o
modificación de las referencias del proyecto (SMS).
Realizar una revisión del proyecto de ingeniería (Documento Base de Contratación, Especificaciones Técnicas, planos
topográficos, estudios de suelos, detalles u otros documentos referentes al proyecto). Durante esta revisión, el Consultor
tomará conocimiento detallado del proyecto y hará notar los aspectos que considere que deben ser modificados o
ampliados en el estudio, a ser realizados por la misma supervisión y cuyo costo deberá ser incluido en la propuesta
técnica y económica.
Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones técnicas, para la correcta aplicación por parte del
Contratista.
Exigir al Contratista la disponibilidad permanente del Libro de Órdenes de Trabajo, por el cual comunicará el inicio de
obras e instrucciones en el proceso de ejecución.
Revisión de los criterios de diseños tanto geométricos como estructurales. Revisión de planos de emplazamiento Planta,
perfil longitudinal, cálculo de movimiento de masas, diseño estructura de las estructuras, Revisión de detalles
constructivos en los planos de construcción y en su caso recomendar la adopción de otros detalles constructivos.
Revisar, verificar, validar y complementar la información, con una investigación de campo de los estudios de ingeniería
como ser Topografía, Geología y geotecnia con la toma de muestras que considere necesarias; a cargo de la
Supervisión, de la superficie expuesta del terreno, bancos de préstamo, pozos de muestreo y ensayos de laboratorio.
Una vez realizado el trabajo de revisión debe obligatoriamente presentar un informe aceptando y/o corrigiendo todos los
aspectos inherentes al diseño.
En caso de discrepancias o variaciones de las condiciones en campo realizar el rediseño de las estructuras que
garanticen la correcta funcionalidad y seguridad de las estructuras planteadas.
En caso necesario, propondrá y sustentará ante el Contratante la introducción de modificaciones en las características
técnicas, diseño o detalles de la Obra, que puedan originar modificaciones en los volúmenes o montos de los
presupuestos, formulando las debidas justificaciones técnicas y económicas, en Ordenes de Cambio o en Contrato
Modificatorio, para conocimiento y consideración del Fiscal de Obra y el Contratante a efectos de su aprobación.
Una vez Revisado, Verificado y Aprobado el proyecto de ingeniería por parte de la Secretaría Departamental de Obras y
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Realizar mediciones conjuntas con la empresa Contratista de los trabajos ejecutados, revisar y aprobar los certificados
de avance de Obra que presente periódicamente el Contratista.
Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías en coordinación con el Fiscal de Obra, a efectos de
requerir oportunamente al Contratista ampliación (en monto y plazo), o solicitar al Contratante a través del Fiscal, la
ejecución de las garantías.
Las atribuciones Técnicas de la Supervisión también están establecidas en el Pliego de Especificaciones Técnicas del
Contrato de Construcción. Estas atribuciones estarán destinadas a velar por la adecuada calidad de los trabajos a ser
realizados por el Contratista, especialmente en lo que respecta al control geométrico de los trabajos (dimensiones y
ubicaciones de los mismos) y al control tecnológico de su ejecución, que incluye la aprobación de los materiales a ser
empleados, de los sistemas y métodos de construcción, así como de la calidad de los trabajos.
Realizar la Supervisión Seguridad Industrial y Ambiental durante la ejecución de los trabajos, que incluye la exigencia al
Contratista de la aplicación de las medidas establecidas en la documentación ambiental correspondiente.
Elaborar informes de avance mensuales e informes especiales en caso necesarios, de acuerdo a lo indicado en el
acápite siguiente. El Consultor deberá elaborar también el informe final de la Obra a la conclusión de los trabajos.
Realizar un seguimiento y control de las expropiaciones e indemnizaciones de las tierras afectadas por la ejecución del
proyecto. Debiendo realizar las gestiones correspondientes con los respectivos municipios para dar celeridad a la
expropiación de los terrenos, regularización de los terrenos y viviendas afectadas si corresponde y la Supervisión
deberá, con la debida anticipación, realizar un control del avance de este proceso y mantener debidamente informado al
Fiscal de Obra y al Contratista para evitar que la Empresa Constructora ejecute obras en terrenos no regularizados.
Contar con el equipo de laboratorio de materiales (agregados) y hormigones (Equipo para clasificación y determinación
de límites, equipos para determinación de densidades, humedades y grados de compactación, Equipo para
determinación de resistencia de probetas de hormigón a la compresión y otros instrumentos requeridos para una
adecuada supervisión), equipos de topografía (una estación total láser, GPS’s, niveles digitales), computadoras,
impresoras, plotter y todo instrumento necesario para una buena supervisión de obras. Con el fin de garantizar el control
de calidad de la Obra se deberá detallar en un cuadro en la propuesta técnica las características del equipo topográfico,
laboratorios y de procesamiento de datos, (incluyendo fotografía) las características de los equipos incluirán los números
de serie que se incorporarán a obra.
Elaborar informes de avance mensuales e informes especiales en caso necesarios, de acuerdo a lo indicado en el
acápite siguiente. La Supervisión deberá elaborar también el informe final de la Obra a la conclusión de los trabajos.
b) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Seguimiento y verificación permanente, para que el Constructor aplique en todas y cada una de las fases del trabajo, las
recomendaciones determinadas en las Especificaciones Técnicas, y en su caso normas actualizadas de construcción
vigente en el país y/o aplicable a la Obra.
Seguimiento y verificación de la movilización oportuna, a la obra, del personal y equipo ofertado y aprobado por la
Gobernación, y en su caso exigir el cumplimiento de estos requisitos.
Dar la orden de inicio de ejecución de las obras, previa verificación de la calidad y cantidad suficiente de insumos
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Revisión y aprobación de los sistemas y/o métodos de construcción, aplicados por el Contratista, para lo cual el
contratista presentará los planos de detalles constructivos especiales.
Organizar la apertura y el uso del Libro de Órdenes, para el registro de todo lo actuado, por constituir este Libro en el
único documento legal a los fines de conocer el manejo de la ejecución de la obra.
Velar por el estricto cumplimiento de los términos contractuales específicos suscritos con la Empresa Contratista, la
vigencia y oportuna renovación de las Boletas Bancarias de Cumplimiento de Contrato y de Anticipo, así como el
cumplimiento de la propuesta ofertada y adjudicada.
En caso necesario, la supervisión propondrá y sustentará ante el Contratante la introducción de modificaciones en las
características técnicas, diseño o detalles de la Obra, que puedan originar modificaciones en los volúmenes o montos de
los presupuestos, formulando las debidas justificaciones técnicas y económicas, en Ordenes de Cambio o en Contrato
Modificatorio, para conocimiento y consideración del Fiscal de Obra y el Contratante a efectos de su aprobación.
Exigirá a La Empresa Contratista la vigencia y validez de las garantías en coordinación con el Fiscal de Obra, en caso
de incumplimiento por parte del Contratista, la supervisión informará al Fiscal de tal situación para la ejecución de las
garantías.
Exigir al contratista la vigencia permanente de la póliza de Seguro contra accidentes y riesgo a terceros.
Seguimiento y verificación del cumplimiento de la Ley Laboral por parte del Contratista.
Es responsabilidad de la supervisión contar con los seguros necesarios que cubran cualquier accidente que pueda
suceder a su personal de apoyo y/o terceros.
g) REUNIONES DE COORDINACIÓN
Organizará reuniones de coordinación con la Empresa y el Fiscal de Obras para evaluar el avance del cumplimiento del
cronograma de actividades programado.
La supervisión llevará un registro de lo tratado y decidido en las reuniones y emitirá un acta de la con las medidas a
adoptar y remitirá el acta correspondiente al Fiscal de Obras y al Ingeniero Residente o Superintendente del contratista.
Deberá asistir a reuniones periódicas, y cada vez que se estime conveniente, con el fin de analizar los diferentes
aspectos técnicos y administrativos relacionados con la Supervisión.
En atención a que la Supervisión es la responsable directa y absoluta de las actividades contractuales que éste realiza,
deberá responder a cualquier consulta por el trabajo realizado durante los siguientes cinco (5) años, computables desde
la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al Órgano
Rector (Ministerio de Economía y Finanzas) para efectos de información y a la Contraloría General del Estado, a los
efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue un acto administrativo por el cual es responsable
ante el Estado.
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b) RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
La supervisión, asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados bajo contrato.
El conocimiento a detalle de todos los documentos y planos con los que se ha contratado la obra, son de su directa
responsabilidad, por lo que no puede aducir desconocimiento alguno para eximirse de la responsabilidad final y total de
la Supervisión Técnica de la obra.
Todas las instrucciones emitidas por la Supervisión deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón
justificada y con carácter excepcional la Supervisión considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en
cuyo caso el Contratista también deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea
antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Todas las
instrucciones serán escritas en el libro de Órdenes.
7. ORDEN DE PROCEDER
A objeto que la supervisión dé inicio a sus servicios, el Contratante en la fecha en que desembolse el anticipo, emitirá la
Orden de Proceder mediante una carta expresa del Fiscal de Obras.
La Supervisión, asumen plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el cumplimiento del contrato entre
partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad, respetando los derechos de todo profesional o técnico involucrado
en el desarrollo de su trabajo. La Supervisión asumirá la responsabilidad técnica total sobre la documentación inherente
a sus funciones. Asumirá también responsabilidad civil sobre acciones que causen daños a terceros o sobre delitos
comunes tipificados en el Código Penal y finalmente, asume plena responsabilidad en la ejecución del Contrato, en
cumplimiento y conforme establece la Ley 1178, por tratarse de recursos públicos.
En el caso que la supervisión, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja daño económico al Estado, será
responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas componentes de la Supervisión Técnica, serán responsables
solidarias y mancomunadas del cumplimiento del contrato, así como en el caso de cualquier demanda legal.
Los servicios de la Supervisión se iniciarán con la revisión minuciosa de los documentos del proyecto, con los que ha
sido contratada la obra de Construcción, los que deberán ser analizados de acuerdo a las condiciones existentes en el
terreno, en forma previa al proceso de movilización. En este sentido, el Supervisor contratado inicialmente debe verificar
el diseño, contrastando y analizando su coherencia en campo (en cuanto a la Topografía, cumplimiento de Normas de
ingeniería, Geotecnia, Cantidades de Obra, etc.), debiendo evacuar un informe de las actividades realizadas y hallazgos
encontrados en un plazo no mayor a 15 días calendario, documento que será puesto en consideración del Fiscal de
Obra, con todos los sustentos técnicos necesarios que sustente completamente el informe.
Los trabajos referidos a la verificación del proyecto no serán en ninguna manera patrocinados por el convocante, por lo
que la Supervisión dentro de su propuesta deberá considerar todos estos aspectos relativos a todo material, mano de
obra y equipamiento necesarios para la generación de dicho informe. Asimismo, al ser el informe de verificación del
proyecto un instrumento de gran importancia para el encaminamiento de la ejecución de la Obra, su generación y
aprobación deberá ser necesariamente suscrita por la Supervisión, consistente en el Gerente de Proyecto y todos los
Especialistas respectivos.
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cualquier otra actividad nueva en la obra.
La supervisión tendrá un plazo de 15 días para la movilización a obra de todo el material, equipo y personal ofertado al
lugar de la obra, una vez emitida la orden de proceder a la empresa contratista.
El Contratista, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la emisión de la Orden
de Proceder, deberá presentar a consideración de la Supervisión, un cronograma o programa detallado de ejecución de
la obra, en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecución de los diferentes trabajos, incluyendo
cualquier modificación debidamente justificada con relación al cronograma presentado con su propuesta, respetando el
plazo total de ejecución de obra aprobado por el Contratante. Este documento deberá estar ajustado en fecha a la de
emisión de Orden de Proceder al Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el método de Ruta Crítica y el método PERT y
cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para la Supervisión y el Fiscal de Obra.
El trabajo de supervisión técnica, tiene como precio referencial para el proyecto: “Construcción Aeropuerto Internacional
Ciudad de Potosí de Bs. 5.648.136,00 (cinco millones seiscientos cuarenta y ocho mil cientos treinta y seis 00/100
bolivianos)
El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra.
Sin embargo, debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la obra, pueden presentarse
circunstancias o razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado, considerándose como causas
sustentables las siguientes:
Para acreditar esta situación, la Supervisión, a solicitud del Contratista, dentro del plazo de cinco (5) días
calendario subsiguiente a la solicitud, deberá emitir la certificación escrita debidamente sustentada, con la cual
el Contratista presentará la solicitud de ampliación de plazo. Sin embargo, para el inicio de dicho trámite el
Contratista debe contar necesariamente con el certificado de impedimento emitido por el Fiscal de Obra, tal
como estipula el Contrato de la Obra.
La certificación deberá establecer qué actividades de la programación en ejecución no pudieron ser cumplidas
y si los días efectivos de condiciones atmosféricas determinaron que en el o los días subsiguientes no se
hubiese podido realizar la actividad programada.
b) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos probatorios y
aprobados por la Supervisión, comunicados oportunamente al Fiscal de Obras.
c) Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal, equipo,
materiales o suministros logísticos necesarios para la continuación de los trabajos.
d) Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de actividad del
Contratista, previa compensación con las cantidades de obra que pudiesen haber sido reducidas. Dicho
incremento deberá estar autorizado mediante una Orden de Cambio sustentada técnica y económicamente.
Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser presentada por escrito dentro de los
Veinte (20) días calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. El Contratista deberá justificar
razonablemente ante la Supervisión, el lapso de ampliación que requiere, sin cuyo requisito la solicitud de
ampliación no podrá ser considerada por el Supervisor ni por el Contratante.
En caso de improcedencia de la solicitud, la Supervisión emitirá un informe para conocimiento del Contratante
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vía Fiscal de Obra, a objeto de que con su aceptación la Supervisión curse la respectiva carta de respuesta.
La Supervisión exigirá al Contratista mantener la obra en ejecución, en todas sus partes terminadas, en buenas
condiciones, evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los que de producirse
deberán ser inmediatamente reparados en cumplimiento de las especificaciones técnicas y con aprobación a
satisfacción de la Supervisión.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de obra afectadas
sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su reparación o reconstrucción haya sido
satisfactoriamente realizada.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales (temblores,
terremotos, inundaciones, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad hagan imprevisibles o inútiles
las medidas de preservación de la obra.
La Supervisión ejercerá la inspección y control permanente a tiempo completo, exigiendo el cumplimiento de las
especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
El personal de inspección de la Supervisión estará autorizado para llamar la atención del Contratista sobre cualquier
discordancia del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y
rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del personal de la Supervisión deberán ser necesariamente ratificadas por
escrito, en el libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación de la Supervisión, y el Contratista estará obligado
a solicitar dicha aprobación, dando aviso a la Supervisión con la debida anticipación, cuando los trabajos se encuentren
listos para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al Contratista a realizar por su parte todos los
trabajos y ensayos que considere necesarios la Supervisión para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa
autorización.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o ausencia del
personal del campo asignado por la Supervisión en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo alguno exonerar al
Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
Control y seguimiento a los ensayos de campo efectuados por el Contratista así como la respectiva contrastación y
verificación de los resultados obtenidos con la realización de ensayos independientes por los Laboratorios de la
Supervisión (De todos los ensayos efectuados por el Contratista, a cuenta propia de la Supervisión), verificando la
calidad de los hormigones, suelos, agregados, materiales a ser utilizados y de todos los ítems a ser ejecutados (a ser
verificables según las especificaciones), que garanticen la calidad de la obra a ejecutar y en concordancia a las
especificaciones técnicas previstas.
Todos los ensayos que realice el contratista en obra para determinar la calidad de los materiales, suelos, hormigones,
etc., deberán venir certificados, avalados y verificados por la supervisión de manera de garantizar los mismos.
Aceptará o no, si procede, todo trabajo de acuerdo con las Especificaciones Técnicas.
Suspenderá todo trabajo mal ejecutado, y rechazará el material defectuoso ordenando su corrección o sustitución.
Todas estas instrucciones y observaciones, si son verbales, deberán ser insertadas por escrito en el Libro de Órdenes.
En caso de que el Contratista ejecute un trabajo que quede oculto sin previa autorización de la supervisión, éste podrá
ordenar a costo del Contratista, todos los trabajos que considere necesarios para verificar la calidad de la obra cubierta.
Las atribuciones Técnicas de la Supervisión también están establecidas en el Pliego de Especificaciones Técnicas del
Contrato de Construcción. Estas atribuciones estarán destinadas a velar por la adecuada calidad de los trabajos a ser
realizados por el Contratista, especialmente en lo que respecta al control geométrico de los trabajos (dimensiones y
ubicaciones de los mismos) y al control tecnológico de su ejecución, que incluye la aprobación de los materiales a ser
empleados, de los sistemas y métodos de construcción, así como de la calidad de los trabajos.
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Exigir al Contratista el uso del equipo de laboratorio de suelos y hormigones presentado en su propuesta (Equipo para
clasificación y determinación de límites, equipos para determinación de densidades, humedades u otros ensayos que la
Supervisión requiera, si fuera el caso)
Exigir al contratista planos de obra concluida (As-Built), presentados por el Contratista, que incluirán todas las
modificaciones efectuadas durante el proceso de construcción, revisadas, aprobadas y avaladas por la Supervisión.
Asimismo, en caso de presentarse negligencia del Contratista en la elaboración de dichos documentos, conflictos u otros
problemas que generasen que el contratista no elaborase los planos As-Built (como ser Resoluciones de Contrato,
abandono de la Obra u otros), será obligación de la Supervisión elaborar dicha documentación con todos los respaldos
correspondientes a la fecha solicitada por el Fiscal de Obras.
Todo Componente o trabajo de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos técnicos del Contrato, será considerado trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por la Supervisión antes de la recepción definitiva de la obra, que sea resultado
de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido o
reemplazado dentro del plazo asignado por la Supervisión.
Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del plazo
razonablemente establecido por la supervisión, el contratante está facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros.
Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el contratista y en consecuencia el importe se
descontará de su planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato. Por lo tanto, es de entera
responsabilidad y obligación de la Supervisión informar al Contratante vía fiscalización acerca de trabajos defectuosos o
mal elaborados para que éstos sean reparados inmediatamente, proponiendo además métodos de reparación y
cuantificando los ítems y volúmenes implicados en dicha operación.
16. MEDICIONES
Las cantidades de obra consignadas en los Formularlos de propuesta del Contratista, son cantidades estimadas y no
deberán tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser ejecutado por el Contratista, pudiendo ser
incrementadas o disminuidas, por causas debidamente justificadas.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán medidas netas en
las unidades especificadas en el respectivo Formulario de la propuesta.
Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas las
longitudes y distancias deberán medirse en proyección horizontal.
Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta cualquier
modificación ordenada por la Supervisión, por escrito.
Mensualmente el Contratista presentará por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o planilla por el total de
trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medición conjunta realizada con la Supervisión, para la aprobación de
esta.
El valor del pago mensual será de acuerdo al avance físico del contratista:
Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las mismas:
De acuerdo con las estipulaciones del Contrato de obra referente al plazo para la terminación de la obra, por cada día de
atraso en la conclusión de la misma, que no se encuentre debidamente justificado, el Contratista pagará una multa por
mora, cuyo monto se establecerá en el Contrato.
El Supervisor:
Exigirá al Contratista la disponibilidad permanente en la obra del Libro de Órdenes con páginas numeradas en un
original y dos copias.
Anotará en el Libro de Órdenes notariado la fecha de Orden de Proceder con la fecha en la que el contratista hubiera
cobrado el anticipo.
Anotará las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas al Contratista que se refieran a los trabajos objeto del
Contrato.
Cada orden llevará fecha y firma de la supervisión y la constancia firmada por el Residente y/o Superintendente, por
parte del contratista.
En caso de incumplimiento por parte del Contratista de cualquier instrucción, orden u observación impartidas por la
supervisión, éste informará al Fiscal de Obras de tal situación y aplicará las penalidades y/o sanciones establecidas en
el Contrato.
La supervisión registrará en el Libro de Órdenes las observaciones y penalidades a que el contratista tenga lugar y que
resultasen de las inspecciones realizadas por la Fiscalización.
Se hace notar la prohibición de dejar páginas o espacios en blanco en el Libro de Órdenes, y/o realizar o regularizar
instrucciones con fechas anteriores, que en caso de ser verificadas serán sujetos a penalidades y multas establecidas
por el Fiscal de Obras, ambas partes.
La supervisión deberá justificar, mediante un informe técnico claro y consistente, la emisión de cualquier Orden de
Trabajo, Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio. Este documento se remitirá al Fiscal quien a través de la dirección
correspondiente es el responsable de su tramitación hasta su perfeccionamiento.
La supervisión emitirá una Orden de Trabajo, Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio (De acuerdo a lo que
corresponde) para:
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Con el objeto de mantener a la Unidad de Infraestructura Vial dependiente de la Secretaria Departamental De Obras
Públicas y Servicios permanentemente informado sobre la marcha de las obras, la Supervisión de manera obligatoria,
deberá contar con una oficina en la ciudad de Potosí con un teléfono fax para solicitar o enviar información.
En caso de incumplimiento en la presentación de cualquier informe en el plazo previsto, la Supervisión se hará pasible a
una multa estipulada en el presente DBC del monto total del contrato, por cada día de atraso.
Informe Inicial de revisión de proyecto, a los cuarenta (45) días calendario de emitida la Orden de Proceder, en
el que se reflejen los resultados de la fase de revisión del proyecto existente y se hagan constar los aspectos
en los que el proyecto debería ser ampliado o modificado. La Consultora efectuará las ampliaciones o ajustes
necesarios en el proyecto. El informe inicial y de verificación conteniendo el balance de la obra en 4 ejemplares
(1 original y 3 copia) al inicio y su plan maestro vigente aprobado por las instancias nacionales
correspondientes y juntamente con las planillas de avance de obra, conteniendo un programa detallado de sus
actividades e indicando como se propone ejecutar y concluir el trabajo de verificación y complementación
durante el período de ejecución de las obras. El informe debe contener un análisis de los planos a detalle de la
información topográfica para la ejecución de obras y modificaciones al proyecto con su correspondiente
modificación técnica. Este documento debe anexar los cómputos métricos, memorias de cálculo, u otros según
requerimiento escrito. El informe inicial sobre temas ambientales y sociales del proyecto será presentado en
volumen independiente en el mismo número de ejemplares.
Informes mensuales del progreso y avance de Obra objeto de la Supervisión Técnica, en los que se detallen
todos los aspectos relativos al desarrollo de los trabajos del Contratista, se evalúe el avance la Obra con
respecto al cronograma de ejecución, también se describen los trabajos de control de calidad que realice la
Consultora. Estos informes serán presentados hasta el día 5 del mes siguiente al mes informado. Informe
mensual en 4 ejemplares (1 original y 3 copias) que serán entregados al fiscal de Obra y/o a la Unidad de
Infraestructura Vial, debiendo detallar por todas las actividades realizadas mes a mes por el periodo
correspondiente en el informe, el contenido será conocer a la Supervisión:
Informes Especiales, cuando se presenten situaciones que, por su importancia, requieran de la elaboración de
documentos que reflejen y describan los problemas presentados. Estos informes incluirán la recomendación de
la Consultora acerca del problema existente y serán aprobados y/o rechazados por el Fiscal de Obras.
Informe Final de la Obra que será entregado a la conclusión de los trabajos. Informe Final sobre la construcción
de las obras civiles, con la descripción detallada de los volúmenes de trabajo ejecutado, costos de construcción
y supervisión, personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas confrontados y soluciones
adoptadas, aceptabilidad de cada obra construida, y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la
ejecución de los trabajos y recomendaciones para el mantenimiento futuro y sugerencia para la ejecución de
obras en el futuro. También deben incluirse los planos As Built definitivos de la obra.
El Informe Final deberá ser presentado posterior a la Recepción Definitiva de la obra, este informe deberá ser
presentado en 4 ejemplares (1 original y 3 copias).
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Final dentro plazos establecidos, el Supervisor se hará pasible
a una multa descrita según contrato, por cada día de atraso.
En caso de no existir una especificación para contenido de los informes por el Fiscal de Obras, el informe Inicial,
Mensual y Especial, deberán contener mínimamente lo siguiente:
ii. Cronograma de avance de obras tipo Gantt, Pertt del contratista (con la ruta crítica definida, describiendo
las holguras de cada actividad) y el diagrama avance físico – financiero versus tiempo, contrastando el
Cronograma de la propuesta, los cronogramas aprobados vigentes y el cronograma de seguimiento que
muestre el real avance físico en Obra a la fecha de elaboración del informe. En caso de evidenciarse
deficiencias y/o atrasos en la ejecución de la Obra, deberá informarse inmediatamente con las medidas
correctivas para recuperar el atraso en la ejecución, aspecto que al ser revisado y aprobado por el
Contratante deberá ser instruido inmediatamente al Contratista por Supervisión, debiendo hacer
seguimiento a la implementación de dichas instrucciones, para verificar su cumplimiento. En caso de que
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el atraso en la ejecución de la Obra no fuese viable a ser recuperado el Supervisor deberá recomendar al
Contratante las medidas a ser tomadas, en cumplimiento del Contrato de Obras
iii. Sobre materiales en obra, mencionando el cumplimiento del plan de acopio y su relación al cronograma
de obra presentado.
vi. Nómina de todo el personal clave de Supervisión que prestó sus servicios en el periodo, con su respectiva
descripción de actividades, nómina de asistencia, suscrita por cada uno de los profesionales.
vii. Recomendaciones técnicas; en el caso que se diera, para incrementar el ritmo de avance previsto, en
especial para aquellos ítems considerados críticos para el cumplimiento del plazo contractual.
viii. En su caso, sobre dificultades presentadas y/o puedan presentarse a futuro, recomendando las acciones
a tomar, para minimizar los efectos que pudieran ocasionar el retraso de la obra.
ix. Relación de los informes de Ensayos realizados en campo y laboratorio en materiales y terreno.
x. Describir la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales incorporados en el mes transcurrido, para
lo cual deberá adjuntar copia firmada de los ensayos de control tecnológico efectuados por laboratorios de
la Supervisión.
En caso de incumplimiento a cualquiera de los puntos anteriores (informes y formularios) en fecha prevista, el supervisor
será pasible a una llamada de atención, si el caso ameritase, con la multa de descuento en la planilla del periodo
correspondiente que el fiscal a cargo considere necesario y oportuno.
A la terminación de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitará a la Supervisión, el señalamiento de día y
hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados
en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y especificaciones, por consiguiente, la obra se encuentra en
condiciones adecuadas para su entrega provisional.
Realizada la inspección y una vez que la Supervisión considere técnicamente, que toda la obra se encuentra
satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del contratante a través del Fiscal de Obra,
estableciendo la procedencia de la recepción provisional, señalando día y hora a este fin.
Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días hábiles computables a partir de la solicitud de
recepción provisional.
Una vez concluida la obra y de no mediar objeciones ni observaciones serias con la calidad y la conclusión de la obra,
luego del recorrido de inspección conjunta entre la Supervisión, el Contratista y los representantes técnicos del
Contratante como observadores; la Supervisión procederá a la recepción provisional de la obra, bajo su directa
responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente con el Gerente de Proyecto en la que se indicará
claramente el estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de corrección o
complementación que el Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta también deberá ser suscrita
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
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por el Contratista (Superintendente de Obra).
La fecha de solicitud de recepción provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de la obra.
b) RECEPCIÓN DEFINITIVA
Cumplidos los días calendarios requeridos, subsiguientes a la recepción provisional tendrá lugar la recepción definitiva
de la obra. A este objeto el Contratista, mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las
observaciones (si existieron) y solicitará a la Supervisión fije día y hora para la recepción definitiva de la Obra.
La Supervisión en consulta con el Contratante, fijará día y hora para el verificativo de la inspección técnica final, que si
corresponde se procederá a la recepción definitiva de la obra. A este acto concurrirá el Superintendente de la Obra en
representación legal del Contratista, el Gerente de Proyecto en representación legal de la Supervisión y los
representantes técnicos que a este efecto acredite el Contratante.
Inmediatamente después de que la obra haya sido concluida a satisfacción del Contratante y entregada definitivamente
por el Contratista y la Supervisión, éste procederá a la preparación del certificado de medición final, el cual será
sometido al conocimiento, aceptación u observaciones del Contratista, en forma escrita.
El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia el Contratista por cualquier reclamo emergente o relacionado con
el contrato o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo esté plenamente detallado en el Estado Final de las
Cuentas. Con la aprobación de la Supervisión el certificado final de pago seguirá en trámite de aceptación final y pago
por el Contratante.
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que
elabore la Supervisión con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán ser
entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
La supervisión debe permanecer en obra todos los días de duración del proyecto alternándose el tiempo de
permanencia entre los residentes de supervisión y/o de los especialistas asignados de acuerdo al trabajo, con el objetivo
que el proyecto no esté ausente la supervisión durante la ejecución del proyecto. Para este efecto el Fiscal de obra
recibirá una planilla de asistencia en obra que debe estar firmada y sellada por una autoridad de la comunidad o
Municipio y el Supervisor.
La supervisión deberá fijar su residencia en la zona del proyecto por lo que se debe establecer que el mismo se
constituirá en una SUPERVISIÓN RESIDENTE y deberá estar considerado dentro de la metodología y planificación.
Durante la ejecución del proyecto la Supervisión permanecerá en obra de manera continua, a tiempo completo, El fiscal
de obra lo determine y desarrollará sus actividades con responsabilidad profesional, eficiencia y otras aptitudes que
permitan cumplir a cabalidad las altas funciones que desempeñará.
La permanencia de la supervisión en el proyecto al cual sea contratado deberá ser continua durante el plazo establecido
en su contrato hasta la entrega definitiva y cierre administrativo y financiero del proyecto, debiendo realizar Inspecciones
permanentes de la construcción durante toda la semana, de manera de verificar los volúmenes ejecutados y la calidad
de la obra en relación a lo determinado en los planos de construcción y especificaciones técnicas.
El cumplimiento de sus obligaciones será realizado con una permanencia en obra del 100% o a exigencia del Fiscal de
Obras mediante la Secretaría Departamental de Obras y Servicios, esto no exime del uso de horas extraordinarias,
cuando las características de la obra así lo requieran, lo cual implica disponibilidad total de tiempo a requerimiento de la
Entidad Contratante.
La supervisión debe disponer de equipo técnico de apoyo permanente en obra para cumplir a cabalidad lo anteriormente
establecido, estando la responsabilidad de los trabajos ejecutados enteramente atribuidas a la supervisión.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
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Para cumplir satisfactoriamente las actividades del contrato, deberá disponer de:
A efectos de la Ejecución de los trabajos que deberá presentar el SUPERVISOR DE CAMPO es necesario, que
considere dentro de su propuesta el siguiente equipo como apoyo logístico:
La supervisión deberá contar obligatoriamente con la Logística requerida (equipo, vehículo (Dos) 4x4 en condiciones
óptimas de operatividad, etc.), computadora Impresora, Material y los recursos propuestos y requeridos en los presentes
términos de referencia para la prestación de sus servicios. El Contratante no brindará mayores facilidades que la
información disponible relativa con el proyecto, además la Supervisión debe proporcionar también de medios de
comunicación adecuados a la zona del proyecto, como ser teléfono celular o fijo, radio, etc.
• Oficina Técnica y Administrativa para el Personal.
• Vivienda para el personal del supervisor.
• Laboratorios de suelos, asfaltos y hormigones, para realizar sus propios ensayos.
• Equipos topográficos, como estación total y prismas.
• Equipamiento para primeros auxilios.
• Otras que el Supervisor considere necesarias.
El incumplimiento con lo detallado líneas arriba, será considerado como incumplimiento de contrato.
Si la supervisión rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del Fiscal de Obras sobre algún aspecto establecido
en las responsabilidades contractuales, será notificado por escrito, señalando específicamente las omisiones o
infracciones y exigiendo su cumplimiento. En caso de que la supervisión no atienda debidamente la orden dentro de un
plazo de cinco (5) días hábiles. La Fiscalización de Obras tomará las medidas que se expresen en llamadas de atención
y sanciones económicas.
30. MULTAS
31. SANCIONES
Por incumplimiento a sus responsabilidades o a las instrucciones impartidas por el Fiscal, la supervisión será pasible a
sanciones de acuerdo al siguiente detalle:
• Por la Primera vez, según los presentes términos
• Por la Segunda Vez, según los presentes términos
• Por la Tercera vez, Intención de resolución de contrato.
La verificación de cualquier acción y/u omisión que ocasione perjuicios tanto a la ejecución de las obras como a la
Gobernación del Departamento de Cochabamba, dará lugar a la inmediata rescisión de su contrato, con la
correspondiente notificación a la Contraloría General del Estado.
En caso de existir incumplimiento a las obligaciones del Supervisor, la Entidad Contratante tomara en cuenta el
desenvolvimiento profesional para futuras contrataciones.
Dadas las características del servicio, no corresponde el reajuste de precios por ninguna causa, puesto que el
presupuesto considera posibles variaciones en los costos a lo largo del periodo de prestación del servicio, por lo que la
propuesta deberá contener todos los insumos e imprevistos correspondientes. No corresponde reajuste de precios ni en
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los casos en los que el periodo de construcción se extendiera por razones debidamente justificadas, no atribuibles a un
mal trabajo de supervisión, asimismo si en caso de ser necesario que cree algún paquete debidamente justificado, fuera
de los 7 paquetes ya escritos líneas arriba la supervisión deberá continuar con sus funciones sin incremento de Monto
dado que el servicio debe ser hasta la RECEPCIÓN Y CIERRE DEFINITIVO DE LA OBRA de todos los paquetes que
compone el proyecto.
Es importante establecer que la supervisión es responsable de la conclusión de la obra por el presupuesto establecido y
en ningún caso podrá exigir un incremento en el monto del contrato.
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar con el servicio de
supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y
análisis de los Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los
mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización del servicio
de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales
que el Proponente ofrece para la realización del servicio.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el alcance de trabajo en la
ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una descripción amplia como detallada de cómo el
Proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente
resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la entidad contratante luego
de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para lograr el objetivo
del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser entregados. Se debe especificar los
productos intermedios y finales objeto de la supervisión técnica.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada de las actividades del servicio y su interrelación con
los productos intermedios y finales descritos en el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y
equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
a) OTRAS DEFINICIONES
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la entidad contratante a favor de la
supervisión, que oficialice el cumplimiento del contrato, deberá contener como mínimo lo siguientes datos: Objeto del
contrato, monto contratado y plazo de entrega.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos financieros (directos e
indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicado el servicio,
se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra civil específica, de
acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de consultoría de supervisión
técnica, mediante convocatoria pública.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido contratado específicamente para
representarla en la ejecución de una obra civil. Legalmente es la persona que toma las definiciones que fuesen
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
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necesarias en la ejecución de la obra, así como también ejerce control sobre la supervisión, en representación del
Contratante.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para
la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece a través de un presupuesto económico presentado en
la propuesta del contratista.
Omisión: Significa no solo la falta de presentación de documentos, sino cualquier documento que no cumpla con las
condiciones de validez requeridas por el Convocante.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría que supervisa el trabajo que realiza una empresa consultora o
Consultor Individual para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse
que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del Contrato y las especificaciones
técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de consultoría de acompañamiento.
Logística: Corresponde a una Movilidad propia del supervisor, oficinas en el sitio de la obra, equipos de computación
propios de la supervisión con todos sus accesorios. Así mismo deberá disponer de los servicios de una brigada
topográfica que disponga los equipos de topografía (GPS, Niveles digitales, Estación Total, Cintas métricas de acero y
otros necesarios), también contratará los servicios de un Laboratorio de suelos y hormigones que dispongan probetas
para ensayos a flexión y compresión, un cono de abraham’s, un juego de tamices, una balanza de precisión, equipos
para densidades por el método “cono de arena”, un horno y otros laboratorios para la realización de ensayos de
dispersividad y otros especializados que se requieran en las Especificaciones Técnicas de la Obra para un adecuado
control técnico de cada uno de los ítems. También el consultor debe tomar previsiones para las cargas y beneficios
sociales, seguro contra daños a terceros y daños propios, seguro contra accidentes, equipo de comunicación
permanente con la fiscalización de la obra. Los insumos detallados en párrafos anteriores deben estar contenidos en la
oferta técnica de la supervisión.
b) PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta debe responder a los Términos de Referencia detallados en la presente sección y contemplar los
siguientes aspectos:
I.- Currículum Vitae detallando:
• Experiencia General
• Experiencia Específica
El Plan de Trabajo que debe incluir el cronograma de presentación de informes y logística utilizada para cumplir los
objetivos previstos para la Supervisión.
c) PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica presentada por el consultor deberá ser el precio ponderado por todos los servicios de
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
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transporte, alimentación, equipo de computación y materiales, movilidad y seguros, y debe acomodarse al presupuesto
establecido por la institución para el presente servicio. El proponente debe considerar, el Presupuesto Total de
Supervisión en Bolivianos, el mismo que será cancelado contra avance de Obra y deberá cubrir todas las obligaciones
tributarias, costos emergentes de seguros, comunicación, todos los gastos de transporte, operación, personal,
alimentación, viáticos, alojamiento, material de escritorio, computadora, elementos de seguridad como ser (ropa de
trabajo, cascos, botines, linternas, etc.), honorarios profesionales, seguros contra accidentes y otros que sean
necesarios para una adecuada supervisión, durante todo el periodo que dure el proyecto y los servicios de supervisión
propuestos. Los gastos que se deben considerar se detallan a continuación:
Alimentación Completa.( Desayuno, Almuerzo, Cena)
Todos los gastos emergentes para trasladarse al sitio de las obras, para lo
Transporte
que se requiere un vehículo propio de exclusividad de la supervisión.
Comunicación Teléfono fijo y/o teléfono Celular.
Todo el material de escritorio requerido, así como los equipos de
Materiales
computación, impresora, internet, cámara fotográfica, papelería y otros.
Ropa de Botines, Cascos, chalecos reflectivos, pulmosanes, lentes de seguridad,
Seguridad protectores auditivos, botiquín de emergencias etc.
Seguros Contra accidentes para personal y vehículos.
Pago AFP´s, emisión de factura por los servicios prestados.
"Honorarios por servicios de Supervisión Técnica Ingeniero Titular e Ingeniero
Honorarios de Apoyo." por servicios de Supervisión Técnica requeridos para el Servicio,
tal como señalan los términos de Referencia.
Nota: Todo lo requerido será verificado por el Fiscal de Obras en la Ejecución del Servicio
REQUERIMIENTOS PARA LA
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
La calificación de las propuestas técnicas se efectuará sobre la base de los profesionales establecidos en el Numeral
34 del presente Documento Base de Contrataciones, para lo cual deberá presentarse de manera obligatoria la
fotocopia firmada de la CÉDULA DE IDENTIDAD de cada profesional propuesto, caso contrario la propuesta será
sujeta de descalificación según Numeral 7, Subnumeral 7.2 incisos a) y b). No se permitirá la participación de los
profesionales u especialistas en dos o más proyectos o empresas consultoras, tal cual establece los formularios de la
experiencia del personal clave, donde además especifica que es una Declaración Jurada. Asimismo, las propuestas
deberán ser debidamente encuadernados, foliados, firmados y/o rubricados, además de remitirse a los modelos de
formularios establecidos en el DBC, para la presentación de la experiencia del personal y la empresa.
En el caso de que la empresa proponente, sea constituida por una Sociedad Accidental, las empresas que conformen
esta sociedad, asumirán la responsabilidad de la supervisión de la obra de manera Solidaria y Mancomunada, es decir
que, participaran en la supervisión técnica de la ejecución hasta la conclusión total de la obra, sin que ninguna de las
empresas que conformen la sociedad niegue su participación, por otro lado es recomendable que las empresas que
conformen una sociedad accidental deban tener la experiencia necesaria que permita establecer un grado de
confiabilidad para la supervisión técnica de este tipo de obras.
La Empresa Consultora deberá tener obligatoriamente residencia en la ciudad de Potosí, tener una oficina acorde a los
requerimiento y precautelando la imagen de la propia empresa, tener habilitado un teléfono fijo, durante el tiempo de
ejecución de las obras, para efectos de comunicación que permitan una buena coordinación con el Fiscal de Obras,
para lo cual la empresa deberá especificar de manera clara su dirección y teléfonos, este aspecto se tomara muy en
cuenta y con especial cuidado por la entidad contratante. Las empresas que se hayan adjudicado proyectos con la
gobernación o anterior prefectura deberán presentar en su propuesta un certificado de buena ejecución y cumplimiento
de cronograma expedido por la misma institución siendo esto un requisito indispensable para su calificación. Cada
personal clave propuesto para la presente convocatoria necesariamente debe presentar una certificación específica
para la obra y el cargo al que postula. Otorgada por la SIB en el caso de los ingenieros, en caso de los otros
profesionales de los colegios que correspondan.
Adquisiciones Para El Proyecto.
El proponente adjudicado deberá proporcionar la transferencia tecnológica a todo el personal técnico de la Secretaria
Departamental de Obras Públicas y Servicios del G.AD. de Potosí; mediante diplomado en:
“Tecnología del Hormigón en Pavimento Rígido de Pistas Aeroportuarias” o
“Diseño de Pavimento Rígido y Pavimento Flexible para Pistas Aeroportuarias”.
Estos gastos deberán estar previstos dentro los gastos generales.
Así mismo el servició deberá considerar en su propuesta, la compra de bienes para uso en el proyecto, para el control
de calidad de la fiscalización. Estos bienes, tienen que ser adquiridos, en un plazo no mayor a 3 meses de emitida la
Orden de Proceder. Los cuales deberán estar previstos dentro los gastos generales.
Libros Cantidad 6; referente a:
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Diseño de Terminales Aeroportuarias
Diseño de Pavimentos Rígido y Pavimento Flexible en Terminales Aeroportuarias
Diseño de Puentes y Pasos a Desnivel
Estas adquisiciones serán trasferidas a la unidad de infraestructura vial del Gobierno Autónomo Departamental de
Potosí en un plazo no mayor a 3 meses de emitida la Orden de Proceder.
Sobre “ÚNICO”
• GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSÍ
• Licitación Pública SDOPS 004/2022
• CUCE: (Obtener del SICOES Internet Obligatorio)
• SUPERVISIÓN TECNICA PARA EL PROYECTO CONSTRUCCIÓN AEROPUERTO
INTERNACIONAL CIUDAD DE POTOSI
• Dirección: Edificio central de la Gobernación Plaza 10 de noviembre s/n.
• Nombre del proponente: (Indicar si es una empresa o asociación accidental o tipo de proponente).
• NO ABRIR ANTES DEL: ___/___/2022
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
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ESTUDIOS CARRETEROS
ESPECIALISTA EN OBRAS
DE DRENAJE E HIDROLOGÍA
MEDIO AMBIENTE Y FISCAL
ING. DE OBRA
DE MONITOREO O ING.
SEGURIDAD INDUSTRIAL 800 SEGUIMIENTO ESPECIALISTA
AMBIENTAL
GESTIÓN AMBIENTAL EN SUPERVISOR DE OBRA
PROYECTOS DE ESPECIALISTA AMBIENTAL
800
TRANSPORTE AEREO FISCAL DE OBRA
ESPECIALISTA AMBIENTAL
INGENIERO LEGISLACIÓN AMBIENTAL
7 CIVIL
ESPECIALISTA 800 ELABORACIÓN DE ESTUDIOS 16
AMBIENTAL CARRETEROS ESPECIALISTA
AMBIENTAL
TRABAJOS CON EQUIPOS
MANEJO Y CONTROL DE MULTIDISCIPLINARIOS EN
800
CUENCAS PROYETCOS DE
AEROPUERTOS
ESPECIALISTA AMBIENTAL
DISEÑO EN PROYECTOS ESPECIALISTA EN DISEÑO
800
URBANISTICOS DE ESTRUCTURAS
DISEÑO ARQUITECTONICO ESPECIALES (TERMINALES
EN ESTRUCTURAS 800 AEREAS, TORRES DE
ESPECIALES CONTROL)
DISEÑO ARQUITECTONICO ESPECIALISTA EN
800
ASISTIDO POR COMPUTADOR COCTRUCCION DE
8 ARQUITECTO ARQUITECTO 16
ESTCRTURAS
ESPECIALES (TERMINALES
AEREAS, TORRES DE
DISEÑO DE ESPACIOS
800 CONTROL)
PUBLICOS
ELABORACION DE
TRABAJOS
ARQUITECTONICOS
LEVANTAMIENTO
TOPOGRÁFICO DE NIVELES 800 DISEÑO Y EJECUCIÓN DE
FREÁTICOS, OBRAS
LIC.
CURSO DE INFRAESTRUCTURA VIAL
9 GEODÉSICO 16
DOS (2)TOPÓGRAFOS CARACTERIZACIÓN DE 800 ESPECILISTA EN
TOPOGRAFÍA
ESTRATOS REPLANTEOS Y
CURSO EN MANEJO DE SIG Y MOVIMIENTODE TIERRA
800
PAQUETES RELACIONADOS
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de supervisión
técnica.
Para la calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Técnico Clave Requerido se
considerará a partir de la fecha de obtención del Título Académico. Se deberá Adjuntar una fotocopia Simple del
Título Académico y a nivel nacional obligatoriamente .
34.1.PERSONAL DE APOYO
La participación del personal APOYO será puntuable en el formulario C2, la cotización de este personal debe ser
incorporada en el FORMULARIO B-3, HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO, la no
incorporación de la cotización de los servicios del PERSONAL TECNICO en el FORMULARIO B-3 será motivo de
descalificación.
PERSONAL APOYO
TIEMPO MINIMO
EXPERIENCIA EXPERIENCIA REQUERIDO POR
Nº FORMACION CARGO
GENERAL ESPECIFICA CADA SERVICIO
(MESES)
RESPONSABLE DE IGUAL O MAYOR A 5 IGUAL O MAYOR A 3
1 TEC. EN LABORATORIO 24
LABORATORIO AÑOS AÑOS
IGUAL O MAYOR A 5 IGUAL O MAYOR A 3
2 INGENIERO CIVIL TRES (3) INPECTORES 24
AÑOS AÑOS
IGUAL O MAYOR A 5 IGUAL O MAYOR A 3
3 INGENIERO CIVIL TECNICO CADISTA 24
AÑOS AÑOS
AYUDANTES EN TRES (3) AYUDANTES IGUAL O MAYOR A 5 IGUAL O MAYOR A 3
4 24
LABORATORIO DE LABORATORIO AÑOS AÑOS
IGUAL O MAYOR A 5 IGUAL O MAYOR A 3
5 SECRETARIA SECRETARIA 24
AÑOS AÑOS
LIC. EN
ASISTENTE IGUAL O MAYOR A 5 IGUAL O MAYOR A 3
6 ADMINITRACION DE 24
ADMINISTRATIVO AÑOS AÑOS
EMPRESAS
IGUAL O MAYOR A 5 IGUAL O MAYOR A 3
7 ABOGADO ASESOR LEGAL 18
AÑOS AÑOS
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
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IGUAL O MAYOR A 5 IGUAL O MAYOR A 3
8 CHOFER I CHOFER I 24
AÑOS AÑOS
IGUAL O MAYOR A 5 IGUAL O MAYOR A 3
9 CHOFER II CHOFER II 24
AÑOS AÑOS
IGUAL O MAYOR A 5 IGUAL O MAYOR A 3
10 ALARIFES CUATRO (4) ALARIFES 24
AÑOS AÑOS
El personal APOYO no es limitativo, el proponente puede incluir Personal Técnico adicional que considere
necesario para cumplir y desarrollar sus funciones, en este sentido debe también incorporarse la cotización de los
servicios de este personal en el FORMULARIO B-3.
La valoración de servicios de supervisión técnica similares debe considerar las siguientes categorías:
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de supervisión
técnica.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica, detallado por el proponente en el Formulario A-4, cumpla con este
requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.
a) Proyectos Viales:
- Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.
- Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.
- Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje, capas
sub base o base y pavimento de cualquier tipo.
b) Para Obras de Saneamiento Básico y Riego:
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
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- Redes de alcantarillado sanitario y pluvial
- Drenaje fluvial cerrado o abierto
- Rellenos sanitarios
c) Obras Hidráulicas:
- Embovedados
- Mantenimiento y reparación de obras hidráulicas
d) Edificaciones:
- Terminales
- Galpones y Hangares
- Remodelaciones y restauraciones.
f) Obras especiales:
- Puentes y Viaductos.
- Túneles, independiente del tipo de revestimiento
NOTA:
Que de acuerdo a Resolución Ministerial Nº 021 del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
y al Comunicado MEFP/VPCF/DGNGP N° 05/2022, la cual señala que “La presentación de todas
las propuestas, en las modalidades ANPE y LP, se EFECTÚA ÚNICAMENTE DE MANERA
ELECTRÓNICA a través del RUPE en la Plataforma del Sistema de Contrataciones Estatales
(SICOES)”.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
Instrucciones:
1. De acuerdo con lo establecido en el parágrafo V del Artículo N° 49 del Decreto Supremo N° 0181, la
publicación en medios de prensa es opcional.
2. Este anexo deberá ser eliminado del DBC antes de su publicación en el SICOES.
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados
podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES:
Objeto de la contratación :
CUCE :
Tipo de convocatoria : (Indicar si es Convocatoria Nacional o Internacional)
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y (Indicar si es de Calidad, Propuesta Técnica y Costo; Calidad, Presupuesto Fijo
:
Adjudicación o Menor Costo)
Precio Referencial : (Indicar el precio referencial por el total o el Presupuesto Fijo)
Encargado de atender consultas :
Teléfono :
Fax :
Correo Electrónico para consultas :
Presentación de Propuestas Físicas : (Indicar fecha, hora y dirección)
Presentación de Propuestas
(Indicar fecha, hora y que la presentación es a través del RUPE)
Electrónicas
Acto de Apertura de Propuestas : (Indicar fecha, hora, dirección y link/enlace para reunión virtual)
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ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
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FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
Teléfonos:
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contrato.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no
acredite a un Representante Legal).
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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Me
Número de Testimonio Lugar Día Año
s
Testimonio de contrato
Nombre de la Empresa
Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
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FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
57
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
FORMULARIO A-6
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
60
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.
DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
61
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
COSTOS DIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
III UTILIDAD
FORMULARIO B-3
62
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
63
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
64
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
65
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___________________________________________________________________________________________________
DEL ABOGADO POR AL MENOS 50.00% ADICIONAL DEL PLAZO DEL SERVICIO
CITADO EN EL SUB NUMERAL 34.1. (50.00%=12 MESES)
12
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia general o
específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad
y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el
servicio de Supervisión Técnica.
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___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
67
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO (físico o digital) CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios
de Supervisión Técnica.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal
Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
68
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO (físico o digital) CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. .
4.
5.
6. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Propuesta Técnica
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
9. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
10. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
11. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
PROPUESTA ECONÓMICA
12. Formulario B-1. Propuesta Económica.
13. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los
Servicios de Supervisión Técnica.
14. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal
Asignado.
15. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Además cada socio en forma independiente presentará:
16. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
17. Formulario A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
69
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo)
VALOR LEÍDO DE LA
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna PP debe
trasladarse a la columna PA
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la Entidad) No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
FORMULARIO V-4
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___________________________________________________________________________________________________
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable sólo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación Calidad,
Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario V-
3.
PUNTAJE TOTAL
72
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___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
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___________________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________ (registrar
el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas a su cargo sírvase usted insertar el presente contrato de Servicios
de Supervisión Técnica, para _____________________ (registrar el tipo de obra a ser
supervisada y el lugar) sujeto a las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dirá usted que las partes Contratantes son:
______(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT N°
________(señalar el número de identificación tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la ENTIDAD), en ___________ (señalar el
departamento) representada legalmente por ______________ (Registrar el nombre de la MAE o
del servidor público a quien se delga la competencia para la suscripción de contrato, y la
Resolución de delegación correspondiente) en calidad de _________ (señalar el cargo de
servidor público de suscribe el contrato), que en adelante se denominará la ENTIDAD y
la___________(Registrar la Razón Social del Adjudicado), legalmente representada por
__________ (Registrar el nombre completo y número de Cédula de Identidad del
representante legal habilitado para la suscripción del contrato), en virtud del Testimonio de
Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado ante __________________ (Registrar el N° de
Notaria de Fe Pública ante la cual fue otorgado el Poder), el __________ (Registrar la fecha,
día, mes y año) en la __________ (Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder), que en
adelante se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de
Servicios de Supervisión Técnica.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO). Dirá usted que la ENTIDAD, mediante
Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó a empresas
consultoras, interesadas en la prestación de servicios de Supervisión Técnica para que presenten sus
propuestas, de acuerdo con los Términos de Referencia y condiciones establecidas en el Documento
Base de Contratación, aprobado mediante Resolución Nº ____ de ______ (registrar el número y
fecha de la Resolución de aprobación del Documento Base de Contratación), proceso de
contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
(Si el RPC en caso excepcional decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea el
recomendado por la Comisión de Calificación, debe adecuarse la redacción de la presente
cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO). El objeto del presente contrato es la prestación del
servicio _______________(Describir de forma detallada el servicio que será ejecutado
conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su conclusión, que en
adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________ (señalar la causa de la
contratación en relación a la obra que corresponda supervisar), con estricta y absoluta sujeción
a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las condiciones,
precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y propuesta
adjudicada.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
cronograma de servicios en el plazo de ___________________ (Registrar en forma literal y
numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario, que serán computados a partir del día
siguiente a la emisión de la Orden de Proceder por el FISCAL DE OBRA, para la SUPERVISIÓN.
(En caso de que no se haya otorgado el anticipo suprimir el siguiente párrafo)
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo
el desembolso total del anticipo.
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido en
la Cláusula Vigésima Novena.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO). El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto
del presente Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del
Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria
Pública Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de cambio
oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos sin
excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la SUPERVISIÓN. Este
monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes sociales,
impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes personales, gastos
de transporte y viáticos, es decir todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda
tener incidencia en el precio total del servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del SUPERVISOR, prestar los servicios contratados dentro del monto
establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula sexta
indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha definición
debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria).
SEXTA.- (ANTICIPO). Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
SUPERVISOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto
total del contrato, el cual podrá ser otorgado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total del
anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR no haya
iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica,
el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con las
condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN estipulado en el contrato, una
vez iniciado éste.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser
emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia
en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el SUPERVISOR realizará las
acciones correspondientes a este fin oportunamente.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo
el desembolso total del anticipo.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o
acción judicial.
Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en forma
satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final correspondiente,
dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el SUPERVISOR, especificando calle y número
del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y número del inmueble
donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). La vigencia del presente contrato, entrará en vigencia
desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman para del contrato los siguientes documentos:
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR). El SUPERVISOR, tiene derecho a plantear los
reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago del servicio
prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL DE
OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR aceptando o
rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar las aclaraciones
respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera o
legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba emitir
para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde
la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el plazo de prestación del
servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con
el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente,
se entenderá la plena aceptación de la solicitud del SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio
Administrativo Positivo.
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en
esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correrá por cuenta del SUPERVISOR
el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la propuesta.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizado con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe por
concepto de protocolización debe ser pagado por el SUPERVISOR. Esta protocolización contendrá los
siguientes documentos:
- Contrato (original).
- Documento legal de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
SUPERVISOR (fotocopias legalizadas).
- Garantía (s) (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a los
efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el texto
77
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no prevé la
subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS). Las subcontrataciones deberán permitir dar cumplimiento a
la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del SUPERVISOR y riesgo, siendo directa y
exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como también por los actos y/u
omisiones de los subcontratistas.
En ningún caso el SUPERVISOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen sido
expresamente previstas en su propuesta.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo
los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar
al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente contrato, el
FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del
Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como
aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las
partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones inicialmente
pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen y
no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos
y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las obligaciones inicialmente
pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del servicio de
SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar al FISCAL DE
OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el
hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la
petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o rechazar
la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE OBRA no da respuesta dentro del
plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del impedimento,
considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y
según corresponda, se procederá a exonerar al SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por aceptación
tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la conclusión del servicio o
realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades, según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados como
reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato concluirá por una de las
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
siguientes causas:
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o
el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra
parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las
fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomaran las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la
resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución
será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
79
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
___________________________________________________________________________________________________
respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el SUPERVISOR, según
quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra
parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al
SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de Contrato,
manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se
hubiese otorgado anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de
dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda, en base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por el
FISCAL DE OBRA.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, éste tendrá
derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la desmovilización y los
compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación del servicio, contra la
presentación de documentos probatorios y certificados.
20.4Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los intereses
del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización
de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato,
el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del
servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda.
80
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___________________________________________________________________________________________________
ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE OBRA.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras de
fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través del FISCAL DE
OBRA; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal
representación del SUPERVISOR.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de gravedad,
caso contrario el SUPERVISOR deberá proceder a sustituir al GERENTE de proyecto, presentando a
consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el que será
reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio de la
función.
24.1 Asignación de personal: El SUPERVISOR debe asignar para la ejecución del servicio de
SUPERVISIÓN, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al número y
especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por el
SUPERVISOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por el
FISCAL DE OBRA. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación, capacidad
y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en la oferta del
SUPERVISOR.
24.3 Retiro de personal del SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD: El SUPERVISOR retirará
del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por el FISCAL DE
OBRA, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos que resulten
emergentes del cambio, correrán por cuenta del SUPERVISOR.
24.4 Seguros: El SUPERVISOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros necesarios
para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de SUPERVISIÓN.
La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta su conclusión, y debe
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emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido en los precios de contrato:
25.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento de la ENTIDAD a
través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR emitirá informe especial sobre el tema
específico requerido, en _________ (Establecer el número de ejemplares) ejemplares, en
el plazo de __________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días calendario
computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
25.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la recepción definitiva
de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del servicio de supervisión técnica que le
cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y
Propuesta presentada.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares.
En caso que el informe final presentado fuese observado por el FISCAL DE OBRA, será
devuelto al SUPERVISOR, para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que
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el FISCAL DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del informe
final.
26.1 Procedimiento de aprobación: El FISCAL DE OBRA, una vez recibidos los informes, revisará
cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen del
SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de los mismos o en su defecto
comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su
decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo literalmente
de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma numérica, entre
paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no
incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, el FISCAL DE OBRA no se pronunciara respecto al
informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El SUPERVISOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus antecedentes
profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE OBRA, a efectos de deducir los
mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos, indicará por escrito
la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los devolverá para que el SUPERVISOR
realizar las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo máximo de tres (3) días
hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de
remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago.
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El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondiesen. Si
el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles computables a partir
de la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago;
el SUPERVISOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido desde el día treinta y tres (33)
hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de demora. Si en ese
tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en tiempo por similar
porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés
sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno (61),
calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema
bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y
multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el SUPERVISOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida al FISCAL DE OBRA dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la fecha
de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a conocimiento de la
ENTIDAD.
En cada caso, el informe del FISCAL DE OBRA consignará también la deducción de los días de demora
en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el SUPERVISOR. En caso de que
el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo certificado de avance de obra hasta
treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente Cláusula, el FISCAL DE OBRA
deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la
enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la respectiva llamada de atención por este
incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro del alcance previsto en el inciso a) del Artículo
89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones
deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del
objeto de la contratación.
29.2. El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través de
un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por
las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de que signifique una
disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el SUPERVISOR, a efectos de
evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y antecedentes será cursado por el
FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD, quien luego de su análisis a través de __________________
(Registrar el nombre de la dependencia responsable del seguimiento del servicio),
realizará el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de los
servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento regularizador
de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada, que
incida en la prestación del servicio objeto de la SUPERVISIÓN.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
En caso de existir estos servicios adicionales, el SUPERVISOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las partes
contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se
aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por 1.000
hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La definición de la
multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar a los retrasos y en a
la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la SUPERVISIÓN)
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no
podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE OBRA,
con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado por
cumplimiento o por resolución del mismo.
Bajo esta responsabilidad se establece que el SUPERVISOR, se hará pasible a las sanciones
legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía legal
correspondiente.
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32.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o
extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas
exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del SUPERVISOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en la obra objeto de la SUPERVISIÓN, siempre y cuando el lapso de la
suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, el FISCAL
DE OBRA llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el respectivo informe
conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la
ampliación del plazo.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del SUPERVISOR en observar y
cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del
mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del
plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato por
resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con fecha y firma del
GERENTE DEL PROYECTO y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en versión definitiva para su
aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva el derecho de realizar los ajustes
que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución
de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que
implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por
cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de supervisión
técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al SUPERVISOR, por negligencia o impericia que
ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
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TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN
FINAL) El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte (20)
calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE OBRA, éste
lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato, para
el pago de saldos en caso que existiesen.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.
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