Location via proxy:   [ UP ]  
[Report a bug]   [Manage cookies]                

JPT 5 Ce

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 130

MINISTERIO DE MEDIO

AMBIENTE Y AGUA
UCEP MI RIEGO

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN


DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
EN LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA

ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL


EDTP PROYECTO “CONSTRUCCIÓN REPRESA
Y RED DE RIEGO UTACALLA”

UCEP MI RIEGO CAF-P-22-2021

JULIO - 2021
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 088 de 29 de enero de 2021


Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 de las
CONTENIDO de Bienes y Servicios y sus
Normas Básicas del Sistema de Administración
1.
modificaciones
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1
2. PROPONENTES ELEGIBLES...................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.....................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..........................2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................................................2
6. GARANTÍAS................................................................................................................................................................ 2
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.......................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA...................................................................................................................................5
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES...........................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................5
15. IDIOMA........................................................................................................................................................................5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA................................................................................................................................5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................................................6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE........7
19. PROPUESTA ECONÓMICA......................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA.............................................................................................................................................8
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................9
22. APERTURA DE PROPUESTAS..............................................................................................................................11
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................12
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR.................................................................................................................................12
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.............13
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..............................................................................14
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO........................................................15
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO..................................................................15
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.....................................................16
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................16
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS......................................................................17
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...........................................................................................................................17
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................................................18
34. SUBCONTRATACIÓN.............................................................................................................................................18
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.............................................................................19
36. CIERRE DEL CONTRATO......................................................................................................................................19
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................21
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................22
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA........................................................................................................................................................ 23
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.....................................................................................................23
41. CONSULTORÍAS SIMILARES..............................................................................................................................24
MINUTA DE CONTRATO....................................................................................................................................................... 51

ii
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,


de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.


b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos


en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente


DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de
reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales


proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos.

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

1
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución
de Aprobación del DBC.

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de


Referencia.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6. GARANTÍAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el


proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física,


conforme las condiciones establecidas en el presente DBC, independientemente de que la
propuesta sea presentada electrónicamente o de manera física.

En el caso de propuestas presentadas electrónicamente, el proponente podrá optar por el


Depósito a la cuenta corriente fiscal dispuesta para el efecto por la entidad contratante, en
remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta o realizar la presentación de uno de los
tipos de garantía establecidos en el presente sub numeral.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad, cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de


presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).

2
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más


de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta o el monto del depósito por este concepto se


devolverá a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.


b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación.
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, el mismo será
devuelto a la cuenta que señale el proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar
registrada en el RUPE.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y


de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de


Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral
con el monto expresado en literal.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el sub numeral 16.1 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el Depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.

3
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

l) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente


adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
m) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo
a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC.
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales


señaladas precedentemente.

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que éstas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de


Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe


de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la


suscripción de contrato.

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,


los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el


Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el Depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%).

4
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al


solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.

9. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la


suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra


las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será a través de medios
físicos o por medio de la plataforma informática habilitada en el RUPE.

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en


bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en


moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que


demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a:

5
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;


b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.

En ambos casos la validez de la propuesta deberá computarse a partir de la fecha fijada


para la apertura de propuestas.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la entidad.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el Depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en


Declaraciones Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). En el caso de


presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d).
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3)
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). En el caso de
presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). En el caso de
presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una
vigencia de noventa (90) días calendario para convocatorias nacionales y
ciento veinte (120) días calendario para convocatorias internacionales. En
caso de la presentación electrónica de propuestas, se podrá hacer uso del
Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) En el caso de


presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).

6
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).


c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). En el caso de
presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). En el caso de
presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la
firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una
vigencia de noventa (90) días calendario para convocatorias nacionales y
ciento veinte (120) días calendario para convocatorias internacionales. Esta
Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la
Asociación. En caso de la presentación electrónica de propuestas, se podrá
hacer uso del Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. El
Depósito puede ser realizado por una o más empresas que conforman la
Asociación Accidental.

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente


documentación,:

a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental


(Formulario A-2c),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3)

18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL


PROPONENTE

18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de


consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia


específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,


consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la


suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.

18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será
calificada conforme los puntajes definidos.

18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 39 del presente DBC.

La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez


de cada servicio de consultoría conforme el numeral 39 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.

7
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 39; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría

18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de


contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o
superiores al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados con
certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el cargo
declarado u otros documentos que avalen esta participación.

La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la experiencia


específica es el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.


Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave


deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 39 del presente DBC

18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y
la duración mínima de los mismos.

19. PROPUESTA ECONÓMICA

El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera física o electrónica


(escaneada y remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes
documentos:

a) Propuesta Económica (Formulario B-1)


b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).

Cuando se envíe la propuesta con el uso de medios electrónicos, el proponente además de


mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la plataforma informática del
RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-1.

Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.

20. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá incluir:

a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).


b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

8
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

21.1 Forma de presentación física

21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.

21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia,


identificando claramente el original.

21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y


rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.

21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.

21.2 Plazo y lugar de presentación física

21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y
en el domicilio establecido en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si


ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas,
hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.

21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta
sea presentada dentro el plazo establecido.

21.3 Modificaciones y retiro de propuestas físicas

21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total
de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de
cualquier responsabilidad a la entidad convocante.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

21.4 Forma de presentación electrónica de propuesta

21.4.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y


seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.

21.4.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección

9
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la


información establecida en el numeral 19 del presente DBC.

21.4.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son


encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.

21.4.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

21.4.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar


la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser presentada en sobre
cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la
entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

21.4.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar


el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, el proponente
estará habilitado a registrar la información del Depósito en su propuesta después
de las dos (2) horas de realizado el mismo, por lo que deberá tomar los recaudos
necesarios en relación al plazo de cierre para presentación de propuestas.

21.5 Plazo, lugar y medio de presentación

21.5.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,


siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.

21.5.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.

21.5.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

21.6 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

21.6.1 En la presentación electrónica de propuestas, estas sólo podrán modificarse antes


del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática


para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos
de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

21.6.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el


proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de Uso de
Medios Electrónicos.

10
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

21.6.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de


una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.

21.6.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

22. APERTURA DE PROPUESTAS

22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público , en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la participación de


los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que
quieran participar, de manera presencial o virtual según las direcciones (links)
establecidos en la convocatoria.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto de apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.

22.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones


realizadas y la nómina de las propuestas físicas presentadas y rechazadas, según el
Acta de Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación


interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura de todas las propuestas físicas y/o electrónicas recibidas dentro del plazo,
para su registro en el Acta de Apertura.

En el caso de las propuestas electrónicas se deberá realizar la apertura física del


sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por
el Depósito por este concepto.

Una vez realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán
automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente.

En relación a las propuestas electrónicas el sistema almacenará la fecha y hora de la


apertura electrónica, así como la fecha y hora de la descarga de cada uno de los
documentos enviados por el proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus


propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la


metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.

La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada


propuesta original, exceptuando a la Garantía de Seriedad de propuesta y a las
propuestas electrónicas descargadas del sistema.

11
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,


la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta física o
electrónica, caso contrario aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En
ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de
Apertura.

e) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

En las propuestas presentadas de manera física, cuando existan diferencias entre el


monto literal y numeral de la propuesta económica, prevalecerá el literal sobre el
numeral.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando tanto las propuestas presentadas de


forma física como aquellas presentadas de forma electrónica, que deberá ser
suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,


siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de


emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.


b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.

(Una vez definido el Método de Selección y Adjudicación, deberá suprimirse el texto de


los otros Métodos manteniendo la numeración y el título, colocando, al lado del título,
el siguiente texto “No aplica este Método”).

24. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las


propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito por
este concepto, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.

En caso de las propuestas presentadas mediante el uso de medios electrónicos, adicionalmente


se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

12
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
validar.firmadigital.bo.

25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

25.1 Evaluación de la Propuesta Económica

25.1.1 Errores Aritméticos

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el


Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,


prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada.
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.

Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos, se elegirá la propuesta


con el menor valor registrado de la tercera columna del Formulario V-2, a la que
se le asignará treinta (30) puntos. Al resto de las propuestas se les asignará un
puntaje inversamente proporcional, aplicando la siguiente fórmula:

PEMC∗30
Pi=
PEi
Donde:
Pi=Puntaje de la Evaluacion delCosto o Propuesta Economica del Proponente i
PEi=Propuesta Economica del proponente i
PEMV =Propuesta Economica de Menor Valor
Para las propuestas electrónicas la Comisión de Calificación podrá considerar los
datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la elaboración del Formulario V-
2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación


Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología


CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

13
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de


los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje


mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

25.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con
la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el


mayor puntaje total PTPi.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”

26.1 Evaluación de la Propuesta Económica

26.1.1 Errores Aritméticos

26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este Método”

27.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”

28.1 Evaluación de la Propuesta Económica

28.1.1 Errores Aritméticos

28.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá


contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.


b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

14
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria


Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o


sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y


Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá


mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.


b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,


de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente


adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.

La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del


monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no


deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y


extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.

15
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el


proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la


presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.

32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de


Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y


extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.

32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el


contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el deposito o se ejecutará
la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso
c) del artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento


remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el


proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos


presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación
del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)

16
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

34. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya


previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.

SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO

35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.

35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.

36. CIERRE DEL CONTRATO

Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si
corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende


solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la


realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.

17
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo


que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la


entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá
contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con


capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento


aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de


acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de


consultoría, mediante una convocatoria pública.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.

Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.

Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

18
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CUCE Gestión 2021

Objeto de la ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL EDTP PROYECTO “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y


contratación RED DE RIEGO UTACALLA”

Modalidad
Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso  UCEP MI RIEGO
CAF-P-22-2021

Precio Referencial
Bs1.317.348,00 (Un millón trescientos diecisiete mil trescientos cuarenta y ocho 00/100
bolivianos)
Plazo para la
ejecución de la
180 días calendario que será computado a partir del día siguiente hábil de la emisión
Consultoría (en días de la orden de proceder
calendario)

Método de Selección y Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo


Adjudicación
Presupuesto Fijo Menor Costo

Tipo de Convocatoria Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional

Forma de X Por el Total


Adjudicación

Señalar con qué x Presupuesto de la gestión en curso


Presupuesto se inicia
el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del
contratación Estado de la siguiente gestión)

#
Nombre del Organismo Financiador % de
Organismos (de acuerdo al clasificador vigente) Financiamiento
Financiadores 1 CORPORACION ANDINA DE FOMENTO 100%
2

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la UCEP MI RIEGO


Entidad
Ciudad Zona Dirección
Domicilio
(fijado para el proceso La Paz San Pedro Av. 20 de Octubre entre Otero de la Vega y Santos
de contratación) Machicado Edificio Mollinedo N° 1628 Piso 3

19
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

2145792 Fax Correo Electrónico Ucep.riego@gmail.com


Teléfono 2145754
67204697
En conformidad a la Resolución Ministerial N° 088 está cuenta será creada por el Viceministerio de Tesoro y Crédito
N° de la Cuenta Corriente
Fiscal para depósito por Público dependiente del MEFP.
concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta

3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) TOROMAYO TERAN EDUARDO COORDINADOR
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Responsable del Proceso de
Contratación (RPC) SELAES HELGUERO GLADYS RPA -RPC
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Encargado de atender consultas MENDOZA LUJAN MARIO ENLACE PRESAS

4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
TOROMAYO TERAN EDUARDO COORDINADOR
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
SELAES HELGUERO GLADYS ADMINISTRADORA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
UNZUETA ZEBALLOS JOSÉ RESP TECNICO

38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince (15) días hábiles, para
convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20) días hábiles, ambos computables a partir del día
siguiente hábil de la publicación de la convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de documentos, no menor a diez (10)
días hábiles para proponentes nacionales y no menor a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el cronograma deberá considerar tres (3)
días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la normativa)

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:


CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
26 07 2021
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección previa carretera Potosi-Oruro, desvió a
29 07 2021 10 00 Tinguipaya (carretera asfalto)
Día Mes Año
Av. 20 de Octubre entre Otero de la
3 Consultas Escritas (fecha límite) Vega y Santos Machicado Edificio
30 07 2021 16 00 Mollinedo N° 1628 Piso 3, Zona San
Pedro - Ucep.riego@gmail.com

Día Mes Año Hora Min.


Av. 20 de Octubre entre Otero de la
Vega y Santos Machicado Edificio
4 Reunión de aclaración
03 08 2021 09 00 Mollinedo N° 1628 Piso 3, Zona San
Pedro
meet.google.com/tkv-jyth-xfx 
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas si
5 09 08 2021
hubieran (fecha límite)

Notificación de aprobación del DBC (fecha Día Mes Año


6 11 08 2021
límite)
7 Presentación y Apertura de Propuestas Día Mes Año Hora Min.
17 08 2021 08 30 PRESENTACIÓN PROPUESTAS:
Av. 20 de Octubre entre Otero de la
Vega y Santos Machicado Edificio
Mollinedo N° 1628 Piso 3, Zona San
Pedro o a través del RUPE
APERTURA DE PROPUESTAS:

20
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Av. 20 de Octubre entre Otero de la


Vega y Santos Machicado Edificio
Mollinedo N° 1628 Piso 3, Zona San
Pedro
09 00
Ciudad de La Paz
meet.google.com/awf-nduw-
wfx 

Informe de Evaluación y Recomendación de Día Mes Año


8 Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha
25 08 2021
límite)
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha Día Mes Año
9
límite) 31 08 2021
Notificación de la adjudicación o declaratoria Día Mes Año
10
desierta (fecha límite) 02 09 2021
Presentación de documentos para Día Mes Año
11
suscripción de contrato (fecha límite) 21 09 2021
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
23 09 2021

39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL


SERVICIO DE CONSULTORÍA

TÉRMINOS DE REFERENCIA
ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL EDTP PROYECTO “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y
RED DE RIEGO UTACALLA”

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Antecedentes y justificación

Tanto las condiciones naturales como los impactos de la actividad humana están ejerciendo una fuerte
presión sobre nuestros recursos hídricos en la actualidad, lo que se manifiesta en un aumento de las
temperaturas, mayor variabilidad climática, deforestación, contaminantes tanto en las masas de agua
superficiales como en las subterráneas y otros factores influyendo sobre la periodicidad y las cantidades
de flujos subterráneos y superficiales.

El Parágrafo I del Artículo 374 de la Constitución Política del Estado, establece que el Estado protegerá
y garantizará el uso prioritario del agua para la vida y señala que es deber del Estado gestionar, regular,
proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación social,
garantizando el acceso al agua para todos sus habitantes.

En fecha 27 de enero de 2017, se suscribe el contrato de préstamo N° CFA 9759, entre la Corporación
Andina de Fomento (CAF) y el Estado Plurinacional de Bolivia, para el financiamiento del
"PROGRAMA DE PRESAS”, cuyo objetivo general es el de contribuir a incrementar la producción y la
productividad agrícola por hectárea y por familia beneficiada en una forma sustentable, mediante la
captación, el aumento y regulación del volumen disponible de agua en reservorios, a través de
inversiones en presas y embalses y obras de conducción de cabecera.

Mediante Resolución Ministerial N° 115 del 12 de mayo del 2015, el Ministerio de Planificación del
Desarrollo aprueba el nuevo Reglamento Básico de Pre inversión, estableciendo una única etapa de
elaboración de estudios para la ejecución de proyecto de inversión pública, expresada en el “Estudio
de Diseño Técnico de Pre inversión”, que establece la viabilidad técnica, económica, financiera, legal,
social, institucional, medio ambiental, de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.

21
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En el marco de este convenio se establece la contratación de servicios de consultoría para la


elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP).

En este entendido, la Unidad de Coordinación y Ejecución del programa Mi Riego (UCEP – Mi Riego)
dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) responsable de la elaboración de
estudios de preinversión de los proyectos a ser financiados por dicho programa, requiere la contratación
de una Consultora Especializada para elaborar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión. En el
marco de la transformación de la estructura agraria, el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia ha
priorizado el riego en su agenda de política pública, promoviendo el aumento de la cobertura de riego
en combinación con tecnologías de manejo de agua y suelo, para mejorar la producción y productividad
agropecuaria, garantizando la soberanía alimentaria y generando excedentes para el mercado.

Por lo indicado, se decidió llevar adelante la ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL EDTP


PROYECTO “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y RED DE RIEGO UTACALLA” con el financiamiento del
Programa MI RIEGO Presas.

Una vez revisados los estudios previos existentes, se constató la factibilidad del estudio. Por lo que se
puede indicar que con la implementación del mismo se podrá justificar la necesidad de la ejecución del
proyecto “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y RED DE RIEGO UTACALLA”

1.1 Justificación

El proyecto estudio “Construcción Represa y Red de Riego Utacalla”, tiene sus orígenes en la sentida
necesidad y demanda de las familias productoras de las comunidades, de contar con sistemas de riego
que mejoren la producción agrícola (haba seca, haba verde, papa precoz, maíz choclo, cebolla verde,
zanahoria, papa tardía y hortalizas menores) y asegure agua para el ganado animal (Cría de ganado
vacuno y ovino), en consecuencia lograr mejorar los ingresos familiares y como puntal final, coadyuvar
a mejorar el desarrollo y calidad de vida de los comunarios de la localidad de Utacalla.

La agricultura de la zona está sujeta a la presencia permanente de factores naturales como granizadas,
heladas, irregularidad de las lluvias y sequias, que en muchos casos son riesgos que afectan
negativamente a la productividad agrícola.
La comunidad del área de acción del proyecto, se encuentran en el piso ecológico “Puna” con clima frío,
lo cual repercute en la presencia de recursos vegetales, topográficamente se caracteriza por tener
presentar un relieve muy accidentado, conformado por serranías rocosas donde la presencia de
especies arbustivas y arbóreas son nulas, lo cual no permite en su mayor parte desarrollar prácticas
agrícolas, más al contrario estas son aptas para el componente pecuario (pastoreo).
En los últimos años, los cambios bruscos en la naturaleza como la presencia de sequías cortas y largas,
trajo consigo una serie de problemas que afecta directamente en el rendimiento de las diferentes
especies y diversidad de variedades de cultivos, por esa razón en la actualidad hay permanente riesgo
en la producción y productividad agrícola.
Una alternativa de solución a la problemática, que determinaron las familias es el aprovechamiento de
agua de las corrientes de agua de la Quebrada Phichilaya, para el almacenamiento de agua y por otro
lado también se plantea la conducción por medios seguros, de esta manera favorecer y garantizar a
mejorar la producción agrícola.
A partir de la problemática se establece un conjunto de acciones con el objetivo de reducir las
limitaciones que han sido identificadas como obstáculos en el desarrollo de la localidad de Utacalla.
Resultado de las necesidades y problemática latente, hace que las familias de la comunidad de
Utacalla, demande ante el Gobierno Autónomo Municipal Tinguipaya, la construcción del sistema de
riego Utacalla, como alternativa para garantizar la producción y mejorar la situación actual de los
miembros de la comunidad.

22
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

1.2 Localización del Proyecto

El proyecto “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y RED DE RIEGO UTACALLA” está ubicada en El Municipio


de Tinguipaya, Provincia Tomas Frías, en la Comunidad de Utacalla del Departamento de Potosi..

El Departamento de Potosi limita al norte con el Departamento del Cochabamba, al sur con Argentina,
al este con el Departamento de Chuquisaca y Tarija y al oeste con el Departamento de Oruro.

LOCALIZACION GEOGRAFICA DE LA COMUNIDAD Y REPRESA


UBICACIÓN GEOGRAFICA
COMUNIDAD
Grados-minutos UTM
Cabildo /
Altitud
REPRESA Latitud S Longitud O X Y Z
m.s.n.m.
Utacalla 19º19’20.27’’ 65º50’9.15’’ 3714 201996 7861042 3714
Utacalla
Represa 19º18’28.06’’ 65º51’8.60’’ 3956 200233 7862620 3956

23
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

1.3 Ubicación hidrográfica.


El territorio boliviano, según la delimitación según la metodología Pfasftetter comprende parcialmente
tres unidades o regiones hidrográficas en el nivel 1: Región hidrográfica 4 (cuenca del rio Amazonas),
región hidrográfica 8 (cuenca del rio de la Plata) y región hidrográfica 0.
El área de influencia del proyecto, hidrográficamente pertenece a la cuenca de La Plata, tal cual se
presenta en el siguiente cuadro:

1.4 Vías de acceso.

La distancia para llegar al área de acción del proyecto, desde la ciudad de Potosí es de 68.00 Km. El
tramo se caracteriza por tener transitabilidad todo el año con buenas condiciones, el detalle se presenta
en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 1: ACCESO CAMINERO Y DISTANCIAS DESDE LA CIUDAD DE POTOSÍ
Tramos Distancia Tipo de
Tiempo Estado
Desde Hasta (Km) camino
Potosí-Utacalla
Cruce Bueno Transitable todo el
Potosí 45 0.30 Asfalto
Cieneguillas año
Cruce Bueno y regular
Utacalla 23 0.20 Tierra
Cieneguillas Transitable todo el año

Al área de acción del proyecto se puede acceder por vía camino Potosí-Oruro, desde Potosí se debe
recorrer por camino asfaltado hasta cruce Cieneguillas a partir del cual se debe recorrer por camino de
tierra una distancia total de 23 Km a la comunidad de área de acción del proyecto.

1.5 Descripción básica del DOCUMENTO DE PROYECTO EXISTENTE

El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante el Viceministerio de
Recursos Hídricos y Riego (VRHR) a través de la Unidad Coordinadora de Programas (UCP-CAF),
tiene la misión de financiar y formular nuevos proyectos con sus estudios y diseños definitivos, de
manera que cumplan con los criterios de elegibilidad y calidad, en beneficio de las familias de áreas
rurales con población dispersa, semidispersa, concentrada y/o agrícolas, así como áreas urbanas y
periurbanas pobres del Estado Plurinacional de Bolivia.

Existiendo el proyecto realizado en el año 2015-216, al cual se debe realizar ajuste y complementación
de trabajos de verificación geotécnicos, obtener correctamente los valores Lugeon y definir
correctamente el nivel de la fundación. Se debe complementar la instrumentación de la presa con
componentes en el cuerpo e hidrometeorológicos. Se debe modificar la geometría de la base de

24
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

fundación y realizar las verificaciones de estabilidad y filtraciones, se recomienda hacer uso del software
CADAM y GEOSTUDIO. Se debe realizar el cálculo de las de inyecciones usando el método GIN y
adicionar una modelación numérica de las filtraciones para determinar la longitud, realizar las
verificaciones correspondientes de la permeabilidad del macizo de fundación y la modelación
matemática de las obras hidráulicas.

El proyecto de riego “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y RED DE RIEGO UTACALLA” dotará de agua


para riego a la comunidad de Utacalla. Se pretende lograr un área de riego incremental de 112,81 (Ha)
hectáreas incrementales, para lo cual el proyecto incluye la implementación de una presa. La estructura
hidráulica de almacenamiento será complementada con infraestructura de riego que permitirá el
aprovechamiento del agua desde la presa hasta las diferentes parcelas de cultivo.

Infraestructura

Los elementos de infraestructura más importantes del proyecto son:

• La presa a construirse será según se defina en la regulación hídrica y las áreas de riego
incrementales.
• Fundación de la presa, impermeabilización.
• Obra de Toma
• Desagüe de fondo que permita el vaciado de la presa.
• Aliviadero (Vertedero de excedencias, canal de conducción y restitución segura del agua al
cauce natural).

Red de Conducción

• Línea de Conducción Presa – Áreas de riego


• Red de conducción principal, secundaria, terciaria hasta llegar al hidrante de distribución
parcelario.
• Pasos de quebradas (Obras de Arte)
• Tramo principal y red secundaria.
• Diseño de pasos de quebrada.
• Desarenadores, cámaras hidrantes, purgas de aire, rompe presión.
• Obras de tomas.
• Canal de Trasvase.
• Diseño de hidrantes con sus respectivos aspersores.

2. OBJETIVOS

2.1 Objetivo general de la consultoría

Coadyuvar a mejorar las condiciones de vida de los agricultores de la comunidad de Utacalla, mediante
la construcción de una Presa y sistema de riego, lo que permitirá garantizar la disponibilidad de agua de
riego para los cultivos, por ende, mejorar la producción agrícola y consecuentemente los ingresos de las
familias beneficiarias.

En tal sentido, los objetivos de la presente consultoría son los siguientes:

2.2 Objetivos específicos

Los objetivos específicos del presente Estudio se detallan a continuación:

25
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 Elaboración de los diseños finales de la ACTUALIZACION Y COMPLEMENTACION DEL EDTP


PROYECTO “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y RED DE RIEGO UTACALLA” y de cada una de las
obras de ingeniería contempladas en el proyecto:

1. PRESA

 Establecer el tipo de presa idóneo.


 Diseño de la geometría de la presa.
 Diseño del tratamiento de fundaciones de la presa y de las pantallas de impermeabilización.
 Identificar bancos de préstamo para la construcción de la presa.
 Diseño de obras hidráulicas anexas a la presa: Obra de toma, Aliviadero de excedencias,
descargador de fondo y estanque de disipación.
 Diseño de obras complementarias para implementación de módulos piscícolas

2. SISTEMA DE RIEGO

 Diseño de línea de conducción primaria y secundarias


 Diseño de pasos de quebrada
 Diseño de sifones
 Diseño de hidrantes
 Diseño de la gestión de riego (tecnificado)
 Diseño parcelario de riego por aspersión y/o superficial.
 Elaboración de precios unitarios, cómputos métricos, presupuestos, planos constructivos,
cronogramas de ejecución, pliego de especificaciones técnicas y términos de referencia
para la ejecución del proyecto.
 Elaboración del análisis de sensibilidad del proyecto.
 Evaluación de medidas de prevención y gestión de riesgos de desastres y adaptación al
cambio climático.
 Elaboración del Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.
 Elaboración de la evaluación económica y financiera del proyecto
 Elaborar una Línea base ambiental.
 Desarrollar y presentar los instrumentos ambientales requeridos y complementarios de
acuerdo a la categorización del proyecto en el marco de la normativa ambiental vigente para
la obtención de la Licencia Ambiental. La Consultora será responsable de la obtención y/o
actualización de la licencia ambiental del proyecto.
 Análisis del caudal ecológico, en función de la importancia ecológica y los servicios
ambientales que presenta el río San Bartolomé.
 Elaboración de un Plan de Gestión con Enfoque de Cuenca (PGEC), incluyendo sus
especificaciones técnicas; cronograma y presupuesto detallado. estudios hidrológicos
incluyendo la evaluación del cambio y de la variabilidad climática.
 Elaborar la estructura de financiamiento por componentes
 La Consultora debe actualizar en la concertación y viabilización del proyecto a través de la
concretización de acuerdos entre las comunidades, el gobierno y el proyecto, objetivo al que
llegará a través de un trabajo conjunto y coordinado con el Contratante y autoridades de
gobierno.
 Entre los principales objetivos sociales del proyecto están los siguientes:
 Ajuste y Complementación del proyecto en forma participativa con los beneficiarios y
posibles afectados con la implementación de obras.
 Presentación y difusión del proyecto en el área de influencia del proyecto en
coordinación con el Contratante, Supervisión y Autoridades de Gobierno

26
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA.

El alcance del servicio y las actividades que el Proponente debe desarrollar para lograr el objetivo del
EDTP, con relación a la obtención de los productos intermedios y finales, son los siguientes:

3.1 Generalidades

Sobre la base de los estudios previos elaborados, que serán proporcionados por el Contratante, el
trabajo de campo a efectuar por la Empresa e información secundaria, se realizarán los estudios y
diseños técnicos, económicos, socioeconómicos, financieros y ambientales, requeridos.

La empresa Consultora realizará todas las tareas necesarias dirigidas a conseguir el objetivo propuesto
en el presente documento, incluso cuando no se encuentren enunciados. Necesariamente el producto
de esta contratación, la actualización y complementación es un Estudio completo e integral, de acuerdo
a los alcances, guías y reglamentos vigentes y contenidos descritos en el presente documento.

La Consultora realizará la evaluación técnica, social, socioeconómica, financiera y ambiental del


proyecto, obteniendo los indicadores de rentabilidad generales y por componentes que permitan tomar
decisiones sobre la inversión en el proyecto.

3.2 Marco normativo referencial

El Marco Referencial para el proyecto es el siguiente:

● Normas Básicas del Sistema de Inversión Pública.


● Reglamento Básico de Pre-inversión. Resolución Ministerial No. 115/2015
● Guía de elaboración de proyectos de riego del VRHR (Contenido del estudio EDTP)
● Guía para la elaboración de proyecto de riego mayor tradicional, tecnificado y anexos a las
guías.
● Documentos de Preparación y Evaluación de Proyectos Sectoriales compatibilizados con el
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
● Ley de Medio Ambiente No. 1333 y su reglamentación.
● Guía para la formulación de proyectos de manejo integral de cuencas del Viceministerio de
Recursos Hídricos y Riego.
● Ley de la Madre Tierra.
● Guías de la comisión de grandes presas de España.
● Manual Operativo del programa de Presas.
● Manual Operativo del Programa 9759.
● Plan de Manejo Ambiental y Social – CAF (PMAS).
● Salvaguardas Ambientales y Sociales – CAF.
● Manual para la toma de decisiones en proyectos de infraestructura resiliente con enfoque de
reducción de riesgo de desastres y adaptación al cambio climático. Resolución Ministerial Nro.
480.

3.3 Contenido del ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION (EDTP)

El contenido mínimo del estudio deberá ser el presentado a continuación y deberá adecuarse a lo
indicado en la Guías para Elaboración de Estudios de Diseño Técnico de Preinversión para Proyectos
de Riego año 2018.

a) Introducción

27
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

b) Carátula
c) Ficha técnica
d) Resumen ejecutivo

1. Diagnóstico de la situación actual.


1.1. Características de la cuenca de aprovechamiento
1.2. Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
1.3. Situación actual de la producción agropecuaria
1.4. Oferta y calidad de agua
1.5. Evaluación de suelos en el área de riego
1.6. Sistema de riego actual
1.7. Análisis para la tecnificación del sistema de riego actual
1.8. Situación ambiental y de riesgos de desastres y adaptación al cambio climático actual
2. Objetivos General y Específicos
3. Estudio de mercado
3.1. Análisis de actores
3.2. Análisis de la demanda
3.3. Análisis de la oferta
3.4. Estructura de mercados
3.5. Estrategia de comercialización
3.6. Propuesta de alianzas estratégicas
4. Tamaño del proyecto
4.1. Alcance del proyecto
4.2. Dimensionamiento del proyecto
5. Localización del proyecto
5.1. Ubicación del área del proyecto
6. Ingeniería del proyecto
6.1. Estudios básicos
6.2. Análisis de alternativas identificadas
6.2.1.Análisis de Alternativas de sistema de riego tecnificado y/o tradicional.
6.2.2.Análisis de alternativas de tipo de presa.
6.2.3.Alternativas de ubicación de eje de presa
6.3. Diseño conceptual del proyecto
6.4. Propuesta de la producción agrícola con proyecto
6.4.1.• Estudio de las alternativas de cedula de cultivos
6.5. Revisión y Validación del Balance hídrico.
6.5.1.Oferta de agua
6.5.2.Demanda de agua
6.5.3.Estimación del área incremental (ABRO)
6.6. Propuesta de la gestión del sistema de riego
6.7. Diseño de componentes de ingeniería a detalle
6.7.1. Levantamiento parcelario (en acuerdo con los beneficiarios)
6.7.2. Diseño participativo de las obras del sistema de riego
6.7.3. Obras de almacenamiento - Presa
6.7.3.1.1. Levantamiento topográfico de detalle del vaso y eje de la presa
6.7.3.1.2. Estudio Hidrológico Revisión y Validación del estudio realizado.
6.7.3.1.3. Simulación del embalse y cálculo del volumen útil de la presa (revisión y
validación)
6.7.3.1.4. Análisis de eventos extremos (revisión y validación)
6.7.3.1.5. Determinación de caudales de diseño para vertedero de excedencias y obras
temporales durante la construcción. Seleccionar la avenida de diseño según
las directrices de seguridad de presas de la UTP (revisión y validación)
6.7.3.1.6. Estudio de aportes de sedimentos de la cuenca y distribución de la
sedimentación en el vaso (revisión y validación).
6.7.3.1.7. Determinación de la altura de la presa (revisión y validación)
6.7.3.1.8. Estudio de caudal ambiental

28
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

6.7.3.1.9. Calculo de las tasas de evaporación del embalse


6.7.3.1.10. Efectos de la variabilidad climática y determinación de la garantía de riego
6.7.3.1.11. Evaluación del posible impacto del Cambio Climático
6.7.3.1.12. Estudio geológico y geotécnico del sitio de la presa y vaso
6.7.3.1.13. Información disponible
6.7.3.1.14. Exploración in-situ
6.7.3.1.15. Perforaciones, toma de muestras para ensayos de laboratorio.
6.7.3.1.16. Ensayos y pruebas de permeabilidad
6.7.3.1.17. Encuadre Geológico de Detalle (Geología Local)

- Determinación de las formaciones geológicas


- Estratigrafía – (unidades geológicas diferenciadas, columna estratigráfica)
- Geología del eje y vaso de la presa
- Geología estructural y Tectónica (fallas, diaclasas, etc)

6.7.3.1.18. Análisis de alternativas y Diseño de la fundación de la presa, tratamiento de la


fundación, elementos de impermeabilización y drenaje.
6.7.3.1.19. Estudio geológico y geotécnico de bancos de préstamo incluyendo los
ensayos y determinaciones geo-mecánicas (de campo y de laboratorio) para
la caracterización de los materiales de construcción. Ensayos geofísicos.
6.7.3.1.20. Análisis sismológico e identificación de parámetros de diseño dinámico de la
presa.
6.7.3.1.21. Diseño de pantalla de impermeabilización.
6.7.3.1.22. Estudio de pérdidas por infiltración
6.7.3.1.23. Diseño hidráulico y estructural de la presa
6.7.3.1.24. Diseño del aliviadero de excedencias
6.7.3.1.25. Diseño de obra de toma y descargador de fondo
6.7.4.Obras de captación
6.7.5.Obras de conducción
6.7.6.Diseño de riego tecnificado
6.7.7.Obras de protección y conservación
6.8. Cómputos métricos
6.9. Estudios y actividades complementarias
6.9.1.Caminos de acceso
6.9.2.Diseño de obras de desvío del río
6.9.3.Identificación de bancos de préstamo
6.9.4.Acuerdos para implementación de accesos y explotación de bancos de préstamo
6.9.5.Indemnizaciones.
6.10. Planos
7. Equipamiento
8. Capacitación y Asistencia Técnica
9. Estudios ambientales (Deberá incluir el Documento Ambiental Específico DAE)
10. Análisis y Diseño de Medidas de Prevención y Gestión del riesgo
11. Configuración de Instrumentación de monitoreo y seguridad de presas:
12. Elaboración del Plan de gestión con enfoque de cuenca.
13. Determinación de los costos de inversión
13.1. Presupuesto de obras y equipamiento
13.2. Costo de indemnizaciones
13.3. Presupuesto del componente ambiental
13.4. Presupuesto del componente de gestión de cuenca
13.5. Presupuesto de acompañamiento
13.6. Presupuesto de asistencia técnica
13.7. Presupuesto de supervisión de obras
13.8. Presupuesto consolidado del proyecto
14. Plan de Operación y Mantenimiento

29
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

15. Organización para la Implementación del Proyecto


16. Evaluación Económica
16.1. Evaluación económica
16.2. Evaluación financiera
17. Determinación de la Sostenibilidad Operativa del Proyecto
18. Análisis de Sensibilidad
19. Estructura de Financiamiento por Componente
20. Cronograma de Ejecución del Proyecto Físico-Financiero
21. Pliego de especificaciones Técnicas
22. Conclusiones y Recomendaciones
23. Anexos

(Los anexos serán consensuados con el supervisor y la entidad contratante en base a las guías
de riego y el manual operativo del Programa de Presas según lo programado en la presentación
de los informes).

Todo el sumario mencionado es referencial, la consultora debe basarse en la normativa vigente


mencionada en el “Marco Referencial”, en normas y reglamentos de buena práctica que sean
consensuados con el Supervisor del estudio, y solicitudes que sean emanadas de la Supervisión
de proyecto y las autoridades competentes.

3.4. Lineamientos generales para la ejecución de los trabajos


3.4.1. Estudios y diseños generales de ingeniería
3.4.1.1. Levantamientos topográficos.

Se prevé que la consultora realice los levantamientos topográficos para el componente Riego
considerando la red principal, secundarios, la ubicación respectiva de los hidrantes y las respectivas
parcelas. El Contratante proporcionará al Consultor la información existente en el EI-TESA, ITCP
realizado por el Municipio de Mizque y Gobernación de Cochabamba.

Todo trabajo de topografía se debe iniciar con referencia a un Bench Mark (BM) del Instituto Geográfico
Militar (IGM). Las estaciones topográficas del proyecto, deben tener cotas de elevación obtenidas
obligatoriamente por nivelación directa, arrastrados desde el BM.

Para el replanteo posterior del proyecto, se dejará en el lugar, BMs auxiliares y/o estaciones de la
poligonal básica en lugares fijos, o mojones permanentes de hormigón (con mezcla de dosificación
1:3:6), de forma cilíndrica con una altura total de 40 cm y diámetro de 15 cm, enterrados una
profundidad mínima de 30 cm, y que sobresalgan 10 cm. Deberán ser anclados en el terreno a través
de barras metálicas, hincadas antes del vaciado del mortero. En caso de disponer de mojones
prefabricados, estos serán de 25 cm de altura, debiendo enterrarse 15 cm y sobresalir 10 cm, los cuales
serán embebidos en una plataforma de mortero de 25 cm x 25 cm con una mezcla de hormigón cuya
dosificación sea 1:3:6. En el centro de la cara superior del mojón debe insertarse un elemento metálico
(placa de bronce) para señalar el punto de la estación.

Para el levantamiento planimétrico se definirá una o más poligonales primarias cerradas, de acuerdo a
la extensión del área del proyecto, con 2 (dos) puntos geodésicos como mínimo (uno de partida), con
puntos de coordenadas absolutas conocidas determinadas a través de GPS doble frecuencia con
mediciones estáticas. El enlace o la liga a los puntos geodésicos deben realizarse por alguno de los
métodos de medición de ángulos horizontales para mejorar la precisión de los mismos.

Para la altimetría, la cota de partida para las nivelaciones necesarias, se debe tomar con referencia a un
BM del IGM. La nivelación de la poligonal con relación al BM debe ser directa y cerrada, arrastrando la
cota del BM de partida hasta el siguiente o hasta el punto de la poligonal base. La nivelación debe
realizarse con nivel de ingeniero.

30
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El método taquimétrico debe emplearse para levantar los puntos de manera tal que sirvan para obtener
la mejor representación de los detalles necesarios para la elaboración de los proyectos. Para este
efecto partiendo de una poligonal principal o secundaria, se debe efectuar el levantamiento tomando los
puntos más representativos, puntos de cambios de dirección de vías y similares, cambios de pendiente,
montículos, depresiones en el terreno y detalles plano - altimétricos en general. Los puntos visados
deben estar a distancias no mayores a 150 m de los instrumentos. Alternativamente podrán utilizarse
equipos GPS doble frecuencia en modo RTK para estos levantamientos; en este caso los puntos
relevados no podrán encontrarse a más de 10 kilómetros de la ubicación del BM donde se posicione la
base GPS.

La consultora debe efectuar el levantamiento detallado de todos los accidentes topográficos y


morfológicos como ser: terrazas, taludes, ríos, quebradas, depresiones, etc., en las áreas de interés. El
levantamiento deberá incluir todos los elementos existentes como ser: caminos, vías, límites de
propiedades, árboles, etc.

El levantamiento topográfico para el diseño de presas deberá comprender el levantamiento del área del
embalse (aguas máximas), y con mayor detalle el área que será ocupada por el cuerpo de la presa,
considerando una franja adicional de 100 m longitudinales o 5 m verticales aguas arriba y aguas abajo
del embalse (Validar la información proporcionada por el contratante).

Estos datos se procesarán para obtener curvas de nivel, con equidistancias compatibles con las
diferencias de niveles observadas en el terreno (se estima que la equidistancia a utilizar será de 1
metro), las que serán volcadas en un plano cuyas escalas serán: Eje de presa escala 1:1.000, vaso
escala 1:2.500; o aquellas definidas por el contratante. El formato se coordinará con el contratante.

El levantamiento topográfico para obras lineales tales como: obras de conducción, canales, líneas de
energía debe comprender un ancho de 30 m en total, 15 m a cada lado. En caso de cruce de cursos de
agua se obtendrán secciones transversales, cada 20 m en 50 m de longitud del río, determinando el
nivel de agua y registrando la fecha.

La consultora deberá presentar una memoria detallada del trabajo topográfico realizado incluyendo las
monografías de los BMs y vértices de las poligonales, memoria fotográfica, memoria de cálculo, planos
topográficos, información de los puntos de enlace adquirida del IGM. La consultora hará entrega en sitio
de los puntos de control a la Supervisión del estudio

3.4.1.2. Geología y geotecnia

Se realizarán todas las investigaciones geológicas y geotécnicas en los sitios donde se construirán las
obras para asegurar la adecuada fundación y posicionamiento de las estructuras. Estas investigaciones
deben ser las suficientes para definir si las características del suelo en los sectores en que se
emplazarán las obras poseen las condiciones adecuadas para las mismas, con condiciones resistentes
y de bajas deformaciones.

Las conclusiones del estudio geotécnico obligatoriamente deberán contener las siguientes
recomendaciones:

 Recomendar parámetros para el diseño de la presa (Módulos de elasticidad, parámetros


resistentes fricción y cohesión del macizo y discontinuidades, otras apreciaciones de interés
como aproximación de valores de permeabilidad).
 Recomendar un nivel aproximado de fundación de la presa.

31
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Embalse y sitio de la presa

La consultora presentará a la Supervisión un plan de investigaciones geológica-geotécnica (análisis


estudios, relevamientos, in-situ, laboreos geotécnicos de campo o ensayos de laboratorio) que realizará
para la correcta elaboración del Diseño Final de la presa y pantalla de inyecciones (ampliando o
detallando lo mencionado también en su propuesta técnica que formará parte de los trabajos a realizar
durante el desarrollo del estudio).

La consultora deberá desarrollar los siguientes trabajos de investigación geológica-geotécnica que,


complementados con los resultados de las investigaciones anteriores, permitan alcanzar una
comprensión volumétrica de las características geológicas y geotécnicas del macizo rocoso y su
material de cobertura en todas las áreas del proyecto, y que permitan alcanzar un adecuado Proyecto
Ejecutivo de las obras. Mínimamente se requerirán los siguientes estudios:

a. Mapeo geológico–geotécnico (en escala 1:500 o bien 1:1.000, a conciliar con el Contratante)
del área del emplazamiento de la presa con énfasis en las características geo-estructurales
diaclasamiento, estratificación, fallas geológicas, etc (el desarrollo de mapas deberá ser en
formatos shapefile y empaquetado mpk, pdf y cad).

Debe realizarse también el mapeo del macizo rocoso que aflora en los farallones, y se debe
evaluar los planos de estratificación, fallas, juntas, pliegues y otras características estructurales.
Por último, debe evaluarse y medirse el Grado de intemperismo y meteorización según normas
y escalas internacionales (ISRM), también debe estimarse valores de RQD, RMR, GSI.

b. Se realizarán líneas de estudios geofísicos en las alternativas de ejes de emplazamiento de la


presa, para la obtención de información continua de los espesores, geometría y características
de las distintas capas geológicas presentes en la formación, permitiendo individualizar los
distintos mantos del terreno: suelo superficial, material aluvial o coluvial, grado de compacidad,
perfil del techo de roca y las condiciones en que ésta se encuentra, estructuras existentes y
parámetros geo-mecánicos que de allí se deducen. En las presas, las ubicaciones donde se
realizarán estos perfiles son en principio las siguientes:

- Longitudinal en toda la extensión del eje de la presa o del eje del plinto si se tratase de
presas tipo CFRD,
- Longitudinal en el pie de presa en su tercio central,
- Transversal al eje de presa por el fondo del valle,
- Transversal al eje de presa por la ladera izquierda,
- Transversal al eje de presa por la ladera derecha.

c. Obtener muestras inalteradas superficiales de distintos lugares del sector de emplazamiento de


la presa, se sugiere de la roca que aflora en los farallones, del sector de los estribos y del lecho.
Con la información obtenida se debe clasificar geomecanicamente al macizo rocoso;
discontinuidades y la roca intacta, características de deformabilidad, resistencia y alguna
estimación de las propiedades hidráulicas y aconsejar el nivel de fundación aproximado para
una presa de hormigón.
d. Perforaciones (DHs): En base al mapeo geológico- geotécnico se determinarán las posiciones
de las perforaciones (DH). La profundidad mínima de investigación será de 30 m y deberá
ampliarse en función de la estructura geológica a investigar y de los resultados que se vayan
obteniendo, de modo tal de disipar toda duda geo-estructural. Se realizarán dos (2)
perforaciones en estribos, una en cada estribo (aprox. 30m c/u), dos (2) perforaciones en el
lecho del río (aprox. 30m c/u), una perforación aguas abajo del eje y una perforación aguas
arriba del eje. El total aproximado de longitud de perforación será de aproximadamente. 120
metros. Los sondeos con diámetro mínimo de 75 milímetros se realizarán con recuperación
continua de testigos. Se realizarán pruebas Lugeon en cada perforación. Los testigos de roca

32
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

se identificarán, clasificarán y almacenarán en cajas estables de madera que deberán ser


entregados una vez concluido el estudio.

En las cajas se colocará la totalidad de los testigos, en la secuencia de su extracción. La


muestra se colocará repartida en toda la longitud de su extracción. Se dispondrán los testigos
de manera que permitan una identificación e interpretación adecuada de sus características
litológicas y geo-estructurales. Se separarán los avances o corridas mediante tacos de madera
en los que se marcará la cota inferior de cada avance. En todos los casos la separación entre
los tacos, fijados firmemente para evitar su posterior movimiento, debe ser la de la longitud de la
carrera lo que permite apreciar en forma directa la pérdida de recuperación en cada sector de la
perforación.

Las cajas de los testigos se rotularán en el exterior de la tapa, con letras no inferiores a 12 cm
de altura y 0.5 cm de espesor usando pintura negra indeleble. La rotulación incluirá la
denominación del Contrato, la designación de la perforación, el número de la caja, el número
total de cajas correspondientes a la perforación, el nivel superior y el inferior correspondiente a
los seis metros guardados en esa caja. La rotulación detallada también se colocará sobre la
cara interior de la tapa (previamente pintada con fondo blanco) para que quede incluida en las
fotografías de los testigos. El número de la perforación y el de la caja también será marcado en
las caras exteriores de los lados extremos de la caja.

Se tomarán fotografías de las cajas de testigos abiertas, sin claroscuros y con una regla
adosada a la caja de la longitud de la misma, con divisiones cada 10 cm que permita visualizar
la escala gráfica. Será incorporado en el informe final de los trabajos un álbum con estas
fotografías tamaño 10 cm x15 cm, adecuadamente ordenadas e identificadas por perforación y
profundidad. Este Informe Final será entregado en impresiones en color, junto a su soporte
magnético.

Se elaborarán registros geológicos de las perforaciones y de todo el trabajo que se ejecute


entregando copias completas y legibles de planillas y gráficos El “Registro de Perforación” (log)
incluirá como mínimo los siguientes datos:

1. Identificación del Proyecto y Sector


2. Identificación de la perforación.
3. Marca y modelo del equipo de perforación utilizado.
4. En cada tramo, tipo de corona utilizada con su identificación.
5. Fecha de inicio y fin de la perforación.
6. Avance horario de la perforación.
7. Ubicación, cota y profundidad, tipo y número de cada muestra obtenida.
8. Longitud de la carrera.
9. Longitud y porcentaje de recuperación de todos los testigos.
10. Indicación del número de trozos de recuperación y de la designación de calidad de
la roca (RQD).
11. Descripción litológica del testigo de roca o muestra del material de cobertura.
12. Descripción de las discontinuidades, indicando todas sus características (ángulo
con el eje del testigo, tipo de superficie, condiciones de la pared, tipo de relleno,
grado de alteración, linealidad, etc.) siguiendo las normas dictadas por la Sociedad
Internacional de Mecánica de Rocas en su “Description of rock masses, joints and
discontinuities”.)
13. Cotas y profundidades de perforación en las cuales se observen singularidades que
pudiesen indicar presencia de zonas fisuradas, variaciones en la velocidad de
perforación, presión hidráulica o caudal de agua, caída de herramienta, variaciones
en las características del cutting de peroración o en el color del agua de retorno.
14. Cota y profundidad de perforación de los contactos entre los diferentes materiales
perforados.

33
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

15. Cota y profundidad del nivel freático.


16. Cota y profundidad del final de la perforación.
17. Tramos en los que se ejecutó un ensayo de absorción de agua y sus resultados.

Pruebas tipo Lugeon

Se realizará ensayos en cada pozo cada 5 metros de profundidad.

Una vez emplazados los obturadores se inicia la inyección de agua midiendo con un caudalímetro el
volumen de agua inyectada. En cada ensayo debe realizar cinco pruebas de agua a presión constante
de 10 minutos cada una, asumiendo como presión de prueba “p” de la siguiente manera:

1ª de 10 minutos como presión baja (Presión “a”).


2ª de 10 minutos como presión media (Presión “b”).
3ª de 10 minutos como presión alta (Presión “c”).
4ª de 10 minutos como presión baja (Presión “b” otra vez).
5ª de 10 minutos como presión media (Presión “a” otra vez).

El valor de la unidad lugeon es calculada para cada una de estas cinco presiones usando la siguiente
expresión:

10(bares)
Unidad Lugeon=qx
p(bares)
q = toma de agua (litros/metro/minuto)
p = presión de prueba (bares)
Habiendo calculado los valores de las unidades Lugeon, estos se revisarán, se compararán y se
patronarán de acuerdo con los problemas de permeabilidad reportados en la siguiente gráfica.

34
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

A.C. Houlsby El ensayo de Lugeon y su interpretación


El uso de una presión tan alta como 10 bares no siempre es recomendable, particularmente para rocas
superficiales y rocas fracturadas.
Las presiones de Prueba, Método de Reporte: varían respecto a la profundidad y son tomadas
aplicando las siguientes recomendaciones
Presión BAJA “a” (a la superficie) en p.s.i. = 0,4 x Profundidad en pies
(máxima = 50 p.s.i.)
Presión MEDIA “b” (a la superficie) en p.s.i. = 0,7 x Profundidad en pies
(máxima = 100 p.s.i.)
Presión ALTA “c” (a la superficie) en p.s.i. = 1,0 x Profundidad en pies
(máxima = 150 p.s.i.)(10 bar)
Se ha de evitar alcanzar la fracturación hidráulica de la roca. A partir de éste se realiza el mismo
proceso disminuyendo en cada escalón la presión hasta llegar a la inicial.
Se ensayarán tramos de sondeo aislando el tramo de ensayo del resto mediante dos obturadores, o uno
sólo si el ensayo se realiza en el fondo del sondeo. Se utilizarán preferentemente obturadores
hinchables.

35
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

La inyección se realizará mediante bomba, midiendo la presión con manómetro y el volumen inyectado
con un contador de agua o un recipiente tarado. Se utilizarán bombas de 150 l/min cuando se trabaje a
una presión de 10 Kgf/cm2. Como norma no debe utilizarse el manómetro de la bomba de agua, sino
que se intercalará un manómetro en la tubería. La obturación debe ser perfecta, y deberá desecharse
cualquier ensayo en el que aparezca filtración de agua hacia la boca del sondeo.
Los resultados se representarán en función de la profundidad y permiten calcular el coeficiente de
permeabilidad equivalente K de la roca en m/s a partir de la unidad de inyectabilidad denominada
Lugeón, o caudal de admisión en l/min x m en función de la presión ensayada, que vale 1 l/min/m bajo
una presión de 10 kg/cm2.
Ensayos de permeabilidad en lecho aluvial
Debido a los efectos de la perforación en la estructura del medio granular, se considera preferible
realizar pruebas de bombeo para establecer las características de permeabilidad del lecho aluvial. Estas
pruebas se realizarán en los pozos perforados, en caso que el nivel freático se encuentre por encima de
los 10 m de profundidad.
Este tipo de prueba se realizará empleando al menos tres pozos de observación perforados aguas
arriba del eje de la presa en el lecho a aproximadamente ½ de la profundidad del pozo en el que se
realizará la prueba. Para el diseño detallado de las pruebas de bombeo, la consultora presentará una
propuesta metodológica (cuantificando el número de pruebas), para aprobación del supervisor.
De no ser factible la realización de pruebas de bombeo se realizarán pruebas de inyección de agua tipo
Lefranc de carga constante, midiendo el caudal necesario para mantener el nivel constante en el tubo
de encamisado. Las pruebas se realizarán en el fondo del pozo, retirando el encamisado una altura de 2
a 5 m, según la permeabilidad presumible del medio. Se medirá el caudal cada 5 minutos hasta un
período de 45 minutos. Si el caudal es insuficiente para mantener el nivel, las mediciones se realizarán
cada minuto hasta llegar a los 20 minutos, y posteriormente cada 5 minutos hasta completar los 45
minutos.
En caso que el nivel freático se encuentre por debajo de los 10 m de profundidad, se procederá a
realizar ensayos de inyección de agua tipo Lefranc de carga descendente, usando tubería de
encamisado de 6” y en caso necesario, grava gruesa (3 a 5 cm) para rellenar el tramo de ensayo y
evitar su colapso. Las mediciones de cada uno o dos minutos, dependiendo de la tasa de descenso.
Utilizado para la determinación del coeficiente de permeabilidad k en suelos permeables o
semipermeables de tipo granular (aluviales, arena, limo) con velocidad de flujo lenta y situados bajo el
nivel freático, o en rocas muy fracturadas.
Los equipos requeridos para este ensayo son:
• Medidor del nivel de agua en el interior del taladro (acústico o mediante cualquier medio
que garantice una precisión superior a 1 cm).
• Obturadores (sólo en caso de ensayos realizados a sondeo finalizado en el que se
pretenda aislar un tramo).
La preparación del sondeo a ensayar deberá prever los siguientes aspectos:
• Limpiar el fondo de la perforación y se retira la batería. La retirada debe hacerse de
forma cuidadosa evitando maniobras rápidas que originan un sifonamiento del fondo de
la perforación y el consiguiente arrastre de finos hacia la misma.
• Medir el nivel freático comprobando que está estabilizado.
• Extraer la entubación en un tramo determinado, puede ser de 2 a 3 m, para dejar una
cámara en el fondo del sondeo formada por la perforación sin entubar. Las dimensiones
de esta cámara estarán determinadas por la previsible permeabilidad del terreno y por
la estabilidad de las paredes del sondeo.

36
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

• En caso de terrenos de escasa estabilidad puede utilizarse un tramo final de entubación


ranurada, siempre que el rasurado supere el 15% de la superficie total, o bien
rellenarse la cámara con gravas gruesas bien calibradas (3 a 5 cm. de diámetro), que
se introducen previamente a la retirada de la entubación.
La ejecución en campo deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos:
• Una vez preparado el sondeo como se ha descrito, se llena la entubación con agua
hasta alcanzar la boca de la misma, controlando que se haya evacuado todo el aire
contenido en la perforación.
• Debe verificarse, asimismo, que la entrada de agua en el terreno se realiza
exclusivamente a través de las paredes de la cámara que se ensaya, comprobando que
no existe filtración de agua entre la entubación y las paredes del pozo en la boca del
sondeo, lo que indicaría una deficiente obturación. Debe medirse la diferencia de cotas
entre la lámina de agua y el nivel freático al inicio del ensayo.
• Se controla el caudal requerido para régimen permanente o el descenso de la lámina
libre de agua para el régimen descendente, a intervalos de tiempo iguales,
normalmente uno a cinco minutos. El descenso normal en medios de baja
permeabilidad es de unos pocos centímetros por hora. El ensayo debe efectuarse hasta
que el nivel del agua en el sondeo alcanza el nivel inicial previo al ensayo y se
comprueba su estabilización. Si la velocidad de estabilización es muy rápida (>50% de
recuperación del nivel inicial en menos de 1 minuto) en ensayo no es adecuado para
las características del terreno.
• Para el caso de régimen descendente la carga máxima deberá ser de 10 m desde el
centro del tramo de ensayo.
La consultora podrá proponer un método alternativo para determinar los valores de permeabilidad del
lecho aluvial, a través de un informe escrito que será sometido a consideración del Supervisor.
En caso de que el mapeo geológico indique la existencia de posibles áreas de pérdida por infiltración
profunda la consultora realizará estudios geofísicos (líneas tomográficas).
Líneas de tubería, canales, aducciones, conducciones y obras de arte
Se realizará las descripciones geológicas y geotécnicas de la zona de emplazamiento de tuberías,
canales, aducciones, conducciones y obras de arte. Se completará el estudio geotécnico con
investigaciones detalladas con énfasis en la clasificación del tipo de suelo para las excavaciones por
tramos. En caso de existir esta información en los estudios anteriores, no será necesario volver a
realizarlas, en el caso de obra importantes como ser acueductos o sifones u otros que así se requieran
se realizarán los ensayos necesarios para la caracterización de los suelos y sus propiedades mecánicas
haciendo énfasis en la determinación de su capacidad portante o capacidad de carga segura mediante
ensayos SPT.
Bancos de préstamo, para materiales de presa de hormigón y de tierra
La consultora deberá identificar la presencia y ubicación de bancos de préstamo para la explotación de
materiales necesarios para la construcción de las obras del proyecto. Se realizarán todos los estudios
necesarios para determinar las características físicas y mecánicas.
Para la evaluación de los volúmenes disponibles del material de interés, durante la etapa de evaluación,
se realizarán pozos de reconocimiento. En los bancos más promisorios, se realizará una cuadrícula de
perforaciones o pozos a cielo abierto llevados a una profundidad mínima de unos 5 metros o hasta el
nivel freático del suelo en caso de ser éste superior. Se debe garantizar, en bancos, un mínimo de 2
veces el volumen solicitado para la ejecución.
Se debe elaborar un mapa indicando las distintas áreas de préstamo, ubicación georeferenciada, la
cantidad de los agregados y/o materiales disponibles y las distancias hasta la obra.

37
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

La consultora elaborará un Informe, que resuma las características de los materiales de construcción
investigados con las calicatas y pozos, y evalúe de una forma aproximada las posibilidades técnicas y
volumétricas para su utilización.
A continuación, se muestra un cuadro resumen con los ensayos/análisis mínimo a realizar para verificar
la consistencia de resultados del Estudio:

UNIDA
ENSAYO CANT. CARACTERÍSTICAS
D
INVESTIGACIONES GEOTÉCNICAS PARA LA PRESA
(Nro. Perforaciones: 8)
Al menos 2 líneas que incluya el eje del sitio de la
Estudio geofísico Líneas 2
presa. (profundidad mínima del estudio 80m).
Perforaciones a: En el eje de la presa aproximadamente cada 30
metros y profundidad de al menos 80 al 100%
-Rotación con diamantina
180(eje) En cada perforación se deberá instalar tubos PVC
Ó ml
perforados, para la observación y registro de la
-Rotopercusión . napa freática.
15 En el embalse se realizara 1 perforación de 15 m.
En cualquier caso se debe ml
(embalse) En cada perforación se deberá instalar tubos PVC
asegurar la extracción de testigos
perforados, para la observación y registro de la
(el mayor porcentaje posible)*
napa freática.
Und 35 Cada 5 m (en todas las perforaciones eje).
Pruebas de permeabilidad Lefranc
y/o lugeon
Und 2 Cada 5 m (en 1 de las perforaciones vaso).

Calicatas ** Und. 4 A la mitad de distancia entre las perforaciones


Cada 3 m hasta alcanzar la cota máxima de
Ensayos SPT Und 8
excavación de las calicatas..
Clasificación granulométrica + 4 Cada 3m de excavación
Und.
picnómetro
4 A profundidad aprox. De cimentación. (calicatas)
4 Cada 3m de excavación
Límites de Atterberg Und.
4 A profundidad aprox. De cimentación. (calicatas)
Corte Triaxial CU Und. 4 En roca
Consolidación Und. 4
BANCO DE PRÉSTAMO – PRESA Y OBRAS ----
ENROCADO
Resistencia Agregados Gruesos de
Tamaño Grande por Abrasión e
Und. 3
Impacto en la Máquina de los
Ángeles
Peso específico grueso Und. 3
Análisis petrográfico Und. 3
AGREGADOS DE HORMIGÓN
Clasificación granulométrica Und. 4
Resistencia Agregados Gruesos de
Tamaños Menores por Abrasión e
Und. 4
Impacto
en la Máquina de los Ángeles

38
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Peso específico grueso Und. 4


Peso específico fino Und. 4
Análisis petrográfico Und. 4
Determinación de la reactividad
Und. 4
árido/álcali (método químico)
Agregado heladizo Und. 4
BANCO DE PRÉSTAMO - AGREGADOS PARA HORMIGÓN
Prever los equipos necesarios para realizar todos
Clasificación Granulométrica Und 5
los ensayos
Prever los equipos necesarios para realizar todos
Peso específico grueso Und 5
los ensayos
Prever los equipos necesarios para realizar todos
Peso específico fino Und 5
los ensayos
Análisis petrográfico Und 5
Determinación de reactividad
Und 5
árido/álcali (método químico)
Calicatas 1.2x1.50m y excavar 2m
debajo de la profundidad de Und 10
cimentación.
Ensayos SPT Und 10

Clasificación granulométrica Und 10

* En las perforaciones la consultora debe tener en cuenta que correrá con los gastos del encamisado de
cada perforación, cuando se requiera o la Supervisión determine necesario. Además, el encamisado
debe permitir realizar el ensayo Lefranc. El encamisado no será permanente, solo sirve para que la
perforación no sufra derrumbes.
** En las calicatas la consultora debe prever el uso de entibado, y asumir que este costo también
correrá por su cuenta.
El tiempo de ejecución para la realización de la prospección geotécnica será definido por la supervisión,
y la consultora deberá contar con el número de equipos necesarios para entregar el producto en el
tiempo que se establezca.
3.4.1.3. Acciones sísmicas
La consultora deberá elaborar el estudio de Riesgo Sísmico de la zona y la intensidad sísmica. A partir
de esta información, deberá definir los parámetros sísmicos de diseño, teniendo en cuenta las
características de la presa y las condiciones de cimentación. Eventos del último tiempo también deben
ser considerados.
Con el objeto de verificar las condiciones de seguridad y funcionamiento de las obras principales
(estructuras críticas como es el caso de las de las presas, vertedero y obra de toma) se considerarán
dos niveles de solicitación sísmica:
Sismo Básico de Operación (SBO): el cual resulta esperable que al menos una vez opere sobre la obra
en servicio.
Sismo de Seguridad de las Obras Principales (SSOP), definido como el Sismo Máximo Creíble para la
zona de emplazamiento de las obras.
Para aquellas partes secundarias desde el punto de vista de seguridad de las obras, cuyo colapso no
compromete las condiciones de cierre y manejo del embalse en situaciones de emergencia (obras no
críticas), se utilizará para su dimensionado un nivel de solicitación sísmica Sismo de Seguridad de
Obras Secundarias (SSOS).

39
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

3.4.1.4. Hidrología
Con relación a la oferta de agua de la cuenca, la consultora deberá verificar la posibilidad de
incrementar la capacidad de almacenamiento y realizar un estudio hidrológico que permita dilucidar la
situación real, la información existente y los estudios existentes serán proporcionados al consultor.
La consultora también deberá estudiar los posibles efectos del cambio climático en la oferta hídrica. El
estudio comprenderá la definición de escenarios de cambio climático y la estimación de los impactos de
cada escenario en el funcionamiento de las obras del proyecto.
La consultora deberá calcular las tasas de evaporación del embalse.
El dimensionamiento hidrológico del embalse se realizará mediante los aportes medios mensuales de
agua al embalse a partir de data hidrométrica de la cuenca, o utilizando información meteorológica
asociada a modelos precipitación escorrentía. Se realizarán aforos como datos de apoyo para la
calibración del modelo.
Se debe programar una campaña de aforos mientras dure la elaboración del estudio de inicio a fin, de
manera semanal, de estricto cumplimiento.
La consultora debe elaborar un estudio de análisis de eventos extremos, calculando los caudales de
crecida para tiempos de retorno de 500, 1.000 y 5.000 años para presas, indicando los criterios y
recomendaciones para el diseño de las obras hidráulicas (principalmente el vertedero de excedencias,
para su cálculo de laminación para la determinación del ancho del vertedero), y obras temporales
durante la construcción. Seleccionar la avenida de diseño según las directrices de seguridad de presas
de la UTP. Para cada una de las crecidas, se determinará su hidrograma, detallando el caudal máximo,
volumen de crecida y la duración.
Análisis del potencial impacto del Cambio Climático en el Balance Hídrico
Para determinar el posible impacto del cambio climático sobre la disponibilidad de agua en el área de
emplazamiento del proyecto, es necesario realizar un análisis de las variables climáticas determinantes
(precipitación y temperatura) y su impacto en base a la construcción de distintos escenarios. En este
entendido, es preciso realizar modelos de predicción para, en base a los resultados, tomar previsiones
en el diseño, operación y uso de las presas.
Para ello, se ha visto conveniente utilizar datos base del Programa Piloto de Resiliencia Climática
(PPCR), mismo que el 2014 realizó la modelación de escenarios de Cambio Climático para el país, a
tres niveles de grilla (36, 12 y 4 km), observando el ajuste y ejecución de tres modelos climáticos CCSM
4, MIROC y MPI para los escenarios RCP 2.6, 4.5 y 8.5.
La modelación deberá realizarse para los parámetros de precipitación y temperatura (media, máxima y
mínima) a una escala de grilla máxima de 12 km, en un período a futuro de 50 años. En este entendido
será necesario identificar las estaciones meteorológicas cercanas al área de estudio, de manera que
sea posible triangular la precipitación y temperatura en el área, para luego identificar la variación de
ambas variables. Con el fin de incrementar la confianza de los resultados, será necesario al menos
utilizar 2 de los 3 modelos mencionados para así comparar los resultados.
Posteriormente, y en base a los resultados de variables de precipitación y temperatura, se deberá
realizar un análisis de sensibilidad de los cambios que se podrían generar en el Balance Hídrico general
(si se dieran las variaciones climáticas esperadas), combinando los siguientes 6 tipos de escenarios.
● Inicial: Situación inicial (Balance actual) – Eje de referencia
● Max ΔP + Max ΔT: Balance Hídrico (BH) considerando máxima variación en P y máxima en T
● Min ΔP + Min ΔT: BH considerando mínima variación en P y mínima en T
● Max ΔP + Min ΔT: BH considerando máxima variación en P y mínima en T
● Min ΔP + Max ΔT: BH considerando mínima variación en P y máxima en T
● Med ΔP + Med ΔT: BH considerando valor medio de variación en P y en T

40
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Para el cálculo del BH se podrá adoptar el método que mejor se ajuste al estudio. Los resultados
deberán reflejar los posibles cambios que se generarían en el BH, además de realizar un análisis de
impacto en cada uno de los escenarios.
3.4.1.5. Estimación de transporte de sedimentos y su distribución en el embalse
Para la estimación del transporte de sedimentos, en el Estudio TESA elaborado por CONAM, se ha
utilizado la formula empírica de Djorovic, no obstante, todavía se debe revisar dichas estimaciones en
base a un análisis detallado de las micro-cuencas en cuanto a geomorfología, suelos y la tasa de
erosión del área de aporte. En conclusión, se debe confirmar las relaciones del material en suspensión
y arrastre. Sobre estos cálculos se definirá el volumen muerto del embalse y la proyección del tiempo de
vida útil.
La consultora debe desarrollar un cálculo del porcentaje de sedimentación a lo largo del embalse, para
determinar la altura de ubicación de la obra de toma. Para ello podrá emplear el cálculo de transporte
de sedimentos y morfología del río en base a relaciones aplicables al tipo de material, se deberá utilizar
cartografía digital de la cuenca a escalas 1:50.000, modelos digitales de terreno (LANDSAT), imágenes
satelitales, mapas de cobertura vegetal.
Se estudiará la factibilidad de la descarga de limpieza de sedimentos (Flushing), se determinará las
dimensiones y ubicación del desagüe de fondo y el impacto que la limpieza de sedimentos puede tener
en el incremento de la vida útil del embalse, de acuerdo a distintas alternativas de operación.
3.4.1.6. Cálculo de pérdidas por filtraciones
La consultora elaborará un modelo computacional del sistema presa – fundación con la finalidad de
estimar los caudales de filtración a través del cuerpo de la presa y a través de la fundación. En el
modelo se tomará en cuenta el tipo de material de fundación, roca o aluvial, y se diseñarán las medidas
de impermeabilización, se recomienda hacer uso de los programas Plaxis, Midas GTS, GeoStudio, u
otros especiales para la obtención de resultados que aporten al diseño de la Presa.
En base a los resultados de las pruebas de Lugeon y la interpretación de resultados del modelo de
filtraciones, se elaborará el diseño de las medidas de impermeabilización para lo cual se deberá usar
obligatoriamente la metodología Gin.
3.4.1.7. Dimensionamiento del embalse
Para el diseño de la presa, la consultora deberá efectuar un análisis mediante el cual se define el
volumen útil del embalse sobre la base de un balance de flujos mensuales de entrada y salida a través
de un modelo de simulación de operación del embalse sobre un periodo sintético suficientemente
representativo, se deberán aplicar los siguientes parámetros:
● Como oferta neta de agua al embalse, se utilizará la serie histórica de aportaciones mensuales, con
extensión mínima de 35 años.
● La relación de la altura de presa versus el volumen y área de embalse resulta de las curvas altura -
volumen - área del vaso.
● La tasa de evaporación mensual en la superficie del embalse corresponde a los datos climáticos
definidos para la zona.
● La demanda de agua estará definida por los requerimientos de los sistemas de riego.
● Se considerará los caudales ambientales requeridos de acuerdo al estudio solicitado.
● La seguridad de abastecimiento o probabilidad de atención debe ser al menos del 90% (9 de cada
10 años). Entendiéndose la probabilidad de atención como la probabilidad de atender
adecuadamente la demanda todos los meses del año. Se considera que el abastecimiento ha
fallado cuando el sistema suple menos del 80% de la demanda en un año cualquiera.

41
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● El volumen muerto considerando el almacenamiento de los sedimentos proyectados para el periodo


de vida útil del embalse.
Con la simulación de la operación del embalse, se define y optimiza la altura de la presa.
3.4.1.8. Selección del tipo de presa
La concepción de la presa del proyecto merece un especial análisis por parte dla consultora
principalmente en cuanto a la definición del tipo de obra, cuyos criterios de elegibilidad se deben referir
principalmente a razones técnicas, de seguridad y costo.
En la fase de revisión y elaboración de información básica, la consultora deberá examinar toda la
documentación existente y producir los datos que a su juicio sean necesarios para seleccionar el tipo de
presa más acertada. Se compararán las distintas opciones geométricas y de materiales de cuerpo de
presa apoyados en la información generada y recopilada, considerando como criterio importante de
decisión las recomendaciones geológicas y costos. Se espera que la consultora presente un informe
detallado de los análisis realizados para consideración de la Supervisión y el Contratante. De la
evaluación de las distintas alternativas resultará el tipo de presa adoptado.
Se incluirán también en el informe las investigaciones que la consultora considere necesarias con
relación a las características de los materiales y especificaciones para la construcción del cuerpo de la
presa y la ejecución de los ensayos de laboratorio.
Ubicación de la Presa

La consultora realizara el análisis de alternativas para la ubicación del eje de la presa. Considerará las
recomendaciones del ITCP y adicionalmente propondrá una segunda alternativa, misma que deberá ser
coordinada con la supervisión del Estudio. La ubicación de la presa considerar posibles afectaciones
intermunicipales, para lo cual la Consultora deberá socializar su ubicación con los beneficiarios y no
beneficiarios del proyecto.
3.4.1.9. Diseño de la presa
Criterios de Diseño.
La consultora elaborará los criterios de diseño y los someterá a aprobación del Contratante, cuyo
objetivo es el de asegurar un comportamiento satisfactorio de las estructuras que componen el cierre,
en particular:
● La presa, su fundación y los estribos serán estables para todas las condiciones de construcción y
operación del embalse, incluyendo la acción sísmica.
● Se preverán elementos para controlar las filtraciones a través de la presa a fin de prevenir el
desarrollo de presiones neutras indeseables, erosión del material de presa o su fundación para
todas las condiciones de operación, contemplando hipótesis realistas de las condiciones de
estanqueidad de la pantalla para solicitaciones extremas, como aquellas derivadas de la ocurrencia
de un sismo.
● Se realizará el estudio de filtración a través del suelo de fundación y se diseñarán los elementos de
impermeabilización y drenaje necesarios para evitar la filtración. Se estudiará la necesidad del
tratamiento de la fundación, para ello se realizarán pruebas in-situ.
● La revancha o diferencia de altitud entre el nivel máximo extraordinario de embalse y el
coronamiento de la presa, será la suficiente para prevenir el sobrepaso por oleaje. Se contemplará
además la ocurrencia de asentamientos normales post-constructivos, tanto del cuerpo de la presa
como de su fundación, así como la ocurrencia de deformaciones durante sismos.
● El vertedero de excedencias será diseñado con la suficiente capacidad para prevenir el sobrepaso
de la presa (cálculo de laminación para la determinación del ancho del vertedero, estructuras
hidráulicas como rápidas y estructuras de amortiguamiento).

42
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● La capacidad del descargador de fondo deberá ser suficiente para desalojar el agua del embalse
considerando tiempos máximos reglamentados en términos de seguridad de presas. A demás
deberá tener la capacidad suficiente para realizar la limpieza de sedimentos del embalse, en caso
de comprobarse su efectividad.
Tránsito de la avenida de proyecto – dimensionamiento hidráulico del vertedero
Con la avenida de proyecto correspondiente al periodo de retorno (definido y respaldado en el estudio
hidrológico), se hará el dimensionamiento del vertedero de excedencias y recíprocamente se
determinará la altura de agua máxima sobre la cresta. Ambas variables serán definidas con un modelo
de tránsito de la avenida.
Emplazamiento del eje de presa
La consultora analizará el emplazamiento definitivo del eje de la presa, en la zona seleccionada para el
mismo. Se harán descripciones detalladas de ventajas o desventajas con las otras opciones de
emplazamiento. El resultado del análisis debe ser concluyente. Sobre la base de los resultados de la
investigación geológica y geotécnica y especialmente de los obtenidos en las pruebas de permeabilidad
(Lugeon) la consultora diseñara la pantalla de inyecciones, la metodología de ejecución (secuencia,
lechadas, presiones, parámetros de inyección, las pruebas de control, etc.) y los volúmenes estimados
del material a inyectarse.

Cuerpo de presa
Definido el volumen neto del embalse en base a los caudales de oferta y demanda, se determinarán los
niveles característicos del embalse (nivel mínimo y máximo de operación y niveles de avenidas y de
coronación de la presa) y, en consecuencia, la altura total de la presa. Teniendo en cuenta las
características topográficas y geotécnicas del emplazamiento, la consultora analizará alternativas de la
tipología de presa más adecuada.
Se verificará que la cota de coronamiento adoptada sea la suficiente como para prevenir overtopping
debido a la sobreelevación del nivel del embalse generado por el oleaje, asentamientos post-
constructivos o sismo. Por ello, el diseño del nivel del coronamiento contemplará un resguardo que,
como mínimo, satisfaga las siguientes condiciones:
● Retener sin sobrepaso la sobre-elevación generada en el nivel de embalse –asumido inicialmente
en el Nivel Máximo de Operación (NEMO) - provocada por la acción del viento.
● Retener sin sobrepaso la sobre-elevación generada en el nivel de embalse –asumido inicialmente
en el Nivel Máximo Extraordinario (NEME) - provocada por la acción del viento.
● Evitar el sobrepaso debido al asentamiento total acumulado del coronamiento luego de la
ocurrencia del (SSOP), asumiendo el embalse en la cota de operación normal (NAMO).
● La cota máxima del embalse determinada para la Crecida de diseño no tomará en cuenta, para esta
verificación, las descargas a través del descargador de fondo.
● Esta altura puede estimarse como 1,6 veces la altura de la ola significativa.
● Las velocidades del viento de diseño serán revisadas durante el desarrollo del proyecto sobre la
base de datos específicos de la zona y de los estudios antecedentes.
● La trepada de la ola se determinará sobre la base de la intensidad del viento y de la altura de la ola
de diseño, calculándosela de acuerdo con los procedimientos del US Corps of Engineers tal como
se describe en el “1984 Shore Protection Manual”.

43
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

● Con relación al diseño estructural de la obra de represamiento, se prestará especial atención a los
cálculos de estabilidad al vuelco y al deslizamiento, el control de la percolación a través de la presa
y su fundación, el comportamiento estructural de la presa y el conjunto presa-fundación, el
vertedero en sus aspectos hidráulicos estructurales, el descargador de fondo y tomas. El diseño
observará los criterios de fuerzas sísmicas/esfuerzos dado el caso, de tensión en un paramento
rígido de la presa; la resistencia suficiente al deslizamiento de la presa sobre la fundación, y de
partes de ésta sobre las juntas de construcción; y que limiten los esfuerzos del cuerpo de la presa a
compresiones y tensiones admisibles para estados de carga diversos. El cálculo será adecuado al
tipo de presa elegido.
Para el diseño de las estructuras civiles se utilizarán las últimas versiones o ediciones de los siguientes
códigos y normas:
● U.S. Army Corps of Engineers –USACE- “Stability Analysis of concrete structure. USACE.
Nov.2003”
● U.S. Army Corp of Engineers –USACE- “Gravity Dam Design. June 2005”
● U.S. Army Corp of Engineers –USACE- “General Design and Construction Considerations for
Earth and Rock-Fill Dams. July 2004”
● American Concrete Institute - Building Code Requirements for Reinforced Concrete - ACI 318-
99
● Norma DIN 19702 - Diseño de estructuras de hormigón armado para retención de agua
● American Concrete Institute - Building Code Requirements for Masonry Structures - ACI 530-
88 / ASCE 5-881
● Norma ASTM Estructuras Metálicas (métodos ASD o LRFD)
● Norma DIN 19704 - Diseño de estructuras metálicas para obras hidráulicas
● American Concrete Institute - Specifications for Masonry Structures ACI 530-1-88 - ASCE 6-88
● American Society for Testing and Materials Standards - Normas ASTM
● American Welding Society - Structural Welding Code - AWS DI. 1-94
● United States of America Federal Energy Regulatory Commission - Engineering Guidelines for
the evaluation of Hydropower Projects - April 1991- FERC 0119 – 2
● Building Code Officials and Administrators International (BOCA) - National Building Code.
Guías de la comisión de grandes presas de España (serán adoptadas para Bolivia)
● Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 1. SEGURIDAD DE PRESAS
● Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 2. CRITERIOS PARA PROYECTOS DE PRESAS Y
SUS OBRAS ANEJAS(Tomo I)
● Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 2. CRITERIOS PARA PROYECTOS DE PRESAS Y
SUS OBRAS ANEJAS (Tomo I) ADENDA. Actualización de todos los aspectos referentes al
Hormigón Compactado
● Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 2. CRITERIOS PARA PROYECTOS DE PRESAS Y
SUS OBRAS ANEJAS (Tomo II) – Presas de Materiales Sueltos
● Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 3. ESTUDIOS GEOLÓGICOS-GEOTÉCNICOS Y DE
PROSPECCIÓN DE MATERIALES
● Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 4. AVENIDA DE PROYECTO
● Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 5. ALIVIADEROS Y DESAGÜES
● Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 6. CONSTRUCCIÓN DE PRESAS Y CONTROL DE
CALIDAD
● Guía Técnica de Seguridad de Presas Nº 7. AUSCULTACIÓN DE LAS PRESAS Y SUS
CIMIENTOS
Cargas y fuerzas a considerar:
- Cargas muertas
- Presión de poros
- Presión de agua
- Presión de sedimentos
- Presión del suelo
- Sismo
- Cargas térmicas

44
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

- Viento
- Nieve, Hielo
-Crecientes o avenidas extraordinarias.
- Cargas vivas superpuestas debidas a la operación.
- Cargas temporarias y de construcción.
La estabilidad de la presa debe ser asegurada para cada una de las diferentes solicitaciones a que se
verá sometida durante su vida útil. La misma será evaluada en base a procedimientos de equilibrio
límite bidimensional, considerando las propiedades de los materiales resultantes de ensayos de
laboratorio, y las modificaciones esperables sobre los mismos debido a las condiciones de colocación
en obra. En cada caso se utilizará software validado y de aplicación reconocida en el ámbito de la
ingeniería de presas.
C.1 Escenarios de Verificación
Los análisis de estabilidad deberán desarrollarse atendiendo a los siguientes escenarios resultantes del
conjunto de solicitaciones esperables sobre la presa:
Escenario 1, Solicitaciones usuales
Resultan aquellas esperables del comportamiento normal de la presa para niveles de embalse no
superiores al NEMO (Nivel de Operación Normal).
Escenario 2, Solicitaciones poco usuales o excepcionales
2a: Nivel de embalse máximo extraordinario, con óptimo funcionamiento de los elementos de cierre.
2b: Nivel de embalse igual al Nivel de operación normal. Nivel piezométrico resultante de una posible
pérdida de estanqueidad en los elementos de cierre.
2c: Nivel de embalse igual al Nivel de operación normal.
Óptimo funcionamiento de los elementos de cierre. Ocurrencia de un sismo de intensidad igual a la del
Sismo Básico de Operación.
Escenario 3, Solicitaciones Extremas
Resultan aquellas derivadas de la ocurrencia del Sismo de Seguridad de las Obras Principales. Para
este estado transitorio se supondrá un nivel de embalse igual al Máximo de Operación Normal y un nivel
piezométrico equivalente al del Escenario 1.
Escenario 4: Situación Post – Sismo Extremo
Se entiende a esta situación como transitoria hasta tanto se realicen las reparaciones que restituyan a
la presa a su condición normal. Las verificaciones se realizarán considerando un nivel de embalse igual
al Nivel de Operación Normal y una distribución piezométrica en el cuerpo de la presa que contemple
una pérdida de estanqueidad de las pantallas de cierre y una reducción de la eficiencia de los
elementos de drenaje conforme la evaluación de daños resultantes del Escenario 3.
El factor de seguridad (SF) se define como la relación entre las fuerzas resistentes y aquellas que
tienden a iniciar el movimiento. En la tabla siguiente se resumen, para los diferentes escenarios, los
valores mínimos admisibles para cada uno de los escenarios considerados (Referencia United States of
America Federal Energy Regulatory Commission - Engineering Guidelines for the evaluation of
Hydropower Projects - April 1991- FERC 0119 – 2, U.S. Army Corps of Engineers –USACE- “Stability
of Herat and Rock-Fill Dams. USACE. April.1970”.)

45
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

ESCENARIO FACTOR DE SEGURIDAD


1: Normal >1.5
2a: >1.4
2: Excepcional 2b: >1.4
2c: >1.4 ( * )
3: Extremo ( ** )
4: Post-Sismo Extremo >1.2

(*) Evaluación con parámetros de resistencia máximos.


(**) En la evaluación para el SSOP se verificará que las deformaciones totales generadas en el cuerpo
de la presa no comprometan la integridad de la obra ni la pongan en riesgo de sobrepaso.
La consultora deberá adjuntar a las memorias de cálculo el procedimiento detallado de diseño hidráulico
y estructural. La consultora será responsable de las licencias del software utilizado.
Análisis y diseño geotécnico de tratamiento de la fundación de la Presa
Con la información de las exploraciones y pruebas perforaciones a realizar in-situ, analizar al menos
tres opciones de fundación en lecho aluvial y/o rocoso, considerando si es necesario una combinación
de medidas de impermeabilización o reducción de la gradiente hidráulica y estabilización de los suelos
de fundación. El análisis de cada una de las alternativas debe contar con el modelo de filtraciones para
la alternativa seleccionada, y el correspondiente cálculo de estabilidad, como también la estrategia de
ejecución de dicha alternativa analizando la tecnología de construcción requerida para cada una de
ellas respaldada por las cotizaciones de equipo, mano de obra y materiales y los correspondientes
volúmenes de obra y análisis de precios unitarios, así como la disponibilidad de los materiales. Es así
que la selección de la alternativa se basará en criterios técnicos y económicos en términos de la
construcción.
Seleccionar la alternativa de fundación de la Presa, apropiada a las características del subsuelo basado
en un análisis exhaustivo, considerando criterios técnicos y económicos debidamente respaldados de
acuerdo a la normativa internacional vigente en diseño y construcción de presas.
Configuración de Instrumentación de monitoreo y seguridad de presas
La consultora elaborará, en función de las características y dimensiones de la presa, un sistema de
monitoreo diseñado para realizar el control de seguridad de las obras durante las etapas de
construcción, primer llenado y operación futura. Para ello se distribuirán diversos instrumentos de
monitoreo en aquellos puntos considerados más sensibles para detectar, con la mayor anticipación
posible, anomalías o cambios en el comportamiento previsto en el proyecto. Este conocimiento
anticipado permitirá implementar estudios de verificación del comportamiento estructural y
eventualmente adoptar medidas correctivas que permitan evitar fallas y devolver a las estructuras las
condiciones de seguridad adecuadas. Tal diseño debe atender las características y dimensiones de las
estructuras y las particularidades geológicas y geo-estructurales de su fundación determinadas en los
estudios y relevamientos.
El Sistema de Auscultación debe permitir registrar en forma automática (caseta y equipo registrador de
datos) los parámetros indicativos del comportamiento de las estructuras, tal como presiones, caudales
de filtración, deformaciones y/o desplazamientos en juntas y en puntos estratégicos, deformaciones,
nivel de embalse y todo otro parámetro que permita evaluar constantemente si el comportamiento de la
presa y estructuras anexas es el previsto en el diseño estructural. Se deberá considerar la
implementación de los siguientes dispositivos: Inclinómetro vertical, Electro nivel, Celdas de
asentamiento de cuerda vibrante, Extensómetro de suelo de cuerda vibrante, Piezómetros de cuerda
vibrante, Sismógrafo, Acelerógrafo, Vertedero, Medidores de junta, Medidores triortogonal, Celdas de
presión total.
Referencia Instrumentación mínima recomendada

N Item Unidad Cantidad

46
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

o
Piezómetros con sensores de hilo vibrante automatizado. (1
1 Pza. 5
para medir altura de agua)
2 Medidor de caudal - vertederos triangulares Pza. 3
3 Péndulo invertido Pza. 1
4 Medidor de juntas triortogonal Pza. 5
5 Puntos de control superficial Pza. 15
6 Extensómetro de roca de cuerda vibrante Pza. 1
7 Celda de presión total, cuerda vibrante Pza. 1
8 Acelerómetro triaxial Pza. 3
9 Estación meteorológica Pza. 1
10 Consola de lectura portátil y laptop Pza. 1
11 Sistema de puesta a tierra Pza 1

La Consultora deberá implementar instrumentación necesaria a la especificada.


Sistema de auscultación
La consultora elaborará, en función de las características y dimensiones de la presa y demás
estructuras complementarias, un sistema de auscultación diseñado para realizar el control de seguridad
de las obras durante las etapas de construcción, primer llenado y operación futura. Para ello se
distribuirán diversos instrumentos de auscultación en aquellos puntos considerados más sensibles para
detectar, con la mayor anticipación posible, anomalías o cambios en el comportamiento previsto en el
proyecto. Este conocimiento anticipado permitirá implementar estudios de verificación del
comportamiento estructural y eventualmente adoptar medidas correctivas que permitan evitar fallas y
devolver a las estructuras las condiciones de seguridad adecuadas. Tal diseño debe atender las
características y dimensiones de las estructuras y las particularidades geológicas y geo-estructurales de
su fundación determinadas en los estudios y relevamientos.
El Sistema de Auscultación debe permitir registrar en forma automática (caseta y equipo registrador de
datos) los parámetros indicativos del comportamiento de las estructuras, tal como presiones, caudales
de filtración, deformaciones y/o desplazamientos en juntas y en puntos estratégicos, deformaciones,
nivel de embalse y todo otro parámetro que permita evaluar constantemente si el comportamiento de la
presa y estructuras anexas es el previsto en el diseño estructural. Se deberá considerar la
implementación de los siguientes dispositivos: Inclinómetro vertical, Electro nivel, Celdas de
asentamiento de cuerda vibrante, Extensómetro de suelo de cuerda vibrante, Piezómetros de cuerda
vibrante, Sismógrafo, Acelerógrafo, Vertedero, Medidores de junta, Medidores triortogonales, Celdas de
presión total.
Todos los elementos constitutivos de la presa principalmente las especificaciones del material de
cuerpo de presa, vertedero de excedencias, obra de toma, toma de fondo (y purga de sedimentos),
compuertas y otros elementos deberán sujetarse a estándares de diseño hidráulico y estructural cuya
mención detallada deberá incluir la consultora en las memorias, los planos de detalle y las
especificaciones técnicas respectivas. El contratante y sus asesores revisarán los documentos
presentados y solicitarán las aclaraciones y complementaciones correspondientes. La consultora será
responsable de los diseños entregados.
3.4.1.10. Categorización de la presa según su riesgo potencial
Se deberá realizar la categorización de la Presa de acuerdo a su riesgo potencial mediante el análisis
de la amenaza por inundación producida por la rotura de la presa y la vulnerabilidad de las áreas
afectadas aguas debajo de la presa.
Para este efecto, se deberá realizar el análisis hidrodinámico de la rotura de la presa, a partir de este
análisis se deberán determinar los daños incrementales de vidas humanas, económicos y
medioambientales. La categorización se realizará en coordinación con el supervisor, establecidos por la
Comisión Técnica de Presas.

47
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

3.4.1.11. Obras hidráulicas – Diseño hidráulico y estructural


En los sitios de emplazamiento de las obras especiales (obras hidráulicas, obras de cruce, sifones) se
deberán hacer levantamientos de detalle topográficos, geológico-geotécnicos y ambientales que
comprenderán el área necesaria para incluir todos los detalles relevantes y necesarios para el diseño y
posterior ejecución de las obras, y estarán dibujados en escalas 1:100, con curvas de nivel, por lo
menos de nivel cada 1 metro.
Los desarrollos teóricos y memorias de cálculo serán incluidos en el Informe Final y estarán de acuerdo
con los métodos típicos de diseño geotécnico, hidráulico, hidrológico y estructural, en formato digital
editable y verificable.
Los planos de las obras y trazos incluirán la ubicación de los mismos, vertical y horizontalmente, La
consultora está obligado a replantear en el campo el eje de los canales y líneas de conducción
disponiendo señales permanentes a distancias regulares (100 metros), así como puntos singulares y
cambios de dirección (con su respectiva codificación e identificación, BMs, puntos auxiliares
cementados por cada estructura y auxiliares a lo largo del proyecto). Este replanteo permitirá (también
en la fase constructiva) comprobar los trazados seleccionados y verificar que las condicionantes
topográficas y físicas existentes en campo son los previstos en los planos topográficos.
3.4.1.12. Cómputos métricos
Se cuantificará todos los volúmenes de obra, de acuerdo a las medidas indicadas en los planos del
proyecto, con el mayor detalle posible, agrupando actividades que pertenezcan a determinados
componentes y subcomponentes del proyecto: agua potable urbana, agua potable rural, riego,
distinguiendo obras como presa, tomas, canales, aducciones, obras complementarias. Además, debe
cuantificar los trabajos de supervisión de la ejecución de obras y los estudios y medidas de mitigación
de impacto ambiental.
3.4.1.13. Costos y presupuestos
Precios Unitarios
Se desarrollará el análisis de los precios unitarios de cada ítem comprendido en las obras,
considerando los componentes básicos resumidos en costos directos y costos indirectos, tomando en
cuenta las características de la zona del proyecto, distancias de transporte, ubicación de bancos de
préstamo, rendimientos reales, etc.
Los costos directos incluyen los materiales, herramientas, maquinaria, equipo, combustible, lubricantes
y mano de obra para la construcción. Los costos indirectos comprenden la administración central y la
dirección de la obra, o sea los gastos generales necesarios para su realización.
En el cálculo de costos de la obra se consideran las leyes vigentes en el país, relacionadas con el haber
básico, beneficios sociales e impuestos.
Determinación de Costos
Una vez definidos los cómputos de volúmenes de obra y costos unitarios de todos los componentes, se
procederá a determinar el costo de las diferentes unidades de proyecto, que se estructurarán en los
mismos capítulos que los cómputos de obra, procurando que cada capítulo represente una parte de la
obra totalmente diferenciada de las otras y dentro de cada uno de ellos se procurará seguir, en lo
posible, el orden de unidades establecido en los cuadros de precios.
Presupuesto General
Se presentará el Presupuesto General para cada componente del proyecto y sus obras
complementarias.
Estructura de costos de ejecución del Proyecto

48
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

La estructura de costos del proyecto será definida en coordinación con el Contratante y deberá estar de
acuerdo con los formatos adoptados por SABS.
3.4.1.14. Planificación de la construcción (cronogramas de ejecución)
La consultora deberá tomar en cuenta los aspectos geomorfológicos, climatológicos, hidrológicos,
tecnológicos constructivos, de la logística, administrativos, organizacionales, laborales, procedimentales
y de particular importancia local como el calendario agrícola, para elaborar el cronograma de ejecución
del proyecto a nivel de detalle, con miras a la licitación de la obra.
La consultora deberá proponer una estrategia para la contratación de las obras, tomando en cuenta los
aspectos mencionados en el párrafo anterior, al igual de los requerimientos de una pronta entrega de
las obras principales de infraestructura de agua. Esta estrategia será presentada y analizada
conjuntamente con la Supervisión y el Contratante. Toda la documentación para las licitaciones
correspondientes deberá estar acorde con la estrategia acordada.
La presentación del Cronograma General de Obras estará respaldada con análisis de ruta crítica y
consideraciones de minimización de tiempo y costos económicos y financieros, contenidos en una
memoria técnica justificada. Ninguna tarea desglosada podrá tener duración superior a 6 meses.
3.4.1.15. Especificaciones técnicas
La consultora redactará las especificaciones técnicas para cada uno de los ítems de los proyectos
describiendo materiales, procedimiento de ejecución, control de calidad, medición y forma de pago. La
numeración de las especificaciones técnicas debe estar relacionada con la numeración de los ítems.
3.4.1.16. Documentos de licitación para la ejecución
Pliego de condiciones para la construcción
La consultora elaborará el pliego de condiciones generales y particulares para la construcción de todas
las obras de ingeniería, el cual comprende la descripción detallada de cada una de las obras, las
recomendaciones para su ejecución, instrucciones para ofertar y condiciones generales de contratación,
planos, planillas de cotización con suficiente detalle para poder considerar las partes de la obra, sus
particularidades y magnitud, requerimientos de histogramas de mano de obra, equipos y materiales. Las
Condiciones Generales para la licitación de la obra deben formar parte de los documentos que deben
ser preparados por la consultora.
Términos de Referencia para la Ejecución de obra (contratación)
La consultora en base a la normativa vigente de inversión pública, elaborará los Términos de Referencia
para la etapa de inversión, es decir para la ejecución de la obra en base al estudio realizado y los datos
del mismo, de manear que la entidad contratante, la Ucep Mi Riego pueda inmediatamente efectuar su
proceso de contratación. Los TDRs deben estar acompañados de los formularios específicos y
necesarios para el efecto.
Términos de Referencia para la Supervisión de obra
La consultora elaborará los Términos de Referencia en los aspectos pertinentes a las condiciones
específicas de la obra y así como el pliego general.
3.4.1.17. Estudios específicos para Proyecto de Riego
Infraestructura de riego
En base a las investigaciones y encuestas propias, la consultora debe convalidar los parámetros de
diseño importantes tales como la cédula de cultivo actual, épocas de siembra y futura, rendimientos,
intensidades del uso del suelo, clasificación de suelos, requerimientos de riego, eficiencias del sistema y
otros que son parámetros básicos para el diseño. La información que no convalide o no la asuma como
propia, deberá generarla por sí mismo y hacerse responsable de ella.

49
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Se deberá generar un mapa donde figuren las áreas de riego actuales por familia, comunidad y sectores
y de áreas de expansión, de tal manera que sirva como base para el Diseño Final, además servirá para
optimizar el trazo de los canales o tuberías de conducción respecto de las parcelas y emplazar las
obras respectivas.
La caracterización del área de riego: estudio detallado, excavación de calicatas debe realizarse 1
calicata c/ 20 has.

 La consultora debe realizar todos los estudios necesarios para la implementación de un sistema
de riego tecnificado: diagnóstico de la zona de riego para determinar si existe condiciones
sociales, topográficas, ambientales, edafoclimáticas, etc. para la implementación de un sistema
de riego, levantamiento de las parcelas (áreas, perímetros, cultivos, propietario, etc.), área
regable posible a implementar y la caracterización de la gestión del sistema de riego actual.
 En el levantamiento topográfico se debe realizar el trazo de los canales y conducciones en base
a la ubicación de las parcelas con el estacado respectivo cada 20 m en coordinación con los
beneficiarios, ubicar las otras obras con coordenadas y cotas (pasos de quebrada, cámaras,
hidrantes, otras obras) en base a lo señalado en el punto 3.4.1.1 (levantamiento topográfico).
 Se debe realizar un replanteo y amojonado de las conducciones principales y secundarios,
verificar el tipo de suelo a considerarse en la excavación, verificar las obras que se contempla a
lo largo de cada conducción. Se amojonarán e identificarán los sitios en los que se ubicarán los
hidrantes.
 A partir del diseño agronómico y la gestión del sistema de riego tecnificado, se establecerán los
caudales requeridos en cada hidrante y las conducciones para realizar los respectivos diseños.
 Los caudales de diseño para las conducciones principales y secundarias serán calculados a
partir del balance hídrico, diseño agronómico y la propuesta de operación del sistema de riego,
y considerando el tipo de riego adoptado. Con estos valores, realizar el cálculo hidráulico de las
conducciones (considerar los perfiles longitudinales de cada conducción y las áreas de riego en
cada comunidad) y determinar las presiones en cada hidrante.
 El proyecto debe incluir todos los accesorios y cámaras para el buen funcionamiento del
sistema (cámaras rompe presión, cámaras de lodos, cámaras de bifurcación y llaves, cámaras
de hidrantes de riego, pasos de quebrada, etc.).
 Realizar el diseño hidráulico y estructural de todas las obras consideradas en el sistema de
riego: pasos de quebrada, cámaras, sifones, puentes acueductos, cámaras rompe presión,
hidrantes, líneas móviles, etc.
 Elaborar un plano de ubicación de las parcelas que serán beneficiadas por el proyecto. Para
cada tramo de conducción se señalará con un color diferente las parcelas atendidas. Se debe
indicar el nombre del beneficiario de cada parcela.
 La consultora deberá analizar el tipo de aplicación de riego más conveniente para cada sector,
teniendo como alternativas aspersión o por inundación
 Para cada tipo de hidrante se elaborará un plano de detalles mostrando todos los accesorios
requeridos.
 El estudio debe incluir los detalles necesarios en los planos de construcción de acuerdo a las
obras contempladas en la zona de riego: planos en planta y perfil de las conducciones, planos
de los pasos de quebrada, plano de las diferentes cámaras, planos de detalle de la obra de
toma a la salida de la presa, plano de los hidrantes, accesorios en las conducciones, cámaras y
otras obras, detalles del riego por aspersión dentro la parcela y otros detalles.

Componente Agronómico

 La consultora deberá realizar el estudio de las alternativas de cedula de cultivos, mercados,


comercialización y la profundización del modelo de desarrollo productivo del área del
proyecto.

50
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 La consultora deberá realizar el estudio de suelos con fines de riego en base a lo señalado
en el instructivo 3 de la guía de elaboración de proyectos de riego.
 Consultor deberá realizar 20 calicatas distribuidas en el área de riego, para realizar estudios
de suelos agrícolas (descripción del perfil del suelo, infiltración de suelo, parámetros fis y
químicos, etc.).
 La consultora deberá realizar el relevamiento parcelario que servirá como base para la
conformación de turnos de riego, para cálculo de requerimiento de caudales por turnos,
redes terciarias y secundarias, etc.
 La consultora elaborará el plano de ubicación de las parcelas, considerando la ubicación
espacial de las mismas, espacios donde se tiene continuidad de parcelas, para planificar
áreas de riego, bloques y turnos de riego. Para cada parcela se indicará: área, perímetro,
propietario y otros datos que se consideren pertinentes. Para ello se utilizarán imágenes
satelitales y/o ubicaciones con GPS.
 La consultora realizará el diseño parcelario de riego por aspersión considerando diferentes
alternativas en cada caso (diferentes emisores, cultivos, caudales, presiones, etc.).
 La consultora elaborará los planes de operación, distribución y mantenimiento en acuerdo
con los beneficiarios.

3.4.1.18. Sistema de Información Geográfica


El Sistema de Información Geográfica (SIG) para el EEIA, contendrá toda la cartografía básica utilizada
en el proyecto, así como la información generada por el mismo dentro de la información raster deberá
contar con imágenes satelitales.
El objetivo del SIG será organizar y sistematizar la información obtenida y generada durante el
desarrollo del estudio y deberá permitir el análisis y modelado de la zona de estudio; y con ello
contribuir a la gestión y administración de la información espacial.
La implementación del SIG requerirá de una etapa de organización y sistematización de la información
cartográfica disponible, así como la información a generar durante el desarrollo de los trabajos. La
información deberá estar organizada y estructurada por aspecto temático atendiendo a las necesidades
de la Evaluación de Impacto Ambiental.
La información estructurada en el SIG deberá permitir administrar, gestionar, analizar y modelar
situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando su uso como herramienta de apoyo en la
Evaluación de Impacto Ambiental.
3.4.1.19. Estudios Ambientales.
a) Evaluación de Impactos Ambientales y sociales
La consultora será responsable del llenado y trámite del Formulario de Nivel de Categorización del
proyecto conforme al Anexo A del Decreto Supremo 3856, documento que deberá ser firmado por un
profesional inscrito en el Registro Nacional de Consultores Ambientales (RENCA), con registro
actualizado. De acuerdo al nivel de categoría aprobado por la Autoridad Ambiental Competente, la
consultora gestionará la obtención de la licencia ambiental mediante la elaboración y presentación de
los IRAP’s correspondientes al nivel de categoría otorgado, según la normativa ambiental vigente.

La consultora ambiental deberá ejecutar los siguientes trabajos:

• Elaborar la Línea Base Ambiental


• Elaborar el documento Formulario de Nivel de Categorización para el Proyecto “
• Si el proyecto se encuentra ubicado dentro de área protegida, nacional, departamental o
municipal, la consultora a cargo además de presentar el Formulario de Nivel de Categorización
Ambiental (FNCA), deberá gestionar ante el SERNAP el certificado de compatibilidad de uso de

51
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

suelo para que posteriormente la Autoridad Ambiental Competente otorgue la categorización al


proyecto.
• Obtener la aprobación y categorización del documento Formulario de Nivel de Categorización
para el Proyecto “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y RED DE RIEGO UTACALLA”.
• Elaborar el documento para la obtención de la Licencia Ambiental y Licencia para Actividades
con Sustancias Peligrosas para el proyecto “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y RED DE RIEGO
UTACALLA” (si corresponde).
• Obtener la aprobación del documento de la Licencia Ambiental y Licencia para Actividades con
Sustancias Peligrosas (LASP) a presentarse a la Autoridad Ambiental Competente previo el
inicio de obras para el proyecto “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y RED DE RIEGO
UTACALLA”.
• Elaboración del Plan de Desmonte (PDM). (Si corresponde).
• Obtener la aprobación del documento del Plan de Desmonte (PDM).
• Elaboración del Plan de Diagnóstico Arqueológico (si corresponde).
• Obtener la aprobación del documento de Diagnóstico Arqueológico.
• Otros trámites que sean necesarios realizar para la ejecución del proyecto “CONSTRUCCIÓN
REPRESA Y RED DE RIEGO UTACALLA”. De ser necesario, deberá contar con las
autorizaciones de extracción de áridos y agregados de los bancos de préstamos
(georreferenciados) identificados y la aprobación de los Planes de Restauración de los bancos
de préstamos por la Autoridad Ambiental Competente Municipal. Por otro lado, se deberá
identificar que las áreas de riego contempladas dentro del proyecto se encuentren dentro de la
clasificación municipal de uso de suelo agrícola; de lo contrario se deberá realizar el trámite de
cambio de uso de suelos correspondientes, con el fin de asegurar la viabilidad del proyecto. Así
también, en caso corresponda, deberá presentar un Programa de Reposición de Pérdidas.
• Revisar la información disponible del área de influencia del proyecto, así como la
documentación de referencia que se disponga.
• Recopilar información de campo para evaluar la situación actual de los aspectos abióticos,
bióticos, sociales, económicos, culturales y arqueológicos e identificar claramente las zonas
sensibles registrando información relevante en el siguiente formato y descripción: progresiva y
coordenada, descripción del entorno biótico, abiótico y social y fotos panorámicas del sitio.
• Elaborar un Análisis de Riesgo y Plan de Contingencia, en el que se identifique los peligros y
evalué los riesgos propios de las actividades a ejecutarse en el proyecto.
• Realizar la línea base ambiental de manera independiente a los aspectos sociales, su
desarrollo deberá identificar las características para cada componente a ser afectado;
asimismo, a objeto de lograr un diagnóstico o caracterización de la línea base, que permita
contar con un análisis de sensibilidad ambiental se debe realizar un análisis para cada uno de
los componentes a ser afectados (aire, agua, suelos, ecología, ruido y socioeconómico).
Asimismo, realizar una descripción de acuerdo a las taxas, tanto de flora como de fauna,
indicando sus categorías de conservación según: "especies amenazadas de flora de Bolivia"
(Meneses y Beck, 2005), CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) y el Libro Rojo de la Fauna Silvestre de Vertebrados
de Bolivia (2009). Asimismo, identificar la existencia de especies endémicas de flora y fauna de
la zona de influencia del proyecto.
• Identificar claramente la Línea Base Social, estableciendo la sensibilidad social caracterizando
a los actores sociales presentes en la zona de influencia del proyecto, en su descripción es
importante que se consideren los indicadores demográficos, características de la población,
diferenciando asentamientos y grupos étnicos, identificación de grupos económicos débiles o
minorías. La relación y dependencia de las poblaciones con los recursos hídricos son de

52
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

especial importancia, debiendo considerarse la distribución de los diferentes cuerpos de agua,


aguas subterráneas o napas freáticas, zonas de recarga, cabeceras de cuenca, tipos de uso,
etc. Estos aspectos deben estar reflejados en la línea base social del EEIA como también en el
mapa de sensibilidad social.
• Elaborar los siguientes mapas: de ubicación, geológico, topográfico, hídrico, vegetación, uso de
suelo, mapa de sensibilidad social y ambiental e imagen satelital de la AOP, mapa de TCO´s,
áreas protegidas (si corresponde), zonificación agroecológica, mapa de riesgos y el que
requiera la autoridad
• Elaborar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST).
• Tanto las planillas de relevamiento de datos como las entrevistas deberán estar anexadas en el
respectivo documento (en caso de ser necesario).
• Atender todas las observaciones, complementaciones y/o enmiendas necesarias a los
documentos presentados que el Organismo Sectorial Competente (OSC) y/o la Autoridad
Ambiental Competente Nacional (AACN) u otra autoridad solicite, o en caso de existir
requerimientos por parte de la UCEP MI RIEGO.
• Presentar los documentos técnicos a ser elaborados en formato digital (CD’s con documentos
en formato editable, y formato PDF debidamente foliado, incluyendo los mapas en formatos
shapefile y empaquetado mpk del proyecto ArGIS.).
• Las versiones en PDF de cada documento deberán estar elaboradas en un solo documento
incluyendo los anexos y la documentación legal en el mismo.
• Incluir en el CD a ser entregado a la UCEP – MI RIEGO, además de las versiones finales en
versión editable y PDF de los documentos, las versiones presentadas a las Autoridades
Ambientales Competentes y OSC. Además de los mapas en sus versiones Kmz y Shape, y
todas las fotografías registradas en campo.

La consultora deberá considerar el siguiente aspecto:

• Elaborar el presupuesto de medidas de mitigación que deberá realizarse en base a EEIA o


PPM-PASA aprobado por la AAC, considerando para cada ítem ambiental los respectivos,
sustentado con el análisis de los precios unitarios y especificaciones técnicas ambientales para
cada ítem considerado en el presupuesto del proyecto. Asimismo, deberán ser consideradas
dentro del presupuesto del Plan de Gestión con Enfoque de Cuenca elaborado para el
proyecto.

b) Consulta pública

Conforme al Decreto Supremo 3549, durante la fase de identificación de los impactos es importante
considerar las observaciones, sugerencias y recomendaciones de la población beneficiada y/o afectada
en el área de intervención del proyecto. Como producto de este proceso, se busca llegar a la aceptación
social del proyecto, la adopción de decisiones fundamentadas y, finalmente, lograr el consenso.

Para dar cumplimiento a lo anteriormente descrito, la consultora deberá contemplar el siguiente


contenido mínimo para la Consulta Pública.

• Cronograma del proceso de consulta pública.


• Mapa del área de influencia directa/indirecta e identificación de actores.
• Convocatorias y/o notificaciones a las autoridades y/o representantes locales de las
organizaciones, respetando su estructura orgánica, la cuales deberán ser coordinadas con la
UCEP – MI RIEGO.

53
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

• Elaborar las cartillas de difusión para los procesos de “Consulta Pública”, además se deberá
elaborar la presentación del proyecto en “Power Point”, la Consultora deberá participar en
todas las reuniones de Consulta Pública que se realizarán bajo coordinación con la UCEP – MI
RIEGO.
• Documento de divulgación, en el que se debe incorporar un Resumen del Proyecto en el marco
del Articulo 35 del RPCA.
• Acta de observaciones, sugerencias y/o recomendaciones para la implementación del proyecto.
• Un documento final que contenga, dossier fotográfico, lista de participantes, documentación
que certifique la convocatoria a consulta pública por medios de difusión televisivos o radiales y
cuanta información o documentación que sea necesaria, sin que este requerimiento sea
limitativo.

c) Documento Ambiental Específico (DAE)

El DAE es un documento en el cual se establecen las medidas de mitigación genéricas para las
actividades principales de las obras de riego y por tipo de obra (relativas a la etapa constructiva),
diferenciando las actividades e ítems que pueden pagarse como parte del presupuesto de
infraestructura y las que corresponden ser cubiertas con los gastos generales de las empresas
constructoras que ejecutan las obras.

La consultora deberá elaborar este documento cumpliendo con el desarrollo de los siguientes
contenidos mínimos:

● Breve descripción del proyecto.


● Alcance
● Ubicación
● Descripción de las medidas de mitigación dispuestas para la etapa de construcción, incluyendo
presupuestos y especificaciones técnicas

Así también, deberá adjuntar los siguientes documentos:

ANEXOS

• Formulario de cumplimiento de Salvaguardas Ambientales y Sociales (CAF): El organismo


financiador CAF está comprometido con llevar a cabo una gestión sostenible en el aspecto
social, ambiental y económico - financiero, para ello, los proyectos que financian deben cumplir
con las normas vigentes en el país. En este sentido, presentan nueve (9) Salvaguardas
Ambientales y Sociales que tienen como principios en materia ambiental y social, y son de total
cumplimiento para financiar los proyectos, mediante las cuales se pretende prevenir, mitigar y/o
compensar impactos adversos para la población y el ambiente, conservar la diversidad
biológica y hábitats naturales, hacer uso sostenible de los recursos naturales y servicios
ecosistémicos, proteger y prevenir los impactos en el patrimonio cultural de la región, entre
otros.
• Riesgo de desastres y adaptación al cambio climático.
• Manual de Buenas Prácticas Ambientales.
• Matriz de Plan de Manejo Ambiental: Documento en donde se detallan las actividades de obra,
sus impactos y medidas de mitigación ambiental, establecidas en los PPM – PASA, tiempos de
ejecución y control por proyecto. Esta matriz es llenada por los Profesionales Ambientales de
cada Oficina Departamental y es firmada por el GAD correspondiente para garantizar su
aplicación. En esta Matriz se establecen también los costos de medidas de mitigación a ser

54
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

aplicadas como parte del Presupuesto de Obra del Proyecto (Módulo de Medidas de Mitigación
Ambiental).
• Especificaciones técnicas ambientales.
• Presupuesto de las medidas de Mitigación: En base a la evaluación realizada al proyecto, se
deben la identificación de las Medidas de Mitigación las cuales deben ser consideradas dentro
del Presupuesto de Infraestructura del proyecto (Módulo de Medidas de Mitigación y Plan de
Gestión con Enfoque de Cuenca).

d) Reducción de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático (de acuerdo a la guía vigente en


el país)

Existe la necesidad de hacer resiliente en términos de Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) y
Adaptación al Cambio Climático (ACC) a todo el sistema que conforma una presa: obra de captación,
obras de conducción, canales, sistemas de riego, presa, etc. , con la finalidad de tener un proyecto
sostenible y capaz de resistir, absorber y/o adaptarse a las posibles amenazas y alteraciones
climáticas y no climáticas del lugar, identificando y analizando los factores causales que podrían
ocasionar estos eventos no deseados durante su vida útil. Para este fin, se aplicará un análisis de
probabilidades de ocurrencia frente a cada posible amenaza, por ejemplo: erosión, heladas, sequías,
incendios, etc. Se debe plantear las medidas para aquellos componentes que requieran de atención
prioritaria, permitiendo mejorar la preparación del proyecto frente a situaciones adversas, elevando su
resiliencia y reduciendo el nivel de riesgo. Para tal fin, se realiza una comparación de costos entre los
gastos que implicaría una reconstrucción frente a los costos de implementación de una medida
resiliente previo a un acontecimiento adverso.

Conforme a las características y diagnóstico de la microcuenca, visitas in situ, interacción con los
pobladores y los resultados del análisis de la herramienta para Reducción de Riesgo de Desastres y
Adaptación del Cambio Climático, se debe diseñar o ajustar el proyecto definiendo las medidas de
adaptación que se aplicarán para así elevar el nivel de resiliencia de los componentes priorizados.

El instrumento CCR (Cambio Climático y Riego) ha sido elaborado en base al “Clima y RRD Check”,
ajustado en función al contexto y a las características específicas del sector riego en Bolivia.

Esto incluye la reducción del grado de exposición a las amenazas, la disminución de la vulnerabilidad
de la población y la propiedad, una gestión sensata de los suelos y del medio ambiente, y el
mejoramiento de la preparación ante los eventos adversos

La consultora, deberá presentar las planillas de Reducción de Riesgo y Adaptación al Cambio


Climático del proyecto “CONSTRUCCIÓN REPRESA Y RED DE RIEGO UTACALLA” de acuerdo a lo
indicado en las Guías de Riego vigentes elaboradas por el Viceministerio de Recursos Hídricos y
Riego.

La consultora deberá cumplir con el llenado y análisis de las planillas que comprende cada módulo:

Módulo I: Análisis del riesgo del proyecto (Planilla 1).

Se recolectará información técnica del proyecto, de las amenazas climáticas y no climáticas, así como
de vulnerabilidades y capacidades presentes en el entorno, con énfasis en la percepción local. Al
término de esta etapa se habrán identificado las principales amenazas que ponen en riesgo al proyecto.

Módulo II: Análisis de resiliencia climática (Planillas 2,3,4,5,6,7)

55
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En esta etapa se realizará diferentes análisis que permitirá identificar las mejores medidas resilientes
que requiere el proyecto

(i) Análisis de resiliencia Física, con el fin de medir la fortaleza de los componentes frente a las
amenazas.
(ii) Análisis de resiliencia Operacional y organizativa, en éste se considerará las propiedades
operacionales de cada componente del proyecto, determinando la sensibilidad de su
funcionamiento en condiciones de amenaza a múltiples criterios, tales como: social,
sostenibilidad, gestión y capacidad de respuesta.
(iii) Análisis de Resiliencia Productiva, medirá el comportamiento de los cultivos tradicionales,
nuevos, especiales y bofedales frente a la principal amenaza que afecta los principales
cultivos del proyecto.
(iv) Priorización de intervenciones, identificará aquellos componentes del proyecto con mayor
nivel de riesgo, considerando la recurrencia de las amenazas.
(v) Análisis de eficacia de las medidas de adaptación, permitirá en base a escenarios de riesgo
actual y futuro, elegir las opciones que dan resiliencia al proyecto, permitirá identificar las
mejores medidas resilientes que requiere el proyecto.
(vi) Análisis de Eficacia de las medidas productivas de adaptación.

Módulo III: Evaluación beneficio – costo (Planillas 8)

Se demostrará en términos económicos, la conveniencia o no de la incorporación de las medidas


resilientes en el proyecto, ya que compara su costo de implementación con los gastos de reconstrucción
atención a la emergencia y otros, luego de sucedido el desastre.

La consultora deberá considerar lo siguiente:

-Incluir la infraestructura RRD ACC en el esquema hidráulico.

-Analizar la implicancia de la implementación de medidas de RRD ACC en relación a los costos


evitados aplicando la metodología del Módulo 3 del “Manual para la toma de decisiones en proyectos de
infraestructura resiliente”.

e) Plan de Gestión con Enfoque de Cuenca – MIC

La consultora deberá elaborar el Plan de Gestión con Enfoque de Cuenca (PGEC), que contendrá las
medidas de protección del área de influencia del proyecto, teniendo en cuenta la caracterización y
diagnóstico de la microcuenca; identificación de las medidas de prevención, mitigación y/o
compensación de impactos y riesgos para garantizar la conservación de la microcuenca; elaboración
del plan de acción y aplicación de las medidas identificadas considerando sus especificaciones
técnicas; cronograma y presupuesto detallado.

El PGEC intenta rescatar la información de un MIC, pero a una escala mucho menor y enfocado en la
implementación de medidas estructurales y no estructurales de conservación. Las siguientes
actividades deben verse reflejadas dentro el plan:

i. Identificar y delimitar la microcuenca (el área de influencia del proyecto) en la que se planea
ejecutar el proyecto, de forma que se puedan identificar claramente todos los actores que se
encuentran insertos dentro del área de impacto. Para facilitar su uso durante la supervisión y
seguimiento, su delimitación debe realizarse mediante Sistemas de Información Geográfica
(SIG).
ii. Caracterización de la microcuenca (línea base) incluyendo aspectos biofísicos como ser el
relieve, ecosistemas, características climáticas, disponibilidad y calidad de agua, geología,

56
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

geografía; así como aspectos sociodemográficos como las poblaciones asentadas en el área,
servicios básicos, producción agrícola, vías de acceso, etc.
iii. Diagnóstico de la microcuenca donde se describa el estado ambiental de la microcuenca. Se
deberán identificar los problemas ambientales, además de los riesgos que presenta el área
antes de la implementación del proyecto. Asimismo, deberá tomar en cuenta los resultados del
análisis del potencial impacto del Cambio Climático en el Balance.
iv. Identificación y evaluación de impactos ambientales negativos y de posibles riesgos que
puedan ser generados debido a la implementación del proyecto. Se deberán considerar todas
las actividades que generen impactos como la deforestación, desvíos del caudal, cortes del
terreno, inundación, entre otros.
v. Identificación de las medidas de prevención y/o mitigación de impactos y riesgos para proteger
el área de influencia. Estas medidas deben clasificarse entre estructurales y no estructurales.
vi. Elaboración del plan de acción y aplicación de las medidas identificadas considerando sus
especificaciones técnicas.
e) Fase de inversión -Obras estructurales de control y regulación hidráulica, protección de
fuentes de agua y de áreas de recarga hídrica – Tipo de obra, ubicación, planos y
especificaciones técnicas. -Medidas no estructurales de manejo y conservación de
suelos, rehabilitación de tierras agrícolas, agricultura orgánica, forestación y
reforestación – Tipo de obras, ubicación y especificaciones técnicas.
f) Fase de operación -Identificación de medidas y acciones recurrentes a ser
desarrolladas por el GAD, mismo que se hará cargo de la gestión del proyecto una vez
éste se encuentre en operación. Estas medidas deberán ser principalmente no
estructurales debido a la complejidad y presupuesto disponibles en el GAD. Al igual que
en la fase de inversión, se deberá describir el tipo de obra, ubicación y especificaciones
técnicas.
vii. Cronograma y presupuesto detallado el cual debe ser incluido dentro del presupuesto de la
infraestructura del proyecto.
viii. Debe incluirse la evaluación del cambio y la variabilidad climática.
Es imperativo que dentro del análisis de la microcuenca se identifique a los usuarios de la cuenca alta,
media y baja; para luego identificar posibles afectaciones y establecer mecanismos de acuerdos entre
ellos.
Con el fin de implementar medidas adecuadas para mitigar los problemas más comunes identificados
en las microcuencas de intervención, la consultora deberá referirse al Catálogo de Medidas de Manejo
Integral de Cuenca (MIC) y Gestión Integral de Recursos Hídricos (GIRH) del Viceministerio de
Recursos Hídricos y Riego (VRHR) a nivel de cuencas hidrográficas.

3.4.1.20. Estudio de caudal ambiental (ecológico)

Para la determinación de caudales ecológicos, se podrán emplear diferentes metodologías en función


de la importancia ecológica y los servicios ambientales que presente el curso, parámetros que
proporcionarán su importancia ambiental, por tanto, se requerirá de inicio el juicio experto de un
especialista ambiental, que deberá identificar, aguas arriba y aguas abajo del sitio del proyecto:

Sobre la importancia ecológica, si:

I. En el curso existe alguna especie de importancia regional que se encuentre bajo algún estado
de protección según listados internacionales (Hábitat poco o nada intervenido) (Libro Rojo: de la
fauna silvestre de vertebrados de Bolivia, Lista Roja de la UICN)
II. En el curso existen especies nativas. (Hábitat poco o nada intervenido)
III. En el curso existen especies nativas e introducidas (Hábitat con alguna intervención, leves
alteraciones)

57
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

IV. En el curso se encuentran especies menores de bajo interés, por tanto, alteraciones en el
régimen no generarán impacto (Hábitat poco o nada intervenido con baja riqueza ecológica).
V. Sobre los servicios ambientales, si:

a. El recurso alimenta reservorios de agua naturales como bofedales que mantienen el hábitat
y son potenciales de aprovechamiento humano. (Recarga).
b. Las especies presentes tienen potencial económico.
c. El recurso no se constituye en un elemento de regulación vital (No presta un servicio
ambiental saliente).

La importancia ambiental en base a los parámetros indicados podría calificarse según la siguiente tabla:

IMPORTANCIA SERVICIOS AMBIENTALES


ECOLOGICA
A B C
I Alta Alta Alta
II Alta Media Baja
III Alta Media Baja
IV Alta Baja Baja

En función a la importancia ambiental del curso en análisis se podrán emplear las siguientes
metodologías de cálculo de caudales ecológicos:

• Importancia ambiental alta: Requiere el empleo de métodos hidrobiológicos, que


conceptualmente consideran los requerimientos de agua, en cantidad y calidad, de los
componentes de la biodiversidad que se desean preservar (Ej. Peces, bofedales, etc.), ligados a
necesidades de profundidades de agua, velocidades del flujo y sustrato. En situaciones de
importancia ambiental alta, serán necesarios estudios a detalle de los componentes
considerados y sus necesidades de agua, tomando en cuenta la variabilidad mensual de
caudales. (Es imprescindible la participación de expertos en biología en todo el proceso de
análisis y el apoyo en el área hidrológica e hidráulica.).
• Importancia ambiental media: Requiere el empleo de métodos hidráulicos o de métodos
hidrobiológicos simplificados, es decir que consideren los caudales que necesitan las especies
indicadoras, en cantidad y calidad, distribuidos en el cauce cumpliendo sus requerimientos de
profundidad de agua o perímetro mojado. (Es necesaria la participación de un especialista en
biología que defina las especies indicadoras y sus requerimientos, y el apoyo de un modelador
hidráulico).
• Importancia ambiental baja: Requiere el empleo de métodos hidrológicos, basados netamente
en datos de caudales; se pueden emplear métodos que proveen un caudal fijo a lo largo del
año, aunque es recomendable emplear aquellos que mantienen porcentajes de caudal con
variabilidad mensual. El umbral mínimo de caudales ecológicos es del 10% del caudal medio
anual.
• El método de cálculo de caudales ecológicos deberá ser plenamente justificado a partir de la
importancia ambiental del cauce, asimismo, dada la variedad de métodos existentes dentro de
cada grupo, el empleado deberá presentar un sustento respecto a su aplicación.
• Ante la reciente publicación del documento “Guía para la elaboración de estudios de caudales
ecológicos en proyectos de aprovechamiento de recursos hídricos” en la scioteca de CAF, se
debe incorporar estos puntos: https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1694

58
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

3.4.1.21. Descripción de las actividades y contenidos del EEIA

Definición del Área de Influencia del proyecto

La consultora deberá establecer las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, tomando en
consideración las siguientes definiciones:

Área de influencia directa, área en que se producen impactos (tanto directos, como indirectos) debidos
a las actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto mitigar
los impactos.

Área de influencia indirecta, área en que se producen impactos debidos a las actividades inducidas por
el proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto alertar a quien corresponda, a
través la incorporación de impactos y medidas en el EEIA, sobre la posible presencia de impactos a
causa de las actividades inducidas por el proyecto.

Descripción del proyecto

La descripción del proyecto deberá incluir:

 Los objetivos del proyecto,


 Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc.
 Una descripción resumida del diseño de ingeniería,
 Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de materiales, insumos y
recursos naturales a ser empleados,
 Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales tales como materiales
de préstamo, agua, etc.

Diagnóstico del Estado Actual del Ambiente

La consultora realizará el diagnostico dentro del área de estudio; debiendo incluir, los sectores
susceptibles de ser ambientalmente afectados por las actividades del proyecto, como ser: bancos de
préstamo, áreas de equipamiento, y otros.

Este diagnóstico será realizado a través de la descripción sucinta de todos los factores ambientales,
incluyendo un detalle pormenorizado de aquellos aspectos contemplados en la categorización, para los
cuales deberá tomarse en consideración el siguiente detalle:

MEDIO FÍSICO
El estudio incluirá la descripción y análisis de las siguientes características del medio físico:
Relieve
Descripción del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfología y topografía del terreno y de las
áreas afectadas por el proyecto.
Geología
Descripción de las características geológicas de la región, incluyendo la descripción de las diferentes
formaciones geológicas y sus características litológicas, estructurales, etc.
Geomorfología
Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripción, origen y desarrollo, dándole
especial atención a las geo-formas construccionales y destruccionales del área.

59
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Suelos
Descripción de características, estructura y distribución de los tipos de suelo en el área de estudio del
proyecto, determinando el potencial de uso del suelo.
Clima
Se zonificará el área de influencia, para lo cual se deberá realizar la clasificación climática mediante
clasificaciones climáticas o bioclimáticas actualizadas apoyándose en la evaluación de los parámetros
climáticos disponibles en las estaciones climáticas ubicadas en la zona del proyecto.
Hidrología
Se describirá y analizará la red hídrica de la zona del proyecto, identificando aquellos cursos de agua
que puedan ser afectados por la implementación del proyecto. Para estos últimos se delimitarán las
cuencas y se indicarán rangos de caudales mínimos, medios y máximos, que puedan ser de utilidad en
el análisis de impactos.
En este acápite se incluirá un análisis de la calidad de aguas para los cursos, que aguas abajo tengan
un uso directo para consumo humano u otro criterio de sensibilidad, justificando la elección de
determinados cursos de agua elección que debe ser aprobada por el Contratante.
Asimismo, se hará referencia a las aguas subterráneas, caracterización hidrogeológica e identificación
de acuíferos y manantiales. A partir de esta caracterización regional se identificarán zonas que por
incidencia de la obra puedan considerarse críticas para un análisis de mayor detalle, que conduzca a
una adecuada identificación de impactos y soluciones.
Zonificación Agroecológica
Se deberá verificar la actualidad de los datos de la Zonificación Agroecológica disponible para el sitio de
ubicación del proyecto (en base al PLUS o propuesta de PLUS disponible), tomando en consideración
los criterios biofísicos, hasta la formulación de las Unidades de la tierra – Cualidades de la tierra,
siguiendo los lineamientos metodológicos de la FAO, aplicables al caso (BOLETIN DE SUELOS DE LA
FAO 73, Zonificación agro-ecológica, Guía general).
Paisaje
Considerando que el paisaje es la resultante de la agregación de los caracteres físicos del medio físico,
de los rasgos físicos del medio biótico más la huella física de la transformación humana, se debe
realizar un diagnóstico del paisaje considerando la dominancia de alguno de los tres tipos de elementos:
abióticos, bióticos y antrópicos, la proporción (entre ellos) es muy diversa, así como la forma de su
interrelación, por lo que la modificación de uno afecta al resto. En consecuencia, la caracterización del
paisaje será la descripción y clasificación de las unidades de paisaje de un área determinada.
Para ello, la consultora identificará las áreas que ameriten un análisis específico (áreas urbanas,
periurbanas, áreas protegidas y otras, donde se desarrollará un análisis paisajístico con metodologías
específicas que la consultora deberá presentar como parte de su propuesta.

MEDIO BIOTICO

La consultora deberá identificar y describir las principales características del medio biológico, como:
Flora
Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan la distribución espacial de
las poblaciones vegetales; realizar la identificación y descripción de las diferentes formaciones de
vegetación, características de flora, identificación de los recursos forestales; y la identificación de áreas
de las diferentes unidades de vegetación que serán afectadas. Se deben realizar transeptos en el área
de influencia, con una longitud de al menos 100 m de largo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y
otros de menores dimensiones en sectores no forestales.
Fauna

60
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Descripción de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre, especialmente de las
especies raras, amenazadas, endémicas y/o en vías de extinción.
Relaciones ecológicas
La consultora deberá identificar hábitats sensibles o donde se reporte la presencia de mamíferos con
grados de amenaza importantes, que pueden ser afectados por la construcción y uso de la presa
señalando las causas y efectos de tales alteraciones.

MEDIO SOCIAL

Deberá describir las principales características del medio económico y cultural:


Aspectos Introductorios
Deberá incorporarse referencia al marco conceptual y metodología empleada en la elaboración del
diagnóstico refiriéndose específicamente a las técnicas de recolección de información (entrevistas,
grupos focales, etc.) y al análisis y procesamiento de los datos.
Área de Investigación
Ubicación, características geográficas y de movilidad del sitio, división política y regionalización del
área.
Antecedentes
Aspectos etnohistóricos generales, Dinámicas socio culturales de impacto y/o trascendencia histórica,
Compactos socio culturales (Grupos Étnicos) contemporáneos establecidos en el área del proyecto
(Estructura social básica, Estructura política básica, Estructura económica básica, Fundamentos
simbólicos básicos), Proceso histórico de Tenencia de la Tierra, Tierra – Territorio (TCOs u otros),
Carácter de las representaciones culturales impresas en el territorio, Carácter general de las relaciones
interétnicas (entre etnias o culturas) e intra-etnicas dentro de las misma cultura.
Morfología Social específica
Identificación y ubicación de las comunidades por municipio, caracterología básica por municipio que
incluya información de: Demografía: habitantes por sexo y edad, y crecimiento intercensal, Auto
identificación étnica, Principales características de la estructura y organización política, Característica
de la articulación política de lo local a lo regional, municipal y nacional; Principales características
relacionadas con la ocupación del espacio, Principales actividades económicas y resultados, Principales
características de la infraestructura familiar, Principales características de la estructura y organización
familiar, Fecundidad / natalidad, Salud, Mortalidad, Educación, Servicios básicos (electricidad, agua
potable, alcantarillado, telefonía, etc.), Principales medios de esparcimiento social, Características
relacionadas con el patrimonio cultural (lo arqueológico y lo histórico), Características de las principales
relaciones intercomunitarias en el área, Identificación de necesidades de mayor demanda local,
Características vinculadas con el turismo (atractivos, visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepción
local sobre el proyecto carretero en sí mismo, Instituciones de resolución de conflictos, grupos
vulnerables (mujeres, ancianos, niños discapacitados).
Tendencias institucionales y políticas
Descentralización y participación social, Desarrollo humano, Superación de la pobreza, Desarrollo
productivo, Desarrollo sostenible.
Instituciones de Apoyo
Instituciones públicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones y organizaciones de apoyo al
desarrollo, Instituciones y entidades financieras, Medios de comunicación.
Evaluación de Impactos Ambientales y sociales
Esta evaluación debe ser realizada de acuerdo a metodología presentada dentro del EEIA y de acuerdo
a la normativa nacional vigente.

61
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Las medidas de la mitigación y protección ambiental deben ser parte del presupuesto del proyecto.
Sistema de Información Geográfica
El Sistema de Información Geográfica (SIG) para el EEIA, contendrá toda la cartografía básica utilizada
en el proyecto, así como la información generada por el mismo dentro de la información raster deberá
contar con imágenes satelitales.
El objetivo del SIG será organizar y sistematizar la información obtenida y generada durante el
desarrollo del estudio y deberá permitir el análisis y modelado de la zona de estudio; y con ello
contribuir a la gestión y administración de la información espacial.
La implementación del SIG requerirá de una etapa de organización y sistematización de la información
cartográfica disponible, así como la información a generar durante el desarrollo de los trabajos. La
información deberá estar organizada y estructurada por aspecto temático atendiendo a las necesidades
de la Evaluación de Impacto Ambiental.
La información estructurada en el SIG deberá permitir administrar, gestionar, analizar y modelar
situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando su uso como herramienta de apoyo en la
Evaluación de Impacto Ambiental.
Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
Se deberá identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y actividades a desarrollarse durante
la construcción de la presa, con la finalidad de establecer las amenazas y vulnerabilidad de factores
ambientales de la zona de proyecto, en relación a las actividades propias del mismo, estableciendo
posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre el medio ambiente sociocultural.
Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin de determinar los
requerimientos de planes específicos de protección.
El Plan de Contingencias es un instrumento de gestión para evitar, en caso de un accidente, que
ocasione impactos sobre la población, la presa o el medio ambiente, a través de mecanismos de
prevención y respuesta inmediata.
El contenido del Plan de Contingencias será:
 Identificación de sustancias peligrosas a ser empleadas en la construcción de la presa.
 Identificación de actividades que podrían generar riesgos sobre el medio ambiente.
 Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectados por la ocurrencia de un
accidente.
 Análisis de riesgos para establecer su priorización
 Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con objetivo de prevenir y
reducir los riesgos según la priorización del análisis de riesgos
 Medidas o acciones para atender emergencias en caso de ocurrencia de una contingencia de
las identificadas.
 Flujograma de respuesta a las contingencias.
 Árbol de comunicaciones.
El EEIA deberá contener un documento que establezca los lineamientos bajo los cuales se debe
elaborar el Plan de Contingencias específico para el proyecto, considerando las características de la
empresa encargada de la construcción, la complementación y adecuación del Plan de Contingencias
corresponde al grupo de planes que “no forman parte del EEIA, pero su elaboración a cargo del
Promotor, a través de la instancia correspondiente, es de carácter y cumplimiento obligatorio, antes del
inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto”.

62
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Programa de Prevención y Mitigación (PPM)

En función de las recomendaciones de los Artículos 23° y 30°; del Reglamento de Prevención y Control
Ambiental, la consultora deberá elaborar un Plan de Prevención y Mitigación que incluya como mínimo
lo siguiente:

 Medidas de prevención y mitigación por impacto


 Programa Ambiental de Obra

Las medidas de prevención y mitigación generales serán organizadas por factor ambiental,
estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados, según su grado de importancia.

Dentro de estas medidas y las medidas específicas se deberá considerar el paisaje como un recurso
natural que ha sufrido una fuerte transformación como consecuencia de los cambios en los usos del
suelo y que es un recurso natural escaso, fácilmente depreciable y difícilmente renovable, por lo que su
deterioro supone una pérdida de calidad del medio perceptual, y por lo tanto incide negativamente en el
grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper la relación del individuo con su entorno.

Las medidas serán específicas considerando las particularidades del diseño y zona de emplazamiento
de la presa.

Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes puntos:

 Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementación del
programa;
 Cronograma detallado para la implementación;
 Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la implementación del programa;

Elaboración de Especificaciones Técnicas, planos, precios unitarios, presupuesto general para la


elaboración del PPM.
Especificaciones Técnicas Ambientales
Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van a implementar en el proyecto, el cual debe
contener: descripción, metodología, materiales, equipo, ejecución, la supervisión.
Cumplimiento de Salvaguardas Ambientales de CAF
Adicionalmente a las especificaciones técnicas ambientales, se deberá elaborar el documento ambiental
complementario sobre la base de las Salvaguardas Ambientales del Banco de Desarrollo de América
Latina CAF, como ser: buenas prácticas ambientales, documento ambiental especifico DAE, etc. (Para
cada medida de mitigación se debe confeccionar su precio unitario, especificación técnica ambiental
con lo que confeccionara el presupuesto ambiental)
Todos los estudios ambientales y sus especificaciones, deberán ser elaborados considerando lo
establecido en el documento de salvaguardas ambientales y sociales de CAF.
https://www.caf.com/media/30035/salvaguardas-ambientales-y-sociales.pdf
Plan De Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA):
Tendrá por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección;
facilitar la evaluación de los impactos para adoptar y modificar aquellas durante la fase de
implementación y operación del proyecto. La consultora deberá incluir en especial las recomendaciones
de los Artículos 31° y 32° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.

El contenido mínimo del PASA será:

63
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 Objetivos del PASA.


 Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.
 Instrumentos para el cumplimiento del PASA.
 Composición, responsabilidades y funciones de los miembros de la Supervisión Ambiental.
 Funciones de la Fiscalización Ambiental.
 Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realización de las obras.

Identificación de la Legislación Aplicable

Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados con el proyecto
específico.

Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o mitigación se encuentre


enmarcado en la legislación en actual vigencia, teniendo en cuenta los principios y normas legales que
regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, la conservación y la
protección ambiental. Entre las Normas que deben ser analizadas, se encuentran:

 Constitución Política del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante Ley 1617.
 Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.
 Ley No 1333 del 27 de abril de 1992.
 Decreto Supremo 24176/95 – Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente.
 Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 – Ley Forestal.
 Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 – Reglamento General de Áreas Protegidas.
 Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
 Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.
 Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre áridos a los Gobiernos
Municipales.
 Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del Servicio Nacional de
Reforma Agraria.

Los estudios deberán tener en cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias, políticas y guías de
organismos financiadores y Convenios Nacionales e Internacionales de los cuales es signatario el
Estado Plurinacional de Bolivia, para la elaboración de Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental.

 Convención CITES para el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora.


 Convenio marco de la ONU para cambio climático.
 Convenio sobre diversidad biológica.
 Convenio degradación de suelos y desertificación.
 El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO

Además de la legislación general citada que debe ser analizada en cuanto su aplicación al proyecto, los
estudios deberán identificar la legislación específica relacionada con proyecto e identificar los vacíos
normativos que pueden afectar la ejecución del proyecto o que puedan ser causa de impactos
ambientales adicionales.

En estos casos el estudio deberá explicar la relación de las normas específicas con el proyecto.

Asimismo, en el estudio deberán identificarse expresamente todos los permisos, licencias y


concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio ambiente que se requiere tramitar
para obtener la licencia ambiental o para ejecutar la obra.

64
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

3.4.1.22. Mapas, Planos y Escalas


Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y
representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definición deberá estar basada en:
1. La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su variabilidad
espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de forma
representativa;
2. La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala,
equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y
resolución (para imágenes);
3. La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de
informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los mapas
producidos, para una escala de presentación de resultados.

Dichas escalas de trabajo, así como las de impresión serán propuestas juntamente con los criterios de
diseño de la ingeniería, y estarán sujetas a aprobación por parte del Contratante.

Las escalas de trabajo deberán proporcionar el suficiente detalle de los objetos que se desean
representar, y deberán ser propuestos al Supervisor de Estudio para su aprobación.

Para la elaboración de la cartografía del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, la consultora


podrá hacer uso de la siguiente información, siempre que esté disponible:

● Mapas/Cartas geográficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1.250.000, según la escala de trabajo y la
disponibilidad de la información en formato digital.
● Imágenes satelitales actualizadas, en general se preferirán las imágenes multi-espectrales, por la
capacidad de mostrar distintas bandas y combinaciones que permiten apreciar distintas
características del ambiente.
● El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
● Los mapas que deberán ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria son:
a. Mapa Base, donde se observe la topografía de la zona en que se desarrolla el proyecto, así
como los accidentes geográficos, la presencia de caminos, vías férreas, ductos y otra
infraestructura, así como las poblaciones ubicadas en el área de influencia.
b. Mapa Geológico Regional, con perfiles Geológicos.
c. Mapa Geomorfológico.
d. Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).
e. Mapa hidrográfico.
f. Mapa de Vegetación.
g. Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.

Las escalas indicadas son referenciales, en el caso de que se requiera cambiar la escala para poder
mejorar la presentación, se podrá realizar los cambios necesarios, en coordinación con la Supervisión.

Análisis de áreas afectadas

La consultora deberá realizar un relevamiento de datos para verificar el estado de la situación legal de
los predios que pudieran estar localizados en las áreas donde se emplazarán las obras que comprende
el proyecto (según sean terrenos privados, comunales o municipales). Según corresponda, la consultora
deberá apoyar a la gestión de cesión de terrenos (si corresponde) .En caso de presentarse personas
afectadas por las obras, la consultora en coordinación con los involucrados y las autoridades del lugar,

65
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

deberá realizar la evaluación de bienes e infraestructura sujetas a reposición y/o indemnización a precio
justo, para lo cual será necesario la elaboración de un Plan de Reasentamiento que permita analizar si
los afectados recibirán una compensación económica o se realizará un reposición de sus terrenos en
otro sitio, en su defecto, la consultora deberá presentar la documentación referente a los acuerdos de
compensación de los terrenos afectados y adjuntar los planos de las áreas afectadas.

Análisis de influencia en áreas protegidas

Como complemento, la consultora deberá elaborar un documento en el cual se identifiquen mediante


mapas las áreas de influencia directa del proyecto respecto a las áreas protegidas (nacionales,
departamentales y/o municipales).

Proceso Participativo

La obtención del ESTUDIO DEDISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN, deberá realizarse en un


proceso participativo entre la Empresa consultora encargada de la realización del estudio y las
comunidades beneficiadas, el mismo estará acompañado de un continuo seguimiento por parte del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, mediante la UCEP MI RIEGO, proceso que tendrá la finalidad de
ampliar criterios y lograr conocer a cabalidad los alcances del proyecto.

3.4.1.21. Evaluación socio-económica y financiera

La evaluación del proyecto incluye la estimación y valoración de los costos y beneficios económicos que
generará el proyecto, para lo cual se utilizarán los precios sociales estimados y promulgados por el
órgano rector del SNIP. Se calcularán indicadores como el Valor Actual Neto Social (VANS) y la Tasa
Interna de Retorno (TIR) que permitan recomendar la decisión más conveniente sobre el proyecto y su
factibilidad. Adicionalmente se calculará el costo por 1.000 m3 de agua generada por el proyecto.

Se especificarán los impactos socioeconómicos del proyecto en términos de generación de nuevos


empleos, del incremento del ingreso familiar, de la valoración del jornal rural, modificaciones en la tasa
de autoconsumo y los beneficios económicos indirectos del proyecto.

Se calculará el costo-eficiencia-socioeconómico, que representa el costo promedio por unidad de


beneficio del proyecto por beneficiario corregido por las razones precio cuenta de eficiencia.

4. PERSONAL MÍNIMO DE LA CONSULTORIA.

4.1 Formación y experiencia del Personal Clave Calificable

En este acápite se detalla el personal clave mínimo que debe proporcionar la Empresa Consultora para
la elaboración de la consultoría. El personal clave debe incorporarse al equipo de trabajo de acuerdo al
cronograma de actividades y personal de la propuesta y cronogramas actualizados a presentar en el
Informe preliminar. En el caso que el oferente solicite cambios al equipo de trabajo originalmente
propuesto, personal profesional será debidamente justificado y el perfil del profesional
reemplazante será de similar o superior al del profesional reemplazado y requerirá aprobación
previa por parte del Contratante.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente servicio, u otras de
fuerza mayor, o caso fortuito, con conocimiento y autorización del Contratante a través de la
Supervisión; asumirá esas funciones otro profesional de la plantilla presentada, con total autoridad,
capacidad y conocimiento, para actuar en legal representación del ausente.

66
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

En ningún caso el personal de apoyo y/o eventual podrá reemplazar de forma parcial o total en
actividades específicas al personal clave, en todo caso el personal clave debe liderar las actividades y
puede ser colaborado por cualquier personal eventual que considere la empresa.

La consultora retirará del servicio a cualquier profesional o empleado cuyo cambio sea solicitado por la
Supervisión o el Contratante con la debida justificación de acuerdo a lo establecido en las normas del
contrato.

Experiencia Específica
N Experiencia
Descripción Cargo Formación Académica (A partir del título en provisión nacional)
° General (*)
(**)
A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1 GERENTE DE Profesional en Mayor a 120 60 meses de experiencia específica
PROYECTO ingeniería civil, con título meses a partir del como gerente de supervisión, gerente
en provisión nacional título en provisión de obra gerente de estudios y/o
con maestría y/o post nacional en el evaluador de proyectos.
grado en Gerencia de área de su Los anteriores en proyectos de
Proyectos y/o Recursos profesión. Presas, sistemas de riego con Presa
Hídricos y/o Hidrología y/o Sistemas de riego tecnificado con
y/o Manejo de Cuencas presas y/o sistemas de riego mayor
y/o Obras hidráulicas. y/o centrales hidroeléctricas.
A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
2 ESPECIALISTA EN Ingeniero(a) Civil con Mayor a 72 meses 48 meses de experiencia específica
DISEÑO DE Maestría y/o post grado a partir del título como especialista y/o supervisión y/o
PRESAS en hidráulica y/o diseño en provisión evaluador de estudios y/o diseño.
de presas. nacional en el Los anteriores en proyectos de
área de su Presas, sistemas de riego con Presa
profesión. y/o Sistemas de riego tecnificado con
presas.
3 ESPECIALISTA EN Ingeniero(a) Civil con Mayor a 60 meses 48 meses de experiencia específica
HIDRÁULICA Maestría y/o post grado a partir del título como especialista y/o supervisión y/o
en hidráulica u obras en provisión evaluador de estudios y/o ejecución y/o
hidráulicas nacional en el diseño
área de su Los anteriores en proyectos de
profesión. sistemas de riego con Presa y/o
Sistemas de riego tecnificado con
Presas y/o Sistemas de agua potable
con presas y/o estructuras
hidráulicas en presas y/o sistemas
de riego mayor y/o centrales
hidroeléctricas.
4 ESPECIALISTA Ingeniero(a) Civil o Mayor a 72 meses 48 meses de experiencia específica
HIDROLOGO agrónomo o Ingeniero a partir del título como especialista hidrólogo y/o
ambiental con Maestría en provisión hidráulico.
y/o post grado en nacional en el Los anteriores en proyectos de
hidrología área de su Presas, sistemas de riego con Presa
profesión. y/o Sistemas de agua potable con
presas y/o sistemas de riego mayor
y/o manejo integral de cuencas y/o
centrales hidroeléctricas.

67
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Experiencia Específica
N Experiencia
Descripción Cargo Formación Académica (A partir del título en provisión nacional)
° General (*)
(**)
5 ESPECIALISTA EN Ingeniero(a) Civil o Ing. Mayor a 60 meses 36 meses de experiencia específica
GEOTECNIA Geólogo, con post grado a partir del título como especialista en geotecnia.
en geotecnia. en provisión Los anteriores en proyectos de
nacional en el Presas, sistemas de riego con Presa
área de su y/o centrales hidroeléctricas y/o vías
profesión. y/o túneles.
6 INGENIERO CIVIL Ingeniero(a) Civil con Mayor a 60 meses 36 meses de experiencia específica
ESTRUCTURISTA Maestría y/o post grado a partir del título como especialista en diseño estructural,
en estructuras en provisión supervisor y/o evaluador de estudios.
nacional en el Los anteriores en proyectos de
área de su Presas, sistemas de riego con Presa
profesión. y/o Sistemas de riego tecnificado con
presas y/o estructuras hidráulicas en
presas y/o centrales hidroeléctricas
y/o tuneles
7 ESPECIALISTA Ingeniero (a) Ambiental Mayor a 60 meses 48 meses de experiencia específica en
AMBIENTAL o Civil o Agrónomo con partir del título en la elaboración de instrumentos
Maestría y/o post grado provisión nacional ambientales y/o gestión licencias
en medio ambiente en el área de su ambientales y/o estudios de evaluación
profesión, debe de impacto ambiental, identificación,
contar Registro líneas base y/o supervisión y/o
Nacional de evaluación.
Consultores Los anteriores en proyectos de
Ambientales Presas, sistemas de riego con Presa
(RENCA vigente). y/o Sistemas de riego tecnificado con
Presas y/o manejo de cuencas y/o
centrales hidroeléctricas y/o vías y/o
túneles.
8 ESPECIALISTA Ingeniero(a) Agrónomo Mayor a 60 meses 36 meses de experiencia específica en
AGRONOMO a partir del título diseño y/o supervisión y/o evaluador de
en provisión estudios y/o ejecución
nacional en el Los anteriores en proyectos de
área de su Presas, sistemas de riego con Presa
profesión. y/o Sistemas de riego tecnificado y/o
Sistemas de riego mayor y/o Manejo
Integral de Cuenca

BIÓLOGO Licenciado (a) en 5 años a partir del Haber participado en la elaboración de


Biología Título En por lo menos en 4 EEIA´s de proyectos
9 Provisión relacionados a presas, sistemas de
Nacional riego con presa y/o sistemas de riego
tecnificado con presas.
Experiencia en la elaboración de
líneas bases, diagnósticos
ambientales, diagnósticos de
diversidad en campo y/o monitoreo
de especies.

Haber elaborado por lo menos 5 Planes


1 ESPECIALISTA Ingeniero (a) forestal 3 años a partir del de Desmonte. Se debe adjuntar
0 FORESTAL con registro Título En respaldos de los trabajos elaborados.
Provisión Experiencia en la aplicación de planes
Nacional

68
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Experiencia Específica
N Experiencia
Descripción Cargo Formación Académica (A partir del título en provisión nacional)
° General (*)
(**)
de mitigación y/o restauración
ambiental. Debidamente certificado.
Un arqueólogo acreditado para la
1 ESPECIALISTA EN Arqueólogo (a) 2 años a partir del prospección superficial del área de
1 ARQUEOLOGÍA Título En influencia y elaboración del diagnóstico
Provisión arqueológico, haber elaborado por lo
Nacional menos 2 Diagnósticos Arqueológicos.

4.1.1 Formación y experiencia del Personal Clave NO Calificable

Descripción
N° Formación Académica Experiencia General
Cargo
TECNICO EN Mayor a 60 meses a partir del título en provisión
MANEJO nacional en el área de su profesión.
1 Ingeniero(a) Civil y/o agrónomo
INTEGRAL DE
CUENCA
Profesional en Sociología y/o Mayor a 60 meses a partir del título en provisión
2 SOCIAL Comunicación Social o ramas nacional en el área de su profesión
afines ramas afines
Mayor a 60 meses a partir del título en provisión
Licenciado (a) en Economía o
3 ECONOMISTA nacional en el área de su profesión.
ramas afines
Mayor a 24 meses a partir del título en provisión
RESPONSABLE nacional en procesamiento y análisis de imagines
4 Ingeniero(a) Civil y/o agrónomo
EN SIG satelitales, elaboración de mapas temáticos,
aplicando SIG

Mayor a 24 meses a partir del título en provisión


5 TOPÓGRAFO Técnico Superior o similar
nacional en el área de su profesión.

4.1.2 Personal de apoyo

La consultora debe contar con el personal de apoyo.

● Ingenieros junior
● Choferes
● Alarifes (ayudantes de topógrafo).
● Dibujantes (cadistas).

4.3 Experiencia De La Consultora (A-3)

4.3.1 Experiencia General de la Empresa o Asociación Accidental

Experiencia General mínima de 8 estudios de pre inversión a nivel (EI, TESA o EDTP) de 5 meses
mínimo de duración en los últimos 10 años, que hayan sido concluidos.

4.3.2 Experiencia Específica de la Empresa o Asociación Accidental

Experiencia Especifica mínima de 5 estudios de Pre inversión a nivel TESA o EDTP que incluyen
presas, sistemas de riego con presa, con duración mínima de los estudios de 5 meses cada una, en los

69
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

últimos 10 años, con un monto de contrato de consultoría superior a Bs 500.000,00 (Quinientos mil
00/100 bolivianos), que hayan sido concluidos. Se Evaluará Cumple/no cumple.

(Los proponentes deberán utilizar el tipo de cambio oficial de compra, del Banco Central de Bolivia
para la conversión en Bolivianos, debiendo considerar la fecha de la convocatoria publicada en SICOES
para realizar dicha conversión www.bcb.gob.bo).

4.3.3 Contratos Especializados

La consultora podrá subcontratar servicios especializados, previa autorización del Contratante, de los
siguientes servicios:

 Estudios y ensayos de suelos, geotecnia y mecánica de rocas in situ y


en laboratorio incluyendo perforaciones, ejecución de calicatas, la toma de muestras, batimetría y
física de suelos.
 Estudio de geofísica
 Análisis y diseño geotécnico
 Diseño de pantalla de inyecciones y tratamiento de fundaciones

4.3.4 Propuesta Técnica (C-1)

Los Proponentes para la preparación de sus Propuestas Técnicas deben seguir el orden solicitado:

● Descripción del Enfoque Técnico y la Metodología.


● Descripción del Plan de Trabajo.
● Descripción de la Organización y Dotación de Personal.
● Composición del Equipo y Asignación de Responsabilidades.
● Calendario de Actividades del Personal.
● Programa de Trabajo.

4.3.5 Descripción del enfoque técnico y la Metodología: El enfoque técnico y la metodología son
componentes claves de la propuesta técnica. Se le sugiere que presente su propuesta técnica
incluyendo gráficos y diagramas (máximo 10 páginas).

El Proponente deberá explicar su comprensión de los objetivos del trabajo, enfoque de los servicios,
metodología para llevar a cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de
dicho producto, conforme a los requerimientos mínimos de los Términos de Referencia.

El Proponente deberá destacar los problemas que se están tratando y su importancia, y explicar el
enfoque técnico que adoptaría para tratarlos. El Proponente deberá explicar la metodología que
propone adoptar y resaltar la compatibilidad de esa metodología con el enfoque propuesto.

En este marco el Proponente deberá observar el cumplimiento de los requisitos técnicos,


metodológicos, normas técnicas aplicables y todo lo necesario para asegurar la integralidad de los
estudios a realizar, la coherencia de sus resultados, su confiabilidad, justificación y optimización técnico-
económica y la suficiente caracterización técnica y funcional de las alternativas estudiadas.

El Proponente enunciará la aplicación de metodologías y procedimientos y software, entre otros, según


el estado de arte y las prácticas más avanzadas de las profesiones y técnicas involucradas en los
estudios objeto de los servicios de Consultoría.

70
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

4.3.6 Descripción del plan de trabajo: El plan de trabajo es componente clave de la propuesta
técnica. Se le sugiere que presente su propuesta técnica incluyendo gráficos y diagramas (máximo 10
páginas).

Plan de Trabajo. El Proponente deberá proponer las actividades principales del trabajo, su contenido y
duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del
Contratante), y las fechas de entrega de los informes, respetando lo establecido en los Términos de
Referencia. El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la
metodología, demostrando una compresión de los Términos de Referencia y su visión y capacidad
organizativa y profesional específica para realizar un enfoque sinérgico y convergente, traducido en un
plan de trabajo eficiente y con garantía de calidad y oportunidad de los resultados.

Sobre la base de los requerimientos mínimos establecidos en los Términos de Referencia, el


proponente deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, planos y tablas que
deberán ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deberá ser consistente con el
programa de trabajo.

4.3.7 Descripción de la organización y dotación de personal: La organización y dotación de


personales componente clave de la propuesta técnica. Se le sugiere que presente su propuesta técnica
incluyendo gráficos y diagramas (máximo 10 páginas).

Organización y Dotación de Personal. El proponente deberá proponer la estructura y composición de su


equipo. Deberá detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista clave responsable, y el
personal técnico y de apoyo designado.

4.3.8 Programa de trabajo:

a) En función a los productos esperados en los términos de referencia el proponente deberá explicar las
actividades a realizar, la participación de los profesionales diferenciando las actividades de campo y de
gabinete. La presentación de informes, entrevistas, adquisiciones, presentaciones y otros que le
permitan obtener el producto establecido.

b) Asimismo, deberá presentar un cronograma de actividades en el que se debe considerar el plazo de


presentación del estudio propuesto en los Términos de Referencia o en su caso mejorarlo (MS
Proyect).

N° ACTIVIDAD MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 N..

Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo,
inicial, informes mensuales de avance, informes intermedios, informes técnicos específicos, informes
finales), y otras etapas tales como aprobaciones por la supervisión y del MMAyA.
Las duraciones de las actividades deberán ser indicadas en un gráfico de barras que se debe presentar
junto con este formulario.
RELACIÓN INSTALACIÓN Y EQUIPAMIENTO MÌNIMO (A-6)

CONCEPTO DESCRIPCIÓN

71
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

VEHÍCULOS (*) 1 CAMIONETA


EQUIPO SECUNDARIO EQUIPO TOPOGRÁFICO (2 ESTACIONES
(*) TOTALES)
EQUIPO DE APOYO 1 PLOTER
1 SCANNER
4 COMPUTADORAS
OTROS 1 PROYECTOR
Se Evaluará Cumple/no cumple

5. INFORMES DEL SERVICIO

Los productos esperados de los servicios de consultoría se describen a continuación, tomando en


cuenta que NO EXISTEN PRESENTACIONES PARCIALES DE INFORMES EL INCUMPLIMIENTO
DE UNO O MAS COMPONENTES DE CADA INFORME SE CONSIDERARÁ COMO NO
PRESENTACIÓN DEL MISMO, Y DE DARSE EL CASO, SE PROCEDERÁ A COBRAR MULTAS
POR MORA DE ACUERDO AL CONTRATO SUSCRITO.

En base a los resultados de cada informe, El CONTRATANTE tendrá la facultad de decidir sobre la
continuidad de la elaboración del estudio o en algún caso dar por finalizado el estudio en cualquier
instancia del mismo.

Los informes que la empresa Consultora debe presentar al Contratante serán los siguientes:

5.1. Informe Inicial

Se presentará en tres (3) ejemplares en formato impreso y digital (editable), deberá ser entregado a los
quince (15) días calendario a partir del día siguiente hábil de emitida la Orden de Proceder, el
contenido mínimo es el siguiente:

Contenidos del Informe:

 Antecedentes (Entidad Contratante, financiador, fecha de iniciación de los servicios


profesionales, plazo de ejecución, fecha de conclusión).
 Objetivo del Estudio.
 Equipo de proyecto, Cronograma y Metodología a ser utilizada.
 Descripción de los resultados obtenidos.
 Conclusiones y Recomendaciones.
 Memoria fotográfica.
 Anexos.

Productos:

 Visita de Campo para verificación del sitio de la presa, lugares por donde pasara las obras
de los componentes y áreas del sistema de riego.
 Cronograma actualizado y métodos de ejecución de las actividades.
 Lista actualizada de los profesionales y personal de apoyo que participaran en los
diferentes trabajos planificados. Cartas de compromiso del personal clave ratificando su
participación en la elaboración del estudio.

72
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

5.2. Informe 1

La consultora presentará el Informe 1 en tres (3) ejemplares en formato impreso y digital (editable) a los
cuarenta y cinco (45) días calendario a partir del día siguiente hábil de emitida la Orden de Proceder
correspondiente, cuyo contenido mínimo es el siguiente:

 Antecedentes (Entidad Contratante, financiador, fecha de iniciación de los servicios


profesionales)
 Objetivo del Estudio
 Equipo y Metodología utilizada
 Descripción de los resultados obtenidos
 Conclusiones y Recomendaciones
 Memoria fotográfica
 Anexos

Productos:

Anexos del Informe 1

 Anexo1: Diagnóstico de la situación actual


 Anexo 2: Estudio de mercado.
 Anexo 3: En cumplimiento a las salvaguardas ambientales y sociales de CAF verificar
que el proyecto se encuentre fuera de áreas protegidas (certificar mediante consulta a la
instancia correspondiente).
 Anexo 4: Informe geológico regional y local (área de embalse, sitio de la presa, zona de
conducción, Identificación de bancos de material en función a las diferentes alternativas
presentadas).
 Anexo 5: Situación legal de los predios ubicados dentro del área de embalse, área de
riego y zona de conducción (Información del INRA y beneficiarios).
 Anexo 6: Estudio Hidrológico: Caracterización biofísica de la cuenca, Caracterización
climática de la cuenca de aporte, estudio del caudal ambiental.
 Anexo 7: Levantamiento parcelario.
 Anexo 8: Aptitud del agua para riego tecnificado (mediante normas Riverside)

El informe 1 debe ser presentado a los 45 días calendario a partir del día siguiente hábil de emitida la
orden de proceder correspondiente.

Adicionalmente se debe realizar la exposición de los productos del Informe con énfasis en el análisis de
alternativas en oficinas de la entidad contratante en la ciudad de La Paz, el día siguiente hábil de la
presentación del informe. En este caso a los miembros de la Comisión de Presas (CDAP); en caso de
existir observaciones la supervisión las hará conocer en el plazo establecido a la consultora para sus
correcciones. De no existir observaciones la supervisión de la misma manera hará conocer su
aprobación en el plazo establecido para el efecto.

Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos mencionados y
aprobados por supervisión y el contratante.

Informe 2

La consultora presentará el Informe 2 en tres (3) ejemplares en formato impreso y digital (editable) a los
ochenta y cinco (85) días calendario a partir del día siguiente hábil de emitida la Orden de Proceder
correspondiente, cuyo contenido mínimo es el siguiente:

73
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

 Antecedentes (Entidad Contratante, financiador, fecha de iniciación de los servicios


profesionales)
 Objetivo del Estudio
 Equipo y Metodología utilizada
 Descripción de los resultados obtenidos
 Conclusiones y Recomendaciones
 Memoria fotográfica
 Anexos

Productos:

Anexos del Informe 2

 Anexo 1: Levantamiento topográfico: Revisión, validación y complementación.


 Anexo 2: Estudio hidrológico: Balance Hídrico y oferta de agua de la cuenca de aporte,
Variabilidad climática, Análisis del potencial impacto del Cambio Climático en el Balance
Hídrico. Simulación del embalse y cálculo del volumen útil de la presa. Operación del
embalse y aporte hídrico para atender las demandas –incluyendo los caudales
ambientales. Análisis de eventos extremos y definición de caudales de crecida para
diferentes periodos de retorno, Determinación de caudales de diseño para vertedero de
excedencias y obras temporales durante la construcción. Seleccionar la avenida de
diseño según las directrices de seguridad de presas de la UTP, Estudio de evaporación
de agua del embalse, Estudio pérdidas de infiltración, Estudio de aporte de sedimentos,
Determinación de la altura de presa.
 Anexo 3: Estudio geológico y geotécnico: Estudios geotécnicos in situ y laboratorio del
sitio de la presa. Perforaciones a diamantina. Estudios de permeabilidad.

Estudio geológico y geotécnico de bancos de préstamo incluyendo los ensayos y


determinaciones geo-mecánicas (de campo y de laboratorio) para la caracterización de
los materiales de construcción. Estudios geológico y geotécnico de los sitios de
implementación de infraestructura de riego.

 Anexo 4. Estudio agronómico: Demanda de agua por subsistema, balance hídrico y


cálculo del área de riego incremental, ABRO.

Diseño de gestión del sistema de riego por gravedad y tecnificado.

Operación y distribución del agua: describir la operación de la infraestructura y la


modalidad de distribución de agua en el sistema tecnificado para las épocas de estiaje y
de lluvias.

 Anexo 5. Estudio de alternativas de sitio presa y alternativas del tipo de presa:


Ubicación del eje de la presa y Tipo de presa
 Anexo 6: Diseño de infraestructura de riego:

Estudio de alternativas
Diseño participativo de las obras del sistema de riego (presentación de actas)
Diseño de obras de conducción principales y secundarias (a gravedad y/o
presión)
Diseño de riego tecnificado - Aplicación de agua en parcela
Obras de arte
Cómputos métricos
Análisis de precios unitarios y presupuesto
Planos

74
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

El informe 2 debe ser presentado a los 85 días calendario a partir del día siguiente hábil de emitida
la orden de proceder correspondiente.

Adicionalmente se debe realizar la exposición de los productos del Informe con énfasis en el análisis de
alternativas en oficinas de la entidad contratante en la ciudad de La Paz, el día siguiente hábil de la
presentación del informe. En este caso a los miembros de la Comisión de Presas (CDAP); en caso de
existir observaciones la supervisión las hará conocer en el plazo establecido a la consultora para sus
correcciones. De no existir observaciones la supervisión de la misma manera hará conocer su
aprobación en el plazo establecido para el efecto.

Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos mencionados y
aprobados por supervisión y el contratante.

1.1 Informe 3

La consultora presentará el Informe 3 en tres (3) ejemplares en formato impreso y digital (editable) a los
ciento veinticinco (125) días calendario a partir del día siguiente hábil de emitida la Orden de
Proceder correspondiente, cuyo contenido mínimo es el siguiente:

 Antecedentes
 Descripción del proyecto
 Objetivos
 Equipos y metodología utilizados.
 Conclusiones y recomendaciones.
 Alcances obtenidos a la fecha en función al avance
 Cronograma actualizado de actividades del próximo periodo, aprobado por el
supervisor.
 Detalle de información financiera de pagos.
 Información complementaria (El cual estará en función a requerimiento del Supervisor).
 Memoria fotográfica

Productos:

 Anexo 1 Diseño hidráulico y estructural de obras hidráulicas: Diseño de la presa,


Aliviadero de excedencias, Obra de toma, Descargador de fondo.

- Diseño de pantalla de inyecciones


- Categorización de la presa según su riesgo potencial
- Cómputos métricos
- Análisis de precios unitarios y presupuesto
- Planos

 Anexo 2 Plan de Gestión con Enfoque de Cuenca (todos sus puntos).


 Anexo 3 Estudios y actividades complementarias: caminos de acceso, diseño de obras
de desvío del río, obras de estabilización de taludes.
 Anexo 4 Acuerdos para la implementación de accesos y explotación de bancos de
préstamo, indemnizaciones.
 Anexo 5 Estudios ambientales
 Nota de ingreso del Formulario Nivel de Categorización Ambiental a la instancia que
corresponda.

El informe 3 debe ser presentado a los 125 días calendario a partir del día siguiente hábil de emitida
la orden de proceder correspondiente.

75
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Adicionalmente se debe realizar la exposición de los productos del Informe con énfasis en el análisis de
alternativas en oficinas de la entidad contratante en la ciudad de La Paz, el día siguiente hábil de la
presentación del informe. En este caso a los miembros de la Comisión de Presas (CDAP); en caso de
existir observaciones la supervisión las hará conocer en el plazo establecido a la consultora para sus
correcciones. De no existir observaciones la supervisión de la misma manera hará conocer su
aprobación en el plazo establecido para el efecto.

Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos mencionados y
aprobados por supervisión y el contratante.

1.2 Informe 4

La consultora presentará el Informe 4 en tres (3) ejemplares en formato impreso y digital (editable) a los
ciento sesenta (160) días calendario a partir del día siguiente hábil de emitida la Orden de Proceder
correspondiente, cuyo contenido mínimo es el siguiente:

 Antecedentes
 Descripción del proyecto
 Objetivos
 Equipos y metodología utilizados.
 Conclusiones y recomendaciones.
 Alcances obtenidos a la fecha en función al avance
 Cronograma actualizado de actividades del próximo periodo, aprobado por el
supervisor.
 Detalle de información financiera de pagos.
 Memoria fotográfica

Productos:

 El proyecto con todos el contenido y los Anexos según las guías vigentes del sector, el
cual debe ser presentado en formato impreso y en medio magnético editable, mismo
que debe elaborarse estrictamente a los establecido en las guías de Preinversión
sectoriales vigentes del VRHyR - MMAYA. Caso contrario no se procederá con el pago
correspondiente.
 El proyecto en borrador debe contener adicionalmente los anexos propios del programa
de presas REFERIRSE AL MANUAL OPERATIVO DEL PROGRAMA DE PRESAS
(Recabar de la UCEP MI RIEGO).

- Variabilidad climática
- Plan de Gestión con Enfoque de Cuenca
- Plan de reasentamiento
- Actas de liberación de terrenos y servidumbres de paso
- Situación legal de las parcelas a regar
- Compromiso de autogestión del sistema de riego por la asociación de regantes
- Compromiso del GAD de prevención de impactos ambientales negativos (recabar
modelo de la UCEP MI RIEGO)

 Presentación de la nota emitida por la Autoridad Ambiental Competente emitiendo la


categoría del proyecto.

El informe 4 debe ser presentado a los 160 días calendario a partir del día siguiente hábil de emitida
la orden de proceder correspondiente.

76
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Adicionalmente se debe realizar la exposición de los productos del Informe con énfasis en el análisis de
alternativas en oficinas de la entidad contratante en la ciudad de La Paz, el día siguiente hábil de la
presentación del informe. En este caso a los miembros de la Comisión de Presas (CDAP); en caso de
existir observaciones la supervisión las hará conocer en el plazo establecido a la consultora para sus
correcciones. De no existir observaciones la supervisión de la misma manera hará conocer su
aprobación en el plazo establecido para el efecto.

Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos mencionados y
aprobados por supervisión y el contratante.

1.3 Informe 5 (Final)

La consultora presentará el Informe 5 en tres (3) ejemplares en formato impreso y digital (editable) a los
ciento ochenta (180) días calendario a partir del día siguiente hábil emitida la Orden de Proceder
correspondiente, cuyo contenido mínimo es el siguiente:

El contenido de este INFORME estará de acuerdo al siguiente detalle:

 Antecedentes
 Descripción del proyecto
 Objetivos
 Equipos y metodología utilizados.
 Conclusiones y recomendaciones.
 Alcances obtenidos a la fecha en función al avance
 Cronograma actualizado de actividades del próximo periodo, aprobado por el
supervisor.
 Detalle de información financiera de pagos.
 Información complementaria (El cual estará en función a requerimiento del Supervisor).
 Memoria fotográfica

Productos:

 El Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión (EDTP), conforme al contenido


establecido en las guías sectoriales de riego del VRHyR – MMAYA y el manual
Operativo del Programa de Presas.
 Presentación de la licencia ambiental.

Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados.

El informe 5 (final) debe ser presentado a los 180 días calendario a partir del día siguiente hábil de
emitida la orden de proceder correspondiente.

Adicionalmente se debe realizar la exposición de los productos del Informe con énfasis en el análisis de
alternativas en oficinas de la entidad contratante en la ciudad de La Paz, el día siguiente hábil de la
presentación del informe. En este caso a los miembros de la Comisión de Presas (CDAP); en caso de
existir observaciones la supervisión las hará conocer en el plazo establecido a la consultora para sus
correcciones. De no existir observaciones la supervisión de la misma manera hará conocer su
aprobación en el plazo establecido para el efecto.

Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos mencionados y
aprobados por supervisión y el contratante.

77
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Informes especiales.

Los informes especiales serán elaborados a solicitud de la Supervisión. Serán presentados por la
consultora en situaciones que merecen aclaraciones o decisiones técnicas o administrativas del
Contratante para ampliar y profundizar aspectos que sean de interés al estudio inclusive aquellos
identificados con base en los informes de avance. El contratante se reserva el derecho de solicitar todos
los documentos de respaldo que la consultora tenga para cada etapa antes de la aprobación de la
misma

El plazo de entrega de los Informes Especiales será acordado con la consultora.

Cada Informe debe contar con un Resumen Ejecutivo de 15 a 20 páginas como máximo.

6. FORMA DE PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO EDTP

Para la presentación de cada uno de los informes y productos de la consultoría, la consultora debe
seguir los siguientes lineamientos:

6.1 Documentos
● Los estudios se deben presentar en el mismo orden del contenido mínimo indicado, excepto donde
se hayan incluido nuevos contenidos, en cuyo caso su localización debe ser concertada con el
Supervisor del estudio.
● Todos los estudios deben estar firmados por los profesionales responsables de su elaboración.
● En la carátula se debe indicar nombre del proyecto; nivel de estudio; las entidades: promotora,
ejecutora y financiadora; nombre de la entidad o profesional que elaboró el estudio, y lugar y fecha
de elaboración (mes y año).
● Presentar índices y tablas de contenido, cuadros, figuras, fotografías y anexos.
● Todas las cifras monetarias deben expresarse en moneda nacional indicando el tipo de cambio
correspondiente (un solo valor en todo el estudio).
● En todo cuadro, figura, fotografía o tabla debe indicarse el respectivo título y fuente de información o
cita bibliográfica.
● La numeración tanto de tablas, figuras y fotografías debe ser correlativo e independiente en cada
volumen.
● Se debe señalar al final de cada documento la bibliografía utilizada y referenciada en el estudio.
● Las referencias a documentos o estudios dentro del documento mismo deben hacerse siguiendo la
metodología de citas de Harvard.
● Todos los textos que aparecen en los documentos deben ser legibles incluso aquellos que aparecen
dentro de las figuras.
● El formato de presentación es hoja tamaño carta; margen normal: superior e inferior 2 cm, izquierdo
3 cm, derecho 2 cm; tipo de letra Arial; tamaño de letra 11; interlineado 1,15, espacio mínimo entre
párrafos de 6 puntos.
● Todas las figuras y mapas presentados en el documento deben estar en color y deben ser claros y
legibles tanto en los originales como en las copias.
● Las memorias de cálculo y planos deberán estar debidamente sellados y firmados por los
ingenieros proyectistas.
6.2 Planos
Los planos deberán ser dibujados en formato digital y en plataforma Autocad, para impresión en tamaño
DIN A-1 y/o DIN A-3, según lo autorice el Supervisor. Los planos deben permitir situar, replantear y
construir las obras sin más que este documento y las Especificaciones Técnicas Particulares. La
sistematización y codificación de planos se establecerá del más general al más particular, con un
criterio lógico. En los planos se harán figurar las escalas gráficas precisas. En los planos se deben

78
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

introducir todas las referencias necesarias para su fácil entendimiento (ubicación, identificación de
partes, etc.).
6.3 Soporte informático
La consultora entregará, junto con el diseño, el soporte magnético de todos los documentos de diseño
en formato original debidamente ordenado y etiquetado con la misma numeración que los documentos
presentados en formato impreso. No se aceptarán documentos protegidos. La consultora deberá
presentar todos los documentos del estudio en formato digital:
a) En formato editable. Los archivos de texto deben ser presentados en Word, las planillas de
cálculo deben ser presentadas en MS Excel. Los planos serán dibujados con Autocad y
deberán ser entregados con la definición de grosor de grafos correspondiente. Otros archivos
que correspondan a paquetes o programas especializados deberán ser presentados en su
formato original para que puedan ser utilizados en los mismos paquetes, debidamente
etiquetados con el programa ejecutado. La información topográfica y geográfica se presentará
en formatos comunes (AutoCAD, ArcGIS) autorizados por el Supervisor.
b) Además, todos los documentos y planos del estudio deben ser presentados en formato “pdf”
listos para su impresión.
6.4 Sistema de Información Geográfica
Todos los mapas temáticos, información geográfica e información topográfica serán presentados en una
geo-database en formato editable ArcGIS (desarrollo en formato shapefile y empaquetado mpk) y otros
autorizados por el supervisor.
6.5 Número de ejemplares
Una vez autorizado la elaboración de los documentos definitivos de diseño final y del Informe final
definitivo por parte del Supervisor, la Consultora presentará 1 (un) original y 3 (tres) copias del estudio
debidamente empastado con su respectivo soporte digital (4 CD editable).
Los informes de avance, especiales y borradores se presentarán en 1 (un) original y 2 (dos) copias
legibles, con su respectivo soporte digital (3 CD editable).
6.6 Proceso de Aprobación de Informes

 Una vez entregado alguno de los Informes establecidos, se contará con un plazo de siete (10) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación para efectuar su revisión, debiendo
hacer conocer por escrito la ACEPTACIÓN, OBSERVACIÓN Y/O RECHAZO.

 El informe será puesto a consideración de los miembros de la Comisión de Presas (CDAP); en caso
de existir observaciones la supervisión las hará conocer en el plazo establecido a la consultora para
sus correcciones. De no existir observaciones la supervisión de la misma manera hará conocer su
aprobación en el plazo establecido para el efecto.

 En caso de ser OBSERVADO y/o RECHAZADO el documento correspondiente, se tendrá un plazo


máximo de cinco (5) días calendario computados a partir de la fecha de la notificación de esta
situación, para subsanar las observaciones en el caso de que este aspecto sea aplicable.

 El documento final, deberá ser analizado por la entidad, en el nivel operativo correspondiente y
dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario, donde se deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo.
7. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DE LA EMPRESA CONSULTORA
La firma consultora es responsable directa y absoluta de los servicios que realiza, deberá responder por
el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la aceptación del
informe final por parte de la Entidad contratante, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

79
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

8. APOYO PROPORCIONADO POR EL CONTRATANTE


El contratante prestará todo el apoyo institucional a la Consultora, principalmente en el relacionamiento
con las entidades involucradas y los beneficiarios.
La Consultora será responsable de toda la logística que estime necesaria para cumplir a cabalidad el
contenido de los alcances de trabajo.
La entidad contratante brindara toda la información del proyecto a actualizar que sea de su propiedad,
Cuando la información solicitada corresponda a instituciones que no dependen directamente del
Contratante, el mismo interpondrá sus mejores oficios ante éstas para colaborar la obtención de
información, sin embargo, será responsabilidad dla consultoraa la solicitud y gestión de la información
ante estas instituciones.
9. PLAZOS PARA LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO
El plazo final para la conclusión de los trabajos será hasta 180 días calendario, plazo que será
computado a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder. Los plazos parciales
máximos para la presentación de productos intermedios serán los siguientes:

Producto Plazo Pagos %

Informe Quince (15) días calendario, plazo que será computado a partir del día
0% 0%
Inicial siguiente a la emisión de la Orden de Proceder.

Cuarenta y cinco (45) días calendario, plazo que será computado a partir
Informe 1 20 % 20%
del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder.

Ochenta y cinco (85) días calendario, plazo que será computado a partir del
Informe 2 20 % 40%
día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder.

Ciento veinticinco (125) días calendario, plazo que será computado a partir
Informe 3 30 % 70%
del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder.

Ciento sesenta (160) días calendario , plazo que será computado a partir
Informe 4 20 % 90%
del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder.

Informe 5 Ciento ochenta (180) días calendario, plazo que será computado a partir
10 % 100%
(Final) del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder.

El incumplimiento de cualquiera de estos plazos derivará en la aplicación de multas estipuladas en el


Contrato.
10. Aprobación de Documentos
La SUPERVISIÓN revisará de forma completa cada uno de los informes recibidos, así como otros
documentos que emanen de la CONSULTORIA y hará conocer a la CONSULTORA la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicara sus observaciones. En ambos casos la SUPERVISIÓN deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de 10 (diez) días hábiles, desde el
siguiente día de la recepción del informe correspondiente. Este plazo no incluye el de las posibles
observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo señalado, la
SUPERVISIÓN no se pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo,
considerándose a los informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD CONTRATANTE, en el nivel operativo
correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) días hábiles la SUPERVISIÓN deberá

80
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

comunicar su aprobación o rechazo del mismo. Adicionalmente, El Documento Final está sujeto a la
aprobación por parte de la entidad financiadora (CAF).
En caso de que algún informe presentado por la CONSULTORA sea OBSERVADO o RECHAZADO, la
CONSULTORA tendrá un plazo máximo de diez (10) días hábiles para subsanar las observaciones. En
ningún caso se podrá aprobar un informe posterior si uno anterior no ha sido aprobado.
11. MODALIDAD Y LUGAR DE TRABAJO
La consultora realizará sus actividades en estrecha coordinación con la Supervisión y el Contratante. El
lugar de trabajo de la consultora estará circunscrito al área de influencia del proyecto y específicamente
en la ciudad de Cochabamba y/o Municipio de Totora. La Consultora debe contar con oficinas
permanentes durante el tiempo que dure la consultoría.
Oficina de contacto: Deberá contar con los equipos necesarios para el trabajo de gabinete: teléfon7o
fijo, computadoras, escáner, impresoras láser blanco y negro y a color, sala de reuniones entre otros.
Deberá contar con personal de apoyo permanente: secretaria y mensajero. Debe atender en horarios de
oficina. Se constituye en el lugar oficial para cualquier notificación y correspondencia con relación al
proyecto.
El Supervisor del estudio podrá convocar al personal de la Consultora para sostener reuniones en el
momento que considere necesario, con un mínimo de 24 horas de anticipación.
La Gerencia Técnica y el Equipo de consultores deben poder ser convocado de forma permanente,
durante el tiempo que dure la elaboración del Estudio EDTP, a partir de la orden de proceder y de
acuerdo al cronograma de personal.
11.1 PRECIO DE LA CONSULTORÍA, FORMA DE PAGO Y GARANTÍAS
11.2 Precio referencial
El Precio Referencial de la Consultoría, es de Bs. 1.317.348,00 (UN MILLÓN TRESCIENTOS
DIECISIETE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y OCHO 00/100 BOLIVIANOS), incluyendo todos los
gastos técnicos administrativos, operativos, impuestos de ley y beneficios sociales.
11.3 Forma de pago
El pago de los servicios de consultoría será efectuado de la siguiente manera:

Producto Plazo Pagos Requisito

Quince (15) días calendario, plazo que será computado a


Informe A presentación del informe inicial y
partir del día siguiente a la emisión de la Orden de 0%
Inicial satisfacción del contratante. *
Proceder.

Cuarenta y cinco (45) días calendario, plazo que será A presentación del informe 1 y
Informe 1 computado a partir del día siguiente a la emisión de la 20% satisfacción del contratante
Orden de Proceder. (comisión de supervisión). *

Ochenta y cinco (85) días calendario, plazo que será A presentación del informe 2 y
Informe 2 computado a partir del día siguiente a la emisión de la 20% satisfacción del contratante
Orden de Proceder. (comisión de supervisión). *

Ciento veinticinco (125) días calendario, plazo que será A presentación del informe 3 y
Informe 3 computado a partir del día siguiente a la emisión de la 30% satisfacción del contratante
Orden de Proceder. (comisión de supervisión). *

Informe 4 Ciento sesenta (160) días calendario , plazo que será 20% A presentación del informe 4 y

81
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

computado a partir del día siguiente a la emisión de la satisfacción del contratante


Orden de Proceder. (comisión de supervisión). *

Ciento ochenta (180) días calendario, plazo que será A presentación del informe 5 y
Informe 5
computado a partir del día siguiente a la emisión de la 10% satisfacción del contratante
(Final)
Orden de Proceder. (comisión de supervisión). *

* La Supervisión estará conformada por un equipo técnico multidisciplinario de la UDEP MI RIEGO


La Consultora está obligada a presentar productos intermedios concluidos, en plazos intermedios
establecidos en la propuesta adjudicada, en base a los plazos máximos indicados en el presente
documento. Esto significa que la Consultora debe presentar un cronograma de ejecución contemplando
los plazos intermedios
El Contratante, en su calidad de Agente de Información, precautelará el cumplimiento de la Ley de
Pensiones No. 65 de fecha 10 de diciembre de 2010, y su Reglamentación aprobada mediante Decreto
Supremo No. 0778 de fecha 26 de enero de 2011, para tal efecto exigirá la presentación del
comprobante de pago de contribución al Sistema Integral de Pensiones, para efectuar el pago mensual
de haberes.
La aprobación final de los pagos contra entrega de los informes será dada por el Contratante. La
Supervisión directa del cumplimiento de los servicios contratados estará a cargo de una comisión
profesional designada por el Contratante.
La consultora tiene la obligación de cooperar con todo el personal del Contratante y de la comisión de
Supervisión.
11.3 TIPO DE GARANTÍAS
11.3.1 Garantías de Seriedad de Propuesta
La empresa consultora proponente deberá presentar adjunto a su propuesta la garantía de seriedad de
propuesta equivalente al 0.5% del precio referencial de la contratación, con una vigencia mínima de 90
días calendario. Emitido a nombre del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA.
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá
el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de
Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
Todos los proponentes deberán tomar en cuenta lo que indica el Art. 20 y el Art. 21 del D.S. 0181
Normas Básicas – Sistema de Administración de Bienes y Servicios; asimismo todas las garantías
deberán estar a nombre del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA.
11.3.2 Cumplimiento de Contrato
La empresa adjudicada deberá presentar la garantía de cumplimiento de contrato por el 7% del monto
del contrato a favor del MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
11.3.3 Anticipo
La empresa consultora podrá solicitar anticipo previa presentación de la garantía de correcta inversión
de anticipo.

Garantía de CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO por el 100% del monto del anticipo que no debe
superar el 20% del monto de Contrato.

82
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

11.4 Multas
En caso de incumplimiento a los plazos, se aplicará la multa de 3 por 1000 por día calendario de
retraso.

Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA alcance el diez por ciento
(10%) del monto total del contrato, la decisión será optativa para la resolución de contrato por parte de
la entidad contratante, o cuando las multas alcancen el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, la resolución será de forma obligatoria.
El pago de los impuestos de ley es responsabilidad exclusiva de la Consultora, debiendo
obligatoriamente emitir factura.
11.4.2 Multas por cambio de personal
Por cada cambio de personal, del personal clave se sancionará con Bs 50.000 (Cincuenta mil 00/100
bolivianos). Remitirse al numeral 4.1 para la exigencia del personal clave.
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
12. SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO
El contratante designará al o los encargados de la supervisión del estudio.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR
SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO, OPTIMIZANDO EL
USO DE LOS RECURSOS.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Condiciones
Puntaje asignado (definir Adicionales
Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
puntaje) (**) Propuestas
(***)

Experiencia Especifica mínima de 1 estudios de


Preinversión a nivel TESA o EDTP que incluyen  De 1 a 5 proyectos = 1
presas con duración mínima de los estudios de
1 CONSULTORA 5 meses cada una, en los últimos 10 años, con punto
un monto de contrato de consultoría superior a Más de 5 proyectos = 3 puntos 3 Puntos
Bs 500.000,00 (Quinientos mil 00/100
bolivianos), que hayan sido concluidos.
60 meses de experiencia específica como
gerente de supervisión, gerente de obra gerente
 De 60 a 72 meses = 1
de estudios y/o evaluador de proyectos.
GERENTE DE puntos
2 Los anteriores en proyectos de Presas, 3 Puntos
PROYECTO  Más de 72 meses = 3
sistemas de riego con Presa y/o Sistemas de
puntos
riego tecnificado con presas y/o sistemas de
riego mayor y/o centrales hidroeléctricas.
ESPECIALISTA EN 48 meses de experiencia específica como  De 48 a 60 meses =1 3 Puntos
3 DISEÑO DE especialista y/o supervisión y/o evaluador de puntos
PRESAS estudios y/o diseño.  Más de 60 meses = 3
Los anteriores en proyectos de Presas, puntos

83
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

sistemas de riego con Presa y/o Sistemas de


riego tecnificado con presas.
48 meses de experiencia específica como
especialista y/o supervisión y/o evaluador de
estudios y/o ejecución y/o diseño
 De 48 a 60 meses = 1
Los anteriores en proyectos de sistemas de
ESPECIALISTA EN puntos
4 riego con Presa y/o Sistemas de riego 3 Puntos
HIDRÁULICA  Más de 60 meses = 3
tecnificado con Presas y/o Sistemas de agua
puntos
potable con presas y/o estructuras
hidráulicas en presas y/o sistemas de riego
mayor y/o centrales hidroeléctricas.
48 meses de experiencia específica como
especialista hidrólogo y/o hidráulico.
 De 48 a 60 meses = 1
Los anteriores en proyectos de Presas,
ESPECIALISTA puntos
5 sistemas de riego con Presa y/o Sistemas de 3 Puntos
HIDROLOGO  Más de 60 meses = 3
agua potable con presas y/o sistemas de
puntos
riego mayor y/o manejo integral de cuencas
y/o centrales hidroeléctricas.
36 meses de experiencia específica como
 De 36 a 48 meses = 1
especialista en geotecnia.
ESPECIALISTA EN puntos
6 Los anteriores en proyectos de Presas, 3 Puntos
GEOTECNIA  Más de 48 meses = 3
sistemas de riego con Presa y/o centrales
puntos
hidroeléctricas y/o vías y/o túneles..
36 meses de experiencia específica como
especialista en diseño estructural, supervisor y/o
evaluador de estudios.  De 36 a 48 meses = 1
INGENIERO CIVIL Los anteriores en proyectos de Presas, puntos
7 3 Puntos
ESTRUCTURISTA sistemas de riego con Presa y/o Sistemas de  Más de 48 meses = 3
riego tecnificado con presas y/o estructuras puntos
hidráulicas en presas y/o centrales
hidroeléctricas y/o tuneles
48 meses de experiencia específica en la
elaboración de instrumentos ambientales y/o
gestión licencias ambientales y/o estudios de
evaluación de impacto ambiental, identificación,  De 48 a 60 meses =1
ESPECIALISTA líneas base y/o supervisión y/o evaluación. puntos
8 3 Puntos
AMBIENTAL Los anteriores en proyectos de Presas,  Más de 60 meses = 3
sistemas de riego con Presa y/o Sistemas de puntos
riego tecnificado con Presas y/o manejo de
cuencas y/o centrales hidroeléctricas y/o
vías y/o túneles.
36 meses de experiencia específica en diseño
y/o supervisión y/o evaluador de estudios y/o
 De 36 a 48 meses = 1
ejecución
ESPECIALISTA puntos
9 Los anteriores en proyectos de Presas, 3 Puntos
AGRONOMO  Más de 48 meses = 3
sistemas de riego con Presa y/o Sistemas de
puntos
riego tecnificado y/o Sistemas de riego
mayor y/o Manejo Integral de Cuenca

Haber participado en la elaboración de por lo


menos en 1 EEIA´s de proyectos relacionados a
presas, sistemas de riego con presa y/o  1 a 4 estudios 1
sistemas de riego tecnificado con presas. puntos
13 BIOLOGO 3 Puntos
Experiencia en la elaboración de líneas  Más de 4 estudios 3
bases, diagnósticos ambientales, puntos
diagnósticos de diversidad en campo y/o
monitoreo de especies.

14 ESPECIALISTA Haber elaborado por lo menos 1 Plan de  1 a 5 estudios 1 2 Puntos


FORESTAL Desmonte. Se debe adjuntar respaldos de los puntos
trabajos elaborados. Experiencia en la

84
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

aplicación de planes de mitigación y/o


 Más de 5 estudios 2
restauración ambiental. Debidamente
puntos
certificado.

Un arqueólogo acreditado para la prospección  1 a 2 diagnósticos 1


ESPECIALISTA EN superficial del área de influencia y elaboración puntos
15 3 Puntos
ARQUEOLOGIA del diagnóstico arqueológico, haber elaborado
 Mas 2 diagnósticos 3
por lo menos 1 Diagnóstico Arqueológico.
puntos

TOTAL 35 PUNTOS

40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

El personal técnico clave requerido, es el siguiente:

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO


Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados considerado en la ser considerada en
evaluación (en la evaluación (en
horas) meses)

85
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

41. CONSULTORÍAS SIMILARES

La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

Tiempo mínimo requerido por


cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1

El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

CONSULTORÍAS SIMILARES

Para la valoración de consultorías similares, debe considerarse el área de desarrollo de las


consultorías citándose, entre otras, las siguientes:

1. Estudios de pre inversión


2. Estudios a Diseño Final de todo tipo de proyectos
3. Servicios de capacitación
4. Análisis financieros, estudios económicos y de auditoria
5. Servicios de consultoría y comerciales
6. Informática e ingeniería de sistemas
7. Geodesia, fotogrametría, cartografía
8. Ingeniería industrial y proyectos
9. Temas jurídicos y legales
10. Ingeniería mecánica y metalmecánica
11. Ingeniería eléctrica y electrónica
12. Ingeniería metalúrgica y minería
13. Medio ambiente, recursos renovables y no renovables
14. Áreas de Producción en general

Todas las consultorías de proyectos de preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas del Sistema Nacional de
Inversión Pública.

86
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

87
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta


Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales

Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Propuesta Económica


Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

Documentos de la Propuesta Técnica

Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente


Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.

88
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no
Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
  

CUCE: - - - - -
   

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
   
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA

PLAZO DE VALIDEZ
DESCRIPCIÓN
(en días calendario)

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,


declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control


Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente


documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se

89
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de


descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a
presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.


b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del propietario o representante legal del proponente)


(Nombre completo)

90
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


   

Nombre del proponente o Razón Social:    


   

  País Ciudad Dirección  


Domicilio Principal:        
   

Teléfonos:    
 
 

 
Número de Identificación Tributaria: NIT
 
   
Número de Fecha de Registro  
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)  
         
   

2.     INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
   

Apellido Apellido
  Nombre(s)  
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :        
  Número  
Cédula de Identidad del
:    
Representante Legal
  Número Fecha de Inscripción  
de
Lugar de emisión
  Testimoni (Día Mes Año)
o  
Poder del Representante Legal :            

- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
 
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
 

3.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES


   

Solicito que las notificaciones me sean Fax:    


 

remitidas vía:
Correo Electrónico:    
                                             

91
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL


   

Denominación de la Asociación
:
Accidental  
   
 
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación  
                           

  
1
 
     
   
           
         
 

  
2
 
     
   
           
         
 

  
3      
   
         
         
 
 

  Número de Fecha de Inscripción  


  Testimonio Lugar (Día mes Año)  
Testimonio de Contrato : 
                   
 

 
Nombre de la Empresa Líder :      
 
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
   

País :   Ciudad :  
   

Dirección Principal :    
   

Teléfonos :   Fax :  
   

   

Correo electrónico :    
                                 

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL


                               

  Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)  


Nombre del representante legal :        
   

  Número  
Cédula de Identidad del
Representante Legal :    
  Número de Fecha de Inscripción  
  Testimonio Lugar (Día mes Año)  
Poder del Representante Legal :            
   

Dirección del Representante


Legal :      
   

Teléfonos :     Fax :  
   

Correo electrónico :      
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contrato
   

4.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES


   

Solicito que las notificaciones me Fax:    


sean remitidas vía:
 

Correo Electrónico:    
                                             

FORMULARIO A-2c

92
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


   

Nombre del proponente o Razón


   
Social:
   

 
Número de Identificación Tributaria: NIT
 
         
Número de Fecha de Registro  
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)  
         
   

2.  INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
   

   

Apellido Apellido
  Nombre(s)  
Paterno Materno
Nombre del Representante
:        
Legal
  Número  
Cédula de Identidad del
:    
Representante Legal
  Número Fecha de Inscripción  
de
Lugar de emisión
  Testimoni (Día Mes Año)
o  
Poder del Representante
:            
 
Legal
 

93
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de


:
contratación

Teléfonos :

Fax :

Casilla :

Correo electrónico) :

94
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL

Periodo de Ejecución Forma de


Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en
original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Periodo de Ejecución Forma de


Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en
original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

95
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

96
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO A-6

97
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.

INMUEBLES

VEHÍCULOS

EQUIPO PRINCIPAL

EQUIPO SECUNDARIO

EQUIPO DE APOYO

OTROS

98
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

99
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS 
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

100
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)

Actividades a Honorario por Costo


Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1          
2          
…          
N          
Técnicos
1          
2          
…          
N          
Administrativos
1          
2          
…          
N            
Auxiliares
1          
2          
…          
N            
Total  

101
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS

COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas

2 Vehículos, combustible y mantenimiento

3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)

4 Comunicaciones

5 Subcontratos

6 Pasajes

7 Viáticos

8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)

TOTAL

102
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.

Propuesta(*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.

103
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el


Para ser llenado por la Entidad convocante proponente al momento
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su
propuesta

Puntaje asignado Puntos Condiciones Adicionales


# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (**) asignados Propuestas (***)

1 Experiencia Especifica mínima de 1 estudios


de Preinversión a nivel TESA o EDTP que  De 1 a 5 proyectos
incluyen presas con duración mínima de los = 1 punto
CONSUL estudios de 5 meses cada una, en los últimos
TORA 10 años, con un monto de contrato de Más de 5 proyectos = 3 3 Puntos
consultoría superior a Bs 500.000,00 puntos
(Quinientos mil 00/100 bolivianos), que hayan
sido concluidos.
2 60 meses de experiencia específica como
gerente de supervisión, gerente de obra
GERENT gerente de estudios y/o evaluador de  De 60 a 72 meses
E DE proyectos. = 1 puntos
Los anteriores en proyectos de Presas, 3 Puntos
PROYEC sistemas de riego con Presa y/o Sistemas Más de 72 meses = 3
TO puntos
de riego tecnificado con presas y/o
sistemas de riego mayor y/o centrales
hidroeléctricas.
3 ESPECIA 48 meses de experiencia específica como
LISTA especialista y/o supervisión y/o evaluador de  De 48 a 60 meses
EN estudios y/o diseño. = 1 puntos
3 Puntos
DISEÑO Los anteriores en proyectos de Presas, Más de 60 meses = 3
DE sistemas de riego con Presa y/o Sistemas puntos
de riego tecnificado con presas.
PRESAS
4 48 meses de experiencia específica como
especialista y/o supervisión y/o evaluador de
ESPECIA estudios y/o ejecución y/o diseño
LISTA  De 48 a 60 meses
Los anteriores en proyectos de sistemas
= 1 puntos
EN de riego con Presa y/o Sistemas de riego
Más de 60 meses = 3
3 Puntos
HIDRÁU tecnificado con Presas y/o Sistemas de
puntos
agua potable con presas y/o estructuras
LICA
hidráulicas en presas y/o sistemas de
riego mayor y/o centrales hidroeléctricas.
5 48 meses de experiencia específica como
ESPECIA especialista hidrólogo y/o hidráulico.
 De 48 a 60 meses
Los anteriores en proyectos de Presas,
LISTA = 1 puntos
sistemas de riego con Presa y/o Sistemas 3 Puntos
HIDROL de agua potable con presas y/o sistemas
Más de 60 meses = 3
OGO puntos
de riego mayor y/o manejo integral de
cuencas y/o centrales hidroeléctricas.
6 ESPECIA 36 meses de experiencia específica como
LISTA  De 36 a 48 meses
especialista en geotecnia.
= 1 puntos
EN Los anteriores en proyectos de Presas,
Más de 48 meses = 3
3 Puntos
GEOTEC sistemas de riego con Presa y/o centrales
puntos
hidroeléctricas y/o vías y/o túneles..
NIA
7 36 meses de experiencia específica como
INGENIE especialista en diseño estructural, supervisor
RO y/o evaluador de estudios.  De 36 a 48 meses
Los anteriores en proyectos de Presas, = 1 puntos
CIVIL sistemas de riego con Presa y/o Sistemas Más de 48 meses = 3
3 Puntos
ESTRUCT de riego tecnificado con presas y/o puntos
URISTA estructuras hidráulicas en presas y/o
centrales hidroeléctricas y/o tuneles
8 ESPECIAL 48 meses de experiencia específica en la  De 48 a 60 meses 3 Puntos
ISTA elaboración de instrumentos ambientales y/o = 1 puntos
AMBIENT gestión licencias ambientales y/o estudios de Más de 60 meses = 3

104
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

Para ser llenado por el


Para ser llenado por la Entidad convocante proponente al momento
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su
propuesta
evaluación de impacto ambiental,
identificación, líneas base y/o supervisión y/o
evaluación.
Los anteriores en proyectos de Presas,
AL puntos
sistemas de riego con Presa y/o Sistemas
de riego tecnificado con Presas y/o
manejo de cuencas y/o centrales
hidroeléctricas y/o vías y/o túneles.
9 36 meses de experiencia específica en
diseño y/o supervisión y/o evaluador de
ESPECIAL  De 36 a 48 meses
estudios y/o ejecución
ISTA = 1 puntos
Los anteriores en proyectos de Presas, 3 Puntos
AGRONO Más de 48 meses = 3
sistemas de riego con Presa y/o Sistemas
MO de riego tecnificado y/o Sistemas de riego
puntos
mayor y/o Manejo Integral de Cuenca
10
Haber participado en la elaboración de por lo
menos en 1 EEIA´s de proyectos
relacionados a presas, sistemas de riego con
 1 a 4 estudios
presa y/o sistemas de riego tecnificado con
1 puntos
BIOLOGO presas. 3 Puntos
 Más de 4 estudios
Experiencia en la elaboración de líneas
3 puntos
bases, diagnósticos ambientales,
diagnósticos de diversidad en campo y/o
monitoreo de especies.
11 Haber elaborado por lo menos 1 Plan de
Desmonte. Se debe adjuntar respaldos de los  1 a 5 estudios
ESPECIAL
trabajos elaborados. Experiencia en la 1 puntos
ISTA 2 Puntos
aplicación de planes de mitigación y/o
FORESTAL restauración ambiental. Debidamente  Más de 5 estudios
certificado. 2 puntos
12 Un arqueólogo acreditado para la
ESPECIAL  1 a 2 diagnósticos
prospección superficial del área de influencia
ISTA EN 1 puntos
y elaboración del diagnóstico arqueológico, 3 Puntos
ARQUEOL
haber elaborado por lo menos 1 Diagnóstico  Mas 2 diagnósticos
OGIA Arqueológico. 3 puntos
TOTAL 35
PUNTOS

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.

(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

105
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales


Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

106
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO (Físico o Digita) CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:

Propuesta Económica o Presupuesto


Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
11. Formulario B-1.Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

108
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo

CUCE :

Objeto de la Contratación :

ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR

109
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)

RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)

110
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO


PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.

PUNTAJE TOTAL

111
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- Partes Contratantes


SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio


VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad

112
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de __________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato)
que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,


mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.

Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas


presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la
razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la


prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y propuesta adjudicada.

CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus


actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.

113
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad


deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento


establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA


es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.

Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el


monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula


sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por
el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente


Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

114
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al


monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el


correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo


contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de


Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre


las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el


día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el


presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.


10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

115
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al


mismo y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados
en idioma castellano.

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al


ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:

12.1. Constitución Política del Estado.


12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a


plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo


establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del


CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos


adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar


estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra


cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En

116
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.

Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:


a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,


servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.

(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el


texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.

Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del


cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.

El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del


____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa
autorización de la CONTRAPARTE.

En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen


sido expresamente previstas en su propuesta.

DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún


título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.

117
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por


aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:

20.1Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD


como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al


CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:

a) Por disolución del CONSULTOR.


b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión
optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la


ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:

118
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con


conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.

20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de


Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales


señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se


enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se


reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del


CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.

20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de


los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio


objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas

119
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará


por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta


notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su


voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la


verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los


costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias


sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el


seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).

La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo


cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el


desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.

VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como


su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.

120
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de


Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.

Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.

Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.

VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)

24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.

24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.

24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR


retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.

24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros


necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:

a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley


General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)

24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,

121
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.

VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación


de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares,


a los ________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD
podrá considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma
numeral y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.

Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a


efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.

El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.

En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.

VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,


revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo


correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá

122
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,


también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.

El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo


de forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de
su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento


final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y


cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y


confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.

El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus


antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la


CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
(La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al
monto total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el


informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de


aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.

Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.

123
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y
uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.

En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de


demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de


pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a


favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.

VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el


servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.

124
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir


instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.

TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados


conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.

En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de


pago.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las


partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:


 
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula
Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la


ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.
 
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,


de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este


Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.

En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará


conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.

125
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos


indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.

No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos


o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.

Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las


sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.

32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos


judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para


suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.

En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.

Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus


servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse
siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como
incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD
podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa,
siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad
o emergencia debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera
totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del
pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.

Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)


días calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del
contrato por resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para
su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación


Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o


ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro

126
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el


CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,


otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o


impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN


FINAL)

EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.


b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.

Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA


CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente
Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen

TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto


cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).

127
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)

128

También podría gustarte