DBC 4 Cañadas

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

“CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA CIRCUNVALACIÓN
CUATRO CAÑADAS”
C.U.C.E.: 24-0291-00-1453156-1-1
LPI 015/2024-OFC
GESTIÓN 2024
La Paz - Bolivia
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES.......................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS...........................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..............................2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................................2
6. GARANTÍAS....................................................................................................................................................................2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES............................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA.......................................................................................................................................5
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...............................5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES...............................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................5
15. IDIOMA.............................................................................................................................................................................5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA....................................................................................................................................5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA........................................................................................................................6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE..............7
19. PROPUESTA ECONÓMICA.........................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA.................................................................................................................................................9
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................................9
22. APERTURA DE PROPUESTAS.................................................................................................................................10
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.............................................................................................................................11
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR......................................................................................................................................12
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...................12
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................................13
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..............................................................14
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO......................................................................15
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.........................................................16
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...............................................................16
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS............................................................................17
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...............................................................................................................................17
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO........................................................................................................................18
34. SUBCONTRATACIÓN.................................................................................................................................................18
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA................................................................................18
36. CIERRE DEL CONTRATO..........................................................................................................................................18
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................................................21
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................22
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA............................................................................................................................................................23
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.........................................................................................................23
41. CONSULTORÍAS SIMILARES...................................................................................................................................24
MINUTA DE CONTRATO...........................................................................................................................................................51
ii
________________________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Empresas consultoras extranjeras legalmente constituidas en el país;
e) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras extranjeras legalmente
constituidas en el país
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de
reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida
a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
1
________________________________________________________________________________________________________
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de
emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipos de Garantías
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

en el presente sub numeral u optar por realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de
titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC , en
remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
2
________________________________________________________________________________________________________
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida
en el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre
el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo
a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
3
________________________________________________________________________________________________________
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
4
________________________________________________________________________________________________________
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones

con Apoyo de Medios Electrónicos.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de
acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta tendrá una validez de:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

apertura de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
5
________________________________________________________________________________________________________
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,

excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
del plazo de depósito.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
6
________________________________________________________________________________________________________
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a

nombre de la entidad convocante o Depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o
realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:
a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 41 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha
desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal clave
7
________________________________________________________________________________________________________
en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consultoría y la

experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que sean similares
o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad convocante.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.

Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 40 del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40
y la duración mínima de los mismos.
19. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y

remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes documentos:
a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-
2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la

plataforma informática del RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-
1.
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Presentación electrónica de propuesta
21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
8
________________________________________________________________________________________________________
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la información
establecida en el numeral 19 del presente DBC.
21.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.
21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre
cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la
entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser
realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la
presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la
anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días sábados, domingos
o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la misma.
21.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
21.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.
21.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.
21.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
21.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos
de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
21.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9
________________________________________________________________________________________________________
21.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de

una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
21.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido
en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y

hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,

la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o
aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
10
________________________________________________________________________________________________________
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá

el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si

las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de
los Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por
este concepto, utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
validar.firmadigital.bo.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:
11
________________________________________________________________________________________________________
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la
propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en la

cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el

precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la
cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.
La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico

como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.
25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente formula:
PAEMV ∗30
PEi=
PAi
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
12
________________________________________________________________________________________________________
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se

determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando
el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este Método”
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
13
________________________________________________________________________________________________________
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,

de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad
14
________________________________________________________________________________________________________
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o

se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación
del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
36. CIERRE DEL CONTRATO
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
15
________________________________________________________________________________________________________
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción
amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si
el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los
aspectos más importantes del mismo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos
de Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
16
________________________________________________________________________________________________________
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Firma Consultora de Supervisión o Equipo de Supervisión designado por la

Gerencia Nacional Técnica de la Administradora Boliviana de Carreteras, especializada dotada de
estructura organizada y conocimiento técnico, con capacidad de gerencia suficientes para realizar
servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de Referencia, de plazo y costo acordados .
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CUCE 2 4 - 0 2 9 1 - 0 0 - 1 4 5 3 1 5 6 - 1 1 Gestión 2024

Objeto de la ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
contratación “CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA CIRCUNVALACIÓN CUATRO CAÑADAS”
Modalidad Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso LPI 015/2024-OFC
Bs. 1,594,668.74 (Un Millón Quinientos Noventa y Cuatro Mil Seiscientos Sesenta y Ocho 74/100
Precio Referencial
Bolivianos)
Plazo para la
ejecución de la 250 Días Calendario a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de
Consultoría (en días
calendario)
Proceder
Calidad X Calidad Propuesta Técnica y
Método de Selección Costo
y Adjudicación
Presupuesto Fijo Menor Costo
Tipo de Convocatoria Convocatoria Pública Nacional X Convocatoria Pública Internacional
Forma de X Por el Total
Adjudicación
Señalar con qué X Presupuesto de la gestión en curso
Presupuesto se inicia
el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del
Estado de la siguiente gestión)
contratación
Organismos Nombre del Organismo Financiador
# % de Financiamiento
Financiadores (de acuerdo al clasificador vigente)
17
________________________________________________________________________________________________________
1 CAF-11999 100
2
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la Entidad ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

Ciudad Zona Dirección
Domicilio
(fijado para el proceso de LA PAZ CENTRAL AV. MARISCAL SANTA CRUZ, ESQ. CALLE ORURO,
contratación) EDIFICIO CENTRO DE COMUNICACIONES, PISO 8
2159800 Fax ------ Correo Electrónico aticona@abc.gob.bo

Teléfono Int. 2097 - contrataciones@abc.gob.bo
2165
Número de Cuenta: 10000041173216

Cuenta Corriente Fiscal para
Banco: Banco Unión S.A.
depósito por concepto de
Titular: Tesoro General de la Nación
Garantía de Seriedad de
Moneda: Bolivianos.
Propuesta (Fondos en Custodia)
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
CLAURE QUEZADA MARCEL PRESIDENTE
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) HUMBERTO EJECUTIVO a.i.
Responsable del Proceso de REVICH VALDEZ JAVIER GERENTE
Contratación (RPC) NACIONAL
TECNICO a.i.
TICONA UGARTE ADRIAN DARIO INGENIERO EN
Encargado de atender consultas CARRETERAS
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
CLAURE QUEZADA MARCEL HUMBERTO PRESIDENTE EJECUTIVO a.i.
VALDEZ JAVIER GERENTE NACIONAL TECNICO
REVICH
a.i.
AGUIRRE MAZZI DAVID GERENTE NACIONAL JURIDICO
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Publicación del DBC en el Día Mes Año
1
SICOES 27 06 2024
Día Mes Año Hora Min.
Municipio de Cuatro Cañadas
Provincia Ñuflo de Chávez vinculando los
2 Inspección Previa
04 07 2024 10 30 municipios de Pailón y San Julián
En Coordinación con la Gerencia Regional
Santa Cruz
Día Mes Año
Av. Mcal. Santa Cruz – Edif. Centro de
Comunicaciones La Paz, piso 8, Ventanilla
Consultas Escritas (fecha única Oficina Central, dirigida a la Gerencia
3
límite) 09 07 2024 18 00 Nacional Técnica
Correo electrónico:
aticona@abc.gob.bo
contrataciones@abc.gob.bo
4 Reunión de Aclaración Día Mes Año Hora Min.
12 07 2024 16 00 Av. Mcal. Santa Cruz – Edif. Centro de
Comunicaciones La Paz, piso 7 – Área de
contrataciones
Mediante plataforma Zoom:
18
________________________________________________________________________________________________________
Entrar Zoom Reunión

https://us02web.zoom.us/j/8064212457?
pwd=Rkd2R3p
4NGlNdVpnV015UWxpRHR1Zz09&omn=
82567588891
ID de reunión: 806 421 2457

Código de acceso: 137645
Aprobación del DBC con Día Mes Año
5 las enmiendas si hubieran 18 07 2024
(fecha límite)
Notificación de Día Mes Año
6 aprobación del DBC 22 07 2024
(fecha límite)
Día Mes Año Hora Min.
PRESENTACION DE PROPUESTAS
ELECTRONICAS MEDIANTE RUPE
Presentación y PRESENTACION DE GARANTIAS DE

Apertura de SERIEDAD DE PROPUESTA: Av. Mcal. Santa
Propuestas (fecha 08 2024 16 00 Cruz, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz,
08 piso 7
límite)
APERTURA DE PROPUESTAS
7 Presencial: Av. Mcal. Santa Cruz,
Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, piso
7
Mediante plataforma Zoom:

08 https://us02web.zoom.us/j/84253014841?
08 pwd=
2024 16 30
JcLR9KnoRwPN2JTfHWa96lQVjleRah.1
ID de reunión: 842 5301 4841

Informe de Evaluación y Día Mes Año

Recomendación de
8 Adjudicación o
15 08 2024
Declaratoria Desierta
(fecha límite)
Adjudicación o Día Mes Año
9 Declaratoria Desierta
19 08 2024
(fecha límite)
Notificación de la Día Mes Año
adjudicación o 21 08 2024
10
declaratoria desierta
(fecha límite)
Presentación de Día Mes Año
documentos para
11
suscripción de contrato 18 09 2024
(fecha límite)
Suscripción de contrato Día Mes Año
12
(fecha límite) 23 09 2024
19
________________________________________________________________________________________________________
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:

“CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA CIRCUNVALACIÓN CUATRO CAÑADAS”
SECCIÓN PRIMERA
39.1 JUSTIFICACIÓN
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de la

estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna,
Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien, y como apoyo al Plan de Reactivación
Económica del Gobierno está llevando a cabo diversos proyectos para el estudio, construcción y
mejoramiento de infraestructura vial que permita la vinculación entre las capitales de
Departamento, por medio de la Red Vial Fundamental, de una forma cómoda y segura durante
todas las épocas del año.
En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene como

función principal la administración de la pavimentación de la Red Vial Fundamental (RVF) que
conecta principales capitales de departamento, así como rutas internacionales, para posibilitar la
integración nacional y la integración de la economía boliviana al comercio exterior.
El crecimiento poblacional del municipio de Cuatro Cañadas, conlleva a mayor concentración en la

mancha urbana, la actual vía que es parte de la RVF 9 atraviesa el centro urbano, que debido a
condiciones de seguridad y comportamiento del transporte urbano genera congestión y riesgos a
usuarios y la población. Con base a lo citado se ve de primordial necesidad la CONSTRUCCIÓN DE
20
________________________________________________________________________________________________________
LA DOBLE VÍA CIRCUNVALACIÓN CUATRO CAÑADAS que coadyuve además de contar con un
segmento de vía acorde a los requerimientos de una carretera de la Red Vial Fundamental facilite
el ordenamiento del tránsito vehicular que pasa por el centro urbano.
La justificación técnica para el diseño de una circunvalación se fundamenta en la necesidad de

abordar problemas de congestión vehicular, mejorar la movilidad y reducir los tiempos de viaje en
una determinada zona. Este proyecto busca optimizar la seguridad vial, fomentar el desarrollo
económico al aliviar áreas comerciales e industriales afectadas por la congestión, y mejorar la
eficiencia del transporte de carga. Además, se consideran aspectos ambientales, estudios
geotécnicos y topográficos, así como la integración de tecnologías avanzadas y prácticas
sostenibles. En conjunto, estos aspectos técnicos forman una base sólida para la implementación
de la circunvalación.
Adicionalmente contar con una principal pavimentada y segura será un aporte para el desarrollo
de zonas productivas en el oriente cruceño y este conlleva a una serie de factores económicos que
aporten de forma directa e indirecta a la generación de la reactivación económica, que
indudablemente requieren necesariamente atención siendo parte este de tipo de infraestructura
para el desarrollo productivo e integración vial, que garantice a sus pobladores tener una vía
principal de tránsito permanente hacia las zonas productoras, así también a los mercados internos
y externos del país.
El proyecto se justifica en razón de que la construcción de la Doble Vía Circunvalación mejorara

las condiciones de tráfico logrando la integración física de la región de una forma segura y fluida
para los usuarios del municipio, logrando así reducción de tiempos y brindar una interconexión
entre la RVF 009 y la RVF 039. Es por esta razón que los beneficios económicos generados por el
proyecto tienen un alcance adicional sobre el resto de los municipios de Beni y también sobre los
demás departamentos del país.
La necesidad de contar con la Doble Vía Circunvalación Cuatro Cañadas se debe a que en los
últimos años en el tramo se presentó:
Incremento del tráfico vehicular liviano y pesado
Crecimiento poblacional de la población de Cuatro Cañadas.
Incremento del parque automotor
Incremento de las actividades productivas y comerciales en la Región y a nivel nacional.
Necesidad de contar con una doble vía que facilite el flujo y conectividad de la Red Vial
fundamental, puesto que el proyecto evitara atravesar el centro urbano de la población,
pérdidas de tiempo, riesgo a pobladores del área rural y facilitara la continuidad del tráfico
vehicular.
Necesidades de integración física de la región de una forma segura y reducir tiempos de viaje
para los usuarios.
Mejorar las condiciones de Seguridad Vial, reduciendo los accidentes de tránsito.
La población beneficiaria del área de influencia directa e indirecta abarca al siguiente municipio:
Población Beneficiaria
Población (Hab.) Censo

Municipios
de 2012
Municipio de Cuatro Cañadas 22.845
Fuente. INE/Censo Población y Vivienda 2012
La Población Económicamente Activa del área de influencia está dedicada mayormente a la

producción Agrícola, tratándose de uno de los centros nacionales más importante para la
producción de la Soya, también se presentan actividades de tipo comercial, ganadero e industrial.
Otra parte de la población se dedica al transporte.
39.1.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
El municipio de Cuatro Cañadas pertenece a la Provincia Ñuflo de Chávez vinculando los

municipios de Pailón y San Julián. Está ubicada a 101 km de Santa Cruz de la Sierra, en la ruta RVF
21
________________________________________________________________________________________________________
9 que une a los departamentos de Santa Cruz y Beni. La altura promedio oscila entre los 260
m.s.n.m con una topografía llana.
El Tramo tiene una longitud estimada de 6.2 km, la cual será ajustada en función de la evaluación
técnica económica del estudio. El Tramo actualmente no existe por lo cual se debe proyectar
desde la apertura vial, de forma directamente coordinada con el Municipio de Cuatro Cañadas,
quienes de acuerdo a las consultas cuentan con proyección de planimetrías y uso de suelos en el
sector. El principio y fin del tramo conectan directamente con la Red Vial Fundamental RVF 9, con
cruce y vinculación a la RVF 39.
Ubicación
En relación a los puntos inicialmente proyectados (aproximados) para la Doble Vía de

Circunvalación con interconectividad con la Red Vial fundamental RVF 9 son los siguientes:
Datos de Ubicación del Proyecto Aproximados
Circunvalación Coordenadas: UTM

Datum: WGS 84
22
________________________________________________________________________________________________________
Coord. Este Coord. Norte

Inicio 547267.35 8088355.74
Final 547262.78 8092737.43
Tramos del Proyecto
RUTA LONGITUD PROGRESIVA

TRAMO
Nº (Km) INICIO FIN
Doble Vía Circunvalación
9 6.20 00+000 6+200
Cuatro Cañadas
LONGITUD APROX.(KM) 6.20
39.2 OBJETIVOS
Los objetivos a ser alcanzados con el Proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo
Económico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la
importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e
incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en las
construcciones de vías nacionales e internacionales.
39.2.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo general en la etapa de pre inversión es, contar con el ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSIÓN “CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA CIRCUNVALACIÓN CUATRO CAÑADAS”, que
permita ejecutar el proyecto en un marco de calidad en la inversión, encontrando soluciones a los
factores que pueden afectar a la viabilidad del proyecto y planteando mecanismos que garanticen
la sostenibilidad operativa y resultados esperados con la implementación del proyecto.
39.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos están de acuerdo al objetivo general, que es lograr el mejoramiento de
las condiciones de transitabilidad y conectividad dentro de la Red Vial Fundamental y así se
constituya un incentivo a la actividad socio-económica y se puede lograr lo siguiente:
Disponer de datos técnicos, económicos, sociales, ambientales y análisis de riesgo

Realizar los Estudios Básicos a través de trabajos de campo
Identificar las alternativas que viabilicen la factibilidad técnico económica del Proyecto
Contar con el diseño de la alternativa óptima del Proyecto
Realizar la Evaluación de Impacto Ambiental necesarios para la obtención de las Licencias
Ambientales para el proyecto
Contar con el Producto Final del Estudio de diseño técnico de Preinversión (EDTP) en el
plazo y monto contractual.
39.3 ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SU RESPONSABILIDADES
El alcance de la consultoría es, la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión

(ETPD) del proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA CIRCUNVALACIÓN CUATRO
CAÑADAS”, considerando además los aspectos particulares de la zona de emplazamiento del
proyecto, como por ejemplo, la geometría de la vía, seguridad vial, facilidades para el paso de
peatones, pasos de fauna, la compatibilidad de las estructuras a ser implementadas con las
estructuras existentes, minimizar las afectaciones en los causes, interferencias con servicios
existentes, plan de tráfico durante la construcción y otros factores involucrados.
Asimismo, desde el punto de vista de responsabilidad social que tiene la ABC, se deberá elaborar
un diagnóstico socioeconómico de la situación de los directos involucrados que tienen actividad
económica en la zona, la cual se verá comprometida con la ejecución del proyecto, proponiendo en
tal sentido proyectos viables y racionales de reinserción económica.
23
________________________________________________________________________________________________________
El estudio recomendará la mejor alternativa de inversión, considerando aspectos técnicos,

económicos, sociales y ambientales, que permita, a través de la construcción, contar con una
doble vía de adecuadas características de diseño geométrico, adecuado sistema de drenaje,
taludes estables, superficie pavimentada, que sea transitable y segura durante todo el año para el
tráfico vehicular.
Para el cumplimiento de estos alcances el Consultor deberá desarrollar mínimamente lo siguiente:
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
En el marco de lo que establece el Reglamento Básico de Preinversión, aprobado en mayo de 2015

por el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
Se define la relación problema-proyecto, a través de la elaboración del diagnóstico de una

situación objetivo basado en indicadores y necesidades técnicas, sectoriales y beneficiarios
locales; en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Social y Económico (PNDES).
En la preparación del proyecto se realiza el planteamiento de las alternativas técnicas de solución

al problema, la selección de la alternativa técnica más adecuada desde el punto de vista técnico,
económico, social, ambiental, legal, la evaluación socioeconómica y financiera privada del
proyecto.
El Diseño Final se realiza basándose en la alternativa técnica y ambiental seleccionada y la

evaluación socioeconómica y financiera privada del proyecto, para obtener indicadores de
rentabilidad y tomar decisiones sobre la inversión del proyecto de inversión pública.
La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes primarias,
las cuales deben citarse con precisión.
Los documentos finales deberán permitir a la ABC contar con un estudio de diseño técnico –
económico y ambiental elaborado con los métodos más adecuados de diseño, análisis y evaluación
que demuestren objetivamente la conveniencia de emprender el proyecto.
Fundamentalmente, con el Estudio se busca:
● Determinar la mejor solución desde el punto de vista tanto técnico, económico y ambiental.
● Determinar la rentabilidad de la ejecución de los proyectos desde el punto de vista
económico para la construcción.
● Contar con los documentos de licitación para la fase de inversión.
En la sección 2 se detalla el alcance específico para los estudios base de ingeniería y los
requerimientos para la ingeniería del proyecto para cada componente.
39.3.1 Actores Implicados
La identificación de actores implicados para la realización del Estudio de Diseño Técnico de

Preinversión (EDTP) corresponden a:
• La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) a través de sus Gerencias Nacionales

(Técnica, Administrativa y Jurídica).
• La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) Gerencias Regionales de Santa Cruz.
• Empresa Consultora de Supervisión.
• Consultor o empresa consultora adjudicada, como responsable de la realización del EDTP
(Consultor).
• Personal Clave propuesto por el Consultor.
• Actores sociales.
• Gobierno departamental y Gobiernos Municipales.
• Otras Entidades.
24
________________________________________________________________________________________________________
La responsabilidad de los actores implicados de ser el caso estará estipulada en los documentos
contractuales y en el informe inicial del Consultor.
39.3.2 METODOLOGÍA INDICATIVA
El contenido del Estudio deberá estar acorde a lo establecido en el contenido referencial, Artículo 7
y 10. Estudio de Diseño Técnico de Preinversión para Proyectos de Apoyo al Desarrollo Productivo
del Reglamento Básico de Preinversión, aprobado con Resolución Ministerial N° 115 de fecha 12 de
mayo de 2015
El diseño de ingeniería de carreteras y puentes deberá estar enmarcado en los Manuales Técnicos
de la ABC como norma principal, en caso de requerirse complementaciones, se aplicarán las
Normas AASHTO, previa aprobación de Supervisión.
Para el análisis de precios y costos para determinar el presupuesto y cronograma de ejecución en

base a rendimientos de los distintos factores se debe utilizar el software “QUARK” versión 20.02
adelante.
La elaboración de los ítems, tanto para el precio unitario como para la Especificación Técnica
(codificación, Nombre, Unidad) deberá ser aprobada por el Especialista de supervisión, de tal
manera que se encuentren enmarcados dentro de los ítems estandarizados en los manuales
técnicos vigentes en la ABC. En caso de creación de nuevos ítems, estos deben ser consensuados
con supervisión.
Para los estudios de pavimentos, hidrología, geotecnia y otros, que impliquen la utilización de
software especializado, se deberá coordinar entre el CONSULTOR y la Supervisión del Estudio.
Para la viabilidad y factibilidad técnico económico, se deberá tomar en cuenta las metodologías de
evaluación de proyectos establecidas en el Reglamento Básico de Pre inversión del año.
Para los estudios geotécnicos, el consultor deberá emplear: Manual de Ensayos de Suelos y
Materiales de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society
for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American Association of State Highway and
Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock Mechanics).
39.4 ACTIVIDADES A REALIZAR
Para el cumplimiento de los objetivos de forma general se menciona que el Consultor deberá
desarrollar las siguientes actividades:
⮚ Elaborar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, a través de profesionales

especialistas que participen de la Consultoría.
⮚ La Empresa Consultora a través de sus especialistas deberán realizar la superposición de
planos entre las diferentes especialidades.
⮚ Presentar los documentos (informes y/o planos) firmados por el o los Especialistas, de
acuerdo a sus respectivos componentes y especialidades, cumpliendo los requerimientos
establecidos en los Términos de Referencia.
⮚ Presentar los planos y productos intermedios correspondientes al Estudio, en los
formatos (tamaño, carimbos, nomenclatura, etc.) descritos en los Manuales Técnicos de
la Administradora Boliviana de Carreteras y aprobados por Supervisión.
⮚ El Consultor deberá coordinar y pedir autorización a la Supervisión para la ejecución de
los trabajos de campo y Estudios Básicos.
⮚ El Consultor deberá realizar un control de calidad del estudio, para realizar la revisión
antes del envío de la documentación a la ABC.
⮚ Toda la documentación, Productos e Informes a entregar por parte del Consultor deberán
ser coordinados con Supervisión y Fiscalización para ser presentados en oficinas de la
Gerencia Nacional Técnica de la ABC en los plazos establecidos en los términos de
referencia, los mismos serán inmediatamente enviadas a la Supervisión para su revisión
25
________________________________________________________________________________________________________
y Aprobación.
Para la realización de sus actividades el consultor debe considerar:

⮚ Tener completo conocimiento del proyecto, para realizar la revisión antes del envío de la
documentación a la Supervisión del Servicio de Consultoría.
⮚ Asumir la responsabilidad técnica absoluta, del servicio prestado, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta, por lo que deberá desarrollar
su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia profesional, leyes y
normativa vigente.
⮚ La empresa Consultora deberá asumir la responsabilidad de cada profesional especialista
que sea parte del desarrollo del EDTP, en todas sus etapas, en el área de su
competencia. El Diseño Final para su ejecución (resultado del EDTP), estará constituido
por todos los proyectos especializados (componentes), debidamente compatibilizados,
de manera que no existan interferencias entre ellos, sus labores deberán ser coordinadas
de forma permanente, no serán distanciadas en el tiempo ni en la individualidad.
⮚ Asumir las eventuales modificaciones que fueran exigidas por la Supervisión o la Entidad
Contratante, en el proceso de aprobación de los productos intermedios o informes de
avance.
⮚ Es responsable de toda la información y documentos que produzca durante su servicio y
deberá concurrir en cualquier momento al llamado por parte de la Entidad sobre la
misma (mientras exista relación contractual). Estará sujeta a las responsabilidades
establecidas según normativa legal vigente.
39.4.1 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN RELACIONADA AL PROYECTO
El Consultor, deberá recabar información actualizada disponible en Instituciones, Organizaciones

Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales de Crédito que tengan o hayan tenido
injerencia en el sector transportes como ser:
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz,
Servicio Departamental de Caminos, Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz, Administradora
Boliviana de Carreteras, Instituto Nacional de Estadística, Vice Ministerio de Transportes,
Comunicaciones y Aeronáutica Civil, Instituto Geográfico Militar, Servicio Geológico de Bolivia,
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y otros.
Además, puede obtener información inicial:
Los planes, programas y proyectos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP),
Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) y otros.
Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así como los datos y
proyecciones establecidas en los anuarios del INE.
Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros que hubiera realizado
la ABC.
El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de transporte,
registrados en los institutos especializados de comercio exterior nacionales y
extranjeros.
Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia, con énfasis
en los caminos ubicados en el área de influencia.
Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo, el Estudio
Integral del Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte, considerando los
estudios agropecuarios, industriales y turísticos en fase de ejecución, funcionamiento o
planificación, en la zona de influencia del proyecto.
Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitan determinar
el potencial económico de la zona.
Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zona de influencia
del proyecto, así como de los datos referidos al sector del turismo, por lo menos de los
últimos cinco años.
Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productos nacionales
26
________________________________________________________________________________________________________
susceptibles de afectarse con la vía, condición de mercados internos y externos,

actuales mecanismos y prácticas usuales para la comercialización y distribución, etc., a
fin de definir grupos de productos, así como productos representativos de los mismos
que servirán para los análisis cuantitativos de beneficios. Trabajo similar debe
realizarse con el aspecto referido al sector turismo.
Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos de integración, proyectos
agropecuarios, industriales, turísticos etc., que afecten el desarrollo del proyecto o se
vean afectadas por el mismo.
La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad de servicio,
atención de salud, energía y sistema educativo, y la infraestructura político-
administrativa nacional y departamental como base para establecer el marco
institucional y logístico para el desarrollo del proyecto.
Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos, estableciendo
movimientos de carga y pasajeros, origen y destino, costos comparativos de transporte,
proyecciones y tendencias.
Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada, el
Consultor deberá complementar la información existente mediante documentación que
recopile o produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas u otros, para lo cual
deberá incluir la metodología o fuente de relevamiento.
Todo este análisis, junto a la información obtenida del área de influencia del estudio,
deberá reflejarse en una caracterización de la economía regional a nivel de diagnóstico,
el cual permitirá definir el potencial y puntualizar los principales obstáculos para el
desarrollo de su actividad económica.
En el caso de actualizaciones incorporar la información base.
Recopilar información municipal, como Plan Director, Plan de Ordenamiento Territorial,
Homologación de mancha urbana, etc.
39.5 PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR

39.5.1 PRODUCTOS
Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en función al siguiente
cuadro, donde se muestran los informes a presentar y actividades a realizar, plazos de
presentación y pagos correspondientes:
Tabla 3. CRONOGRAMA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES (SERVICIOS)
PAGO EN % DEL
PLAZO DE CERTIFICADO
INFORME ACTIVIDAD MONTO TOTAL
PRESENTACIÓN DE PAGO
DE CONTRATO
Posterior a la Firma Certificado Nº 1
SOLICITUD DE ANTICIPO (*) Hasta el 20%
de Contrato (**)
INFORME INICIAL 15 días calendario, posteriores a la Orden de Proceder
Estudios Básicos de
90 días calendario a
Ingeniería de la
partir del día
SUB PRODUCTO 1 Alternativa Elegida Certificado Nº 2 25 %
siguiente de la
Orden de Proceder
140 días calendario
Diseño de a partir del día
SUB PRODUCTO 2 Certificado Nº 3 25 %
Ingeniería siguiente de la
Orden de Proceder
Diseño Final y
a partir del día
SUB PRODUCTO 3 Estudio Ambiental y Certificado N° 4 25%
siguiente de la
Social
Orden de Proceder
Documento Final
PRODUCTO FINAL a partir del día
EDTP y Licencia Certificado N° 5 25%
*** siguiente de la
Ambiental
Orden de Proceder
TOTAL PLAZO DEL SERVICIO **** 250 DÍAS CALENDARIO 100%
*En caso de solicitar anticipo, deberá estar respaldado por la Boleta de Garantía o lo que
27
________________________________________________________________________________________________________
corresponda por el 100% del importe de anticipo, dicho importe será descontado en los
certificados de pago hasta cubrir el monto total del anticipo.
**En caso de que no se solicite anticipo, se ajustara la numeración de los Certificados de manera
correlativa, empezando en el 1.
*** El último pago tendrá lugar una vez se haya obtenido la Licencia Ambiental y la presentación
del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN.
**** El Consultor deberá presentar una Boleta de Garantía por cumplimiento de contrato
equivalente al 7% del monto total del contrato, con validez hasta la finalización del servicio en su
integridad.
Los días están establecidos en días calendario.
No se podrá pasar o dar curso al Producto Final, hasta que el Consultor subsane las observaciones
y/o complementaciones de todos los Sub Productos, incurriendo en mora y por lo tanto sujeto de
ser aplicable a multas.
Los productos aprobados que sean susceptibles a modificación por condiciones técnicas
excepcionales no representarán un incremento de presupuesto.
El consultor deberá presentar los sub productos en días hábiles y en horarios de oficina antes de la
fecha límite.
La Supervisión emitirá formalmente su Aprobación y cuando corresponda también comunicará su

Rechazo a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios
siguientes a su recepción (en el caso específico del Sub producto 3 el plazo podrá extenderse
hasta 20 días calendario por la revisión del Estudio de Impacto Ambiental que se realizará en
coordinación con la Subgerencia Socio Ambiental del ABC). Si existieran observaciones, el
Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de diez (10) días calendario. La
Supervisión, emitirá formalmente su Aprobación y cuando corresponda también, en caso existir o
mantenerse las observaciones, la Supervisión comunicará su Rechazo a través de una nota
remitida al Consultor dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a su recepción. El
incumplimiento a lo estipulado, motivará la aplicación de las penalidades correspondientes.
La entrega de los Subproductos con rechazo, a partir de la segunda entrega con observaciones de
fondo demostrables, incompleto y/o que no sean entregados en los plazos instruidos también
serán considerados como incumplimientos, sujetos a las penalidades establecidas.
Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la Aprobación de la Firma Consultora de
Supervisión y del Fiscal designado por la ABC. Así mismo debe contar con la conformidad de CAF
para posteriormente proceder con el pago respectivo.
El CONSULTOR debe prever la presentación del Estudio Ambiental y Social preliminar, para su
respectiva aceptación e inicio del trámite de solicitud de Licencia Ambiental, de manera que se
cumplan los plazos previstos en el calendario para la obtención de la Licencia Ambiental.
39.5.2 PRESENTACIÓN DE INFORMES
Durante la ejecución del estudio hasta el cierre de este, con el objeto de mantener
permanentemente informado a la Supervisión y a la ABC sobre la marcha de este, el CONSULTOR
presentará, los informes del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN (E.D.T.P). Que
a continuación se detallan.
39.5.2.1 INFORME INICIAL
Un informe inicial a los 15 días calendario a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de
Proceder. En 2 (dos) ejemplares impresos tamaño carta y 2 (dos) ejemplares en formato digital.
Este informe deberá ser presentado en función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE
28
________________________________________________________________________________________________________
PRESENTACIÓN DE INFORMES (SERVICIOS), conteniendo la siguiente información:
• Plan de actividades de trabajo actualizado para cada componente.

• Cronograma de actividades Gantt en Microsoft Project o similar, incluyendo la ruta
crítica.
• Formularios para aforos vehiculares, encuestas O/D, Velocidades, Censo de Cargas del
Estudio de Trafico.
• Formularios para encuestas del Estudio Socioeconómico.
• Formularios de campo para suelos y rocas
• Formularios de servicios existentes
• Formularios para el relevamiento de estructuras
• Formularios de evaluación y relevamiento de daños de estructuras existentes
• Formularios tipo de monografías para la Red Geodésica Horizontal y Vertical
Características de la carretera como ser acceso y distancia desde la ciudad capital,
longitud, tipo de rodadura, estado actual del camino, tipo de topografía, ancho de carril,
longitud a todas las poblaciones del tramo.
• Plano de delimitación del área de influencia ubicando poblaciones del tramo del
proyecto, longitud, provincia, municipio, conexión con otros tramos, tramos paralelos,
etc.
• Ratificación del personal clave propuesto con firmas de compromiso
• Presentación del personal asignado al proyecto acorde a requerimiento
• Otra información que el Consultor considere importante.
• Presentación y exposición del plan de intervención por componentes a cargo de cada
especialista (en power point, duración de toda la presentación entre 20 a 30 minutos,
previa coordinación con el Supervisor y/o Fiscal de Estudio).
• Plan de control de tráfico y seguridad vial durante la ejecución de los estudios
39.5.2.2 Informes Especiales
Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de conocimiento
de la Supervisión e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor elevará un informe
circunstanciado sobre el particular a la Supervisión.
Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por la
Administradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo financiero, en
relación con el trabajo, materia de este servicio.
Los informes especiales deberán ser presentados en dos (2) ejemplares originales y dos (2) copias
digitales Memoria digital USB editable, conteniendo las información y recomendaciones sobre
aspectos solicitados por la Administradora Boliviana de Carreteras para poder tomar las decisiones
más adecuadas. En caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o incumplimiento y se
procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes.
El plazo de presentación desde el día siguiente de solicitud de informe especial será de 15 días
calendario.
La Supervisión emitirá formalmente su Aprobación y cuando corresponda también comunicará su

Rechazo a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios
siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en
un plazo máximo de cinco (5) días calendario.
39.5.2.3 SUB PRODUCTO 1 – ESTUDIOS BÁSICOS INICIALES E IDENTIFICACIÓN DE

ALTERNATIVAS Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ELEGIDA
El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE PRESENTACIÓN DE

INFORMES (SERVICIOS). Descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante y
supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.
El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada, en 1 ejemplar

impreso + 1 respaldo digital en disco duro externo en Estado Sólido (SSD) + 2 copias en versión
digital editable en Memorias Digital USB.
29
________________________________________________________________________________________________________
Luego de la revisión, el subproducto aprobado deberá ser presentado en cuatro (4) ejemplares
impresos + su respaldo digital.
Deberá contener mínimamente:
Relevamiento de estructuras y servicios existentes
El relevamiento deberá contemplar, como mínimo, la siguiente información:
• Coordinación con la Supervisión y autoridades locales

 Coordinación con las empresas de gas YPFB, red de agua, de telecomunicaciones y
Fibra Óptica ENTEL – TIGO – VIVA etc. de telefonía, en relación a los pasos de los
servicios en los diferentes puntos.
• Datos de identificación e Información general
• Datos de la nueva vía
• Características de la nueva vía
• Localización e Identificación de aguas subterráneas
• Intersecciones con otros caminos
• Límites jurisdiccionales
• Puntos Críticos con Percepción de Riesgo Alta
• Puntos Críticos Con Percepción de Riesgo Menor
Estudios Socioeconómicos.
 Estrategia de Intervención (Metodología adoptada en la zona del proyecto)
 Encuestas socioeconómicas (Hogares y Entrevistas a Dirigentes Clave)
 Descripción de trabajos de campo (respaldar con reportes fotográficos)
 Realización del taller de socialización y marco lógico (Análisis de involucrados,
el árbol de problemas, el árbol de objetivos)
 Diagnóstico de la Situación actual (Descripción del Problema a solucionar)
 Determinación del área de influencia del proyecto
 Características físicas del área del proyecto
 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
 Objetivo General y Específicos del Proyecto
 Diagnóstico Socioeconómico de la Región
 A nivel Departamental
 A nivel Municipal
 Comportamiento de la economía nacional
 Definición de la matriz del marco lógico con la alternativa elegida (resumen narrativo,
indicadores objetivamente verificables, medios de verificación, supuestos)
Estudios de Tráfico y Transporte (Estudio de Mercado)

● Aforos vehiculares y/o conteos de vehículos (según estaciones definidas)
● Encuestas origen y destino (vehículos y pasajeros)
● Estudio de velocidades en campo
● Censo de cargas
● Presentación del llenado de formularios de campo originales de los aforos vehiculares,
encuestas O-D, velocidades, censo de cargas, (digitalizados) Descripción de los trabajos
realizados.
● Estudio de tráfico y transporte definido
Relevamiento de sistemas de drenaje existentes.

 Cursos de arroyos y ríos existentes
 Sistemas de drenaje artificiales
Evaluación hidrogeológica de posibles napas freáticas sub-superficiales y su posterior análisis y
tratamiento para el tipo de pavimento considerado.
Relevamiento y evaluación de Obras de Arte Mayor

 Datos Generales
o Superestructura
30
________________________________________________________________________________________________________
o Infraestructura
Identificación de Alternativas
Recorridos de campo, Tramificación del proyecto (identificación de sub tramos, puntos de

control primarios y secundarios, descripción geométrica, descripción topográfica).
• Inventario Vial.
• Descripción de la carretera en la situación actual
• Evaluación estructural de obras de arte mayor, obras de arte menor y
complementarias.
• Estudio Topográfico de alternativas mediante relevamiento aerofotogramétrico

utilizando Vehículos Aéreos No Tripulados (Dron) para circunvalaciones, variantes y
otros convenientes en la elección de alternativas..
• Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, posibles Puentes, Obras
de Drenaje, etc.), que deben incluir una descripción técnica del sector, fotografías de
respaldo (mínimo dos), croquis, coordenadas, dimensiones y ancho de la vía en el sector,
etc. Estas fichas se realizarán de los sectores donde ya se cuente con estructuras
existentes, como de estructuras a ser planteadas en el proyecto. Realizar un informe al
respecto.
• Puntos de partida (X, Y), de las estaciones continúas establecidas por el IGM (de la red
MARGEN-SIRGAS), datos de la referencia vertical del IGM, Certificado de calibración de
los equipos geodésicos topográficos actualizado a partir de la orden de proceder
• Materialización de la Red Geodésica Horizontal
• Poligonal Principal
• Poligonal Secundaria
• Materialización de la Red Geodésica Vertical.
• Bancos de nivel (BM)
• Identificación de los bancos de préstamo.
• Parámetros y Normas asumidas para el diseño geométrico.
• Prediseño Geométrico de alternativas (Planimetría, Altimetría y volúmenes de tierras
preliminares en función a los parámetros de diseño)
• Realizar el diseño preliminar de ingeniería, de las alternativas de trazado para
determinar la alternativa óptima recomendada en la factibilidad técnico - económica.
• Puentes (Parámetros y Normas de diseño, Diseño preliminar, en planta y perfil,
volúmenes de obra preliminares, análisis y justificación de la tipología para cada posible
Puente a ser considerado en el proyecto, ubicación, longitud aproximada, etc.)
• Análisis fotogeológico multitemporal y geomorfología de sitios y sectores críticos
identificados, área de influencia de los ríos, cauce de los ríos (escala 1:1 000 a 1:500, de
acuerdo a la necesidad).
• Categorización de los sitios críticos)
• Informe geológico (de todas las actividades).
• Estudio Hidrológico (planos de delimitación de cuencas, determinación de parámetros
morfométricos y reportes del SEHNAMI con precipitaciones máximas para diseño).
• Caracterización de cuencas y quebradas en las alternativas consideradas.
• Exploración de Bancos y/o Canteras
• Avance del estudio de Geotecnia y Materiales.
• Exploración del terreno con Toma de muestras y calicatas cada 1000 metros en el eje
principal de la alternativa.
• Prediseño de obras de arte mayor, menor y obras complementarias nuevas.
• Prediseño de obras de drenaje,
• Prediseño del pavimento vía
• Sistema de Información Geográfica (preliminar), presentación de imágenes satelitales
• Cuantificación de volúmenes de obra para alternativas.
• Análisis de precios unitarios
• Costos de insumos y materiales
• Presupuesto referencial de alternativas
• Informe de factibilidad ambiental de las alternativas propuestas y la recomendada,
realizando la identificación de impactos para cada uno de los factores establecidos en la
Resolución Administrativa 0028/2018 del Ministerio de Medio Ambiente y un análisis de
las áreas sensibles a nivel ambiental y social (si existiesen) Informe de Resultados del
31
________________________________________________________________________________________________________
análisis de la selección de alternativa. (análisis multicriterio)
Nota. - El consultor deberá reparar de forma inmediata, cualquier sector dañado por algún ensayo
efectuado.
ESTUDIOS BÁSICOS DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA
● Estudio Topográfico (Monografías de la Red Geodésica Horizontal y Vertical, Ajuste de la

Poligonal, Ajuste de la Red Geodésica Vertical, Trabajos del Relevamiento de la Franja de
Estudio, Identificación y cálculo de volumen de los Bancos de Préstamos, Relevamientos
Adicionales)
● Post Proceso de la Red Geodésica Horizontal
o 1 para al inicio del proyecto y el otro par al final del proyecto
o A 2 Km, espaciados no menor a 100 m
● Nivelación Geométrica, que contempla el arrastre de cotas hasta el inicio del proyecto a
partir de la Red Geodésica Vertical del IGM y verificación del estado de la misma.
● Mapeo geológico de los sitios críticos identificados de la alternativa elegida con una
escala no superior a 1:500.
● Análisis geológico de áreas donde están previstas las diferentes obras de estabilización,
de arte mayor y zonas de cortes de gran magnitud en la alternativa elegida.
● Correlación geológica – geotécnica
● Evaluación y zonificación de la gestión de riesgos derivados por procesos geológicos.
● Estudio Hidrológico, hidráulico e hidrogeológico y obras de drenaje,
● Estudio Geotécnico (Estudio del suelo de la doble vía, Identificación de Sitios Críticos y
análisis de estabilidad de taludes)
● Estudio Geotécnico y exploración del terreno para emplazamiento de obras de arte
mayor
● Estudio de materiales de construcción (Identificación de bancos de préstamo y muestreo
de materiales de construcción.
● Estudio geotécnico de la vía nueva con exploraciones del subsuelo, empleo de calicatas
con toma de muestras cada 250 metros de separación aproximadamente.
● Costos y presupuestos
● Costos de insumos y materiales
Componente Ambiental y Social
● Determinación del área de influencia del Proyecto

● Revisión bibliográfica relacionada a la caracterización ambiental y social del área de
influencia del proyecto, así como la compilación de información relacionada a los
proyectos existentes en la zona que pudieran influir en el proyecto.
● Valoración arqueológica inicial, que comprende un informe de los antecedentes
arqueológicos e históricos del área de influencia proyecto junto con el inicio de trámite
de Autorización para trabajos arqueológicos ante el Ente Rector.
● Identificación de Partes Interesadas y mapeo de actores sociales, además de un plan
preliminar de relacionamiento comunitario.
● Estrategia de la Consulta Pública, en concordancia con lo establecido en el Manual de
Relacionamiento Comunitario y Comunicación.
● Identificación in situ de aspectos relevantes, cuerpos de aguas, infraestructuras, áreas
protegidas, TIOC´s, flora y fauna, estado de los recursos, etc.
● Planificación de monitoreo de factores ambientales y presentación del avance en el
desarrollo de los mismos (Programa de monitoreo, puntos de toma de muestra,
parámetros y metodologías).
● Relevamiento de información de derecho propietario ante el INRA, municipios, etc.
39.5.2.4 SUB PRODUCTO 2 – DISEÑO DE INGENIERÍA.

supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.
El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada, en 1 ejemplar impreso
32
________________________________________________________________________________________________________
+ 1 respaldo digital en disco duro externo en Estado Sólido (SSD) + 2 copias en versión digital
editable en Memorias Digital USB. Para revisión.
impresos + 4 respaldos digitales.
En el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, una vez aceptado el Estudio
por la ABC, el Consultor deberá entregar a la Supervisión y/o Contraparte 7 ejemplares originales,
cada uno con un CD o DVD editable, a objeto de que la Subgerencia de Socio Ambiental realice las
gestiones ante la Autoridad Ambiental para obtener la correspondiente Licencia Ambiental.
En caso de observaciones efectuadas por esta Autoridad Ambienta Competente el Consultor

deberá atenderlas, coordinando este aspecto con la Subgerencia de Socio Ambiental, hasta la
obtención de la correspondiente Licencia Ambiental.
Deberá contener mínimamente lo siguiente:
Diseño de ingeniería.
● Estudio de Geotecnia y Materiales de Construcción
● Estudio de Geodesia y Topografía.
● Estudio de Diseño Geométrico
● Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte
● Estudio Geológico
● Estudios de Hidrología, Hidráulica y Drenaje.
● Estudio de Gestión de Riesgos
● Estudio Hidráulico final
● Diseño de la Estructura del Pavimento
● Diseño estructural de obras de arte mayor, (cada puente deberá ser elaborado como
proyecto independiente a excepción de los puentes contemplados en tramos de apertura
o variantes, el proyecto independiente considerará el tramo en variante y sus
respectivos puentes).
● Diseño estructural de obras de arte menor
● Diseño estructural de obras complementarias
● Diseño de obras de drenaje.
● Diseño de obras de subdrenaje y conducciones subterráneas.
● Diseño de obras de regulación y control en cauces.
● Diseño de Accesos, Intersecciones, Glorietas, Distribuidores Vehiculares.
● Diseño de Señalización y Seguridad Vial.
● Auditoría de Seguridad Vial.
● Facilidades para el peatón.
● Diseño de pasos de Fauna y ganado.
● Diseño de pasos/tendido de líneas de servicio de agua potable.
● Diseño de pasos/tendido de líneas de alcantarillado sanitario.
● Diseño de adecuación de tuberías de gas, ductos petroleros, etc. en coordinación con
Y.P.F.B. (Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos).
● Plan de gestión del tráfico en la fase de construcción.
● Plan de señalización temporal y seguridad vial durante la construcción.
● Cuantificación de volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos métricos
● Análisis de precios unitarios de la alternativa óptima
● Presupuesto de la alternativa óptima.
● Elaboración de especificaciones técnicas.
● Cronograma de Ejecución.
Componente Ambiental y Social

● Plan de Consulta Pública
● Formulario de Nivel de Categorización Ambiental (FNCA), con la alternativa
recomendada
● Avance del Diagnóstico Ambiental e identificación de impactos ambientales.
39.5.2.5 SUB PRODUCTO 3 - DISEÑO FINAL Y EEIA
33
________________________________________________________________________________________________________

Supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.

digital editable en Memorias Digital USB. Para revisión.
impresos + 4 respaldos digitales.
El presente producto de incluir el diseño final de Ingeniería

CONTENIDO MÍNIMO
Resumen Ejecutivo
- Ficha Técnica
- Mapa de ubicación general y específico con poblaciones principales, longitudes y
georreferenciado
Contenido del EDTP

- Diagnóstico de la situación actual
- Objetivos generales y específicos
- Estudio de mercado
- Análisis de demanda (TPDA) y oferta (rutas de la RVF)
- Tamaño del proyecto
- Localización del proyecto
- Resumen de la elección de la alternativa óptima
- Información resumida de cada uno de los componentes de ingeniería del proyecto
(máximo 3 páginas por componente)
- Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo
- Determinación de los costos de inversión
- Presupuesto general (desglosado en presupuesto de construcción, supervisión y
Fiscalización, otros y presupuesto de inversión)
- Plan de operación y mantenimiento y costos asociados
- Organización para la implementación del proyecto
- Evaluación socioeconómica
- Indicadores de rentabilidad (VAN, TIR)
- Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto
- Análisis de sensibilidad del proyecto
- Estructura de financiamiento por componente
- Cronograma de ejecución del proyecto (físico – financiero)
- Pliego de Especificaciones Técnicas
- Conclusiones y Recomendaciones
Estudios Socioeconómicos
- Estrategia de Intervención
- Diagnóstico de la Situación Actual
- Objetivo General y Específicos del Proyecto
- Diagnóstico Socioeconómico de la Región
- Definición de la Matriz del Marco Lógico
Análisis de Riesgos y Cambio Climático

- Análisis de riesgos de desastres naturales
- Adaptación al cambio climático
- Estudio de Gestión de Riesgos
Diseño Final de Ingeniería.
- Inventario Vial del tramo carretero (Formato doble carta, que incluya las cartas
geográficas o imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados, y todo el
relevamiento técnico).
34
________________________________________________________________________________________________________
- Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, Obras de Drenaje, Zonas

de Riesgo, geología, etc.).
- Estudio de tráfico y transporte.
- Estudio Geodésico Topográfico.
- Estudio Geológico.
- Estudio Geotécnico.
- Estudios de Suelos y Materiales.
- Estudio Hidrológico.
- Estudio Hidrogeológico.
- Estudio Hidráulico.
- Diseño Geométrico.
- Diseño de la Estructura del Pavimento
- Diseño de obras de arte mayor (Puentes, Viaductos, Pasarelas y etc.).
- Diseño de obras de drenaje.
- Diseño de obras de arte menor y complementarias.
- Diseño de obras de subdrenaje
- Diseño de obras de regulación y control de cauces
-
- Diseño de Accesos, Intersecciones, Glorietas, Distribuidores Vehiculares.
- Señalización y Seguridad Vial.
- Auditoría de Seguridad Vial
- Facilidades para el peatón.
- Plan de gestión del tráfico en la fase de construcción.
- Plan de señalización temporal y seguridad vial durante la construcción.
- Plan de mantenimiento y conservación
- Modelación del Proyecto
Costos y Presupuesto
- Cuantificación de Volúmenes de obra detallado y desglosado y cómputos métricos.
- Análisis de Costos Unitarios.
- Presupuesto General y desglosado de la obra.
- Presupuesto desglosado de estructuras y obras de arte
- Presupuesto general de inversión
- Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.
- Cronograma de ejecución para el proyecto.
- Plan y Costos de mantenimiento.
Evaluación del Proyecto

- Evaluación socioeconómica con HDM-4
- Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto
- Análisis de sensibilidad
- Estructura de Financiamiento
- Conclusiones de la alternativa seleccionada.
Especificaciones Técnicas
- Especificaciones Administrativas
- Especificaciones técnicas Generales.
- Especificaciones técnicas Especiales.
- Especificaciones técnicas Ambientales.
Documentos de licitación.
● Documentos para la Licitación de la Construcción, Supervisión y Fiscalización del
Proyecto
● Organización para la implementación del proyecto que considere el tipo de organización,
estructura orgánica – funcional, manual de funciones y de procesos y procedimientos.
● Conclusiones del Estudio Técnico de Diseño de Preinversión (EDTP)
● Resumen Ejecutivo
Anexos:
- Plano Topográfico
- Planos Planta y Perfil.
35
________________________________________________________________________________________________________
- Planos Secciones Transversales.

- Planos Geológicos a detalle.
- Planos geotécnicos a detalle (en Vía, taludes y estructuras).
- Planos de ubicación de bancos y/o canteras con distancia de transporte y características
de los materiales.
- Planos de construcción para obras de drenaje mayores y menores.
- Planos de construcción a detalle para cada obra de drenaje transversal y longitudinal.
- Planos de construcción de Puentes: con la siguiente información:
o Plano de ubicación general y plano general, Resumen Global de Cantidades
o Plano de Ubicación Topográfica de la estructura (Elevación, Planta, Secciones
Transversales, puntos de la Red Geodésica Horizontal y Vertical).
o Mapa geológico a detalle específico del puente.
o Plano de dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y
cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere, resumen de cantidades,
etc.
o Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón
pretensado. Resumen de cantidades.
o Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y
detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
o Planos de diseños complementarios de obras hidráulicas de encause y
defensivos de la estructura del puente, obras de regulación, etc.
o Plano de losa de aproximación, etc.
o Planos de accesos al puente, Resumen de cantidades.
o Otros planos de detalles constructivos que sean necesarios y convenientes.
- Planos de Señalización: con la información de la ubicación en planta de las señales y
dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los
detalles constructivos de los mismos.
- Mapas Sistemas de información Geográfica.
- Estudios, Fotografías, imágenes satelitales y documentos analizados (en formato digital
editable).
- Presentación y exposición del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión por
componentes a cargo del Gerente de proyecto y especialistas al Comité de Recepción de
la GNT/ABC (en power point, previa coordinación con el Fiscal y Supervisor de Estudio).
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) y Licencia para Actividades con

Sustancias Peligrosas - LASP.
● Diagnóstico Arqueológico presentado a la Autoridad Competente.

● Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA o PPM-PASA) de acuerdo a las
recomendaciones de categorización emitida por la AAC, normativa ambiental vigente,
estándares de calidad de la ABC y Salvaguardas Ambientales de CAF
● Documentos para la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas
(LASP).
● Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Competente
NOTA: Todos los diseños complementarios que se requieren en el proyecto, deben ser
adjuntados en el componente técnico correspondiente.
39.5.2.6 PRODUCTO FINAL - EDTP Y LICENCIA AMBIENTAL

Supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.

digital editable en Memorias Digital USB.
Luego de la revisión, el subproducto aprobado deberá ser presentado de acuerdo al siguiente

detalle:
36
________________________________________________________________________________________________________
- Estudios y Planos En Formato Digital

o 1 (disco) Disco sólido, con formato de archivos editable y en PDF
o 5 (cinco) Memoria digital USB con formato de archivos editable
o 5 (cinco) Memoria digital USB con formato de archivos PDF
- Estudios Impresos
o 4 (cuatro) juegos encuadernados con tapa dura originales a full color, impresión
en anverso y reverso
- Planos Impresos
o 2 (dos) juegos de planos originales encuadernados con tapa dura, FORMATO A3
o doble carta full color con escalas adecuadas.
o 1 (un) juego de planos originales con tapa dura, FORMATO A1
El presente producto debe incluir el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión debidamente

aprobado sin ninguna modificación en su versión impresa definitiva más la Licencia Ambiental del
Proyecto.
Estudio Ambiental y Social.

● Estudio Ambiental y Social (EEIA o PPM-PASA) aprobado por la Autoridad Ambiental
Competente (AAC)
(Programa de Reposición de Pérdidas, Consulta Pública, Diagnóstico Arqueológico de la
alternativa elegida, Informe social, Mapas, Planos, Especificaciones Ambientales, entre
otros)
● Licencia Ambiental
● Licencia para actividades con sustancias peligrosas (LASP)
● Diagnóstico Arqueológico aprobado (nota de conformidad emitida por la Entidad
Competente)
Nota. - Los estudios técnicos por componente (subproductos y producto final) deberán contener
la firma y sello de los profesionales y Gerente del Proyecto. Asimismo, en los planos deberán
contar con firmas del Gerente de Proyecto, Especialista y Supervisor y/o Fiscal de Estudio,
conforme al Manual de Planos de obras tipo de la ABC (subproductos y producto final).
Además, debe presentar lo siguiente:
Presentación resumida del proyecto en Power Point formato digital.

Presentación del recorrido virtual del proyecto con referencias y breve narración.
Toda la documentación perteneciente al Informe Final, en formato digital, debe contar con los
archivos originales editables y con la versión PDF.
La presentación del PRODUCTO FINAL deberá ser ingresada a la ABC en cajas de cartón
reforzadas, identificadas con un detalle de inventario del contenido.
El Consultor entregará también al Contratante todos los originales de documentos técnicos o

económicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución del estudio, como ser
imágenes satelitales, fotografías aéreas, restituciones, bases de datos de encuestas, estudios
específicos, memorias de cálculo, análisis de precios unitarios y otros documentos que fueron
utilizados durante el estudio.
Dentro del Estudio Ambiental y Social, el número de ejemplares entregados debe ser de acuerdo a
los requerimientos normados por la Autoridad Ambiental Competente y a lo solicitado por la
supervisión de proyecto. Se presentará (1) ejemplar digital del borrador de informe final al
contratante para su primera revisión, y luego de la conformidad por la ABC cinco (5) ejemplares
digitales para el trámite ante la autoridad ambiental competente. Una vez aprobado el Estudio
Ambiental y Social (EEIA o PPM-PASA) por la autoridad ambiental competente, el consultor
presentará cinco (5) ejemplares físicos y 10 en digital en su versión definitiva al contratante, la
cual deberá contener las licencias correspondientes.
39.6 ACTIVIDAD INTERMEDIA
Actividad Intermedia no sujeta a pago, pero sí de cumplimiento obligatorio.
37
________________________________________________________________________________________________________
● Presentación en Power Point, Exposición de La alternativa elegida (a los 60 días

calendario a partir a partir del día siguiente de la orden de proceder).
● Presentación en Power Point, Exposición del Diseño Final, EEIA y LASP (a los 160 días
calendario a partir a partir del día siguiente de la orden de proceder).
● Presentación en Power Point y exposición del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
(preliminar) por componentes a cargo del Gerente del Proyecto y especialistas.
● Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a las recomendaciones de
categorización emitida por la AAC, Normativa vigente, estándares de la ABC,
Salvaguardas Ambientales del Ente Financiador.
● Documento para la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas.
Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Competente.
39.7 PRESENTACIÓN DE CERTIFICADOS DE PAGO Y ANTICIPO
Para la presentación de solicitud de anticipo el CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, un

certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el GERENTE DE PROYECTO, debe
ser presentado en 5 ejemplares originales, seguir un orden correlativo y debe contener:
- Carta de Solicitud Expresa de Pago de Anticipo.

- Certificado de Pago, con Firmas.
- Control de Pagos.
- Copia de La Resolución de Adjudicación.
- Copia del Contrato Firmado.
- Copia de la Orden de Proceder.
- Copia de la Boleta Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (vigente en monto y fecha).
- Copia del Número de Identificación Tributaria (NIT).
- Copia del Certificado SIGEP del beneficiario.
- Certificado de No adeudo a la Seguridad Social
- Certificado RUPE
- Otros documentos de acuerdo al Convenio de Financiamiento o el Fiscal requiera.
Nota: Estos requisitos podrán ser modificados en aplicación del Convenio CIF para la ejecución
del Proyecto.
Una vez sea aprobado el Sub Productos o Producto Final, el CONSULTOR presentará a la
CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el informe del Sub Producto – Producto
Final y el certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el GERENTE DE
PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la
CONSULTORÍA.
Así mismo, el certificado de pago, debe ser presentado en 5 ejemplares originales, seguir un
orden correlativo y debe contener:
- Carta de Solicitud Expresa de Pago de Certificado.

- Certificado de Pago, con Firmas.
- Control de Pagos.
- Copia de La Resolución de Adjudicación.
- Copia del Contrato Firmado.
- Copia de la Orden de Proceder.
- Copia de la Boleta Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (vigente en monto y fecha),
si corresponde.
- Copia del Número de Identificación Tributaria (NIT).
- Copia del Certificado SIGEP del beneficiario.
- Informe de Actividades y Forma de Pago
- Carta Notariada con la(s) cuenta(s) del Consultor
- Informe de Aprobación de la Supervisión
- Avance Físico y Financiero
- Control de Garantías
- Certificado de No adeudo a la Seguridad Social
38
________________________________________________________________________________________________________
- Certificado RUPE
- Otros documentos de acuerdo al Convenio de Financiamiento o el Fiscal requiera.
Nota: Estos requisitos podrán ser modificados en aplicación del Convenio CIF para la ejecución
del Proyecto.
39.8 MOROSIDAD Y PENALIDAD
 Equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso; Cuando
el Consultor, no entregará los productos establecidos dentro de los plazos previstos en el
cronograma, en versión definitiva.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula Vigésima

Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las consultas
formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados
con el objeto del presente contrato
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no
podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la CONTRAPARTE,
con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la CONSULTORÍA, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación del contrato realizada por
cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
39.9 RESOLUCIÓN DE CONTRATO
Se aplicarán los términos contractuales para la terminación de la consultoría, debiendo indicar que
el Se establece que se resolverá el contrato a la consultora por suspensión de la prestación del
servicio sin justificación por el lapso de quince (15) días calendarios continuos, sin autorización
escrita de la Supervisión y Fiscalización.
39.10 PLAZO DEL SERVICIO
El estudio de Diseño Técnico de Pre inversión (EDTP), en su integridad deberá ser concluido y
entregado en un plazo de Doscientos Cincuenta (250) Días Calendario a partir del día siguiente de
la emisión de la Orden de Proceder.
39.11 ANTICIPO
El CONSULTOR podrá solicitar Anticipo, mismo que no deberá exceder el veinte por ciento
(20%) del monto total del contrato, adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo máximo de 30 días
calendario computable a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se
dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en 3 certificados hasta cubrir el monto total del anticipo.
En caso de que el Consultor no haya iniciado el servicio luego de cobrado el anticipo, en los 15
días calendario posteriores a la emisión de la orden de proceder, el importe de la garantía podrá
ser cobrado por la Entidad.
39.12 PERSONAL MÍNIMO PARA EL ESTUDIO
El Consultor tiene que tener la capacidad para concluir el proyecto en el plazo establecido
una vez emitida la Orden de Proceder.
39
________________________________________________________________________________________________________
Dadas las características del estudio el Consultor deberá prever el número de frentes de trabajo
necesarios para concluir el proyecto en el plazo establecido una vez emitida la Orden de Proceder
con personal y equipos de topografía, laboratorios (suelos y materiales) y otros.
39.12.1 Personal Clave (Calificable)
El personal profesional asignado al proyecto deberá tener profundo conocimiento de los más
modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería de carreteras,
programación de obras, administración y control de proyectos, así como de operaciones,
administración y presupuestos.
A continuación, el detalle del personal clave sujeto a evaluación:
Tabla 6. PERSONAL CLAVE
Nº EXPERIENCIA EXPERIENCIA
CARGO FORMACIÓN
GENERAL ESPECÍFICA
Gerente de
1 Ing. Civil 10 años 7 años
Proyecto
Especialista en
2 Diseño Ing. Civil 7 años 5 años
Geométrico
Especialista en 7 años 5 años
3 Ing. Civil
Pavimentos
Especialista en
Estructuras
Especialista en
5 Hidrología e Ing. Civil 7 años 5 años
Hidráulica
Especialista en
Geotecnia,
Suelos y
Materiales
Ing.
Especialista
7 Ambiental, o 7 años 5 años
Ambiental
ramas afines.
La participación de los profesionales clave debe ser exclusiva en el proyecto durante su

asignación al mismo (no se aceptará en la ejecución del estudio expertos clave que desempeñen
funciones paralelas con otra consultoría dentro de la RVF).
Se aclara, que el Gerente del Proyecto tendrá participación a lo largo del plazo total del estudio,
además de estar presto a cualquier aclaración y/o consulta y/o complementación.
Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por el CONSULTOR tendrá carácter
excepcional y deberá estar previamente autorizada por la Supervisión y Fiscalización. Y estará
sujetos a las penalidades indicadas. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la
formación, capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto
en la oferta del CONSULTOR.
39.12.2 Personal Profesional (No Calificable)
El Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable con

experiencia específica de 5 años:
Tabla 8. PROFESIONAL NO CALIFICABLE

Especialidad Formación
Especialista en Geología Ing. Geólogo
Especialista en Tráfico y Transporte Ing. Civil
40
________________________________________________________________________________________________________
Especialista Socioeconómico Lic. Economista o Ing. Civil

Especialista en Costos, Presupuestos y
Ing. Civil
Especificaciones Técnicas
Especialista en SIG Ing. Geógrafo o ramas afines
Topógrafo - Geodesta y/o Técnico Superior Lic. Geodesia - Topografía
Nota: Si bien el personal no clave, no ingresa en la valoración/calificación de la propuesta, es

considerada en la evaluación de la propuesta técnica (plan de trabajo, organización, presupuestos
entre otros,). La evaluación a detalle para este personal se realizará en la fase de ejecución
(Informe Inicial).
39.12.3 Equipo Mínimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboración del
Estudio ambiental y Social
Para alcanzar el nivel óptimo en la elaboración del Estudio Ambiental y Social (EEIA o PPM-PASA),
el consultor debe prever contar con personal adicional de distintas disciplinas que contribuyen a
su elaboración según el listado presentado en la Tabla siguiente (El personal descrito debe contar
con un mínimo de 3 años de experiencia específica, debiendo acreditar la misma, así como su
formación profesional ante la Supervisión del servicio).
Tabla 9. PROFESIONAL NO CALIFICABLE PARA EL ÁREA SOCIO AMBIENTAL

Cargo Formación Experiencia
En Relacionamiento Comunitario,
Licenciatura en sociología,
manejo y resolución de
Especialista Social Licenciatura en comunicación
conflictos. (Responsable de la
Social o trabajo social
Consulta Pública)
En avalúos agrícolas y/o
Ingeniero Agrónomo, Agrícola y/o
Especialista Agronómico liberación del derecho de vía en
Forestal
proyectos lineales.
En liberación de derecho de vía
en proyectos lineales,
Especialista Legal PRP Licenciatura en Derecho saneamiento de tierras, gestión
municipal, gestión administrativa
o relacionamiento comunitario.
En mitigación de impactos
Licenciatura en sociología,
Especialista Social PRP sociales y liberación del Derecho
antropología o trabajo social
de Vía.
En avalúos de construcciones,
Licenciatura en Arquitectura o terrenos, mejoras y diseño de
Especialista en Infraestructura
Ingeniería Civil infraestructuras, en proyectos
lineales.
En manejo y modelamiento en
Licenciatura en Ingeniería sistemas de información
Especialista SIG Geográfica ramas afines o geográfica, con título profesional
Topografía en áreas compatibles con el
desarrollo del EEIA.
En Diagnóstico (prospección),
Intervención (rescate),
Monitoreo, Liberación
Especialista en Arqueología Licenciatura en Arqueología arqueológica, supervisión, y/o
fiscalización o similares con
experiencia en proyectos
lineales
Nota: Si bien el personal no clave, no ingresa en la valoración/calificación de la propuesta, es

considerada en la evaluación de la propuesta técnica (plan de trabajo, organización, presupuestos
entre otros,). La evaluación a detalle para este personal se realizará en la fase de ejecución
(Informe Inicial) a cargo del equipo de liberación (PRP) de la Subgerencia Socio Ambiental de la
ABC.
Asimismo, en las áreas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos históricos y

necesiten de un nuevo reasentamiento, debe considerarse la inclusión del Arquitecto y/o
conservador para atender estos temas, a requerimiento de la institución.
El personal enunciado es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo a los

requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de manera que
pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido para todos los tramos del
41
________________________________________________________________________________________________________
proyecto. Empero, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales.
Como todo el personal indicado será sujeto a calificación, los proponentes deberán presentar las
Hojas de Vida correspondientes.
39.12.4 PERSONAL DE APOYO
Se solicitará que la Firma Consultora, cuente mínimamente, con el siguiente personal de apoyo
(sin que este sea limitativo):
CANTIDAD PERSONAL
1 Cadista
39.13 CONDICIONES GENERALES
El personal enunciado en los puntos anteriores es el mínimo requerido y deberá ser incrementado
de acuerdo a los requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del
proponente, de manera que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido
para todos los tramos del proyecto, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de
profesionales.
Todo PROFESIONAL CLAVE incluido en el equipo del Proponente deberá cumplir previamente con
el tiempo mínimo requerido de experiencia profesional, este tiempo será computado a partir de
la obtención del Título en Provisión Nacional o equivalente para profesionales extranjeros. Para su
verificación se deberá adjuntar fotocopia del título obtenido.
Para ello se tomará en cuenta los siguientes aspectos con base a los criterios establecidos en el
presente DBC:
Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica

correspondiente al gerente o a cada especialista. (Formulario correspondiente)
Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del gerente, o especialistas en

el Área específica a la que se ha presentado. (Formulario que corresponde)
La Coordinación Técnica entre CONSULTOR y Contratante en campo, gabinete y/o en oficinas de la

ABC será con el Representante Legal, Gerente, Especialista Ambiental y Personal Clave, no
aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del CONSULTOR.
El Consultor en un plazo de 20 días calendario junto con el informe inicial deberá presentar CV de
todos los profesionales indicados como no calificables, para evaluación y aprobación por parte de
la Supervisión y conformidad por Fiscalización.
39.14 INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
El consultor deberá contar mínimamente durante el desarrollo del estudio con las siguientes
instalaciones:
⮚ Oficina cercana al lugar del proyecto (con ubicación en la población de Cuatro Cañadas)
además de las oficinas propias del consultor, deberá prever los gastos servicios básicos,
alimentación, útiles de escritorio entre otros. Funcionando de forma permanente durante
la realización del estudio.
⮚ Equipamiento de oficina (computadoras, impresoras entre otros).
⮚ Contar mínimamente con 2 vehículos para las actividades de campo,
⮚ Equipamiento para la realización de 2 talleres de socialización.
⮚ Laboratorios de materiales, suelos y otros necesarios (propios o alquilados).
⮚ Equipamiento para trabajos de topografía y drones.
Este detalle es referencial, no limitativo.
42
________________________________________________________________________________________________________
39.15 PRESUPUESTO
El presupuesto referencial asignado para la realización del servicio de consultoría y entrega del
producto ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN “CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE
VÍA CIRCUNVALACIÓN CUATRO CAÑADAS”, con una longitud de 6.2 kilómetros asciende a:
Bs 1,594,668.74 (UN MILLÓN QUINIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS

SESENTA Y OCHO 74/100 BOLIVIANOS)
Tabla 10. PRESUPUESTO REFERENCIAL
RUTA ESTUDIO COSTO EDTP (Bs)
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE 1,594,668.74

PREINVERSIÓN “CONSTRUCCIÓN DE LA
RVF 09
DOBLE VÍA CIRCUNVALACIÓN CUATRO Un Millón Quinientos Noventa y
CAÑADAS” Cuatro Mil Seiscientos Sesenta y
Ocho 74/100 Bolivianos
Expresado en moneda extranjera al tipo de cambio de Bs 6,86 asciende a: 232,459.00

(Doscientos Treinta y Dos Mil Cuatrocientos Cincuenta y Nueve 00/100 Dólares Americanos).
39.16 OTRAS CONSIDERACIONES

39.16.1 Experiencia General y Específica Del Proponente
Experiencia General, en servicios de consultoría, con un mínimo 5 proyectos de 4 meses de

duración como mínimo en los últimos 10 años.
Experiencia Específica, en monto igual o mayor al precio referencial del proyecto en los últimos
10 años.
.
39.16.2 Tipos De Garantía
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente

decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento
o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. Para la presente convocatoria serán
requeridas las siguientes garantías:
 Garantía de Seriedad de propuesta
 Garantía de Cumplimiento de Contrato
 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (Si Corresponde)
39.17 SUBCONTRATOS
El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones de hasta

el 25 % del monto total del contrato, previa autorización de la CONTRAPARTE.
39.18 Método De Selección y adjudicación
El Método de Selección y Adjudicación será por Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
39.19 SUPERVISIÓN DEL SERVICIO
La Entidad realizará licitaciones para contratar a una Empresa Consultora de Supervisión, la

misma contará con un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico
especializado que ejercerá la gerencia del equipo.
39.20 FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO
43
________________________________________________________________________________________________________
La Entidad designará a un Especialista de la Gerencia Nacional Técnica para realizar los trabajos de
Fiscalización del Estudio.
39.21 ORDEN DE PROCEDER
La supervisión dará la orden de proceder al Consultor, una vez reciba la orden de inicio por parte
del Fiscal de Estudio.
39.22 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR
El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo
contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la ABC durante la

elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efectúa, deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años,
computables desde la aceptación del Informe Final por parte de la ABC, por lo que, en caso de ser
requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC hará conocer por escrito esta situación al
Órgano Rector (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas) a efectos de información y a la
Contraloría General del Estado para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado
fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
SECCIÓN SEGUNDA
CONTENIDOS MÍNIMOS DEL EDTP
39.23 ESTUDIOS SOCIOECONOMICOS

Con el objetivo de identificar el problema a solucionar con el proyecto se debe determinar el área
de influencia, las características físicas del área de influencia, las condiciones socioeconómicas de
los beneficiarios identificando la población objetivo, población afectada y población de referencia,
así como la situación ambiental, se debe realizar el Diagnóstico de la Situación actual.
39.23.1 ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN
Deberá describir la metodología adoptada para realizar el trabajo de campo, y efectuar un análisis
estadístico de la muestra de la población objetivo para la aplicación de encuestas
socioeconómicas.
39.23.1.1 Encuestas Socioeconómicas
El consultor desarrollará los trabajos de campo de acuerdo al plan y/o alcance presentado en el
Informe Inicial para los Estudios socioeconómicos.
El objetivo en este Sub Producto es la aplicación de encuestas socioeconómicas según los formatos
“tipo”, dirigido a “hogares” y dirigentes “clave”, a fin de obtener información primaria con el
relevamiento de la información socioeconómica de las poblaciones y dirigentes representativos del
área de influencia directa del proyecto.
39.23.1.2 Descripción del Trabajo de Campo
Deberá estar respaldado con reportes fotográficos por cada, comunidad, población, municipio, etc.
39.23.1.3 Taller de Socialización y Marco Lógico
Se deberá realizar el Taller con la participación de autoridades locales y dirigentes de
44
________________________________________________________________________________________________________
comunidades, vecinales y otros representativos a objeto de socializar el proyecto. En una primera

parte, se recomienda realizar una exposición técnica y ambiental a cargo de los especialistas, en
una segunda tarde el Facilitador deberá organizar grupos de trabajo para la identificación, de
problemas y necesidades y formular el árbol del problema.
39.24 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Con el objetivo de identificar el problema central y la situación socioeconómica del área de

influencia directa del proyecto que dé lugar a la necesidad de plantear el Proyecto se efectuará el
Diagnóstico de la Situación actual.
Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto para contar con una
descripción que permita formular el proyecto, es preciso caracterizar su entorno, destacando
aquellos aspectos más vinculados al problema que le dio origen.
Para levantar el diagnóstico e identificar el problema se utiliza la matriz de involucrados (Marco

Lógico). Es la instancia en que se estudian los problemas, necesidades y características de la
población y su contexto. Un proyecto sin un diagnóstico adecuado corre el serio peligro de no
generar impacto alguno, por lo tanto, el diagnóstico debe ser participativo con los resultados del
Taller de Socialización.
39.24.1 Determinación del Área de Influencia del Proyecto
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia

Los principales aspectos que deben ser considerados y analizados son: población, nivel de
ingresos, aspectos sociológicos, demográficos, producción, etc.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones
básicas de mercado, producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a recibir
beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por reducción de
costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros ahorros que genere el
proyecto, tanto a nivel regional, nacional e internacional.
Establecerá también las relaciones del proyecto con otros medios de transporte como fluvial y
aéreo, delimitando con esta información el área física de influencia del proyecto.
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia
directa, así como aquella de influencia indirecta. Para su delimitación, se partirá de los resultados
del Estudio de Tráfico estableciendo las relaciones del Proyecto con otros medios de transporte
como fluvial y aéreo.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones
básicas de mercado, producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a recibir
beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por reducción de
costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros ahorros que genere el
Proyecto, tanto a nivel municipal, regional, nacional e internacional.
De manera específica se refiere al área de influencia, por donde atravesará la carretera de inicio a
fin y su contorno.
En el área de influencia directa se definirán:

o Centros poblados, determinando la población existente
o Actividad socioeconómica
o Crecimiento demográfico de los últimos años
o Producción
o Cuencas hidrográficas
o Principales características topográficas y de tipos de suelos.
o Características ambientales de las zonas interconectadas.
El área de influencia indirecta, deberá ser descrita con un carácter más macro y con la
45
________________________________________________________________________________________________________
información disponible en instituciones tales como los municipios, Gobiernos Autónomos

Departamentales, INE, etc.
En cada caso la información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la
necesaria que permita elaborar un diagnóstico de la economía actual y futura de la zona de
influencia. Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por
zonas, distribución de la población, asentamientos humanos, etc.
Este subcapítulo debe considerar los siguientes tres subtítulos, del área de influencia del estudio.
o Análisis global del sector de transporte
o Demografía
o Análisis de la infraestructura de servicios básicos y disponibilidad
o Diagnóstico del sector productivo y/o agropecuario (según la región y proyecto)
39.24.2 Características Físicas del Área de Influencia
El Consultor deberá describir detalladamente las características del camino existente, describiendo
los siguientes aspectos:
 Estado actual de la carretera.
 Características Físicas de la vía.
 Clima, temperatura
 Periodo de lluvias
 Clase de Topografía predominante.
 Descripción general de la zona
Esta actividad para el presente capítulo deberá estar basada en una apreciación visual de la
carretera (proyecto) respaldado por fotografías y con información secundaria o complementaria.
39.24.3 Condiciones Socioeconómicas de los Beneficiarios
Sobre la base de la información recopilada, como ser las encuestas socioeconómicas y entrevistas
a dirigentes clave, así como los resultados del taller de socialización, presentará los resultados con
una base de datos cuantificando e interpretando la respuesta de los encuestados y/o beneficiarios
directos del proyecto, desde el punto de vista socioeconómico.
Cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del desarrollo de la
población, su crecimiento histórico, su composición económica y sectorial, su localización espacial
y las tendencias de todos estos componentes. También determinará los niveles de ingreso según
ocupación sectorial y tamaño familiar.
Se podrá completar la identificación de las condiciones socioeconómicas de los beneficiarios con
información secundaria, proveniente de los Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI) de los
municipios del área de influencia general.
Aspectos productivos del área de influencia
Generalidades.
Tenencia de la Tierra.
Sistemas de Comercialización.
Costos de Producción.
Producción Agropecuaria.
Costos de Producción.
Proyección de los Costos Totales de la Producción Agropecuaria.
Ingreso Neto de la Producción Agrícola, Pecuaria y Otros (sí corresponde).
Proyecciones socioeconómicas.
Introducción.
Proyección de la Población.
Análisis del Consumo "Per Cápita" y Totales.
Cultivos a Desarrollar.
Cultivos anuales.
Cultivos permanentes.
Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona.
Efectos de la implantación del Proyecto.
46
________________________________________________________________________________________________________
Sector Agrícola
Sector Pecuario.
Proyección del Ingreso Neto de la Producción Agrícola y Pecuaria.
Volúmenes Comercializables de la Producción Agrícola.
Volúmenes Comercializables de la Producción Pecuaria
39.25 OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS DEL PROYECTO
El objetivo general se establece a largo plazo, y los objetivos específicos a corto o medio plazo. La
formulación de un objetivo general tiene lugar en el momento en el que se detecta el problema o
necesidad y se plantea la solución al problema.
Bajo esta premisa, debe estar relacionado con el diagnóstico de la situación actual en donde se
debe identificar el problema a solucionar.
Respecto a los objetivos específicos, el Consultor de igual manera deberá plantear en función a los
resultados identificados en el taller de socialización y el recorrido al área del proyecto
considerando el diseño geométrico, estudio de tráfico, tamaño del proyecto, localización, etc.
39.26 DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO DE LA REGION
 A Nivel Departamental
 A Nivel Municipal
El Consultor deberá recopilar información secundaria con la finalidad de describir los aspectos
socioeconómicos diferenciado por municipios y departamento que conforman el área de influencia
indirecta del proyecto, considerando el siguiente contenido mínimo:
o Introducción.
o Características Generales de las poblaciones que cruza el proyecto.
o Ubicación.
o Límites Territoriales.
o División Política Municipal.
o Extensión y Topografía.
o Clima.
o Base cultural de la población.
o Latitud – Longitud y Superficie
o División Político - Administrativo
o Aspectos Demográficos y fisiográficos
o Población beneficiaria (N° habitantes y N° de Familias)
o Población por Grupos Etáreos.
o Población por Edad y Sexo.
o Educación (Red de establecimientos en el área del Proyecto)
o Grado de Instrucción, Tasa Alfabetismo y Analfabetismo.
o Salud, Cobertura de los Establecimientos de Salud.
o Saneamiento Básico
o Vivienda
o Características del flujo turístico
o Aspectos Económico Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto.
o Actividad Forestal.
o Transportes y Comunicaciones.
o Medios de Transportes y Vialidad
o Comunicaciones
o Otros de interés del proyecto.
39.26.1 Comportamiento de la economía nacional (últimos 5 años).
El Consultor deberá realizar una recopilación de la información secundaria en base a fuentes

oficiales donde se muestre los indicadores macroeconómicos a nivel de País, con el objetivo de
mostrar el comportamiento de la economía boliviana durante los últimos 5 años y poder establecer
la estabilidad de precios, inflación y otros, de ser posible realizar un análisis comparativo con
economías de la región.
47
________________________________________________________________________________________________________
A este efecto el documento deberá contar con el siguiente contenido mínimo:
 Antecedentes Generales.
 Situación Económica y Social
 Características Sociodemográficas.
 Indicadores Macroeconómicos: PIB, precios e inflación, comercio exterior
(exportaciones vs importaciones).
 Reservas Internacionales
 De ser posible, en base a los indicadores macroeconómicos, determinar la CAPACIDAD
DE ENDEUDAMIENTO como país.
 El Tramo en estudio en el Marco de la Red Vial Fundamental
 Mostrar un mapa general con la ubicación actual del proyecto en la RVF actualizada.
39.27 DEFINICIÓN DE LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en el cual
establecerá las consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y objetivo
global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en cada
nivel.
Deberá definir e identificar el PROBLEMA CENTRAL de la carencia que tiene la población en

relación a la via caminera, a través del análisis CAUSA – EFECTO.
Bajo esta metodología deberá elaborar el árbol de problemas y el árbol de soluciones que se dará
con la implementación del Proyecto.
39.28 SITUACIÓN AMBIENTAL Y DE RIESGOS DE DESASTRES ACTUAL ASI COMO

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Deberá describir la situación ambiental del área de influencia del proyecto y los posibles
impactos que se pueda generar con la implementación del Proyecto.
Se deberá considerar mínimamente:
o Amenaza
o Primera Respuesta
o Vulnerabilidad
o Riesgo
o Gestión de Riesgos.
El consultor deberá generar el modelo hidroclimático para la adaptación al cambio climático.
El estudio deberá incorporar la temática del cambio climático y gestión de riesgos

hidroclimáticos, para ello deberá utilizar el Sistema y el “Manual para la Aplicación de los
Resultados de Modelos Hidroclimáticos en la Diferentes Regiones Geográficas de Bolivia con
implicación a la Carreteras de la Red Vial Fundamental”. Documento y Sistema Disponible en
ABC.
Mediante esta herramienta el Consultor deberá generar escenarios futuros ante el cambio
climático utilizando variables de vulnerabilidad por la fisiografía, estado climático, pendiente del
terreno, estado de conservación, potencial de inundación, aptitud a la escorrentía y tipología del
pavimento y capa de rodadura. Para la generación del riesgo al cambio climático deberá utilizar
12 escenarios entre positivos y negativos a corto, mediano y largo plazo.
39.29 OBJETIVOS
Los objetivos a ser alcanzados con el Proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo
Económico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la
importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e
48
________________________________________________________________________________________________________
incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en las

construcciones de vías nacionales e internacionales.
39.29.1.1 OBJETIVOS GENERALES
Contar con el ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN: “CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE

VÍA CIRCUNVALACIÓN CUATRO CAÑADAS”, que permitan ejecutar el proyecto en un marco de
calidad en la inversión, encontrando soluciones a los factores que pueden afectar a la viabilidad
de los proyectos y planteando mecanismos que garanticen la sostenibilidad operativa y resultados
esperados con la implementación de los proyectos.
39.29.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
En función al objetivo general planteado, se describen los siguientes objetivos específicos:
- Disponer de datos técnicos, económicos, sociales, ambientales y análisis de riesgo.

- Realizar los Estudios Básicos de ingeniería a través de trabajos de campo.
- Identificar las alternativas que viabilicen la factibilidad técnico económico de cada uno de
los Proyectos.
- Contar con el diseño final de la alternativa óptima para cada Proyecto.
- Realizar la actualización y/o el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental necesarios
para la Licencia Ambiental.
Contar con el Producto Final del Estudio de diseño Técnico de Pre inversión (EDTP) en el plazo y
monto contractual establecidos.
39.30 ESTUDIO DE MERCADO

39.30.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Para determinar la demanda el Consultor deberá elaborar el Estudio de Tráfico y Transporte del
Proyecto cuyos objetivos son el de proporcionar datos sobre:
Tráfico diario determinando el número, tipo y clase de vehículos que circulan por la carretera.
Las características de circulación del flujo vehicular, entre ellas las variaciones temporales
(mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y espaciales (tramos de flujo local y de larga
distancia) del tráfico.
Se debe considerar los parámetros y/o variables de entrada del Tráfico para:
 El diseño geométrico de la vía.

 El diseño de la superficie de rodadura (pavimentos).
 La determinación de los beneficios utilizados en la evaluación de la factibilidad
económica de la carretera.
 Análisis de la seguridad vial.
 El Consultor podrá contar con la información disponible en la ABC sobre estadísticas
de tráfico y su composición los cuales deben ser analizados, e interpretados
previamente a su utilización.
 Se deberán ejecutar las siguientes actividades para afinar, ratificar y aumentar el
grado de detalle de la información de la ABC:
 Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico.
 Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares.
 Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros.
 Estudio de velocidades.
 Censo de cargas
A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben ser efectuados
utilizando personal y formularios independientes. La supervisión del trabajo de campo del
Especialista de Tráfico de la Consultora es obligatoria. El diseño de los formularios de campo, la
ubicación de las estaciones de conteo y encuesta deberá ser aprobado necesariamente en forma
previa al inicio de las cinco actividades por la Supervisión.
49
________________________________________________________________________________________________________
La cantidad de encuestadores y aforadores deberán permitir un registro adecuado de la

información, este personal deberá trabajar máximo 8 horas por día. Los aforadores deben tener un
grado mínimo de bachiller y los encuestadores deben ser universitarios con conocimientos de
Estadística.
La Base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo deberá ser
presentada en formato digital. Todas las estaciones de conteo y encuesta vehicular deberán ser
georeferenciadas.
Teniendo como base los resultados de los conteos y encuestas origen – destino se deberán
identificar tramos con diferentes características del flujo vehicular (por ejemplo: diferente
composición vehicular y diferente magnitud del flujo vehicular); para cada uno de estos tramos se
deberá estimar el Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA).
Para el sub producto 1 se deben contar con el TPDA del estudio, producto de los conteos y
encuestas realizadas, los resultados iniciales del censo de cargas.
Para el Sub producto 2 se debe contar con el estudio de tráfico completo.
a) Conteos y/o Aforos de Clasificación de Tráfico
Los conteos de clasificación del flujo vehicular se ejecutarán desde el costado del camino, cercana
a inicio de intersección sobre la RFV 9 , por medio de personal adecuadamente entrenado,
ubicado en estaciones estratégicamente seleccionadas a objeto de captar la composición
vehicular, la variación espacial y puntual del tráfico que utiliza el tramo carretero del Proyecto.
Se adoptará la clasificación vehicular vigente de la Gerencia Técnica de Conservación Vial, sin

embargo, en función a las características del tráfico y el alcance del Proyecto el Consultor podrá
ampliar esta clasificación.
Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto
La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 7 días consecutivos. El periodo de
aforo (7 días) será convenientemente elegido de manera de obtener una muestra representativa
del mes en que se realizará el conteo, que contemple la variación diaria semanal y estacional de
los flujos vehiculares en ese sentido deberá ubicarse en el tercio central del mes del aforo (días
10mo a 20mo del mes).
Se ubicarán en:
 Estaciones de conteo vehicular de la ABC.

 Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.
 A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por la vía.
 Antes y después de los ingresos a poblaciones localizadas en forma aledaña a la vía.
 Antes y después de las intersecciones de la vía con rutas de las redes
departamentales y vecinales.
 Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
 Puntos intermedios de la vía que permitan identificar el tráfico de larga distancia.
 En las estaciones de encuesta origen - destino.
Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto
La duración de estos conteos será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o domingo,
lunes y martes), deberán efectuarse en forma paralela a los conteos en el eje del Proyecto y
deben ubicarse:
Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje del proyecto.
Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
50
________________________________________________________________________________________________________
b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares
El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno aquella información

que permitan conocer las terminales del viaje, los movimientos, y otros parámetros que tienen
que ver con los hábitos y patrones de los viajes vehiculares preponderantes en la carretera de
Estudio.
En cada estación de encuesta: serán efectuadas por el método de entrevista en el costado del
camino, para los dos sentidos de circulación del flujo vehicular, en forma paralela y simultánea a
los conteos vehiculares. Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar
conteos vehiculares.
Los orígenes y los destinos de los viajes serán codificados en primer lugar por población y en
segundo por zonas. La codificación deberá garantizar la tramificación del flujo vehicular en el
tramo del Proyecto.
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato del Estudio Socioeconómico. Las ubicaciones de las estaciones de
encuestas serán cuidadosamente elegidas como para captar los cambios de origen y destino
según tipo de vehículo.
Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto
En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 7 días consecutivos, el consultor
deberá seleccionar las estaciones más convenientes para las encuestas, tentativamente se podrán
localizar en:
 Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.
 Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
 Puntos intermedios de la vía.
Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto
La duración de estas encuestas será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o domingo,
lunes y martes) y deben ubicarse:
Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje del proyecto.
Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
Para cada estación de encuesta y la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y camiones articulados, el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla
electrónica para el procesamiento de información de campo y generación de los siguientes
reportes:
 Marcas vehiculares
 El modelo y año de fabricación de los vehículos
 Tipo de combustible utilizado
 Tipo de servicio
 Matriz origen/destino
Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser consolidadas en
una sola matriz.
Asignación de Tráfico
En base a los resultados e interpretación de los aforos vehiculares y las encuestas origen/destino
se determinarán los tramos con diferente comportamiento y/o características del flujo vehicular,
por ejemplo: tramos con diferente composición vehicular y tramos con diferente magnitud del flujo
vehicular.
51
________________________________________________________________________________________________________
En cada uno de estos tramos se deberá asignar un valor de TPDA representativo, para esta
asignación prevalecerán los valores obtenidos por conteo.
Los resultados serán datos de entrada para el diseño de pavimentos y el Estudio Socioeconómico.
En cada campaña de encuesta la muestra mínima para cada tipo de vehículo de carga será de 30
datos (salvo justificación técnica)
c) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros
El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella información que permita

conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de pasajeros que es realizada por la
vía en estudio.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en dos semanas

representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una en época laboral y otra en
vacaciones). En función al cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Fiscal de Estudio
podrá autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaña. Obligatoriamente
en una estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estación de encuesta y para cada tipo de vehículo de transporte de pasajeros el
Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de
información de campo y generación de los siguientes reportes:
 Motivo de viaje
 Número de asientos y pasajeros transportados
 Fletes de transporte
 Matriz origen/destino de pasajeros
 Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros
 Número de personas encuestadas
 Número de personas no encuestadas
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los
orígenes y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la
ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.
d) Estudio de velocidades
El estudio será efectuado para la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y articulados. Los datos de campo serán recolectados en por lo menos tres días
de aforo.
Los resultados del estudio serán utilizados en el análisis de la seguridad vial, en el estudio de
capacidad y nivel de servicio. Permitirán adoptar valores reales de la velocidad de los vehículos,
para su consideración en el cálculo de costos de operación vehicular de la carretera actual.
Velocidad de Recorrido
Este estudio se lo realizará en todos los tramos con diferente comportamiento vehicular (que son
obtenidos con los resultados e interpretación de las encuestas origen – destino y los aforos
vehiculares).
Se deberá efectuar por el método de placas, cada grupo vehicular deberá contar con una- muestra
depurada mínima de 30 datos por cada sentido de circulación. Se deberá representar la variación
de los tiempos de recorrido en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).
Velocidad de Crucero
Será efectuado por el método del vehículo flotante, la velocidad promedio será determinada con
una muestra depurada de 5 datos por cada sentido de circulación. Se considerará un dato al
recorrido de toda la longitud del Proyecto por el vehículo flotante.
52
________________________________________________________________________________________________________
Velocidad de Punto
Será efectuado en lugares donde existieron accidentes de tránsito, mediante la utilización de

medidores de velocidad automáticos, se deberán detallar las condiciones del alineamiento
horizontal, vertical y de transitabilidad del lugar de aforo. En cada punto se deberá tener una
muestra mínima de 30 datos por cada sentido de circulación. La variación de las velocidades de
punto será representado en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).
e) Proyecciones de Tráfico
Cada tramo con diferentes características del flujo vehicular (determinado con aforos y encuestas
vehiculares) deberá ser proyectado por separado.
En base al resultado del análisis de la cantidad y calidad de los datos existentes y recopilados por
el Consultor: información histórica del TPDA, información socioeconómica, información relevante
recopilada de los otros componentes del Proyecto, etc. se deberá plantear, justificar y detallar la
adopción de una metodología de proyección, tanto para el tráfico normal como para el tráfico
nuevo emergente de las condiciones con proyecto.
Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de transporte, basado en
dinámica de sistemas, de simulación, basados en sistemas de información geográfica,
socioeconómicos, series temporales, econométricos, etc. En la proyección se deberán considerar
los siguientes tipos de tráfico u otros que estén técnicamente justificados.
Tráfico Normal
Es el tráfico en la situación sin proyecto, para estimar su crecimiento se deberá hacer uso de la
información histórica del TPDA, de las características socioeconómicas en el escenario sin
proyecto del área de influencia determinadas en las encuestas origen destino y en el estudio
Socioeconómico.
Tráfico Generado y de Desarrollo
Los datos de entrada para estimar este tipo de tráfico deberán ser identificados, cuantificados y
sustentados en el estudio socioeconómico, en base a las potencialidades del área de influencia del
Proyecto actual y futura.
Tráfico atraído
Deberá ser cuantificado en base a la estimación de volúmenes de carga y pasajeros que pueden
ser atraídos de otros modos de transporte.
Trafico desviado
De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la vía en estudio, se debe efectuar el
análisis de costos de transporte con el HDM 4 y en función de este parámetro establecer
asignaciones de tráfico entre las rutas alternativas.
f) Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio
Con los volúmenes proyectados por tramo y con las velocidades determinadas se deberá analizar
la capacidad de la vía en los escenarios sin/con proyecto, según la metodología del HCM 2000. En
vías de flujo vehicular bajo y con la autorización del Supervisor y/o Fiscal de Estudio no se
necesario realizar el estudio de capacidad y nivel de servicio.
g) Censo de Cargas
El objetivo del censo de cargas es el de recolectar en el terreno aquella información que permita
conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de carga que es realizada por la vía en
53
________________________________________________________________________________________________________
estudio y deberá ser efectuado mediante balanzas electrónicas de pesaje.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante el censo de una semana

representativa del año (que coincida con la época de siembra o cosecha). En función al
cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Supervisor o Fiscal de Estudio podrá autorizar
que la muestra sea obtenida en diferentes estaciones para la campaña. Obligatoriamente en una
estación de censo se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estación de censo y para cada tipo de vehículo de carga, el Consultor deberá desarrollar
un programa o planilla electrónica para el procesamiento de la información de campo y la
generación de los siguientes reportes por sentido de circulación:
 Configuración de ejes
 Capacidad de carga
 Vehículos sin carga
 Porcentaje de utilización
 Total de carga transportada
 Tipo de carga transportada
 Factores de equivalencia de cargas
 Fletes de transporte
 Número de vehículos censados
 Número de vehículos no censados
Asimismo, con el procesamiento de datos de campo se deberán obtener:
 Matriz origen/destino (total de carga transportada)

 Matriz origen/destino (tipo de carga transportada)
Los resultados serán datos de entrada para el diseño de pavimentos y el Estudio Socioeconómico.
En cada campaña de encuesta la muestra mínima para cada tipo de vehículo de carga será de 30
datos (salvo justificación técnica)
Deberá establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los
orígenes y los destinos del transporte de carga deberán ser codificados por población y/o localidad
la ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.
h) Determinación del Área de Influencia del Transporte
En función al censo de cargas, encuestas origen/destino de viajes vehiculares y de pasajeros se

determinará el área de influencia en la situación sin proyecto, para tal objetivo se deberán
agrupar los orígenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en la generación/atracción
de viajes y carga serán eliminadas del área de influencia del Estudio en el escenario sin proyecto.
En base a los resultados, proyecciones, hipótesis, recomendaciones, etc. de todos los

componentes del Estudio se deberá determinar el área de influencia en el escenario con proyecto.
i) Contenido Mínimo del Estudio de Tráfico y Transporte
El Estudio de Tráfico deberá contener mínimamente los siguientes acápites:

 Introducción.
 Ubicación del Proyecto en la Red Vial Fundamental.
 Ubicación de las estaciones de conteo, censo de cargas, encuesta origen/destino
vehicular y de pasajeros, con el detalle de las coordenadas geográficas.
 Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido de circulación de cada
estación.
 Determinación del TPDA presente.
 Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas origen/destino de los viajes
vehiculares.
 Cuadros resumen del censo de cargas.
54
________________________________________________________________________________________________________
 Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del transporte de pasajeros.

 Estudio de la oferta actual y futura (Vías de transporte)
 Determinación del Área de Influencia del transporte.
 Mapa del área de influencia directa del Proyecto con el detalle de las redes viales
fundamental, departamental y vecinal, deberán estar representadas también las
manchas urbanas.
 Mapa del área de influencia indirecta del Proyecto, en los escenarios con/sin proyecto
que incluyan la red vial fundamental y/o conexiones con carreteras internacionales, y
conexiones con otros modos de transporte.
 Asignación de Tráfico: Tramificación del flujo vehicular, identificar tramos con similar
comportamiento. Determinación del TPDA para cada tramo.
 Metodología de proyección, detallar hipótesis, ventajas y desventajas.
 Determinación de índices de proyección
 Proyección del TPDA.
 Determinación del Tráfico en el escenario con proyecto, detallar metodología, datos
de entrada, supuestos e hipótesis.
 Resumen del estudio de tráfico.
 Estudio de velocidades
 Estudio de capacidad y nivel de servicio
 Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo
 Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos, encuestas y velocidades)
39.30.1.1 ANÁLISIS DE LA OFERTA ACTUAL (VÍAS DE TRANSPORTE)
Se deberán analizar todas las características de las vías de transporte del área de influencia del
Proyecto (directa e indirecta), describiendo los sistemas de transporte existentes, los cuales
pueden ser viales, férreos, aéreos, fluviales, etc.
En cada caso el Consultor deberá estudiar los diferentes fletes de transporte, estableciendo
claramente los destinos y los costos tanto de pasajeros como de carga que demanda cada
servicio, debe diferenciar claramente entre los viajes de corta y larga distancia.
El Consultor deberá identificar el número de personas y el volumen de carga transportada que son
movilizadas por los medios de transporte actuales en base a las frecuencias de viajes, a los
resultados del Estudio de Tráfico y toda otra información importante para establecer la capacidad
de oferta de los actuales sistemas de transporte.
El Consultor deberá clasificar la infraestructura vial existente en la zona del proyecto, de acuerdo
al tipo de rodadura, características técnicas (longitud, número de carriles, estado de puentes y de
otras estructuras de drenaje), estado según tramos identificados por las características
topográficas y condiciones del Tráfico.
De existir caminos con orígenes/destinos equivalentes a aquellos propuestos por el Proyecto, se

deberán identificar las características: topográficas, el tipo de terreno, las características
geológicas y las características geométricas de ambas vías.
39.31 TAMAÑO DEL PROYECTO
Se deberá definir y cuantificar el tamaño del proyecto expresado en el área que ocupará la
carretera, número de carriles en el área rural y área urbana por donde atravesará la carretera
Doble Vía de circunvalación
A este efecto el Consultor deberá definir el área de intervención del proyecto, cuantificando la
longitud de la carretera expresada en kilómetros, los tramos identificados a lo largo de la Ruta,
materiales y mano de obra existente en el área de influencia, financiamiento del proyecto y
finalmente definir las metas y resultados a obtener.
Asimismo, debe estar definido en función al tráfico que circulará la carretera y
relacionar con el análisis de capacidades del estudio de tráfico y transporte.
39.32 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
55
________________________________________________________________________________________________________
La Localización del Proyecto deberá establecer en forma exacta la ubicación y el trazo de la

Circunvalación , asimismo ilustrar de manera gráfica y escrita las poblaciones atendidas y no
atendidas, las zonas productivas y rubro correspondiente, centros urbanos y comunidades en la
zona, tipo de acceso, estado y alternativas de transporte. La descripción de la localización deberá
incluir las comunidades, municipio y Departamento que serán afectados por el Proyecto.
El Consultor propondrá diferentes alternativas para la localización del proyecto, estas alternativas
de alinemiento geometrico para la circunvalación implican considerar diversas opciones que
aborden eficientemente los desafíos de tráfico y movilidad en una zona específica. Esto incluye la
exploración de diferentes rutas, tramos y tipos de intersecciones y soluciones de ingeniería vial.
Además, se deben contemplar aspectos del crecimiento de la mancha urbana, capacidad de
expansión futura, planificación para accesos estratégico realizadas a futuro por el Municipio.
Para la selección de estas alternativas se deberá considerar:
 Aspectos topográficos e hidrográficos

 Red caminera cercana
 Tamaño del proyecto
 Factores naturales
 Tipos o clase medios de transportes
 Costos de transporte
 Existencia de insumos o recursos
 Costos de terrenos
 Estado de saneamiento de los terrenos
 Normativas y reglamentos
 Efecto o impactos medioambientales
 Otras externalidades del proyecto
Asimismo, cuando exista la necesidad de plantear variantes como es en este caso la

circunvalación que se requiere, tal es el caso con longitudes más allá de los 5 km, estas variantes
deberán ser evaluadas de forma individual y serán consideradas como alternativas de diseño.
En la formulación de alternativas el consultor deberá identificar las obras de arte mayor

necesarias, como ser Puentes, Viaductos, etc., a fin de considerar su incorporación en la
evaluación de alternativas.
Cabe establecer que existen técnicas de evaluación para diferentes necesidades o profundidad de
análisis de localización, y todas tienden a demostrar cuán mejor es una localización de otra.
El Consultor deberá describir de forma gráfica las alternativas de diseño a ser analizadas y
evaluadas para definir la alternativa óptima, la misma que posteriormente será diseñada.
Asimismo, el Consultor deberá formular alternativas para la superficie de rodadura, estableciendo

sus ventajas e identificando los beneficios de cada una de ellas.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica.
39.33 INGENIERÍA DEL PROYECTO

39.33.1 IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS
39.33.1.1 Definición de la Situación sin Proyecto (Situación Base Optimizada)
La situación base optimizada es la utilización óptima de la infraestructura vial existente que

únicamente requiere inversiones marginales. Esta será comparada con el proyecto para
determinar el beneficio neto del mismo.
En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras de inversión menores y

rentables, como ser la ampliación de la vía en tramos cortos y ocasionales, que mejoren las
condiciones de operación del camino. Se deberá incluir todas aquellas inversiones como ser obras
de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte de evaluación y cuya
56
________________________________________________________________________________________________________
materialización es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de obras de drenaje,
mantenimiento rutinario, etc.).
geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.
39.33.1.2 Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto
El Consultor deberá seleccionar el trazo de la Circunvalación Doble Vía, evaluando las alternativas
definidas en el capítulo de Tamaño y Localización, evaluando la incorporación de diversas obras
viales como viaductos, puentes, cambios de ladera, etc., que se presenten en la nueva vía y
analizar el reemplazo de obras viales en la carretera actual, para este efecto utilizará todos los
medios que tenga a su alcance y justificará su decisión con todo el respaldo necesario.
Realizar el estudio mínimamente de dos alternativas para la estructura del pavimento, donde la
capa de rodadura sea al menos una alternativa de concreto hidráulico.
El estudio deberá presentar como mínimo 2 alternativas de trazo.
El estudio de alternativas deberá presentar un análisis técnico, económico, social y ambiental de

al menos tres alternativas de solución, de las cuales se deberá justificar la alternativa
seleccionada y que será desarrollada en su integridad en los siguientes informes.
Debe quedar claro que, si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible las
infraestructuras existentes, el Consultor será responsable por la optimización técnico-económica
del proyecto, pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario en
coordinación con el Supervisor o Contratante.
El desarrollo del estudio de alternativas, deberá cumplir con todo lo establecido en el subproducto
1 Identificación de Alternativas y especificado en la sección 2 del presente termino de referencia.
Para la Identificación de Alternativas, Selección de la Alternativa Óptima y la Alternativa Elegida

correspondiente al Diseño Geométrico, el consultor deberá adoptar y justificar parámetros de
diseño geométrico a utilizar en el proyecto, mismas que deberán ser concordantes con las
establecidas en el Manual de Diseño Geométrico de la Administradora Boliviana de Carreteras
(ABC) y a la normativa internacional AASHTO “A policy on Geometric Design of Highways and
Streets” en su última edición.
El estudio de alternativas será realizado mediante relevamiento aerofotogramétrico utilizando

Vehículos Aéreos No Tripulados (Dron) para las alternativas de diseño geométrico otros
convenientes en la elección de alternativa, generación de curvas de nivel a partir de modelos
digitales de terreno (MDT) 10 cm en caso de vuelos con aeronaves no tripuladas (Dron) con
puntos de control.
El Estudio comprenderá un análisis técnico, considerando una revisión documental (Ortomosaicos

obtenidas mediante levantamiento aerofotogramétricos, cartas geográficas, etc.), estudios
topográficos, de suelos materiales y geotécnicos, estudios ambientales y otros necesarios para
definir alternativas de diseño versus costos de construcción que optimicen el uso de recursos y
tiempos en un marco de análisis económico.
El prediseño geométrico de la Selección de Alternativa Óptima deberá presentar el informe

correspondiente, elementos de alineamiento vertical, horizontal y cálculo de volúmenes de
movimiento de tierras. Los planos a presentar deberán estar en formato A3 y en la siguiente
escala.
Planimetría (Alineamiento Horizontal) - Escala 1:5000

Altimetría (Alineamiento Vertical) - Escala 1:500
Secciones Transversales - Cada 20 m
El estudio de las alternativas deberá considerar mejorar y optimizar tanto el alineamiento
57
________________________________________________________________________________________________________
horizontal como el vertical considerando los parámetros de diseño geométricos y

recomendaciones de seguridad vial. Así mismo se deberá coordinar el crecimiento de la mancha
urbana con la alcaldía
Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se deberán

realizar levantamientos complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes tentativos, estas
variantes deberán ser seleccionadas en función de las características del terreno y la topografía, y
deberán ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante más conveniente en
función del costo, incorporando la variante ambiental, y el nivel de servicio durante su vida útil.
Para la elección de estas alternativas se deberá considerar el uso de drones para un
levantamiento aerofotogramétrico.
Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para ambas vías, los criterios de
selección serán de tipo económico (costo de cada alternativa).
Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50 metros a cada lado del
eje, a fin de poder evaluar las probables áreas de expropiación, tanto de edificaciones, viviendas,
como de áreas de cultivo u otras.
Asimismo, para cada alternativa identificada, se debe proceder a definir la factibilidad ambiental
bajo una evaluación de los distintos factores considerando los sitios y zonas sensibles por donde
se interviene, desarrollando el análisis muestren las características de las alternativas.
Con la alternativa definida, se debe proceder a la elaboración del Formulario de Nivel de

Categorización Ambiental, presentando dicho documento para ratificación de la categoría del
proyecto, en el marco de la normativa ambiental vigente.
En el componente ambiental se debe considerar la presentación del EEIA en dos momentos, uno a
nivel borrador conforme requerimientos del sub producto, y otro como actividad intermedia con
todos los requisitos definidos por la consultoría para el inicio del trámite de licencia ambiental.
Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información geográfica (SIG).
39.34 ESTUDIOS BASICOS DE INGENIERIA
De forma general se describe los diferentes estudios y ensayos que debe realizar el Consultor en
función a la siguiente tabla:
N° DESCRIPCION DE ESTUDIOS
1.1 Estudios de Topografía y Geodesia
1.2 Estudio de Suelos
1.3 Evaluación Obras de Arte y Hormigones
1.4 Ensayos Evaluación Pavimento
1.5 Estudios Hidrológicos
Estudios de Laboratorio de Asfaltos, Hormigones y
1.6
Suelos
1.7 Estudio de Tráfico y censo de cargas
1.8 Encuestas Socioeconómicas
1.9 Estudios medioambientales
En el desarrollo de los Términos de referencia de manera específica se detalla los diferentes

estudios y ensayos en laboratorio por especialidad que deberá realizar el Consultor a fin de dar
consistencia y validez de los resultados para el diseño de ingeniería.
39.34.1 ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS
58
________________________________________________________________________________________________________
El Estudio Topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las Normas
de diseño de carreteras y puentes.
Todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar geo referenciado al sistema de
coordenadas “Universal Transversa de Mercator (UTM), según el Datum WGS-84”. Para realizar
esta actividad el consultor deberá utilizar Estación Total, GPS estáticos, Nivel de Ingeniero (con
certificados de calibración vigentes) y los respectivos softwares que administren la información
obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo serán las
especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005’’;
“NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros
de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados de la página
www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.
El informe de Geodesia y Topografía deberá presentar el relevamiento plani-altimétrico del área
de estudio, con respaldos de: Post proceso de la Red Geodésica Horizontal, ajuste de la poligonal
cerrada; ajuste de la Red Geodésica Vertical con sus respectivas monografías, datos topográficos
del relevamiento de la faja de estudios y otras obras, portales de túnel, accesos, sectores críticos,
bancos de préstamo y planos topográficos.
El Alcance del Estudio Topográfico comprenderá las siguientes fases:
a) Diseño y Materialización de la Red Geodésica Horizontal
El consultor tiene la obligación de adquirir dos puntos de partida (X, Y), de las estaciones
continúas establecidas a lo largo de la nación, deberán estar certificados por el Instituto
Geográfico Militar (IGM), con el objetivo de realizar el control horizontal.
Todos los datos observados por los distintos, métodos geodésicos y topográficos deben ser
referidos al sistema de referencia Mundial - WGS84 en la Proyección Universal Transversal de
Mercator (UTM), además enlazadas a la Red MARGEN – SIRGAS, establecidas por el Instituto
Geográfico Militar, en el que se lleva a cabo los cálculos necesarios, con el fin de obtener
coordenadas bidimensionales sobre la superficie terrestre.
En la alternativa elegida para la carretera, debido a su importancia fundamental de realizar el

diseño y materialización, el consultor emplazará una Red Geodésica Horizontal, con pares
geodésicos intervisibles entre sí, no menor a 100 metros, en los que se realizarán lecturas GPS
estáticas de alta precisión, los puntos deberán estar debidamente geo referenciados con las
especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM
1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la Red Geodésica Horizontal
contaran con monumentos de hormigón empotrados en el terreno, cumpliendo lo normado con su
respectiva plaqueta que contenga la descripción correspondiente.
Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar GPS Geodésico de alta precisión y un
software actualizado con llave física que administre la información obtenida en campo. Establecer
la Red Geodésica Horizontal espaciados cada 2 km a lo largo del proyecto. La distancia entre la
Red Geodésica horizontal del proyecto y la base continua de la Red MARGEN - SIRGAS (enlace),
puede llegar hasta los 100km en el peor de los casos de no existir una referencia en las cercanías.
A lo largo del tramo el consultor implementará además una poligonal secundaria enlazada a la
Red Geodésica Horizontal, cumpliendo las especificaciones, compensaciones, ajustes y
procedimientos del manual EM 1110-1-1004, con el fin de tener mayor referencia en el
levantamiento topográfico a detalle.
Equipos a utilizar será GPS Geodésicos (GNSS) o Estación Total, si se usa esta última también se
debe considerar la tolerancia de cierre angular que sería T=20√N [en segundos centesimales],
donde N es el número de estaciones o vértices medidos.
59
________________________________________________________________________________________________________
La entrega de los datos medidos debe estar presente en el respaldo digital que entrega el
consultor al final de una etapa. Se deben incorporar los procesos de post proceso con todos los
archivos GNSS en formato RINEX con sus alturas de antenas incorporadas y los archivos crudos,
además debe estar adjunto el ajuste de la poligonal secundaria en formato editable.
b) Diseño y Materialización de la Red Geodésica Vertical
El origen o referencia de las redes de nivelación será exclusivamente puntos certificados del IGM.
En los casos donde no exista referencia se podrán utilizar puntos pertenecientes a otros estudios
previa consulta a la inspección.
El Consultor deberá ubicar y materializar los bancos de nivel (BMs) con monumentos y/o mojones
de hormigón en el terreno, con las dimensiones según establece la ABC. Estos monumentos
deberán ser colocados cada 500 m., a una distancia transversal del eje que permita su adecuada
visibilidad. La ABC podrá exigir al Consultor si se considera necesario la construcción de nuevos
BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan los requisitos mencionados.
El instrumental necesario para llevar a cabo esta nivelación debe ser Nivel del tipo Geodésico o
Electrónicos Digitales, con desviaciones estándar de 0,3 mm por kilómetro en nivelaciones
cerradas.
La tolerancia para este tipo de nivelación está dada por la siguiente expresión: T = 0,006 * √K (m),
K es la longitud del circuito recorrido (ida y regreso), expresada en kilómetros.
La entrega de los datos medidos y ajuste de cierre de los bancos de nivel, debe estar presente en
el respaldo digital que entrega el consultor al final de una etapa con todos los datos utilizados
para este fin..
c) Monografía
Su ubicación estará determinada según los requerimientos del proyecto y a la zona del estudio,
donde siempre se debe considerar la estabilidad del terreno, visibilidad, facilidad para instalar los
instrumentos, intervisibilidad, interferencias para la medición con instrumental GNSS, etc.
El Consultor presentará en los planos su exacta ubicación de los todos los puntos de control
topográfico, además deberá presentar monografías que deberán contener como mínimo,
coordenadas de ubicación (geodésicas, UTM) altura ortométrica, croquis de ubicación, fotografías
(puntual y panorámica), descripción y las características de estos puntos.
d) Levantamiento Topográfico de la faja de estudio
Para poder presentar en planos las características topográficas del lugar donde se emplazará el
proyecto, este levantamiento será en una franja de terreno cuyo ancho mínimo será de 120
metros en terreno plano (60 m a ambos lados del eje de la vía), 100 metros en terreno ondulado
(50 m a ambos lados del eje de la vía) y 80 metros en terreno montañoso (40 m a ambos lados del
eje de la vía), debiendo el Consultor concertar con la Administradora Boliviana de Carreteras el
ancho en aquellos lugares especiales donde la topografía del terreno y/o algún otro factor no
permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido.
El consultor levantará secciones transversales sobre el eje de la alternativa seleccionada cada 20

metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectores donde el consultor y/o la Supervisión
consideren necesario, podrá modificar esta precisión. Donde se prevea la construcción de obras
de arte mayores y menores, se levantarán secciones adicionales y se referenciarán las zonas con
monumentos de hormigón.
Con la Estación Total, también se debe considerar la tolerancia de cierre angular que sería
60
________________________________________________________________________________________________________
T=30√N [en segundos centesimales], donde N es el número de estaciones o vértices medidos.
El Consultor presentará los datos de relevamiento topográfico (nube de puntos en formato *.xlsx,
*.txt,)
e) Levantamientos Topográficos adicionales
- Levantamiento para las obras de arte mayores, En las obras de arte mayor, se deberá
establecer bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción y adecuadamente
referenciados, en los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el emplazamiento de
obras de arte mayor (puentes) y para aquellos existentes, el consultor deberá realizar
levantamientos topográficos complementarios, estacando poligonales auxiliares a lo largo del
cauce del río, hasta una longitud de 500 m. aguas arriba y 500 m aguas abajo.
Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas de

influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al
levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con la Administradora
Boliviana de Carreteras. Estas poligonales auxiliares serán niveladas y se complementará este
trabajo con secciones transversales al cauce del río, estos levantamientos deberán ser
complementados con datos que resulten del estudio Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME,
sección hidráulica, tirante normal y otros que sean importantes.
- Levantamiento topográfico de los yacimientos o bancos de préstamo, para la

cuantificación y ubicación de los materiales de construcción identificados en el estudio de suelos y
materiales, se debe determinar las distancias al eje proyectado, el área y el volumen potencial del
yacimiento a ser explotado.
Estos datos deberán ser complementados con planos a escala apropiada y con croquis de
ubicación.
Los levantamientos topográficos adicionales también tendrán por objeto, delimitar el derecho de
vía a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de áreas de cultivo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto, deben ser completos y
abarcar todos los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e internacional
y que serán presentados con el detalle apropiado en la memoria topográfica y planos
- Levantamiento Topográfico con Equipo Aéreo No Tripulado,

Se realizará el levantamiento topográfico con equipo aéreo no tripulado (Drones) a partir de las
técnicas fotogramétricas de acuerdo al siguiente requerimiento técnico:
 Las resoluciones de las imágenes podrán oscilar entre 2 – 5 cm/pixel.
 Los puntos de control terrestre que se adopten para el vuelo fotogramétrico tienen
que estar enlazados a la Red Margen establecido por el Instituto Geográfico Militar, y
bancos de nivel del proyecto.
 Estos puntos de control terrestre deben tener las dimensiones que se considere para
su visibilidad en las fotografías aéreas o en su defecto utilizar equipos aéreos
RTK/PPK.
 El levantamiento aéreo se realizará en franja de terreno, donde permita la
representación de la faja de ubicación del tramo con todas sus características
naturales y/o artificiales.
 En los sectores de cauce de ríos, de las obras de arte mayor (puentes) existentes, el
consultor deberá realizará el levantamiento aéreo complementarios a lo largo del
cauce del río, hasta una longitud de 500 m. aguas arriba y 500 m. aguas abajo.
 Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y
áreas de influencia de las cuencas y otros aspectos relevantes que impliquen un
61
________________________________________________________________________________________________________
detalle mayor respecto al levantamiento aéreo, la longitud deberá ser definida en

consulta con la Administradora Boliviana de Carreteras.
 En los sectores donde se tiene definido la ubicación de yacimientos o bancos de
préstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales se realizará
el levantamiento aéreo.
 La consultora deberá tener la disponibilidad de por lo menos dos equipos aéreos no
tripulados (drones de ala fija o elices) como mínimo para este servicio.
 El uso del DRON deberá adecuarse a la normativa vigente.
f) Productos a entregar:
 La Consultora deberá presentar de manera correlativa toda la información generada a

partir de los trabajos de campo y gabinete del Estudio de acuerdo al siguiente detalle:
 Informe del estudio Topográfico
 Monografías Certificadas de las Estaciones Continuas o Pasivas correspondientes a la
Red Margen establecido por el Instituto Geográfico Militar.
 Monografías certificadas de los bancos de nivel (BMs) establecidos por el Instituto
Geográfico Militar.
 Datos crudos y rinex de las sesiones GPSs de la Red Geodésica y Bancos de Nivel de
acuerdo al día juliano.
 Ajuste de la poligonal secundaria
 Ajuste de la nivelación geométrica, y La Red Geodésica Vertical (Bancos de Nivel)
ajuste y bancos de nivel.
 Planos topográficos en planta - perfil longitudinal y secciones transversales.
 Planos de la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo.
 Monografías de la Red Geodésica (croquis de ubicación y las leyendas características).
 Monografía de los Bancos de Nivel (croquis de ubicación y las leyendas
características).
 Informe del control de calidad del procesamiento fotogramétrico.
 Ortomosaico.
 Modelo digital de superficie.
 Modelo Digital de terreno.
 Modelo digital en formatos *.las y *.shp.
 Otra información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada a la
Supervisión en memorias magnéticas, en formato compatible con CIVIL 3D, ARCGIS u
otro alternativo previa aprobación de la Administradora Boliviana de Carreteras, en
coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión que fueron obtenidas en
campo
39.34.2 ESTUDIOS GEOLÓGICOS

Las actividades específicas serán las siguientes:
• Elaborar un mapa foto-geológico empleando métodos de fotointerpretación, el mismo

que presente, en escalas adecuadas, áreas de influencia directa e indirecta, en base a la
interpretación de fotografías aéreas, imágenes satelitales y observaciones de campo.
El análisis fotogeológico debe concluir en un informe especial que incluya las observaciones
recopiladas, multitemporales de sitios identificados, así como los antecedentes bibliográficos
que hayan surgido en la etapa de búsqueda y análisis de información.
El análisis se realizará sobre un mosaico en base a orto imágenes obtenidas de alta

resolución debidamente georreferenciados.
• La geomorfología de la región deberá ser detallada, caracterizada y representada en un

mapa a escala adecuada.
• Identificar todos los sitios críticos debido a procesos geológicos.
• El mapeo geológico a detalle de cada sitio crítico a escala de 1:500 a 1:200 de acuerdo a
la necesidad, para ello deberá utilizar la topografía de campo efectuado por la consultora
y complementada en el caso que requiera.
62
________________________________________________________________________________________________________
Este componente deberá contener los siguientes productos:
- Inventario de fuentes naturales de agua (surgencias)

- Estudios de vulnerabilidad
39.34.3 Estudios de Geotecnia y Estudio de Materiales de Construcción
Alternativas
Para la fase de selección de Alternativas, el Consultor deberá realizar a lo largo del trazado de
cada Alternativa exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y
perforaciones a máquina en caso necesario, con distancias aproximadas de 3000 m, como
máximo, pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en las características de los suelos
constituyentes. Para el caso de ser menor a la distancia indicada, el consultor debe realizar por lo
menos una exploración del subsuelo de acuerdo a la metodología indicada. Asimismo, debe
realizar exploraciones en las variantes proyectadas.
Si a lo largo del trazado de cada Alternativa se identificara sectores críticos con problemas de
inestabilidad, el consultor deberá realizar un análisis de estabilidad de estos taludes del terraplen,
procediendo con el reconocimiento del material conformado con la obtención de parámetros
geomecánicos
El consultor debe realizar las exploraciones e identificación de bancos y/o canteras como
potenciales de empleo a la doble vía nueva.
El consultor deberá identificar los posibles emplazamientos de estructuras de arte mayor y menor
para cada alternativa y caracterizar el terreno para la obtención de parámetros geomecánicos.
Estudios básicos y ETDP
El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno afectado

directa o indirectamente por la construcción de la carretera (alternativa elegida) y sus obras
adicionales, y que a su vez influirá en el comportamiento del propio pavimento.
Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los aspectos que se refieren a la relación
del pavimento con el terreno. Por otra parte, el Consultor desarrollará los siguientes estudios:
▪ Estudio del suelo de fundación de la Doble Vía.

▪ Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
▪ Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos
préstamo y/o yacimientos).
▪ Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones
superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos, muros y alcantarillas.
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes,

deberán contemplar los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se
detalla el siguiente esquema con las áreas respectivas:
ENSAYOS
ENSAYOS DE ENSAYOS DE
LABORATORIO CAMPO
SONDEOS
SUELOS Y ROCAS Y DIRECTOS SONDEOS
AGREGADOS ESCOLLERADO (PERFORACIONES) INDIRECTOS
63
________________________________________________________________________________________________________
El anterior esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente
todas las áreas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de
acuerdo a los requerimientos del tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia
de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.
A continuación, se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentadas

en el esquema. Los ensayos deberán ser base para la determinación de parámetros físicos,
geomecánicos, de deformación, cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o
agregados.
La realización de ensayos deberá seguir las recomendaciones estrictas del Manual de Ensayos
de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la Norma ASTM
(American Society for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American Association of State
Highway and Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock
Mechanics).
Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:
Nº Categoría Ensayo
1 Contenido de humedad
2 Granulometría
3 Hidrometría
Límite líquido, límite plástico y límite de
4
contracción
5 Gravedad específica de suelos finos
Gravedad específica y absorción de
6 Caracterización agregados
7 Peso unitario
8 Proctor estándar
9 Proctor modificado
10 Corrección para proctor
11 Identificación y clasificación visual de suelos
12 Clasificación de suelos
13 Consolidación unidimensional
Parámetros de
deformación Consolildación unidimensional con
14
deformación controlada
15 Compresión no confinada
16 Parámetros de Triaxial UU
17 resistencia en Veleta de laboratorio
18 condición no drenada Penetrómetro
19 Micromolinete
20 Parámetros de Corte directo
21 resistencia en Triaxial CD
22 condición drenada Triaxial CU
23 Permeabilidad en celda triaxial
24 Parámetros hidráulicos Permeabilidad de carga variable
25 Permeabilidad de carga constante
26 Papel filtro
27 Suelos no saturados Placa de presión
28 Triaxial modificado
29 Erosión interna
30 Suelos especiales Ensayo químico de fracciones de suelo
31 Doble hidrometría
32 Resistencia de Abrasión de los Ángeles en agregados
64
________________________________________________________________________________________________________
Nº Categoría Ensayo
Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en
33
agregados
agregados
Ensayo de Relación Soporte California en
34
laboratorio (CBR)
Los cuadros indicados representan una lista de diversos ensayos de laboratorio y de campo que
podrán realizarse de acuerdo a la necesidad del proyecto; la elección de ensayos a realizarse
dependerá de las características del proyecto y deberá ser coordinado con Supervisión. Asimismo,
la Supervisión podrá solicitar ensayos especiales que no se encuentran en estos cuadros, por lo
que el Consultor deberá atender el requerimiento con carácter obligatorio.
39.34.3.1 Estudio del Suelo de Fundaciones de la Doble vía.
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la masa
de terreno afectado directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva pavimentada
y sus obras adicionales, que, a su vez, influirá en el comportamiento del propio pavimento.
Describirá, además, los análisis y cálculos geotécnicos en función a los siguientes aspectos:
 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

 Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.
A lo largo del trazado de la doble vía (alternativa elegida) deberán realizarse exploraciones a nivel
de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en caso necesario,
con distancias aproximadas de 250 m, como máximo, pudiendo esta ser menor, si existiese
diferencia en las características de los suelos constituyentes. Se debe registrar y analizar las
características del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato
encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada
metro de profundidad. La profundidad de la exploración debe ser hasta una profundidad de 1.5
metros, y una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del proyecto (zonas de
corte), y 1,5 metros por debajo del terreno natural en zonas de terraplén en casos especiales
(zonas con suelos de mala calidad estas exploraciones podrán ser más profundas).
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la

profundidad de la exploración correspondiente puede ser menor, siempre que el consultor
demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde, este último deberá ser caracterizado de
acuerdo a una caracterización cualitativa y cuantitativa.
Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo, de acuerdo a las
recomendaciones de las normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al diseño
del paquete estructural de pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y campo.
Deberá identificar y registrar los sectores críticos de la carretera, donde se presenten problemas
geotécnicos. En estos sectores identificados el consultor deberá realizar investigaciones del
terreno con sondeos profundos y recomendar la mejor alternativa de solución, presentando
diseños y memorias de cálculo.
El consultor en base a los ensayos efectuados, deberá definir los porcentajes por tipo de material,
que servirán para una determinación más precisa de los volúmenes según el tipo de suelo, los
cuales serán aplicados en la determinación de los volúmenes para los diferentes tipos de
excavación (excavación con voladura, excavación con escarificación y excavación en material
suelto).
Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se encuentran
65
________________________________________________________________________________________________________
problemas geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la

profundidad que requiera el estudio, aspectos que deberán ser coordinados por la Supervisión. En
esta situación el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de
suelo y comportamiento, en coordinación con Supervisión. Adicionalmente, a la identificación y
descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento
tolerables.
Para suelos blandos, y en función a la instrucción del especialista de la supervisión, se deberán

realizar el ensayo del piezocono CPTu, con distancias aproximadas de 250 m, como máximo,
preferentemente en correspondencia con las calicatas o trincheras, hasta una profundidad 1.3
veces superior a la del terraplén a ser fundado, para investigar los asuntos ligados a la producción
de asientos, capacidad portante a generación y disipación de las presiones intersticiales, así como
los problemas de estabilidad ligados a las capas permeables e impermeables, debiendo verificarse
no solo la estabilidad del terraplén, sino también la posible falla de la fundación por cambios en la
presión intersticial provocada por el peso del terraplén.
39.34.3.2 Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las

recomendaciones del informe geológico, evitando la yuxtaposición de informes y considerando la
tramificación de sectores en función a las unidades geológicas, tipo de material y alturas de cortes
y/o terraplenes. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos en base a
resultados de laboratorio.
 Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.
El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de corte
altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los terraplenes
se consideran altos a alturas entre el pie del terraplén y el coronamiento de 5 metros. En el caso
de identificar taludes con menor altura a los indicados previamente, que presenten propiedades
geomecánicas bajas con potencial de inestabilidad y/o sectores críticos, el Consultor deberá
realizar los sondeos geotécnicos con muestreos, mismos que se ensayarán y cuyos resultados
deberán ser utilizados para el Análisis de Estabilidad.
Para la fase de Alternativas, si a lo largo del trazado de cada Alternativa se identificara sectores
críticos con problemas de inestabilidad, el consultor deberá realizar un análisis de estabilidad de
estos taludes, procediendo con los muestreos del material respectivamente con parámetros
geomecánicos proveniente de ensayos de laboratorio.
Finalmente, el análisis debe presentar las siguientes consideraciones:
El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parámetros

geomecánicos y físicos propios del material de relleno, previamente cuantificado y calificado,
especificado en el inciso correspondiente). Los métodos y modelos considerados para análisis de
estabilidad deberán considerar las condiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e
hidrológico), parámetros sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio límite, modelaciones
numéricas y otras metodologías empíricas o semiempíricas vigentes, presentando como mínimo 2
resultados de análisis.
El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberá realizarse considerando el tipo de material

que corresponda, en base a los resultados obtenidos en laboratorio, empleando modelos y
metodologías propios a cada material. Por otro lado, el análisis de estabilidad deberá considerar
las deformaciones y la estabilidad general y específica del sistema de taludes propuesto. El
análisis deberá realizarse considerando el estado de saturación (época seca y lluviosa), el grado
de sismisidad y el análisis de relajación del material (en el caso de materiales expansivos),
mostrando como resultados un análisis de sensibilidad. La finalidad del mismo es evitar los
diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. La metodología para la realización de
66
________________________________________________________________________________________________________
estabilidad deberá contemplar los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o otras
metodologías empíricas o semi empíricas, presentando como mínimo 2 tipos de análisis.
El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se
deberá plantear metodologías vigentes y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que
representa. Adicionalmente, al planteamiento de métodos analíticos y empíricos, se deberá
realizar el análisis mediante métodos numéricos contemplando el método de elementos finitos
(MEF) y/o el método de diferencias finitas (MDF).
En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios de suelos basados
en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de
deformación. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de
subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o zonas que presente agua
subterránea.
En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se deberán realizar
estudios de suelos basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de
resistencia al corte, físicos y de deformación; adicionalmente, se deberá considerar las
propiedades del material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o
estimados en base a metodologías que muestren base en ensayos sobre el material. En esta
situación el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y
comportamiento, en coordinación con Supervisión. Adicionalmente, a la identificación y
descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento
tolerables.
Los taludes de los terraplenes con características erosionables, deben ser considerados por el
consultor, para su tratamiento, control y solución por medio de estudios. Debe presentar
mínimamente 3 alternativas a la Entidad para su evaluación y aprobación por la Supervisión.
39.34.3.3 Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de

construcción (Bancos préstamo y/o yacimientos).
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del

proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas (con mayor detalle que
en el prediseño), también se deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de
transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar la
identificación, cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto.
Debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de
préstamo de agregados y/o yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor evaluar
los sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las características de los
materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de la ruta
definitiva y la vecindad de ella.
Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras,
realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como
mínimo 3 (tres) muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos
físico-mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos mínimos que
el consultor debe realizar son los que se citan a continuación:
 Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado.

 Humedad natural.
 Densidad natural.
 Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
 Ensayo de Relación Soporte California (CBR).
 Ensayo de desgaste los Ángeles.
 Resistencia al intemperismo (sulfato de sodio o magnesio).
67
________________________________________________________________________________________________________
 Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción, para

determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros que determinen su utilización
como material de construcción.
Se deberá estudiar también:
 Estudios de capilaridad en suelos de fundación

 Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.
El consultor deberá realizar ensayos geofísicos en los bancos y/o yacimientos con mayor
capacidad de explotación de material, con la finalidad de garantizar el volumen efectivo
disponible.
El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios para la dosificación de hormigones

según el diseño del pavimento, la vía y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales para la
explotación de agregados gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este
punto, considerando además su empleo en las obras de arte proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor

determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que considerarán con mayor
importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de
agua para uso en hormigones, y los que la Administradora Boliviana de Carreteras, estipule en
función de las características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del diseño
final.
Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, tendrán el seguimiento
correspondiente por parte de la Supervisión.
Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el

Consultor deberá elaborar un estudio de alternativas de utilización y estabilización de la
subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte del pavimento, este estudio
debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación
técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso de
no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptada debe ser concordante con las
características de suelos y tráfico en la zona. Este estudio debe ser elaborado en coordinación con
la Supervisión y presentado como un informe especial para su aprobación. El consultor en función
de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones generales y especiales de este
sistema constructivo.
Se deberán cuantificar los volúmenes efectivos disponibles de los bancos de préstamo y/o
yacimientos propuestos aplicando factores de esponjamiento, sobre tamaños, pérdidas e
incertidumbres según corresponda.
El consultor deberá concluir con los bancos de préstamo y/o yacimientos que cumplan con la
cantidad y calidad del material necesaria para el proyecto y de igual manera deberá garantizar
que los mismos no tengan inconvenientes sociales ni ambientales.
39.34.3.4 Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para

fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y
alcantarillas.
Para el diseño de puentes, viaductos, muros y alcantarillas, deberán realizarse estudios

geotécnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al
tipo de fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor deberá determinar en todo
caso: la capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación, considerando la determinación de
los asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de
68
________________________________________________________________________________________________________
cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las consideraciones para el análisis
deberán comprender básicamente de:

 Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema
constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara fundaciones
superficiales o profundas, el Consultor deberá determinar la sección óptima de fundación
contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación, asentamientos
tolerables y los sistemas constructivos.
En zonas sísmicas deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ parámetros

sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto.
La profundidad de sondeo deberá ser función del tipo de fundación que se requiere. Para
fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la
profundad de fundación (nivel de fundación D f) más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B). Para
fundaciones profundas se deberá considerar una profundidad de exploración que corresponde al
nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote. Finalmente, cuando
se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deberá contemplar niveles de
exploración a los correspondientes mencionados, pero contemplando que la base corresponde a la
amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración para fundaciones superficiales
se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de esfuerzos verticales Δσv con la
profundidad es igual al 10% de la carga neta q n aplicada al nivel de fundación o la profundidad
para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical ( Δσv/σ’v =
0,05), admitiendo el menor de ellos. Finalmente estos últimos criterios estarán en función a la
coordinación con la Supervisión hasta su correspondiente Aprobación.
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio
presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo en campo. Los ensayos para la
descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en la estratigrafía
de sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcados en las normas mencionadas. Los
ensayos para la determinación de parámetros geomecánicos deben corresponder al tipo de
terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se

realiza la calibración de los mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá
contemplar preferentemente los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de Penetración
del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicación
corresponda al tipo de terreno.
39.34.4 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS
El estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de crecidas

extraordinarias probables, que fueron utilizados en el predimensionamiento de las obras de
drenaje. Para el efecto, se deberá utilizar los criterios establecidos en el Manual de Hidrología y
Drenaje de la ABC.
También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o caudales) para el
dimensionamiento del drenaje subsuperficial o subterráneo, de protección de la plataforma vial.
Para el efecto se excavarán pozos en lugares predeterminados para obtener datos de niveles
freáticos y caudales de aguas subterráneas que pueden afectar la plataforma y los taludes. Las
mediciones realizadas deberán ser utilizadas para el diseño de subdrenes y en el análisis de
estabilidad de taludes
Por lo cual mínimamente deberá contener la siguiente información consolidada:
 Recopilación y evaluación de información hidrometerológica (pluviométrica,
69
________________________________________________________________________________________________________
pluviográfica, limnimétrica, limnigráfica).Recopilación última sobre eventos de

inundabilidad en el sector.
 Niveles máximos de agua extraordinarios en la futura vía y el área de influencia. De lo
que dependerá el nivel de la rasante de la vía.
 Procesamiento de los datos de lluvia o caudal (consistencia y homogeneidad).
 Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos extremos (para datos
de lluvia o caudal).
 Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno (para datos de
lluvia).
 Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).
 Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores, microcuencas
y sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente de Escurrimiento C, CN,
mapa de pendientes, cobertura vegetal, usos de suelo, geomorfología. Mapas de
zonas potenciales de inundación, mapa de zonas con presencia de aguas
subterráneas, mapas de riesgos de erosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen,
Inversa del Cuadrado de la Distancia u otros a nivel anual y máximo diario para
diferentes Tr con el objeto mostrar la variación espacial de las precipitaciones en la
zona del proyecto.
 Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas área, perímetro, cota
máxima, cota mínima, curso principal, pendiente media, densidad de drenaje, número
de orden, modelo de drenaje, tipos de corriente, clasificación de los ríos, curva
hipsométrica, factor de forma, compacidad, sección transversal, rugosidad del cauce y
otros necesarios para la modelación hidrológica e hidráulica.
 Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con diferentes métodos:
Kirpich, Temez, Pasini, Giandotti, USBR, Pizarro, etc. y tomar el promedio de aquellas
con valores similares.
 En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la modelación
hidrológica será realizada por subcuencas o celdas (modelos distribuidos).
 Determinación de caudales base, cuando exista.
 Transformación de lluvia en caudal (hidrogramas de crecida), preferible con más de
un modelo hidrológico.
 Tránsito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea grande.
 Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes periodos de
retorno (2, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 años). Los caudales serán
determinados incluso para las obras de arte existentes con el objeto de verificar el
funcionamiento hidráulico (caudales, tirantes, velocidades de flujo y bordos libres y/o
revanchas disponibles) y que las profundidades de socavación no superarán las
profundidades de fundación.
 Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.
 Memorias de cálculo del procesamiento de cada uno de los anteriores requerimientos.
 Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o por métodos
indirectos según los resultados obtenidos en el prediseño de ingeniería y la
información de campo (huellas hidráulicas).
Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones y/o Geo HEC-HMS
para cuencas mayores a 25 Km2 que deberán ser divididas en subcuencas. Con propósitos
comparativos y de validación de resultados determinar caudales con diferentes modelos de
transformación de lluvia en caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el Racional,
Morgan, SCS, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus rangos
de aplicabilidad.
Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cunetas, bajantes,

sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25 de verificación.
El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán
las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo
70
________________________________________________________________________________________________________
de servicio de 50 años.
El consultor, deberá verificar el resultado de los estudios hidrológicos e hidráulicos mediante

verificaciones en de campo tales como el análisis de las huellas hidráulicas, mediciones de caudal,
complementación información topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes correspondientes en
las modelaciones de acuerdo a normas y criterios consensuados con la ABC y aquellos
establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.
Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un SISTEMA DE INFORMACIÓN

GEOGRÁFICA (SIG) y ser parte del área de influencia del proyecto.
El Consultor deberá realizar un análisis de riesgo debido al cambio climático, para verificar que el
sistema de drenaje y puentes proyectado es resiliente al cambio climático, a partir de ello,
realizará ajustes y/o complementaciones a los diseños
Consideraciones Generales
En esta etapa se realizará el relevamiento de la información hídrica general de la zona, de

aspectos institucionales, normas, legales y gestiones necesarias con la participación de los
hidrólogos e hidráulicos a fin de identificar y minimizar aspectos en el diseño del drenaje vial, que
incidan en los objetivos del proyecto y/o que puedan provocar daños, en las etapas de diseño,
construcción y mantenimiento de la Vía y su entorno.
Consideraciones Específicas
Descripción general de la geomorfología hídrica (hidráulica fluvial): tipos de drenaje natural

superficial y subterráneo, islas en ríos, formación de aluviones, meandros, rectificación de
meandros, zonas de inundación, mejoramiento y degradación hídrica, implicaciones en el
alineamiento, cruce de ríos, uso de la tierra, uso de los cursos, humedales, sistemas de drenaje
superficial y conducciones subterráneas, otros.
Relevamientos
Inventario e inspección de obras de arte existentes, datos topográficos, hidrológicos e hidráulicos,

ambientales como ser: cartografía, fotos aéreas, satelitales, datos hidrometeorológicos,
características de las cuencas, historial de inundaciones, marcas de crecidas.
39.34.4.1 ESTUDIOS HIDRÁULICOS
Se identificarán las progresivas de la Vía donde se implementarán las obras de arte como ser
puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de coronamiento y obras especiales según el caso.
Para el diseño de las obras de drenaje transversal, se tomará en cuenta las crecidas
extraordinarias de los cauces y precipitaciones extremas, arrastre de material, arbustos, debidos
al cambio climático.
El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces, arrastre de sedimentos y obras de drenaje

nuevas y existentes que serán mantenidas, con los caudales máximos extraordinarios en distintos
periodos de retorno obtenidos en el estudio hidrológico y según el Manual de Hidrología y drenaje
de la ABC, y la aprobación por parte de la Supervisión.
Estudiar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil, formas del lecho y
orillas, tipo de sedimentos y su variación espacial, rugosidad del lecho (dunas, antidunas, ripples,
etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias en planta y perfil del río en los últimos 50 años.
Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente en la morfología
del río. En caso de confluencias aguas arriba del puente modelar hidráulicamente dicho efecto.
En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAME considerando transporte de
sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo considerando
71
________________________________________________________________________________________________________
el levantamiento topográfico realizado en el río, el transporte de sedimentos, erosión general y

local cuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación. La revancha deberá
permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se realizaran ensayos del tipo de
granulometría del lecho y la identificación de diferentes tipos de estratos realizando excavaciones
en los sectores de los puentes.
Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones transversales de
los ríos en longitudes mínima de 10 veces el ancho del río aguas arriba y 5 veces el ancho del río
aguas abajo, indicando los niveles de agua máximos, las profundidades de erosión y socavación
general, por contracción, local y lateral en orillas y las zonas de inundación.
Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del río en función a

las características de la granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles socavaciones
laterales que en general son provocadas por la socavación del lecho. Analizar la estabilidad de las
márgenes del río considerando niveles freáticos elevados y las socavaciones producidas en el
lecho.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio morfológico) y
si es necesario se deberán proyectar obras de encauce y/o protección del puente aguas arriba y/o
aguas bajo los cuales deben estar diseñados a eventos extremos (crecidas).
En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la implementación de obras

de arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultor deberá evaluar las características
hidráulicas del cauce considerado, este estudio debe ser realizado en función del estudio
hidrológico.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe
palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados
para un periodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían ser definidas en
función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente.
Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores para evacuar aguas de cursos
menores y de la plataforma establecida en el estudio hidrológico presentando los cálculos y/o
verificaciones hidráulicas referidos a las caudales, velocidades, tirantes, pendientes, rugosidades,
etc.
Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de

selección, periodos de retorno, para la definición de la hidráulica de las obras de arte, según
códigos y directrices indicados por AASHTO.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos, así como evaluar la
construcción de obras de arte que actúen como reguladores de las características hidráulicas de
los cursos y los defensivos de los accesos a los puentes y en los puntos críticos a lo largo de la Vía.
En obras de arte mayor se deberá prever los cálculos de socavación general y socavación en
estribos y pilas de puentes.
Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo como bajantes,
muros transversales de acondicionamiento hidráulico y otros necesarios para direccional el flujo y
evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia las obras de drenaje.
Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS u otros modelos hidráulicos bi ó tridimensionales con
transporte de sedimentos (lecho móvil).
En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el equilibrio del río,
causar daños en poblaciones aguas arriba ó aguas abajo o poner en riesgo la misma estructura y
por lo tanto el costo de inversión el Consultor debe realizar modelos físicos – hidráulicos a escala
en instituciones de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la UMSA ó el
LHUMSS de la UMSS.
72
________________________________________________________________________________________________________
Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic Design of
Highway Culvert HY de la Federal Highway Administración de los Estados Unidos. En el cálculo
hidráulico deberán verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando que las
mismas no sobrepasen las velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal de diseño
debe considerar los sedimentos trasportados hacia dichas estructuras. El cálculo hidráulico de las
alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la alcantarilla, la línea de
energía, el tirante crítico y normal indicando si el flujo es control de entrada o salida, verificado
que no existirán desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia las alcantarillas en casos
necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m hasta longitudes de alcantarilla de 20
m, para longitudes mayores el diámetro mínimo o dimensión vertical será de 1,5 m. En sectores
donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se proyectarán estructuras de disipación
de energía y/o revestimiento de los cauces aguas abajo. La revancha deberá permitir el paso de
palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y rugosidades tales que
resulten en velocidades que permitan el trasporte de sedimentos sin ocasionar erosión y/o
deterioro del revestimiento, Las alturas de estos canales deben ser tales que no ocasionen
desbordes en el mismo. En lugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben
verificar la ocurrencia de resaltos hidráulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces naturales
verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las estructuras y/o
revestimientos necesarios.
Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillas a través de
bajantes. El diseño hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección hidráulica
necesaria, la dirección en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar
velocidades excesivas que puedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a la
salida del mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarse estructuras
de disipación de energía, la memoria de cálculo hidráulico de las bajantes debe mostrar el perfil
de flujo y la línea de energía a lo largo del canal, así como la energía disipada en las estructuras
correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento es importante, antes de las
bajantes deberán preverse desarenadores para evitar la erosión de la bajante
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados, deberá realizarse la verificación de la

estabilidad, resistencia y deformación de dichos canales previendo anclajes, disipadores de
energía y estructuras de apoyo. En casos necesarios deberán proyectarse bajantes de hormigón
armado adecuadamente anclados y fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe
considerar presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preverse drenajes para
reducir las mismas.
Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores de
energía, caídas y otros necesarios.
Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas pendientes, que
permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo largo del canal.
El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de arte
nuevas y existentes, así como el diseño de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la
memoria de cálculo hidráulico debe adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y
longitudinales en los lugares determinados en el estudio hidrológico y a la información recopilada
en campo. Deberán preverse las estructuras de salida de los subdrenes.
En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén considerando el

nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá cuantificarse el caudal
que circula en el terraplén (red de flujo y línea de saturación) cálculo que será parte de la
memoria del cálculo hidráulico. El flujo subterráneo de zonas húmedas cercanas a la plataforma
y/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos (al menos
dos). Asimismo, el Proponente deberá validar los resultados de los estudios hidrológicos,
73
________________________________________________________________________________________________________
hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones en de campo, como el análisis de las huellas

hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para calibrar los
modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y criterios consensuados con
la Supervisión.
Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo, transporte de
sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.
El Consultor debe presentar un sistema de alerta temprana para la prevención e información de

posibles desastres en los principales puentes del proyecto.
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con planillas
de cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación.
Las obras de arte que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberán ser evaluadas
estructural e hidráulicamente verificando la capacidad, velocidades, tirantes de flujo,
socavaciones, etc. Para el efecto se levantaran secciones transversales topográficas en cada una
de las obras existentes a mantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de protección y
encauce, cabezales, diámetro de tuberías, materiales, etc. Esta información será útil para
determinar los trabajos necesarios para la ampliación y rehabilitación de estas obras de drenaje.
La fuente de información para el Estudio Técnico de Pre-inversión (E.D.T.P.) (hidrología e

hidráulica) debe ser primaria recopilada en campo, topografía a detalle y de ensayos de
laboratorio para la alternativa.
39.35 DISEÑO DE COMPONENTES DE INGENIERIA A DETALLE

39.35.1 Diseño Geométrico de la Vía
Con base en los estudios de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción, obras
complementarias, hidrológicos e hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al reconocimiento en campo
del actual camino, el consultor revisará, actualizará, complementará y ajustará las características
actuales y parámetros de diseño geométrico para la vía, las mismas que serán puestas a
consideración de la ABC para su aprobación y posterior utilización. Estas comprenderán criterios
de alineamiento horizontal, vertical, secciones transversales, análisis de movimiento de tierras,
señalización y seguridad vial.
Se deberá incorporar también el diseño final correspondiente a distribuidores de tránsito a nivel

y/o a desnivel, retornos, intersecciones, glorietas y otros elementos de control de tránsito
definidos en la selección de alternativas óptima.
El consultor presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías, intersecciones, accesos,
glorietas, zonas de parada, alternativas de paso y otros aspectos contemplados en el diseño
geométrico, que protejan y armonicen con el diseño de la carretera; en el diseño se considerará
las características de las vías con las que se realicen dichos diseños.
En los sectores donde se cruza centros poblados, se utilizarán diseños apropiados, a la naturaleza
del poblado, considerando:
 Medidas de protección a peatones y transporte no motorizado: ancho de veredas,

ciclovías, paradas de autobuses, cruces de peatones y ciclistas, zonas de carga y descarga
de mercaderías, etc. Se presentará el detalle de su ubicación, características y diseño. Las
veredas deberán tener un ancho mínimo acorde al flujo de personas, considerando la hora
de máxima demanda (por ejemplo, a la salida de la escuela). Si el Consultor adopta un
ancho inferior al mínimo, deberá presentar la justificación correspondiente. Se destacarán
las normas de circulación y velocidad propuesta para la vía, de acuerdo al diseño
resultante, tamaño poblacional, etc.; en particular, se destacarán las restricciones y la
velocidad de circulación propuesta.
 El diseño tendrá en cuenta los niveles y límites de las edificaciones existentes. En caso de
ser necesario expropiar viviendas o terrenos para que el camino y su vereda mantengan
74
________________________________________________________________________________________________________
sus condiciones de diseño, el Consultor marcará estas propiedades en su plano de forma

tal de individualizarse perfectamente.
 El Consultor debe contemplar la solución a las interferencias al diseño, en lo que respecta

a las obras existentes o proyectadas de servicio público (postes, cables, tuberías, buzones
de alcantarillado, etc.). Para el efecto coordinará con los Municipios, comunidades y/o
Entidades de servicio público correspondientes.
La Administradora Boliviana de Carreteras podrá exigir al Consultor la presentación de diseños de

obras adicionales que considere necesarias para garantizar la construcción de la carretera dentro
de parámetros adecuados de seguridad, funcionalidad y optimización de características técnicas.
El consultor deberá hacer uso del software Civil 3D para el diseño geométrico de la infraestructura
vial cuyos formatos de salida sean compatibles para la integración BIM y de uso actualizado. El
diseño en el software que el consultor realizará será utilizando criterios de diseño (Design Criteria)
y Comprobaciones de Diseño (Design Check). Las presentaciones de los mismos deberán ser
presentados en digital: (1) Formato de salida original del programa y (2) Formato editable .dwg.
Los informes serán desarrollados a través de las herramientas de Microsoft Office, siendo estos
Word para textos, Excel para hojas de cálculo (pudiendo optar por planillas programadas en PTC
MathCad Prime), Power Point para presentaciones y Project para la programación.
Como producto, el Consultor deberá entregar, sin ser limitativo:
 Informe de Condición de la Geometría existente.

 Memoria Descriptiva de Diseño Geométrico
 Memoria de Cálculo de Diseño Geométrico.
El informe y anexos del componente del diseño geométrico deberá presentar: datos y planillas de
elementos geométricos horizontales, elementos geométricos verticales, planillas de replanteo de
la vía - coordenadas de plataforma a nivel rasante, planilla de movimiento de tierras, diseño en
carriles de aceleración, desaceleración, análisis de giros de un camión tipo en intersecciones y
otros a requerimiento del Supervisor (en formato editable y contenido de fórmulas).
Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo

analítico. No se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
Correspondiente a los Planos de presentación del Diseño de la Infraestructura Vial

correspondientes a la Carretera, Distribuidores Viales, Intersecciones Vial, Retornos, Glorietas,
Intersecciones y otros. El Consultor deberá entregar, sin ser limitativo:
 Plano de Ubicación general

 Planos de Tramificación de la Vía de acuerdo a diseño
 Planos de ubicación de bancos de Préstamos y Buzones.
 Planos de Alineamiento Horizontal
 Planos de Alineamiento Vertical
 Planos de Secciones Transversales
 Planos de Diagrama de Movimientos de Tierras
 Planos de Dispositivos Viales
El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final correspondiente a la

carretera, intersecciones, accesos, glorietas, etc. en escalas adecuadas en formato impreso y
digital. Estos planos constructivos deberán contener todos los aspectos necesarios para la
correcta materialización del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas, estacado del
eje, puntos de control planimétrico y altimétrico de la topografía, poligonal base, poligonal de
diseño, puntos notables de los alineamientos con sus respectivos valores, delimitación del derecho
de vía, nombres de poblaciones, ríos, quebradas y otros, ubicación de elementos de drenaje y
estructuras, demarcación de taludes en corte y terraplén, ubicación de la señalización vertical y
75
________________________________________________________________________________________________________
barreras de seguridad.
El consultor deberá presentar los planos de la ubicación de bancos de préstamo y buzones

georreferenciados y con datos de capacidades, volúmenes y otros que el contratante vea
conveniente.
De la misma manera los planos deberán mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras de
drenaje, complementada con datos como el área de aporte, dirección del escurrimiento y otros,
también deberán ser presentadas la ubicación y características de todas las edificaciones, líneas
de servicios y otras instalaciones públicas y privadas que pudieran encontrarse dentro del derecho
de vía y que interfieran con la carretera.
En planos independientes se presentarán las secciones transversales, mostrando la estructura de

pavimento definida, estructuras de contención, obras complementarias y control de erosión en
zonas cercanas a cursos de agua.
En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas para determinar movimiento

de tierras, distancias de acarreo, distancias medias de transporte de acarreo, volúmenes, costos,
etc.
Se presentarán también planos constructivos de estructuras mayores y menores, planos de

detalles de la señalización, planos de ubicación de la señalización horizontal y vertical y barreras
de seguridad, planos de detalles constructivos de intersecciones a nivel y desnivel y detalles de
obras adicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como ser pasarelas
peatonales y pasos a desnivel.
El Consultor debe incluir en el estudio, la elaboración de modelos en 3 dimensiones y animaciones

(con simulación de tráfico):
 Del Diseño Geométrico de la Infraestructura Vial representada por todos sus

componentes.
 Donde se planteen soluciones técnicas al trazado que tenga incidencia en la

seguridad vial y economía del proyecto como ser, grandes volúmenes de corte y
terraplén, escasas distancias de visibilidad, trazo en sectores montañosos, accesos
forzados a puentes, viaductos y todo aquel sector que el Contratante considere
necesario.
39.35.2 Diseño de la Estructura del Pavimento
El diseño estructural de pavimentos (acorde a las opciones que se presenten, como ser refuerzo,
reconstrucción o pavimento nuevo) deberá ser elaborado aplicando el método oficial de la ABC;
AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.
El diseño debe estar directamente relacionado con la evaluación del pavimento (evaluación
estructural, funcional y de serviciabilidad producto de la auscultación realizada) que se realice
en la vía existente, así también considerar el aprovechamiento de la estructura existente de ser
posible.
Conforme las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras, el periodo de análisis para

el diseño estructural del pavimento (refuerzo o nuevo) es de 20 años de vida útil como mínimo, sin
embargo, no se descarta que este período sea cubierto por dos o más etapas; aspecto será
definido en coordinación con la Supervisión. Se deberán analizar alternativas con Concreto
asfaltico) pavimento flexible y con concreto hidraúlico (pavimento rígido).
En el caso de rehabilitar y reutilizar el pavimento existente, se deberán considerar posibles
alternativas de reciclado y/o mejora de las capas inferiores del pavimento existente de ser
necesario.
76
________________________________________________________________________________________________________
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño estructural de pavimentos
deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular
para los periodos de análisis adoptados, cálculo de ejes equivalentes acumulados, resúmenes del
estudio de materiales de bancos de préstamo, análisis de las condiciones de drenaje y una
descripción o justificación de los parámetros de diseño adoptados.
Para la determinación de los Ejes equivalente de diseño, se debe aplicar los factores de
equivalencia vehicular resultantes del censo de cargas.
La fundación del pavimento se deberá realizar aplicando la norma de diseño, para el caso de
requerirse sectorizar la fundación por tramos se recomienda aplicar la metodología de diferencias
acumuladas para la sectorización y aplicar percentiles representativos o valores estadísticos con
criterios de confiabilidad.
Análisis de correlaciones k -MR – CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las
condiciones de la zona de construcción del proyecto.
En caso de aplicarse sobrecarpetas, el consultor deberá cuantificar la cantidad de reparaciones

previas a la sobrecarpeta, vale decir, el saneamiento del pavimento actual para dejarlo en
condiciones de recibir la sobrecarpeta, adicionalmente, deberá indicar la secuencia de
operaciones, especificaciones técnicas, materiales, etc.
En el sub producto 2 se requerirán las alternativas de diseño de pavimento analizada como diseño
preliminar, que mínimamente deberán determinar el cálculo inicial de espesores del pavimento
considerando las opciones de intervención elegidas (rehabilitación, ampliación, reconstrucción,
nueva estructura, entre otras).
Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de

préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en el
pavimento según el tipo de superficie de rodadura.
Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la capa de

rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento de la
estructura del pavimento diseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de ensayos
que fueran necesarios para que garanticen la dosificación propuesta. Es decir: tasas de riegos,
contenidos de asfalto, cantidades de cemento portland, cantidades de emulsión, capas
estabilizadas con aglomerantes, materiales reciclados en frio o caliente, productos con
geosintéticos.
Dentro de las especificaciones para materiales, para el caso de materiales asfálticos, el consultor
deberá incluir requerimientos de controles de adherencia (asfalto – agregado), clasificación y
caracterización del asfalto acorde al tipo de material propuesto (convencional, modificado) y
ensayos de desempeño de la mezcla asfáltica. Para los concretos hidráulicos se debe analizar la
afinidad de agregados, cemento y agua.
Se deberá efectuar la modelación mecanicista del comportamiento de la estructura del pavimento

dentro de rangos de esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar que el diseño
presentado cumple con los espesores mínimos para prevenir la fatiga de la carpeta y la falla por
corte de la subrasante en el caso de pavimentos flexibles, y para el caso del pavimento rígido se
podrá aplicar algún método de elementos finitos o similar para analizar esfuerzos y
deformaciones.
Para el caso de pavimentos flexibles, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con
polímeros del tipo SBS, en función de las condiciones climáticas y altura de la zona de
emplazamiento de la Carretera (incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales), así
como en función de las consideraciones de volumen de tránsito (camiones pesados) y tiempo de
aplicación de carga.
77
________________________________________________________________________________________________________
En el caso de considerarse materiales especiales (asfaltos modificados, hormigones con

microfibras entre otros), se deberán incluir las especificaciones técnicas correspondientes. Para
los cementos asfálticos se debe diseñar el tipo de cemento asfáltico requerido acorde a la
clasificación vigente que considere aspectos de clima, velocidades y tráfico.
Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función del tipo de pendiente
y radios de curvas circulares, para el hormigón del pavimento rígido podrá considerar el uso de
aditivos (microfibras, macrofibras entre otros).
Para el caso de pavimentos rígidos deberá considerar inicialmente en su análisis considerar la

aplicación de losas cortas y realizar la comparativa con losas de mayor dimensión y otros
escenarios que demuestre la viabilidad técnica de ejecutar las mismas.
En el caso de requerirse juntas se deberán diseñar las mismas así como los materiales sellantes
correspondientes
Para el análisis de los coeficientes de drenaje se debe efectuar el análisis de precipitaciones e

intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el pavimento está expuesto a niveles
de humedad próximos a la saturación (días con lluvia si el pavimento puede drenar hasta el 85 %
de saturación en 24 horas o menos). Así mismo, determinación del coeficiente de permeabilidad k
en función de la granulometría de las diferentes capas de la estructura del pavimento. Estos datos
permitirán determinar con precisión los coeficientes de drenaje según la guía AASHTO 93.
Incorporar un procedimiento del control deflectométrico de módulos mínimos requeridos en etapa

de construcción (en las capas estructurales del pavimento) mediante controles de deflectometría,
este procedimiento debe estar establecido en las especificaciones técnicas y que debe permitir
alcanzar los grados de aporte estructural de cada capa a fin de garantizar los coeficientes
asignados en diseño. Se recomienda incorporar como parte de esta especificación una campaña
de control deflectometrico (FWD para verificar módulos de capas construidas)
Así mismo, se debe incorporar en las especificaciones un procedimiento para la realización de

tramos de pruebas que permitan verificar el control de calidad en colocado de mezcla asfáltica en
plataforma que asegure la homogeneidad térmica y granulométrica durante su ejecución,
recomendando el procedimiento de ejecución y los equipos necesarios para este fin.
En el caso de seleccionar como mejor alternativa el tipo de pavimento de hormigón, se debe

tomar en cuenta el tipo de sub base y tipo de berma, asimismo el diseño debe tomar en cuenta
los siguientes factores:
 Resistencia del hormigón a la flexión (módulo de rotura).
 Resistencia de subrasante, ó subrasante y subbase combinadas.
 Los pesos, frecuencias y tipos de cargas axiales de camión que el pavimento soportará.
 El periodo de diseño, usualmente es considerado como de 20 años.
 Consideración de la implementación de macrofibras.
Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el Sistema
Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de Metrología
(Decreto Ley 15380 1978/03/28).
El diseño debe considerar la normativa nacional vigente relacionada al uso de

materiales en la construcción de pavimentos.
39.35.3 DISEÑO ESTRUCTURAL OBRAS DE ARTE MAYOR, MENOR Y

COMPLEMENTARIAS
En base en los estudios básicos de topografía, fluviomorfología, geodinámica, geotecnia,

materiales de construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al reconocimiento del terreno del
actual camino, prediseño de la fase de factibilidad el Consultor establecerá las características
78
________________________________________________________________________________________________________
geométricas y estructurales, más adecuadas, de cada obra de arte mayor, menor y

complementarias,, que serán puestas a consideración de la ABC para su aprobación. Las mismas,
comprenderán criterios de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, etc.
El CONSULTOR planteara un análisis de por lo menos tres alternativas diferentes debiendo

modificar la tipología estructural a ser utilizada en cada alternativa.
Se proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las obras
necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo de
servicio de acuerdo el manual de Hidrología e Hidráulica de la ABC.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño y verificación de acuerdo a lo establecido en el Manual de Hidrología e Hidráulica de la
ABC, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no exista palizada y 2.0 m ó más cuando exista
palizada y/o material flotante como troncos.
La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el diseño

geométrico de los respectivos tramos de la vía que enlazan.
Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigón Pretensado, volados
sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en consideración los efectos de las fuerzas estáticas y
dinámicas acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.
El diseño de todas las alternativas será nivel de diseño preliminar, incluyendo todas las obras
complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, protección de la estructura contra
fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, de manera tal, que se puedan
obtener volúmenes de obra y un presupuesto preliminar que facilite la toma de decisión de la
alternativa óptima.
Desarrollar el diseño de la alternativa optima elegida a nivel de proyecto definitivo, incluyendo

todas las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, protección de la
estructura contra fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, debiendo
precisarse características y elementos que las constituyan.
Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica obtenidos en base al manual de

Hidrología e Hidráulica del Manual de la ABC se utilizarán para calcular la profundidad de la
socavación tanto local como general y deberán ser complementados con lo estipulado en la norma
AASHTO.
Análisis Estructural
Para la realización del análisis estructural en CONSULTOR podrá realizar utilizando:
El método simplificado en la (SECTION 4: STRUCTURAL ANALYSIS AND EVALUATION) de la

AASHTO LRFD Bridge Desing Specifications.Si es que la tipología del puente lo permite. Estas
planillas deberán ser entregadas como parte del producto a la Supervisión.
En caso de que puente no pueda ser analizado por el método simplificado, se podrá realizar el
modelo de la estructura en el software MIDAS CIVIL debiendo el Consultor presentar en la
memoria de cálculo el detalle de los datos introducidos, así como una adecuada descripción de los
resultados obtenidos y su interpretación, estos modelos deberán ser entregados como parte del
producto a la Supervisión.
Para la realización del análisis estructural de la Alcantarillas, el Consultor deberá realizar el diseño
en base a la norma AASHTO LRFD Bridge Desing Specifications, de las cuales se podrá realizar el
modelo de la estructura en el CYPECAD o similar previa aprobación del supervisor. Debiendo el
Consultor presentar en la memoria de cálculo el detalle de los datos introducidos, así como una
adecuada descripción de los resultados obtenidos y su interpretación, estos modelos deberán ser
entregados como parte del producto a la Supervisión.
Para la realización del análisis estructural de Muros de Contención, el Consultor deberá realizar el
79
________________________________________________________________________________________________________
diseño en base a la norma AASHTO LRFD Bridge Desing Specifications, de las cuales se podrá
realizar mediante cálculo manual o el modelo de la estructura en cualquier software previa
aprobación del supervisor. Debiendo el Consultor presentar en la memoria de cálculo el detalle de
los datos introducidos, así como una adecuada descripción de los resultados obtenidos y su
interpretación, estos modelos deberán ser entregados como parte del producto a la Supervisión.
Las memorias de cálculo tienen que ser descriptivas, mostrando claramente la introducción de
datos, los resultados y el análisis e interpretación de los mismos y deberán ser congruentes con
los modelos o planillas elaboradas para el efecto.
Diseño Estructural
El diseño estructural, se deberán cumplir las disposiciones de la normativa AASHTO LRFD Bridge
Desing Specifications especificadas en el capítulo 5 o 6 , debiendo usar versiones de la AASTHO
LRFD con un máximo de 10 años de antigüedad.
Resultados
El documento deberá incluir un resumen de las características estructurales, hidráulicas,

geotécnicas utilizadas para el diseño, contando con memorias de cálculo de cada una de las
estructuras nuevas proyectadas (puentes, viaductos pasarelas alcantarilla, etc). Además, debe
incluir recomendaciones de la mejor época para comenzar los trabajos y la programación de
trabajos y metodología empleada.
Las memorias de cálculo deberán mostrar claramente las metodologías de cálculo utilizada el
análisis de cargas, resultados del análisis estructural y el diseño de la estructura.
El Consultor presentará los planos de acuerdo al siguiente detalle:
 Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de

Cantidades, Ubicación y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.
 Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y
cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.
 Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado.
Resumen de cantidades.
 Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles.
Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
 Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Resumen de Cantidades.
 Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
 Otros planos que sean necesarios y convenientes.
 Las escalas deberán estar acorde a lo establecido en los Manuales de la
Administradora Boliviana de Carreteras
39.35.4 Señalización y Seguridad Vial
El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el tramo a

ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a la
información existente (datos obtenidos de la dirección de tránsito y/o municipios y/o centros de
salud y/o Administradora Boliviana de Carreteras) y a los datos disponibles en regiones similares.
Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la carretera tomando en cuenta las

conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el Manual de
Dispositivos para el Control de Tránsito en Carreteras Versión 2007 y los actuales criterios de
seguridad vial y prevención de accidentes.
El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de la geometría de la
80
________________________________________________________________________________________________________
carretera, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando la coordinación planialtimétrica

de la misma y otros elementos que influyen en la seguridad, utilizando el programa IHSDM o uno
similar.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las

características principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado del
tipo de señal y su correspondiente ubicación en la carretera.
El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se
consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en el
tramo en estudio. Asimismo, deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación en planta de
las señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos
y los detalles constructivos de los mismos.
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará todas
las especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de los dispositivos de
control de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseño.
geográfica y en formatos .dwg editables.
39.35.5 SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)
El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por el

presente estudio y por especialidad en un Sistema de Información Geográfica (SIG) bajo el entorno
ARCGIS, incorporando como mínimo, las siguientes coberturas:
Topografía.
• Eje de carretera actual.

• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico
• Puntos de Control y de Referencia
• Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas
• Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en base a cartas
nacionales).
• Modelos Digitales de Elevación.(En lo posible esta información deberá ser representada en
tres dimensiones)
Obras de Arte Menor y Mayor.
• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.

• Inventario de Puentes Existentes y propuestos.
• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y Propuestos.
Obras Complementarias.
• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.

• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.
Información Complementaria
• Ubicación de los bancos de préstamo.

• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
• Ubicación de los Pozos de Sondeo
• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje, pendientes, uso de suelo,
geología, geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)
Mapa hidrogeológico.
• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el area de influencia de la Vía).
Información del Estudio
81
________________________________________________________________________________________________________
• Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.

• Mapas de la actividad productiva.
• Mapas demográficos.
• Mapas de los servicios existentes.
Información Del Estudio De Impacto Ambiental
• Medio Biótico.
• Medio Físico.
• Medio Social.
• Patrimonio Cultural y natural (arqueológico)
• Relevamiento de afectaciones en el Derecho de Vía (PRP).
• Otra información solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la ABC.
Información Geográfica Utilizada.
• Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas.

• Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas.
• Mapas Topográficos del IGM.
La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generación de la

cartografía correspondiente, deberán estar georeferenciados y con una escala de trabajo
concordante a las especificaciones establecidas en los términos de referencia, la misma deberá
contener los debidos controles topológicos y estar representada en la proyección UTM y su
sistema de referencia WGS 84.
Así mismo la Información Geográfica de todas las especialidades descritas en el documento base
deberán estar en una GDB la misma deberá contar con el respectivo control de calidad respecto al
Sistema de Referencia, geometría de los datos, así como la información alfanumérica; así mismo
estos deben contar con sus respectivos Metadatos y diccionario de datos de acuerdo a Normas
ISO 19115.
Todos los mapas y planos deberán estar en formato *pdf, *.mxd con todas las coberturas
organizadas por capítulos; teniendo el cuidado de incluir todos los layer usados; y en su defecto la
creación de archivo mpk.
El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin embargo los
resultados deberán ser expresados en el software ARCGIS.
El Sistema de Información Geográfica para la alternativa del proyecto debe ser entregado como
parte del Estudio.
39.35.5.1 Sistema de Referencia Lineal
En base al trazado actual de la carretera, el consultor deberá desarrollar un sistema de referencia

lineal, el cual permita identificar todos los elementos del inventario vial a ser construidos,
mediante procedimientos de segmentación dinámica.
Para este fin la progresiva de inicio del sistema deberá coincidir con el sistema de referencia
adoptado por la Administradora Boliviana de Carreteras.
La Cobertura que guarda la información de las progresivas del proyecto, deberá ser debidamente
calibrada con las progresivas reales del proyecto.
El Consultor deberá presentar todos los elementos a ser construidos, relacionados al sistema de
referencia lineal implementado.
39.35.5.2 Escalas de Trabajo y Presentación de Resultados
En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de
82
________________________________________________________________________________________________________
presentación de informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y

representatividad que se puede esperar de los estudios.
Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:
• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su

variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de
forma representativa;
• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala
equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y
resolución (para imágenes);
• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo
de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los mapas
producidos, para una escala de presentación de resultados.
• En la región la información base a utilizar es:
• Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 100 m.
• Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 20 m.
• Mapas municipales / provinciales.
• Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y Radar de toda el área de
influencia del proyecto.
• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
39.35.6 AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL
La Auditoria de Seguridad Vial, en los últimos años se ha convertido en una valiosa herramienta
para la seguridad vial, debido al convencimiento de que “prevenir es mejor que curar”. Una
Auditoría de Seguridad Vial (ASV), es un procedimiento sistemático en el que un Auditor
independiente y cualificado comprueba las condiciones de seguridad de un diseño para una
carretera nueva, detectando aspectos que puedan afectar la seguridad de la vía o a los usuarios y
recomendando acciones para minimizar la accidentalidad. Mediante la ASV se pretende garantizar
que la carretera a construir presente un diseño con los criterios óptimos de seguridad para todos
sus usuarios, verificando que estos se mantengan durante la fase de construcción y puesta en
servicio.
Tomando en cuenta que la ASV tiene la finalidad de determinar cambios importantes o ajustes al
diseño para que tenga mayor seguridad vial en su futura operación y asegurar que todo el
proyecto materializado opere de la manera más segura posible, a continuación, se establece de
forma enunciativa (no limitativa) los aspectos que deben ser considerados en la ASV, para
alcanzar dicho propósito:
Elementos generales: criterios de diseño, la coherencia entre los elementos relevantes para la
seguridad vial, aspectos que tienen implicaciones adversas de seguridad, decisiones que se han
"fijado" como limitaciones al diseño que pueden llevar a un desempeño insatisfactorio de
seguridad, adecuación del ancho de vía para lograr una segura sección transversal teniendo en
cuenta las necesidades de todos los usuarios, etc.
Estrategia de gestión de proyecto, considerando aspectos tales como: velocidad límite, restricción
vehicular tipo, usuarios vulnerables de la vía, disposiciones especiales para los peatones y / o
ciclistas, motociclistas, consideración de áreas de descanso, paradas y áreas de servicio, etc.
Verificar que las consecuencias climáticas y meteorológicas se han tomado en cuenta, por
ejemplo: precipitaciones, efectos de clima húmedo, inundaciones, fuertes vientos, áreas
propensas a niebla, etc.
Elementos de diseño geométrico. Verificación de alineamiento horizontal con respecto a la:

elección de la velocidad de diseño; la consistencia a lo largo de la ruta y su enlace con curvas;
provisión de curvas de transición (espirales) en su caso, conectividad entre el diseño propuesto y
la red de carreteras existente; etc. Verificación del alineamiento vertical con respecto: la
consistencia a lo largo de la ruta, distancia de visibilidad, etc.. Comprobación de la combinación
de alineamiento horizontal y vertical para lograr: una adecuada distancia de visibilidad de frenado,
una adecuada distancia de adelantamiento, adecuada distancia de aproximación vista en las
intersecciones, una adecuada distancia de visibilidad donde hay una discontinuidad en la sección
83
________________________________________________________________________________________________________
tipo, evitar la presencia inesperada de zonas “ocultas” de pavimento.
Pendientes. Verificar la existencia de: sectores con cuestas empinadas; curvas horizontales
cerradas en pendientes empinadas. Verificar la adecuación del perfil longitudinal para alcanzar la
velocidad de diseño apropiada, y la necesidad de elementos necesarios en caso de "vehículo
lento".
Sección transversal. Verificar la existencia de: número y ancho de los carriles de tráfico acorde a
las necesidades, ancho de bermas y zonas de parada de emergencia. Verificar: las alturas y
pendientes en barandas metálicas; el uso del tipo correcto de bordillos (evitar los bordillos de
barrera); distancias a las barreras y los tipos de barrera; transiciones apropiadas en los lugares
donde la sección transversal cambia significativamente; disposiciones especiales necesarios para
los usuarios vulnerables de la vía, tales como peatones, ciclistas, motociclistas; diferencias de
nivel entre las calzada de la carretera e intersecciones o entradas de acceso; que la caída de
bordes del pavimento se encuentra en niveles tolerables; obstrucción de la línea de visibilidad por
pendientes a través de cortes en las curvas, etc..
Intersecciones. Verificar: diseño adecuado; correcta señalización horizontal y vertical; la lógica de

diseño general; visibilidad y distancia visual; etc..
Señalización vertical. Verificar que: se proporciona información precisa en lugar de la orientación

abstracta o información indefinida; las señales reglamentarias están adecuadamente
proporcionadas y bien posicionada para el control; las señales de precaución son apropiadas, las
señales de advertencia innecesarios se identifican y eliminan; el dimensionamiento de las placas
está en función de las velocidades de circulación; el tamaño de la leyenda es el adecuado y
permite a los conductores a leer la información que se muestra en el tiempo disponible; que la
altura de las señales es apropiada; retroreflectorización adecuada; el posicionamiento de las
señales no obstruye las líneas de visibilidad en las intersecciones y en el interior de las curvas; el
posicionamiento de las señales y la selección del tipo no se constituye en un peligro lateral
significativo; que la señales verticales se encuentran identificadas de forma adecuada en los
planos; etc.
Señalización horizontal y delineación. Comprobar: el tipo de marcas de las líneas longitudinales es

correcto, en términos de línea patrón y anchura, y se muestran en los planos correspondientes;
que las líneas están colocadas correctamente para guiar vehículos en zonas de no
adelantamiento, en carriles de parada de emergencia, etc.; que todas las curvas horizontales y/o
verticales tienen líneas dobles marcadas según la distancia de no adelantamiento debidamente
dimensionada; que las líneas no puedan confundir o ser inesperados por los conductores; líneas
dobles en cualquier curva; el posicionamiento correcto de todas las líneas transversales como
"stop", líneas de retención (o "ceda el paso") y líneas para cruce de peatones en zonas urbanas;
que las marcas viales tengan el grado de retroreflectividad necesario para mejorar la visibilidad
nocturna noche visibilidad; verificación de la existencia de delineadores retro-reflectantes para
complementar las marcas superficiales donde hay una necesidad de más distancia de visibilidad
por la noche y delineación más efectiva del pavimento; verificar existencia y la disposición de
“ojos de gato” que complementen la señalización en horario nocturno; etc..
Costados del camino indulgentes. Verificar: la provisión de una "zona libre" a lado de la carretera;
disposición de barandas y detalles de implementación; altura y longitud mínima de baranda que
asegure un funcionamiento correcto; verificación del tipo de terminal a efectos de evitar el efecto
de arponeo; transiciones entre barandas metálicas y extremos de barandas en puentes;
elementos necesarios en caso de cruces de ferrocarril a nivel; paisajismo y embellecimiento; la
seguridad en el tratamiento de taludes irregulares excavados en roca; desarrollo del alineamiento
cerca de aguas permanentes, tales como ríos; otros peligros laterales; etc..
Provisiones para usuarios de la vía. Comprobar: pasos peatonales, pasos en puente y viaductos,
pasos elevados, elementos reductores de velocidad en el paso de zonas urbanas y escuelas; etc.
Explicar la incidencia en la Seguridad Vial de factores como: superficie de rodadura, mobiliario

vial incluyendo defensas y barreras, cunetas de drenaje longitudinal, etc..
Otros aspectos, que por la experiencia del Consultor sean necesarios tomar en cuenta en la ASV, y
84
________________________________________________________________________________________________________
que serán considerados en la evaluación de la oferta.
Se requiere que el Consultor como apoyo a los trabajos de ASV, emplee el software IHSDM o
similar para lograr este propósito. El mismo informe de evaluación deberá explicar e interpretar a
detalle los módulos de predicción y los resultados obtenidos con el software
El consultor deberá realizar el Análisis de Auditoría de Seguridad Vial (ASV) correspondiente al

Diseño Geométrico de la Alternativa Seleccionada, misma que deberá ser presentada en los
Productos mencionados en la Primera Parte.
Asimismo, el consultor deberá considerar todas las recomendaciones del ASV en el Diseño Final
del componente de Diseño Geométrico, misma que deberá ser presentado en el SubProducto 3.
Una vez realizada la evaluación final de la ASV, el Consultor debe presentar el informe con las
modificaciones realizadas..
39.35.7 CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRA
Se deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes de obra

necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su
ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error
posible y para todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto.
El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el

proyecto e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de
transporte y cantidades, expresado en volumen – kilómetro.
En el caso de pavimentos se deberá evaluar el volumen de materiales que signifique la adopción

de la alternativa seleccionada.
Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas de cálculo que
indiquen las dimensiones y muestre croquis y esquemas necesarios para la verificación de las
dimensiones para todos los ítemes de obra de acuerdo al orden del presupuesto de obra.
39.35.8 PRESUPUESTO DE LAS ALTERNATIVAS IDENTIFICADAS
a) Cuantificación de volúmenes de obra.

El Consultor cuantificará los volúmenes de obra para cada ítem y para cada alternativa
identificada en el proyecto en coordinación y aprobación por parte de la Supervisión. Estos
volúmenes serán utilizados para el cálculo de costos y presupuesto de cada una de las
alternativas.
b) Análisis de precios unitarios

El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún
software específico en coordinación y aprobado por la Supervisión, considerando volúmenes de
cada ítem y para cada una de las alternativas identificadas, tomando en cuenta para ello los
costos directos (mano de obra, materiales, equipo, materiales y herramientas) y los gastos
indirectos (gastos generales, impuestos de ley y utilidades). Todas las incidencias deberán estar
dentro de los parámetros establecidos en la normativa Boliviana.
c) Costos de insumos y materiales

El Contratista deberá presentar cotizaciones realizadas a los distintos proveedores, las cuales
deben anexarse al producto a presentar.
d) Presupuesto referencial de alternativas

El presupuesto para cada alternativa estudiada, será presentado discriminando por
componentes, tal como en el caso de los precios unitarios, será expresado a precios de
mercado y el equivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración del
85
________________________________________________________________________________________________________
estudio.
39.35.8.1 PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA ÓPTIMA
a) Cuantificación de volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos métricos

de la alternativa óptima.
Habiéndose elegido la alternativa óptima para el Proyecto, el Consultor cuantificará los

volúmenes y realizará los cómputos métricos a detalle de cada uno de los ítems que forman
parte de esta alternativa.
b) Análisis de precios unitarios de la alternativa óptima.
El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún
software específico en coordinación y aprobado por la Supervisión, considerando las actividades
resultantes de los cómputos métricos, tomando en cuenta para ello el rendimiento individual
del equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El análisis de costos
horarios de posesión - operación de maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando la
estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la construcción,
incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios de la alternativa
óptima y para cada ítem de construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por
concepto de gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro por concepto de
utilidades e impuestos. Todas las incidencias deberán estar dentro de los parámetros
establecidos en la normativa Boliviana.
El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de
costos:
I.Costos Directos.
• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo

considerar precios vigentes en la zona del estudio.
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los
costos de posición y de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de combustibles y
lubricantes, los costos de envío de la fábrica, las tasas de intereses.
II.Costos Indirectos.
• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.
• Impuestos de Ley.
• Utilidades.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e

indirectos, además desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar
acompañado de un análisis detallado de precios unitarios.
Deberá contar con un análisis de costos de la mano de obra, indicando el haber básico,
incidencias (beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no
calificada. Análisis de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes,
costo horario (descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses,
seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles,
lubricantes, grasas, rendimiento, producción).
c)Presupuesto de la alternativa óptima
El presupuesto para cada alternativa estudiada, será presentado discriminando por componentes,
tal como en el caso de los precios unitarios, será expresado a precios de mercado y el equivalente
en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.
86
________________________________________________________________________________________________________
39.35.8.2 PRESUPUESTO DEL DISEÑO FINAL
a) Cuantificación de Volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos

métricos.
Se deberá evaluar y ajustar los volúmenes y cómputos métricos calculados en el Sub –
producto 3, los cuales deben estar aprobados por la Supervisión.
b) Análisis de Precios Unitarios

El Consultor ajustará los precios unitarios aprobados en el sub producto 3, considerando las
actividades resultantes de los cómputos métricos y tomando en cuenta las Especificaciones
Técnicas Generales y las Especificaciones Técnicas Especiales, teniendo especial cuidado el
rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad.
El análisis de costos horarios de posesión - operación de maquinaria, equipo y la mano de

obra (considerando la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser
utilizada en la construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por
honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de
construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales,
previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e impuestos. Todas las
incidencias deberán estar dentro de los parámetros establecidos en la normativa Boliviana.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e

indirectos, además desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar
acompañado de un análisis detallado de precios unitarios.
Deberá contar con un análisis de costos de la mano de obra, indicando el haber básico,
incidencias (beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no
calificada. Análisis de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes,
costo horario (descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses,
seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles,
lubricantes, grasas, rendimiento, producción).
El Consultor, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y

presentará una lista del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de
cada equipo.
Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los precios de mercado y las
fechas de los productos presentados.
El análisis de precios unitarios debe incluir el rendimiento de la actividad en función del cálculo
de productividad de los equipos.
c)Presupuesto de Ingeniería
c.1 Presupuesto general y desglosado de la obra
El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una
estructura de presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de
desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto.
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los
precios unitarios, será expresado a precios de mercado y el equivalente en dólares americanos
con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.
c.2. Presupuesto desglosado de estructuras y obras de arte

El presupuesto de estructuras y obras de arte, debe presentarse dentro del presupuesto general
como en un presupuesto desglosado y exclusivo de estos elementos.
87
________________________________________________________________________________________________________
c.3. Presupuesto general y desglosado por tramos

Si durante el estudio se identifican tramos, el presupuesto debe presentarse de manera general
y por tramos con todas las consideraciones señaladas en el acápite c.1.
c.4. Presupuestos general de inversión.

El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del
proyecto, es decir que además del presupuesto de obra, deberá considerarse los costos que
impliquen las actividades destinadas al control, supervisión y mitigación de impactos
ambientales.
El Consultor, deberá elaborar también, el cálculo del costo de Supervisión y Fiscalización del
proyecto, realizando una estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda
local y extranjera.
d) Cronograma de Ejecución del proyecto

El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios
deberá elaborar para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y
desmovilización de equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto,
mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que
muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o
sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución de
cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo
analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente,
para la estimación del equipo mínimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un cronograma

preliminar final de inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la
ejecución por tramos como para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deberá
desarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.
e) Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.

El Consultor debe presentar un acápite donde describa la metodología, organigrama de
personal que participará en la construcción del proyecto de forma detallada.
 Plan y costos de mantenimiento.

Dentro del presupuesto también deberá considerarse la descripción del plan y costos de
mantenimiento de la vía dentro de la vida útil del mismo, debiéndose incluir además de los
montos, un cronograma tentativo de actividades.
39.35.9 ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN Y AMBIENTALES

39.35.9.1 Especificaciones Técnicas Generales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones

Técnicas Generales que estarán basadas en los Manuales Técnicos para el Diseño de Carreteras y
el Manual de Especificaciones Técnicas de construcción de la Administradora Boliviana de
Carreteras, para la ejecución de cada uno de los ítems que se requieren en la obra. Igualmente
debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnica para la ejecución del
proyecto, que servirá también para la realización de la supervisión técnica en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para

que los licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el consultor
debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las
obras sean de la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de
acuerdo a normas técnicas vigentes.
39.35.9.2 Especificaciones Técnicas Especiales
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra

específica.
88
________________________________________________________________________________________________________
39.35.9.3 Especificaciones Ambientales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones

Ambientales que estarán basadas en lo especificado en Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental o Programa de Prevención y Mitigación.
39.35.9.4 Servicio de campo para Supervisión y Fiscalización
El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales

debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:
Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
• Instalaciones propias
• Instalaciones de uso general
• Instalaciones para uso del supervisor
• Viviendas
• Puesto y servicios de primeros auxilios
Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC o Fiscalización
• Descripción de las instalaciones a ser construidas

• Oficina de campo
• Edificio para laboratorio
• Viviendas
• Cocina – comedor
• Talleres y áreas de mantenimiento
• Equipo y muebles.
39.35.9.5 Especificaciones (Administrativas)
El consultor deberá redactar las especificaciones Administraciones.
39.35.9.6 Especificaciones Instalaciones Operacionales
El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales

debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:
Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
• Instalaciones de uso general

• Instalaciones para oficinas
• Galpones
• Cerco Perimetral
39.36 COMPONENTE SOCIO AMBIENTAL DEL EDTP
Conforme la normativa vigente el Consultor deberá elaborar y presentar el IRAP correspondiente

para ratificar la Categoría Ambiental definida en la normativa siguiendo los procedimientos
correspondientes.
El Estudio Ambiental y Social deberá desarrollarse por el Especialista Ambiental y el equipo de

profesionales que colaboran en el mismo en estrecha coordinación con el equipo multidisciplinario
a cargo de la supervisión del EDTP.
Como parte del Subproducto 1 se prevé la elaboración y presentación de un Informe Social y

Ambiental donde se defina y describa los aspectos que pudieran incidir en la toma de decisiones
del proyecto (Ver contenido del Subproducto). A partir de este informe, se espera que los criterios
que se establezcan sean tomados en cuenta en el análisis multicriterio de selección de la
alternativa óptima de diseño.
89
________________________________________________________________________________________________________
Para el Subproducto 2, se debe presentar un avance del Estudio Ambiental y Social de la

alternativa elegida, además de presentar el Formulario de Nivel de Categorización Ambiental
(FNCA) con la debida documentación de respaldo (ver contenido del Subproducto 2 para el
componente ambiental y social).
Para el Subproducto 3, se debe presentar el Estudio Ambiental y Social (EEIA o PPM-PASA) y

Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas - LASP en función del contenido establecido en
la normativa ambiental vigente y el alcance definido para este producto.
Se aclara que los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos generales
para la elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, no siendo limitativos.
39.36.1 ALCANCE DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
El contenido del Estudio Ambiental y Social (EEIA o PPM-PASA), según la categorización ambiental
del proyecto) debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente, estándares de la ABC
(Manuales: Ambiental de Construcción de Carreteras, Manual de LDDV, Manual de
Relacionamiento Comunitario y Comunicación, Manual de Dispositivos de Tránsito, Guía de Pasivos
Ambientales), Ley de Patrimonio Cultural 530 y las salvaguardas ambientales y sociales de CAF.
El documento debe realizar un análisis técnico y legal cuidadoso, incluyendo un análisis de los
permisos y concesiones necesarias, que se requieran para la ocupación de espacios y el uso de
recursos naturales en el sector durante la ejecución de las obras.
El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado por la Legislación

Ambiental vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental Competente, contenidas en la
Carta de Categorización, hasta la obtención de la Licencia Ambiental a ser tramitada por la ABC en
base a la documentación generada por el Consultor.
De esta manera, el Estudio Ambiental y Social a presentarse para la Construcción Doble Vía
Circunvalación – Cuatro Cañadas deberá contemplar el contenido que se describe a continuación:
 Descripción del Proyecto

 Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente
 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
 Identificación y Predicción de los impactos del proyecto sobre el medio ambiente.
 Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y Estimación de costos de las Medidas
 Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental
 Programas y Subprogramas sociales
 Programa de Cierre de operaciones y restauración del área y costos de
implementación
 Bibliografía, referencias científicas, técnicas y de los métodos utilizados y fuentes
de información
 Resumen del Estudio Ambiental y Social
 Declaración Jurada
 Anexos (Mapas e información SIG, Programa de Reposición de Pérdidas, Análisis de
permisos, licencias, autorizaciones y concesiones, memoria del proceso de
socialización, resultados de monitoreo ambiental, - Análisis de cumplimiento del
estudio con las salvaguardas CAF aplicables al proyecto, Diagnóstico Arqueológico y
planes conexos, análisis de precios unitarios y especificaciones técnicas ambientales,
entre otros)
39.36.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO

AMBIENTAL Y SOCIAL
Se aclara que el formato del presente capítulo deberá ajustarse al contenido establecido en la
normativa ambiental vigente en función a la categoría de Evaluación de impacto Ambiental a
ser aceptada por la AAC
90
________________________________________________________________________________________________________
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Se debe incluir los aspectos relevantes del proyecto incluyendo el siguiente contenido mínimo:
1.1. ANTECEDENTES
- Contexto del Proyecto y el Estudio Ambiental (EEIA o PPM-PASA), se debe establecer
claramente el Nombre del proyecto, responsable, marco de elaboración del EEIA
(Reglamento Básico de Preinversión - Estudio EDTP para la construcción del Tramo XXX en
la Ruta FYY, etc.)
- Estudios Previos en la zona del Proyecto. Hacer mención sobre otros estudios previos en el
área como (EI – TESA - EEIA anteriores, EI-TESA-EEIA, otros proyectos, estudios de otras
instituciones, etc.)
- Consideraciones para la definición de la alternativa de diseño, establecer los aspectos que
han llevado a la definición de la alternativa (Demanda de una carretera asfaltada,
existencia de sitios de importancia arqueológica, humedales, abundante fauna, altas tasas
de accidentalidad actual, zona urbana o zona rural, consideraciones sociales/afectaciones,
Categoría de EIA, etc.)
1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
- Objetivo General
- Objetivos Específicos
1.3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO. Se debe establecer de manera clara las razones para
la realización del proyecto, incorporando una justificación técnica, social-económica y
ambiental, en función al requerimiento establecido en la normativa)
1.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO. Establecer la ubicación del proyecto desde un contexto
nacional a local (mencionar siempre el departamento, provincia, municipios, coordenadas
geográficas más representativas; presentando mapas elaborados en SIG.
1.5. DISEÑO DE INGENIERÍA. Debe presentarse un resumen del proyecto con la siguiente
información básica: longitud, tramificación (si corresponde), número de carriles, bermas,
áreas de parada, dispositivos de seguridad, sección transversal, accesos, tipo de
plataforma, capa de rodadura, estructuras, etc. Se solicita no sólo mencionar cuáles son
las características de diseño sino indicar cómo se tomaron en cuenta las consideraciones
ambientales y la coordinación social que existió para el diseño con los actores del
proyecto, incluyendo la definición de variantes, sitios de disposición final de material
sobrante con el respectivo balance másico, etc.)
1.6. ACTIVIDADES DEL PROYECTO. Se debe listar y describir las actividades en función de
las etapas del proyecto tomando en cuenta el Manual Ambiental de Carreteras (MAC).
Debe hacerse la relación entre rubros, ítems de obra y actividades del proyecto)
1.7. ÁREAS PREVISTAS
Se debe presentar todas las áreas necesarias para el proyecto (campamentos, zonas
industriales, etc., con los documentos técnicos y sociales, diseños, planos, actas, etc.)
1.8. RECURSOS NATURALES A UTILIZAR E INSUMOS. Debe incluirse la siguiente
información:
■ Áreas a intervenir (offset Constructivo, BPs, Buzones, Áreas Industriales,
Campamentos, etc. Incluir la siguiente salvedad: si bien se proponen áreas específicas
de trabajo, en caso de que el contratista defina otras localizaciones, estos sitios
deberán cumplir con las condiciones indicadas para la ubicación en el PPM).
■ Agua (Cantidad, fuente de aprovechamiento y método extractivo, haciendo referencia
a los compromisos y acuerdos para el uso libre de este recurso durante la etapa
constructiva)
■ Agregados y otros materiales (Cantidad, fuentes de aprovechamiento, métodos
extractivos y balance másico concordante con las densidades del banco. Además,
hacer referencia a los compromisos y acuerdos formales para el uso libre de material
de acuerdo al D.S. 25134)
■ Cemento Asfáltico (o el que corresponda según la superficie de rodadura)
■ Combustible
■ Explosivos
■ Otros Insumos
1.9. PRESUPUESTO DE OBRA, en el presupuesto debe incluir los costos ambientales y

sociales en el proyecto; por ejemplo: pasos de fauna, pedraplenes, pasarelas, sistemas de
protección y sostenimiento de buzones, etc.
91
________________________________________________________________________________________________________
1.10. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
2. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL AMBIENTE EXISTENTE

2.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO
Se debe describir cada elemento del medio físico además de ser cuantificado, con los
respaldos que correspondan
■ Características climáticas y meteorológicas (humedad, temperatura, viento y
precipitación, etc.)
■ Línea base de ruido (para áreas urbanas)
■ Línea base de aire (a coordinar con la ABC: PST, PM10, NOx, Cox, etc.)
■ Línea base de agua (reporte de calidad de agua conforme a NB 512 y
caracterización de cuerpos de agua en coordinación con la ABC)
■ Suelo, Geología y geomorfología
■ Caracterización hidrológica (cuencas hidrológicas, caudales normales y máximos,
aguas subterráneas, calidad de agua del área de influencia)
2.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO
Para esta sección del Estudio se requiere la participación obligatoria de un biólogo, quien
elaborará el informe con base en la definición previa del área de influencia biológica.
■ Descripción de la flora y vegetación (hacer énfasis en especies vulnerables,
protegidas y endémicas, y otras)
■ Descripción de la fauna silvestre (Definir especies presentes en la zona, con énfasis
en especies sensibles y endémicas, describiendo sus hábitats, nichos ecológicos y
corredores biológicos)
■ Descripción de la biota acuática (para puentes y tramos adyacentes a ríos o
cuerpos de agua importantes; incluye un análisis de los componentes de la cadena
trófica del sistema acuático: fitobentos, zooplancton, etc.)
2.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIAL
Para esta sección del Estudio se requiere la participación obligatoria del especialista
social, quien elaborará el informe con base en la definición previa del área de influencia
social
■ Información demográfica general
■ Aspectos culturales y organizacionales
■ Actividades económicas (comercio, transporte, turismo, cosecha agrícola, etc.)
■ Mapeo Social
2.4. LÍNEA BASE PAISAJÍSTICA (breve descripción de los elementos naturales y artificiales
del área de influencia directa, además, se analizará el paisaje considerando su valor
estético, ambiental, social y territorial)
2.5. DIAGNÓSTICO ARQUEOLÓGICO (Resumen de los trabajos arqueológicos y en anexos el
informe inextenso del personal especialista). Asimismo, deberá acompañarse de un
Diagnóstico Arqueológico
2.6. ÁREA DE INFLUENCIA
■ Área de Influencia Directa (áreas de intervención: eje del proyecto con DDV, accesos,
bancos de préstamo, buzones, campamentos y áreas industriales; mostrar mapa de
AID)
■ Área de Influencia Indirecta (considerar el diagnóstico realizado y la descripción del
proyecto)
2.7. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL
2.7.1 Metodología (identificación de áreas sensibles a partir del diagnóstico ambiental,
análisis espacial multi-criterio, álgebra de mapas, uso de SIG, etc.)
2.7.2 Mapas de sensibilidad ambiental y social
2.7.3 Conclusiones y recomendaciones (las recomendaciones deben ir orientadas a la
selección de alternativas y diseño del proyecto, es decir, los estudios de ingeniería
deben considerar las recomendaciones del área socio ambiental)
2.8. CONSULTA PÚBLICA O SOCIALIZACIÓN
Incluir una memoria de la socialización documentada del proyecto. Para este fin, el
Consultor deberá considerar los procedimientos y lineamientos del Manual de
Relacionamiento Comunitario y Comunicación de la ABC, además de la Normativa
Ambiental vigente (D.S. Nº 3549), en función de la categoría de EIA definida para el
proyecto.
3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
92
________________________________________________________________________________________________________
3.1. METODOLOGÍA (la metodología a proponerse debe adecuarse al sector carretero y a las
características del proyecto, intentando mantener elementos técnicos y científicos para el
mismo. Además, debe considerar la evaluación de pasivos ambientales a partir de la
identificación realizada).
3.2. RELACIÓN ENTRE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y ASPECTOS AMBIENTALES
(Listar las actividades en función de las etapas del proyecto, tomar en cuenta el Manual
ambiental de Carreteras)
3.3. PLANILLA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (elaborar una planilla
con las siguientes columnas: etapa, actividad, aspectos ambientales/sociales, impactos
ambientales/sociales). Como resultado, se deberá presentar una clasificación de impactos
para la priorización de su atención.
3.4. IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES (considerar mínimamente lo establecido
en la guía para la identificación y evaluación de pasivos ambientales en proyectos viales)
3.5. RECOMENDACIONES PARA LA PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN (como
resultado deberá plantearse con una planilla de impactos ambientales jerarquizados, es decir,
ordenados según su importancia relativa para dar prioridad a su atención)
4. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM). Esta sección deberá incluir los

siguientes componentes en coordinación con la supervisión del EDTP:
4.1. CONTEXTO DE ELABORACIÓN DEL PPM Y RESPONSABILIDADES PARA SU
IMPLEMENTACIÓN (es importante indicar que tanto el EEIA como el PPM se elaboran en el
marco de un EDTP a cargo de la ABC, quien tiene las responsabilidades de gestionar la
construcción de la carretera y posteriormente mantener la transitabilidad, etc., por lo que
necesita definir responsabilidades para todos los actores que intervienen en el proyecto
carretero).
4.2. ORGANIZACIÓN DEL PPM (Debe indicarse cómo se estructura el PPM y cómo se da
cumplimiento a la normativa aplicable y otros compromisos. Asimismo, debe indicarse que la
descripción de las medidas propuestas se complementada en la sección de anexos, donde
además se incluyen las especificaciones técnicas ambientales y el análisis de precios
unitarios)
4.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN ORGANIZADAS SEGÚN LAS ACTIVIDADES DEL
PROYECTO (Se sugiere utilizar planillas según el orden planteado en capítulos precedentes:
Actividad, factor ambiental, impacto, medida de prevención y/o mitigación. La descripción de
cada medida puede derivar al lector a la lectura de uno de los programas propuestos)
4.4. DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS, PLANES PLANTEADOS (cada programa o plan
debe incluir una descripción, diseño, responsables, presupuesto y cronograma de ejecución;
en caso de que el programa resulte extenso, debe desarrollarse el mismo a detalle en la
sección de anexos. Ejemplos: PRP, PRC, etc.)
 Programa de manejo ambiental de campamentos
 Programa de manejo ambiental de plantas industriales
 Programa de manejo ambiental de bancos de préstamo
 Programa de manejo ambiental de buzones de descarga
 Programa de Revegetación en función a las características del proyecto
 Programa de Manejo de Recursos Hídricos
 Programa de Capacitación (Temas: medio ambiente, seguridad vial, etc.)
 Programa de Relacionamiento Comunitario (PRC) y Prevención de Violencia basada
en Genero
 Programa de Reposición de Pérdidas (PRP) en concordancia con lo establecido en
el Manual de Liberación de Derecho de Vía y las Salvaguardas de CAF.
 Programa de Señalización Ambiental (en obra y definitiva)
 Programa de intervención en áreas protegidas (si corresponde)
 Programa de Intervención, Monitoreo y Salvaguarda del Patrimonio Arqueológico y
Cultural.
■ Plan de Manejo de Pasivos Ambientales (PMPAS) (Ver manual de Pasivos ambientales
ABC)
4.5. PRESUPUESTO DEL PPM (debe diferenciarse los presupuestos: gastos generales del
contratista o ítem específico).
4.6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PPM (Incluir los períodos aproximados en los
cuales se ejecutarán las medidas de mitigación. El planteamiento deberá ser coherente con la
ejecución de la obra)
93
________________________________________________________________________________________________________
5. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

5.1. CONTEXTO DE ELABORACIÓN Y OBJETIVOS DEL PASA se debe definir
responsabilidades, considerando que la ABC, si bien es el Representante Legal del proyecto
ante la AACN, deberá establecerse responsabilidades específicas para todos los actores del
proyecto, en particular a la supervisión ambiental.
5.2. ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE DESARROLLARÁ EL PLAN, conforme a los
impactos, se debe establecer a qué se hará seguimiento?
5.3. INFORMACIÓN QUE RESPONDA A LOS OBJETIVOS debe establecerse ¿qué se
requiere para hacer el seguimiento y control de las medidas de mitigación?)
5.4. PUNTOS Y FRECUENCIAS DE MUESTREO, PARÁMETROS DE VERIFICACIÓN E
INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS se debe elaborar
planillas que sigan la secuencia planteada con anterioridad: actividad, factor ambiental,
impacto ambiental, medida de prevención/mitigación, punto de muestreo, frecuencia de
muestreo, parámetro de verificación, norma permisible, indicador de desempeño.
5.5. PERSONAL Y MATERIALES REQUERIDOS
5.6. OBRAS E INFRAESTRUCTURAS QUE DEBERÁN EFECTUARSE PARA LA
REALIZACIÓN DEL PLAN
5.7. ESTIMACIÓN DEL COSTO Y CRONOGRAMA DEL PASA
5.8. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL
5.9. ANÁLISIS O PARÁMETROS DE VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
5.10. PREVISIÓN DE LA ELABORACIÓN DE INFORMES
■ Informes previos al inicio del proyecto
■ Informes de monitoreo ambiental (IMA) durante la etapa constructiva
■ Informes de monitoreo ambiental (IMA)
6. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DE ÁREAS INTERVENIDAS
15. DOCUMENTO RESUMEN DEL ESTUDIO AMBIENTAL

(Resumen ejecutivo de acuerdo a lo establecido en el artículo 35° del RPCA)
16. DECLARACIÓN JURADA (Ver D.S. 3549 y D.S. 3856)
ANEXOS
- Licencia Ambiental. El consultor deberá presentar la Licencia Ambiental sobre la cual se

enmarca el proyecto.
- Mapas Temáticos y Base de Datos Georeferenciada. Además de la información
requerida, el consultor deberá presentar los siguientes mapas que muestren de manera clara
la ubicación georreferenciada (UTM) del proyecto, bancos de préstamo, buzones,
campamentos, áreas industriales, áreas sensibles ambientales y sociales, afectaciones del
PRP) e interferencias (postes de energía, redes de agua, fibra óptica, hidrocarburos, etc.),
además de otra información que el Consultor y la ABC consideren como necesaria. Se aclara
que todos los mapas deberán ser elaborados en un Sistema de Información Geográfica,
debiéndose presentar a la ABC la base de datos editable (shape files y geodatabase).
- Análisis de permisos, licencias, autorizaciones y concesiones. A partir del análisis legal
el Consultor deberá establecer los permisos necesarios para el proyecto y los responsables
para su obtención en las distintas etapas del proyecto. Deberá abordarse los rubros laborales,
de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprovechamiento de material, ocupación de superficies
privadas y comunales, limpieza, desbroce y/o desmonte, etc.
- Memoria del Proceso de Socialización. A partir del Diagnóstico Social y Mapeo de Actores,
el Consultor deberá ejecutar el proceso de socialización correspondiente y elaborar un informe
en el cual se describa el proceso y se incluya los respaldos necesarios (invitaciones actas,
fotografías, material utilizado). - Análisis de cumplimiento del estudio con las salvaguardas
CAF aplicables al proyecto. El consultor deberá elaborar un documento sucinto en el que se
establezca la forma en la que se cumple cada una de las Salvaguardas aplicables al proyecto.
- Memoria completa del PRP. Este documento deberá ser elaborado en función de los
lineamientos establecidos en el Manual de Liberación de Derecho de Vía de la ABC y la
Salvaguarda 07 de CAF. Debe considerarse que esta memoria debe considerar los siguientes
aspectos mínimamente: Antecedentes, Objetivo, Marco Normativo, Metodología, Diagnóstico y
Evaluación de afectaciones (socio económico, legal, agrícola e infraestructural), Resultados,
Presupuesto, Recomendaciones para la implementación del PRP (incluido un informe de Uso
efectivo de DDV en caso de ser requerido por el contratante) y Conclusiones.
94
________________________________________________________________________________________________________
- Resultados del monitoreo de Agua y Ruido. El consultor deberá presentar los informes de
monitoreo efectuados por las empresas autorizadas para este fin. Se aclara que el monitoreo
de los factores agua y ruido deberá ser coordinado con la ABC durante la elaboración del
diagnóstico ambiental.
- Diagnóstico Arqueológico y Planes Conexos. Debe incluirse además de los antecedentes
técnicos y legales, metodología, resultados, presupuesto, programas arqueológicos, fichas de
sitio, cortes de perfil, dibujos de planta, descripción estratigráfica, mapa de ubicación de sitios
en shapefile, base de datos, fotos, videos y otros). El trabajo a realizar deberá considerar el
cumplimiento normativo ante el Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcarización
(MCDyD) en coordinación con la Subgerencia Socio Ambiental.
- Especificaciones Técnicas Ambientales (ETA) y Análisis de Precios Unitarios (APU).
Para los componentes de las medidas ambientales que requieran presupuesto como parte de
los ítems de obra, deberá incorporarse las respectivas ETAs y APUs, debiendo ser presentadas
en formato editable y no editable para consideración de la ABC. Para el caso del PRP, se aclara
que el mismo se aplicará en función de las necesidades de ensanchamiento de la vía y el
ajuste del alineamiento horizontal del eje, para lo cual deberá considerarse los lineamientos y
contenido establecido en el Manual para la Liberación del Derecho de Vía de la ABC.
Para el caso del PRP, se aclara que el mismo se aplicará en función de las necesidades de
ensanchamiento de la vía y el ajuste del alineamiento horizontal del eje, para lo cual deberá
considerarse los lineamientos y contenido establecido en el Manual para la Liberación del
Derecho de Vía de la ABC.
El especialista en arqueología deberá obtener su autorización de actividades arqueológicas según

establece el reglamento 020/2018 o norma equivalente o vigente, antes del ingreso al proyecto.
Para la optimización de trabajo deberá realizar una prospección arqueológica y unidades de
sondeo en ambos lados de la carretera proyectada y áreas conexas a la vía (bancos de préstamo,
buzones, caminos de servicio, áreas industriales, campamentos entre otros, proyectados en el
proyecto). Esto a fin de determinar la presencia o ausencia de sitios sensibles en el área de
influencia directa del proyecto (la empresa prestadora de servicio deberá prever la logística
correspondiente junto al personal de apoyo (obreros) para el logro de este objetivo, incluido un
arqueólogo junior de apoyo). El documento final mínimamente deberá contener adicionalmente a
la documentación de respaldo previsto en los protocolos, fotografías (videos) de todo el trabajo de
campo, cortes de perfil, dibujos de planta junto a otra información gráfica necesaria requerida por
la entidad contratante. Adicionalmente, deberán realizar el registro visual en formato shape file y
GDB de los sitios identificados y unidades de sondeo realizados en el proyecto según el formato de
la institución.
La Consultora es responsable de atender todas las observaciones del Estudio Ambiental y Social
(EEIA o PPM-PASA) y los documentos conexos, hasta la obtención de la Licencia Ambiental.
Se presentará (1) ejemplar digital del borrador de informe final al Contratante para su primera
revisión, y luego de la aprobación por la Supervisión y conformidad de la ABC cinco (5) ejemplares
digitales para el trámite ante la Autoridad Ambiental Competente. Una vez aprobado el EEIA por la
Autoridad Ambiental, el consultor presentará cinco (5) ejemplares físicos y 10 en digital en su
versión definitiva al Contratante, la cual deberá contener las licencias ambientales
correspondientes.
39.37 ANALISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCION Y GESTIÓN DE RIESGOS

DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
En cuanto a la Gestión de Riesgos, El estudio será elaborado en función a la ley marco Ley
602 “gestión de Riesgos” y otras disposiciones normativas, con el fin de incluir la reducción del
riesgo a través de la prevención, mitigación y recuperación, y la atención de desastres y/o
emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de
desastres ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así
como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales.
39.38 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN
Comprende los costos de todos los componentes del Proyecto como ser:
95
________________________________________________________________________________________________________
● Costos de Construcción (resultado del Estudio de Ingeniería)

● Costos de Supervisión (Respaldado con memorias de cálculo)
● Costos de Fiscalización (Estimado)
● Costos Ambientales
● Indeminizaciones por Afectaciones
● Imprevistos
● Otros
39.38.1 Costos de Construcción
En Consultor deberá obtener los costos de construcción de las alternativas propuestas, en base a
los precios unitarios recolectados en el mercado de la construcción del lugar o de la localidad más
próxima al sector del proyecto, así como de los cómputos métricos, originados en los prediseños
de cada alternativa.
El Consultor deberá estimar, los costos de las medidas ambientales y costos de las afectaciones
derivadas por la ejecución del proyecto, para cada alternativa.
39.38.2 Costos de Conservación
El Consultor deberá realizar el costo de conservación en función a las características de cada

alternativa y en base al estudio de Mantenimiento Vial, los costos de Conservación por año,
identificando claramente, los costos anuales de mantenimiento rutinario y los costos de
mantenimiento periódico.
El Consultor, en base a las características geológicas de las alternativas a ser diseñadas y al

establecimiento de las amenazas naturales, estimara costos de mantenimiento de emergencias.
39.39 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS
En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de diseño, el consultor debe obtener la

programación del mantenimiento a ser efectuado por tramos, seleccionando la alternativa que
representó más beneficios a la sociedad y menores costos de inversión de la Administradora
Boliviana de Carreteras.
Para este análisis, el consultor deberá considerar 3 escenarios, el primero sin restricciones
presupuestarias; el segundo con restricciones presupuestarias considerando como único ingreso,
los recursos a ser recaudados por concepto del cobro de peaje, (las tasas de peaje deben ser los
que actualmente cobra la ABC); y el tercer escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que
debe ser establecida con factores de uso y de daño, que haga sostenible los gastos de
conservación, minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y maximizando los
beneficios de la sociedad. En este caso, se deberá analizar la sostenibilidad del mantenimiento
con precios de mercado.
Para analizar los tres escenarios el Consultor deberá utilizar el Modelo HDM 4 ver 1.3 (Highway
Development and Management System), o sus versiones posteriores, con los mismos datos que
fueron introducidos en la factibilidad económica, considerando las actividades de Conservación y
los costos promedios que en la actualidad son aplicados por la Administradora Boliviana de
Carreteras.
Para cada escenario el consultor deberá presentar:
• Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento

Periódico, durante los 20 años después de construirse la carretera.
• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada actividad.
• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.
• Cálculo de costos de mantenimiento periódico.
• Presupuesto global por período de mantenimiento.
• Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario.
96
________________________________________________________________________________________________________
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico.
Asimismo deberá complementar, el análisis efectuado en la factibilidad, en lo referente a otros

elementos de la carretera como ser:
• Obras de Arte Mayor.

• Obras de Arte Menor.
• Obras Complementarias.
• Obras de Protección de Taludes.
• Elementos de Señalización.
39.40 ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
El Consultor elaborará un manual de organización para la fase de ejecución del proyecto y

Dirección de Obra, para lo cual deberá:
⮚ Realizar la estructura organizativa para la fase de ejecución de la obra

⮚ Definir los equipos de trabajo
⮚ Definir las metas específicas
⮚ Cronograma de actividades por especialidad
⮚ Definir las funciones del personal
⮚ Planificación de la obra
⮚ Equipo y maquinaria a utilizar
⮚ Tecnología a implementar
⮚ Otros
39.41 EVALUACIÓN ECONÓMICA
El objetivo de la evaluación socioeconómica o simplemente evaluación económica del proyecto es

medir el impacto del proyecto sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar los
beneficios con los costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberá determinar el flujo
de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto, valorado con los precios sociales
establecidos anualmente por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
(VIPFE).
La evaluación económica se realizará para la alternativa elegida, el informe del estudio de

factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e información recogida y procesada para
que se puedan reconstruir los resultados obtenidos.
Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse el Modelo para el

Análisis y Evaluación de Inversiones Viales Highway Development and Management (HDM-4).
A este efecto deberá estar respaldado con datos técnicos de la ingeniería del proyecto, como ser
las características geométricas de la carretera (longitud, n° de subidas y bajadas, curvatura
horizontal, n° de rampas, etc) en la situación sin y con proyecto. Datos del diseño de pavimentos,
presupuesto desglosado (reporte del Quark), presupuesto de construcción y de inversión finales.
39.41.1 ESTIMACIÓN DE COSTOS
Costos de Operación Vehicular
Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberá emplear el Modelo
para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM) del Banco Mundial.
Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de operación, datos
específicos de las características geométricas y estructurales de la Vía para los casos con y sin
proyecto; características de los diferentes tipos de vehículos, además del costo de oportunidad del
capital.
97
________________________________________________________________________________________________________
Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán los costos de
operación para los diferentes vehículos y para cada una de las alternativas de diseño de la Vía.
Costos de construcción y de mantenimiento

Sobre la base del estudio de diseño de ingeniería se deberá obtener los costos de inversión de la
mejor alternativa de la construcción de la Vía. Estos costos deberán estar desglosados por
componentes y a precios de mercado y sociales.
Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las diferentes
alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el período de diseño
contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de la Vía, deberá establecer, el nivel
de mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a las normas aplicadas por la Administradora
Boliviana de Carreteras. De este análisis se deberá obtener los costos anuales promedios de
mantenimiento desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos, materiales,
combustibles y lubricantes; así como en costos directos e indirectos y costos en moneda local y en
divisas. Deberá incluir el mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de arte y otros
comprendidos en el tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la Vía deberán ser
evaluadas por el Modelo HDM-4, y en base a restricciones presupuestarias, los resultados deberán
ser optimizados. Para ello se deberá considerar el tramo como una red conformada por los
subtramos establecidos por el Consultor.
Costos de Tiempo de los Pasajeros

Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación económica de los
proyectos, son los que tienen que ver con el costo de oportunidad de los usuarios de las vías; en
ese marco debe establecerse esta relación incremental considerando aquellas personas que viajan
por razones ya sea de trabajo y/o recreación, en base a ingresos establecidos.
39.41.2 Estimación de Beneficios
Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener con el
proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista de los excedentes sociales,
metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorar un camino existente.
El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la reducción de

costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse por la ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:
• Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en el mejoramiento de las

características de la superficie de rodadura y la eliminación de obstáculos naturales, como
ser: cruce de ríos, zonas pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de
operación entre la carretera actual y la vía proyectada.
• Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto para la carretera actual
como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos
de los usuarios de la ruta actual y del nuevo proyecto.
• Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del tráfico a soportar,
tanto para la carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se
establecerán de la diferencia de costos de mantenimiento de la ruta actual y del nuevo
proyecto.
• Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción agrícola, ganadera,
petrolera, minera e industrial, basados en la potencialidad de la región servida por el
proyecto.
• Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de carga y pasajeros
atraídos de otras vías competitivas.
• Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de personas y
propiedad.
• Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran en el
diagnóstico.
Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los indirectos
98
________________________________________________________________________________________________________
adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud pública,
creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional y nacional; geopolíticos, de
soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden político y otros.
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en términos
económicos como financieros.
Para la evaluación de los beneficios netos generados por la acción del proyecto el Consultor
deberá basarse en la Guía del Banco Interamericano de Desarrollo para la formulación de
Solicitudes de Crédito del Sector Transporte – Carretera.
39.41.3 Ahorros por la Reducción de Accidentes
La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado, aun cuando no
en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto se motiva en que
eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la velocidad de circulación en
algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se mantengan en sus niveles anteriores o se
incrementen; si no en cuanto a número, pero en magnitud y costo de los daños.
Se deben identificar tres tipos de daños:
• Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en el accidente.

• Daños a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehículos involucrados,
incluyendo pérdidas de las cargas
• Daños a las personas.
En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe ser determinada y
evaluada.
39.41.4 Beneficios Intangibles
Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos intangibles del
proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:
 Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

 Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a implantarse en
la zona de influencia de la Vía.
 Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel cultural a la
población de la zona de influencia.
 Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la mayor
accesibilidad geográfica y la reducción de los costos.
 Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.
39.41.5 CONTENIDO MINIMO
EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA SELECCIONADA
INTRODUCCION
 Ubicación del Proyecto
 Justificación e Importancia del Proyecto
 Objetivos de la Evaluación Económica
 Alcance y Aplicación del Modelo HDM-4
 Metodología de Análisis Económico
ANALISIS DE LA OFERTA
 Red de Carreteras
 Identificación y Definición de Tramos de la Carretera
 Análisis Técnico de la Alternativa Definida
99
________________________________________________________________________________________________________
 Parámetros Geométricos Básicos

 Estructura del Pavimento
 Modelación del Deterioro del Pavimento
 Estándares de Conservación
 Criterios de Intervención
 Estándares de Mejoramiento
ANALISIS DE LA DEMANDA
 Composición Vehicular del Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA)
 Tasas de Proyección del TPDA
 Tráfico Generado, Desviado, Atraído
 Vehículos Representativos
 Características de los Vehículos Representativos
 Comparación de Velocidades Sin y Con Proyecto
ESTIMACION DE COSTOS
 Costos de Operación Vehicular
 4.1.1 Resumen Datos Ingreso al HDM-4
 Costos de Alternativa Definida
 Costos y/o Presupuesto Desglosado
 Conversión a Costos Económicos
 Costos y Estándares de Conservación y/o Mantenimiento
 Costos de Tiempo de los Pasajeros
ESTIMACION DE BENEFICIOS
o Ahorros en Costos de Operación Vehicular
o Ahorros en Costos de Tiempo de Viaje
o Ahorros por Disminución en Costos de Mantenimiento
o Beneficios Exógenos por Actividades Productivas
o 5.4.1 Determinación del Valor Incremental de la Producción
o Ahorros por la Reducción de Accidentes
o Estimación del Valor del Tiempo de Pasajeros
o Beneficios Intangibles
 Creación de Fuentes de Trabajo Durante la Ejecución de Obras
 Creación de Fuentes de Trabajo en Nuevas Unidades Económicas
 Determinación de la Plusvalía de Predios de las Familias
FACTIBILIDAD ALTERNATIVA OPTIMA (CON HDM 4)

 Alternativas Sin proyecto
 Alternativas con Proyecto
 Selección de la Alternativa Optima
 Supuestos Utilizados
 Análisis por proyecto y tramos
 Horizonte de Evaluación
 Tasa Social de Descuento Asumida
 Reportes del HDM-4
 Resultados de Indicadores de Rentabilidad (VAN, TIR, B/C)
 Interpretación de la Modelación del Deterioro
 Análisis del IRI
 Conclusiones
ANEXOS
Anexo 1. Resumen de Parámetros Geométricos Básicos de la Alternativa Definida
Anexo 2. Presupuesto de Inversión
Anexo 3. Presupuesto Desglosado
Anexo 4. Reportes del HDM-4
4.1 Calendario de Actuaciones Por Año (Resumen de Trabajos por Año)
4.2 Gráfica de Deterioro del IRI por Tramo
4.3 Gráfica de Deterioro del IRI por Proyecto
4.4 Flujo de Beneficios
100
________________________________________________________________________________________________________
4.5 Indicadores Económicos

Anexo 5. DIGITAL Corridas del HDM-4
39.42 DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO
 Plan de sostenibilidad (ingresos versus costos)

 Mínimamente se debe cubrir los costos de mantenimiento con tarifas de peajes
 Análisis financiero
o Plan de inversiones
o Estructura de financiamiento
o Estructura de costos e ingresos
o Flujo de fondos
39.43 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los valores
estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando en cada caso el impacto
en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.
Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos (costos de

acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés, proyecciones de tráfico, inflación,
etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas, efectuadas en el estudio.
Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del proyecto.
Para el análisis considerar mínimamente tres escenarios que implique la variación del costo de
inversión, beneficios del tráfico, tasas de descuento.
39.44 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
Considerar los requisitos y procedimientos establecidos por el Viceministerio de Inversión Pública

(VIPFE) del Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) para la gestión de financiamiento con
fuente externa y contraparte local y realizar la estructura de financiamiento con porcentajes de
participación.
En base a los indicadores macroeconómicos presentados en el Estudio socioeconómico, realizar el

análisis de la CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO como país para la contratación de deuda externa
por el monto de inversión que requerirá el Proyecto.
39.45 CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO (FISICO – FINANCIERO)
En base al cronograma de ingeniería, establecer el cronograma de ejecución del proyecto en

términos de avance físico y financiero.
39.46 PLIEGO DE TERMINOS DE REFERENCIA Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
El Consultor deberá preparar el pliego de especificaciones técnicas en base a los datos de la

ingeniería del Proyecto.
El objetivo es contar con la documentación necesaria lista para lanzar la convocatoria para la
etapa de construcción de la obra.
El Pliego de Especificaciones Técnicas deberá estar estructurado tanto para la construcción como
para la Supervisión de Obra.
39.47 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El consultor en base al desarrollo del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión deberá concluir
con una descripción técnica de los aspectos más relevantes del Estudio y recomendar la mejor
alternativa constructiva para pasar a la fase de ejecución del Proyecto.
101
________________________________________________________________________________________________________
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
N° Formación Cargo a desempeñar duración del curso desarrollo de la
Cursos / seminarios
para ser considerado Área consultoría para ser
realizados
en la evaluación (en considerada en la
horas) evaluación (en meses)
GERENTE DE PROYECTO
CARRETERAS Y/O VIAS
EN ESTUDIOS Y/O
Y/O PUENTES O N/A 4
DISEÑOS DE CARRETERAS
SIMILARES
O
GERENTE DE
SUPERVISIÓN DE
4
PROYECTOS CARRETEROS
O
1 ING. CIVIL GERENTE DE PROYECTO GERENTE Y/O
SUBGERENTE TÉCNICO
Y/O JEFE DE SUPERVISIÓN
Y/O FISCAL DE ESTUDIO
EN EL ÁREA DE 4
CONSTRUCCIÓN Y/O
DISEÑO DE CARRETERAS
EN INSTITUCIONES
PUBLICAS **
ESPECIALISTA EN DISEÑO
DISEÑO GEOMETRICO DE GEOMÉTRICO EN
N/A 4
CARRETERAS ESTUDIOS Y/O DISEÑOS
DE CARRETERAS O
GEOMETRICO Y/O
ESPECIALISTA EN DISEÑO INGENIERO DE
2 ING. CIVIL
GEOMÉTRICO CARRETERAS EN 4
SUPERVISIÓN DE
O
GEOMÉTRICO PROYECTOS 4
CARRETEROS (**)
102
________________________________________________________________________________________________________
DISEÑO Y/O N/A ESPECIALISTA EN

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTOS EN
4
PAVIMENTOS ESTUDIOS Y/O DISEÑO DE
CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
ESPECIALISTA EN PAVIMENTO EN
3 ING. CIVIL 4
PAVIMENTOS PROYECTOS DE
CONSTRUCCIÓN DE
CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
PAVIMENTOS EN 4
PROYECTOS VIALES (**)
ESPECIALISTA EN
PUENTES Y/O
ESTRUCTURAS EN
PUENTES Y ESTRUCTURAS N/A ESTUDIOS Y/O DISEÑO DE 4
CARRETERAS CON
PUENTES Y/O ESTUDIOS Y
DISEÑOS DE PUENTES O
ESPECIALISTA PUENTES
Y/O ESTRUCTURAS EN
ESPECIALISTA EN
4 ING. CIVIL SUPERVISIÓN Y/O
ESTRUCTURAS
CONSTRUCCIÓN
4
CARRETERAS CON
PUENTES Y/O
CONSTRUCCIÓN DE
PUENTES O
ESPECIALISTA EN
PUENTES Y ESTRUCTURAS 4
EN PROYECTOS VIALES
(**)
ESPECIALISTA EN
HIDROLOGÍA E
HIDROLOGÍA E
N/A HIDRÁULICA EN 4
HIDRÁULICA
ESTUDIOS Y/O DISEÑO DE
CARRETERAS
ESPECIALISTA EN
ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA E
5 ING. CIVIL HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA EN DISEÑO 4
HIDRÁULICA. DE DRENAJE EN
CARRETERAS
ESPECIALISTA EN
HIDROLOGÍA E
HIDRÁULICA EN 4
(**)
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA, EN ESTUDIOS
GEOTÉCNICA VIAL N/A 4
Y/O DISEÑO DE
CARRETERAS O
CONTROL DE CALIDAD DE
ESPECIALISTA EN
MATERIALES EN
6 ING. CIVIL GEOTECNIA, SUELOS Y 4
CONSTRUCCIÓN DE
MATERIALES
CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA EN
4
(**)
ESPECIALISTA EN MEDIO
AMBIENTE EN ESTUDIOS
MEDIO AMBIENTE N/A 4
Y/O DISEÑOS DE
PROYECTOS LINEALES
ESPECIALISTA EN MEDIO
ING. AMBIENTAL O ESPECIALISTA AMBIENTE EN
7 4
RAMAS AFINES AMBIENTAL SUPERVISIÓN DE
PROYECTOS LINEALES
ESPECIALISTA
AMBIENTAL EN
4
(**)
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
(**) Para efectos de calificación, serán computables las experiencias de este tipo, realizadas en entidades públicas o privadas.
El personal clave propuesto no deberá estar prestando servicios en proyectos o estudios de la ABC al Momento de la firma del Contrato.
103
________________________________________________________________________________________________________
104
________________________________________________________________________________________________________
41. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Estudios de Diseño Final de Carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF* 4 meses
2 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) o Estudios de
4 meses
Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) de Carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF*
3 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) de carreteras
4 meses
Pavimentadas que pertenezcan a la RVF*
4 Supervisión en construcción de Carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF* 4 meses
* En el caso de la experiencia de proyectos fuera del Territorio Nacional se considerarán, redes principales de alto tráfico.
El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
En caso de asociaciones incluir el % de participación.
Todas las consultorías de proyectos de Preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
105
________________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
LPI 015/2024-OFC
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán recabar el
Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES

Objeto de la contratación :
“CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA CIRCUNVALACIÓN CUATRO CAÑADAS”
CUCE : 24-0291-00-1453156-1-1
Tipo de convocatoria : Convocatoria Internacional
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y Adjudicación : Calidad Propuesta Técnica y Costo
Bs. 1,594,668.74 (Un Millón Quinientos Noventa y Cuatro Mil Seiscientos Sesenta y
Precio Referencial :
Ocho 74/100 Bolivianos)
Encargado de atender consultas : Ing. Adrián Darío Ticona Ugarte
Teléfono : 2159800 Int. 2097 - 2165
Fax : ------
Correo Electrónico para consultas : aticona@abc.gob.bo; contrataciones@abc.gob.bo
Presentación de Propuestas
: 08 de agosto de 2024, hora 16:00 - presentación es a través del RUPE
Electrónicas
08 de agosto de 2024, hora 16:30

Acto de Apertura de Propuestas : https://us02web.zoom.us/j/84253014841?pwd=
JcLR9KnoRwPN2JTfHWa96lQVjleRah.1
ID de reunión: 842 5301 4841

106
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
107
________________________________________________________________________________________________________
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no

Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar, es la señalada en los incisos: a), d), i), j) y l), y el resto de la
documentación detallada a ser presentada de manera separada por cada socio que compone la
Asociación Accidental.
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
108
________________________________________________________________________________________________________
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
109
________________________________________________________________________________________________________
(Para Empresas Nacionales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT
Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
110
________________________________________________________________________________________________________
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón
111
________________________________________________________________________________________________________
Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT
Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal
112
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico) :
113
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorias detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
114
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
115
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
116
________________________________________________________________________________________________________
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
117
________________________________________________________________________________________________________
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
118
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
119
________________________________________________________________________________________________________
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
120
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
121
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
FORMULARIO C-2
122
________________________________________________________________________________________________________
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento de
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) elaborar su propuesta
Puntaje asignado (definir puntaje)

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(**)
Condiciones Adicionales Propuestas (***)
1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE:

Experiencia Específica, de dobles vías o Pares Viales
adicionales al mínimo requerido
1 Proyecto adicional 1 punto
2 Proyectos adicionales 3 Puntos 4 PUNTOS
Mayor a 2 proyectos adicionales 4 puntos.
Máximo 4 puntos.
2 GERENTE DE PROYECTO:
Posgrado a nivel Maestría o Doctorado en Carreteras o

con mención vial o gerencia de proyectos 1 punto..
Experiencia específica en Gerencia de Servicios de

Supervisión Técnica y/o Estudios a Diseño Final de 4 PUNTOS
proyectos similares concluidos en carreteras
pavimentadas, 1 Punto por cada año de experiencia
especifica adicional al mínimo requerido, hasta un
máximo de 3 Puntos.
3 ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMÉTRICO
Maestría de acuerdo al área de especialización

requerida (carreteras o vías) 1 punto.
Experiencia específica en Diseño Geométrico en

carreteras de Doble vía o Par vial tanto en Servicios de 5 PUNTOS
Supervisión y/o Estudios a Diseño Final, 0.5 Puntos por
cada año de experiencia especifica adicional al mínimo
requerido, hasta un máximo de 4 Puntos
4 ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS:

(carreteras, vías o pavimentos) requerida 1 punto.
Experiencia específica como especialista en 4 PUNTOS

Pavimentos en Servicios de Estudios y/o Diseño Final,
0.5 Puntos por cada año de experiencia especifica
adicional al mínimo requerido, hasta un máximo de 3
Puntos
54 ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS

requerida (Estructuras o carreteras) 1 punto.
Experiencia específica en Diseño estructural de 4 PUNTOS

Puentes o estructuras mayores en carreteras en
Servicios Estudios a Diseño Final, 0.5 Puntos por cada
año de experiencia especifica adicional al mínimo
requerido, hasta un máximo de 3 Puntos.
6 ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA:

requerida, 1 punto.
Análisis Hidrológico y Diseño Hidráulico de Drenaje 3 PUNTOS

Transversal y Longitudinal en carreteras
pavimentadas tanto en Supervisión y/o Estudios y/o
Diseño, 0.5 Puntos por cada año de experiencia
máximo de 2 Puntos
123
________________________________________________________________________________________________________
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento de
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) elaborar su propuesta
.7 ESPECIALISTA EN GEOTECNIA, SUELOS Y

MATERIALES:

requerida, 1 punto.
4 PUNTOS
Carreteras pavimentadas en Supervisión y/o Estudios
y/o Diseño, 0.5 Puntos por cada año de experiencia
máximo de 3 Puntos
8 ESPECIALISTA AMBIENTAL

requerida. 1 punto.
Experiencia específica en Medio Ambiente de 3 PUNTOS

carreteras pavimentadas tanto en Servicios de
Supervisión Técnica y/o Estudios a Diseño Final, 0.5
Puntos por cada año de experiencia especifica
adicional al mínimo requerido, hasta un máximo de 2
Puntos
9 METODOLOGÍA BIM
Se otorgará 4 puntos a la propuesta que implemente

una metodología BIM para la elaboración del proyecto
bajo las siguientes características:
4 PUNTOS
Elaboración de un plan de Ejecución BIM
Disponer de un especialista BIM MANAGER para la
implementación de la metodología.
Disponer de un modelador BIM para la elaboración de
los modelos requeridos para el proyecto de acuerdo al
PEB planteado.
PUNTAJE TOTAL 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia específica del Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o
mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad. Referencia ver
punto 41 Consultorías Similares
(**) La suma de los puntajes máximos asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad del servicio de
consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de
consultoría.
124
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
125
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
127
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo

CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PE debe
trasladarse a la columna PA
FORMULARIO V-3
128
_______________________________________________________________________________________________
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASIGNADO
TÉCNICA
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)
129
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
130
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad
131
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento) representada legalmente por ______ ( registrar el nombre
de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción
del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de __________
(señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se
denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa
adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en el Registro
de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue
otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó a
empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón
social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la

prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta sujeción a
este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las condiciones,
precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y
propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.
132
_______________________________________________________________________________________________
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es

de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado
a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe eliminar de la
redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
133
_______________________________________________________________________________________________
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el número
de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del ente emisor
de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año de la vigencia
de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o
solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día
siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
134
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo

y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados en idioma
castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al ser

de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE ESTUDIO. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser reducido
en concordancia con el plazo de contrato).
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
135
_______________________________________________________________________________________________
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del

CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.
El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá exceder
el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa autorización de la
CONTRAPARTE.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen

sido expresamente previstas en su propuesta.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y
voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las
condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas
debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales,
conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el
cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas
o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada.
136
_______________________________________________________________________________________________
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1 Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por
la ENTIDAD.
20.2 Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa,
o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.
137
_______________________________________________________________________________________________
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande
la desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la
prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y
certificados.
20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará
por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá
el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
138
_______________________________________________________________________________________________
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por

escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Nombre de la
Firma Consultora de Supervisión) un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional
Técnico especializado en que ejercerá la Jefatura del equipo) o Jefe de Supervisión designado por
la Gerencia Nacional Técnica de la Administradora Boliviana de Carreteras.
La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
139
_______________________________________________________________________________________________
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de

Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)
24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.
24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.
VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares, a los

________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
140
_______________________________________________________________________________________________
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma

de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD podrá
considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma numeral
y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a

efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,
también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de

forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su
recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento

final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
141
_______________________________________________________________________________________________
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando

absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La
entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto
total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y
uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
142
_______________________________________________________________________________________________
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista
y”) una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.
29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir

instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.
TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.
143
_______________________________________________________________________________________________
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
c) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula

Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
d) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica

absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará

conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
144
_______________________________________________________________________________________________
TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.
Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios

en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por
causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios,
esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse siempre y
cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como incumplimiento toda
suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD podrá realizar la
aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa, siempre y cuando
dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad o emergencia
debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido
por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el
procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
145
_______________________________________________________________________________________________
TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________ (registrar
el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado para
suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscriba el
contrato).
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)
146

DBC 4 Cañadas

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

DBC 4 Cañadas

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

DBC 4 Cañadas

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................1

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario