DBC - Sup EDPT Hidrovia Ichilo TR1

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS,
SERVICIOS Y VIVIENDA
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
MODALIDAD: LICITACIÓN PÚBLICA
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
SUPERVISIÓN PARA EL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO
DE PREINVERSIÓN PROYECTO HIDROVÍA ICHILO
MAMORÉ TRAMO I
CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO:
MOPSV/DGAA/UA/LP Nº 002/2022
CUCE: 22-0081-00-1256866-1-1
Primera Convocatoria – Primera Publicación

LA PAZ – BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES...................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.....................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..........................2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................................................2
6. GARANTÍAS................................................................................................................................................................ 2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.......................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA...................................................................................................................................5
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES...........................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................5
15. IDIOMA........................................................................................................................................................................5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA................................................................................................................................5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................................................6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE........7
19. PROPUESTA ECONÓMICA......................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA.............................................................................................................................................8
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................9
22. APERTURA DE PROPUESTAS..............................................................................................................................10
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................11
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR.................................................................................................................................11
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.............12
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..............................................................................13
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO........................................................13
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO..................................................................13
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.....................................................13
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................14
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS......................................................................14
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...........................................................................................................................14
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................................................15
34. SUBCONTRATACIÓN.............................................................................................................................................16
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.............................................................................16
36. CIERRE DEL CONTRATO......................................................................................................................................16
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................17
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................20
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA........................................................................................................................................................ 21
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.....................................................................................................84
41. CONSULTORÍAS SIMILARES..............................................................................................................................95
MINUTA DE CONTRATO.....................................................................................................................................................125
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de

28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
(NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas
en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante nota,
hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso
de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones
virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de
plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida
a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
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4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de emitir
la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipos de Garantías
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente sub numeral u optar por realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de
titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC , en
remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas
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de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas

por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no mayor

a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será devuelto
de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta

(Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida en

el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el
monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
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l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada

dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo
solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo
previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los Términos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.
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9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27
de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de
acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la
moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de emisión de la
factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande
la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado,
son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta tendrá una validez de:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
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En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

apertura de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito
la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio
para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito el
monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de Seriedad
de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación del plazo
de depósito.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento
firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia esta
garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la
propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC, computables a
partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo,
la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando

los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
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a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento
firmado digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta
garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la
propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC, computables a
partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante o Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o realizado por una o
más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo,
la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:
a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente DBC.
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La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 41 del presente DBC. El tiempo
mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del
tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área
de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 41;
podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3
Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser acreditados
con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el
cargo declarado u otros documentos que avalen esta participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal clave

en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consultoría y la
experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que sean similares
o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad convocante.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto

quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en el
requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías en
general no pueden ser incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar,
áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave,
en el numeral 40 del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y
la duración mínima de los mismos.
19. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y

remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes documentos:
a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-
2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la

plataforma informática del RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y el
precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
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a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Presentación electrónica de propuesta
21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los
datos generales consignados y registrar la información establecida en los numerales
17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección y
Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la información
establecida en el numeral 19 del presente DBC.
21.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.
21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar la

Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre cerrado y
con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad
convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones
Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar el

depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser
realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la
presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la
anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días sábados, domingos
o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la misma.
21.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
21.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.
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21.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.
21.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
21.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática para

la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos de
modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
21.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
21.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de una
nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
21.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión de
Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público , en la fecha, hora y
lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido en
la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.
10
________________________________________________________________________________________________________
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y

hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el
lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o
aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá el

nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b)Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este Método”
d)Menor Costo. “No aplica este Método”
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
11
________________________________________________________________________________________________________
Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por

este concepto, utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
validar.firmadigital.bo.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la
propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en la

cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el

precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la
cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.
La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico como
un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.
25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente formula:
PAEMV ∗30
PEi=
PAi
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
12
________________________________________________________________________________________________________
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando el Formulario
V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“NO APLICA ESTE MÉTODO”
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
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________________________________________________________________________________________________________
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir
de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria
Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado
dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por la
entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá
ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
14
________________________________________________________________________________________________________
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado,
dentro de los plazos previstos en el contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato,
su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de
Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Parágrafo
I del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación del depósito o
la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
15
________________________________________________________________________________________________________
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de 28
de junio de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
36. CIERRE DEL CONTRATO
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la entidad
deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar

con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
16
________________________________________________________________________________________________________
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance del
trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia
como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el
proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos
y diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo que

tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales descritos
en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los aspectos
más importantes del mismo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar. Por
ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de hidrogeología,
etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura, urbanismo, edificaciones,
puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato
definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un
presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.
17
________________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CUCE 2 2 - 0 0 8 1 - 0 0 - 1 2 5 6 8 6 6 - 1 1 Gestión 2022
Objeto de la SUPERVISIÓN PARA EL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO

contratación HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I
Modalidad Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso MOPSV/DGAA/UA/LP

Nº 002/2022
Precio Referencial Bs3.675.610,86 (Tres millones seiscientos setenta y cinco mil seiscientos diez 86/100 bolivianos).
Plazo para la
ejecución de la El plazo de la SUPERVISIÓN DEL EDTP será de 570 (QUINIENTOS SETENTA) DÍAS CALENDARIO
Consultoría (en computados a partir del día siguiente de emitida la orden de proceder de la supervisión.
días calendario)
Calidad X Calidad Propuesta Técnica y

Método de Costo
Selección y
Adjudicación
Presupuesto Fijo Menor Costo
Tipo de Convocatoria Pública Nacional X Convocatoria Pública Internacional

Convocatoria
Forma de X Por el Total

Adjudicación
X Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con qué
Presupuesto se
inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General
contratación del Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

# (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 CAF 100%
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS SERVICIOS Y VIVIENDA
Entidad
Ciudad Zona Dirección

Domicilio
(fijado para el AV. MARISCAL SANTA CRUZ ESQUINA CALLE
proceso de LA PAZ CENTRAL ORURO EDIFICIO CENTRO DE
contratación) COMUNICACIONES LA PAZ PISO 5
18
________________________________________________________________________________________________________
2-119999 Fax - Correo Electrónico

INT. 542
(Consulta
s
Técnicas)
obras@oopp.gob.bo
Teléfono 2-119999
marcelo.rodriguez@oopp.gob.bo
INT. 522
(Consulta
s
Administr
ativas)
Número de Cuenta: 10000041173216

Cuenta Corriente Banco: Banco Unión S.A.
Fiscal para Titular: Tesoro General de la Nación
depósito por Moneda: Bolivianos.
concepto de
Garantía de
Seriedad de
Propuesta (Fondos
en Custodia)
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
MINISTRO DE
OBRAS
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) MONTAÑO ROJAS EDGAR PÚBLICAS,
SERVICIOS Y
VIVIENDA
Apellido Apellido Nombre(s) Cargo

Paterno Materno
Responsable del Proceso de VICEMINISTRO
Contratación (RPC) DE
TICONA CASTRO ISRAEL
TRANSPORTES
a.i
Apellido Apellido Nombre(s) Cargo
Paterno Materno
MARCELO PROFESIONAL
Encargado de atender consultas RODRIGUEZ VISCARRA
ALEJANDRO DE HIDROVIAS
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
MINISTRO DE OBRAS
MONTAÑO ROJAS EDGAR PÚBLICAS, SERVICIOS Y
VIVIENDA
VICEMINISTRO DE
ARANDIA ROJAS EDWIN EDGAR
TELECOMUNICACIONES
VICEMINISTRO DE
TICONA CASTRO ISRAEL
TRANSPORTES a.i.
VICEMINISTRO DE VIVIENDA Y
SAUCEDO LEIGUES ALBERTO
URBANISMO a.i.
19
________________________________________________________________________________________________________
DIRECTOR GENERAL DE
CABRERA PEREZ LUIS ALEJANDRO
ASUNTOS JURIDICOS
DIRECTOR GENERAL DE
CABERO CASTRO WALTER
VIVIENDA Y URBANISMO
DIRECTOR GENERAL DE
TICONA CASTRO ISRAEL TRANSPORTE TERRESTRE,
FLUVIAL Y LACUSTRE
DIRECTORA GENERAL DE
ESPINOZA CUELLAR MAGALY SERVICIOS EN
TELECOMUNICACIONES
DIRECTOR GENERAL DE
LEIGUE RUIZ LUIS JHONNY
ORDENAMIENTO URBANO
DIRECTOR GENERAL DE
DAZA JOSE LUIS
PLANIFICACIÓN
DIRECTOR UNIDAD
CHASSAGNEZ FERNANDEZ ANGEL AUGUSTO DESCONCENTRADA DE
CONCESIONES
DIRECTOR GENERAL DE
BORDA REYES DANNY CRISTHIAN
ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
GUSTAVO DIRECTOR GENERAL DE

POZO VARGAS
LEANDRO TELECOMUNICACIONES
DIRECTOR GENERAL DE
FLORESYAVI - FERNANDO
TRANSPORTE AÉREO
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince
(15) días hábiles, para convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20)
días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de
documentos, no menor a diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no
menor a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el
cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día
siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la
normativa)
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
12 09 2022
2 Inspección Previa Día Mes Año Hora Min.
20
________________________________________________________________________________________________________
Servicio al Mejoramiento de la Navegación

Amazónica
19 09 2022 14 00 Oficina Central Trinidad-Beni-Bolivia
Av. Cipriano Barace N°543
Día Mes Año
Dirección General de Transporte Terrestre Fluvial y
Lacustre Piso 3, ubicado en la
Av. Mariscal Santa Cruz-esq. Calle Oruro, Edif.
3 Consultas Escritas (fecha límite) Centro de Comunicaciones La Paz, Telf.:(591-2)
22 09 2022 16 30 2119999 La Paz –Bolivia
Correo electrónico:
marcelo.rodriguez@oopp.gob.bo
Día Mes Año Hora Min.

Sala de Reuniones del Viceministerio Transportes,
Piso 10 del Edificio Centro de Comunicaciones La
Paz, Av. Mariscal Santa Cruz, esquina calle Oruro
4 Reunión de Aclaración o de manera virtual a través del enlace:
26 09 2022 15 00 Unirse a la reunión Zoom
https://us06web.zoom.us/j/818974690
80?pwd=ZTB5NVE4a3l1cFRmTzdjRHZxb0k1UT09
ID de reunión: 818 9746 9080
Código de acceso: 276205
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las
5 29 09 2022
enmiendas si hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año

6 03 10 2022
(fecha límite)
Presentación y Apertura de Dí Me
Año Hora Min.
Propuestas (fecha límite) a s
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS DE FORMA
ELECTRÓNICA A TRAVEZ DEL RUPE
APERTURA PRESENCIAL:
Sala de Reuniones del Viceministerio de
(Presentación) Transportes, Piso 10, del Edificio Centro de
7 10:00 Comunicaciones La Paz, Av. Mariscal Santa Cruz,
17 10 2022
esquina calle Oruro
(Apertura)
10:30 APERTURA VIRTUAL:
Unirse a la reunión Zoom
https://us06web.zoom.us/j/818974690
80?pwd=ZTB5NVE4a3l1cFRmTzdjRHZxb0k1UT09
ID de reunión: 818 9746 9080
Código de acceso: 276205
Informe de Evaluación y Día Mes Año

8 Recomendación de Adjudicación o
24 10 2022
Declaratoria Desierta (fecha límite)
Dí Me
Adjudicación o Declaratoria a s
Año
9
Desierta (fecha límite) 26 10 2022
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10
declaratoria desierta (fecha límite) 28 10 2022
Presentación de documentos para Día Mes Año
11
suscripción de contrato (fecha límite) 30 11 2022
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
19 12 2022
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
TÉRMINOS DE REFERENCIA
21
________________________________________________________________________________________________________
1. OBJETO DE LA CONSULTORÍA
SUPERVISIÓN PARA EL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I
2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, el

Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, mediante el Viceministerio de
Transportes tiene como objetivos estratégicos, vertebrar internamente e integrar
externamente el país, a través de un sistema de transporte multimodal que
promueva y garantice los servicios de transporte con accesibilidad universal,
contribuyendo al desarrollo socio económico del país para posibilitar la integración
nacional e incentivar el crecimiento de la economía boliviana.
El transporte cada día cobra mayor importancia en la integración de poblaciones y

su desarrollo; la tendencia generalizada es la disminución de tiempos en el
desarrollo de sus actividades; de ahí que solamente los transportes eficaces tienen
opciones de surgir en un mercado cada vez más competitivo.
Actualmente, se viene analizando diversas alternativas para el transporte de carga

y pasajeros, a través del uso sostenible de las vías fluviales existentes en el país.
Las condiciones actuales de los medios de transporte indican que existe mucho por
hacer para que el país cuente con un sistema multimodal eficiente, que conecte por
lo menos todos los puntos principales del país. El modo más dinámico dentro de la
inversión pública es el carretero, no obstante, el mismo presenta serias deficiencias
no solo en la conexión de rutas, sino también en cuanto al mantenimiento de estas.
La mejor alternativa de transporte es el acuático, por sus bajos costos y menor

impacto ambiental. Sin embargo, este modo es poco utilizado por la falta de
infraestructura existente, desaprovechando las posibilidades de incrementar el
transporte comercial a tarifas más competitivas que las del transporte carretero y
férreo.
A diferencia del transporte terrestre, sea por carretera o vía ferroviaria y más aún
con el transporte aéreo, el transporte fluvial se muestra como una opción más
competitiva en términos de impacto ambiental y consumo de combustible por
km/recorrido.
Por otro lado, el transporte fluvial no alcanza ni siquiera a un tercio del precio del
flete de transporte terrestre. Las ventajas son indiscutibles, tomando en cuenta la
siguiente comparación: Un HP mueve 150 kilogramos de carga en camión, 500
kilogramos en ferrocarril, pero 4.000 kilogramos en una embarcación.
En ese sentido, el transporte acuático es un transporte que evita de manera

significativa la emanación de gases de efecto invernadero. Además, se evita una
contaminación en tráfico tanto en las carreteras, en ciudades y en las fronteras.
Por ejemplo, para transportar las 1.500 toneladas que lleva cada barcaza por la
Hidrovía Paraguay - Paraná, se necesitaría alrededor de 58 camiones. Un dato que
22
________________________________________________________________________________________________________
se muestra por demás interesante si se tiene en cuenta que el parque automotor

es el responsable de la emisión del 60% de gases de efecto invernadero en el
mundo.
Comparación de capacidad de carga en diferentes medios de transporte
Fuente. JICA, 2021
El sector del transporte tiene una enorme importancia en la economía mundial,

tanto en el transporte de pasajeros como en el de carga que se traslada de un
punto a otro punto, además de tener incidencia en el Producto Interno Bruto por la
proporción de inversión pública que se le dedica y por las fuentes de empleo que
genera.
Las políticas actuales de apertura de infraestructura de transportes están

estrechamente ligadas con los patrones de desarrollo y con los patrones de
ocupación espacial. La integración del transporte no es solo un instrumento de
apoyo al desarrollo productivo, pues permiten el ejercicio de la libre movilidad de la
población y con esto favorece al ejercicio de otros derechos, tales como el pronto
acceso a servicios de educación, de salud, oportunidades laborales, entre otros.
Por su parte la infraestructura Portuaria y la explotación de las vías fluviales,

cumplen un rol fundamental al generar condiciones para la ocupación espacial,
orientada a un modelo de desarrollo productivo, que potencie el mercado interno y
externo, además de unir los territorios.
Asimismo, se apunta a la convergencia de medios de transporte que permita

obtener beneficios de las carreteras, vías férreas, fluviales, lacustres y la
navegación aérea, en un sistema integrado multimodal, para que toda la población
esté conectada de manera eficiente y continua.
El Estado Plurinacional de Bolivia tiene como tarea fundamental garantizar el
23
________________________________________________________________________________________________________
desarrollo y la aplicación de políticas Nacionales, Sectoriales de transporte y

comunicaciones entre los niveles de Gobierno, Nacional, Regional y Local, para
cumplir con esta responsabilidad es imprescindible fijar lineamientos precisos,
transparentes y estables, de tal forma que sirvan y se conviertan en una guía u
orientación de los actores públicos y privados vinculados con las actividades de
transportes y comunicaciones.
Se considera primordial la participación de actores que apoyen al sector, tal es el

caso de las empresas públicas y privadas y sociales, las cuales coadyuven a cumplir
los objetivos para desarrollar mayores impactos en la economía plural, siendo el
sector de transportes uno de los más importantes en el desarrollo y crecimiento del
país, por su carácter transversal de apoyo a otros sectores: Productivo, Turístico,
Educación, Salud, entre otros.
De esta manera, el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda como

Institución competencial y netamente comprometida con el sector transporte a
través de las instancias involucradas ha fijado nuevas políticas que tiene como
objetivo principal la vertebración interna del país, beneficiando directamente a los
Bolivianos, sobre todo a aquellos que viven en zonas rurales y alejadas de las
principales ciudades, las acciones y medidas que se llevaron a cabo naturalmente
coordinadas tiene comprobados efectos integradores.
Considerando la importancia que tienen la infraestructura y los servicios de

transporte en el desarrollo productivo y en la solución de problemas de
conectividad, las mismas que afectan al país, es necesario efectuar el análisis de la
integración de las cadenas productivas y los servicios logísticos de valor agregado,
de forma que se mejore la competitividad de le economía y le eficiencia de la
infraestructura de transporte, poniendo la localización concreta de los
emprendimientos de infraestructura como alcance nacional.
Bolivia requiere vías de comunicación que mejoren las condiciones de transporte,

desde y hacia todas sus regiones, que permitan a sus ciudadanos trasladarse y
movilizar carga con tarifas más económicas y sin mayores obstáculos ni
contratiempos ya sea internamente o al exterior.
Las tareas de construcción y mantenimiento de infraestructuras deben estar bajo

condiciones de costos eficientes, calidad y sostenibilidad de las operaciones, debe
erradicarse la corrupción y todas aquellas prácticas discrecionales e ineficientes
sobre la inversión en infraestructura de transportes, que solo propiciaron el
enriquecimiento ilícito de servidores públicos y empresas contratistas, con la
consecuente postergación de aspiraciones de integración y vinculación de sus
ciudadanos. Para esto, es necesaria la implementación de procesos que establezcan
de manera eficiente y transparente la magnitud de los costos efectivos en los
proyectos de inversión, y que promuevan una mayor participación ciudadana en la
fiscalización de programas y proyectos.
El país requiere recuperar su patrimonio estatal, rehabilitándolo para que pueda

atender las necesidades de sus pobladores, asimismo, es necesario implementar un
nuevo modelo de regulación sectorial por el cual se ejerza un mayor control a los
operadores de servicios de transporte, a fin de garantizar que los servicios
prestados lleguen a la población con tarifas razonables y con la cantidad y calidad
que ésta requiere.
24
________________________________________________________________________________________________________
El estado boliviano cuenta con importantes vías fluviales que conectan al país con
dos de las principales cuencas hidrográficas de Sudamérica, la Cuenca del
Amazonas y la Cuenca del Plata, ambas conectan al país con el Océano Atlántico.
Dentro de la normativa boliviana existen Leyes y Decretos de impulso al transporte

fluvial y la construcción de infraestructura que datan de décadas atrás; sin
embargo, las mismas no se han concretado en la práctica, debido a que la política
en materia logística de Bolivia y la inversión pública destinada al transporte, en su
mayoría ha estado concentrada en el transporte carretero y la conexión con
puertos del océano Pacífico, relegando las salidas al Atlántico.
Dentro de los planes de los últimos años tenemos al Plan de Desarrollo Económico
y Social 2016-2020, que entre sus objetivos tenía una importante mejora en la
logística boliviana en todas sus modalidades, con la construcción de carreteras,
vías férreas, aeropuertos y mejoramiento del transporte fluvial (vías navegables),
tanto en el Eje Ichilo-Mamoré, así como en la Hidrovía Paraguay-Paraná.
Dentro del plan mencionado anteriormente se tenían los siguientes resultados

esperados en materia de transporte fluvial:
 Rehabilitación de vías navegables en los ríos Ichilo - Mamoré y Beni y el dragado

del Canal Tamengo I Fase.
 Construir 3 nuevos puertos en su primera fase.
 Desarrollo de zonas francas portuarias en aguas internacionales a través de
convenios.
 Puesta en marcha de la terminal de carga en Puerto Busch.
Por su parte, el Eje Ichilo Mamoré ha retomado vigencia en los últimos años,
puesto que el transporte fluvial se constituye en una alternativa económica
importante para la reducción de costos y fletes. En este sentido, con base a la ruta
natural existente entre Puerto Villarroel y Guayaramerín, se pretende buscar la
mejor alternativa de transporte a través del vecino país del Brasil, que permita la
conexión de la carga boliviana hacia los mercados del mundo por el océano
Atlántico.
El artículo 20 de la Ley Nº 165 de 11 de agosto de 2011, General de Transporte,

dispone que de conformidad al Artículo 297 de la Constitución Política del Estado y
la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, el nivel central del Estado tiene
entre sus competencias “g) Ejercer competencias exclusivas sobre el transporte
fluvial, lacustre y marítimo de integración nacional e internacional.”
El Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, con base a los lineamientos de

la estrategia nacional de transporte, la Ley N° 165 “Ley General del Transporte” de
16 de agosto de 2011, ha decidido encarar el desarrollo de proyectos relacionados
a infraestructura portuaria, además de la habilitación y mejoramientos de las vías
fluviales existentes en el país, con el objeto de permitir una vinculación segura
tanto interna como externa y así mejorar las condiciones de transporte de carga y
pasajeros.
Actualmente, se viene analizando diversas alternativas para el transporte de carga

y pasajeros, a través del uso sostenible de las vías fluviales existentes en el país,
identificándose en primera instancia que el eje que une los ríos Ichilo y Mamoré
25
________________________________________________________________________________________________________
presenta un movimiento alrededor de ciento ochenta mil toneladas por año

(180.000,00 ton/año), constituyéndose una de las vías fluviales con mayor
movimiento de carga en el ámbito nacional.
Bajo ese contexto, la implementación del proyecto Hidrovía Ichilo – Mamoré

responde a las necesidades de la reactivación económica y al uso sostenible de la
riqueza hídrica que presenta el país, coadyuvando a la creación de un polo de
desarrollo integral, potenciamiento del turismo, las exportaciones y el movimiento
de carga y pasajeros.
Mediante el eje Ichilo - Mamoré se unen los Puertos de Villarroel (Carrasco -

Cochabamba) y el de Sucre (Guayaramerín - Beni) con una distancia navegable
aproximada de mil cuatrocientos kilómetros (1400 km) entre ambos puertos, el
mismo que permite el abastecimiento de las ciudades de Trinidad, Santa Ana de
Yacuma, las localidades de Exaltación, Puerto Siles, San Ramón, entre los más
importantes.
Estos elementos muestran que se puede llegar a aprovechar el transporte fluvial

como una actividad económica, pese a que actualmente no se cuenten con
condiciones técnicas y logísticas adecuadas.
El eje Ichilo – Mamoré, cuenta con importantes especies de vida silvestres y la

presencia de importantes valores naturales, culturales y paisajísticos, los cuales
podrían servir como insumos para realizar un proyecto de turismo que aporte al
desarrollo económico, siendo que es una fuente de generación de empleo y
dinamización integral de la economía local y nacional.
El Proyecto de la Hidrovía Ichilo-Mamoré, se constituye como una alternativa de

transporte sustentable que permitirá articular internamente el Estado Plurinacional
de Bolivia y externamente con los Océanos Atlántico y Pacífico. Por tanto, se
concibe este Proyecto de Hidrovía como un eje trascendental vertebrador de la red
boliviana, que generará un efecto en el desarrollo económico y social de la
población involucrada.
A razón de esta situación, surge la imperiosa necesidad de desarrollar estudios

técnicos que permitan seleccionar la mejor alternativa de transporte fluvial para la
explotación sostenida del eje Ichilo – Mamoré, buscando con su implementación,
un proyecto factible a corto, mediano y largo plazo, con el cual se pretende generar
beneficios como:
 Permitir el transporte de carga y pasajeros.

 Disminución de los costos de transporte de carga y pasajeros.
 Unir poblaciones.
 Mejorar la infraestructura portuaria existente.
 Mejorar las condiciones de navegabilidad del eje Ichilo – Mamoré.
 Desarrollar la intermodalidad entre los diferentes modos transporte.
 Coadyuvar a la actividad económica y productiva de la región.
 Conexión con el Océano Atlántico y Pacífico a través del eje Ichilo – Mamoré y sus
correspondientes conexiones multimodales.
En el marco de las consideraciones efectuadas en relación con los fundamentos

expuestos precedentemente en lo referente a la temática de transportes y en
26
________________________________________________________________________________________________________
concreto a la de transporte fluvial, el eje Ichilo – Mamoré se constituye en un polo

de desarrollo, existiendo la necesidad y la prioridad de realizar los estudios
pertinentes, con la finalidad de mejorar sus condiciones de navegabilidad en pro
contar con una Hidrovía que permita la mayor cantidad de movimiento de carga y
pasajeros.
En consecuencia, el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV)

plantea priorizar el desarrollo y la reactivación de la Hidrovía Ichilo – Mamoré, por
lo que se ha planteado como primeras metas el desarrollo del ESTUDIO DE
DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ
TRAMO I, para posteriormente materializar la construcción del proyecto diseñado.
3. CONSIDERACIONES GENERALES
El servicio de Supervisión de Estudio, precisa de un equipo técnico

multidisciplinario idóneo, eficiente, eficaz y transparente destinado a controlar el
cumplimiento de lo proyectado, con capacidad para identificar y valorar
desviaciones pequeñas y grandes, tomar decisiones y asumir responsabilidades
por los resultados propios del EDTP.
Considera la realización mínima de las actividades:
i. El SUPERVISOR DE ESTUDIO deberá realizar un control, evaluación y

seguimiento continuo sobre el avance técnico, durante la elaboración del
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP), del CONSULTOR y los
productos requeridos mediante los documentos contractuales, términos de
referencia, normativa, reglamentos y guías de elaboración de proyectos del
sector.
ii. El SUPERVISOR DE ESTUDIO deberá aprobar la calidad de los estudios para
lograr documentos de tal forma que el proyecto cumplan con todos los
elementos establecidos en las normas sectoriales y las normativas actuales.
iii. Apoyará en el uso adecuado de los instrumentos del Programa Multisectorial
de Preinversión, como son el Reglamento Operativo y Normas Sectoriales y la
aclaración de los Alcances en los TDR´s del ejecutor de la preinversión.
iv. Practicará un seguimiento permanente de las actividades del CONSULTOR,
para contar con información precisa y actualizada de la situación de la
ejecución de la preinversión.
v. El SUPERVISOR DE ESTUDIO será el responsable de emitir la Orden de
Proceder para el componente de ejecución de la preinversión. En el caso
extraordinario que el CONSULTOR inicie sus actividades con antelación a la
firma de contrato del SUPERVISOR DE ESTUDIO, se designará un
SUPERVISOR INTERINO el cual estará a cargo del seguimiento del proyecto
hasta que el SUPERVISOR DE ESTUDIO firme el contrato de SUPERVISIÓN,
el mismo no exime de responsabilidad al SUPERVISOR DE ESTUDIO.
vi. Deberá evaluar, revisar y aprobar los informes y productos del CONSULTOR
en función a lo establecido en el Reglamento Básico de preinversión, los TDR
de la misma y el Reglamento Operativo del Programa Multisectorial de
27
________________________________________________________________________________________________________
Preinversión.
vii. Certificará los trabajos realizados por el responsable de la ejecución de la
preinversión (CONSULTOR), de acuerdo a la aprobación de los informes de
avance o informe final y recomendación por escrito al Contratante para su
pago.
En función al tipo de proyecto, su magnitud, complejidad, número y localización

del estudio, la SUPERVISORA DEL ESTUDIO, propondrá la asignación del personal
clave idóneo para la Supervisión de Estudio y será responsable por todos los
trabajos a ser realizados tanto dentro los alcances previstos en estos Términos de
Referencia, como en el documento base de contratación del CONSULTOR y en el
contenido aceptado de su propuesta.
El alcance de esta convocatoria será indicativo y no limitativo. La Supervisión de

Estudio, a juicio y experiencia propia, deberá realizar todos los trabajos que sean
requeridos por la complejidad del proyecto, aunque estos no se especifiquen en
los puntos detallados a continuación, pero considerados necesarios para cumplir
con los alcances de acuerdo a los objetivos y alcances del proyecto y su grado de
pericia profesional.
4. PRINCIPIOS
Las actividades del SUPERVISOR DE ESTUDIO en el Ministerio de Obras Públicas,
Servicios y Vivienda, estarán sometidas a los siguientes principios:
4.1. Transparencia
Los actos, documentos y la información del proceso de Supervisión de

Estudio, son públicos, en el marco de la valorización de principios éticos y
morales.
4.2. Eficiencia
Contribuir al logro de los objetivos del Ministerio de Obras Públicas, Servicios

y Vivienda, en términos de costo, calidad y tiempo de ejecución de los
estudios realizados por administración delegada.
4.3. Responsabilidad
Lo Empresa consultora supervisora debe cumplir con toda la normativa

vigente y tener dominio de las funciones, obligaciones y derechos en el
desempeño de las funciones de supervisión, de acuerdo a la guía Boliviana
de Supervisión de obras, emitido por el Ministerio de Obras Públicas,
Servicios y Vivienda, Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, así como su
contrato, propuesta aceptada y otros documentos pertinentes.
4.4. Sometimiento pleno a la Ley

Todos los actos a desarrollarse dentro de los procedimientos de Fiscalización
y Supervisión, tanto por parte del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y
28
________________________________________________________________________________________________________
Vivienda como de las Empresas y Contratistas regirán sus actos con

sometimiento y cumplimiento pleno de la Ley.
4.5. Buena Fe
Es la presunción en el correcto accionar y/o actuar de los servidores

públicos, en relación con los contratistas y actores sociales, demostrando
confianza, cooperación, lealtad en la actuación relacionada a los procesos de
ejecución de obras o estudios en pro del correcto desarrollo de los
componentes del Estudio.
5. DEFINICIONES
Equipo técnico multidisciplinario a cargo del

seguimiento, revisión, control de calidad y
supervisión del desarrollo del EDTP, responsable de
aprobar informes de la firma consultora encargada
SUPERVISIÓN:
de la elaboración del EDTP, además de aprobar y
recomendar el pago del mismo en cumplimiento a
términos de referencia y contrato suscrito para el
servicio.
Empresa Consultora responsable del desarrollo del
CONSULTOR Y/O estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP)
CONSULTORA: del proyecto en el marco del Reglamento Básico de
Preinversión (RBP) y demás normativa vigente.
Profesional/es conforme a su especialidad, que ha
sido contratado y/o designado según corresponda,
específicamente para representar a la Entidad
FISCALIZACIÓN: Contratante en la ejecución del EDTP. Es la
encargada (o) de ejercer el control y cumplimiento
de los Contratos y TDRs del Supervisor y
consultoría.
5.1. Actores implicados y sus responsabilidades
Los actores involucrados en el ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE

PREINVERSIÓN PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I, son los que
se muestran a continuación:
Consultor:
Empresa Consultora Nacional o Extranjera con las siguientes
responsabilidades:
a) Elaborar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, a través de

profesionales especialistas que participen de la Consultoría.
b) Tener completo conocimiento del proyecto, para realizar la revisión antes del
envío de la documentación a la Supervisión del Servicio de Consultoría.
29
________________________________________________________________________________________________________
c) Asumir la responsabilidad técnica absoluta, del servicio prestado, conforme

lo establecido en los Términos de Referencia y su propuesta, por lo que
deberá desarrollar su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de
competencia profesional, leyes y normativa vigente.
d) Asumir la responsabilidad de cada profesional especialista que sea parte del
desarrollo del EDTP, en todas sus etapas, en el área de su competencia. El
Diseño Final para su ejecución (resultado del EDTP), estará constituido por
todos los proyectos especializados (componentes), debidamente
compatibilizados, de manera que no existan interferencias entre ellos, sus
labores deberán ser coordinadas de forma permanente, no serán
distanciadas en el tiempo ni en la individualidad.
Por lo que se solicitará a la Empresa Consultora, la verificación con la
superposición de planos entre las diferentes especialidades.
e) Presentar los documentos (informes y/o planos) firmados por el o los
proyectistas(s), de acuerdo a sus respectivos componentes y especialidades,
cumpliendo los requerimientos establecidos en los Términos de Referencia.
f) Presentar los planos y productos intermedios correspondientes al Estudio, en
los formatos (tamaño, carimbos, nomenclatura, etc.) exigidos por entidades
municipales e instituciones profesionales.
g) Asumir las eventuales modificaciones que fueran exigidas por la Supervisión
o la Entidad Contratante, en el proceso de aprobación de los productos
intermedios o informes de avance.
h) Es responsable de toda la información y documentos que produzca durante
su servicio y deberá concurrir en cualquier momento al llamado por parte de
la Entidad sobre la misma (mientras exista relación contractual).
i) Estará sujeta a las responsabilidades establecidas según normativa legal
vigente.
Supervisor de Estudio:
Empresa Consultora Nacional o Extranjera encargada de ejercer las

funciones de control y seguimiento al cumplimiento de los alcances del DBC
de la empresa consultora encargada de realizar el EDTP, cuyas
responsabilidades son:
a) Realizar la Supervisión, seguimiento y control permanente a la elaboración

de los Estudios, evaluando el buen desarrollo de estos, de acuerdo con los
Términos de Referencia y alcances correspondientes.
b) Revisar los avances de los Estudios según el cronograma de trabajo. Evaluar
los informes parciales, especiales, subproductos y el producto final de los
Estudios, y pronunciarse de forma expresa respecto a la aprobación o
rechazo de los mismos.
c) Evaluar, informar y aplicar las sanciones que correspondan con relación a la
efectiva participación en la elaboración de los Estudios y del personal técnico
ofertado en las propuestas técnicas.
d) Controlar técnicamente el trabajo de la Empresa Consultora para la
30
________________________________________________________________________________________________________
Elaboración del Proyecto ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I notificar oportunamente
según los plazos establecidos en los TDR de contratación de la Empresa
Consultora los defectos que encuentre. Dicho control no modificará de
manera alguna, las obligaciones de la Empresa Consultora.
e) Realizar informes mensuales de las actividades realizadas.
f) Coordinar de manera continua y permanente con la empresa consultora la
realización oportuna y adecuada de las actividades inherentes al estudio
para el desarrollo de sus actividades de supervisión.
g) Exigir a la Empresa Consultora la disponibilidad permanente de acuerdo a
contrato del personal propuesto y el cumplimiento de la propuesta.
h) Verificar la calidad y coherencia de los procesos productivos con el diseño de
establecimientos industriales, así como la relación del mismo con otros
acápites del estudio de forma integral.
i) Verificar el cumplimiento del Plan de Trabajo y Cronograma de Actividades
del Estudio con el fin de asegurar el correcto trabajo de la Empresa
Consultora adjudicada.
j) Revisar minuciosamente, evaluar y elaborar informes técnicos de manera
detallada y oportuna en los plazos previstos, de los documentos inherentes
a ser presentados por la Empresa Consultora para la elaboración del EDTP.
k) Efectuar el seguimiento y control a la documentación generada en el
desarrollo de la Consultoría.
l) Informar oportunamente, al contratante, las observaciones y
recomendaciones pertinentes para asegurar el cumplimiento del estudio y
calidad del mismo.
m) Si en la revisión de los documentos presentados por la Empresa Consultora
y el seguimiento a sus actividades se encuentran deficiencias, deberá
notificar o recomendar las posibles alternativas técnicas de solución o
procedimientos a través de los informes técnicos respectivos.
n) Asimismo, si el producto presentado por la Empresa Consultora no tuviera
observación alguna, emitirá el Informe de Evaluación recomendando la
Aprobación del mismo en los plazos establecidos.
o) Coordinar con las instancias que estén involucradas directa e indirectamente
en los procesos productivos, con el fin de viabilizar la realización del EDTP.
p) Supervisar, controlar y verificar que los trabajos para la realización del
estudio, sean elaborados por la Empresa Consultora de acuerdo a las
normas y especificaciones del contrato, asegurando que en todo momento
se empleen técnicas y procedimientos adecuados.
q) Proponer y sustentar las modificaciones al contrato, previo conocimiento de
la Entidad, referente a características técnicas, diseño o detalles del Estudio,
que puedan originar modificaciones en el alcance de trabajo o monto del
presupuesto, formulando las debidas justificaciones técnicas y económicas,
para conocimiento y consideración del contratante a efectos de su
aprobación.
r) Emitir Informes de Aprobación y recomendar los pagos del servicio de
31
________________________________________________________________________________________________________
consultoría en los plazos establecidos.
Fiscalización:
La fiscalización del EDTP será llevado a cabo por personal de la Entidad

Contratante, debiendo componer un equipo multidisciplinario para realizar el
control y seguimiento de las actividades del Consultor a través de la
Supervisión del Estudio. Las responsabilidades del mismo serán diferentes a
las de la Supervisión y serán las siguientes:
a) Controlar técnicamente el trabajo de la Empresa Consultora y Supervisora

para la Elaboración del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I y notificar oportunamente
según los plazos establecidos en los TDR de contratación de la Empresa
Consultora los defectos que encuentre. Dicho control no modificará de
manera alguna, las obligaciones de la Empresa Consultora ni supervisora.
b) Coordinar de manera continua y permanente con la empresa consultora y
supervisora la realización oportuna y adecuada de las actividades inherentes
al estudio para el desarrollo de sus actividades y de supervisión.
c) Exigir a la Empresa Consultora y supervisora la disponibilidad permanente
de acuerdo a contrato del personal propuesto y el cumplimiento de la
propuesta.
d) Verificar el cumplimiento del Plan de Trabajo y Cronograma de Actividades
del Estudio con el fin de asegurar el correcto trabajo de la Empresa
Consultora adjudicada.
e) Efectuar el seguimiento y control a la documentación generada en el
desarrollo de la Consultoría tanto de la empresa consultora como de la
supervisora.
f) Si en la revisión de los documentos presentados por la Empresa Consultora
y el seguimiento a sus actividades se encuentran deficiencias, deberá
notificar o recomendar la necesidad de elaboración de modificaciones o
posibles alternativas técnicas de solución o procedimientos a través de la
supervisión.
g) Emitir el Informe de conformidad para el pago del servicio de consultoría y
supervisión en los plazos establecidos.
h) Coordinar con las instancias que estén involucradas directa e indirectamente
en los procesos productivos, con el fin de viabilizar la realización del EDTP.
i) Fiscalizar, controlar y verificar que los trabajos para la realización del
estudio sean elaborados por la Empresa Consultora y supervisora de
acuerdo a las normas y especificaciones del contrato, asegurando que en
todo momento se empleen técnicas y procedimientos adecuados.
Dada la naturaleza del trabajo a realizar y las competencias, es recomendable

que sea el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda como cabeza del
sector transporte quien sea el encargado de llevar adelante la fiscalización del
32
________________________________________________________________________________________________________
servicio, preferentemente a través de su unidad técnica de Hidrovías, quienes

tienen competencia plena, conocimiento y experiencia en las mismas. Asimismo,
es recomendable que para el desarrollo de la consultoría dicha unidad sea
fortalecida con un equipo multidisciplinario mayor al que ya cuenta, para abarcar
todas y cada una de las especialidades a ser tratadas en el EDTP.
Con el objeto de que la Supervisión del EDTP pueda dimensionar los trabajos a
supervisar, a continuación, los puntos 6 y 7 del presente documento contienen
consideraciones referidas a la Consultoría que será supervisada:
6. OBJETIVOS DEL CONSULTOR A CARGO DEL DESARROLLO DE EDTP
6.1. Objetivo General

El objetivo General de la Consultoría es contar con un ESTUDIO DE DISEÑO
TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I,
que permita mejorar las condiciones de navegabilidad coadyuvando al desarrollo
económico, social y turístico en armonía con el medioambiente, articulándose a la
red interna de transporte y promoviendo la consolidación de esta vía como medio
de transporte de pasajeros y mercaderías en general con una visión de desarrollo
considerando que el estudio de este tramo es parte integral del eje de la Hidrovía
Ichilo - Mamoré.
El EDTP se realizará conforme a lo establecido en Artículo 10 del Reglamento

Básico de Preinversión (RBP) y demás normativa aplicable vigente que faculte
pasar posteriormente a la fase de Inversión, normativa aplicable vigente que
faculte pasar posteriormente a la fase de Inversión.
6.2. Objetivos Específicos

Los Objetivos Específicos del desarrollo de la Consultoría del ESTUDIO DE
DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ
TRAMO I, son:
a) Determinar las condiciones actuales de la navegabilidad realizando el relevamiento

completo mediante estudios hidrográficos en toda el área de estudio del rio,
obteniendo las cartas batimétricas necesarias y los informes técnicos
correspondientes que permitan establecer las características del río y asumir las
acciones, mecanismo, tareas, trabajos, así como la implementación de
señalización y obras civiles con la finalidad de mejorar las condiciones de
navegabilidad estableciendo además el tipo, características y dimensiones de las
embarcaciones que deben circular por la Hidrovía de manera segura.
b) Establecer la situación actual de los Puertos existentes, además de realizar
estudios de ingeniería básica (topografía, geología, geotecnia, suelos y materiales,
hidrología, hidráulica, hidrografía, entre otros) en el área del proyecto a objeto de
que en el marco de la normativa aplicable se definan y diseñen puertos principales
y secundarios, tipos de servicios, infraestructura, equipamiento, gestión de riesgos
y otros, a objeto de mejorar e incrementar la infraestructura fluvial nacional para
33
________________________________________________________________________________________________________
promocionar e incentivar las exportaciones, buscando mejorar el servicio para

transporte de carga y pasajeros.
c) Elaborar un estudio de mercado para determinar el volumen y tipo de carga en
tránsito que circula en el área de influencia y su potencial, que, además permita
determinar los beneficios que representaría para el comercio exterior boliviano la
utilización de la Hidrovía y que plantee estrategias para lograr la intermodalidad
entre los diferentes modos de transporte (fluvial, carretero, férreo).
d) Identificar y diseñar infraestructura turística necesaria a lo largo de toda la
Hidrovía Ichilo – Mamoré (Tramo I y II), enfocadas al desarrollo del Turismo del
área de intervención, promoviendo el incremento del flujo turístico nacional e
internacional dentro del Eje Ichilo – Mamoré.
e) Identificar los impactos ambientales y sociales generados por las actividades de
construcción del proyecto y establecer medidas ambientales de prevención y
mitigación, que no alteren las condiciones ambientales del área de estudio,
logrando como resultado la obtención de las Licencias Ambientales necesarias para
la intervención de obras en tierra y agua.
f) Identificar la situación legal de todos los predios del área de influencia y entregar
la documentación legal pertinente para la liberación y conciliación de acuerdo con
la legislación y normativa vigente, para garantizar el uso debido de los predios
elaborando estrategias y planes para la expropiación de predios y/o reubicación de
la población beneficiaria.
g) Definir un plan de inversiones para el proyecto con sus correspondientes diseños y
evaluaciones socio económicas a corto, mediano y largo plazo (5, 10 y 20 años
respectivamente), considerando la rehabilitación y mejoramiento de los puertos
existentes que ya prestan servicios y la construcción de nuevos puertos.
h) Desarrollar lineamientos referidos a la institucionalidad y normas en fomento a la
gestión de Hidrovías promoviendo el cumplimiento de los reglamentos y normativa
nacional vigente relacionando con normativa de los países limítrofes proyectando
las exportaciones. Establecer las bases de sostenibilidad de los puertos y la
Hidrovía considerando los componentes de la administración, gobernanza
portuaria, operación, mantenimiento, normativa y legislación de los puertos.
i) Desarrollar planes de capacitación para personal fluvial promoviendo y difundiendo
prácticas y experiencias regionales e internacionales sobre el desarrollo, manejo y
operación de Hidrovías.
j) Elaborar, precios unitarios, presupuesto, especificaciones técnicas y entre otros
que permitan la construcción del proyecto.
7. PRODUCTOS E INFORMES POR ENTREGAR POR LA CONSULTORA A CARGO

DEL DESARROLLO DE EDTP
a) Personal mínimo de la Consultora que intervendrá en esta actividad
La Consultora contratada para el desarrollo del EDTP deberá prever para el desarrollo del
estudio en su integridad, la participación mínima y no limitativa del siguiente personal:
 Gerente de Proyecto
 Especialista en Hidrología
 Especialista en Hidráulica
 Especialista en Sanitaria
 Especialista en Estructuras
 Especialista en transporte y logística
34
________________________________________________________________________________________________________
 Especialista en infraestructura portuaria

 Especialista en diseño geométrico
 Especialista Eléctrico
 Especialista Industrial
 Ingeniero Geógrafo
 Ingeniero Naval y Oceánico
 Ingeniero Ambiental
 Ingeniero Mecánico
 Ingeniero en redes y telecomunicaciones
 Especialista en Geología y Geotecnia
 Especialista en Desarrollo Social
 Especialista en Evaluación Económica y financiera
 Especialista en Turismo
 Topógrafos
 Hidrógrafos
 Ingenieros de interface
 Ayudantes de laboratorio
 Aforadores y Encuestadores
 Personal Administrativo
 1 biólogo y 1 arqueólogo
 1 equipo PRP (abogado, especialista social, especialista en infraestructura y agrónomo)
 Otros que considere necesario la consultora.
 Otros que considere necesario la consultora.
Los productos e informes por presentar en el marco del Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión son los siguientes:
7.1 INFORME INICIAL POR ENTREGAR POR LA CONSULTORA A CARGO DEL EDTP
Este informe deberá ser presentado por el Consultor, en cuatro (4) ejemplares impresos y
cuatro (4) ejemplares digitales editables, a los 45 días calendario a partir del día siguiente de la
emisión de la orden de proceder, dicho informe deberá contener mínimamente el siguiente
contenido:
a) Consolidación y relevamiento de Oficinas del Consultor en el área de emplazamiento del

proyecto y en una ciudad próxima al emplazamiento del estudio.
b) Presentación de plan de trabajo del consultor, detallando los alcances, estudios a
realizar y resultados esperados, lugares de intervención pertenecientes al trabajo.
c) Cronograma de Trabajo actualizado y ajustado en función a la fecha de emisión de la
Orden de Proceder y los plazos de trabajo.
d) Ratificación del personal propuesto por la consultora, en el marco de los contenidos de
la propuesta adjudicada.
e) Cronograma de movilización de personal; se establecerán fechas de referencia de
iniciación y conclusión de cada una de las actividades descritas en el servicio de
consultoría, se incluirá el cronograma de intervención de todos los profesionales
propuestos durante cada fase de la consultoría.
f) Metodología por seguir en el desarrollo de actividades.
g) Cronograma de visitas al área de estudio, correspondiente al personal especialista
propuesto por la consultora.
h) Resultados esperados e indicadores de cumplimiento de objetivos.
i) Presentación en PowerPoint.
j) Resumen Ejecutivo.
35
________________________________________________________________________________________________________
Este informe será puesto a consideración y aprobación de la Supervisión, el cual se constituirá

en un instrumento de seguimiento y control de las actividades a desarrollar por el Consultor.
La programación presentada en este informe, una vez aprobada, solo podrá ser modificada con
la aprobación escrita de la Supervisión.
Ante la no presentación del informe en el plazo previsto, se aplicarán sanciones a la

CONSULTORA, por cada día de retraso.
7.2 PRIMER INFORME DE AVANCE POR ENTREGAR POR LA CONSULTORA A CARGO

DEL EDTP
Este informe deberá ser presentado por el Consultor, en cuatro (4) ejemplares impresos y
cuatro (4) ejemplares digitales editables. Este informe será puesto a consideración, revisión y
aprobación de la Supervisión.
Este informe deberá ser presentado a los 240 días calendario a partir del día siguiente de la
Emisión de la Orden de Proceder. En el caso de no presentarse en la fecha prevista se aplicarán
las multas y penalidades correspondientes.
Este informe corresponderá a un primer avance de las actividades de diagnóstico general y

labores de estudios básicos de ingeniería. Deberá mostrarse los avances de todos los puntos
del Artículo 10 del Reglamento Básico de Preinversión, que corresponden a:
1) Diagnóstico de la Situación Actual:

1.1) Determinación del área de influencia del proyecto.
1.2) Características físicas del área de influencia.
1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.
1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al cambio
climático.
2) Objetivos Generales y Específicos.
3) Estudio de mercado:
3.1) Análisis de la demanda.
3.2) Análisis de la oferta.
4) Tamaño del proyecto
5) Localización del proyecto
6) Ingeniería del proyecto: (identificación de alternativas)
I) Estudios básicos de ingeniería (Topografía, hidrografía, Geología, geotecnia, hidrología,
materiales de construcción y otros que el consultor considere necesario)
II) Diseño de componentes de ingeniería a detalle
 Memorias de Cálculo
 Cómputos Métricos
36
________________________________________________________________________________________________________
 Análisis de Precios Unitarios

 Presupuesto de Ingeniería
III) Cronograma de Ejecución
IV) Planos
V) Especificaciones técnicas
7) Equipamiento:
7.1) Justificación de cantidades
7.2) Especificaciones técnicas del equipamiento
7.3) Cotizaciones y presupuesto
8) Capacitación y asistencia técnica
9) Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus
reglamentos.
10)Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo
11)Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes
del proyecto, como equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones, supervisión y
fiscalización del proyecto.
12)Plan de operación y mantenimiento y costos asociados
13)Organización para la implementación del proyecto
14)Evaluación económica
15)Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
16)Análisis de sensibilidad del proyecto.
17)Estructura de financiamiento por componente.
18)Cronograma de ejecución del proyecto (físico-financiero)
19)Pliego de especificaciones técnicas
20)Conclusiones y recomendaciones
Además del contenido indicado previamente, deberá presentarse también un resumen ejecutivo
y una presentación PowerPoint de las actividades realizadas, los problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las soluciones
aplicadas en cada caso; comunicaciones más importantes intercambiadas con la Supervisión,
información sobre modificaciones; información miscelánea u otro contenido que permita
comunicar el avance y desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto
final o si corresponde a los productos intermedios completos.

7.3 SEGUNDO INFORME DE AVANCE POR ENTREGAR POR LA CONSULTORA A CARGO

DEL EDTP
37
________________________________________________________________________________________________________
Este informe deberá ser presentado por el Consultor, cuatro (4) ejemplares impresos y cuatro
(4) ejemplares digitales editables. Este informe será puesto a consideración, revisión y
Este informe deberá ser presentado a los 360 días calendario a partir del día siguiente de la
Emisión de la Orden de Proceder. En el caso de no presentarse en la fecha prevista se aplicarán
las multas y penalidades correspondientes.
De acuerdo al artículo 10 de la Resolución Ministerial 115/2015, deberá presentarse la

conclusión de los puntos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 i), que corresponden a:
1) Diagnóstico de la Situación Actual:

1.1) Determinación del área de influencia del proyecto.
1.2) Características físicas del área de influencia.
1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.
1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al cambio
climático.
2) Objetivos Generales y Específicos.
3) Estudio de mercado:
3.1) Análisis de la demanda.
3.2) Análisis de la oferta.
4) Tamaño del proyecto
5) Localización del proyecto
6) Ingeniería del proyecto: (identificación de alternativas)
i) Estudios básicos de ingeniería
Asimismo, además del contenido indicado previamente, deberá presentarse también un

resumen ejecutivo y una presentación PowerPoint de las actividades realizadas, los problemas
más importantes encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; comunicaciones más importantes intercambiadas con la
Supervisión, información sobre modificaciones; información miscelánea u otro contenido que
permita comunicar el avance y desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del
producto final o si corresponde a los productos intermedios completos.

7.4 TERCER INFORME DE AVANCE POR ENTREGAR POR LA CONSULTORA A CARGO

DEL EDTP
Este informe deberá ser presentado por el Consultor, cuatro (4) ejemplares impresos y cuatro
(4) ejemplares digitales editables. Este informe será puesto a consideración, revisión y
Este informe deberá ser presentado a los a los 480 días calendario a partir del día siguiente de
la Emisión de la Orden de Proceder. En el caso de no presentarse en la fecha prevista se
aplicarán las multas y penalidades correspondientes.
En este documento se deberá presentar la conclusión de los siguientes capítulos del artículo 10
del Reglamento Básico de Preinversión de acuerdo al siguiente contenido:
6) Ingeniería del proyecto: De la alternativa Elegida
38
________________________________________________________________________________________________________
i) Estudios básicos de ingeniería

ii) Diseño de componentes de ingeniería a detalle
• Memorias de Cálculo
• Cómputos Métricos
• Análisis de Precios Unitarios
• Presupuesto de Ingeniería
iii) Cronograma de Ejecución
iv) Planos
v) Especificaciones técnicas
7) Equipamiento:
7.1) Justificación de cantidades
7.2) Especificaciones técnicas del equipamiento
7.3) Cotizaciones y presupuesto
8) Capacitación y asistencia técnica
9) Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus
reglamentos.
10) Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo
11) Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los
componentes del proyecto, como equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones,
supervisión y fiscalización del proyecto.
12) Plan de operación y mantenimiento, costos asociados
13) Organización para la implementación del proyecto
14) Evaluación económica
15) Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
16) Análisis de sensibilidad del proyecto.
17) Estructura de financiamiento por componente.
18) Cronograma de ejecución del proyecto (físico-financiero)
19) Pliego de especificaciones técnicas
20) Conclusiones y recomendaciones
Asimismo, además del contenido indicado más adelante, deberá presentarse también un

7.5 INFORME FINAL POR ENTREGAR POR LA CONSULTORA A CARGO DEL EDTP
El Informe Final sobre el objeto de la Consultoría deberá ser presentado en cinco (5)
ejemplares impresos y cinco (5) ejemplares digitales, a los 510 días calendario a partir del día
siguiente de la Emisión de la Orden de Proceder, con la descripción detallada de todos los
trabajos realizados por el Consultor.
Este informe consiste en una recopilación de todos los anteriores productos finales aprobados y
consolidados en un único documento que consistirá en el “ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSIÓN PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I”.
39
________________________________________________________________________________________________________
Entrega de documento final con la nota de entrega del EEIA ó PPM-PASA APROBADO ante la
autoridad ambiental competente.
El Informe Final sobre el objeto de la Consultoría deberá ser presentado con la descripción
detallada de todos los trabajos realizados por el Consultor.
Dicho informe deberá incluir en su contenido la presentación de la versión final y al cien por
ciento (100%) de todos los puntos que comprende el artículo 10 del Reglamento Básico de
Preinversión.
Este informe comprenderá la presentación de los documentos correspondientes a las Licencias

Ambientales de todas las actividades, obras o proyectos a ser implementados que hayan sido
fruto del EDTP.
Asimismo, además del contenido indicado previamente, deberá presentarse también un


CONSULTORA, por cada día de retraso. Este informe será puesto a consideración, revisión y
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será devuelto al
CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones pertinentes,
dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución
del documento final.
7.6 INFORMES ESPECIALES DEL CONSULTOR A CARGO DEL DESARROLLO DEL

EDTP
Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo

normal del servicio de CONSULTORÍA, a requerimiento de la ENTIDAD y/o Fiscalización y/o
Supervisión, el CONSULTOR emitirá informes especiales sobre el tema específico requerido en
cuatro (4) ejemplares impresos y cuatro (4) ejemplares digitales editables, conteniendo el
detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD y/o Fiscalización y/o Supervisión pueda
adoptar las decisiones más adecuadas. Estos informes de ninguna manera significar el
incrementar el monto de contrato de la Consultora.
Estos informes deberán ser presentados como máximo en un plazo 7 días calendario
computables a partir del día siguiente de la solicitud.

CONSULTORA, por cada día de retraso. Estos informes serán puestos a consideración,
revisión y aprobación de la Supervisión.
7.7 RESUMEN GENERAL DE PLAZOS DE PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS DEL

CONSULTOR A CARGO DEL DESARROLLO DEL EDTP
40
________________________________________________________________________________________________________
Resumen general de los productos a presentar

PLAZO DE REVISIÓN (PRIMERA
PRODUCTO PLAZO DE ENTREGA
OBSERVACIÓN)
45 días Calendario a
Supervisión: 5 Días calendario
partir del día
posterior a la entrega del informe
INFORME siguiente de la
Fiscalización: 10 Días hábiles
INICIAL emisión Orden de
posteriores a la entrega del informe
Proceder para el
aprobado por parte de la Supervisión.
Tramo I
partir del día
PRIMER posterior a la entrega del informe.
siguiente de la
INFORME DE Fiscalización: 10 Días hábiles
emisión de la Orden
AVANCE posteriores a la entrega del informe
de Proceder para el
Tramo I.
partir del día
SEGUNDO posterior a la entrega del informe.
siguiente de la
de Proceder para el
Tramo I.
partir del día
TERCER posterior a la entrega del informe.
siguiente de la
de Proceder para el
Tramo I.
partir del día
posterior a la entrega del informe.
INFORME siguiente de la
FINAL emisión de la Orden
posteriores a la entrega del informe
de Proceder para el
Tramo I.
Finalmente, la Consultora encargada de la Elaboración y la Supervisión del ESTUDIO DE

DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I,
a través del gerente de proyecto y sus especialistas deberán mantenerse a
requerimiento de la Entidad por un plazo adicional de 90 días calendario para atender
consultas, realizar complementaciones, actualizaciones u otras observaciones que
pudieran surgir en este periodo.
7.8 NÚMERO DE VERSIONES Y PLAZOS DE REVISIÓN DE PRODUCTOS

CONSULTOR A CARGO DEL DESARROLLO DEL EDTP
Con el propósito de tener un control en el cumplimiento del desarrollo del estudio en el

marco de los plazos establecidos en el cronograma de ejecución el tramo de estudio se
establecen las condiciones y plazos de revisión de los diferentes productos:
Segunda Observación y
Presentación Primera Observación
consiguientes observaciones
de Informe
parcial Plazo para Plazo Plazo para la Plazo para la Morosidad y penalidades
41
________________________________________________________________________________________________________
para la
la
presenta
presentació presentación
ción de presentación
n de de informe
informe de informe
informe de de
de de
(Recepción de observacion observacione
Subsana Subsanado
informe) es s
do (Consultora)
(Supervisión (Supervisión)
(Consult
)
ora)
Fecha 5 días 10 días 10 días 10 días A partir de la tercera
contractual calendario calendari calendario a calendario a observación de cualquier
posteriores o a partir partir de la partir de la informe aplicará una
a la entrega de la entrega de la recepción de morosidad por día de
del informe recepció versión las retraso y hasta la fecha
inicial n de las subsanada observacione de presentación del
observaci (aplica para s a los informe en su versión
15 días ones del todos los informes final y corregida, una
calendario informe informes) (aplica para multa equivalente al 3
posteriores inicial todos los por mil del monto total de
a la entrega informes) contrato. (Aplica esta
de los 15 días multa, de 1 a 30 días
demás calendari calendario de morosidad).
informes o a partir En caso de que se
(1ero, 2do, de la demoren más de 31 días,
3ero y final) recepció aplicará una morosidad
n de las por día de retraso y hasta
10 días observaci la presentación el informe
Calendario ones en su versión final y
posteriores para los corregida, una multa
a la entrega demás equivalente al 4 por mil
de los informes del monto total de
INFORMES (1ero, contrato.
ESPECIALES 2do, NOTA 1: Se considerará
u OTROS 3ero y como informe en su
INFORMES final) versión final y corregida,
REQUERIDO aquel informe que cuente
S POR LA 10 días con aprobación de
FISCALIZAC calendari supervisión y cuente con
IÓN y/o o conformidad de
Supervisión posterior fiscalización.
es a NOTA 2: Para efectos del
partir de cómputo de las multas a
la aplicarse a la Consultora,
recepció se deberá considerar
n de los como días de retraso a
INFORME aquellos días en que la
S Consultora demore en
ESPECIA ajustar y presentar el
LES u informe en su versión
OTROS final y corregida,
INFORME quedando fuera de este
S cómputo los plazos de
42
________________________________________________________________________________________________________
REQUERI
DOS POR
LA
FISCALIZ revisión de la supervisión
ACIÓN y la fiscalización.
y/o
Supervisi
ón
Una vez aprobados los informes de la Consultora por parte de la supervisión, se

remitirá los mismos a la Fiscalización para su consideración, quien a su vez tiene un
plazo de revisión de 10 días hábiles posteriores a su recepción.
En el caso de existir una tercera observación por parte de la Supervisión o una tercera
observación por parte de la Fiscalización a los informes, aplicará lo establecido en el
cuadro de morosidad y penalidades.
Las observaciones emitidas por la Supervisión a los informes, productos, estudios y

otros elaborados por la Consultora a cargo del desarrollo del EDTP, deberán ser puestas
a conocimiento de la Fiscalización en la misma fecha en la que se remitan las
observaciones.
7.9 MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES APLICABLES AL CONSULTOR A CARGO

DEL DESARROLLO DEL EDTP
Queda convenido entre las partes contratantes, que, salvo la existencia de hechos de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobadas por la
CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día calendario de retraso en la presentación las
siguientes:
Morosidad de 1 a 30 días, multa equivalente al 3 por mil del monto total de contrato.
Morosidad de 31 días en adelante, multa equivalente al 4 por mil del monto total de
contrato, no debiendo exceder el 20% del monto total del contrato, debiendo resolverse
el mismo en caso de que suceda esta situación.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos e informes establecidos

dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA.
b) Cuando el CONSULTOR, dentro los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto, no responda a las consultas formuladas
por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con
el objeto del presente contrato.
c) Cuando el CONSULTOR, dentro los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por la
Fiscalización o por la Supervisión, en asuntos relacionados con el objeto del
presente contrato.
d) Cuando algún producto o informe del CONSULTOR haya sido observado en una
tercera oportunidad por la Supervisión y/o Fiscalización. (La multa aplicará
desde el día en el que el Consultor haya sido notificado, hasta el día que
presente la versión final y corregida del producto o informe. En caso de
43
________________________________________________________________________________________________________
mantenerse las observaciones, las multas continuarán acumulándose,

descontándose únicamente los días en el que la Supervisión y/o Fiscalización se
hayan tomado para la revisión y notificación de las observaciones).
e) Cuando el CONSULTOR, no entregara los informes especiales en los plazos
establecidos por la supervisión y/o fiscalización.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

Supervisión Técnica, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de
la CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la
Liquidación del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución de
este.
7.10 FORMA DE PAGO DEL CONSULTOR A CARGO DEL DESARROLLO DEL EDTP
La forma de pago para la prestación del servicio de consultoría es la que se muestra a

continuación en relación a la presentación de los diferentes informes de avance:
Cuadro 6. Forma de pago del EDTP – TRAMO I

PORCENTAJE DE
PAGO
partir del día siguiente
INFORME
de la emisión de la 5%
INICIAL
Orden de Proceder
para el Tramo I
PRIMER partir del día siguiente
INFORME DE de la emisión de la 30%
AVANCE Orden de Proceder
para el Tramo I.
SEGUNDO partir del día siguiente
para el Tramo I.
TERCER partir del día siguiente
para el Tramo I.
partir del día siguiente
INFORME
de la emisión de la 25%
FINAL
Orden de Proceder
para el Tramo I.
TOTAL 100%
En el caso de haberse requerido anticipo, éste será devuelto con descuentos

proporcionales al porcentaje de pago en cada una de las planillas de avance hasta llegar
a amortizar su totalidad en el pago correspondiente al informe final. Por otra parte, a
requerimiento expreso del consultor, el anticipo podrá ser devuelto en un plazo menor
44
________________________________________________________________________________________________________
al estipulado en una cantidad menor de pagos de informes de avance.
7.11 ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DE LA CONSULTORA A CARGO DEL

DESARROLLO DEL EDTP
El plazo establecido para el desarrollo de la consultoría “ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO

DE PREINVERSIÓN PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I” a partir del día
siguiente de la emisión de orden de proceder es de quinientos diez (510) días
calendario.
8. OBJETIVOS DEL SUPERVISOR DEL ESTUDIO
8.1. Objetivo General
El objetivo General de la presente Contratación es contar con asesoría técnica

especializada para ejercer la SUPERVISIÓN PARA EL ESTUDIO DE DISEÑO
TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I,
debiendo precautelar el cumplimiento estricto de los Términos de Referencia,
documentos contractuales y propuesta técnica de la empresa consultora
adjudicada y en consecuencia revisar y aprobar los productos generados a partir
de dicha Consultoría.
8.2. Objetivos Específicos
Para el cumplimiento del objetivo general de la presente consultoría, la

Supervisión cuenta con los siguientes objetivos específicos:
a. Realizar la Supervisión, control, evaluación y seguimiento continuo sobre el

avance técnico, durante la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión (EDTP), del CONSULTOR y los productos requeridos mediante
los documentos contractuales, términos de referencia, normativa,
reglamentos y guías de elaboración de proyectos del sector.
b. Evaluar los informes iniciales, de avance, especiales, ambientales,
subproductos y el producto final del EDTP, y pronunciarse de forma expresa
respecto a la aprobación o rechazo de los mismos, aspecto que deberá ser
informado oportunamente a la Fiscalización.
c. Realizar informes mensuales de las actividades realizadas, tanto por parte de
la empresa consultora como de la supervisión de la misma.
d. Verificar el cumplimiento del Plan de Trabajo, Cronograma de Actividades y
ruta crítica del informe con el fin de asegurar el correcto trabajo de la
empresa consultora adjudicada.
e. Asesorar y recomendar a la Fiscalización referente a los Estudios.
f. Elaborar informes; inicial, mensuales, especiales, de revisión/aprobación de
subproductos y/o productos y final, con base en los requerimientos del
presente documento.
g. Elaborar y presentar oportunamente informes de fundamentación legal y
técnica sobre ampliaciones de plazo, dentro del periodo y en el formato
previsto en las normativas del contrato, en caso de ser necesario.
45
________________________________________________________________________________________________________
h. Verificar e informar respecto a la vigencia de las garantías contractuales de

la Consultora y la Supervisión.
i. Aprobar la calidad de los estudios para lograr documentos de tal forma que
el proyecto cumplan con todos los elementos establecidos en las normas
sectoriales y las normativas actuales.
j. Realizar un cronograma de Servicios de la supervisión con ruta crítica
claramente identificada, el cual debe incluir un cronograma de movilización
del personal, además de un plan de participación del personal clave y de
apoyo.
k. Aprobar y validar los Estudios y posteriormente realizar el cierre técnico y
administrativo de los mismos.
l. Certificar y aprobar los trabajos realizados por el responsable de la ejecución
de la preinversión (CONSULTOR), de acuerdo a la aprobación de los informes
de avance o informe final y recomendación por escrito al Contratante para su
pago.
m. Desarrollar planes de capacitación para personal fluvial del MOPSV promoviendo y
difundiendo prácticas y experiencias regionales e internacionales sobre el desarrollo,
manejo y operación de Hidrovías.
9. ALCANCE DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
La amplitud del trabajo y las obligaciones de la Supervisión estarán de acuerdo con las
necesidades de la labor a realizarse a satisfacción del CONTRATANTE y/o Fiscalización
del Proyecto y deberán cubrir el Alcance de Trabajo que se describe a continuación con
carácter enunciativo y no limitativo.
Por lo tanto, el proponente deberá complementarlo con el mejor criterio para que el
resultado de sus servicios se traduzca en un EDTP con condiciones técnicas y
económicas óptimas, iniciativas que deberán plasmarse en la Propuesta Técnica.
La Supervisión contratada, por medio de este proceso, deberá cumplir mínimamente las
siguientes obligaciones:
 Velar por el estricto cumplimiento del TDR y demás documentos contractuales

del EDTP, tomando oportunamente las decisiones pertinentes de acuerdo con los
reglamentos vigentes.
 Atender, en plazo razonable, todos los informes solicitados por el CONTRATANTE
y/o Fiscalización del Proyecto.
 Atender a los funcionarios del CONTRATANTE, Fiscalización del Proyecto y otros
funcionarios de la Entidad que visiten el área de estudio, en lo que respecta a
informes y documentación que soliciten.
El Supervisor anticipadamente tendrá la responsabilidad de verificar, revisar, proponer,
modificar, diseñar si fuese necesario y justificadamente aspectos técnicos que a buen
juicio y criterio lo considere apropiado y beneficioso para el proyecto
10. MISIÓN DE LA SUPERVISIÓN.
La Supervisión es la encargada de realizar una gestión competente, gerencial y técnica,

para garantizar la correcta ejecución del EDTP con los estándares de calidad exigidos.
46
________________________________________________________________________________________________________
11. ADMINISTRACIÓN
La Supervisión es responsable de efectuar análisis, preparar documentos, realizar

evaluaciones continuas y hacer gestiones administrativas permanentes para la
adecuada ejecución del EDTP.
12. ANÁLISIS DE SITUACIONES PROBLEMÁTICAS
La Supervisión será la encargada de identificar y analizar situaciones problemáticas

durante la ejecución del EDTP, presentar propuestas de solución y hacer seguimiento
respectivo.
13. PERMANENCIA DE LA SUPERVISIÓN
Para el cumplimiento de los servicios de supervisión, estará obligado a permanecer y

desarrollar todas las tareas en la zona del proyecto y sus funciones estarán sujetas a
los horarios que coincidirán con los horarios de trabajo de la empresa a cargo del
desarrollo del EDTP.
En el caso de incumplimiento injustificado se procederá con las Sanciones establecidas

en los presentes Términos de Referencia.
14. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DE LA SUPERVISIÓN
La Supervisión Técnica, asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios

profesionales presentados bajo este TDR y su contrato.
El conocimiento a detalle de todos los documentos, tdrs, contratos con los que se ha
contratado el EDTP, son de su directa responsabilidad, por lo que no puede aducir
desconocimiento alguno para eximirse de la responsabilidad final y total de la
Supervisión del EDTP.
15. RESPONSABILIDAD CIVIL DE LA SUPERVISIÓN
En el caso que La Supervisión Técnica, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se

emerja daño económico al Estado, será responsable de resarcir el mismo, una vez que
mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
16. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA DE LA SUPERVISIÓN
En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas componentes de la Supervisión

Técnica, serán responsables solidarias y mancomunadas del cumplimiento del contrato,
así como en el caso de cualquier demanda legal.
17. ACTIVIDADES DE LA SUPERVISIÓN
47
________________________________________________________________________________________________________
Las actividades específicas que desarrollará el SUPERVISOR DE ESTUDIO, sin ser

limitativas, serán las siguientes:
a. Revisar y aprobar los informes y productos del CONSULTOR que ejecuta el

proyecto de preinversión en función a lo establecido en el Reglamento Básico
de Preinversión, los TDR de la misma y el Reglamento Operativo del
Programa Multisectorial de Preinversión.
Estar presente durante las visitas, talleres de socialización,
estudios, revisión y puesta en consideración de las propuestas que
realice el CONSULTOR en campo.
Avalar las encuestas y toma de información realizadas por el

CONSULTOR en las correspondientes Organizaciones Sociales,
Sindicatos, etc.
Verificar e Inspeccionar los diferentes trabajos de campo realizados
por el CONSULTOR.
Evaluar, revisar y aprobar los diferentes estudios, ensayos y
memorias del proyecto.
Evaluar y revisar el primer borrador de los informes presentados por
la consultora encargada de la elaboración del EDTP, y solicitar al
CONSULTOR su presentación ante el Beneficiario, la verificación de
coherencia del planteamiento, ante los técnicos del sector y/o si
corresponde emitir las recomendaciones y/o sugerencias de mejora.
Verificar que el proyecto cuente con la aprobación de los

beneficiarios, sectores sociales y los diferentes actores involucrados
en el proyecto.
b. Elaborar y presentar informes periódicos mensuales sobre la ejecución y
avance del estudio de preinversión.
c. Certificación de los trabajos realizados por el responsable de la ejecución de
la preinversión, de acuerdo a la aprobación del informe inicial, informes de
avance e informe final de la Consultora a cargo del desarrollo del EDTP,
además de aprobar y recomendar por escrito a la Fiscalización para su pago.
d. El SUPERVISOR DE ESTUDIO debe evaluar, revisar y aprobar todos los
informes presentados por el CONSULTOR que contendrán los resultados de
la preinversión y además solicitará el pago correspondiente de los informes
que sean sujetos a pago conforme a los TDRs.
e. Evaluar, revisar y aprobar el informe final que contiene el estudio de
preinversión, cuyo contenido se encuentre a cabalidad de lo estipulado
mediante la normativa vigente, los TDR y el Reglamento Operativo del
programa. Verificar y hacer seguimiento del trámite y la inclusión de la
licencia ambiental del proyecto en el estudio de preinversión.
f. Verificar y controlar el estricto cumplimiento del cronograma de servicios y
de personal del CONSULTOR.
g. Asistir a todas las reuniones convocadas por la Fiscalización y/o el
48
________________________________________________________________________________________________________
Contratante.
h. Evaluar, informar y aplicar las sanciones que correspondan con relación a la
efectiva participación del personal técnico ofertado durante la elaboración de
los Estudios.
i. Controlar técnicamente el trabajo de la Empresa Consultora contratada para
el desarrollo del EDTP y notificar oportunamente según los plazos
establecidos en los TDR de contratación de la Empresa Consultora los
defectos que encuentre. Dicho control no modificará de manera alguna, las
obligaciones de la Empresa Consultora.
j. Solicitar toda la información primaria y complementaria que considere
necesaria, así como tener acceso permanente a la información o lugares de
trabajo que estime necesarios para la adecuada, completa y oportuna
evaluación de todas las actividades realizadas para la ejecución de los
Estudios.
k. Seguimiento, verificación y aprobación de los trabajos en campo en la zona
del proyecto, resultados de los ensayos de laboratorio, cálculos, resultados
de los trabajos de gabinete y toda información relevante, para verificar la
veracidad de los datos consignados por las Consultoras.
l. Aprobación de los informes de avance e informe final y recomendación por
escrito al Contratante para su pago.
18. FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE ESTUDIO
Las funciones del supervisor, sin ser limitativas, serán las siguientes:
a. Emitir la Orden de Proceder del ESTUDIO.
b. Realizar la Supervisión; el seguimiento y control permanente al desarrollo

del ESTUDIO, evaluando el avance técnico del mismo, de acuerdo a los
Términos de Referencia y alcances del ESTUDIO.
c. Vigilar el cumplimiento de todas y cada una de las cláusulas del contrato
para el estudio, de los Términos de Referencia y del cronograma aprobado.
d. Revisar y aprobar el Plan de Trabajo del CONSULTOR y hacer el
correspondiente seguimiento al cumplimiento del mismo.
e. Revisar permanentemente el avance del estudio y efectuar ajustes de rutina
o especiales en el desarrollo del estudio, de ser necesario para el
cumplimiento de los objetivos y alcance del proyecto.
f. Informar por escrito cualquier reformulación, incremento o disminución de

cualquier parte de la consultoría prevista en el contrato, la misma deberá ser
presentada a la Fiscalización para su conocimiento y aprobación mediante
los instrumentos establecidos en contrato, debidamente justificadas y en
casos estrictamente necesarios.
g. Evaluar, revisar y aprobar los documentos que le son presentados por la
Consultora o realizar observaciones y recomendaciones en forma escrita.
49
________________________________________________________________________________________________________
h. Verificar continuamente el cumplimiento del cronograma a fin de tomar

previsiones oportunas.
i. Evaluar tanto los informes de trabajos parciales y/o de campo, así como el
informe final del ESTUDIO, y pronunciarse en forma expresa y oportuna
respecto a la aprobación o rechazo de los mismos.
j. Aprobar y recomendar el pago de informes de avance y final, además de la

recepción final del estudio mediante un Acta de Conformidad y un informe
de APROBACIÓN.
k. Efectuar todas las acciones necesarias y oportunas para el cumplimiento del
cronograma de desarrollo del ESTUDIO, comunicando oportunamente a la
ENTIDAD BENEFICIARIA y al ORGANISMO EJECUTOR, los desvíos que se
presenten entre lo programado y ejecutado.
l. Solicitar al CONSULTOR, toda la información complementaria que juzgue
conveniente, asi como tener acceso permanente a los lugares de trabajo que
estime necesarios para la adecuada, completa y oportuna evaluación técnica
del ESTUDIO.
m. Evaluar tanto los informes de trabajos parciales y/o de campo, asi como el
informe final de ESTUDIO, y pronunciarse en forma expresa y oportuna
respecto a la aprobación o rechazo de los mismos.
n. Evaluar, informar y sancionar conforme a los documentos contractuales

sobre la efectiva participación en la elaboración del ESTUDIO, del personal
técnico ofertado por el CONSULTOR en su Propuesta Técnica.
o. En caso de rescisión de contrato con el CONSULTOR adjudicado, efectuar la
conciliación técnica y financiera correspondiente.
p. Ante requerimiento del ORGANISMO EJECUTOR, informar sobre el
cumplimiento a de los términos de referencia y el cronograma de actividades
por parte del CONSULTOR.
q. Remitir por escrito al ORGANISMO EJECUTOR, los reportes sobre el avance
físico financiero del ESTUDIO, así como un informe sobre el estado del
avance del ESTUDIO
19. PRODUCTOS ESPERADOS DE LA SUPERVISIÓN
Se esperan los siguientes productos finales por parte de la supervisión, los

mismos que deberán ser recibidos en cumplimiento de los cronogramas de
contrato y a satisfacción de la Fiscalización:
I Informe Inicial – Planificación de actividades de trabajo
Este informe deberá ser presentado por la SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO, en cuatro
(4) ejemplares impresos y cuatro (4) ejemplares digitales editables, a los 60 días
50
________________________________________________________________________________________________________
calendario a partir del día siguiente de la emisión de la orden de proceder, dicho

informe deberá contener mínimamente el siguiente contenido:
a) Informe de consolidación y relevamiento de Oficinas de la SUPERVISIÓN

DEL ESTUDIO en el área de emplazamiento del proyecto y en una ciudad
próxima al emplazamiento del estudio.
b) Presentación de plan de trabajo de la SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO,
detallando los alcances, estudios a realizar y resultados esperados, lugares
de intervención pertenecientes al trabajo.
c) Cronograma de Trabajo actualizado y ajustado tanto de la Supervisión
como de la Consultora, en función a la fecha de emisión de la Orden de
Proceder y los plazos de trabajo.
d) Ratificación del personal propuesto por la SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO, en
el marco de los contenidos de la propuesta adjudicada.
e) Personal de apoyo.
f) Cronograma de movilización de personal; se establecerán fechas de
referencia de iniciación y conclusión de cada una de las actividades
descritas en el servicio de SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO, se incluirá el
cronograma de intervención de todos los profesionales propuestos durante
cada fase de la supervisión.
g) Metodología por seguir en el desarrollo de actividades.
h) Cronograma de visitas al área de estudio, correspondiente al personal
especialista propuesto por la supervisión.
i) Resultados esperados e indicadores de cumplimiento de objetivos.
j) Presentación en PowerPoint.
k) Resumen Ejecutivo.
Ante la no presentación del informe en el plazo previsto, se aplicarán sanciones a

la SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO, por cada día de retraso.
Este informe será puesto a consideración, revisión y aprobación de la

Fiscalización, el cual se constituirá en un instrumento de seguimiento y control de
las actividades a desarrollar por la supervisión.
La programación presentada en este informe, una vez aprobada, solo podrá ser
modificada con la aprobación escrita de la Fiscalización.
II Informe de Revisión de observación y/o aprobación de los informes de

la consultora a cargo del desarrollo del EDTP
Estos informes deberán ser presentado por la supervisión en cuatro (4)

ejemplares impresos y cuatro (4) ejemplares digitales editables. Estos informes
serán puestos a consideración de la Fiscalización.
Estos informes deberán ser remitidos por la Supervisión a la Consultora (con copia
51
________________________________________________________________________________________________________
a la Fiscalización), de acuerdo a los plazos previstos de revisión de los informes de

la Consultora a cargo del desarrollo del EDTP.
Estos informes de revisión corresponderán a la observación o aprobación de todos

los productos entregados por la CONSULTORA a cargo de la elaboración del
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP), estos informes de la
Supervisión deberán contener mínimamente lo siguiente:
a) Antecedentes del Proyecto.
b) Objetivo del Informe.
c) Generalidades del Proyecto: indicando ubicación, tamaño y características
principales del proyecto Alcances, datos generales de la Consultora, Supervisión y
Fiscalización, plazo del EDTP, plazo transcurrido, modificaciones, entre otros.
d) Instrucciones y/o Recomendaciones: tendientes a incrementar el ritmo de
avance de los estudios considerados críticos para cumplir con el plazo estipulado
del EDTP, mediante el incremento de personal y equipos para la ejecución de los
estudios, entre otros.
e) Problemas encontrados y soluciones adoptadas.: Las dificultades a futuro que
pueden detectarse con anticipación y medidas a tomar para disminuir sus efectos
con relación al avance del estudio.
f) Descripción detallada del avance del estudio: detalle descriptivo del avance del
estudio, avance físico – financiero de la Consultora y de la Supervisión, estado y
cumplimiento de la movilización de personal y estudios de la Consultora y de la
Supervisión, respaldos de los estudios ejecutados a la fecha, memoria fotográfica,
estado y cumplimiento del cronograma de avance y de desembolsos del EDTP,
entre otros.
g) Resumen de la correspondencia cursada durante el periodo entre el Supervisor,
Consultor y Fiscalización con relación al proyecto y al desarrollo de la ejecución
del EDTP.
h) Garantías de la Consultora y de la Supervisión.
i) Grado de cumplimiento general del estudio (aceptabilidad, calidad y
aprobación).
j) De acuerdo con la necesidad del estudio, filmaciones para mostrar el avance y
las tareas de control y seguimiento.
k) Resumen Ejecutivo de los informes.
l) Presentación en PowerPoint de los informes.
m) Conclusiones y Recomendaciones.
Ante la no presentación de estos informes en el plazo previsto, se aplicarán

sanciones a la SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO, por cada día de retraso.
III Informes periódicos mensuales.
Este informe deberá ser presentado por la Supervisión, en cuatro (4) ejemplares
impresos y cuatro (4) ejemplares digitales editables.
52
________________________________________________________________________________________________________
Este informe deberá ser presentado a los cinco (5) días calendario de cada mes
cumplido. En el caso de no presentarse en la fecha prevista se aplicarán se
aplicarán sanciones a la SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO, siendo sancionado por cada
día de retraso.
Tendrá como objeto informar el avance mensual de la elaboración del Estudio de

Diseño Técnico de Preinversión (EDTP), este informe deberá contener
mínimamente lo siguiente:


principales del proyecto Alcances, datos generales de la Consultora,
Supervisión y Fiscalización, plazo del EDTP, plazo transcurrido, modificaciones,
entre otros.
d) Instrucciones y/o Recomendaciones: tendientes a incrementar el ritmo de

avance de los estudios considerados críticos para cumplir con el plazo
estipulado del EDTP, mediante el incremento de personal y equipos para la
ejecución de los estudios, entre otros.
e) Problemas encontrados y soluciones adoptadas: Las dificultades del periodo y

a futuro que pueden detectarse con anticipación y medidas a tomar para
disminuir sus efectos con relación al avance del estudio.
f) Descripción detallada del avance del EDTP: detalle descriptivo del avance del
EDTP, avance físico – financiero de la Consultora y de la Supervisión, estado y
cumplimiento de la movilización de personal y cronograma de estudios, de la
Consultora y de la Supervisión, respaldos de los estudios ejecutados a la fecha,
memoria fotográfica, estado y cumplimiento del cronograma de avance y de
desembolsos del EDTP, entre otros.
g) Resumen de la correspondencia cursada durante el periodo entre el
Supervisor, Consultor y Fiscalización con relación al proyecto y al desarrollo de
la ejecución del EDTP.
h) Garantías de la Consultora y de la Supervisión.

i) Grado de cumplimiento general del estudio (aceptabilidad, calidad y
aprobación).
j) De acuerdo con la necesidad del estudio, filmaciones para mostrar el avance y
k) Conclusiones y Recomendaciones.

53
________________________________________________________________________________________________________
IV Informe Final
Este informe deberá ser presentado por el Consultor, en cuatro (4) ejemplares
impresos y cuatro (4) ejemplares digitales editables.
La SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO presentara el INFORME FINAL DE SUPERVISIÓN

DE ESTUDIO. Dicho informe deberá contener todo el proceso de supervisión y
ejecución del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO
HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I. Este informe deberá ser presentado a los
quince (15) días calendario posteriores a la entrega del informe final de la
CONSULTORA.
Este informe contendrá un resumen completo sobre el desarrollo y evolución del

Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) con la descripción de todos los
estudios, acciones e informes realizados por el Consultor y la Supervisión,
situación financiera, personal y equipos utilizados, cumplimiento de estándares de
control y calidad, modificaciones, problemas confrontados y soluciones adoptadas,
aceptabilidad y aprobación del EDTP ejecutado y cualquier otro aspecto relevante
ocurrido durante la ejecución del estudio.
Debe contener un detalle técnico – administrativo sobre el estudio, conteniendo en
carácter general y no limitativo según corresponda lo siguiente:

principales del proyecto Alcances, datos generales de la Consultora, Supervisión y
Fiscalización, plazo del EDTP, plazo transcurrido, modificaciones, entre otros.
d) Descripción detallada del EDTP: detalle descriptivo de las actividades, estudios

y acciones que permitieron la conclusión del EDTP, avance físico – financiero de la
Consultora y de la Supervisión, memoria fotográfica, cumplimiento del
cronograma de avance y de desembolsos del EDTP, entre otros.
e) Garantías de la Consultora y de la Supervisión.

f) Calidad del estudio ejecutado (debe incluir respaldos de los estudios
ejecutados).
g) Cantidad de técnicos y especialistas empleados de la Consultora y de la
Supervisión.
h) Problemas encontrados y soluciones adoptadas.
i) Grado de cumplimiento general del estudio (aceptabilidad y aprobación).

j) Resumen de la correspondencia cursada entre el Supervisor, Consultor y
Fiscalización con relación al proyecto y al desarrollo de la ejecución del EDTP.
k) De acuerdo con la necesidad del estudio, filmaciones para mostrar el avance y
54
________________________________________________________________________________________________________
l) Licencia Ambiental
m) Resumen Ejecutivo de los informes y del EDTP.

n) Presentación en PowerPoint del informe final y del EDTP.
ñ) Conclusiones y Recomendaciones.
V Informes Especiales
La Fiscalización del Proyecto durante cualquier momento podrá requerir a la

Supervisión la elaboración de Informes Especiales sobre temas específicos del
Proyecto, sin que ello signifique incremento alguno en el costo de los servicios, los
mismos deberán ser presentado en cuatro (4) ejemplares impresos y cuatro (4)
ejemplares digitales editables, cuando se presenten asuntos o problemas que, por
su importancia, incidan en el desarrollo normal del EDTP; o que una vez concluida
estas sean necesarias a juicio del Contratante y/o Fiscalización del Proyecto.
Estos informes deberán ser presentados como máximo en un plazo 7 días

calendario computables a partir del día siguiente de la solicitud.
En estos casos se elevará un informe circunstanciado sobre el particular,

conteniendo las recomendaciones de la Supervisión para que la Fiscalización del
Proyecto pueda adoptar las decisiones más adecuadas.

sanciones a la SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO, por cada día de retraso. Estos
informes serán puestos a consideración y revisión de la Fiscalización.
20. INFORMES DE LA SUPERVISIÓN

OBSERVACIÓN)
INFORME INICIAL 60 días Calendario a partir

PLANIFICACIÓN DE del día siguiente de la
posteriores a la entrega del
ACTIVIDADES DE emisión de la Orden de
informe.
TRABAJO Proceder
INFORME DE De acuerdo con los plazos

REVISIÓN, previstos de revisión de Fiscalización: 10 Días hábiles
OBSERVACIÓN Y/O
los informes de la posteriores a la entrega del
APROBACIÓN DE
Consultora a cargo del informe
LOS INFORMES DE
LA CONSULTORA desarrollo del EDTP
55
________________________________________________________________________________________________________

OBSERVACIÓN)
INFORMES Fiscalización: 5 Días hábiles

5 días Calendario de cada
PERIÓDICOS posteriores a la entrega del
mes vencido
MENSUALES informe
15 días calendario
posterior a la entrega del
INFORME FINAL posteriores a la entrega del
informe final por parte de
informe
la CONSULTORA
NOTA.– EN CASO DE QUE LA ORDEN DE PROCEDER DEL CONSULTOR SE EMITA

ANTES O DESPUÉS DE LA ORDEN DE PROCEDER DEL SUPERVISOR DEL EDTP, EL
PLAZO DE ENTREGA DE LOS INFORMES DE SUPERVISIÓN DE ESTUDIO SERÁ
AJUSTADO EN COORDINACIÓN CON FISCALIZACIÓN. (EL PLAZO DE LA SUPERVISIÓN
COMPRENDE HASTA LA FINALIZACIÓN Y CIERRE DEL EDTP. EN ESE SENTIDO, EN
CASO DE QUE EXISTAN AMPLIACIONES O MODIFICACIONES DE PLAZO AL
DESARROLLO DEL EDTP, EL MONTO DE CONTRATO DE LA SUPERVISIÓN NO SERÁ
SUJETO A MODIFICACIONES).
POR OTRA PARTE, EL SUPERVISOR DE ESTUDIO DEBERÁ TENER PLENO

CONOCIMIENTO DE LA APROBACIÓN DE LOS PRODUCTOS ANTERIORES, (DESDE EL
PRIMER PRODUCTO/INFORME DE LA CONSULTORÍA ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO
DE PREINVERSIÓN PROYECTO HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I, DEBIENDO
VALIDAR, VERIFICAR Y APROBAR LOS MISMOS, PUDIENDO SOLICITAR LAS
ACLARACIONES Y VERIFICACIÓN CORRESPONDIENTE.
21. OTROS INFORMES A SER PRESENTADOS POR EL SUPERVISOR DEL

ESTUDIO (NO SUPONEN COSTOS ADICIONALES AL MONTO DE CONTRATO
DE SUPERVISIÓN)
i. Informes de avance, aprobación y pago del CONSULTOR, el mismo

deberá estar avalado por una planilla de avance, además estar acorde a
las exigencias y porcentajes establecidos en los TDR del CONSULTOR.
ii. Informe de avance y solicitud de pago de la SUPERVISIÓN DE ESTUDIO,

el mismo deberá estar avalado por una planilla de avance, además estar
acorde a las exigencias y porcentajes establecidos en el TDR.
22. NÚMERO DE REVISIONES Y PLAZOS DE REVISIÓN DE LA SUPERVISIÓN
Segunda Observación y
Primera Observación
consiguientes observaciones
Presentación de
Plazo para la Plazo para la Plazo para la Plazo para
Informe parcial
presentación de presentación de presentación de la
(Recepción de
informe de informe de informe de presentaci Morosidad y penalidades
informe)
observaciones Subsanado observaciones ón de
(Fiscalización) (Supervisión) (Fiscalización) informe de
56
________________________________________________________________________________________________________
Subsanado
(Supervisi
ón))
10 días
calendario
posteriores a
partir de la A partir de la tercera
recepción del observación de cualquier
informe de informe aplicará una
5 días hábiles
observaciones morosidad por día de
posteriores a la
del Informe retraso y hasta la fecha de
entrega del
Inicial presentación del informe en
Informe Inicial
su versión final y corregida,
15 días una multa equivalente al 3
10 días hábiles
calendario por mil del monto total de
posteriores a la
posteriores a contrato. (Aplica esta multa,
entrega de los
partir de la de 1 a 30 días calendario de
INFORMES DE
recepción del morosidad).
REVISIÓN,
informe de 10 días En caso de que se demoren
OBSERVACIÓN
observaciones calendario más de 31 días, aplicará
Y/O
de los a partir de una morosidad por día de
APROBACIÓN 10 días
INFORMES DE la retraso y hasta la
DE LOS calendario a
REVISIÓN, recepción presentación el informe en
INFORMES DE partir de la
Fecha contractual OBSERVACIÓN de las su versión final y corregida,
LA entrega de la
o fecha Y/O observacio una multa equivalente al 4
CONSULTORA e versión
establecida por la APROBACIÓN nes a los por mil del total de
INFORME FINAL subsanada
fiscalización DE LOS informes contrato.
(aplica para
INFORMES DE (aplica NOTA 1: Se considerará
10 días todos los
LA para todos como informe en su versión
Calendario informes)
CONSULTORA e los final y corregida, aquel
posteriores a la
INFORME FINAL informes) informe que cuente con
entrega de los
aprobación de fiscalización.
INFORMES
10 días NOTA 2: Para efectos del
PERIÓDICOS
calendario cómputo de las multas a
MENSUALES o
posteriores a aplicarse a la Consultora, se
INFORMES
partir de la deberá considerar como
ESPECIALES u
recepción de los días de retraso aquellos días
OTROS
INFORMES en que la Consultora
INFORMES
PERIÓDICOS demore en ajustar y
REQUERIDOS
MENSUALES o presentar el informe en su
POR LA
INFORMES versión final y corregida,
FISCALIZACIÓN
ESPECIALES u quedando fuera de este
OTROS cómputo los plazos de
INFORMES revisión de la fiscalización.
REQUERIDOS
POR LA
FISCALIZACIÓN
23. MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES DE LA SUPERVISIÓN
Queda convenido entre las partes contratantes, que, salvo la existencia de hechos de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobadas por la
CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día calendario de retraso en la presentación las
siguientes:
 Morosidad de 1 a 30 días, multa equivalente al 3 por mil del monto total de

contrato.
 Morosidad de 31 días en adelante, multa equivalente al 4 por mil del monto total
de contrato, no debiendo exceder el 20% del monto total del contrato, debiendo
resolverse el mismo en caso de que suceda esta situación.
a. Cuando la Supervisión, no entregara los productos e informes establecidos en

dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
57
________________________________________________________________________________________________________
CONSULTORÍA.
b. Cuando la Supervisión, dentro los cinco (5) días hábiles, computables desde
su notificación escrita conforme lo previsto, no responda a las consultas
formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
c. Cuando la Supervisión, dentro los cinco (5) días hábiles, computables desde
su notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por
la Fiscalización, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
d. Cuando algún producto o informe de la Supervisión hayan sido observados en
una tercera oportunidad por la Fiscalización. (La multa aplicará desde el día en
el que el Consultor haya sido notificado, hasta el día que presente la versión
final y corregida del producto o informe. En caso de mantenerse las
observaciones, las multas continuarán acumulándose, descontándose
únicamente los días en el que la Fiscalización se haya tomado para la revisión
y notificación de las observaciones).
e. Cuando la Supervisión, no entregara los informes especiales en los plazos
establecidos por la supervisión y/o fiscalización.

Fiscalización, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de los
servicios de supervisión, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o
en la Liquidación del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución
de este.
24. SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y COORDINACIÓN
El trabajo de SUPERVISIÓN DE ESTUDIO será supervisado por el equipo de

Fiscalización DEL ESTUDIO designado por el CONTRATANTE.
25. FORMA DE PAGO

El monto total convenido será cancelado de acuerdo con la presentación de
informes y el porcentaje parcial que representa cada uno de los productos
presentados en conjunto con el CONSULTOR.
Se ha previsto el siguiente esquema de pagos posterior a la aprobación de cada

uno de los productos:
FORMA DE PAGO
SUPERVISOR DE ESTUDIO – PORCENTAJE DE PAGO DE CADA
PRODUCTO APROBADO
% DE
No FASE PLAZO DE PRESENTACIÓN FORMA DE PAGO
PAGO
A la aprobación del
60 días Calendario a partir del
producto por parte
1 Informe Inicial día siguiente de la emisión de la 5
de la Fiscalización
Orden de Proceder
del Proyecto.
2 Supervisión del De acuerdo con los plazos 85 De acuerdo con el
EDTP. previstos de entrega de los porcentaje de
PRODUCTOS E INFORMES A avance físico de la
58
________________________________________________________________________________________________________
59
________________________________________________________________________________________________________
60
________________________________________________________________________________________________________
La consultoría se desarrollará en las distintas locaciones contempladas para la

implementación del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PROYECTO
HIDROVÍA ICHILO MAMORÉ TRAMO I.
En función a lo expuesto, a continuación, se describen las áreas de estudio del

EDTP:
 Tramo I “PUERTO GRETHER – PUERTO VILLARROEL – PUERTO SILES”
PUERTO GRETHER PUERTO VILLARROEL PUERTO SILES

Grados- UTM – ZONA 20 Grados- UTM – ZONA 20 Grados-minutos UTM – ZONA 20
Latitud/Abscisa minutos 357423.26
17°15'41. K minutos
m E 16°50'13.87"S K
309044.00 mE dfdfas
12°48'2.10"S L
282369.00 mE
90"S
Longitud/Norte 64°20'28. 8091005.54 m S 64°47'31.87"O 8137591.00 m S 65° 0'17.78"O 8584073.00 m S
45"O
Altitud 239 m.s.n.m. 194 m.s.n.m. 139 m.s.n.m.
Vías de acceso
A Puerto Grether se puede llegar a través de transporte terrestre y transporte

fluvial.
A Puerto Villaroel se puede llegar a través de transporte terrestre y transporte
fluvial.
A Puerto Siles se puede llegar a través de transporte terrestre y transporte fluvial.
 Tramo II “PUERTO SILES – GUAYARAMERÍN Y BUENA VISTA - HASTA EL

LÍMITE FRONTERIZO BOLIVIANO CON SURPRESA (BRASIL)” (PARA EL
ESTUDIO DEL COMPONENTE DE TURISMO)
Desde Puerto Siles Hasta Guayaramerín
Grados-minutos UTM – ZONA 20 L Grados-minutos UTM – ZONA 20 L
Latitud/Abscisa 12°48'2.10"S 282369.00 m E 10°48'49.30"S 243781.00 m E
Longitud/Norte 65° 0'17.78"O 8584073.00 m S 65°20'35.93"O 8803637.00 m S
Altitud 139 m.s.n.m. 119 m.s.n.m.
HASTA EL LÍMITE FRONTERIZO

Desde Buena Vista BOLIVIANO CON SURPRESA
(BRASIL)
Grados-minutos UTM – ZONA 20 L Grados-minutos UTM – ZONA 20 L
Latitud/Abscisa 12°27'19.07"S 366497.00 m E 11°53'12.29"S 278814.00 m E
Longitud/Norte 64°13'42.23"O 8622791.00 m S 65° 1'50.23"O 8685162.00 m S
61
________________________________________________________________________________________________________
Altitud 131 m.s.n.m. 127 m.s.n.m.
Vías de acceso
A Puerto Siles se puede llegar a través de transporte terrestre y transporte fluvial.

A Guayaramerín se puede llegar a través de transporte terrestre, transporte
fluvial y transporte aéreo.
A Buena Vista se puede llegar a través transporte fluvial. Asimismo, se puede
llegar vía terrestre hasta Puerto Ustárez y desde ese punto por transporte fluvial.
Hasta el límite fronterizo boliviano con SURPRESA (BRASIL) se puede llegar a
través de transporte fluvial. Asimismo, se puede llegar vía terrestre hasta Puerto
Ustárez y desde ese punto por transporte fluvial.
MAPA GEOGRÁFICO CONSOLIDADO DE LOS TRAMOS DE LA HIDROVÍA ICHILO –

MAMORÉ
El SUPERVISOR DE ESTUDIO inexcusablemente deberá estar presente en todas

las actividades y estudios que desarrolle el CONSULTOR.
El plazo de la SUPERVISIÓN DEL EDTP será de 570 (QUINIENTOS SETENTA)

DÍAS CALENDARIO computados a partir del día siguiente de emitida la orden de
62
________________________________________________________________________________________________________
proceder de la supervisión.
En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo al CONSULTOR ejecutor de

la Preinversión, automáticamente se le ampliará el plazo al SUPERVISOR DE
ESTUDIO sin que esto signifique incremento en el monto del contrato.
El SUPERVISOR DE ESTUDIO seleccionado presentará un cronograma de trabajo

que será ajustado y acordado con la Entidad Beneficiaria.
PLAZO EN DÍAS
ETAPA
CALENDARIO
5 días calendario a partir
del día siguiente de
Movilización. emitida la orden de
proceder de la
supervisión.
570 días calendario a
partir del día siguiente de
Periodo de realización
emitida la orden de
de la supervisión.
proceder de la
supervisión.
15 días calendario
Periodo de elaboración
posterior a la entrega del
del informe final de la
informe final por parte de
supervisión.
la CONSULTORA
10 días hábiles
Periodo de aprobación
posteriores a la
del informe final de la
presentación del informe
supervisión.
final de la supervisión.
27. ORDEN DE PROCEDER DE LA SUPERVISIÓN
A objeto que el Supervisor inicie sus servicios, la Fiscalización del Proyecto emitirá
la Orden de Proceder mediante una carta expresa.
28. PERSONAL CLAVE DE LA SUPERVISIÓN
La supervisión del EDTP para el desarrollo de sus funciones deberá contar con al
menos el siguiente equipo de profesionales:
Para la ejecución del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión se deberá contar

con un plantel técnico con alta formación y experiencia en el rubro, de acuerdo
con las siguientes condiciones:
28.1 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE
63
________________________________________________________________________________________________________
La Experiencia General y Especifica del Personal Técnico Clave deberán ser

acreditadas con certificado(s) de trabajo(s) suscritos por la(s) empresa(s) y/o
entidad(es) para la cual ha desempeñado el cargo declarado. NO SE ACEPTARÁN
CONTRATOS Y/O MEMORÁNDUMS.
La experiencia del personal clave será computada a partir del Título en Provisión
Nacional o su equivalente, considerando el conjunto de proyectos en los cuales el
profesional ha desempeñado los cargos requeridos por la entidad convocante.
Para efectos de evaluación, en caso de que el personal técnico clave haya

desenvuelto funciones en proyectos de manera simultánea, solo se tomará en
cuenta un proyecto, el cual deberá cumplir los requisitos establecidos de manera
particular para cada profesional.
NOTA 1: LA PROPUESTA TÉCNICA OBLIGATORIAMENTE DEBERÁ

CONTENER UN CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE ESTE ESPECIALISTA
EN EL PROYECTO. ASIMISMO, EL CONTRATANTE Y/O FISCALIZACIÓN DEL
PROYECTO CUANDO ASÍ LO CONSIDEREN NECESARIO Y SIN QUE ESTE
HECHO IMPLIQUE ALGÚN COSTO ADICIONAL, PODRÁ INSTRUIR A LA
SUPERVISIÓN, LA PRESENCIA FÍSICA DEL ESPECIALISTA EN EL
PROYECTO, PARO LO CUAL LA SUPERVISIÓN CONTARÁ CON UN PLAZO
MÁXIMO DE 72 HORAS PARA MOVILIZAR A ESTE ESPECIALISTA AL
PROYECTO. EN CASO DE INCUMPLIMIENTO A ESTA DISPOSICIÓN, LA
MISMA SERÁ CONSIDERADA COMO NEGLIGENCIA DE LA SUPERVISIÓN.
NOTA 2: A EFECTOS DE REVISIÓN DE LA ENTIDAD, LAS PROPUESTAS

DEBERÁN ADJUNTAR FOTOCOPIA SIMPLE DE LOS RESPALDOS DE
FORMACIÓN ACADÉMICA, CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN, EXPERIENCIA
EN CONSULTORÍAS EN GENERAL, EXPERIENCIA EN EL CARGO EN
CONSULTORÍAS ESPECIFICAS. (APLICA A CADA UNO DE LOS
PROFESIONALES QUE INTEGRAN EL PERSONAL TÉCNICO CLAVE).
NOTA 3: NO SE TOMARÁ EN CUENTA CERTIFICADO DE ESTUDIOS,

DEBIENDO ADJUNTAR FOTOCOPIA SIMPLE DE LA CERTIFICACIÓN QUE
ACREDITE LA CULMINACIÓN Y OBTENCIÓN DEL TITULO DE DOCTORADO,
MAESTRÍA Y DIPLOMADO.
28.2 Personal clave:
 1 Gerente de Proyecto
 1 Especialista en Hidrología e Hidráulica
 1 Especialista en infraestructura portuaria
 1 Especialista en Estructuras
 1 Especialista en transporte y logística
 1 Especialista Ambiental
 1 Especialista en Gestión Social
64
________________________________________________________________________________________________________
 1 Especialista en Evaluación Económica y Financiera

 1 Ingeniero Naval y oceánico
 1 Especialista en Geología y Geotecnia
 1 Especialista en Diseño Geométrico
28.3 Personal técnico de apoyo y otros:
 1 Especialista en Sanitaria
 1 Especialista en Turismo
 1 Especialista Eléctrico
 1 Ingeniero Mecánico
 1 Ingeniero en redes y telecomunicaciones
 1 Ingeniero Geógrafo
 Topógrafos
 Hidrógrafos
 Ingenieros de interface
 Laboratorio de suelos, materiales de construcción y hormigones
 Ayudantes de laboratorio
 Aforadores
 Encuestadores
 Oficinas
 Personal Administrativo
 1 biólogo
 1 arqueólogo
 1 equipo PRP (abogado, especialista social, especialista en infraestructura
y agrónomo)
 Vehículos, oficinas, alimentación y alojamiento para su personal.
 Otros que sean necesario para el desarrollo de las labores de la
supervisión.
La Supervisión deberá prever el personal de apoyo técnico, administrativo, de

secretaría, laboratorios y todo otro especialista que considere necesario incorporar al
equipo de trabajo para la correcta ejecución de las tareas de Supervisión del Proyecto.
Asimismo, la Fiscalización del Proyecto con el objeto de garantizar una correcta

ejecución del Estudio en los componentes técnico, económico, social y ambiental podrán
instruir a la Supervisión la incorporación al proyecto de personal técnico y el desarrollo
de ensayos, laboratorios, estudios, entre otros, estos aspectos no representarán algún
costo adicional a la entidad contratante y será asumido por el SUPERVISOR DE
ESTUDIO.
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

N° FORMACIÓN CARGO ÁREAS DE EXPERIENCIA EXPERIENCIA
A ESPECIALIZAC GENERAL ESPECÍFICA
DESEMPEÑAR IÓN
65
________________________________________________________________________________________________________
66
________________________________________________________________________________________________________
67
________________________________________________________________________________________________________
68
________________________________________________________________________________________________________
69
________________________________________________________________________________________________________
70
________________________________________________________________________________________________________
71
________________________________________________________________________________________________________
72
________________________________________________________________________________________________________
73
________________________________________________________________________________________________________
74
________________________________________________________________________________________________________
75
________________________________________________________________________________________________________
76
________________________________________________________________________________________________________
77
________________________________________________________________________________________________________
78
________________________________________________________________________________________________________
79
________________________________________________________________________________________________________
80
________________________________________________________________________________________________________
81
________________________________________________________________________________________________________
82
________________________________________________________________________________________________________
83
________________________________________________________________________________________________________
La empresa supervisora según lo ofertado en su propuesta podrá realizar las

subcontrataciones que no deberá exceder el 25% del monto total del contrato,
previa autorización de la Fiscalización.
En ningún caso la Empresa Supervisora podrá pretender realizar

subcontrataciones que no hubiesen sido expresamente previstas en su propuesta.
42. PERIODO DE MOVILIZACIÓN
A partir del día siguiente de emitida la orden de proceder de la Supervisión, la

Supervisión y su equipo contará con 5 días calendario para movilizarse al área del
proyecto, caso contrario se aplicarán las sanciones contractualmente establecidas.
43. PRECIO REFERENCIAL

El precio referencial para la Supervisión del EDTP es de Bs3.675.610,86 (Tres
millones seiscientos setenta y cinco mil seiscientos diez 86/100
bolivianos).
Queda establecido que el monto total del contrato incluirá todos los elementos,
que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la Supervisión del
EDTP.
Este precio también comprende todos los costos detallados y necesarios referidos
a alimentación, transporte, material de escritorio, información gráfica,
comunicación, honorarios del personal, seguro médico de su equipo, IVA e
Impuesto a las Utilidades y todo otro costo directo o indirecto incluyendo
utilidades que pueda tener incidencia en el precio total del servicio, hasta su
conclusión.
44. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo Mínimo requerido por cada

consultoría para ser considerado en
Área de Experiencia Específica
# la evaluación de la Experiencia
requerida
Específica de la Empresa
Proponente. (En Meses)
Supervisión de proyectos referentes a:
a) Puentes, y/o
b) Viaductos, y/o
c) Presas, y/o
1 4 meses
d) Represas, y/o
e) Protección de cauces, y/o
f) Control de cauces y/o
g) Obras de encauce.
84
________________________________________________________________________________________________________
Estudios a Diseño Final de proyectos

referentes a:
a) Puentes, y/o
b) Viaductos, y/o
2 4 meses
c) Presas, y/o
d) Represas, y/o
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

ÁREAS DE
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
ESPECIALIZACIÓ
GENERAL ESPECÍFICA
N
TIEMPO
MÍNIMO
TIEMPO
CARGO REQUERIDO,
FORMACI MÍNIMO
N° A EN
ÓN CANTIDA REQUERIDO,
DESEMPEÑAR PROYECTOS
D ESTUDIOS ÁREA PARA SER ÁREA
SIMILARES,
DE PROF. CONSIDERAD
PARA SER
O EN LA
CONSIDERAD
EVALUACIÓN.
O EN LA
EVALUACIÓN.
Experiencia
específica
acumulada, a
partir de la
Experiencia
emisión del
General
título en
acumulada
Provisión
de al menos
Nacional, de al
10 años de
menos 8 años
Al menos dos (2) ejercicio
como:
Postgrados profesional,
a) Director de
relacionados a la a partir de la
Obra, y/o
Ing. Civil rama de Ingeniería emisión del
b)
o GERENTE DE Civil. título en
1 1 15 Años. Superintendent 8 Años.
Ingeniero PROYECTO Provisión
e de Obra, y/o
Portuario CONCLUIDO Y Nacional o
c)Fiscal de
CERTIFICADO equivalente
Obra, y/o
en proyectos
d) Jefe de
(Indispensable) de estudios
Fiscalización,
y/o
y/o
supervisión
e) Supervisor
y/o
de Obra, y/o
construcción
f) Supervisor de
.
Estudio, y/o
g) Fiscal de
Estudio, y/o
h) Jefe de
85
________________________________________________________________________________________________________
Supervisión,
y/o
i) Jefe Técnico,
y/o
j) Responsable
Técnico, y/o
k) Coordinador
Técnico, y/o
l) Coordinador
General, y/o
m) Gerente de
Proyecto, y/o
n) Coordinador
de Proyecto.
Relacionados a
estudios y/o
supervisión y/o
construcción
en:
a) Vías
navegables, y/o
b) Puertos, y/o
c) Puentes, y/o
d) Viaductos,
y/o
e) Presas, y/o
f) Represas, y/o
g) Protección
de cauces, y/o
h) Control de
cauces y/o
i) Vías de
transporte y/o
j) Obras de
encauce.
Experiencia
específica
acumulada, a
partir de la
emisión del
título en
Provisión
Nacional, de al
menos a 5 años
como:
a) especialista
Experiencia
en diseño
acumulada
geométrico, y/o
de al menos
b) responsable
8 años de
de diseño
ejercicio
Al menos un (1) geométrico, y/o
profesional,
Postgrado c) encargado de
a partir de la
relacionado a la diseño
emisión del
rama de Ingeniería geométrico.
Especialista título en
Ingeniero Civil. Relacionados a
2 en Diseño 1 Provisión 8 Años. 5 Años.
Civil estudios y/o
Geométrico Nacional o
CONCLUIDO Y supervisión y/o
equivalente
CERTIFICADO construcción
en proyectos
en:
de estudios
(Indispensable) a) Vías
y/o
navegables, y/o
supervisión
b) Puertos, y/o
y/o
c) Puentes, y/o
construcción
d) Viaductos,
.
y/o
e) Presas, y/o
f) Represas, y/o
g) Protección
de cauces, y/o
h) Control de
cauces y/o
i) Vías de
transporte y/o
j) Obras de
encauce.
86
________________________________________________________________________________________________________
Experiencia
específica
acumulada, a
partir de la
emisión del
título en
Provisión
Nacional, de al
menos 5 años
como:
Experiencia a) Especialista
General en Hidrología o
acumulada hidráulica, y/o
de al menos b) Responsable
8 años de de Hidrología o
Al menos un (1) ejercicio hidráulica, y/o
Postgrado profesional, c) Encargado
relacionado a la a partir de la de Hidrología o
rama de ingeniería emisión del hidráulica.
Especialista
Ingeniero civil. título en Relacionados a
3 en Hidrología 1 8 Años. 5 Años.
Civil Provisión estudios y/o
e hidráulica
CONCLUIDO Y Nacional o supervisión y/o
CERTIFICADO equivalente construcción
en proyectos en:
(Indispensable) de estudios a) Vías
y/o navegables, y/o
supervisión b) Puertos, y/o
y/o c) Puentes, y/o
construcción d) Viaductos,
. y/o
e) Presas, y/o
f) Represas, y/o
g) Protección
de cauces, y/o
h) Control de
cauces y/o
i) Vías de
transporte y/o
j) Obras de
encauce.
Experiencia
específica
acumulada, a
partir de la
emisión del
título en
Provisión
Nacional, de al
menos 5 años
Experiencia como:
General a) Especialista
acumulada en Estructuras
de 8 años de o Puentes u
Al menos un (1) ejercicio Obras de Arte
Postgrado profesional, Mayor, y/o
relacionado a la a partir de la b) Responsable
rama de ingeniería emisión del de Estructuras
Ingeniero Especialista civil. título en o Puentes u
4 1 8 Años. 5 Años.
Civil en Estructuras Provisión Obras de Arte
CONCLUIDO Y Nacional o Mayor, y/o
CERTIFICADO equivalente c) Encargado
en proyectos de Estructuras
(Indispensable) de estudios o Puentes u
y/o Obras de Arte
supervisión Mayor.
y/o Relacionados a
construcción estudios y/o
supervisión y/o
construcción
en:
a) Vías
navegables, y/o
b) Puertos, y/o
c) Puentes, y/o
d) Viaductos,
y/o
87
________________________________________________________________________________________________________
e) Presas, y/o
f) Represas, y/o
g) Protección
de cauces, y/o
h) Control de
cauces y/o
i) Vías de
transporte y/o
j) Obras de
encauce.
Experiencia
específica
acumulada, a
Experiencia
partir de la
General de 7
emisión del
años de
título en
ejercicio
Provisión
profesional,
Al menos un (1) Nacional, de al
a partir de la
Postgrado menos 4 años
Ingeniero emisión del
relacionado a la como:
Civil o título en
rama de ingeniería a) Especialista
Ingeniero Provisión
Especialista civil y/o transporte en Transporte o
en Nacional o
5 en transporte 1 y/o logística. 7 Años. logística, y/o 4 Años.
Transport equivalente
y logística b) Responsable
es o en la
CONCLUIDO Y de Transporte o
Economist elaboración
CERTIFICADO logística, y/o
a de proyectos
c) Encargado
de estudios
(Indispensable) de Transporte o
y/o
logística.
supervisión
Relacionados a
y/o
estudios y/o
construcción
supervisión y/o
.
construcción de
cualquier tipo
de proyecto.
Experiencia
específica
acumulada, a
partir de la
emisión del
título en
Provisión
Nacional, de al
menos 4 años
-
como:
Experiencia
a) Especialista
General de 7
en:
años de
infraestructura
Al menos un (1) ejercicio
o diseño
Postgrado profesional,
arquitectónico o
relacionado a la a partir de la
planificación
rama de ingeniería emisión del
Ingeniero urbana o
civil y/o título en
Civil o Especialista urbanismo, y/o
arquitectura y/o Provisión
Arquitecto en b) Responsable
6 1 transporte y/o Nacional o 8 Años. 4 Años.
o infraestructur de
puertos y/o equivalente
Ingeniero a portuaria infraestructura
urbanismo. en la
Portuario o diseño
elaboración
arquitectónico o
CONCLUIDO Y de proyectos
planificación
CERTIFICADO de estudios
urbana o
y/o
urbanismo, y/o
(Indispensable) supervisión
c) Encargado
y/o
de
construcción
infraestructura
.
o diseño
arquitectónico o
planificación
urbana o
urbanismo.
Relacionados a
estudios y/o
supervisión y/o
construcción de
88
________________________________________________________________________________________________________
cualquier tipo
de proyecto.
Experiencia
específica
acumula-da, a
partir de la
emisión del
título en
Provisión
Nacional, de al
menos 3 años
Experiencia en trabajos
Ingeniero Al menos un (1) General de 5 relacionados al
Naval o Postgrado años de cargo, en
Ingeniero relacionado a la ejercicio estudios y/o
Civil o rama de ingeniería profesional, supervisión y/o
Ingeniero civil y/o ingeniería en su área construcción
Ingeniero
Mecánico naval y/o ingeniería de en:
7 Naval y 1 5 Años. 3 Años.
o mecánica. formación, a a) Vías
Oceánico
ingeniero partir de la navegables, y/o
portuario CONCLUIDO Y emisión del b) Puertos, y/o
o su CERTIFICADO título en c) Puentes, y/o
equivalent Provisión d) Viaductos,
e (Indispensable) Nacional o y/o
equivalente. e) Presas, y/o
f) Represas, y/o
g) Protección
de cauces, y/o
h) Control de
cauces y/o
i) Vías de
transporte y/o
j) Obras de
encauce.
8 Ingeniero Especialista 1 Al menos un (1) Experiencia 8 Años. Experiencia 5 Años.
ambiental Ambiental Postgrado General de 8 específica
y/o relacionado a la años de acumulada, a
Ingeniero rama de ingeniería ejercicio partir de la
civil ambiental y/o profesional, emisión del
gestión de riegos a partir de la título en
y/o cambio emisión del Provisión
climático. título en Nacional, de al
Provisión menos 5 años
CONCLUIDO Y Nacional o como:
CERTIFICADO equivalente, a) Especialista
en estudios Ambiental o en
(Indispensable) y/o medio ambiente
supervisión o gestión de
y/o riesgo o cambio
construcción climático, y/o
de b) Responsable
proyectos. Ambiental o en
medio ambiente
o gestión de
riesgo o cambio
climático, y/o
c) Encargado
Ambiental en
medio ambiente
o gestión de
riesgo o cambio
climático.
Relacionados a
estudios y/o
supervisión y/o
construcción
en:
a) Vías
navegables, y/o
b) Puertos, y/o
c) Puentes, y/o
d) Viaductos,
y/o
e) Presas, y/o
f) Represas, y/o
89
________________________________________________________________________________________________________
g) Protección
de cauces, y/o
h) Control de
cauces y/o
i) Vías de
transporte y/o
j) Obras de
encauce.
Experiencia
específica
acumulada, a
partir de la
emisión del
Experiencia título en
General de 8 Provisión
años de Nacional, de al
ejercicio menos 5 años
Al menos un (1)
profesional, como:
Postgrado
a partir de la a) Especialista
relacionado a la
emisión del en: Geotecnia o
rama de civil y/o
Ingeniero título en Suelos o
Especialista geotecnia y/o
Civil o Provisión Geología, y/o
9 en Geología y 1 geología 8 Años. 5 Años.
Ingeniero Nacional o b) Responsable
Geotecnia
Geólogo equivalente, de: Geotecnia o
CONCLUIDO Y
en estudios Suelos o
CERTIFICADO
y/o Geología, y/o
supervisión c) Encargado
(Indispensable)
y/o de: Geotecnia o
construcción Suelos o
de Geología.
proyectos. Relacionados a
estudios y/o
supervisión y/o
construcción en
cualquier tipo
de proyectos.
Experiencia
específica
acumulada, a
partir de la
emisión del
título en
Provisión
Nacional, de al
menos 3 años
Experiencia
como:
General de 5
a) Especialista
años de
Al menos un (1) en: Gestión
ejercicio
Postgrado Social o
profesional,
relacionado a las Desarrollo
Sociólogo en su área
Especialista ramas sociales. Social, y/o
y/o de
10 en Gestión 1 5 Años. b) Responsable 3 Años.
antropólog formación, a
Social CONCLUIDO Y de: Gestión
o partir de la
CERTIFICADO Social o
emisión del
Desarrollo
título en
(Indispensable) Social, y/o
Provisión
c) Encargado
Nacional o
de: Gestión
equivalente.
Social o
Desarrollo
Social.
Relacionados a
estudios y/o
supervisión y/o
construcción en
cualquier tipo
de proyectos
Al menos un (1) Experiencia Experiencia
Economist
Postgrado General de 5 específica
a y/o
Especialista relacionado a la años de acumulada, a
Ingeniero
en Evaluación rama de evaluación ejercicio partir de la
11 Comercial 1 5 Años. 3 Años.
Económica y de proyectos y/o profesional, emisión del
y/o
Financiera formulación de en su área título en
Ingeniero
proyectos. de Provisión
Financiero
formación, a Nacional, de al
90
________________________________________________________________________________________________________
menos 3 años
como:
a) Especialista:
Económico o
Socioeconómico
o Financiero o
de Evaluación
de Proyectos,
y/o
b)
Responsable:
Económico o
partir de la
CONCLUIDO Y Socioeconómico
emisión del
CERTIFICADO o Financiero o
título en
de Evaluación
Provisión
(Indispensable) de Proyectos.
Nacional o
y/o
equivalente.
c) Encargado:
Económico o
Socioeconómico
o Financiero o
de Evaluación
de Proyectos.
Relacionados a
estudios y/o
supervisión y/o
construcción en
cualquier tipo
de proyectos.
41. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo Mínimo requerido

por cada consultoría para
ser considerado en la
Área de Experiencia Específica
# evaluación de la
requerida
Experiencia Específica de la
Empresa Proponente. (En
Meses)
Supervisión de proyectos referentes
a:
a) Puentes, y/o
b) Viaductos, y/o
c) Presas, y/o
1 4 meses
d) Represas, y/o
91
________________________________________________________________________________________________________
Estudios a Diseño Final de proyectos

referentes a:
a) Puentes, y/o
b) Viaductos, y/o
c) Presas, y/o
2 4 meses
d) Represas, y/o
CONSULTORÍAS SIMILARES
Para la valoración de consultorías similares, debe considerarse el área de desarrollo de las consultorías
citándose, entre otras, las siguientes:
1. Estudios de pre inversión.

2. Estudios a Diseño Final de todo tipo de proyectos.
3. Servicios de capacitación.
4. Análisis financieros, estudios económicos y de auditoria.
5. Servicios de consultoría y comerciales.
6. Informática e ingeniería de sistemas.
7. Geodesia, fotogrametría, cartografía.
8. Ingeniería industrial y proyectos.
9. Temas jurídicos y legales.
10. Ingeniería mecánica y metalmecánica.
11. Ingeniería eléctrica y electrónica.
12. Ingeniería metalúrgica y minería.
13. Medio ambiente, recursos renovables y no renovables.
14. Áreas de Producción en general.
92
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
93
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no
Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA

CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes
puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en
el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
94
________________________________________________________________________________________________________
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad
convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad
de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su
verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación,
en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más
empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
95
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
96
________________________________________________________________________________________________________
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:

Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental

Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

1

2

3

Número de Fecha de Inscripción

Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :

Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :
97
________________________________________________________________________________________________________

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)

Nombre del representante legal :

Número
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :

Dirección del Representante

Legal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:

Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:

Legal

98
________________________________________________________________________________________________________
99
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico) :
100
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorias detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
101
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
102
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
103
________________________________________________________________________________________________________
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
FORMULARIO Nº B-1
104
________________________________________________________________________________________________________
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
105
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
FORMULARIO B-3
106
________________________________________________________________________________________________________
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO

(En Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
107
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
108
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología, Plan de trabajo.
109
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser
CONDICIONES ADICIONALES llenado por el
proponente al
momento de
Puntaje presentar la
N° Condiciones Adicionales Solicitadas
Asignado propuesta
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA (SUPERVISIÓN)

EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA: Igual o mayor a doce
(12) proyectos de construcción y/o diseño y/o supervisión, de
proyectos civiles mayores a Bs250.000,00. (Aplicará prorrateo para
el puntaje si es que se cuenta con una cantidad menor a la
1 requerida). 2
NOTA: La experiencia será computada considerando los contratos
ejecutados durante los últimos quince (15) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su
equivalente.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA: Igual o mayor a
nueve (9) proyectos de supervisión y/o estudios, en:
a) Vías navegables, y/o

b) Puertos, y/o
c) Proyectos similares
Con una duración mínima por proyecto de seis (6) meses. (*Si
cuenta con 6 proyectos del área y la duración mínima solicitada se le
2 asignará 2,00 puntos, *Si cuenta con 7 proyectos del área y la
3
duración mínima solicitada se le asignará 2,33 puntos, *Si cuenta
con 8 proyectos del área y la duración mínima solicitada se le
asignará 2,67 puntos, *Si cuenta con 9 proyectos o más del área y la
duración mínima solicitada se le asignará 3 puntos - No aplicará otro
tipo de prorrateo.
NOTA: La experiencia será computada considerando los contratos

ejecutados durante los últimos quince (15) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su
equivalente.
GERENTE DE PROYECTO
Uno o más Doctorado(s) referente a ramas de la Ingeniería Civil.
NOTA: NO SE TOMARÁ EN CUENTA CERTIFICADO DE
3 ESTUDIOS, DEBIENDO ADJUNTAR FOTOCOPIA SIMPLE DE LA 3
CERTIFICACIÓN QUE ACREDITE LA CULMINACIÓN Y
OBTENCIÓN DEL TITULO DE DOCTOR.
Una o más Maestría(s) referente gerencia y/o evaluación de
proyectos y/o hidrología y/o hidráulica y/o puertos y/o estructuras y/o
vías navegables y/o PMP (Project Management Professional).
4 NOTA: NO SE TOMARÁ EN CUENTA CERTIFICADO DE 2
ESTUDIOS, DEBIENDO ADJUNTAR FOTOCOPIA SIMPLE DE LA
OBTENCIÓN DEL TITULO DE MAESTRÍA.
Experiencia Específica relacionada a estudios y/o supervisión como:
- Jefe de Fiscalización, y/o
- Supervisor de Estudio, y/o
- Fiscal de Estudio, y/o
5 5
- Jefe de Supervisión, y/o
- Jefe Técnico, y/o
- Responsable Técnico, y/o
- Coordinador Técnico, y/o
110
________________________________________________________________________________________________________
Para ser
proponente al
momento de
Asignado propuesta
- Coordinador General, y/o
- Gerente de Proyecto, y/o
- Coordinador de Proyecto
Relacionado a estudios y/o supervisión, de proyectos referentes a:

b) Puertos, y/o
c) Puentes, y/o
d) Viaductos, y/o
e) Presas, y/o
f) Represas, y/o
g) Protección de cauces, y/o
h) Control de cauces.
Con una duración mínima por proyecto de seis (6) meses.
Ponderación de Puntaje:
*Si cuenta con 6 proyectos del área y la duración mínima solicitada

se le asignará 1 punto, *Si cuenta con 7 proyectos del área y la
duración mínima solicitada se le asignará 2 puntos, *Si cuenta con 8
proyectos del área y la duración mínima solicitada se le asignará 3
puntos, *Si cuenta con 9 proyectos del área y la duración mínima
solicitada se le asignará 4 puntos, *Si cuenta con 10 o más
proyectos del área y la duración mínima solicitada se le asignará 5
puntos - No aplicará otro tipo de prorrateo.
NOTA: La Experiencia deberá ser acreditados con certificado(s)

suscritos por la(s) empresa(s) o entidad(es) para la cual ha
desempeñado el cargo declarado. NO SE ACEPTARÁN
CONTRATOS Y MEMORÁNDUMS.
Para efectos de evaluación, en caso de que haya desenvuelto

funciones en proyectos de manera simultánea, solo se tomará en
cuenta un proyecto, el cual deberá cumplir los requisitos
establecidos de manera particular para cada profesional.
ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMÉTRICO
Una o más Maestría(s) referente a diseño geométrico y/o vías de
transporte.
6 NOTA: NO SE TOMARÁ EN CUENTA CERTIFICADO DE 3

Experiencia Específica como:
a) especialista en diseño geométrico, y/o

b) responsable de diseño geométrico, y/o
c) encargado de diseño geométrico.
7 2
Vías navegables, y/o Carreteras, y/o Vías Férreas.
111
________________________________________________________________________________________________________
Para ser
proponente al
momento de
Asignado propuesta
*Mayor o igual a 10 años – 2 puntos
*Entre 7 y 9 años – 1 punto
*6 años – 0,5 puntos


ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA
Una o más Maestría(s) referente a hidrología y/o hidráulica.
a) Especialista en Hidrología, y/o

b) Responsable de Hidrología, y/o
c) Encargado de Hidrología y/o
d) Especialista en Hidráulica, y/o
e) Responsable de Hidráulica, y/o
f) Encargado de Hidráulica.

b) Puertos, y/o
c) Puentes, y/o
d) Viaductos, y/o
e) Presas, y/o
f) Represas, y/o
g) Carreteras, y/o
9 2
h) Vías Férreas, y/o
i) Protección de cauces, y/o
j) Control de cauces.



112
________________________________________________________________________________________________________
Para ser
proponente al
momento de
Asignado propuesta
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
Una o más Maestría(s) referente a estructuras y/o Puentes y/u Obras
de Arte Mayor.
10 3
a) Especialista en Estructuras o Puentes u Obras de Arte Mayor, y/o

b) Responsable de Estructuras o Puentes u Obras de Arte Mayor,
y/o
c) Encargado de Estructuras o Puentes u Obras de Arte Mayor.

b) Puertos, y/o
c) Puentes, y/o
d) Viaductos, y/o
e) Presas, y/o
f) Represas, y/o
g) Carreteras, y/o
11 2
i) Protección y/o control de cauces.



ESPECIALISTA EN TRANSPORTE Y LOGÍSTICA
Una o más Maestría(s) referente a transporte y/o logística.
13 a) Especialista en Transporte o logística, y/o 2

b) Responsable de Transporte o logística, y/o
c) Encargado de Transporte o logística.
113
________________________________________________________________________________________________________
Para ser
proponente al
momento de
Asignado propuesta

b) Puertos, y/o
c) Puentes, y/o
d) Viaductos, y/o
e) Presas, y/o
f) Represas, y/o
g) Carreteras, y/o
i) Protección y/o control de cauces.



PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES ADICIONALES 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de consultoría.
114
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
115
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
117
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PE debe
trasladarse a la columna PA
118
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)
119
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
120
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad
121
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de __________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato)
que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la
razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la

prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la recepción de
la Orden de Proceder.
122
_______________________________________________________________________________________________
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA

es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por
el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
123
_______________________________________________________________________________________________
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
124
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados
en idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
125
_______________________________________________________________________________________________
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.
El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa
autorización de la CONTRAPARTE.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen

sido expresamente previstas en su propuesta.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
126
_______________________________________________________________________________________________
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión
optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
127
_______________________________________________________________________________________________
a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicios de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomarán las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
128
_______________________________________________________________________________________________
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará

por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).
La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
129
_______________________________________________________________________________________________
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)
24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.
24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
130
_______________________________________________________________________________________________
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.
VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares,

a los ________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD
podrá considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma
numeral y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a

efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
131
_______________________________________________________________________________________________
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,

también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo

de forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de
su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento

final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
(La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al
monto total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.
132
_______________________________________________________________________________________________
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y
uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.
133
_______________________________________________________________________________________________
29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir

instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.
TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula
Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la

ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará

conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
134
_______________________________________________________________________________________________
El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.
Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse
siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como
incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD
podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa,
siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad
o emergencia debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera
totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del
pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del
contrato por resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para
su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
135
_______________________________________________________________________________________________
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
e) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

f) Reposición de daños, si hubieren.
g) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
h) Las multas y penalidades, si hubieren.
i) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente
Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
136
_______________________________________________________________________________________________
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)
137

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MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS,

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

Primera Convocatoria – Primera Publicación

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no mayor

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta

e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida en

l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando